이백래 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경기도의회 제194회 임시회 제2차 문화공보위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 문화공보위원장 김대숙입니다. 제6대 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 여러 위원님과 경기도의회 문화관광 분야 발전에 애쓰시는 집행부 관계자 여러분의 노고에 진심으로 감사드립니다. 오늘도 위원회 운영에 많은 협조가 있으시기를 당부드립니다. 그러면 오늘 의사일정을 말씀드리겠습니다. 오늘의 회의는 의사일정 제1항 2004년도 업무보고 및 질의의 건 중 경기문화재단, 경기디지털아트하이브종합지원센터, 영어문화원, 제2청 문화복지국 중 문화체육과와 관광개발과, 경기도 문화의 전당 소관사항에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2004년도업무보고및질의의건 (경기문화재단, 경기디지털아트하이브종합지원센터, 경기도영어문화원, 문화복지국, 경기도문화의 전당)

안녕하십니까? 경기문화재단 대표이사 송태호입니다. 먼저 지난 16일 문화관광국 업무보고시에 제가 불가피한 행사일정 관계로 산하 기관장들 인사드릴 때 참석하지 못했던 점에 대해서 대단히 송구스럽게 생각하면서 너그러운 이해를 바라마지 않습니다. 이제 제6대 도의회의 후반기 개막과 함께 문화공보위원회의 새로운 출범에 즈음하여 평소 존경하는 김대숙 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 오늘 저희 경기문화재단의 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊고 영광스럽게 생각합니다. 앞으로 2년간 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 저희 경기문화재단을 아낌없이 지도편달해 주시기를 충심으로 요청 드리면서 후반기 문화공보위원회가 우리 도의 문화예술발전을 위해서 빛나는 업적을 이루시기를 기원해마지 않습니다. 저희 경기문화재단은 지금부터 7년전인 1997년에 경기도가 전국 광역자치단체로서는 처음으로 설립한 공공 문화예술지원 법인입니다. 그동안 도의회와 도 집행부 그리고 도내 문화예술계의 따뜻한 성원에 힘입어 지방문화재단으로서는 전국 선두의 위치를 지키면서 도민의 문화생활 향상과 경기도의 창작예술 활성화 그리고 도 정체성 확립을 위한 역할을 감당해 왔습니다. 저희 재단은 특히 금년부터 문학, 연극, 미술 등 기초예술진흥과 북부지역 문화예술 지원에 더욱 역점을 두고 추진하고 있고 각 지역의 문화활동가를 육성하기 위한 다양한 교육활동을 전개하고 있습니다. 아울러 창의적이고 생산적인 업무추진을 위하여 금년부터 목표관리제도와 연봉제를 골자로 하는 성과지향적 관리시스템을 채택하여 시행 중에 있습니다. 저와 경기문화재단의 직원 모두는 위원님들의 지도와 성원에 부응하여 부여된 임무수행에 최선을 다할 것을 다짐드리면서 지금부터 2004년도 경기문화재단 업무를 배포해 드린 유인물을 중심으로 보고드리도록 하겠습니다. 업무보고를 드리기에 앞서 저희 경기문화재단의 주요간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 장경호 기전문화재연구원 원장이십니다. (인 사) 다음 이제학 기획조정실장입니다. (인 사) 다음 윤한택 문예진흥실장입니다. (인 사) 다음 김보성 기전문화재대학장입니다. (인 사) 그러면 지금부터 2004년도 경기문화재단 업무를 자료를 토대로 보고드리도록 하겠습니다. 1쪽을 보시겠습니다. 보고드릴 순서는 재단의 일반현황, 2004년도 주요업무 추진현황, 주요 도 위탁사업이 되겠습니다. 3쪽을 보시겠습니다. 이번에 보고 자료가 자세하게 되어 있습니다. 후반기 문화공보위원회에 새로 오신 위원님들도 계시고 해서 자세하게 내용을 담았기 때문에 아시는 분들은 지루하시더라도 양해해 주시기 바랍니다. 4쪽으로 넘어가서 먼저 재단연혁을 보고드리겠습니다. 1997년 7월 3일 경기문화재단이 정식 출범했고 '99년 4월 1일 기전문화재연구원이 재단 부설기관으로 설립됐으며 2001년 11월 2일 1,000억원의 기금조성을 달성했습니다. 2002년 4월 2일에는 기전문화대학을 재단부설로 설립하였습니다. 5쪽을 보시겠습니다. 기구 및 조직에 대해서 보고 드리면 현재 재단의 기구는 2실1원 1대학으로 구성되어 있고 또한 재단은 16인의 이사로 구성된 이사회가 있고 감사 2인을 두고 있습니다. 이사회는 경기도지사를 이사장으로 하고 도의회 문화공보위원회 위원님 두 분, 도 문화관광국장, 도 박물관장, 문화의 전당 사장 그리고 문화원연합회 도지회장, 예총 경기도연합회장, 문화재단 대표이사를 당연직으로, 또한 선임직 이사는 문화예술 관련 분야의 전문가 7인으로 구성되어 있습니다. 6쪽을 보시겠습니다. 인원에 대해서 보고드리면 재단의 정원은 46명이며 현원은 38명으로 현재 8명이 결원 상태에 있습니다. 7쪽을 보시겠습니다. 사옥개요에 관해서 설명드리면 1993년 9월 14일 준공한 건물로서 11년 정도 되어 있으며 지하 2층, 지상 9층으로 이루어졌습니다. 원래 축협 경기도지회 건물로 설립된 것을 나중에 저희가 인수를 했습니다. 총 면적은 4,460평이고 임대면적은 2,580평 그리고 1,880평을 저희 재단에서 사용하고 있습니다. 현재 18개 업체가 입주중이고 예총 경기도연합회, 문화원연합회 경기도지회, 민예총 경기도지회, 경기언론인 클럽은 현재 문예진흥을 위해서 무상으로 임대하고 있습니다. 연간 임대료 수입은 4억 7,343만 4,000원으로 예상되고 있습니다. 8쪽을 보시겠습니다. 기금 및 예산현황입니다. '97년부터 2003년도까지 조성된 기금액은 도 일반회계에서 출연한 1,037억원과 문예진흥기금 귀속금 84억 1,846만 8,000원, 기금적립금 53억 1,452만 5,000원 그리고 경기일보, 경인일보, 한미은행 출연금 1억 1,000만원을 포함하여 총 1,175억 9,299만 3,000원이 조성되어 있습니다. 2004년도 예산현황에 대해서 보고드리면 이것은 지난번에 이사회를 통과한 제2회 추가경정예산안을 반영한 것입니다마는 수입예산 총액은 232억 5,103만 5,000원으로 고유목적사업수입이 180억 8,612만 3,000원, 사업외수입이 51억 6,491만 2,000원입니다. 지출예산 총액은 232억 3,254만 7,000원으로 일반관리비가 43억 2,009만 7,000원, 문예진흥사업비는 189억 1,245만원입니다. 2004년도 수입ㆍ지출예산은 세계평화축전 관련 도보조금 12억 6,600만원, 기전문화재연구원에 용역수주 증가로 인해서 2003년도 대비 약 32%가 증가되었습니다. 9쪽을 보시겠습니다. 2004년도 주요사업 추진현황에 대해서 보고드리겠습니다. 다음 페이지로 넘어가겠습니다. 2004년도 경기문화재단 업무목표는 첫째 사업목표관리제를 통한 문화행정의 효율성을 제고하고 둘째 연구개발과 평가를 통한 실질적 예술창작 기반을 조성하며 셋째 도민의 문화교육 체험ㆍ육성을 통한 문화기본권 신장으로 정했습니다. 이와 같은 목표를 추진하기 위하여 연구개발과 평가를 통한 문화행정지원체계 확립, 예술창작의 실질적 기반조성과 자생력 제고, 지역 문화예술 아마추어리즘 육성, 문화교육과 체험을 통한 문화기본권 신장, 지역특성을 기반으로 한 축제개발을 주요 추진방향으로 정했습니다. 11쪽을 보시겠습니다. 2004년도 주요사업으로 첫째 문화예술 관련 연구개발 및 평가 강화, 둘째 문화유산의 현대적 계승, 셋째 문화예술 향상과 활성화 지원, 넷째 경기도 문화예술 알리기 등 4개의 카테고리로 구성되어 있습니다. 12쪽을 보시겠습니다. 문화예술 관련 연구개발 및 평가 강화사업에 대해서 13쪽에서 보고드리겠습니다. 먼저 경기도 문화예술 자료집적 및 정책연구사업에 대해서 보고드리자면 경기도 문예진흥을 위한 연구개발로서 경기도 문화예술진흥을 위한 지원정책과 방향을 지속적으로 연구개발해서 향후 재단의 실천사업으로 반영하는 사업이 있습니다. 지난 1월에 외부공모를 통해서 선정된 폐교를 활용한 창작촌 운영방안 등 총 6개 협력연구과제가 진행 중이며 경기도 근ㆍ현대 소집단 미술활동의 흐름에 관한 연구를 자체 추진하였습니다. 향후 계획은 협력연구과제에 대한 보고서를 발간할 예정이며 문화예술교육 교사연수를 위한 프로그램 및 매뉴얼을 제작토록 연구하고 경기도 문화기반시설 현황조사 사업으로 재단이 이미 발간한 바 있는 총람 증ㆍ개편본을 올 11월에 발간할 예정입니다. 14쪽을 보시겠습니다. 경기문화재단의 중단기발전계획 수립과 관련해서 지식기반사회에 맞춘 문화예술지원과 재단의 역할을 재점검해서 향후 운영방향을 설정하고 재원, 조직, 사업방향 등 재단의 주요과제 및 전략을 추진하기 위하여 중단기 종합계획을 수립 중에 있습니다. 다음으로 경기문화예술자료실 운영을 위해서 전문자료를 제공하고 예술성과 기록성이 우수한 영화 등 미디어자료들을 수집ㆍ체계화해서 재단내 자료실을 마련하여 운영 중에 있습니다. 2004년도에는 문화예술 관련도서 798권, 비도서 45종을 수집 구매했고 해외선진예술프로그램인 슈타이너 학교, 톨스토이 학교 등 문화교양프로그램을 개최 운영한 바 있습니다. 15쪽을 보시겠습니다. 문화예술 모니터링 운영 사업으로 재단은 2002년부터 공모지원사업에 대한 현장실사와 모니터링을 통해서 문화예술 종사자들의 다양한 요구를 수렴하고 도민의 개선요구를 지원정책에 반영하고 있습니다. 2004년도부터는 공모지원사업의 특성을 반영해서 일반 공모지원사업에 모니터링 경우 아마추어 문예단체지원 사업을 대상으로 9개 시민 모니터링 그룹과 500만원 이상 고액지원사업을 대상으로 19명으로 구성된 문예비평가 그룹의 심층모니터링을 운영하고 있습니다. 상대적으로 집중지원방식인 창작활성화 특별공모지원사업의 경우 지역언론과 연계해서 모니터링 기사와 비평문을 게재하고 있습니다. 또한 지역언론과 연계하여 전문비평가로 구성된 문화공간모니터링단 등 다양한 모니터링단을 운영하고 있고 향후 종합평가보고서를 발간할 계획입니다. 그리고 기전문화예술 총서를 발간하고 있는데 현재까지 경기도의 성곽 등 13권의 총서를 발간한 바 있고 2004년도에는 경기도의 춤, 기전미술 2004를 발간할 계획으로 있습니다. 다음 16쪽을 보시겠습니다. 경기문화재단의 연감을 금년도에 발간한 바 있습니다. 2003년도에는 백서를 발간했고 매년 재단의 전년도 경영전반 및 사업추진실적을 집대성해서 연구자료로서 지속적으로 활용할 수 있도록 재단설립후에 처음으로 지난 6월에 2003 경기문화재단 연감을 발간한 바 있습니다. 그리고 경기학연구소 설립 타당성 및 운영방안을 연구 중인데 이것은 작년부터 시작된 사업입니다마는 우리나라 6개 광역자치단체의 지방학연구소와 관련된 자료를 수집 분석했고 오는 9월에 최종보고서를 발간할 예정입니다. 또한 근대문화유산조사 및 목록화 용역사업을 받아서 도내 시ㆍ군의 근대문화유산을 체계적으로 파악하고 목록화 함으로써 일반인의 관심 제고와 관련 연구 기초자료로 활용하려는 것입니다. 17쪽을 보시겠습니다. 문화예술교육활성화를 위한 조사연구로서 경기도내 시ㆍ군에 문화의 집, 문예회관, 도서관 등 문화기반시설에 대해서 설립목적에 따라 특성화된 문화교육 운영방안을 연구하며 동시에 21세기 새로운 문화교육프로그램을 개발하여 향후 기전문화대학 문화교육시범사업으로 운영할 계획으로 있습니다. 다음 문화교육 콘텐츠 연구개발로서 해외의 선진평생학급기관, 사회교육기관에서의 교육시스템 및 교수법에 대한 구체적인 사례를 담아 영상물로 제작해서 교재로 활용하고자 하는 것입니다. 2004년 5월에 중앙방송 'Q'채널의 공모를 통해서 선정했고 현재 현지조사를 통해서 일본의 키노쿠니학교, 태국의 무반덱 등을 올 8월 문화교육 영상 다큐멘터리로 제작할 예정인데 이것을 교재활용 또 지역방송 및 공중파 방송 기획시리즈로 방영 추진할 계획으로 있습니다. 18쪽에서 문화유산의 현대적 계승사업의 목차를 말씀드리고 다음 19쪽에서 설명드리겠습니다. 우선 경기도 무형문화재 전승에 관해서 보고드리자면 첫째 무형문화재 예술활동 활성화를 위해서 도내 소재 국가지정 및 도지정 무형문화재의 보존을 위하여 무형문화재 활성화를 위한 지원사업을 해오고 있는데 2004년에는 평택농악 등 공연과 기능부문 17종목 18개 단체 총 20건 사업에 1억 1,000만원을 지원하였습니다. 다음 경기도 무형문화재 영상물제작 및 방영사업으로 경기도 무형문화재를 영상물로 제작해서 보존 전승을 위한 자료로 활용하고 제작된 영상물을 공중파 또는 케이블TV에 방영함으로써 경기도의 문화유산을 널리 알리고자 하는 사업입니다. 다음 20쪽을 보시겠습니다. 전통문화예술의 현대적 계승사업에 대해서 보고드리겠습니다. 첫째로 경기민요 육성지정학교를 선정해서 운영 중입니다. 청소년들에게 지속 가능한 경기민요 보급을 위해서 경기민요반 운영사업을 공개모집을 통해 선정했고 이를 집중 육성하고 있습니다. 공모는 올 4월에 수원권선고등학교 등 도내 20개 학교를 선발 지정했었고 강사 20명을 파견 운영 중입니다. 다음으로 제6회 경기 민요경창대회를 개최할 계획입니다. 매년하고 있는 사업인데 경기민요의 저변을 확대하고 명창배출의 기반을 조성하기 위해서 추진하는 것입니다. 올해 제6회 대회는 10월부터 권역별 예선을 거쳐서 11월 26일 의정부 예술의 전당에서 본선대회를 개최할 예정입니다. 다음으로 제5회 경기농악경연대회를 개최합니다. 웃다리 농악으로 알려져 있는 경기도의 독특한 가락으로 이루어진 경기농악을 널리 홍보 활성화하고 자 중요무형문화재로 지정된 평택농악의 본거지인 평택에서 연례행사로 추진하고 있습니다. 이것은 평택시와 공동으로 추진하고 있습니다. 10월 23일부터 24일 양일간평택에서 개최될 예정입니다. 21쪽을 보시겠습니다. 다음으로 기전문화재연구원 운영에 대해서 보고드리면 기전문화재연구원은 일정면적 이상의 토지개발시 지표조사를 의무적으로 시행토록 되어 있는 문화재보호법이 개정 발효됨에 따라서 경기도의 급증하는 개발수요에 부응하면서 문화재 보호를 위해서 '99년 4월 재단 부설기구로 설립해서 운영하고 있습니다. 기문원의 사업은 크게 문화재 학술조사와 문화재 관련 사업으로 구성되어 있고 학술조사에는 지표조사, 시굴ㆍ발굴조사가 있습니다. 2004년 6월말 현재 학술조사 용역수주 현황은 시굴ㆍ발굴조사가 24건 78억 2,046만 5,000원이고 문화재 지표조사가 4건에 8,981만원입니다. 기타 기전발굴조사의 확대계약이 3건으로 7억 7,000여만원에 이르고 있습니다. 다음 문화재 관련 사업으로 기전문화재연구원의 조사연구 현황을 종합적으로 정리한 책자 기전고고가 올해 네 번째로 발간될 예정으로 있고 다음에 경기도내 문화재담당공무원 등 문화재 관계자의 직무교육을 위한 워크숍 그리고 문화재 유적답사프로그램을 연례적으로 운영하고 있습니다. 또한 발굴된 유물의 과학적인 보존처리를 위해서 2003년에 유물보존과학처리실을 설치해서 운영하고 있으며 현재 청동기ㆍ철기 등 금속유물 513점에 대해서 보존처리 중에 있습니다. 22쪽을 보시겠습니다. 문화예술 향상과 활성화 지원을 위한 지원사업에 대해서 보고드리겠습니다. 23쪽을 보시겠습니다. 문화예술 창작활성화 사업에 대해서 보고 드리자면 먼저 문화예술인 창작촌프로젝트로서 문화예술인들의 실질적인 창작환경을 마련해 주고 일반시민들이 문화예술에 직접 참여할 수 있도록 지원하기 위해서 시범사업으로 추진 중에 있습니다. 현재 폐교를 활용한 문화예술공간 모니터링 등 기초조사가 진행 중에 있습니다. 다음으로 기전 아트페어를 운영할 계획으로 있습니다만먼저 우수 신진작가를 발굴하기 위해서 평론가들이 추천한 경기도 지역 유망작가를 공모 중에 있고 또 심의회를 통해서 선정된 유망작가를 대상으로 전시회를 개최하고 작가론과 평론을 담은 기전미술 2004라는 책자를 발간할 계획으로 있습니다. 그리고 발굴 선정된 우수 신진작가의 작품 중심으로 오는 11월 기전 아트페어를 개설할 예정이며 동시에 공공기관의 미술품 구입과 활용에 관한 내용으로 심포지엄과 세미나도 개최할 계획으로 있습니다. 24쪽을 보시겠습니다. 경기 문화진흥 활성화 사업에 관해서 말씀드리면 침체 위기에 있는 순수 기초예술 장르인 문학분야의 창작여건을 개선하고 일반인들의 문학창작의 대중화를 도모하기 위해서 재단 공모지원 사업과는 별도로 경기도를 기반으로한 신인 문학작가 발굴과 기성 작가의 작품집 발간을 지원할 계획으로 있습니다. 다음으로 문예진흥을 위한 공모지원 사업으로 2001년부터 문화예술 향수기회 확대와 도민의 문화예술 직접 참여기회확대 등을 위해서 일반공모지원 사업과 특별공모지원 사업으로 세분화해서 지원을 하고 있으며 2004년도에는 일반공모지원 사업 509개 사업에 15억원 그리고 창작활성화 특별공모지원 사업으로 31개 사업에 3억 8,850만원을 지원토록 결정했습니다. 그리고 도민이 함께 하는 도 단위 문예행사 지원을 위해서 한국예총 경기도연합회 연례사업 등 도 단위 및 문화예술행사를 지원하고 있습니다. 금년에 한국예총 경기도연합회의 경기종합예술제 등 7개 사업 그리고 문화원연합회 경기도지회의 경기도 청소년민속예술제 등 5개 사업, 한국민예총 경기도지회의 경기국제인형극제 등 2개 사업, 자연예술총연합회의 전시회 등을 지원할 예정입니다. 다음 25쪽을 보시겠습니다. 도민의 문화예술 향수ㆍ참여기회 확대사업에 대해서 보고드리면 도민의 문화예술 접촉기회 확대를 위해서 각종 문화행사를 적기에 지원하고 계층간 문화향수 불균형을 해소하기 위한 문화예술 소외계층을 대상으로 한 우수공연 관람기회를 제공하는 사업과 프로그램을 지원하고 있습니다. 그리고 문화예술 온라인동호회 활성화를 위해서 인터넷 커뮤니티를 활용해서 도내 작가들의 작품을 홍보하고 다양한 컨텐츠를 제공하는 것은 물론 동호회의 예술활동을 적극적으로 발굴 지원하기 위해서 올해 처음 신설했습니다. 현재 국내 인터넷 포털사이트 제휴업체를 선정하는 과정에 있으며 2004년 8월 온라인 커뮤니티를 개설해서 운영할 계획입니다. 26쪽을 보시겠습니다. 소극장 및 테마박물관 등 지역문화공간 활성화를 위한 지원사업인데 먼저 소극장 활성화지원 사업에 관해서 말씀드리면 기존의 극단중심 지원에서 소극장을 중심으로 한 지역문화센터 기능으로 확대하는 프로그램을 개발해서 추진 중에 있습니다. 지난 4월 공모를 통해서 부천의 열린무대 등 도내 4개 소극장 문예프로그램에 5,940만원을 지원하였습니다. 테마박물관과 미술관 지원 사업으로 12개 도 지정 테마박물관, 미술관 사업에 1억 5,900만원을 지원하였습니다. 또한 장애인 예술활동 활성화를 지원하고 있는데 대표적인 예로 지난 3월에 한국장애인미술협회 경기도지회의 새로운 빛 희망전이라는 전시회를 개최했고 그 밖에도 유사한 3개 전시사업을 개최하도록 지원하였습니다. 아울러 청소년 문화활동을 지원하기 위해서 동아리 프로젝트사업을 지원하고 지원된 동아리를 중심으로 네트워크를 형성해서 오는 10월 청소년축제캠프를 개최할 예정으로 있습니다. 27쪽을 보시겠습니다. 2004년도에 아트센터를 확대해서 운영하는 계획을 시행하고 있습니다. 지난 4월 20일 재단 전시실에서 첫 번째 기획전시회 Image & Paysage전을 개최한 바 있고 앞으로 기획공모전을 포함한 전시회를 개최할 예정으로 있습니다. 또한 재단 다산홀에서 아카펠라 공연 등 두 차례의 기획공연을 개최해서 호응을 받은 바 있고 앞으로 전통연극, 단편영화제 등 다채로운 공연행사를 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 세계평화축전 개최계획에 대해서 말씀드리면 세계에서 유일한 분단국가 접경지역인 경기도로써 남북통일과 인류평화, 생명ㆍ문화를 존중하는 평화 주제의 다양한 프로그램을 실시할 계획으로 있고 특히 이것은 2005년도 경기 방문의 해에 맞춰 여러 가지 사전적인 준비를 해나가고 있습니다. 현재 추진사무국을 구성했고 강준혁 성공회대학 문화대학원장을 총감독으로 선임하는 등 주요 추진인력을 채용한 상태이고 2004년도 하반기에 세부 마스터플랜을 수립하고 관련 심포지엄 등을 개최해서 내년의 본격적인 행사에 대비해 나가고 있습니다. 28쪽을 보시겠습니다. 문화예술 진흥사업입니다. 도민 문화예술 향수기회 증진 등 문예진흥을 위해서 일반공모 지원사업에 반영되지 못한 우수사업들을 적기에 지원할 수 있도록 도의 보조금사업으로 추진 중에 있습니다. 현재 공모를 통해서 문화예술 접촉기회 확대사업과 새로운 유형의 문화예술활동 지원사업에 총 20개 사업 2억 6,400만원을 이미 지원결정한 바가 있습니다. 또한 경기도의 시원 사찰, 종가 등 다양한 문화유산을 조명하기 위해서 지역언론사와 연계하는 기획취재사업 등 총 23개 사업에 5억 500만원을 지원했습니다. 그리고 지역주민과 함께 하는 열린음악회 지원사업으로 역시 경기도의 보조금사업으로써 도내 언론사와 연계해서 문화체험행사를 포함한 지역주민 한마당축제를 개최 지원함으로써 도민의 문화향수ㆍ체험기회 증진을 도모하고 있습니다. 현재 지난번에 시행됐던 경인일보의 2004 아줌마축제, 경인방송의 국제 퓨전페스티벌 등 총 10개 사업에 3억 5,500만원이 배당돼 있습니다. 앞으로도 심의를 통해서 지역주민을 위한 우수공연 및 축제 등을 개발해서 적기에 지원토록 할 계획입니다. 29쪽을 보시겠습니다. 경기도내 지역문화 균형발전사업에 대해서 보고를 드리자면 문화예술 기반이 열악한 경기 북부지역에 대해서 특별지원사업을 벌이고 있습니다. 특히 신인과 유망예술인 등 젊은 예술인을 지원하고 북부지역에 특성화된 축제를 개발 육성하기 위해서 임진강 시각예술축제를 계획 중에 있고 또 금년 상반기 중에는 천상병 시인 예술제를 개최해서 많은 호응을 받은 바가 있습니다. 그리고 북부지역에 특히 소외된 계층 노인, 복지시설 등에 있는 분들을 위해서 더불어 사는 사회문화제를 후반기에 실시하고자 추진 중에 있습니다. 다음은 30쪽을 보시겠습니다. 경기도 문화예술교육 활성화사업에 대해서 보고드리자면 2002년 4월에 저희 재단부설로 기전문화대학을 설립해서 21세기 문화의 시대에 걸맞는 경기도민의 감수성 고양, 삶의 질 향상을 추구하기 위해서 문화예술 교양교육 다님길 과정 이것은 일반인을 위한 교육과정입니다. 그리고 문화예술 전문교육 난달과정 이 두 가지 교육과정을 작년부터 꾸준히 시행하고 있습니다. 문화예술 교양교육 다님길 과정은 전통문화유산을 매개로 한 인문강좌 5개 프로그램, 또 예술을 매개로 한 통합문예교육 9개 프로그램 등을 운영하고 있고 문화예술 전문교육 난달과정으로는 지역문화 기반시설 특성화 프로그램 등 8개 전문교육 프로그램을 신규 개발해서 시범 운영 중에 있습니다. 또한 7월부터는 청소년 자치축제만들기 지도법 중 경기도교육청과 연계해서 초ㆍ중등 교원 직무연수 과정도 운영할 계획으로 있습니다. 31쪽을 보시겠습니다. 경기도 문화예술 알리기 사업에 관해서 보고드리겠습니다. 다음 32쪽을 보시겠습니다. 미디어를 활용한 경기도 문화예술 홍보에 대해서 보고드리면 사이버 경기문화재단을 운영하고 있습니다. 재단 홈페이지를 활용해서 도내 문화예술 행사들을 도민에게 소개하고 각종 정보를 집약적이고 효율적으로 제공하고자 하는 것입니다. 올해 회원 3,000명을 대상으로 주간 메일링서비스를 실시하고 있고 재단설립 이후 지금까지 공모지원사업 내역을 데이터베이스로 구축하여 서비스하고 있습니다. 또한 격월간으로 기전문화예술을 발간하고 있습니다. 경기문화예술의 각종 행사 및 문예정보를 종합적으로 알리고 또한 최근 문화예술계의 쟁점이나 새로운 경향 등을 종합적으로 취재해서 알려드리고 있습니다. 올해부터는 문화예술 장르별 외부 편집위원을 위촉해서 보다 전문성을 강화하고 심층적인 정보제공을 실시하고 있습니다. 33쪽을 보시겠습니다. 국제적 위상강화를 위한 문화교류 증진에 대해서 보고드리면 먼저 이주노동자 문화체험 행사를 개최하고 있는데 아시는 바와 같이 경기도에 이주노동자들이 가장 많이 거주하고 있어서 이들이 직접 참여할 수 있는 한국의 전통문화라든지 한국의 생활습관 등을 알리고 한국을 배우도록 하는 내용으로 돼 있고 이런 행사를 통해서 그분들의 노고를 위로하고 상호 이해를 증진하고 있습니다. 국제 문화예술교류를 위해서 경기도ㆍ타이페이간 예술가 교류 프로그램을 지속적으로 운영하고 있고 또한 중앙아시아의 고려인 집단거주지역에 대해서 한국문화를 보급하는 사업을 벌이고 있으며 경기도의 해외 자매결연지와 문화교류 등 다양한 국제문화교류사업을 주관하고 있습니다. 지난 4월 29일부터 수원, 시흥, 여주, 안산 등지에서 중국 요녕성 인형극단을 초청해서 순회공연한 바가 있고 지난 6월에는 카자흐스탄 크즐오르다 국립대학과 문화교류협약을 체결한 바 있습니다. 오는 8월에는 중앙아시아에 한국어 문법책 및 문학선집을 제작해서 현지에 보급하고 해외입양인 모국 문화체험 프로그램을 개최할 계획으로 있습니다. 다음은 2004 DMZ 포럼개최에 관해서 보고드리면 한반도 평화와 자연생태의 보고인 DMZ 활용방안에 관해서 2004 DMZ 포럼을 7월 15일부터 16일까지 서울 밀레니엄 힐튼호텔에서 개최한 바가 있습니다. 세계의 유산 DMZ를 세계평화와 자연생태 보고의 영원한 상징물로 가꿔 나가자라는 주제로 DMZ 포럼 뉴욕본부와 경기도, 경기문화재단이 공동주최해서 다양한 사업에 대해서 논의하고 합의한 바가 있습니다. 34쪽을 보시겠습니다. 현재 추진하고 있는 도 주요 위탁사업에 대해서 보고드리면 남한산성 복원정비사업, 백남준미술관 건립사업, 효사상 고취사업, 실학현양사업, 경기도사 편찬사업, 경기도 사이버 도서관 운영사업 등이 주요 보고항목이 되겠습니다. 35쪽을 보시겠습니다. 남한산성 복원정비사업에 관해서 말씀드리면 남한산성은 국가사적인 성곽을 비롯해서 11개의 도지정 문화재가 집산되어 있는 유일한 도립공원입니다. 역사문화자원의 원형복원을 통한 역사관의 재정립과 천혜의 자연경관과 도의 관광지가 연계된 새로운 문화관광벨트를 육성하는데 본 사업의 목적이 있습니다. 주요사업은 성곽복원, 행궁복원, 행궁권역 정비사업으로 구성돼 있고 2000년부터 시작해서 2005년까지를 1단계사업으로 추진 중에 있는데 총 사업비는 388억 1,100만원을 들여 추진하고 있습니다. 현재까지 추진실적은 행궁복원사업은 상궐을 2002년 10월에 준공했고 현재 좌전 복원공사를 진행 중에 있는데 금년 8월까지 마무리 지을 예정으로 있습니다. 남한산성 성곽복원사업은 현재까지 북문에서 동장대, 신지봉옹성, 연주봉옹성 등 1,295m 구간은 준공을 했고 행궁권역정비사업은 공원계획변경안과 사전 환경성 검토협의안을 공원관리청에 제출했고 토지 및 지장물 등 손실보상을 위한 감정평가도 시행했습니다. 또 이주자들을 위한 전통한옥 표준설계를 위해서 표준설계안을 마련했고 앞으로 행궁복원사업 등 좌전보전공사는 아까 말씀드린 대로 8월에 준공하고 행궁권역정비사업은 한옥단지 발굴조사가 완료된 다음 9월에 개인별 토지공급 및 조성공사를 착공할 예정으로 있습니다. 36쪽을 보시겠습니다. 백남준미술원 건립에 관해서 말씀드리면 경기도 용인시 도박물관 동북편에 부지 1만평 내외 건물 1,500평 내외 전시실, 자료실, 창작공간을 마련하는 사업입니다. 그간 추진된 실적은 건축설계에 대한 국제공모를 실시해서 당선작을 바탕으로 설계협상을 추진 중에 있으며 지금까지 세 차례에 걸쳐 총 67점의 백남준씨의 주요작품과 3개 세트의 사물을 구입했고 또 그랜드 스튜디오의 사물과 트랜스 미션타워라는 최근에 대형 레이저작품을 기증받은 바 있습니다. 앞으로 2,100점의 영상 아카이브를 구입할 예정으로 있고 또한 설계 및 건축공사는 작가와 계약을 체결하는 대로 조속히 추진해서 미술관 완성을 위해서 박차를 가하겠습니다. 백남준미술관에 대한 운영방안은 외부용역을 줘서 연구토록 하고 2004년도 하반기에는 개관을 위한 조직을 구성할 계획으로 있습니다. 37쪽을 보시겠습니다. 경기도 효사상 고취사업에 대해서 보고드리면 이 사업은 2001년부터 연속적으로 추진해 오고 있는데 효사상 고취사업과 효행원 건립사업 두 가지가 대종을 이루고 있습니다. 효사상 고취사업은 효교육 지원사업으로 경기도 효행실천단을 구성해서 운영 중에 있고 효문화 컨텐츠 개발을 위한 심포지엄 등 효문화 학술회의를 개최하고 효문화 체험프로그램을 매년 지역언론사와 연계해서 실시하고 있으며 또한 효지도교사 연수프로그램을 운영해서 총 343명의 현직교사가 참여한 바 있습니다. 효행원 건립사업으로 화성시 태안읍 안녕리 일원 융ㆍ건릉 정면에 자리를 잡아 추진할 계획을 갖고 있었습니다만 현재 용주사와 불교계의 새로운 요청에 따라서 용주사와 융ㆍ건릉 사이에 효문화 벨트 안에 효행원을 건립하는 문제를 추진 중에 있습니다. 이성무 전 국사편찬위원장을 위원장으로 하는 추진위원회를 구성해서 운영 중에 있으며 효행원 전시교육 운영계획을 위해서 한국박물관건축학회에 용역을 줄 예정으로 있습니다. 다음 38쪽을 보시겠습니다. 실학현양사업에 대해서 보고드리면 2003년부터 2006년까지 총사업비 160억원으로 실학박물관을 건립하고 실학현양사업을 추진하고 있습니다. 그간의 추진실적을 말씀드리면 박석무 전남대교수를 위원장으로 하는 경기실학현양추진위원회를 운영하여 경기실학 중장기 발전계획을 수립했고 남양주에 실학박물관을 건립하기로 결정했습니다. 금년에는 실학축전을 가을에 실시할 예정으로 있고 축제전문가인 임진택 씨를 집행위원장으로 선임해서 추진 중에 있습니다. 실학현양사업으로 또한 무예도보통지에 수록한 무예 24기가 지난 4월부터 화성 행궁에서 상설 공연 중에 있고 "다시 실학을 말하다"라는 실학영상물을 제작해서 조만간 문화방송에 방영할 예정으로 있습니다. 향후 추진계획으로는 실학축전을 오는 9월말부터 시행할 예정인데 낙성연 및 상대희 재현, 이용후생박람회, 실학주제 창작극 공연 등은 실시할 계획으로 있습니다. 다음 39쪽을 보시겠습니다. 경기도사 편찬사업에 대해서 보고드리면 조선후기, 한말, 해방시기 및 1950년대의 경기도사와 자료집을 발간하며 대중적 지역사 편찬사업으로 내고장 경기도의 인물을 집필 중에 있습니다. 그간 경기도사 편찬사업은 조선후기편, 한말편을 발간 준비하고 있고 해방시기편과 1950년대편은 집필기획 중에 있습니다. 경기도 사료집 편찬사업은 해방시기편과 1950년대편이 집필 완료를 했습니다. 현재 집필 중에 있는 것은 일제강점기편과 내고장 경기도의 인물편으로 돼 있습니다. 앞으로 경기도사 조선후기편, 한말편 그리고 경기도 도사자료집 중 해방시기편이 2004년도 하반기에 발간될 예정으로 있습니다. 40쪽을 보시겠습니다. 경기도 사이버 중앙도서관 운영사업에 대해서 보고드리면 도민에게 수준높은 지식정보를 제공하기 위해서 지난 2001년 6월부터 도 위탁사업으로 추진해서 개관 운영 중에 있는데 2004년도에는 도내 공공도서관의 네트워크를 구축하고 도서목록, 원문전자책 등 도민에게 다양한 디지털 컨텐츠를 제공하고 있습니다. 그간 추진실적으로 웹기반 도서관리시스템을 개발 운영 중에 있고 경기도 관련자료 원문데이터를 구축하고 있으며 또한 상호 대차시스템을 구축 시행 중에 있습니다. 향후 추진계획으로 전자책 및 동영상 강좌를 구입하여 서비스할 예정이며 공공도서관 사서교육세미나를 개최해서 경기도내 공공도서관 통합운영정책을 개발할 예정입니다. 다음 41쪽을 보시겠습니다. 이제 사업내용에 대한 보고를 마치고 임원 및 간부현황에 대해서 보고드리겠습니다. 임원 및 간부현황은 배포해 드린 유인물로 대신하고자 하오니 양해해 주시기 바랍니다. 저는 이 자리를 빌어서 존경하는 김대숙 문화공보위원장님과 여러 위원님들께서 평소 저희 경기문화재단 업무에 깊은 애정과 관심을 갖고 성원해 주신 데 대해서 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다. 저희 경기문화재단 임직원 모두는 2004년에도 경기도의 문화예술 활성화와 문화예술 향수기회 확대를 통한 문화복지 증진을 위해서 사명감을 가지고 최선의 노력을 다하겠습니다. 저희들의 부족한 점에 대해서는 기탄없이 지적해 주시고 지도 편달해 주시기를 거듭 요청드리며 저희들은 문화공보위원님들의 고견을 받들어서 경기도민의 삶의 질 향상에 최선을 다할 것을 거듭 다짐드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (업무보고는 끝에 실음)

송태호 대표이사님 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 원활한 회의진행을 위하여 질의ㆍ답변은 일문일답으로 진행코자 하는데 대표이사님께서 괜찮으시겠습니까?

네.

그러면 질의하실 위원 질의해 주시고 대표이사는 답변해 주시기 바랍니다. 금종례 위원 질의해 주시기 바랍니다.

화성시 출신 금종례 위원입니다. 송태호 이사장님께서 업무보고 잘해 주신 것 감사드리고요. 업무보고자료 24쪽에 있는 경기문학진흥활성화 사업에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 지난번 본 위원이 행정사무감사 때도 지적한 바가 있는 사업이 되겠습니다. 문학진흥 활성화를 위해서 사업비 8,000만원을 세우셨는데 지난번에 지적했던 내용 중 하나가 신인상은 200만원의 상금을 수여했고 본상에는 상금이 없어서 문학인들에 대한 자긍심을 굉장히 해치는 사례가 발생했다고 지적했습니다. 기억하고 계신가요?

네.

그런데 올해는 어떻게 예산이 편성돼 있는지 8,000만원 속에 경기문학인들의 신인상 상금하고 본상 상금이 편성되어 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

금종례 위원께서 질의하신 내용은 저희들이 도보조금을 받아서 예총 경기도지회의 사업비로 지원하고 있습니다. 그래서 그 운용은 예총 경기도지회 경기문인협회에서 추진하고 있는데 금년도에 어떻게 예산계획을 세우고 있는지 문인협회에 파악해서 보고드리도록 하겠습니다.

업무보고가 끝나기 전에 자료를 갖다 주시기 바랍니다. 그리고 지난번에 문학인들 설문조사한 추진실적이 있는데 간단하게 설명해 주실 수 있으신지요? 이것도 예총에 위탁한 겁니까? 문학인들에 대한 설문조사 결과물이 있습니까? 자료를 갖다 주세요. 그리고 문학인들 간담회를 개최하셨죠? 6월 12일에 했습니까?

네.

그때 가장 쟁점사항이 됐던 내용이 뭔지 간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 송태호 사장님께서 답변하기 어려우시면 실무자가 답변해도 괜찮습니다.

문학인들에 대한 창작지원을 활성화해 달라는 것, 문학활동만으로 생계유지에 어려움을 겪는 사람들에 대한 특별한 배려를 해달라는 것 그리고 문학창작을 위한 자료수집이라든지 준비를 위해서 해외여행의 기회 같은 것을 제공해 달라는 것이 주요 내용이었습니다.

그러면 논의된 내용을 간담회를 통해서 문제가 바깥으로 나왔죠? 그러면 쟁점화 된 문제를 어떻게 반영하실 생각을 갖고 계신지요?

저희들 검토 중에 있습니다만 저희 재단으로서는 문학활동하는 분들에게 생계지원을 하는 문제에 대해서는 어떠한 직접적인 답변을 드리기는 어렵고요. 지금 업무보고에서 말씀드린 것처럼 문학진흥활성화 사업으로 기존작가에 대해서는 작품집을 발간해 드린다든지 그것을 확대하고 있고 또 신인들을 위한 발표기회, 시상 이런 것을 계획하고 있습니다. 또한 지난번에 중앙아시아에 가서 문화교류에 관해서 논의한 바가 있습니다만 경기도내 문학인들 중에서 전문가들의 선정을 거쳐서 몇 달 정도를 해외에 체류하면서 문학활동을 위한 자료수집 등의 기회를 제공할 계획을 검토 중에 있습니다.

그러면 2003년도에 신진작가 처녀작품집 있죠? 시집을 비롯해서 수필집을 처녀작품을 출시했을 때 한 작품당 얼마큼의 예산을 지원하고 계시죠?

현재 일반인들에 대해서 일반공모사업을 통해서 지원하는 문학분야가 있습니다. 특별공모 지원사업도 있고요. 그 다음에 이번에 경기문학진흥 활성화 사업으로는 신예작가에게 원고비를 500만원에서 2,000만원까지 책 판매에 대한 인세수입의 25%를 지급할 예정으로 있습니다.

그러면 장르에 따라서 시하고 수필하고 소설하고 다르게 나갑니까? 아니면 차등을 둬서 예산을 집행합니까, 아니면 일괄적으로 똑같이 하는 건가요?

제가 구체적인 것을 모르겠습니다만 시 분야와 일반소설 분야는 금액에 차이가 있습니다.

장르별로 차이가 있죠?

네.

그러면 2003년도에 신인작가 처녀작품을 낸 통계를 혹시 알 수 있나요? 지금은 알기 어렵겠죠? 그러면 자료로 답변을 해줬으면 좋겠네요.

질의하신 내용은 저희들이 지원한 사업에 대해서 질의하시는 거죠?

네. 그렇게 해서 자료가 파악될 수 있도록 해주시기 바라고요. 그 다음에 제가 이 자료는 업무보고 끝나기 전에 자료를 갖다 줬으면 좋겠습니다. 제가 자료확인을 하고 다시 질의를 해야 하기 때문에 가능한 빠른 시간 안에 서면답변서를 갖다 주시기 바랍니다. 내년도 경기도 방문의 해에 즈음해서 우리 문화재단에서 위탁하고 이것은 사업 중에서 가장 시급한 사업이 어떤 겁니까?

경기방문의 해에 대비해서 아까 업무보고드린 바와 같이 세계평화축전이 경기방문의 해 사업과 연계되어 있습니다. 상당히 대단위이고 복합적인 사업으로서 금년도에는 약 12여억원 예산을 받아서 우선 사무국을 구성하고 사전준비 작업을 하고 있습니다만 내년에는 보다 광범위한 국제행사들을 개최하게 될 것이고 기본계획을 8월 중에 마스터플랜을 작성할 예정으로 있습니다. 작성되면 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

총 예산이 얼마입니까?

현재 총 예산은 책정되지 않았습니다. 그래서 연말에 경기도 예산을 책정할 때 내년도 사업예산이 책정되겠고 금년에는 12억 6,600만원입니다.

원래 당초 계획은 14억 6,600만원을 편성하셨다가 2억원이 삭감되어 12억 6,600만원으로 결정됐는데 그러면 12억 6,600만원이 순수 조직위원회라든지 사무국을 설치하는 비용으로 책정된 겁니까, 이 예산이?

사전준비를 위한 사업들도 들어 있습니다.

사전준비 사업으로 예산을 몇 % 정도 계획하고 계시죠? 12억 6,600만원 중에서 조직위원회라든지 그 다음에 사무국 전담설치를 위한 예산이 얼마정도 됩니까?

사전준비적 성격이 예술문화행사를 위해서 약 2억 5,000만원, 조사연구를 위해서 2억원 그 다음 홍보활동을 위해서 2억 5,000만원 정도 잡고 있고 나머지는 사무국 운영과 그에 따른 경비입니다.

그러면 사무국 설치하는 예산이 몇 % 되는 거죠? %로 얘기하면. 12억 6,600만원 중에서 조직위하고 사무국 설치비가 몇 % 차지합니까?

금년 예산 중에는 40% 정도입니다.

40% 정도가 준비하기 위한.

사무국 임대, 인건비, 집기, 기타 등등.

그러면 개략적으로 총 예산을 얼마로 잡고 계십니까? 2005년도 방문의 해에 즈음해서 세계평화축전을 위한 총 예산.

그것은 지금 마스터플랜을 작성하고 있기 때문에 그것이 구체화 돼야 예산계획이 서고 연말에 도에서 예산책정할 때 반영하게 될 것입니다.

혹시 중기지방재정계획에는 들어가 있나요?

제가 알기로는 평화축전 예산은 거기에 포함시키지 못한 것으로 알고 있습니다.

그러면 예산 서는데 문제가 발생하지 않겠어요? 중기지방재정계획에 없는 이 막대한 예산을 어떻게 편성하실 건지요? 이게 연차적인 행사 프로그램이거든요. 내년이 방문의 해이고 정말 중요한 프로젝트 중의 하나가 세계평화축제인데 만약에 이 예산이 중기지방재정계획에 들어가지 않아서 의회에서 만약에 문제점이 발생했을 때는 내년 방문의 해에 큰 차질을 빚는 거거든요.

예산편성에 관해서는 도에서 작업을 하시겠습니다만 저희들이 기본적인 예산수요를 계산해서 자료로서 제출하고 그에 따른 문제를 건의해 드리게 되겠습니다. 이것은 작년에 이미 전체적인 사업목표와 계획에 관해서는 도에서 예산을 신청하고 의회의 승인을 받아서 금년도에 예산이 저희들 재단으로 넘어왔습니다. 당초 작년말까지는 이 사업 소관을 어느 산하기관에서 담당할지에 관해서 사전에 확정되지 않고 금년 들어와서 경기문화재단이 담당하게 됐기 때문에 예산배정이 좀 늦어졌습니다. 그래서 저희들로서도 상당히 시간이 촉박함을 느끼고 있고 그래서 서둘러서 마스터플랜을 작성 중에 있습니다.

마스터플랜이 8월쯤 나온다고 했죠?

네.

본 위원이 생각하기에는 사업량이 거대하거든요. 큰 사업인데 지금 2004년도 당초예산에 들어간 것만 해도 12억 6,600만원에다가 사전준비금으로 40% 정도 차지하고 나머지 진짜 해야 될 사업이 적어도 20억원 정도 넘지 않겠습니까? 그렇다고 하면 추측이지만 이렇게 막대한 예산을 들여서 글쎄 얼마만큼의 성과가 날지도 의문이고 과연 이 예산이 정말 내년도 본예산에 아니면 추경에 쉽게 편성될 건지도 굉장히 의구심이 가는 그러한 문제점이 발생합니다. 12억 6,600만원이 올 안으로 다 소모가 가능한가요? 혹시 이월될 금액은 없나요?

금년 중에 추진하는 사업예산이 담당자들은 부족할 것으로.

오히려 부족하다고요? 그러면 어떻게 충당하죠?

예산범위안에서 금년에 할 수 있는 것은 하고 내년 예산이 책정되면 본격적인 사업을 추진하려고 생각하고 있습니다.

구체적인 마스터플랜은 8월이 지나야 어느 정도 윤곽이 드러날 수 있겠네요?

네, 그렇습니다.

아무쪼록 방문의 해에 이 사업이 굉장히 막중한 예산이 투입되기 때문에 성공적으로 마칠 수 있도록 문화재단에서는 각별한 관심을 가져주시고 혹시 예산이 부족해서 아니면 예산이 너무 과다 편성돼서 문제점이 발생하지 않도록 심혈을 기울여 줬으면 좋겠습니다.

유의하겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

금종례 위원님 수고하셨습니다. 다음 김선규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김선규 위원입니다. 36쪽 백남준미술관 건립에 대해서 묻겠습니다. 아까 보고하실 때 기이 구입한 작품이 67점이라고 말씀하셨습니다. 예산은 얼마나 투입됐습니까?

작품구입을 위해서 약 125억원이 이미 지출됐습니다.

구입한 작품은 지금 어디에 보관하고 계신지요?

공항 근처에 창고 이름은 모르겠습니다만 우리나라에서는 비교적 안전시설과 보관여건이 좋은 데에 보관하고 있습니다.

훼손은 안 되겠죠?

정기적으로 체크하고 있습니다. 저희들 뿐만 아니라 전문가들, 백남준미술관추진위원들에 전문가들이 포함되어 있고 그밖에 전문가들하고 동반해서 정기적으로 체크하고 있습니다.

준공일자가 2006년 하반기라고 말씀하셨거든요? 그런데 이렇게 많은 거액을 들여서 작품을 구입했는데 백남준미술관이 건립되기 전에 혹시 순회전시 등을 할 용의는 없는지요?

그것은 여러 군데에서 요청도 있고 저희도 검토를 해 왔습니다. 그런데 문제는 이 작품이 다른 유화나 조각 같은 작품처럼 쉽게 이동, 전시하고 회수할 수 있는 게 아니고 거의 새롭게 작품을 백남준씨 아이디어에 의해서 부품을 분해해서 모아놓고 있기 때문에 이것을 한번 전시하는데는 전시하고 운반하는데 막대한 비용과 전문적인 기술이 필요합니다. 그래서 백남준씨와 같이 작업을 하는 분들을 또 초청해야 되기 때문에 그러한 비용을 저희 재단이나 또는 초청기관에서 감당하기가 어렵기 때문에 현실적으로는 아직 추진을 못하고 있습니다.

많은 연구를 해 주시기 바라면서 32쪽에 기전문화예술지 발간에 대해서 묻겠습니다. 동 책자는 격월간으로 발행하고 연간 2억 753만원의 예산이 집행되고 있죠? 이것이 판매가 되고 있습니까?

네, 일부 서점에서도 판매가 되고 있고 대개는 경기도내 관계자, 문화예술인들에게 무료로 배포가 되고 있습니다.

2003년도에 몇 부를 발간하셨는지요?

격월 1,500부를 발간하고 있습니다.

판매실적과 호응도는 어떻습니까?

매호마다 200부 정도를 판매하고 있고요.

1,500부에서요?

네, 이것은 저희 재단이 수익을 위해서 일반 판매를 하기 위한 목적보다는 경기도내 문화예술활동 또 새로운 조류를 널리 알리기 위한 잡지의 성격이 강하기 때문에 무료배포에 훨씬 비중을 두고 있습니다.

문화예술발전을 위하고 문예정보를 정확히 알리는 일에 더욱 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김선규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박효진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

광명출신 박효진 위원입니다. 오늘 업무보고이기 때문에 조금 의문나는 것만 질의하겠습니다. 세계평화축전을 아까 금종례 위원님도 질의하셨는데 이것이 내년도 언제쯤 개최됩니까?

세계평축의 핵심기간은 8월 15일부터 9월초까지로 잡고 있고 그 전후해서도 다양한 행사들이 개최될 예정으로 있습니다.

내년도 언제쯤이라고 하셨죠?

8월 15일부터 현재 검토 중입니다. 외국에서 여러 공연단체들이 오는 경우 그런 일정도 감안해야 되고 또 국내에서 많은 관광객들이 참여할 수 있는 시점이 어느 시점인가 해서 방학을 이용하는 것이 제일 좋다는 견해가 있어서, 당초에는 가을 개최를 검토했는데 방학과 연결해서 축전을 추진하는 게 좋다는 의견이 강해서 8월 15일부터 9월초로 했습니다.

약 20일간 됩니까?

네.

경기방문의 해도 내년부터인데 그것은 내년 1월 1일부터 시작되는 겁니까?

그렇습니다.

그건 1년간입니까?

1년 기간을 다 잡고 있는 것이죠.

그러면 세계평화축전이 경기방문의 해와 연계돼서 추진되고 있는 겁니까?

네, 그렇습니다. 경기도 방문의 해는 관광인프라의 확충 조성 또 각종 관광사업의 개발 이런 것이 있어서 굉장히 다양하고 광범위한 사업을 내포하고 있는데 그 중에서 축전의 형태로 특히 국제적인 행사를 많이 계획하고 있는 것이 평화축전입니다. 평화라는 주제를 부각시키는 측면에서 현재 저희들 생각으로는 남북한간의 각종 공연교류라든지 국제적인 콘서트라든지 이런 것들을 계획하고 있고 세계 각국의 어린이들도 참여하는 행사 이런 것도 계획하고 있습니다.

지금 6월중에 실행계획은 나왔다고 보고서에 나와 있거든요. 그럼 구체적인 내용은 있겠네요? 자세한 내용은 모르겠습니다만 큰 줄거리, 골격은 나와 있겠네요? 그게 문서로 되어 있는 게 있습니까?

아직은 연구검토 단계로 공식적으로, 대외적으로 내놓지 못하고 실무자들간에 계속 연구하고 있습니다.

경기도 방문의 해가 내년 1월 1일부터 시작되고 이게 지사님의 특수사업 같아요. 경기도 개청 이래 이런 사업은 하지 않았단 말이에요. 제가 이 말씀을 드리는 이유는 지금 홍보가 제대로 안 되어 있는 것 같아요. 경기도 방문의 해에 대한 홍보가요. 1월 1일부터 시작한다면 지금 시기적으로 얼마 남지 않았잖아요. 지금 경기도민 쉽게 말해서 31개 시ㆍ군을 보면 경기도 방문의 해가 내년도에 개최된다는 걸 잘 모르거든요. 홍보계획은 어떻게 되어 있습니까?

이 사업은 도청과 주관기관은 경기관광공사에서 담당하고 있기 때문에 저도 위원으로 회의에 가끔 참석합니다만 많은 준비는 하고 있습니다. 예를 들어서 인천공항에 경기방문의 해 부스를 만들었고 그 다음에 아직 서울시내 중심가에는 홍보탑은 만들지 않았지만 곧 만들 준비를 하고 있습니다. 또 전광판도 구리쪽에는 경기도내 우선 홍보를 위해서 그 내용이 나가고 있고 앞으로 서울지역에서도 그런 홍보활동을 하고 각종 미디어를 활용할 계획으로 있습니다. 다만 금년은 강원도 방문의 해입니다. 그래서 금년에는 서울시내 홍보전광판이라든지 탑 이런 것을 강원도가 예약해 놓은 데가 많기 때문에 이것을 미리 홍보하는데는 조금 불편함이 있습니다. 2006년에는 서울시 방문의 해가 결정되어 있습니다. 그래서 경기도 방문의 해가 2005년 중간에 들어가 있기 때문에 사전홍보에 여러 가지 시점상 어려운 점이 있습니다만 각종 다양한 해외홍보도 열심히 하고 있고요.

제가 말씀드리는 것은 인천공항이라든지 주요장소에 하는 그런 걸 말씀을 드리는 것이 아니고 지금 도민들이 이 내용을 모른단 말입니다. 내년이 경기도 방문의 해라는 것을. 저희가 얼마전인가 스티커를 받은 적은 있는데 지역에서 경기방문의 해, 도민들이 사실 이 행사의 주체가 돼야 하는데 도민들이 내용을 잘 모르고 있어요. 지금 5개월 정도 밖에 더 남았습니까? 앞으로 지방언론이라든지 또 YTN이나 영상물 이런 것으로 좀 홍보를 적극적으로 해 주시는 것이 상당히 좋을 것 같아요. 막대한 돈 들여서 하면서 정말 경기방문의 해가 알차게 끝나야지 지지부진해 가지고 하는둥 마는둥 하면 지사님 특수사업에도 어긋나잖아요. 제가 보기에는 세계평화축전이 경기방문의 해의 클라이막스로 종결 지으려는 뉘앙스가 풍기는데 정말 하시려면 사전홍보가 상당히 중요하거든요. 1월 1일 해가 뜨면 당연히 경기도 방문의 해가 되는데 그전에 홍보를 철저히, 물론 계획을 수립하는 것도 중요하지만 홍보도 강화해 달라는 부탁을 드리고 또 한 가지는 요새 끝난 2004 DMZ포럼 제가 관심이 많습니다. 그런데 이게 유감스럽게도 주제토론하는 15, 16일이 의회하고 일정이 겹쳤어요. 그래서 참여를 못해서 안타까운데 이게 도에서는 예산을 투입한 사항이 없네요. 문광부에서 3,000만원하고 농협에서 1억원을.

농협에서 문화재단에 지정기탁을 했습니다.

도에서 예산 들어간 게 없죠?

그렇습니다.

그래서 하셨는데 앞으로 이 포럼을 정례화 할 겁니까?

정례화 얘기까지는 안 나오고 가급적이면 내년에경기도 방문의 해도 있고 세계평화축전 같은 행사가 있기 때문에 그 일환으로 한번 추진해 보는 것이 어떠냐 해서 원래 이 사업을 발의한 것은 뉴욕에 있는 DMZ포럼입니다. 이사장은 펜실베니아 대학교수로 있는 김계중 박사라고 한국분인데 한국분들하고 세계 각국의 저명인사들이 많이 참여하고 있습니다. 그래서 이분들은 내년에도 경기도하고 같이 추진했으면 하는 의사를 갖고 있고 월요일에 최종 종합회의를 했는데 제가 아직 김계중 이사장을 내일 만나서 얘기를 들으면 좀더 확실한 그쪽의 의향을 들을 수가 있겠습니다. 그런데 저희들로 봐서는 지금 DMZ에 관해서 이 DMZ포럼뿐만 아니라 저희들이 생명문화포럼이라는 것도 지원하고 있는데 거기에서도 DMZ 생태계보존이라든지 생명사상에 관해서 관계가 있다고 보고 사업추진을 하려고 하고 있습니다. 그래서 이러한 관련단체들, 국내 생명환경생태를 연구하는 단체들 이런 분들을 다 연결해서 내년에 조금 더 알차게 추진할까 이런 생각은 갖고 있습니다.

참여하신 국내 저명인사들은 어느 분들입니까?

제가 생태학계 쪽을 잘 모르는데 서울대학교 이인규 박사라고 자연과학대학에 생물학을 전공한 분이 있습니다. 그리고 한국녹색재단 사무총장 성함은 기억하지 못하고 있습니다. 그 다음에 환경운동연합 사무총장 이런 분들이 주제발표에 나섰습니다. 그밖에도 관련학자들이 토론에 나섰고요.

그럼 며칠 있으면 주제발표한 모음집이 나오겠네요?

네, 그런데 외국분들은 영어로 발표한 분들이 많아서 번역작업 때문에 완성된 보고서가 나오려면 한 달 이상 걸리겠고 대개 요약은 작업 중에 있습니다. 요약된 것은 조금 일찍 보고드릴 수 있을 것으로 생각합니다.

보고서가 나오면 주시기 바랍니다. 그리고 한 가지만 더 묻겠습니다. 건물에 4개 업체가 무상으로 들어와 있는데 무상으로 임대하는 기준이 있습니까?

저희들로서는 기준을 갖고 있습니다. 경기도내에 문화예술진흥을 위해서 꼭 필요한 단체나 기관에 대해서 임대를 하는 것이고 구체적으로는 저희 문화재단 이사회가 있습니다. 이사회에 저희들이 안건으로 상정하면 이사회의 의결을 거쳐서 허용하게 되어 있는데 지금까지 3개 문화단체하고 언론인클럽4개 단체만 무상으로 임대를 받고 있습니다.

현재 무상으로 요구하는 단체가 있습니까?

네, 여러 군데가 있습니다.

그럼 어떻게 대처하실 겁니까?

그것은 현재 저희들 재단의 형편상 우선 스페이스가 남는 게 없어서 받아들이지 못하고 있습니다. 또 저희들이 볼 때 무한정 허용할 수가 없기 때문에 문화예술단체라 하더라도 현재 이상의 범위를 넘기는 어렵지 않은가. 왜냐하면 예총, 문화원, 민예총은 우리나라의 대표적인 문예진흥 전국 조직이기 때문에 그런 정도 선에서 무상임대를 허용하는.

무상임대기간이 있습니까?

매년 계약을 갱신하도록 되어 있습니다.

그러면 그 사람이 다시 재계약할 것 아닙니까?

그렇습니다.

그럼 영구임대나 다름 없네요?

물론 사정이 변하고 문화예술단체들이 운영경비를 충분히 마련할 수 있는 때가 된다면 당연히 임대료를 받아야 되겠죠. 그런데 아직은 운영경비를 조달 못하기 때문에.

다른 단체와의 형평성 문제가 있잖아요. 왜 우리는 안 해주고 저쪽만 해주느냐.

그런 말씀을 하는 분들이 있습니다. 그런데 대개이제까지 관행상 어떤 인정받을만한 전국적인 단체에 한해서 그런 혜택들을 주기 때문에 국비보조라든가 이런 걸 받는 그런 단체중심으로 되어 있고요.

잘 알았습니다. 이상입니다.

박효진 위원님 수고하셨는데 우리 문화재단에서는 금종례 위원님과 박효진 위원님께서 지적하신 부분을 잘 들었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. DMZ포럼은 세계문화유산이고 사실 이런 부분에 대해서는 저희 위원회뿐만 아니라 경기도의 전체 도민들이 상당히 관심을 가져야 될 부분이거든요. 그러니까 제가 당부하고 싶은 것은 우리 의사일정이 사실 1년치가 다 나와있습니다. 그러니까 계획을 잡으시고 도민과 함께 이런 것들을 열고 홍보하고 가려는 생각이 적극적으로 계시다면 도의회가 의사일정이 진행되지 않는 날짜를 잡으셔서 경기도의회에 속해 있는 문공위 위원님들이 적극적으로 관찰하고 평가하고 지원할 수 있는 그런 계기를 문화재단에서 숙고해줬으면 좋겠고 또 하나 지적하고 싶은 것은 세계평화축전과 관련해서 아까 박효진 위원님과 금종례 위원께서 지적했습니다만 세부 실행계획이 6월에 추진이 되겠다는 계획서를 내셨으면 지금 7월말에 들어와 있는데 어떻게 어떻게 됐다는 진행절차를 우리 위원회에서 어느 정도 알고 있어야 되지 않겠는가. 8월에 마스터플랜이 이루어지고 있고 그러면 전체적인 것들을 저희 위원회에서는 조일 수밖에 없고 이 계획들이 계획단계에 설정된 날짜에 맞춰서 진행될 수 있도록 저희들은 촉구를 해야 되는 것입니다. 그럼에도 불구하고 이 날짜와 계획을 잡는 양쪽이 서로 다른 모습으로 지금 계획되어 가고 있으면 이것은 문화재단 위상상 저는 같은 위원회에 있으면서 조금 더 이런 부분은 오차없는, 범위를 좁히는 계획이 됐으면 싶어서 지적했습니다. 다음 질의하실 위원, 강선장 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강선장 위원입니다. 송태호 대표이사님께서 업무보고를 상세하고 세부적으로 해주신 것에 대해서 감사 말씀드리면서 6쪽에 있는 정원에 대해서 질의 하겠습니다. 정원 46명이고 현원이 38명인데 결원 8명에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

현재 8명이 부족한 상태에 있습니다. 그 내용은 표에서 보시는 바와 같이 행정직 1명, 문예진흥실 전문직 2명, 기전문화재연구원 전문직 2명, 기전문화대학 전문직 3명입니다. 그런데 행정직을 제외하고 나머지 3부서의 전문직은 우선 위촉직으로 뽑아서 시험 운영 중에 있습니다. 그래서 그분들이 과연 충분한 능력을 갖고 제대로 직무를 수행할 때는 정원에 맞게 다시 정식으로 충원할 예정으로 있습니다. 다만 행정직에 관해서는 총무팀의 수요가 늘어나는 상황이긴 하지만 여기는 한번을 하면 정년직이기 때문에 채용에 신중을 기하고 있습니다.

그러시면 위촉직은 기간을 두고 계신다는 이런 뜻이죠?

네.

그러면 8명의 결원은 실질적으로 결원이 아닌 걸로 되는 겁니까?

저희들이 준비단계에 있기 때문에 행정직 1명을 제외하고 전문직들은 위촉직으로 우선 일을 하고 있고요. 1년 동안 검증 또는 그 이전에라도 검증이 되고 부서에서 정규직으로 필요하다는 판단이 될 때는 정원을 다 충원할 생각을 하고 있습니다.

현재 자료에는 8명이 결원으로 돼 있지만 실질적인 운영은 행정직 1명 외에는 다 하고 있다는 것 아닙니까? 그러면 이분들에 대한 수당 같은 것은 어떻게 계산됩니까?

거의 차이가 없습니다. 다만 위촉직이라는 것은 지금 말씀드린 대로 정규직화가 되지 않을 경우에는 적합하다는 판단을 못 받는 경우니까 다른 사람으로 대체할 수 있는 여유를 주기 위한 것입니다.

그러면 결산은 어떻게 합니까?

개별적으로 계약합니다.

현재 결원이 8명으로 돼 있는데 실질적으로 1명밖에 안 돼 있는 것인데 어떤 식으로 결산을 뽑아야 합니까?

이것도 예산상으로는 위촉직도 계약에 의해서 급여를 책정하고 있습니다. 그런데 비정원 위촉직의 경우는 물론 정규직과 비정규직에 차이를 두고 노동계와 정부, 기업 간에 여러 가지 논란이 있습니다만 4대 보험에 해당부분 이런 데 차이가 있습니다. 그러나 정규직화 하면 이런 게 당연히 들어가는데 급여를 지급하는 예산의 문제는 각 위촉직도 거의 그 수준에 맞는 계약을 하기 때문에 예산에 다 반영되고 있습니다.

그러니까 인건비에 대한 결산을 하나만 두고 본다면 45명이면 45명 중에서 44명으로 인건비를 결산을 할 것 아닙니까? 그러면 여기는 8명으로서 결원이 돼 있단 말입니다. 그러면 인건비는 어떻게 계산합니까?

위촉직을 운영할 수 있는 예산도 편성돼 있습니다. 그런 것은 딱 정원에 관한 인건비에 정확하게 국한해서 책정하는 것은 아니고요. 관리비 전체항목 중에서 임시로 위촉직 계약에 따라서 지급하고 결산도 그 방법에 맞춰서 결산정리를 할 수 있게…….

위촉직에 대한 인건비는 현 정원에 대한 인건비 다른 부분에서 책정해서 지급한다는 뜻인가요?

포괄적으로는 관리비 속에 인건비가 들어 있고요. 정확하게 계산할 수 있는 것은 기본적으로 인건비 항목에 정원부분과 비정원 부분을 대개 포함하고 있고요. 경우에 따라서 도 위탁사업이라든지 이럴 경우에는 위탁사업비 안에 인력을 운영할 수 있는 부분이 들어 있습니다. 그래서 사업비 안에서 인력을 채용해서 인건비를 충당하는 경우가 있고요. 저희 재단사업의 경우 인건비 전체에 정규직, 비정규직이 다 들어가 있습니다.

운영에 대해서 뭔가 잘못된 것 같이 느껴지는데 그렇지 않습니까? 사업비에 인건비를 책정해서 한다는 것은.

도 위탁사업의 경우는 어떤 것은 짧게는 1년만에 사업이 완료되는 경우도 있고요. 2년, 3년이 가는 경우도 있어서 그것은 그 사업예산 내에서 하지 않으면 저희 재단이 정식직원 또는 임시직으로 채용해서 운영하기에는 재단의 기구가 너무 커지고 인건비 부담이 늘어나기 때문에 도가 위탁하는 아니면 다른 기관이 위탁하는 경우도 있습니다만 그럴 경우에는 대개 사업비 안에 그 인력에 관한 예산이 들어가 있습니다. 아까 세계평축에 관한 인건비를 금종례 위원님이 질의하셨습니다만 그 사업비 안에서 인건비도 충당하고 사업도 추진하고 있습니다. 그렇게 하지 않으면 그 인력부담과 인건비를 저희 재단이 다 감당할 수 없기 때문에 별도로 사업비 안에서 충당하고요. 순수 고유한 재단사업을 하는데 사람이 필요할 경우에는 어디에 다시 인건비를 확보할 방법이 없기 때문에 저희 재단의 인건비 안에 정규직과 비정규직이 다 들어가게 되는 겁니다.

위촉직은 일정기간을 두고 있다가 정식채용한다고 하지 않았습니까?

네.

그러면 일정기간은 어느 기간을 말합니까?

대개 1년 단위로 계약하고 있습니다. 사업이 짧게 가는 경우도 있을 수 있죠. 대개는 1년 단위로 계약을 합니다.

그러면 정원을 축소해 버려야죠. 계속해서 위촉직을 7명 정도를 두고 한다면 정원은 그냥 축소를 하고 실행해야 되는 것 아니에요?

계속해서 8명 정도의 결원이 생기는 것은 아닙니다. 그때 사정에 따라서 위촉직이 검증돼서 정원에 들어오는 경우도 있고요. 약간의 여유는 있어야 필요…….

그런데 위촉직에게 검증이라는 것은 사전에 인사위원회라든가 이런 데서 충분한 검증을 통해서 아예 바로 정원에 포함시키는 것이 좋을 것 같은데요.

저희들이 다시 검토를 하겠습니다만 재단의 사업이나 도의 위탁사업 같은 것이 상당히 신축적으로 운영될 수밖에 없는 경우가 많기 때문에 갑작스럽게 사업을 위탁하거나 그래서 저희들 인력운영도 어느 정도의 신축성은 갖고 있는 것이 필요하다고 생각하고 있습니다만 이번 경우처럼 8명 정도의 결원이 숫자적으로 나타난 것에 대해서는 저희들이 다시 검토해서 가급적이면 그 인원을 줄이도록 하고 있고요. 정원운영에 관해서는 도에서 상당히 철저하게 필요성 같은 것을 진단해서 저희들과 협의하고 있습니다.

그렇게 해주시고요. 정원과 현원의 차이가 정원이 1명인데 현원이 2명이다 이게 가능한가요?

네, 경우에 따라서는 규정이나 원칙에 맞는 것은 아니지만 사업을 하다보면 더러 현원이 정원을 능가하는 경우가 있습니다. 그것은 아주 최소한의 또 일시적인 현상으로 그쳐야지 그렇게 할 수는 없다고 생각합니다.

그러면 정원이라는 것이 필요 없는 것 아닙니까? 경우에 따라서 현원이 늘어나는 것은, 규정이 있으면 규정 하에서 하셔야 되는 것이고 만약에 그런 예상을 해서 사업을 하다보니까 현원이 늘어난다 그러면 정원을 늘려야지 현재 정원 1명에 어떤 경우에 2명, 4명 이렇게 돼 있지 않습니까?

정원 자체는 재단의 전체적인 사업과 인력운영 이런 것을 검토해서 도와 협의를 거쳐서 일단 책정하면 정원을 수시로 변경할 수 없기 때문에 일정 정원은 책정되는 것이고 아주 일시적으로 그것이 약간 융통성 있게 운영되는 경우도 있겠습니다만 저희들은 정원의 범위를 넘는 정규직은 운영하지 않으려고 하고 있습니다. 정원의 범위 내에서 약간의 여유를 두고 인력을 운용하고 있습니다.

그렇게 하고 있지만 현실은 그게 아니지 않습니까?

현실은 결원상태가 8명입니다만 지금 설명드린 바처럼 정원을 꼭 다 채운다는 것은 아니지만 필요할 경우에 정원을 거의 충족시켜야 되는데…….

그 이야기는 아까 끝난 이야기고 정원에서 오버되고 있는 현원이 맞는 것은 정원을 갖고 해야 되지 않느냐.

부서별로 정원이 오버되는 것은 상급직이 비어있을 경우에 하급직을 1명 정도 더 충원하는 것은 일반적으로 용인된 인력운영의 관행입니다.

물론 운영을 하다 보면 운영의 묘로서 그렇게 할 수 있다고도 이해는 하지만 그러나 정원을 줬을 때는 정원을 호소해야 된다고 본 위원은 생각하고 있거든요.

정원을 지켜나가도록 노력하겠습니다.

어느 정도 기간, 1년인지 2년까지 됐는지 모르지만 계속해서 이런 상태의 운영이라면 많은 검토를 하셔야 될 것 같은데.

정원이 8명까지 되는 것은 작년말에 저희들이 정원조정을 하면서 생긴 현상입니다.

아무튼 좀더 심도있게 검토하셔서 해주시길 바라고요. 28쪽 하단에 효가요무대가 있죠?

네.

효가요무대가 금년도 6월 30일 현재까지 실시한 거죠?

금년에는 시행을 아직 못했습니다.

현재 2004년도 추진실적 아닙니까?

아직 효가요무대는 시행을 안 했습니다. 지금 계획하고 있습니다.

그런데 추진실적에 3억 5,500만원이 들어가 있죠? (「10개 사업이라는 예로 들어가 있고요. 6월 30일 현재는 3억 5,500만원 지원됐다는 겁니다. 이것은 지금 9월로 예정돼 있습니다.」하는 관계직원 있음) 그런데 추진실적이라는 것은 이미 진행된 것에 대한 실적을 말하는 것 아닙니까?

예를 잘못 든 경우라고 하겠습니다. 효가요무대도 금년에 시행은 하게 돼 있는데 현재 추진한 사업은 아닙니다. 앞으로 후반기에 시행하기로 돼 있습니다.

2003년도에 몇 개 시ㆍ군에서 효가요무대를 실시했었죠?

10군데서 시행했습니다.

자료를 보면 수원방송에 위탁을 줘서 수원방송에서 케이블 이런 쪽으로 나가는 겁니까, 어떻게 된 겁니까?

현지공연과 공연실황을 방영하는 것을 수원방송이 맡고 있는데요. 저희 재단의 사업비를 방송사에 지원하는 거죠. 저희들이 공연자체를 직접 기획하고 시행하기에는 전문성으로 보나 여러 가지 인력으로 봐서 어렵기 때문에 저희들이 수원방송에 위임해서 추진하고 있습니다.

수원방송에 위임을 하게 되면 수원방송에서 작년에 10개 시ㆍ군에 임의대로 선정해서 실행한 겁니까?

저희들과 협의를 합니다. 시행지역은 문화재단과 협의해서 하는데 그쪽에 공연장 사정, 동원할 수 있는 인원, 제반여건을 그쪽에서 파악해서 저희와 협의해서 타당성이 인정될 경우에 승인이나 합의를 하고 있습니다.

그런데 효가요무대를 본 위원이 왜 이렇게 말씀을 드리냐 하면 상당히 좋은 사업으로 작년에 봤거든요. 작년에 우리 성남지역에서도 효가요무대라는 것을 실행한 적이 있는데 이 좋은 사업이 현재 실질적으로 평가는 어떻게 나와 있습니까? 작년에 했던 평가는?

근본취지는 좋다고 생각하고 2∼3년 계속돼 온 사업입니다. 그렇게 계속되다 보니까 긴장도가 떨어지고 청중동원이나 홍보 이런 데서 취약한 점이 있기 때문에 금년에는 그런 것을 기획단계에서 보완해서 좀더 충실한 계획을 가지고 시행에 차질이 없도록 하기 위해서 몇 번 보완을 요구했습니다. 그래서 상반기에 이루어지지 못하고 하반기에 시행될 예정으로 있습니다. 지역선정에 관해서는 저희들이 면밀히 검토하고 필요한 경우에 도의원님들께도 협의를 드리도록 하겠습니다.

평가를 받을 때 여러 가지 문제점이 나왔지 않습니까? 대안으로 세운 게 있습니까?

말씀드린 대로 우선 계획을 좀더 구체적으로 충실히 하도록 하고 있습니다. 지역공연장 또 청중동원계획 이런 것을 따져보고요. 확보된 경우에 한해서 지원하도록…….

본 위원은 문제점을 어떻게 보느냐 하면 이것이 수원방송에서 주최하기 때문에 수원방송에서는 각 지역의 방송 이런 데 의뢰해서 하기 때문에 효가요무대가 정말 좋은 사업이 관중들한테 호응을 못 받는 거거든요. 다시 말해서 주최를 문화재단에서 직접 하든지 아니면 문화재단에서 각 시ㆍ군의 공보실이라든가 이런 데 의뢰해서 하게 된다면 이것은 굉장히, 우리 성남지역에서도 30명 정도 밖에 안 나왔는데 3,000명도 동원할 수 있는 능력이 있거든요. 그리고 한 1,000만원 줘서 하는 것보다 정말 효가요무대라면 노인계층들을 위한 위로잔치 같은 분위기 아닙니까? 그러면 이것을 수원방송에서 주최하는 것보다는 아까 말씀드린 대로 각 시ㆍ군의 공보담당이라든가 이런 데서 주최하면 이런 문제는 전혀 없다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

저희들이 예산지원이 충분치 못한 경우도 있습니다만 일반적인 공연은 그런 정도면 특히 방송사의 경우 해낼 수 있다고 보고 있습니다. 각 시ㆍ군에 의뢰하는 경우에는 사실상 시ㆍ군도 굉장히 업무가 폭주하고 있고 해서 이런 것까지 의뢰해서 감당하기는 어려운 것으로 알고 있습니다. 그래서 대개 이와 유사한 사업도 상의할 경우 시ㆍ군에서 그렇게 적극적인 반응이 없는데요. 다만 그 지역의 방송과 직접 하는 경우도 생각해 볼 수 있습니다만 역시 여기는 전문인력들이 있어야 되기 때문에 각 지역의 작은 방송사들은 공연에 관한 전문인력을 확보하기가 어렵습니다. 물론 돈을 좀더 들인다면 필요할 때마다 전문인력을 계약해서 쓸 수 있을지 모르지만 그렇게 되면 비용이 더 들고요. 저희 재단의 업무도 복잡해지기 때문에 일단 수원방송이 그래도 경기도 내에서는 영향력도 크고 전문성이 있다고 봐서 수원방송이 좀더 홍보와 계획과 시행에 있어서 열성을 가지고 임할 수 있도록 독려하는 것이 비교적 더 효과가 있지 않을까 현재로서는 그렇게 판단하고 있습니다.

지금까지 평가가 좋은 평가보다는 나쁜 평가로 나와 있지 않습니까? 그런데도 계속해서 방송사에서 충분히 할 수 있는 능력이 있다고 보고 이런 각 시ㆍ군의 홍보담당들은 많은 업무가 있을 것으로 예상하기 때문에 안 된다는 이런 생각은 바뀌어야 되지 않느냐고 보는데. 만약에 예를 들어서 이 금액이 3억 5,000만원이라면 10억원이라도 세우고 이런 세계평축은 20∼30억원 하지 않습니까? 이것이 바로 방송국에 의뢰하게 되면 어떤 문제가 나오느냐. 아까 전문인력이 없어서 그렇다고 말씀하셨는데 한 노인정을 선택해서 그 노인정에 계신 분들을 모셔서 하는 거예요. 예를 들어서 성남시 노인정이 150개라면 한 노인정을 담당하는 회장님이나 연결되는 분들과 연락해서 그 노인정만 가지고 하는 거다 이거죠. 그렇기 때문에 이런 각 효가요무대를 좀더 발전시키는 차원에서 행정적인 도움이 있어야 되거든요. 행정적인 도움없이 이게 되겠습니까? 그런 뜻으로 해서 운영방법을 좀더 바꿔봐야 되지 않느냐 본 위원은 그렇게 생각합니다.

금년도에는 예산배정이 각 언론사들과 협력하는 사업이 다 계획이 있습니다. 그것은 저희 재단뿐만 아니라 예를 들어서 생활체육협의회의 소관사업 중에서 각 언론기관과 연계해서 하는 경우도 있고 공연의 경우는 그 동안의 문제점이 몇 가지 발견되긴 했습니다만 유수한 CATV 방송에서 하는 것이 효과적이라는 판단을 했기 때문인데요. 그래서 금년도 예산은 그렇게 책정이 돼 있습니다. 내년에 운영방안을 어떻게 개혁할 것인가는 금년에 좀더 충실하게 하도록 독려를 하고 그 결과를 봐가면서 다시 한 번 새로운 방법을 모색해 나가도록 하겠습니다.

이 사업은 계속하시는 사업으로 내년에는 예산을 늘리더라도 다른 방법으로 해봤으면 좋겠습니다. 그 문제는 그 정도로 끝내고 아까 금종례 위원께서도 질의한 내용인데 한국예총의 경기도의 명칭을 어떻게 하는 겁니까? 경기도 예총이라고 합니까, 아니면 경기도연합회라고 합니까?

한국예총 경기도연합회로 돼 있습니다.

경기도예총이 아니고?

통칭은 경기도연합회라고 합니다.

문서상으로는 경기도연합회로 됩니까?

경기도연합회입니다. 왜냐하면 경기도 안에도 경기도 문인협회 지부가 있고 연극협회 지부가 있고 각 지부들이 다 있기 때문에 그런 단체들의 연합형태입니다. 그래서 경기도연합회라고 하는 것이.

그러면 수원시에도 많은 연합회가 있지 않습니까? 수원시 예총회장이라고 합니까, 아니면 연합회 회장이라고 합니까?

저희는 각 시ㆍ도가 어떤 명칭을 사용하는지는 정확하게, 자신있게 말씀을 못 드리겠습니다. 통칭은 거기도 수원 예총회장 이렇게도 부르십니다만 수원연합회 그렇게 부르는 것 같지 않은데요.

그러면 경기도연합회보다는 한국예총, 경기도예총 그렇게 해야 하지 않아요?

그것은 광역자치단체에서는 그렇게 부르기로 다 통일이 돼서 한국예술단체 총연합회에서 거기에 준해서 명칭을 내려보내고 있기 때문에 아마 그것은 저희들이 어떻게 할 수 있는 부분은 아닙니다.

어떻게 보면 2개 단체가 존재하는 것 같은 느낌을 줍니다.

어떤 부분이요?

경기도연합회가 돼 있고 각 지역에 보면 예총이라고 하잖아요. 수원시예총, 경기도예총 두 개 단체가 존재하는 느낌이 되니까 명칭을 통일할 수 있는 방안은 없습니까?

저희들이 뭐라고 답변드리기는 어려운 문제고요. 혼돈이 혹시 있을 수는 있겠습니다.

혼돈이 아니라 많은 오해를 하고 있죠.

통칭은 그렇게 부릅니다. 예컨대 경기도예총, 공식명칭과 통칭이 약간 차이가 있습니다만 지역에 따라서 명칭이 다른 경우도 있습니다.

그러면 우리 경기도연합회에 가입돼 있는 각 지부가 몇 개 단체입니까?

26개 단체입니다.

그러면 26개 단체를 우리 문화재단에서도 어느 정도 지도ㆍ감독을 하는 게 있습니까?

문화예술단체에 대해서는 전혀 지도ㆍ감독을 하지 않고요. 단지 사업지원 또 도의 예산지원을 받아서 저희들이 지원할 때는 정산이라든지 사업계획에 대해서 의견을 내고 기본 취지에 맞도록 진행하는 것은 감독하는…….

그러면 문화재단에서 전혀 관리감독이라든지 지도나 이런 것이 없는데 그쪽에 지원해줄 수 있는 거예요?

저희들은 기본적으로 도내 문화예술 진흥을 위해서, 그 사업을 할 수 있는 문화예술단체를 위해서 저희 재단이 독자적으로 하는 경우도 있습니다만 현재 전문가들로 구성된 단체가 있기 때문에 그 단체에서 계획하는 행사에 대해서 지원을 하고 있습니다. 연례적으로 진행되는 행사에 관해서는 사실상 그 단체에 맡겨주고 다만 저희들이 감사나 이런 것에 대비해서 정산을 엄격하게 챙기고 있는데 신규사업이라든지 이럴 경우에는 저희들이 좀더 긴밀하게 협의해서 예산지원의 취지에 맞춰서…….

잘 알겠습니다. 예산지원을 2003년도에는 20몇 개 단체에 얼마 정도 하셨습니까? 오늘 여기 보고서를 보면 문학지부만 지원한 것으로 나와 있거든요. 아까 장애인 미술까지 두 개인데.

예를 들어서 2003년에 예총 도지회와 각 소속단체에 5억 9,700만원을 지원했습니다.

5억 9,700만원이요?

네.

업무보고에는 문학하고 장애인 미술에만 지원한 것만 나와 있지 않습니까?

5억 9,700만원은 예총 도지회 그러니까 경기도연합회와 산하단체, 산하라기보다는 같이 구성하고 있는 단체들에 대해서 도단위 연례적으로 계속 지원하는 것이고요. 그밖에 저희 재단이 별도로 새로운 사업이라든지 이런 것을 지원하는 경우가 있습니다.

지원한 내역서가 있습니까?

네.

좀 이따 주시고요. 지금 여기 보면 문학지부인가 여기만 유독 지원한 것 같이 보고서가 돼 있는데.

대표적인 예시를 한 것입니다.

그러면 문학에 얼마를 지원하게 된 거죠? 24쪽.

이것은 저희 재단이 업무보고 내용 중에 말씀드린 것처럼 금년 들어서 기초예술활동이 여러 가지 사회여건상 침체돼 가고 있기 때문에 문학, 미술, 연극 이런 몇 가지 분야를 중점 지원하기 위해서 저희 재단이 독자적으로 수행하는 별도 신규사업입니다. 연례적으로 지원하는 예산과는 별도의 재단예산 가지고 추진하고 있습니다.

아까 몇 개 단체라고 했죠? 26개 단체에 유독 문학만 나와 있는데 이것은 다른 단체보다 이 단체에서 더 많은 로비라든지 그런 성으로 들어간 거 아니에요?

그렇지 않습니다.

그러면 26개 단체에서 많은 소외를 느끼고 형평에 어긋났다고 해서 항의 받을 수 있지 않느냐 이런 뜻이죠.

우리가 흔히 기초예술이라고 얘기할 때 문학, 연극 또 미술 이런 부분을 얘기하고 있습니다. 그래서 최근에 아무래도 순수예술쪽이 타격이 심합니다마는 요즘에는 순수예술이라고 규정하기가 어려운 상황이 돼서 퓨전도 있고 장르를 넘어선 것도 있습니다만 어쨌든 기본적으로 문학, 미술, 공연예술 그 다음에 연극, 공연예술 중 하나입니다만 이런 기초예술에 좀더 지원을 강화해야 되겠다 하는 것이 그 중에 문학이 하나이고 다른 쪽에도 나오고 있습니다만…….

대표이사님 그냥 간단하게 답변하시죠.

그래서 문학만 하는 게 아니고 미술의 경우에는.

네, 그렇기 때문에 이런 형평성도 생각해서 지원해야 되지 않느냐 그런 취지에서 본 위원이 질의드린 것이고 지금 5억 6,000여만원을 갖다가 사업비를 지원할 때 그 단체에 대해서 감사도 있습니까?

저희는 정산을 철저하게 하고 있습니다.

물론 정산은 철저히 하는데 문화재단에서 특별히 그 단체에 대한 감사라든가 적절하게 거기에 대한 장치가 되어 있냐고요.

저희 문화재단은 감사권한은 없습니다. 같은 민간단체로. 그러나 예산지원을 하기 때문에 그 사업의 실효성을 높이기 위해서 정산 또 모니터링 이 사업이 제대로 호응받고 있는지, 본래대로 사업을 추진하는지 이런 성과를 각 전문가나 시민단체들, 언론기관이 참여해서 각양의 형태로 모니터링하고 있습니다. 기본적으로 문화예술계에서 얘기하는 것은 중앙에서도 그런 얘기를 합니다만 문화예술에 관해서는 지원은 하되 간섭은 하지 않는다는 주장과 요구들을 많이 하고 있습니다. 그래서 그런 것이 간섭으로 비치지 않으면서 서로 사업을 반성하고 평가해서 좀더 나은 사업으로 가기 위한 여러 가지 제도적인 장치들은 강구하고 있습니다.

대표이사님의 설명이 자꾸 길어지기 때문에 시간이 많이 가는데 예를 들어서 물론 믿고 사는 사회 그리고 특히 예술하시는 분들은 정말 모든 면에서 공정하고 정직한 그런 부분들 아닙니까? 그런데 그런 막대한 돈을 지원하고 나서 그냥 정산하는 것만 가지고 의무를 다했다. 실질적으로 정산내역은 우리가 얼마든지 기술적으로 할 수 있는 부분 아닙니까? 그래서 그런 부분도 감사권한이 없다 하더라도 그것이 유효적절하게 예산을 목적대로 잘 사용했는가에 대해서 다른 방법이 선행돼야 된다고 생각합니다.

그래서 저희들은 지금 말씀드린대로 문화예술계의 창의성이라든지 자율성을 존중하면서도 질을 담보하고 주민들한테 호응을 높이는 방법으로 모니터링 사업을 꾸준히 하고 있습니다. 그래서 전문가라든지 일반주민들이라든지 언론에서 현장을 직접 가보고 보도도 하고 여러 가지 자료를 모아서 보고서를 내고 있습니다. 그래서 이런 것은 문화예술계에도 같이 참고로 하게 되고 앞으로 이런 평가에 따라서 상당히 예민하게 반응한다고 저희들은 생각하기 때문에 이런 모니터링 사업을 통해서 감독이라고 하는 표현을 문화예술계에서 워낙 싫어하기 때문에 문제점들과 평가를 엄정하게 하고 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

그런 부분 때문에 자칫 소홀하게 되면 원래의 사업목적대로 그 사업비를 사용하지 않을 부분을 우리가 염려해야 되고 실질적으로 우리 도민의 혈세 아닙니까? 도민의 혈세를 정말 유효적절하게 사용했는가에 대해서는 예술인들이 감독한다는 것을 싫어하는 차원이 아니죠. 그런 부분을 좀더 심도있게 연구해 보십시오. 그리고 한 가지만 더 질의하고 마치겠습니다. 저는 우리나라 내지는 경기도의 문화예술 그것을 다른 각도에서, 넓은 의미에서 생각해 보고 싶거든요. 대부분 문화예술을 접하는 국민들이나 도민들의 생활수준이 어느 정도라고 생각하십니까?

그것은 여러 차원이 있겠죠. 그런데 아무래도 생활의 여유가 많은 상류층일수록 문화예술을 향유하고 접촉하는 기회가 많을 것이고 그 생활 정도가 어려울수록 그런 기회를 갖지 못하는 것은 사실입니다. 그래서 그런 현상에 대해서 저희가 대책을 고심하고 있고 그것은 기본적으로 정부와 도의 문화 지원정책안에도 제일 많이 고려되는 요소라고 생각하고 있습니다.

그래서 본 위원 생각은 그냥 예상입니다만 90% 이상은 정말 상류층의 도민, 국민들이 문화예술을 즐긴다고 보면 지금 현재 우리가 먹고 살기 바쁘고 또 소외계층이고 또 항시 불만을 가지고 있는 이런 도민들, 시민들, 국민들에게 문화예술이 굉장히 큰 역할을 할 수 있다고 생각하거든요. 다시 말해서 내가 아니면 네가 아니다 이런 사생결단 나는 투쟁을 한다든가 시위를 하는 것을 문화예술이 그 역할을 담당한다면 도민의 의식수준이라든가 이런 것을 많이 순화해서 시위문화도 같이 해소될 수 있지 않느냐 이런 각도로 봤을 때 소외계층에 속해 있는 우리 도민들을 위해서, 상류사회 대상이 아닌 90% 이상의 소외계층을 위한 문화예술을 발전시켜야 되지 않느냐 이런 각도로 본 위원은 생각해 봤습니다. 어떻게 생각하십니까?

좋은 말씀이고 또 정부나 도나 문화재단 같은 공익기관은 그런 점에 특별히 유의해야 된다고 생각합니다. 그래서 저희들은 사실 아까도 말씀드렸습니다만 복지시설이라든지 청소년층이라든지 교도소라든지 특히 지역적으로 소외된 경기도 북부 접경지역 같은 데 가서 여러 가지 공연이라든지 문화축제 행사를 많이 계획하고 공모하고 있습니다. 그런데 저희들의 어려운 점의 하나는 생활이 어려울수록 사실은 그러한 문화활동에 참여하려는 여유나 의식을 갖지 못하고 있기 때문에 저희들은 그것을 어떻게 지역적인 특성을 고려해서 많이 개발할 수 있는가, 그 지역에 조금 부족하기는 하지만 그 지역의 문화예술 활동을 하는 사람들한테 지원을 아끼지 않고 그분들의 활동을 통해서 지역주민들과 같이 쉽게 어울릴 수 있는 그런 기회도 마련하고 있고요. 공모하는데도 호응이 적어서 계속 추가 공모하면서 범위를 넓혀 가고 있습니다.

그래서 우리가 두 분류의 계층을 본다면 백화점을 많이 찾는 계층은 상류사회이고 5일장을 찾는 계층을 소외계층으로 본다면 어떤 때 보면 무슨 백화점에서 문화행사 이런 것을 많이 하는 걸 봤습니다. 그럼 우리 경기도에도 5일장이 많이 있지 않습니까? 그 5일장에는 단 100원이라도 싸게 사기 위해서 가는 저소득층의 도민들 아닙니까? 그러면 5일장에서 문화행사 같은 것을 함으로 해서 생활에 찌들고 항시 불만을 갖고 있는 소외계층을 달래줄 수 있는 이런 예술장르를 문화재단에서 그런 쪽으로 발전시켰으면 하는 생각입니다. 어떻게 생각하십니까?

좋은 말씀입니다. 그래서 저희 문화재단은 이미 5년동안 계속해서 찾아다니는 예술무대라는 것을 역 앞이라든지 장터라든지 어떤 경우에는 교도소를 찾아다니는 예술무대, 짤막한 콘서트, 짧은 연극, 어떤 때는 품바라는 공연 이런 것도 가지고 도내를 순회하면서 공연을 많이 하고 있습니다. 그리고 상류층들이 갈 수 있는 백화점에서의 문화행사는 대개 자체사업이나 홍보 또 참여하는 사람의 자비부담으로 하는 경우가 많고 또 여러 가지 큰 공연 같은 것도 입장료를 내고 가는 것인데 저희 재단은 그러한 행사보다는 서민들이 생활주변에서 직접 참여하거나 즐길 수 있는 그런 행사에 치중하고 있습니다. 문화의 전당에서 지금 추진하고 시행하고 있는 모세혈관운동 같은 것도 현장에 찾아가서 주민들에게 봉사하는 문화예술 활동인 것으로 알고 있습니다.

현재 많이 하셨다고 하는데 실질적으로 많이라는 숫자가 별로 어느 지역에 예를 들어서 5일장 같은데 아까 품바 같은 것을 말씀하셨는데 상당히 좋은 것 아닙니까? 지금 가장 서민들이 많이 집결되는 곳이 5일장인데 그런 데서 많이 하셨다고요?

네, 5년동안 꾸준히 해 왔습니다. 그러나 아시다시피 저희 재단이 쓸 수 있는 예산과 인력에 한계가 있어서 각 공연단체들을 교섭해서 하고 있는데 경기도가 워낙 광대한 지역의 다양한 생활현장을 갖고 있기 때문에 전체적인 입장에서 보면 눈에 쉽게 띄지는 않는다고 생각합니다. 물론 그런 것을 많이 늘려야 할 필요는 느끼고 있습니다만 그것이 상당한 제약이 있고 그래서 예산 확보에도 어려움을 겪고 있습니다.

문화재단의 1년 예산이 230억원쯤 되죠?

네.

지금 일천만 도민에서 100만명은 상류층, 900만명을 중ㆍ하류층으로 본다면 그 대상에 맞는 프로그램도 개발해 주십사 하는 취지로 본 위원이 말씀드렸습니다. 그 부분에 대해서 많이 신경써 주시고 한 가지 더 질의할 게 있습니다만 혹시 나중에 다른 위원님이 질의하고 남으면 하고 이것으로 제 질의를 마치겠습니다.

강선장 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 장호철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

평택출신 장호철 위원입니다. 동료위원님들이 많은 질의를 하셨기 때문에 간단한 대안만 내놓겠습니다. 26쪽 보면 장애인 예술활동 활성화 지원에서 3,000만원이 계상됐는데 거기 사업개요를 보면 문화예술 소외계층인 장애인들이 직접참여하고 체험할 수 있는 문화예술 활동 및 행사개최 지원 이렇게 하셨단 말입니다. 그런데 실질적인 실적은 열악한 한국장애인미술협회 경기도지회 전시사업에 지원하신 걸로 나와 있거든요. 그런데 실질적으로 소외된 장애인들은 관람이라든가 이런 것도 주어진 환경이 열악하기 때문에 사실 못 봅니다. 기회가 없습니다. 제공이 안 돼요. 그렇기 때문에 본 위원이 생각하기에는 이 목을 장애인 예술활동은 실질적인 열악한 미술협회라든가 어느 단체, 개인미술전문가한테 이런 예산을 실질적으로 주시고 여기 사업개요에 보면 문화예술 소외계층 장애인들 직접 참여한다든가 이런 것은 예를 들면 장애인, 아동장애인 부모와 연계해서 그들만이 참여할 수 있는 창작예술, 문화예술 참여하고 그런 교실을 운영할 수 있는 이런 시스템을 도입해서 거기에 대한 예산반영을 소외된 계층 대상 이런 데다 23억원을 계상하셨는데 그런 실질적인 소외된 장애인이라든가 노약자를 배려하신다면 그들이 직접 참여해서 체험할 수 있는 아까 예를 들었던 장애아동 부모와 연계해서 시ㆍ군에 그분들한테 직접 예술지원이 될 수 있는 이런 시스템이 전혀 없거든요. 이런 예산 확보를 해서 실질적인 도민과 더불어 사는 사회를 체험할 수 있는 공감대를 이룰 수 있는 것을 해 주셨으면 본 위원 생각에 좋겠다 이런 대안을 제시하고 싶은데 그건 가능하죠?

적극 검토해서 추진하겠습니다.

문예예술진흥 지원금이 아니고 다른 목으로, 제가 말씀드리는 소외계층, 문화예술체험 및 활성화 지원이라든가 이런 목을 만드셔서 실질적으로 참여할 수 있는 방안을 연구하셔서 현실화 되게끔 대표이사님께서 방안을 강구해 줬으면 합니다. 그리고 28쪽 효 가요무대를 위원님들이 많이 말씀하셨는데 전에 제가 지역방송을 틀다가 김대숙 위원장님이 출연하신 걸 봤어요, 가요무대에. 그걸 보고 이게 좋구나 주민들과 더불어 효 가요무대가 활성화돼서 이런 건 주민과 같이 참여하는 게 좋겠다고 본 위원은 생각하고 있거든요. 이것도 지역방송과 같이 연계해서 참여하는 대안을 구체적으로 한번 제시했으면 좋겠습니다. 마지막으로 세계DMZ평화포럼 국제회의에 본 위원이 참석했었습니다. DMZ포럼 뉴욕본부에서 영상물 제작한 거죠?

네.

그 영상물을 본 위원이 직접 봤습니다.

DMZ에 관한 영상물은 경기도 관광공사에서 제작했습니다.

네, 거기에 문화예술이라든가 자연유산의 자연생태계 보존실태를 영상물로 봐서 좋은 공부가 됐습니다. 그리고 이걸 앞으로 국고보조금 확보를 많이 하셔서 경기도의 3분의 2가 접경지역에 대치하고 있는데 영상물 마지막에서 철조망 제거와 지뢰제거가 참 아쉬운 점으로 남았지만 앞으로 경기도가 주관이 돼서 국고보조금을 많이 확보하셔서 이것을 정례적으로 무슨 관광의 해다 이런 게 아니고 경기도에서 지속적으로 국비확보 및 도가 직접 참여해서 주관하면 좋지 않겠나, 지속적으로 했으면 좋겠다고 본 위원은 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

좋은 말씀이십니다. 사실 경기도에서 뭐를 한다면 경기도는 여유가 있는 도니까 국비지원을 잘 안 하려고 합니다. 그래서 국고보조 받기가 어려운데 그러면서도 DMZ 포럼 같은 것은 국가적으로 추진할 사업이지 경기도가 할 사업은 아니라고 얘기하는 부처들이 있습니다. 그래서 저희들이 이것을 추진하는데는 이중적인 딜레마가 있습니다. 실제로 지원받지 못하면서 경기도가 앞장서서 하면 정부가 할 일을 경기도가 나서서 하느냐 하는 지적도 있습니다마는 하여튼 좋은 취지의 사업이기 때문에 같이 연합해서, 국비지원을 이번 DMZ포럼은 문화관광부에서 3,000만원 받아서 같이 지원했습니다마는 앞으로 더욱 노력해서 국비지원도 더욱 확보하고 이런 사업이 확대될 수 있도록 노력 하겠습니다. 이번에 제일 중요한 것은 유네스코가 지정하는 세계유산으로 등록하자는 것입니다. 그것만 된다면 유엔자금의 지원을 받을 수가 있습니다. 그래서 국비보조는 물론 유엔지원도 받고 경기도도 적극적으로 참여한다면 좋은 결과를 얻을 수 있을 거라고 생각합니다.

그때 DMZ포럼 뉴욕본부 실무자가 주제발표할 때 저도 감명깊게 들 었거든요. 그래서 유네스코 자연유산으로 등록이 가능하다라는 주제발표를 들었어요. 그래서 앞으로 그것도 간접적인 참여가 아닌 직접적 참여로 경기관광의 해가 아닌 세계문화유산의 값어치를 자연유산이죠, 문화유산과 자연유산의 분야로 등록을 받더라고요. 그런 게 되면 경기도에서도 같이 연구해서, 그날 주관을 문화재단에서 하신 거죠?

주최를 경기도와 경기문화재단 그리고 뉴욕DMZ포럼 세 곳에서 주최했습니다.

격려 드리고 앞으로 지속적으로 잘 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

장호철 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 이재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재영 위원입니다. 송태호 대표이사님 장시간 답변하시느라 수고 많으십니다. 제가 두 가지만 질의하겠습니다. 6페이지에 기전문화대학에 대한 취지와 사업을 어떻게 하는가 하고 또 수료생들이 얼마나 되는가 그것을 말씀해 주시기 바랍니다. 6페이지의 기전문화대학 거기에 대해서 설명해 주시고 어떠한 사업을 시행하고 있는가, 인원ㆍ기구표에 있지 않습니까?

기전문화대학은 2002년 4월에 설립된 일종의 평생교육기관입니다. 이것은 일반대학의 개념과는 다르고 예를 들어서 노인대학이라든지 문화대학이라든지 이런 일상생활과 관련된 교육을 하는 평생교육기관의 성격을 갖는 기관입니다. 그래서 저희 기전문화대학은 주로 문화예술부문에서 경기도내 각 지역의 일반인들에 대한 교양을 넓히는 교육 그런 게 한 가지가 있고 또 한 가지는 각 지역에서 활동하는 문화전문가들, 문화활동가 이런 분들을 전문적인 교육을 시키고 참여시키고 또 서로 모여서 토론하게 함으로써 각 지역의 문화예술활동을 이끌어갈 수 있는 인물들을 양성하고 그분들이 서로 연대해서 네트워크를 형성함으로써 도내 전체 문화예술을 활성화 하는데 앞장서게 하는 그런 목적의 교육을 실시하고 있습니다. 그래서 여기 자료에도 나와 있습니다마는 다님길이라는 것은 일반인들을 대상으로 한 교육이고 난달 과정이라는 것은 전문인들을 위한 과정입니다. 이것은 그러한 교육을 받고 직접 참여한 분들이 문화활동의 주체로서 활동해 나갈 수 있도록.

잘 들었는데요. 2002년도 4월에 시행하지 않았습니까? 2002년도와 2003년도에 수료한 수료생들 있지 않습니까? 그 인원이 어느 정도 되고 그 대상은 어떻게 했고 성과는 어떻게 분석했는지, 계속 연차사업으로 할 것인지 그것에 대해서 간단히 설명해 주시고 설명이 안 되면 자료는 서면으로 해 주시기 바랍니다.

저희는 이러한 기전문화대학의 현지교육 참여활동 프로그램이 상당히 성과를 거두고 있다고 보고요. 그래서 이것을 차분히 발전시켜 나가는 것이 필요하다고 생각하고 있습니다. 경기도내 대상지역을 점차 넓혀 가려고 하고 있습니다만 그동안에는 안양, 광명, 군포, 안산, 이천 이런 도시에서 주로 많이 그런 교육을 실시했습니다. 앞으로는 조금 더 소외된 지역을 중점대상으로 하려고 하는데 역시 아까 말씀드린 것처럼 그런 데는 수용하거나 참여하겠다는 의욕을 가진 분들이 적기 때문에 준비를 하는데 몇 개 지역을 묶어서 한다든지 그러면 또 왕래하는데 어려움이 있겠습니다만 저희들이 교통수단을 강구해서라도 소외된 쪽의 문화인력들을, 문화에 대한 관심을 갖고 있는 분들을 모아서 교육하고 체험할 수 있는 그런 프로그램을 계속 진행시키고자 하고 있습니다. 여기서 교육에 참여했다고 해서 수료증을 주거나 그런 것은 없고 대개 어느 지역에서 언제, 어떤 과정을 했는데 참여한 인원이 얼마다 하는 표는 가지고 있습니다.

그러면 2002년도 몇 회에 어느 지역에서 몇 명이 참석했다는 그런 내용이 있으면 서면으로 해주시기 바랍니다.

서면으로 정리해서 보고드리도록 하겠습니다.

그리고 8페이지에 1,037억원이죠, 도 출연금이? 그 다음에 재단건물이 169억원해서 868억원으로 되어 있는데 기금이자는 어디에 나와 있습니까? 사업외수입으로 들어가 있습니까? 얼마예요? 사업외수입이 51억 6,400만원으로 되어 있는데.

2004년도에는 기금이자수입을 약 38억 6,400만원으로 예상하고 있습니다. 그래서 저희들로서는 이 기금 이자율이 매우 낮기 때문에 이자수입이 감소하고 있어서 여러 가지 대책을 강구하고 있습니다.

그럼 사업외수입으로 들어가 있나요? 51억 6,400만원 속에 38억원이 들어갔다는 얘기입니까? 아니, 48억 2,000만원. 2003년도 예산.

2004년도에 고유목적사업이 약 181억원인데 그 중에 기금예치금 이자수입 37억원이 들어가 있습니다.

그럼 이자수입이 고유목적사업 수입에 들어갑니까?

수입으로 들어가 있습니다. 왜냐하면 기본적으로 저희는 기금을 운용해서 이자라든지 기금운용에 대한 과실로서 사업을 하도록 돼 있기 때문에 그것이 고유목적사업 수입으로 잡힌 부분입니다.

그럼 사업외수입은 뭡니까?

사업외수입은 여러 가지가 있습니다만 제일 큰 것은 전년도 이월분입니다. 전년도 이월분이 35억원. 저희들이 일단 법인세를 냅니다만 비영리법인이기 때문에 법인세 환급액이 돌아옵니다. 그게 5억원. 또 도의 위탁사업에서 얻는 위탁수수료, 도나 다른 단체에서 위탁합니다. 그 다음에 재단건물 임대수입 5억원, 주차 및 대관수입 1억원 이렇게 구성돼 있습니다.

그러면 이월금은 일반회계로 편성됩니까? 그게 특별회계로 별도로 들어가는 것 아닙니까? 수입을 말하자면 또 하나 질의하려고 했었는데 좋은학교 도서관 만드는데 2002년, 2003년도 하지 않았습니까? 그런데 지금은 교육청으로 넘어가지 않았습니까? 그때 남은 돈이 없습니까?

그것은 도의 위탁사업입니다. 그래서 그 사업에 한해서만 쓰고 정산을 해서 돈이 남거나 이자수입 같은 것은 도로 반납하게 돼 있습니다.

도로 다 반납했습니까? 그런 사업비가 남은 자체는 없어요? 그런 예산을 일반회계로 다시 넘겨서.

아닙니다. 그것은 별도계정이고요. 도의 위탁사업은 위탁사업비를 쓰고 남은 돈이나 이자수입은 그대로 반납하게 돼 있습니다. 그것은 별도계정입니다.

이월금 남았다는 자체는 그것을 일반회계로 다시 넘겨서 사업의 수입으로 남겨서 차계연도에 사업계획에 포함시키나요?

그렇습니다.

그럼 자체수입으로 할 수 있는 연간사업은 어떤 게 있습니까? 자체수입을 지금 말씀드리면 38억원이 우리가 애시당초에는 도출연금으로 해서 본래의 취지를 가지고 있었지 않습니까? 그런 것을 가지고 할 수 있는 사업이 연간 몇 건에 어떤 취지로 하고 금액이 어느 정도 되는가 그것은 알고 계시나요?

저희들이 하고 있는 자체사업 전체가 다 이런 예산을 근거로 해서 여기 업무보고 드린 주요 사업의 내용들은 위탁사업을 제외하고는…….

위탁사업 말고요. 이자수입이라든가 자체수입을 가지고 하는 연간사업이 별도로 돼 있는지요? 지금은 전체를 봤을 때는 위탁사업이니 이런 사업을 받아서 하지 않습니까? 그런데 자체적으로 별도로 계상해 놓은 건 없습니까?

사업건수를 말씀드리면 금년도 재단 자체사업은 총 44건입니다.

44건이 뭘 말씀하시는 거죠?

여러 가지…….

44건이라는 자체가 위탁사업까지 다 말씀하시는 건가요?

아니죠. 자체사업의 경우가.

자체수입금액으로만 할 수 있는 사업입니까?

네.

44건은 총 얼마입니까?

지출에 나와 있는 예산이 전부죠. 지출을 예상하고 사업에만 들어가는 것은 문예진흥사업비 189억 1,245만원이 사업비입니다. 금년도에 지출예상하고 있는 사업비가 그렇고요.

이해가 잘 안 가거든요. 그럼 위탁을 받아서 하는 것은 여기에 포함이 안 됩니까?

안 됩니다. 그것은 별도의 계정으로 합니다.

위탁하는 것은 수입금액이 없습니까?

그것은 재단 자체사업비에는 포함시키지 않고 각 사업별로 예를 들어서 백남준미술관 건립하면 그 예산은 별도로 저희들한테 넘어와서 통장도 따로 만들고 관리정산을 다.

관리정산을 해서 수입금액은 어떻게 됩니까?

저희 재단 수입에 잡지 않고 있습니다.

전혀 안 잡습니까?

네.

그럼 어떻게 됩니까? 수수료도 없고 아무 것도 없어요?

수수료는 저희 재단수입으로 잡는데 아까 말씀드린 위탁수수료 5억원이라는 것이 주로 위탁사업을 수행함으로써 거기에 따르는 수수료를 합쳐서 금년도에 약 5억원을 잡고 있습니다.

그러니까 별도사업의 수입이 위탁사업을 해서 수수료에 대한 것이 51억 6,400만원이고 고유목적사업 수입은 그 수입금액을 가지고 180억원 자체사업을 한다는 말씀입니까?

네.

그럼 180억원이 나오는 산출근거는.

181억원을 말씀드리면 고유목적사업 수입은 기금예치금 이자수입이 금년도에 37억원이고요. 기문원 사업수입이 92억원입니다.

기문원이요?

기문원은 조사발굴을 할 때 사업주체로부터 의뢰를 받아서 지표조사, 발굴조사를 하게 되면 그 사업비가 92억원인데 사실은 이게 그렇게 수익성 있는 사업은 아니고 인건비로 거의 다 들어갑니다. 92억원이면 3억원 정도 사업이 남으면 그것으로 다른 전통문화 유지보존이라든지 학술연구사업에 쓰게 됩니다. 그리고 자치단체보조금 수입이라는 것은 저희들이 기금이자수입이나 기문원 사업수입에서 남는 돈만으로는 문예진흥사업을 할 수 없기 때문에 도로부터 자치단체보조금을 받아서 사업을 수행하는데 그 액수가 금년도에 47억원이고 그 다음에 문예진흥원에서 각 지역의 문화단체에 지원하는 돈을 합쳐서 잡수입이 5억원에 이르고 있습니다. 그밖에 사업외수입은 아까 말씀드린 대로 위탁수수료라든지 전년도 이월금이라든지 이런 게 있습니다.

자체수입 연간 4억원을 질의했거든요. 그런데 보조금 같은 것은 자체수입으로 볼 수 없는 것 아닙니까?

보조금사업도 일단 도에서 저희 문화재단의 사업을 원활하게 추진하도록 예산을 책정해서 주신 거기 때문에 이것도 자체사업비를 쓰게 됩니다.

이해가 안 가는데요. 자세한 내용은 서면으로 받고 다시 한 번 질의하겠습니다. 왜냐하면 보조금이라든가 기문원사업 같은 것은 자체의 수입금액의 사업으로는 볼 수 없다고 인정하거든요. 자체수입금액은 순수하게 1,000억원에 대한 이자출연금으로 해서 하는 금액 또 거기에 대한 사업을 위탁받아서 남는 금액, 이게 남는 것을 가지고 자체의 수입금액으로 인정할 수밖에 없거든요. 그것을 가지고 어떤 사업을 어떻게 하느냐 질의내용은 그렇습니다. 내용자체를 서면으로 해주시기 바랍니다.

정리해서 보고드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

이재영 위원님 수고하셨고요. 이재영 위원님께서 서면으로 자료요구하신 부분은 각 위원님들이 다 볼 수 있도록 위원회에 제출해 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원, 신종철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부천출신 신종철 위원입니다. 문화재단의 2004년도 주요사업 추진현황 보고자료에 의하면 네 가지의 중요한 목표를 두고 있습니다. 그 중에 두 번째가 문화유산의 현대적 계승이라는 제목으로 사업을 잡고 있고요. 그 중의 내용으로 전통문화예술의 현대적 계승에 관한 내용을 제기하고 있습니다. 전통문화예술을 현대적으로 계승하기 위해서 현대에 적응할 수 있도록 전통생활문화의 보급ㆍ확대 및 대중화를 도모하겠다, 경기도의 정체성 공유를 위한 저변을 확대하겠다고 제기돼 있는데 실제 사업내용으로 본다면 실제로 7,000만원 정도의 예산으로 대회 2번 개최하는 것하고 5,000만원 예산으로 민요육성 지정학교를 운영하는 것에 불과하거든요. 이 내용 가지고 어떻게 전통문화예술의 현대적 계승을 한다고 얘기할 수 있는지 이것은 행사 몇 가지 하는데 불과하지 않습니까?

사실 지적하신 부분에 대해서는 저희도 공감하고 있습니다. 사업을 하려면 여러 가지 무궁무진한 것이 많은데 여기서는 특별히 계속적으로 진행하고 있는 사업을 예시했고요. 이밖에도 일반공모사업을 통해서도 많은 분들이 전통문화에 관한 사업을 응모하고 있고 그 중에서 선정해서 지원하고 있습니다.

본 위원이 알기에도 일반공모사업과 관련해서 여러 가지 사업에 대한 지원이 이루어지고 있는 것으로 알고 있는데요. 그렇다면 전통문화예술의 현대적 계승을 위해서 어떠한 전략 속에서 사업에 대한 지원이 이루어져야 한다는 방향과 방침이 잡혀야 하는 것 아니냐 이런 취지입니다. 다양하게 진행되지만 전략적으로 집중해서 개발해야 되고 현대적 계승이 되기 위해서 무엇을 지원해야 하느냐가 여기서 밝혀져야 되는 것이 아닌가 싶어서 제기하는 거거든요?

큰 사업으로 민요육성 지정학교 운영이라든지 연례적으로 개최하는 사업들 이외에 다양한 사업이 필요한 것을 느끼고 있습니다만 저희들이 사실 전통문화예술의 현대적 계승을 위해서 아직 충분하게 새로운 계획을 세우지 못하고 있습니다. 예산상에 제약도 있겠습니다만 그 점에 대해서 많은 부족함을 느끼고 있고요. 그러나 수시지원사업으로 예컨대 바우덕이 축제 같은 것이 저희 재단에 신청돼 있습니다. 그래서 그것을 긍정적으로 검토하려고 하고 있고요. 수시 지원사업 요청 중에서 전통문화예술 그 중에 현대적 계승과 관련해서 비중은 높지 않습니다만 앞으로 그런 데 좀더 유의해서 사업을 확대해 나갈 생각을 갖고 있습니다.

알겠습니다. 일단 전통문화와 관련된 부분들이 젊은 사람들에게 복고적 의미로 다가가는 현실에서 현대적 계승을 위한 보다 적극적인 노력을 부탁드리겠고요. 시간이 많지 않기 때문에 간단하게 질의드리겠습니다. DMZ포럼과 관련해서는 경기도나 문화재단의 역할이 어떤 겁니까?

원래 뉴욕 DMZ포럼에서 제의가 들어왔고 경기도가 DMZ의 절반 이상을 가지고 있기 때문에 필요성을 인정했습니다. 그래서 앞으로 사업을 추진하는데 있어서 예를 들어서 유네스코 세계문화유산으로 등재가 될 경우에 소속한 경기도 지역에 적극적인 추진계획이 필요하고 경기도가 얼마만큼 거기에 대해서 참여하겠다는 계획이 필요합니다. 홍보도 같이 나가야 하고요.

현재는 그냥 예산지원 정도의 역할을 하고 있는 건가요?

포럼이기 때문에 각 전문가들이 모여서 그것을 논의하고 그런 단계에서는 우선 예산지원을 했고요. 같은 논의를 많이 했습니다. 경기개발원에서는 주제발표를 했고요.

일회적인 사업입니까, 연차적인 사업입니까?

1회는 뉴욕에서 개최됐습니다. 금년이 두 번째인데 아까 말씀드렸습니다만 가급적이면 이것이 정말 세계문화유산으로 지정되고 거기에서 남북공동으로 생태계 조사 같은 것이 제대로 완료될 때까지 각 분야, 각 측면을 검토하는 포럼이 연차적으로 이루어졌으면 하는 생각을 갖고 있습니다.

본 위원도 동감합니다. 현 손학규 지사의 중요한 시책의 하나도 통일의 전진기지로서의 경기도의 의미를 갖고 있고요. 남북대화협력의 시대에 있어서 남북의 DMZ문제를 다루는 경기도의 역할은 더욱더 크다고 생각하고요. DMZ포럼을 계기로 해서 향후 그에 대한 관심과 내용을 확대시켰으면 하는 바람입니다. 마지막으로 한 가지 더 질의하겠습니다. 백남준미술관과 관련해서 사업비가 284억원이 잡혀 있는데 국비가 이 중에 포함돼 있습니까?

국비가 포함돼 있지 않습니다.

국비 없이 284억원이 잡혀 있고 여기에는 작품구입비가 포함돼 있습니까?

네, 아까 보고드린 대로 작품구입에…….

125억원을 구입했고요. 284억원 중에서 작품구입비 내역이 125억원입니까, 아니면 더 있습니까?

그게 현재까지는 작품구입의 전부입니다.

현재 건립비의 총사업비가 284억원으로 잡혀있지만 125억원의 작품을 구입했고요. 이후에 작품을 구입할 예산은 현재 없는 거네요.

현재는 부분적인 필요성을 느끼고 있습니다만 이미 백남준 씨 작품은 거의 중요한 작품을 체계적으로 수집했습니다. 작품 숫자가 많이 있고 국내에도 소장하고 있는 분들이 많습니다만 부분적으로 필요가 생길 것은 예상하고 있고 그럴 때는 별도의 예산을 요청할 거라 생각합니다.

현재 구입한 자료로 백남준 미술관을 채우는데 충분합니까?

충분하다고 말씀드리기는 어렵습니다.

일정정도의 모양은 갖출 정도는 되는 건가요?

어느 정도 기본적인 수는 갖추고 있다고 판단하고 있습니다만 많은 보완이 필요할 것으로 봅니다.

영상 아카이브 구입이나 또는 기타 그외 작품을 구입하는 것과 관련해서 향후에 필히 예상되는 소요예산액에 대해서 어느 정도 예측하고 계십니까?

작품구입이나 그 밖의 자료구입에 관해서는 현재 당장의 개관을 위해서 꼭 필요하다는 생각을 안 했기 때문에 별도로 예산은 따져보지 않았습니다. 다만 이제부터 본격적으로 미술관 건물을 건립해야 되는데 국제공모를 통해서 선정한 작품의 아이디어가 대단히 첨단적인 아이디어고 거기에 따른 고난도 공법이 필요해서 저희들이 당초 예상하고 있던 것보다는 많은 건립비용이 추가로 필요하지 않을까 걱정을 하게 됩니다. 또 작가도 그런 것에 대해서 집요하게 요구하고 있고요. 그래서 저희들 걱정은 앞으로 건립비용을 추가로 확보하느냐 하는데 더 무게를 두고 있습니다.

알겠습니다. 일단 백남준미술관에 관해서는 위탁사업인 만큼 정책적인 문제를 여기에 제기하는 것은 적절하지 않다고 생각하고 있고요. 단지 본 위원이 생각하기에는 백남준미술관을 건립한다는 것은 국가적 의미가 있다고 보지만 도로서는 과중한 부담이 가고 있는 것도 사실인 것 같습니다. 그래서 관련된 부분들을 몇 가지 확인해 봤습니다. 질의할 내용이 많지만 전체적으로 서면으로 자료 요청하는 것으로 대신하겠습니다. 백남준미술관 관련해서는 당초계획서 등을 제가 서면으로 전부 요청하겠고요. 백남준 씨하고 특별하게 계약된 내용은 있습니까?

백남준 씨하고 작품을 구입할 때 전부 계약에 의해서 구입했고요. 기증품도 계약에 의해서 기증받았습니다.

알겠습니다. 나머지 질의할 내용은 자료요청으로 대신하겠습니다. 자료요청은 서면으로 제출하도록 하겠습니다. 이상입니다.

신종철 위원님 수고하셨고요. 백남준미술관 관련해서는 지금 많은 것들이 어린이박물관이나 경기도박물관하고 연계된 사업들이 여러 가지로 내부적으로 이야기가 되고 있는 모양인데 주변적인 것들이 어느 정도 진행됐습니까? 거기에 백남준 박물관이라는 세계적인 건물이 서면서 주변에 상황들이 세계적인 관심사가 있는 만큼의 주변에 대해서 신경이 덜한 것 같은데 그것은 어떻게 진행이 되고 있습니까?

그 부분은 기본적으로 경기도와 용인시에서 연구를 하고 있습니다. 도시정비라든지, 중요한 것은 용인시에서…….

그러면 그것은 서면으로 보고를 해주시고요. 다음 더 질의하실 위원님 계십니까? 이백래 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

화성시 출신 금종례 위원입니다. 보충질의를 하도록 하겠습니다. 백남준미술관 건립에 대해서 굉장히 저희 경기도에서 관심을 가지고 추진하는 사업인데 백남준미술관을 건립하기 위해서 객관적으로 봤을 때 몇 % 정도가 진행됐다고 보시는지 요?

건물의 건립측면에서는 10% 내지 20% 밖에는 진척을 못하고 있습니다. 왜냐하면 국제공모에서 당선된 독일의 젊은 여성인데 이분이 독일관행 같은 것을 상당히 주장하고 있고 그래서 아직까지 계약이 늦어지고 있습니다.

그럼 계약이 안 된 겁니까? 독일 여성건축가가 심사에서 1위가 됐는데 계약체결이 안 됐습니까?

계약은 조건이 맞아야 계약이 되죠. 조건이 까다롭기 때문에.

그러면 이 독일작가가 자기가 주장하는 계약조건에 충족이 되어지지 않을 때는 이 사업이 딜레마에 빠질 수도 있겠네요 다시 공모할 수도 없고. 그렇죠?

그렇죠. 국제공모를 했고 차순위가 있지만 저희들이 기본적으로 구체적인 사항을 하나하나 합의해 가는 과정에 있어서 거의 마지막 단계에 와 있습니다.

왜 이런 질의를 하냐하면요. 너무 아쉬움이 많이 남습니다. 백남준 하면 한국이 배출한 세계적인 아티스트, 그렇죠? 그러한 유명한 아티스트를 기념하기 위한 박물관을 경기도에서 추진하고 있는데 이미 많은 예산을 낭비하면서까지도 소중한 세계적인 작품이 공항주변 물류센터에서 잠을 자고 있거든요. 잠자고 있는 보관료가 몇 천만원, 몇 억원씩 들어가고 이러한 많은 문제점을 가지고 있고요. 예를 들어서 박물관을 건립하기 위한 우선순위가 작품이 준비됐을 때 건립은 쉽게 할 수 있는 거거든요. 그렇다면 백남준미술관은 작품비도 이미 125억원을 들여서 세계적인 훌륭한 작품을 가지고 있고 그리고 부지도 선정돼서 용인시 기흥읍 상길리에 돼 있고 또 건축할 작가선생님도 공모해서 1등으로 독일 여성작가가 됐고 그런데 이렇게 훌륭한 좋은 작품을 가지고 있으면서 방문의 해에 즈음해서 왜 이게 진척이 되지 않고 2006년도까지 지연되는지 이러한 업무보고를 하실 때 가능하면 여기에 가장 쟁점이 되고 문제점이 무엇인가를 노출시켜줬음 좋겠다는 아쉬움이 남는 거죠. 계속해서 그냥 업무보고 하면서 연차적으로 2002년부터 2003년도 저희가 의회에 들어온 지가 2년이 지났거든요. 이 사업이 큰 사업인데 2006년도까지 계속 지연되고 있어요. 그리고 아까 잠깐 말씀을 들어보니까 독일문화하고 우리 문화하고 문화의 견해에 따라서 까다로운 조건을 제시해서 계약이 체결되지 않았다는 것은 좀 심각한 문제점이 발생한 것 같습니다. 어떻게 생각하세요?

저희도 가급적이면 빠른 시간 안에 가장 완벽한 건물과 전시계획을 수립하려고 국내의 유수한 전문가들과 함께 노력하고 있습니다. 그러나 그 조건들이라는 것은 여러 가지 저희들이 아까도 말씀드렸지만 건립비용이 과다하게 들어가는 것을 요구한다면 당초 국제공모를 할 때의 조건은 건립비용을 90억원으로 책정했었거든요. 그런데 그것을 도와 협의한 결과 진행과정에서 가능하면 증액할 수 있는 범위를 상정해서 교섭할 수 있는 있겠다. 그러나 그것이 50% 범위를 넘는다는 것은 감당하기 어려울 것이다. 이래서 거기에 맞춰서 교섭하고 설득하는데 상당한 시간이 걸렸고요. 또 규정을 독일 작가로서는 독일의 인건비 계산이라든지 여러 가지 충족시키는 조건들이 우리나라하고는 상당한 차이가 있습니다. 국제관행은 어떤 부분은 국내법과 규정에 따라서 적용해야 되고 어떤 부분은 작가가 속해 있는, 작가가 독일에서 작업하는 그 부분에 관해서는 독일의 규정을 적용해야 되고 예를 들어서 어떤 것은 비용이 배가 되는 경우도 있거든요. 그런 것은 우리나라에서 할 수 있으면 끌어오는 것이 예산의 절감을 가져오기 때문에 저희도 항상 도민의 혈세로 이런 문화시설의 건립이 추진되기 때문에 최대한 비용을 절감하는 선이 무엇인가 연구하면서 같이 협의도 하고 설득해 가는 과정에서 시간이 조금 지연됐습니다. 그러나 저희들은 어쨌든 졸속하지 않으면서도 가급적 시간을 빨리 당겨서 건립될 수 있도록 최대한 노력을 기울이고 있습니다.

그러면 이게 국제공모를 했을 때는 문화재단에서 지금 설명해 주신 그런 내용을 충분히 인지하시고 우리가 국제공모한 것 아닙니까?

경우에 따라서 여러 가지 케이스가 있을 수 있는데 예를 들어서 이화여자대학교 지하에 8,000평 지하건물을 세우기로 하고 국제공모를 1월에 했는데 도미니크 페로라는 그 사람도 세계적인 작가이고 경험이 많은 사람입니다. 그 사람이 선정됐기 때문에 거기는 경험 많은 사람이기 때문에 서로 일의 진척이 굉장히 빨라서 지금 계약을 4월에 하고 추진을 벌써 관련된 사업자들이 모여서 여러 차례 회의를 했습니다. 그러나 우리는 아직 계약을 못하고 있는 것은 독일작가가 아이디어는 제시했지만 건축 경험이 그렇게 많지 못하고 또 자신이 건축사무소를 갖고 있지만 대학교수로서 시간을 많이 뺏기고 그래서 그것을 구체적으로 협의하는 과정이 길어졌습니다.

단도직입적으로 질의하겠는데 독일 세멜 작가가 만약에 자기가 요구하는 조건에 충족이 안 됐을 때를 대비한 대안이 있습니까?

저희는 서로 절충하고 설득해 가면서 그게 가능하리라고 보고요.

그건 막연한 추측이죠.

막연한 것이 아니고 구체적으로 협의해 가는 진도가 있기 때문에 시간이 더 걸릴 뿐이죠.

이 사업을 시작한 지가 언제죠? 사업기간이요.

사업기간은 2001년부터입니다.

지금 이 사업이 얼마나 지나갔습니까?

3년 지나갔습니다. 그런데 어떤 경우에는 작가와의 교섭이 길어지기도 하지만 서로 조건이 안 맞아서 건축을 하는데 10년이 걸리는 경우도 있고 여러 가지 경우가 있습니다. 그런데 저희는 아까 말씀드린 이화여자대학교 같은 경우에는 벌써 빠른 진전을 보이는 경우도 있고요. 저희들은 당초예상보다 늦어졌지만 이 계약이 충분히 타결될 수 있다고 보고 추진하고 있습니다.

그러면 방문의 해에 즈음해서 문화재단이 위탁받은 사업이 뭐뭐가 있죠?

내년 경기방문의 해와 연계된 사업은 평화축전입니다.

그거 하나 밖에 없습니까?

네.

DMZ관광상품 개발하는 것은 없습니까? 관광공사에서 위탁한 것 없습니까?

관광공사에서 아직 저희한테 위탁한 사업은 없습니다.

그렇다면 저희들의 가장 큰 문제가 뭐냐 하면 도민이 낸 혈세가 조금이라도 낭비가 된다면 안 되거든요. 그런데 사업기간을 책정했을 때는 적절한 시기, 적절한 예산이 투입되고 적절한 성과물을 기대하기 위해서 중장기계획을 세우고 예산을 중장기계획에 의해서 반영하는 것인데 이렇게 사업이 진척이 안 된다고 하면 결론은 도민의 혈세가 낭비되는 거거든요. 이게 적은 돈이 아니고 사업비가 284억원인데 기 투자된 금액이 125억원이 투자됐단 말이죠. 그리고 빨리 건립되지 않으므로 인해서 예산이 낭비되는 부분이 또 있잖아요. 그 유명한 작품을 보관해야 되는 것 또 정신적인 것도 얼마나, 정신적인 것은 돈으로 따질 수가 없잖아요. 물류비용, 보관비용 이런 것들이 많이 걱정되는데 가능하면 대표이사님께서 아니면 문화재단의 추진기획단들이 정말 이 사업에 남다른 관심을 가지시고 방문의 해에 즈음해서 앞당길 수 있는 방안을 내놓으실 계획은 없으신지요?

사업이 지연된 데 대해서는 저희도 송구스럽게 생각하고 책임을 느끼고 있습니다. 다만 백남준미술관이 세계적인 사업이고 또 건물 하나를 짓더라도 정말 국제적으로 높은 평가를 받는 건물을 만들어야 되겠다는 일념이 있기 때문에 시간이 조금 지연돼서 비용이나 여러 가지 준비하는데 차질을 빚고 도민들께 심려 끼치는 점은 대단히 송구스럽게 생각하지만 결과적으로 볼 때는 시간이 더 걸리더라도 가급적이면 완벽한, 저희들이 할 수 있는 최대한의 완전성을 추구하는 것이 더 중요한 일이 아닌가 저희는 이렇게 보고 있고요. 또 기본적으로 2005년에 백남준미술관을 건립할 방법은 없습니다. 당초목표도 그렇게 안 되어 있고 그래서 그것은 내년과 연계되어서 할 수 있는 것은 아닌데 하여튼 최대한 기간을 단축할 수 있다면 그것은 도민들에게도 도움이 되는 일이고 저희들로서는 하루빨리 결론을 보고 싶은 게 간절한 소망입니다마는 그렇다고 해서 졸속에서 오는 위험부담을 안지 않아야 되겠다 그렇게 생각하고 있습니다.

공기를 단축하라는 뜻은 아니고 또 계속 공기가 지연된다고 해서 완전한 작품이 나오는 것은 아니라고 생각되어집니다. 정해진 시간 안에 좋은 작품을 만드는 것도 훌륭한, 시간을 적절히 사용하는 거라고 생각되어지고요. 가능하면 계획한 대로 잘 추진이 됐으면 좋겠고 한 가지만 간단하게 하겠습니다. 아까 제가 자료요청한 것 중에서 경기 신인문학상에 대한 자료만 올라와 있거든요. 이건 뭘 의미하느냐 하면 지난 행정사무감사에서도 지적한 바 있지만 본상에 대한 시상금이 올해도 편성이 안 됐다는 거죠. 그게 문제점이거든요. 신인상도 중요하지만 본상을 어떻게 시상금을 책정 안 하는 건지 납득이 가지 않거든요.

그 문제는 지난번 감사 때 지적하셨기 때문에 예총 경기도연합회 측에 그러한 사정을 설명드렸습니다. 그래서 기본적으로 사업을 어떻게 운영해야 하는 것은 저희들 의견도 반영되겠습니다마는 이제까지 관행에 의해서 그쪽에서 그렇게 금년도에도 사업계획을 잡고 있기 때문에 저희로서는 도내 예술단체에서 강압적으로 이렇게 저렇게 하기는 어려운 사정에 있다는 것을 양해해 주시기 바랍니다.

그럼 위원들이 시간을 내서 행정사무감사라든지 업무보고를 받을 이유가 없다고 생각되어지고 특별히 행정사무감사에서 지적된 사항들은 중요사안이기 때문에 도비가 어차피 투입되는 거잖아요. 그렇다고 해서 문화재단에서 감사권은 없지만 도민의 혈세가 투입됐는데 거기에 대해서 정말 잘 반영됐는지 아니면 낭비성이 있는지 이런 것은 한번쯤 체크해 봐야 되겠다. 그리고 위원이 지적한 부분에 대해서는 다음 예산에 별 무리가 없는 한 반영될 수 있는, 그게 뭐냐 하면 의원이라는 것은 도민의 대표성을 갖고 선출되어졌기 때문에 곧 도민의 소리로 반영돼야 된다고 생각되기 때문에 질의를 했으니까 올 예산에 편성되어 있는지, 안 되어 있는지 확인해 보시고 그 다음에 저한테 다시 한 번 답변해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

금종례 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의할 위원 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 업무보고 종료에 앞서 위원장으로서 다시 한 번 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 업무보고에서도 보고하셨듯이 경기문화재단에서는 경기도민을 위한 문화예술 관련 행사와 축제가 다양하게 진행되는 것으로 압니다. 경기도민을 위한 예술관련 행사와 축제가 개최될 때 경기도민의 그 목소리를 적극적으로 대변하는 위원님들이 도민을 위한 프로그램에 적극적으로 활동을 할 수 있도록 정중한 업무협의가 있기를 주문하고 싶습니다. 더불어 경기문화재단이 경기도민 가까이에 다가서려는 부단한 노력 또한 문화의 창조적 사명감을 지닌 열정적인 직원들의 모습과 활동을 보기를 기대하고 싶습니다. 경기도의 문화의 보고인 경기문화재단이 한층 더 가치있는 재단으로 거듭나기를 당부드립니다. 이상으로 2004년도 도정업무보고 및 질의의 건 중 경기문화재단 소관 분야에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 송태호 대표이사와 관계 직원은 퇴장하시기 바랍니다. 다음은 경기디지털아트하이브종합지원센터 보고 순서입니다마는 중식과 장내정리를 위하여 정회코자하는데 이의 없으십니까? 그러면 15시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

박윤행 안녕하십니까? 경기디지털아트하이브종합지원센터장 박윤행입니다. 존경하는 김대숙 위원장님과 위원님들께 저희 센터의 업무를 보고드리게 돼서 대단히 기쁘게 생각하면서 저희 임직원은 경기도의 문화산업발전을 위해 더욱 열심히 일할 것을 다짐 올립니다. 보고에 앞서서 저희 센터의 간부들을 먼저 소개해 올리겠습니다. 행정지원팀 홍성환 팀장입니다. (인 사) 사업지원팀 김경회 팀장입니다. (인 사) 기술지원팀 최상락 팀장입니다. (인 사) 아카데미팀 이규원 팀장입니다. (인 사) 보고는 재단의 일반현황, 2004년도 주요업무 추진사항 그리고 센터의 앞으로 발전과제에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 1쪽에 일반현황을 보고드리겠습니다. 저희 센터는 2001년 3월 5일 제정된 경기디지털아트하이브종합지원센터설립및지원조례에 의하여 설립된 기관으로 우수한 디지털문화산업체의 집적화를 통해 고품질 문화컨텐츠 생산을 촉진 지원하고 지역경제 활성화를 위한 산업기반을 조성하여 경기도를 세계속의 디지털 문화컨텐츠 산업의 중심지로 육성하는 것을 목적으로 하고 있습니다. 센터는 2002년 3월 26일 부천시 원미구 상동 동양화재 빌딩에서 개소식을 갖고 정식 출범하였으며 부천시가 공동으로 재원을 출연하여 운영하고 있습니다. 센터의 주요기능은 디지털 컴퓨터그래픽을 풀로 사용하는 애니메이션, 캐릭터, 게임 등 컨텐츠 제작사의 지원을 통해 국내 수요창출과 해외시장개척 및 수출지원, 소프트웨어 산업 육성을 위한 연구 그리고 실무중심의 고급인력 양성과 전문인력개발, 첨단장비 등 시설운영을 통한 기술 지원 등에 관한 업무를 하고 있습니다. 2쪽에 재단의 조직과 인원을 보고드리겠습니다. 재단은 이사회와 사무처로 조직되어 있으며 이사회의 이사장은 손학규 경기도지사이시고 이사 12분 중에 6분은 당연직이사, 6분은 선임직이사로 구성되어 있습니다. 김대숙 문공위원장님께서는 저희 센터의 당연직이사이십니다. 사무처는 센터장 이하 4개팀으로 구성되어 있으며 정원18명에 현재 17명이 근무하고 있습니다. 다음 2004년도 예산에 관하여 보고드리겠습니다. 재단의 수입예산액은 모두 36억 8,928만 9,000원으로 그 내역은 사업수업 6억 8,944만원, 사업외수입이 2억 1,604만 5,000원, 출연금이 22억 5,000만원으로 경기도가 15억원, 부천시가 7억 5,000만원을 출연하였고 이월금은 5억 3,380만 4,000원이 되겠습니다. 지출예산은 36억 8,928만 9,000원으로 내역은 재단운영비 15억 683만 3,000원, 사업지원비 10억 9,200만원, 아카데미사업비 3억 5,339만 5,000원, 예비비는 7,106만 1,000원으로 편성되어 있고 6억 6,600만원은 기본재산에 편입되어 있습니다. 재단의 기본재산은 102억 6,600만원으로 건물임차보증금 66억원과 현금 36억 6,600만원은 정기예금으로 관리하고 있습니다. 다음은 출연금 현황하면 말씀드리겠습니다. 2001년부터 2004년까지 저희 재단에 출연된 금액은 모두 221억 8,500만원이며 그 중 경기도가 102억 7,000만원, 부천시가 99억 1,500만원, 국비가 20억원이 포함되어 있습니다. 다음은 4쪽 2004년 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 저희 센터는 차세대 성장동력 가운데 하나인 지식산업 육성으로 경기도를 세계속의 디지털 문화컨텐츠 산업중심기지로 육성하는 최고의 문화산업지원센터가 되는 것을 사업목표로 하고 있습니다. 이를 실현하기 위해 저희 센터는 국내유수의 디지털 문화컨텐츠 기업을 유치하고 국제적인 경쟁력을 갖춘 세계적인 기업으로 육성하고자 시설지원, 장비지원, 마케팅지원, 교육지원 그리고 재정지원 등을 통하여 전문적이고 상호 시너지를 발휘할 수 있도록 체계적이고 종합적인 지원사업을 시행하고 있습니다. 개별사업에 대해서는 5쪽에서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 쾌적한 업무환경 조성을 위한 시설지원 사업으로서 국내 굴지의 우수업체를 유치하고 집적화를 통해 클러스터를 조성하여 입주사들의 업무생산성을 높여주고 정보를 공유할 수 있도록 채널을 제공하는 사업입니다. 사무실 지원사업은 앞에서도 보고드린 바와 같이 센터가 소재하고 있는 부천시 상동 동양화재 빌딩 7개층 반을 임대하여 16개 입주업체 모두 1,860평을 재임대하고 있습니다. 입주업체는 애니메이션 분야 12개 업체, 게임분야 4개 업체이며 근무하는 직원수는 정직원 292명입니다. 기숙사 지원사업은 야간작업이 빈번한 입주사직원의 후생복리를 위하여 센터 인근에 10채의 아파트에 각각 3,000만원씩 임대보증금을 지원하고 있습니다. 이밖에 지원사업으로는 홍보세미나실 운영으로 센터내 115평 규모의 영상시설을 설치하여 입주사들의 제작발표회, 투자유치설명회, 세미나와 바이어와의 미팅장소로 활용할 수 있도록 하고 있습니다. 둘째 인터넷 전용선 지원사업입니다. 입주사에게 독립된 T1급 26회선을 개별 공급하여 보다 빠른 인터넷 정보이용이 가능하도록 환경을 제공해 주고 있습니다. 셋째 정보자료실은 국내외 도서와 정기간행물은 물론 DVD 및 VHS 영상자료와 미디어자료 등 첨단 디지털 멀티미디어에 필요한 정보자료 등을 구입하고 비치하여 누구나 필요한 자료를 수시로 활용할 수 있도록 하고 있습니다. 다음은 6쪽 최신 첨단장비의 공동사용 지원사업입니다. 이 사업은 입주사가 구입할 수 없는 고가의 최신 편집 합성장비를 갖추어 입주사는 물론 여타 애니메이션 업체도 사용하게 함으로써 제작비 절감과 시간을 줄일 수 있도록 지원하고 있습니다. 첫째 공용장비 렌더 팜 운영입니다. 2003년에 설치된 클러스터링 네트워크 렌더링 시스템을 전담요원으로 하여금 365일 서비스 풀체체로 운영하고 있습니다. 6월말일 기준으로 사용료 수입은 3,600만원이며 연말까지는 6,000만원을 상회할 것으로 예상됩니다. 둘째 종합편집실 구축은 렌더 팜과 연계한 편집 합성의 원스톱 서비스를 제공하기 위하여 현재 공사를 진행 중에 있으며 8월말 준공되면 시험가동을 거쳐서 10월부터는 입주사와 외부제작사에 포스트 프로덕션 서비스를 제공할 예정입니다. 또한 아카데미 학생들에게도 포스트 프로덕션의 교육기회를 제공할 계획이며 수입액은 연간 1억 4,000만원으로 예상하고 있습니다. 이와 같은 최첨단 영상편집장비를 효율 적으로 유지관리하기 위하여 관리소프트웨어를 확보하고 매년 2회 이상 소프트웨어를 업그레이드하여 장비의 최적 환경조성에 노력하고 있습니다. 다음은 7쪽에 마케팅지원 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 문화컨텐츠의 해외판로 개척은 물론 국내 마케팅의 활성화를 통해 입주기업의 매출증진 그리고 기업활동을 위한 네트워크 구축을 목적으로 추진하는 사업입니다. 국내 영상과 애니메이션 관련 행사는 크게 SICAF, DICON, BCWW, PISAF가 있습니다. 이런 행사에 전시부스를 설치하여 입주사가 국내 머천사업자와의 연결을 통한 수익창출은 물론 해외 투자유치와 제작사의 공동제작 기회를 마련해 주고 있습니다. 대외적으로는 해외마케팅을 위해 견본시장의 입주사 참가를 지원하고 있습니다. 금년에는 프랑스 깐느에서 열린 MIP TV를 비롯하여 3개의 견본시장에 10개의 입주사가 참가할 예정으로 있습니다. 이들 참가 입주사에게는 홍보마케팅 비용으로 입주사별로 500만원까지 지원해 주고 있습니다. 다음 8쪽에 입주사 홍보 및 제작작품 대중화 지원에 대하여 보고드리겠습니다. 입주사를 홍보하고 입주사의 작품을 일반 시민에게 널리 알리기 위하여 지난 어린이날에는 입주사의 작품을 소개했으며 9월에는 MBC, EBS 등 방송사에 창작애니메이션작품을 방영할 수 있도록 지원하고 있습니다. 또한 입주사의 홍보 동영상제작, 정기간행물에 광고 브로셔 제작 배포 그리고 새로 입주한 업체에게는 포스터 제작을 지원하고 있습니다. 전국에 설립되어 있는 문화컨텐츠사업 추진단체간에 유기적인 협조와 협력체제를 구축하고 정보교환과 창작작품의 홍보 등을 위하여 전국에 9개 단체가 지난 2월에 창립준비협의회를 개최한 바 있으며 곧 정식 법인으로 출범을 준비 중에 있습니다. 저희 재단이 지원하고 있는 애니메이션과 디지털컨텐츠 사업은 국내보다는 해외시장 개척이 매우 중요합니다. 이에 따라 해외제작사와 배급사와의 네트워크 구축을 위해 인도와 말레지아의 시장개척단에 참여하였고 자그레브 애니메이션 축제와 시그래프에도 참가하여 제작 편집기술의 최신정보를 수집할 계획으로 있습니다. 다음 9쪽에 전문인력 양성을 위한 교육지원사업입니다. 애니메이션 전문인력 양성으로 문화산업발전의 기반을 마련하고 기술력 향상과 최신 기술습득을 위하여 경기디지털아트아카데미를 운영하고 있습니다. 경기디지털아트아카데미는 금년 3월 3일 개교하여 재단의 11층 687평의 교육장이 있으며 16명의 학생을 엄선하여 1년 2학기제로 17개 과목에 1095시간을 운영하고 있습니다. 다른 교육기관들과의 차별화를 위해 기술연구세미나 등으로 최신기술을 체득하게 하고 국제애니메이션 페스티벌에서 수상한 감독 등 업계 전문가 초빙 특별강연으로 실증체험교육을 위주로 실시하고 있습니다. 다음 10쪽 재정지원사업에 대하여 보고드리겠습니다. 입주사 중에는 우수창작물에 관한 아이디어를 가지고 있으면서도 재정적인 어려움으로 제작을 못하거나 지연되는 경우가 많이 있습니다. 이러한 입주사에게 애니프로젝트 제작 직접지원과 투자조합을 통한 간접투자방식으로 사업의 활성화를 지원하고 있습니다. 먼저 우수창작애니메이션 발굴제작 지원사업은 입주사가 계획하고 제작한 우수창작 3개의 프로젝트에 대해서 각각 6,500만원씩 모두 1억 9,650만원을 지원하고 있습니다. 둘째 투자조합 운영사업은 CJ 창업투자가 운영하는 게임전문투자조합과 방송영상투자조합에 총 30억원을 출자해서 투자조합으로 하여금 입주사들에게 모두 33억원을 투자하게 하고 있습니다. 현재 투자실적은 저희 입주사 가운데 인디펜던스사에 20억원, 서울무비에 10억원 그리고 마고21에 3억 5,000만원이 되겠습니다. 셋째 컨설팅 지원사업입니다. 입주사의 특허권, 상품권, 지적재산권을 보호함으로써 무형재산의 보호와 창작활동을 지원하고 창업투자전문회사를 대상으로 입주사에 대한 투자설명회는 물론 경영과 사업관련 정보를 제공함으로써 입주사들의 경쟁력 강화를 위해 노력하고 있습니다. 다음은 12쪽 향후 발전과제에 대해서 보고드리겠습니다. 부천애니메이션 축제 추진을 준비하고 있습니다. 본 사업을 통하여 문화클러스터 구성 주체들간에 네트워크 형성 및 국제적 산업네트워크 구축과 디지털컨텐츠의 생산ㆍ유통ㆍ소비가 공존하는 문화산업육성을 통해 궁극적으로 국내 제일의 애니메이션 축제로 발전시켜서 지역문화산업 클러스터의 성공모델을 제시하고자 합니다. 사업개요를 말씀드린다면 가칭 부천국제애니메이션 페어 또는 부천국제애니메 페스트로 하고 개최시기는 2006년부터 격년제로 하며 저희 센터가 행사를 주관하여 추진하고자 합니다. 2004년 12월까지는 사업의 타당성 검토 및 추진계획을 수립하여 2005년도 예산에 추진준비사업비를 확보하고 부천국제대학 애니메이션 페스티벌과의 공동 개최방안들을 면밀히 검토한 후 한국을 대표할 애니메이션 축제로 발전시키고자 합니다. 다음은 13쪽 디지털아트센터의 발전방안 연구에 관하여 보고드리겠습니다. 문화컨텐츠산업의 체계적이고 장기적인 발전전략의 필요성에 따라 본 센터의 문화클러스터 중심 역할정립을 위한 정책을 연구 추진하고 있습니다. 경기도의 지역별 문화산업 지식기반은 지역별로 분산되어 있는데 부천은 애니메이션과 만화의 도시로 자리매김하고 있습니다. 부천지역의 문화클러스터 구성주체들로서는 저희 센터와 부천만화산업종합지원센터, 부천 카툰네트워크가 있으며 가칭 한국만화영상진흥원을 건립 추진 중에 있습니다. 한국만화영상진흥원이 건립되면 이 건물에 여러 문화산업 주체들이 입주함에 따라 연관 산업간의 교류 및 해외수출 활성화, 법률제도 개선 및 지원체계 의 정립 그리고 부천지역의 문화산업관련 단체를 종합적으로 조정하는 기능 등 클러스터를 위한 국제적인 추진방안이 마련돼야 할 것으로 판단되고 전문기관의 연구용역이 필요할 것으로 판단하고 있습니다. 이상으로 2004년도 주요업무에 관하여 보고드렸습니다. 저희 재단 임직원은 열심히 경기도의 문화컨텐츠산업의 발전을 위하여 열심히 일해 나갈 것을 다짐드립니다. 위원 여러분의 애정어린 관심과 지도편달을 부탁드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (업무보고는 끝에 실음)

박윤행 센터장 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변순서입니다. 원활한 회의진행을 위하여 질의ㆍ답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 질의해 주실 위원님은 질의해 주시고 센터장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 강선장 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강선장 위원입니다. 업무보고 2쪽을 보시면 연도별 출연현황이 있죠? 거기에 부천시가 2001년도에는 많은 출연을 했다가 2004년도에는 아주 턱없이 출연한 현황에 대해서 얘기해 주십시오.

박윤행 원래 부천시와 경기도는 경기디지털아트하이브종합지원센터를 처음 만들면서 출연비를 5 대 5로 정했었습니다. 기본적으로 보면 경기도가 총액이 102억원, 부천시가 99억 7,500만원 그래서 그 비율이 거의 맞습니다. 5 대 5에 가깝고 작년에 부천시와 경기도의 협의에 의해서 5 대 5의 출연비율을 경기도가 5.5, 부천이 4.5로 비율을 조정한 바 있습니다. 거기에 맞춰서 2003년에 부천시가 경기도에 비해서 훨씬 많은 21억원 출연했기 때문에 거기에 맞춰서 조정하기 위해서 상대적으로 2004년에는 부천시의 출연비가 줄었습니다. 그리고 2003년에 21억 6,000만원을 부천시가 출연하게 된 배경은 아카데미를 설립하면서 그 주체가 부천시였습니다. 부천시가 아카데미를 건립하고 건립비용을 전부 저희 센터로 출연해 주셨기 때문에 2003년에 비해서 2004년의 부천시의 출연비가 상대적으로 적어졌습니다.

그러면 출연금이 그해의 사업에 따라서 출연하는 게 아니고 5 대 5의 비율에 따라서 사업을 하는 거예요?

박윤행 사업은 부천시와 경기도가 똑같이 검토하고요. 사업에 대한 타당성을 인정해 주시면 인정해 주신 사업에 대해서 저희가 통합자금으로 출연금을 운용하고 있습니다.

그러면 2004년도에 보면 총 22억원 정도 밖에 안 되지 않습니까? 그러면 다른 해에 비해서는 턱없이 부족한데 왜 이렇게, 사업을 축소하려는 뜻인가요?

박윤행 사업을 축소하려고 했던 것은 아니고요. 저희는 재단이 설립된 지 2년 정도 지났습니다만 굉장히 발전하고 있습니다. 그래서 우리는 좀더 과감한 사업비를 투입해서 보다 현실적으로 괄목할만한 사업효과를 볼 수 있는 사업을 다각도로 추진했었습니다. 그런데 부천시에서 2003년에 경기도에 비해서 출연비가 높았던 것을 말씀하시면서 상대적으로 출연비를 삭감하셨습니다. 사업도 그만큼 축소되었습니다.

설립목적에 대해서 다시 한 번 간단하게 요약해서 얘기해 주십시오.

박윤행 지금 국내 여러 가지 여타 제조산업이 어느 정도 한계에 이르렀다고 판단하고 국가에서는 문화산업을 통한 차세대 성장동력이 될만한 산업으로써 문화산업을 육성하고자 하고 있습니다. 전국적으로 저희 경기도뿐만 아니라 광역도시 지자체마다 이런 문화산업을 지원하기 위한 지원설립센터들이 설립돼 있습니다. 거의 7∼8년 전에 설립돼 있었고 저희 같은 경우는 3년 전에 처음 설립했습니다. 그리고 저희가 부천에 정하게 된 이유는 당시 부천이 그동안 경인지역에 있던 공장들이 대다수가 지가상승에 따라서 아파트를 짓기 위한 용지로 변경되고 또 대다수의 제조산업이 부천을 떠남으로 인해서 상대적으로 고용의 기회가 많이 상실되는 경우가 있었습니다. 그래서 부천시에서는 종래의 제조업을 대체할 만한 고부가 산업으로 문화산업을 선정하고 경기도와 함께 문화산업을 육성해서 차세대 성장동력으로 키우자는 의지를 가지고 설립했고 저희는 그에 맞춰서 전국에 130∼140개의 애니메이션 관련회사가 있습니다만 그 중에 10대 회사에 들어갈 수 있는 업체들을 유치해서 지원해 주고 있습니다.

현재 설립목적 3항에 보면 경기도를 세계속의 디지털 문화컨텐츠 산업의 중심지로 육성하겠다고 나와 있지 않습니까? 중심지로 육성하겠다는 것에 대해서 한 4∼5년 됐는데 여기에 대해서 어느 정도 추진하고 있습니까?

박윤행 실제로 저희가 출범한 것은 2년 3개월밖에 안 됐습니다. 2003년 3월 26일에 개소식을 했으니까요. 그동안 짧은 기간입니다만 세계적으로 저희 센터가 이름을 날릴 수 있는 괄목할 사업으로는 지난 6월에 프랑스 안씨라는 곳에서 애니메이션 페스티벌이 열렸습니다. 안씨 애니메이션 페스티벌은 미국의 아카데미상에 버금가는 애니메이션계의 가장 큰 행사입니다. 거기서 저희 입주사였던 마고21이라는 회사가 오세암을 가지고 그랑프리를 수상했습니다. 그것은 대단히 온 세계가 깜짝 놀랐을 정도입니다. 그 정도로 우리 한국의 애니메이션에 대한 제작기술력과 품질이 세계적인 애니메이션 제작회사들과 겨뤄도 손색이 없다는 것을 저희가 세계에 알릴 수 있는 큰 기회였다고 생각합니다.

그럼 완전히 세계 속의 중심 산업지로 되려면 어느 정도 계획을 하고 계십니까?

박윤행 저희는 대략 단계별로 5년 이내에 모든 인프라 팩추얼을 전부 맞출 것으로 준비하고 있습니다. 저희 오세암이라는 작품이 이번에 그랑프리를 탔습니다만 애니메이션을 한 작품을 제작하는데 극장용 영화든 TV 26부작 시리즈든 최하 3년이 걸립니다. 저희가 이 시점에 스타프로젝트가 될만한 것을 찾아서 지금부터 지원해 주기 시작하면 이것이 3년 후에는 빛을 발할 수 있다고 보니까 일단 최소 5년 동안은 저희가 인프라 팩추얼을 구축하는 기간으로 잡고 있고 10년 정도 됐을 때는 정말 괄목할만한 애니메이션 국가로써 세계적인 애니메이션 문화산업국가가 되지 않겠는가 희망하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 현재 업무보고의 작성을 언제 하셨죠?

박윤행 지난 7월 16일에 만든 것을 다시 저희가 7월 20일에 맞춰서 다시 수정 제작했습니다.

보조자료는 뭡니까?

박윤행 왜냐하면 주요업무보고 내용에 간결하게 돼 있는 부분이 있어서 간결한 부분에 대해서 위원님들께서 좀더 내용을 자세한 디테일한 부분이 필요…….

애당초 보고를 만들었을 때는 그냥 요약해서 대충대충한 것이고 다시 했던 이것은 아예 업무보고에 대해 충실하지 않은 것 아닙니까? 보조자료가 나오고 이게 나오고.

박윤행 어차피 내용은 똑같습니다.

그러면 뭣하러 보조자료가 나와요?

박윤행 이것을 자세하게 디테일한 부분을…….

앞으로는 업무보고 이런 것도 보조자료가 아니라 심도있게 해주셔야지 이렇게 형식적이고 부실한 업무자료 가지고 하다보니까 보조자료 나온 것 받게 되지 않습니까? 아까 보고에는 재단이사에 당연직이사가 문공위원장이 돼 있죠? 여기는 공란이 돼 있는데 여기는 누구입니까? 재단이사 및 감사명단에 보면 문화공보위원장 해놓고 이름도 없잖아요. 이런 자료가 다른 데 나가게 된다면, 이렇게 부실한 자료를 가지고 오늘 보고한 것은 상당히 의회에 대해서 너무 경시하게 생각하는 것 아니에요? 이런 점에 대해서 앞으로 심사숙고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박윤행 네, 죄송합니다.

강선장 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 금종례 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

화성시 출신 금종례 위원입니다. 경기디지털아트하이브종합지원센터의 출연금을 보면 애시당초 경기도에서 이런 프로그램을 만든 것이 아니라 부천시에서 먼저 발상을 하고 시작되었던 부분 아닙니까? 그러다가 출연금 문제 때문에 경기도에서 함께 하는 일은 혹시 아닌가요?

박윤행 부천시는 부천시대로 워낙 오래전부터 만화산업의 중심이 되겠다라는 계획의도를 가지고 만화를 중심적으로 육성하고 있었습니다. 그런데 경기도에서 2001년에 다른 모든 광역지자체마다 문화산업을 지원하는 센터가 있는데 유독 경기도에만 없다는 것이 지적됐었습니다. 그래서 경기도에서는 임창열지사 때인데요. 그것을 만들어야겠다고 지시하셔서 원래는 경기도내 31개 시ㆍ군 중에 어느 지역이 애니메이션 지역센터를 세우는데 적합한 곳이냐를 가지고 선정작업을 하셨습니다. 그래서 선정작업을 나름대로 하시면서 공모를 하셨다고 합니다. 어디가 그것을 유치하겠느냐 그래서 세 군데가 신청했다고 합니다. 의왕시, 안산시, 부천 세 군데가 서로 유치신청서를 작성해서 제출했고 검토하시고 부천이 여러 가지로 모든 인프라도 잘돼 있고 이미지가 문화도시로서 적합하다고 해서 부천으로 최종 선정됐다고 알고 있습니다.

본 위원이 질의했던 내용처럼 다른 광역단체에는 이미 아트종합지원센터가 있는데 경기도만 없기 때문에 지적이 돼서 찾던 중에 기 인프라가 구축돼 있는 부천시가 선정됐다는 거잖아요? 그렇죠?

박윤행 그렇습니다.

그러면 애니메이션 고등학교가 어느 시에 있는지 혹시 아세요?

박윤행 하남시입니다.

하남시에 있죠. 왜 하남시가 빠졌을까요? 거기는 전문인력을 배출하는 학교가 있는데 이게 뭔가 안 맞지 않습니까?

박윤행 제가 답변하기가 애매한 부분입니다만 제가 하남 애니메이션 고등학교 산하위원회 위원입니다. 거기도 가끔 갑니다. 거기 교장선생님하고 그런 얘기를 해요. 사실은 하남에 애니메이션 고등학교가 선정됐는지 모르겠다고 하시거든요.

하남에서도요?

박윤행 왜냐하면 하남시장님은 전혀 관심이 없답니다.

왜 이런 지적을 하냐 하면 위원이 돼서 제도권에 들어와 보니까 예산을 심의하는 가운데 임창열 전지사가 굉장히 즉흥적인 발상에 의해서 예산이 기 편성된 것이 많고 그리고 그 사업을 채 하지도 못하고 불용처리된다거나 이월된다거나 사고이월 처리되는 사업이 굉장히 많이 지적됐었거든요. 예를 들면 스페인 까딸루냐에 가서 뭘 하나 보고 와서 우리도 만들자 이렇게 해서 급하게 계획서 없이 추진했다가 무산돼 버리고, 하다못해 환경파트에 상사업비를 세워놓고 실천 못하고 없어져 버리는 일들이 비일비재한데 그것은 광역단체장의 정치적인 논리에 의해서 경기도민들이 내는 세금이 그렇게 좌지우지된다고 하면 큰 문제가 있다고 생각되거든요. 우리 센터장님은 어떻게 생각하세요? 냉정하게 판단을 하신다면?

박윤행 부천에도 경기도에서 설립한 애니메이션 관련 고등학교가 하나 있습니다. 하남의 경우는 사실 제가 말씀드릴 부분은 아닙니다만 하남시장님도 문화산업에 별로 관심이 없으시고 해서 저희끼리 산하위원회 위원들끼리 하는 얘기 중에 가끔 이 좋은 시설을 아예 부천으로 가져갔으면 좋겠다. 그러면 부천이 만화애니메이션 쪽에 많은 노력을 하고 있고 투자를 하고 있고 인프라도 구축되고 있고 이미지가 문화도시로서 이미지가 커가고 있거든요. 그 좋은 시설을 아예 애니메이션 고등학교를 부천으로 옮기는 게 좋지 않겠느냐 우리끼리 얘기한 적이 있습니다.

그러한 사항을 새로 손학규 지사님한테 아니면 건의를 해본다거나 그런 생각은 없으신가요?

박윤행 아마 쉽게 할 수 있는 일은 아닌 것 같아서 그런 말씀을 안 드렸습니다.

너무 아쉬움이 많이 남고요. 지금 전국광역에 이러한 아트하이브종합지원센터가 없는 데가 몇 군데입니까?

박윤행 광역지자체마다 다 있습니다. 서울까지 10개, 인천까지 11개가 있습니다.

그러면 아직도 없는 데가 있네요.

박윤행 아니요. 전국적으로…….

16개 광역 시ㆍ도에서…….

박윤행 없는 곳은 예를 들어서 울산이라든가 이런 데는 경북 도단위로 돼 있습니다. 도단위로는 저희가 최고고요. 제주도가 기존에 제주시에서 설립한 문화산업지원센터를 도차원과 시차원으로 승격시키려는 작업을 하고 있습니다.

그러면 출연금에 대한 배분이 도가 5.5, 부천시가 4.5 이렇게 돼 있거든요. 3억 5,000만원 정도만 경기도가 더 출연한 것으로 돼 있거든요. 이것을 가지고 경기도디지털아트하이브라고 얘기하기에는 모양새도 없고 얘기하기가 부족한 것 같거든요. 사실 예를 들어서 출연금이 7 대 3이라든지 차이가 많이 난다면 모르지만 거의 5 대 5의 비율로 해서 경기도 이름을 붙여서 디지털아트하이브종합지원센터라고 얘기할 수 있는건지. 그래서 예산을 확대해서 경기도 출연을 많이 해서 경기도의 아트문화를 알릴 수 있는 계기를 마련하든지 지금 입장으로 봐서는 그동안 디지털아트하이브종합지원센터에서 출연금 비율만 맞추는데 역점을 두지 않았나 하는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하세요?

박윤행 그래서 사실 초기에 경기도가 2001년에 20억원, 2002년에는 무려 60억원을 출연했습니다. 그런데 그 후에 상대적으로 2003년에는 겨우 7억 7,000만원으로 현저하게 줄었습니다. 초기에는 왜 경기도에서 60억원이나 출연을 했냐하면 자체건물이 없습니다. 동양화재 건물을 6개층을 임대하느라고 임대료가 60억원이었습니다. 그래서 그런 시설 투자에 초기 자금이 들어가다 보니까 경기도에서 2002년까지 80억원을 출연했었는데 일단 저희가 건물을 임차했기 때문에 큰 돈이 들어갈 부분은 썩 많지 않습니다. 저희가 아까 보고드린 1차, 2차 기술장비가 모두 40억원 정도 됩니다. 그것만 이번 8월말까지 2차 장비가 끝나면 기술 및 장비에 대한 투자는 거의 마무리가 됩니다. 이제부터는 소프트웨어에 대한 투자를 해나가야 되고 한번 저의 욕심으로는 태극기 휘날리며 같은 작품이 1,000만명을 동원했지 않습니까? 애니메이션도 충분히 가능성이 있습니다. 애니메이션은 태극기 휘날리며 같은 영화와 달리, 태극기 휘날리며는 수출을 해도 미국이나 유럽에는 절대로 보낼 수가 없거든요. 그런데 애니메이션은 안 그렇습니다. 전 세계를 시장으로 삼을 수 있는 유리한 특성이 있습니다. 그래서 저희 재단의 입주사 중에는 좋은 프로젝트가 있습니다. CJ창투에서 20억원을 투자한 인디펜던스 회사에 좋은 작품이 있어요. 경기도와 부천시가 과감하게 우리가 한번 문화산업의 메카가 돼보겠다는 의지를 가지고 과감하게 지원해 주신다면 세계적으로 태극기 휘날리며를 오히려 상회하는 대히트를 칠 수 있지 않겠나 그렇게 판단하고 있습니다.

센터장님께서 그런 적극적인 마인드를 가지고 하면 굉장히 좋은 성과가 있을 거라고 생각되고 혹시 이러한 디지털아트문화가 경기도 방문의 해하고 접속을 해서 어떠한 상품가치를 높일 수 있는 프로젝트는 만들 수 없나요?

박윤행 일단 경기 방문의 해에 필요한 홍보영상에는 기본적으로 컴퓨터 그래픽이 들어갑니다. 그래서 그 분야에 대한 것도 있을 수 있고 상당 부분은 그분들이 현장을 방문했을 때 볼 수 있는 동영상에는 애니메이션도 포함될 수 있거든요. 그래서 저희 입주사들을 이용해서 애니메이션이 참여할 수 있는 부분을 경기관광공사 사장님하고 반년 전부터 얘기해 왔었습니다. 아직은 거기서 동영상 발주가 들어갈 단계가 아니기 때문에 착수하지 못하고 있습니다만 단계가 되면 참여할 수 있으리라고 생각하고 참고적으로 저희가 2년 반밖에 안 됐습니다만 스페인에서 애니메이션을 공부하는 학생이 센터에 와서 방학동안 공부했으면 좋겠다고 해서 스페인 학생이 와 있습니다. 애니메이션 아카데미에서 직접 학생들하고 공부도 하고 그 단계가 끝나면 입주사 프로젝트에 대한 실습도 시키려고 하고 있습니다.

그러면 애니메이션 아카데미에서 16명의 학생이 수료를 했는데.

박윤행 현재 재학 중입니다.

재학 중입니까? 1년 과정이죠?

박윤행 네.

16명의 학생은 주로 어디 학교에, 아니면 졸업하고 난 아이들을 가르치는 건가요, 어떤 분포가 있는 거죠?

박윤행 16명은 기본적으로는 애니메이션 관련대학교의 학과를 졸업한 학생들을 대상으로 하고 있습니다.

좀더 전문성을 높이기 위해서 하는 프로젝트인가요?

박윤행 바로 실무에 투입할 수 있는 실무교육 위주로 하고 있습니다.

고용창출도 할 수 있는 거네요?

박윤행 네.

그런데 왜 16명밖에 되지 않나요? 모집요강을 제한했나요?

박윤행 원래 정원이 16명입니다. 아주 소수정예로 거의 1명당 아카데미 시설 장비로 따지면 1인당 5,000만원 정도가 1년에 투입되는 셈입니다.

16명의 학생을 선발하는데 경쟁률은 어떻게 되나요?

박윤행 금년 3월에 개교했습니다. 금년 1월에 처음으로 학생모집을 했기 때문에 아직 널리 알려져 있지 않아서 많은 학생이 오지 않았지만 경쟁률이 2.3 정도 됐습니다. 그 중에서 저희가 원하는 수준에 미달인 학생은 정원이 차지 않더라도 뽑지 않았습니다. 처음에 12명 모집했었고 그 후에 거꾸로 입주사들 중에 틈틈이 공부하기를 원하는 사람 중에서 산ㆍ학 협동차원에서 입주사 직원들 중에서 추가로 학생을 선발했습니다.

잘 알았습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

금종례 위원님 수고하셨습니다. 금종례 위원 질의와 관련해서 지원현황 자료하고 선발된 인원에 대한 자료를 본 위원회에 제출해 주시기 바랍니다.

박윤행 아카데미요?

네, 지원한 현황하고 선발된 현황들이요. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 신종철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부천출신 신종철 위원입니다. 디지털아트하이브는 지원기관이네요, 그렇죠?

박윤행 네.

앞에서는 디지털 문화산업 중심지로 발전시킨다는 것을 디지털아트하이브가 감당하기에는 적절하지는 않다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?

박윤행 지금 국가시책도 차세대 성장동력으로 문화산업을 적극적으로 지원하려는 계획을 가지고 있고 또 일반기업만으로는 아직 저희가 특히 이쪽 디지털문화산업은 자립하기에는 열악한 환경에 있습니다. 저희가 오랜 세월 애니메이션 같은 경우는 독자적인 창작작품을 만드는 수준에 이르지 못하고 주로 일본의 하청을 받아서 OEM의 수준이었기 때문에 이 시점에서 창작애니메이션으로 자립하기 위한 그러한 단계에 있기 때문에 적극적인 지원을 펼칠 수 있는 센터가 필요하다고 생각합니다.

센터의 필요성은 동의하는데 현재 디지털아트하이브의 조건으로 본다면 그런 것을 실현하기에는 조건이 여러 모로 부족한 것 아닙니까?

박윤행 그렇습니다.

그런 연장선상에서 제기해 보면 일단 사업부서가 5명이 근무하시죠?

박윤행 네.

팀장님은 여기 경력이 나와 있고 나머지 네 분들은 어떤 경력들을 가지고 계신 분들이죠?

박윤행 그 중에 한 사람은 대학졸업한 신입사원이고요. 두 사람은 각각 대학원을 졸업하고요. 문화산업 쪽에 업무를 한 적이 있습니다.

문화산업이라면 어떤 걸.

박윤행 한 사람은 문화산업정책 쪽의 공부를 했었고요. 그리고 또 한 사람은 컴퓨터 관련해서 근무했었습니다.

경력에 관한 것은 서면으로 제출해 주시고요. 무슨 말이냐 하면 지원기관으로서 중요한 부분들이 마케팅, 장비, 교육 시설장비야 기본적으로 기술팀에서 하실 것이고요. 마케팅 관련한 부분들을 중점적으로 보니까 과연 마케팅에 관한 전문적인 지원이 가능하겠냐는 거죠. 지원업무를 하는 것하고 전문적인 지원기관으로서 할 수 있는 것은 다르다고 생각하는데 현재의 조건으로는 그렇게 하기 어렵다는 생각이 드는데 현실적으로 그런 생각이 들지 않습니까?

박윤행 저희 사업팀장 같은 경우는 직접적으로 마케팅 업무를 해왔습니다. 휴렛팩커드 등의 회사에서 네트워크를 통한 대외 마케팅 업무도 다년간 해왔기 때문에 팀장 지휘 하에 꼭 성공적이다고 말씀드릴 수 없습니다만.

현재까지 진행돼온 걸로 보면 박람회나 페스티벌 국내에 있는 것은 그렇다 치고요. 해외에 견본시장에 참여하는 수준 정도고 여기서 지원액수도 500만원에 불과하거든요. 500만원이면 경기도에서 진행하는 부분으로는 부스비용으로 해서 1,000만원까지 가죠? 요즘 지원금이요. 800만원 가나요?

박윤행 500만원에 대한 내역은 주로 브로셔입니다.

브로셔도 경기도에서 지원하고 있는 것 아시죠? 문제는 뭐냐하면 우리가 문화산업과 관련된 것이 진행되지만 문화산업과 관련된 부분에서 마케팅이면 마케팅에 대한 전문성들을 경기도가 갖는 역량을 어떻게 결합하느냐 이런 고민을 하셔야 되는 것 아닙니까? 독자적으로만 해야 된다고 생각할 이유는 없지 않습니까? 도에서 "문화"자 빼면 관련산업에 관한 지원예산도 상당부분 진행되고 있고 관련인력들도 있거든요. 지금 DAH의 인력과 조건으로 본다면 전문적인, 아까 목표를 갖고 있는 문화산업중심지로 발전한다는 것은 DAH에서 맡아나갈 조건이 아니라고 보고 있고요. 그런 측면에서 이게 우리의 큰 방향으로 한다라고 하면 현재 DAH를 더 비대화시키거나 아니면 경기도가 갖고 있는 제 기능과 결합해서 어떻게 효율적으로 하느냐 후자 쪽에 대한 고민이 더 돼야 하지 않겠느냐는 생각이 듭니다. 그리고 마지막으로 하나만 더 질의하면 발전과제로 저런 제기를 했어요. 발전방향 연구추진 해서 전문연구기관에 용역 추진검토 중이라고 하셨는데 한국만화영상진흥원이 관련되면 여러 문화산업 주체들이 입주하죠. 입주하는데 성격이 다 다르죠?

박윤행 네.

크게 다르죠? 애니메이션에 관련된 것은 디지털아트하이브 말고 뭐가 있습니까?

박윤행 없습니다.

그러면 이것이 어떻게 클러스터로서 작용할 것인지의 자료가 있습니까?

박윤행 하나하나가 다 특성이 있고 다릅니다만 사실은 다 연결되거든요. 만화는 만화가 히트하면 그것을 가지고 애니메이션을 만들 수 있고 애니메이션이 히트하면 그걸로 만화도 나오고 소설도 나오고 순서대로 다 연결됩니다. 그래서 아까 보고드린 것처럼 부천에는 만화산업정보센터가 있는데 거기는 출판만화 위주고 저희는 애니메이션 위주인데 이게 사실 벽이 꼭 있다고 보기 어렵습니다. 그리고 부천에서 하고 있는 피사프(pisaf)라고 해서 대학생 애니메이션 축제가 있습니다. 그것도 사실은 애니메이션 분야거든요. 그렇기 때문에 사실은 이것을 클러스터라고 한 뼈대 안에 들어간다면 이 하나하나가 다 자체적인 특성도 있지만 유기적으로 얼마든지 시너지 효과를 발휘할 수 있는 유기성을 갖고 있다고 생각합니다.

유기성을 갖고 있다고 막연하게 얘기하시는 것은 상식적인 수준에서 얘기를 하시는 거고 센터장님의 입장으로 간다면 전략적으로 그것을 어떻게 클러스터화 시켜나가겠다는 방향성을 제기해야 하는 거죠. 다 유기성이 있고 같은 만화쪽인데 연관이 없겠냐 이렇게 말씀하시면 곤란하신 거죠. 구체적으로 몇 년간의 과정들 속에서 어떻게 작용할 것이다라든가 전망을 내오셔야 되는 게 맞지 않습니까?

박윤행 제가 그에 대한 답변을 드릴 수 없는 이유가 부천에 있는 한국만화영상진흥원은 부천시가 위주가 돼서 진행하고 있습니다. 저희가 어떤 밑그림을 그리고 그렇게 할 수 있는 단계가 전혀 아니고 부천시에서 이것을 추진하고 있거든요. 현재로서는 저희가 부천에서 추진하는 한국문화영상진흥원 내에 우리가 어떤 위치가 될는지도 사실은 애매한 부분이 있습니다. 그래서 사실 이 부분이 뭔가 하면 부천시가 현재 추진하고 있는 한국만화영상진흥원이 건립되면 우리 디지털아트센터가 거기서 어떤 역할을 할 것이며 우리의 포션과 전망이 어떤 것인가 하는 것을 연구해야 된다는 단계로 밖에 보고 드릴 수 없습니다.

그러니까 이게 도의 문제입니다. 실제 일하는 기관의 기관장님은 그런 상황이라고 말씀하시는 거고 문화관광국 질의했을 때 보면 문화클러스터에 대한 내용이 뭐냐 하니깐 내용에 대해서 하나도 얘기 못하고 부천만화정보센터에서 만화영상진흥원을 어떻게 만들어 갈 것인가를 그렇다고 만화정보센터에서 진행하는 것도 아니고.

박윤행 부천시에서 진행하고 있습니다.

문화산업의 기본이 문화주체들이 그걸 그리지 않으면 어떻게 된다는 것을 너무나 잘 아실 것 아닙니까? 시에서 진행한다는 건 행정적 지원기관으로서의 성격을 갖는 것일 것이고 지금 만화영상진흥원을 구성하고 있는 중요 주체이고 그 다음에 디지털아트하이브도 분명히 만화진흥원이 건립되면 그와 관련돼서 여러 가지 시너지 효과를 가지겠다고 얘기하시면서 거기 아무 작용을 못하고 있다는 것은 중요한 부분이 비어있는 거네요.

박윤행 현실적으로 비어 있습니다.

동의하시니까 더 이상 하지 않겠습니다만 디지털아트하이브도 그 문제에 대해서 적극적으로 제기하셔야 되고 문화관광국에서도 그 문제에 대해서는 정책적인 입장을 세워야 한다고 생각합니다. 용역추진 검토 뿐만 아니라 그런 논의에 대해서 올여름에 작업을 하셔서 내년에 구체적으로 진행될 수 있도록 제안해 주시면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

신종철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 2004년도 도정업무보고 및 질의의 건 중 경기디지털아트하이브종합지원센터 소관 분야에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 오늘 여러 위원님들께서 지적하신 내용에 대하여는 적극적인 검토로 내실있는 센터가 운영될 수 있도록 노력해 주시기를 당부드리고 요청한 자료에 대해서는 바로 본 위원회에 제출해 주시기 바랍니다. 센터장과 관계 직원은 퇴장하시기 바랍니다. 다음 영어문화원 업무보고 순서입니다만 자리정돈을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 없습니까? 그러면 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

강선장 위원입니다. 제프리 존스 원장님 상당히 세심한 업무보고에 대해서 감사 말씀드리면서 두세 가지만 질의하도록 하겠습니다. 지금 영어캠프를 운영한 경험이 있지 않습니까? 캠프를 다녀간 학생수는 몇 명쯤 됩니까?

강선장 위원님 장시간 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 신종철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부천출신 신종철 위원입니다. 강선장 위원님이 쭉 제기를 하셨으니까 그에 연장해서 관계되는 것 한두 가지만 질의를 하겠습니다. 아까 제프리존스 원장님도 얘기를 했던 것처럼 향후에 민영화나 이런 고민을 해야 된다는 것을 본 위원도 공감을 합니다. 그렇다면 물론 제프리존스 원장님은 일정정도 영어문화원이 진행된 후에 원장으로 초빙돼 오셨지만 판단을 묻고 싶은데 그렇다고 하면 이런 정도의 사업내용이라고 하면 당초부터 민자와 결합해서 고민해볼 수 있는 내용 아닌가요?

신종철 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 이백래 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강선장 위원입니다. 양태용 국장님 설명을 잘 들었습니다. 보고서 21쪽 체육분야에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 지금 우리가 전국체육대회 경기도 대표선수들이 구성이 되죠?

네.

그러면 경기도 대표선수들 구성에 북부지역 출신들이 대강 몇 %를 차지합니까?

퍼센티지는 상당히 미미한 수준이라서 저희가 좀.

그 정도는 파악을 하고 계셔야 되는 것 아니겠어요? 왜냐하면 담당을 맡고 있는 체육진흥과에서 그 정도 파악을 해야만 북부지역에서 왜 이렇게 미미하게 경기도 대표선수들이 선발되는가 그 원인이 나오는 것이고 그 원인을 알게 되면 우리가 남부쪽에 있는 선수들보다 최소한 40%까지는 북부지역에서 선수들이 배출돼야 한다고 생각을 하거든요. 예산을 투입하는 것을 봤을 적에. 현재 미미하게 선수들이 선발되는 원인을 어떻게 보십니까?

시설자체도 상당히 미미하고 아직까지도 운동장 같은 기본적인 체육시설이 많이 확보되지 못하고 있는 현실이 있습니다.

지금 체육을 위해서 시설비를 많이 투자하고 있는데도 시설이 부족하다 또는 운동장이 부족하다는 말씀보다는 담당하시는 분들이 여기에 대해서 의지가 없어서 그런 것 아닙니까? 경쟁력이라든가 우리가 앞서 보겠다는 경쟁성 같은 마인드가 없고 그냥 계속 내려왔던 사업을 연계하다 보니까 미미한 숫자로 오는 것 아니겠어요?

현재 체육수준이 대학이 많이 있는 경우에는 선수들이 많이 확보되는데 북부지역에는 대학문제도 있고 그 중에서 일부 빙상 같은 경우에는 상당한 수준에 있는 경우도 있습니다만 일반적으로는 상당히 인력관계 때문에 대학하고도 많은 관계가 있습니다.

그러시면 앞으로 북부지역에서도 경기도 대표선수들이 많이 나올 수 있는 계획이라든가 방안을 세우고 계십니까?

아직까지는 종합계획을 저희가 단독적으로 세우지 못하고 있습니다만 본청하고 같이 정책을 수립해 나가도록 하겠습니다.

늦은 감이 있는 것이 아니라 엄청 체육분야에 대해서 너무 소홀히 하고 있지 않느냐는 본 위원의 생각입니다. 앞으로 체육에 대해서 많은 관심을 가지고 북부지역의 체육발전에 대해서 관심을 가져주십시오.

열심히 하겠습니다.

경기도민체육대회를 북부지역에서 개최한 적 있습니까?

의정부.

의정부하고 분산해서 했죠. 양주 이렇게 해서 했는데 원인이 그런 데서 옵니다. 왜냐하면 경기도 체육대회를 대부분 수원, 안양, 성남 이런 데서 계속해 온 것을 모든 시설예산을 그런 쪽으로 많이 세워서 어느 한 시에서 경기도민체육대회를 유치할 수 있는 시설을 확충함으로 인해서 북부지역에서도 많은 선수들이 양성되고 나올 거라고 생각합니다. 그래서 그런 쪽으로 관심을 가져주십시오.

네, 알겠습니다.

지금 23쪽 전국규모 체육대회를 유치하는데 지원하는 게 있죠?

네.

이건 무슨 전국규모 대회를 지원하는 거죠?

가평 사이클대회하고 연천 단축마라톤, 구리 리틀야구대회 이런 것은 전국규모로 하기 때문에 약 1,000만원씩 해서 3개 종목에 대해서 지원하고 있습니다.

사이클은 기록을 타이틀 있는 대회가 되겠죠?

그렇습니다.

사이클은 어떤 대회입니까? 대회 명칭이 뭡니까?

가평에 전국 사이클경주가 있는데 대표선수를 선발하는 대회를 금년에 3월 16일부터 19일까지 있습니다.

그리고 단축마라톤은 친목마라톤입니까? 아니면 계속 되어 오는 대회를 하는 겁니까?

연천에 민통선단축마라톤 대회인데 금년 2회째 하고 있습니다.

어디서 주최하는 겁니까?

연천군에서 하고 있습니다.

연천군에서 순수하게 전국규모를?

대한육상연맹에서 심판을 파견해 주고.

그럼 여기서 기록이 인정됩니까?

코스공인을 득한 마라톤대회가 되겠습니다.

거리를 공식적으로 득했으면 기록도 인정이 되겠네요?

네, 대한육상연맹에서 심판이 참여해서 기록을 합니다.

공인대회가 아니더라도 심판이야 대회 질을 높이기 위해서 할 수 있는 거고 이것이 공인대회냐 이거죠?

정식적인 기록공인대회는 아니고 육상연맹에서…….

거기서 도움을 받아서 운영한다는 뜻 아닙니까? 그래서 전국규모 체육대회는 권위가 있고 기록도 세계적으로 또는 국내적으로도 인정할 수 있는 권위있는 대회를 유치를 해야지 친목대회를 해서 북부지역의 체육발전에 큰 기여를 하겠어요?

저희가 앞으로는 계속해서 확대해 나가겠습니다만 목적자체가 접경지역의 특성을 이용한 전국적인 홍보와 군장병과 가족들에 대해 문화관광, 자연환경 등을 홍보하기 위해서 개최하는 대회기 때문에 그런 정도 수준으로 하고 있습니다.

그러니까 북부지역에 체육의 붐을 위해서 권위있는 대회에 예산을 많이 책정하셔서, 책정도 안하고 의회에서 혜택을 드릴 수 있는 없는 것 아닙니까? 그렇게 해서 북부지역의 체육발전을 위해서 그런 쪽으로 마인드를 가지고 실현을 해봤으면 좋겠습니다.

이런 분야에 대해서 개발해서 적극적으로 지원하는 방향을 강구하겠습니다.

2005년도 당초예산 때 북부지역 체육에 대해서 어느 만큼 바뀌었는가를 관심있게 보겠습니다.

알겠습니다.

한 가지만 더 질의하고 마치겠습니다. 27쪽 관광지개발 재정비 사업 등이 있죠?

네.

북부지역 관광지가 10개 관광지에 15개 사업소가 있는 거죠?

네, 그렇습니다.

현재 북부지역의 관광지나 또는 북부지역에 관광을 왔던 숫자는 예를 들어서 2003년도는 대강 몇 명쯤 통계하고 있습니까?

연도별로 관광객 숫자를 보고드리면 2003년도에는 약 380만명, 2004년도 현재까지는 약 439만 2,000명이 예상숫자이고요.

2002년도는 몇 명입니까?

2002년도는 350만 3,000명.

2001년도는요?

2001년도는 412만 7,000명입니다.

이것이 현재 북부지역의 380만명이 2003년도 통계다 이거죠?

네, 382만 3,000명입니다.

글쎄 그 정도 숫자다. 이것은 어떻게 통계를 낸 거죠?

시ㆍ군에서 분기별로 자료를 받아서 집계된 숫자입니다.

그러면 10개 관광지 외에도 포함돼 있는 거예요?

이것은 10개 관광지에 대해서만.

10개 관광지에 대해서만 통계된 겁니까?

네.

그럼 들어오면 관광한 숫자가 나오니까 그것을 통계해서 했다는 거죠?

네.

보면 현재 이 통계자료로 앞으로 관광계획에 대한 중기계획이 있습니까? 어느 정도 수준까지는 우리가 하겠다라든가. 계획없이 그때그때 그냥, 여기 보면 2002년도 하고 2003년도 하고 많은 차이가 나지 않습니까? 2001년도는 412만명, 2002년도는 350만명 이렇게 감소가 되고 들락날락한 숫자는 그때그때 하고 앞으로 몇 만명까지 관광숫자를 늘리겠다 이런 계획이 있느냐고요?

아직까지 북부지역이, 아까도 보고드렸습니다만 관광지가 다 개발이 되지 않은 상태기 때문에 저희가 제일 관광지로서 많은 관광객들이 다녀가는 데가 임진각 관광지가 되겠습니다. 여기는 잘 개발돼 있고 교통이 접근하기가 쉽기 때문에 많은 분들이 다녀가시게 되는데 저희가 3땅굴도 역갱도 사업을 추진해서 당초에는 궤도열차를 타고 가면 800여명밖에 관광을 못하게 되는데 역갱도가 뚫림으로써 많게는 하루에 4,000∼5,000명까지도 관광을 할 수 있기 때문에 이러한 사업들이 계속해서 개발이 되고 그렇게 됨으로써 관광객 숫자가 많이 늘어날 것으로 예상되고 아직까지는 저희가 시설확충을 못하는 상태에 있고 그렇기 때문에 크게 변화는 없으리라고 생각하고 앞으로 시설투자를 많이 해서 이런 것을 많이 개발하도록 하겠습니다.

그러니까 2001년부터 2004년까지 관광숫자는 대강 나오지 않습니까? 나오면 이것을 토대로 해서 중기계획을 세워가지고 그 상태에서 우리가 예산을 집행해야지 그런 계획도 없이 하다보면 예산낭비를 초래할 수 있거든요. 그래서 이것을 토대로 현재 대강 350만명에서 400만명이다 그러면 상향계획을 세워서 그때그때 분석을 해서 이럴 경우에는 감소했고 이럴 때는 증가했고 했을 적에 그런 원인을 분석해서 중기계획을 세워서 그 다음에 목표달성 숫자를 해야만 예산도 효율적으로 사용할 수 있지 그냥 그때그때 하다보면 예산낭비를 초래할 수 있기 때문에 그런 중기계획을 세워서 했으면 하는 뜻으로 본 위원이 드리는 말씀입니다.

네, 알겠습니다.

그렇게 계획을 세워서 하신다는 뜻이죠?

네.

앞으로는 그렇게 해주시고 15쪽 하나만 더 질의하겠습니다. 문화예술진흥을 위한 지원체계를 확립하신다고 했는데 이 중에 상반기 추진실적이 있습니다. 여기 예술단체 지원 있죠? 예술단체 지원으로 17개 단체가 있는데 17개 예술단체가 대강 어떤 단체죠?

예총산하에 있는 각종 협회 지원 건이 되겠습니다.

그럼 이것은 어떤 식으로 지원합니까?

그것은 분기별 운영비 지원이기 때문에 월별로 똑같이 지원이 되겠습니다.

그러면 지원을 예총산하 17개 단체에서 문화복지국으로 직접 요청합니까?

시ㆍ군을 통해서 지원하게 됩니다.

시ㆍ군을 통해서 하면 우리가 바로 해주고 예를 들어서 우리 문화재단이라든가 이런 데서 역할 하는 것은 없어요?

거기는 사업비, 문화예술진흥 지원 및 전시회 3억 5,000만원 이런 부분이 문화재단에서 공모를 통해서 시ㆍ군에 단체별로 신청을 받아서 심사해서 지원하는 부분이 되겠습니다.

그러면 요청하지 않은 단체들은 지원을 안 하는 거죠?

전부 공모를 통하기 때문에 신청을 받아서 지원하는 사업입니다.

그러면 현재 17개 단체라고 하셨는데 17개 단체 외에도 단체가 있습니까? 북부지역 예총산하에.

저희가 총 7개 지부 43개 협회가 있습니다. 예를 들어서 고양시 같은 경우에는 국악, 문인, 미술, 음악, 무용, 연예, 연극, 영화, 사진 9개 협회가 있고 동두천 같은 경우에는 국악, 문인, 미술, 연예 4개 협회 이렇게 해서 총 43개가 되겠습니다.

그러면 43개 협회 중에서 지원요청은 17개 단체에서 했다 이거죠? 그렇게 결론이 됩니까?

네, 그렇습니다.

현재 문화예술진흥에 대한 지원도 있고 예술단체지원이 있는데 이것은 어떻게 성격이 다릅니까?

문화예술진흥은 사랑의 예술무대라고 해서 2억원이 총 책정이 돼 있고 그 다음에 중ㆍ고생 문화예술무대라고 해서 5,000만원이 책정돼 있고 지역작가초대지원에 5,000만원, 제2청사 전시공간을 활용해서 전시하는 5,000만원 해서 총 3억 5,000만원이 책정돼 있습니다.

그러니까 문화예술진흥 지원하고 예술단체 지원하고 전부 다같은 성격 아니에요?

그런데 여기에서 사랑의 예술무대에는 문화 소외계층에 대해서 소규모 장르로 시ㆍ군별로 총 100회의 공연을 하기 위해서 책정된 예산이 되겠습니다. 그래서 권역별로도 하고 장르별로도 구성해서 이 사항은 제2청사에서 독자적인 사업으로 추진하고 있습니다.

그러니까 문화예술진흥 사업 3억 5,000만원은 제2청사에서 직접 관장하는 거고 예술단체지원은 각 시ㆍ군에서 요청한 금액…….

공식적으로 운영비가 나가는 사항이 되겠고요.

그러면 주체가 서로 달라져서 예산이 이중으로 사용한 것 같이 되지 않습니까?

그것은 1개 단체로 나가는 게 아니고 사랑의 예술무대 운영은 가서 공연하는 그런 내용이지 어느 단체에 주는 게 아니고요.

좋습니다. 그러면 예술단체 지원이 4,700만원 아닙니까? 이것이 각 연도별로 똑같습니까, 아니면 그때그때 달라집니까?

이것은 단체 숫자에 따라서 균일하게 지원됩니다.

17개 단체 4,700만원 지원했죠? 얼마씩 지원된 겁니까?

단체별로 300만원이 되겠습니다.

그러면 지원해 달라고 요청한 17개 단체고 현재 43개의 협회가 있다면서요. 그러면 나머지 26개 단체는 전혀 지원을 안 한다는 뜻 아닙니까?

자료가 종합적으로 돼 있어서 지금 각 시ㆍ군별로 지원하는 시기가 3억 8,500만원에 대해서 총 사업비가 책정됐는데 시ㆍ군별로 고양시…….

잠시만요. 그게 본 위원이 질의한 내용하고 틀린데 17개 단체를 지원한 금액이 아까 한 단체당 300만원이라고 그랬죠? 17 곱하기 300 하면 얼마입니까?

5,100만원.

내역에는 4,700만원 아닙니까?

동두천 같은 경우에는 150만원으로 나가는 경우도 있습니다.

그러면 그렇게 말씀을 하셔야지 보고할 때는 임기응변으로 보고하고만 끝나는 것이고 위원들한테 보고하는 것을 이중성으로 보고하시면 안 되죠.

차질없이 보고하겠습니다.

아까 3억 5,000여만원에 대한 말씀을 하시다 말았는데 한 번 해보십시오.

시기별로 6월에 하는 경우도 있고 10월에 하는 경우도 있어서 각 계획별로 계획이 짜여져 있거든요. 그 내역은 자료로 보고를 드리도록 하겠습니다.

자료보고도 좋지만 그래도 보고하는 현장에서 우리 위원님들도 알고자 하고 도민들도 알고자 하니까, 자료 같은 것은 별로 좋아하지 않습니다. 지금 자료만 가져오면 뭐합니까? 되도록이면 업무파악을 하셔서 그렇게 해야만 효율적으로 예술단체를 지원한다든가 하는 것 아니겠습니까? 그래서 43개 협회가 있고 17개 단체에서 지원했는데 여기에 보면 실질적으로 어떤 단체 명칭만 있고 실질적으로 속빈 강정 같이 포장만 있고 내용이 없는 단체가 있다고 봅니다. 그런 것을 무조건 시ㆍ군에서 요청하니까 거기에 맞춰서 이런 서류상으로만 검토하고 주시는 경우가 있을 거라고 보는데 그런 것을 확인해 보셨습니까?

그것은 신청서류 검토를 저희가 내부적으로, 예총 각 시ㆍ군 각 지부에서 산하협회에 요청해서 신청을 받는 절차를 거쳐서 하기 때문에…….

그러니까 그것은 서류검토 밖에 안 되는 것 아닙니까? 서류검토를 하다보면 실질적으로 그 단체가 정말 우리 도민들을 위해서 하는 단체가 있는가 하면 어떤 단체는 명칭만 있는 단체도 있거든요. 그러니까 서류검토 아닌 실질적으로 2청에서 하지 못하면 시ㆍ군에서도 지도도 하고 해야 되지 않느냐 이런 취지에서 말씀드리는 거거든요.

이 사업은 저희가 문화재단에 위탁해서, 문화재단이 저희보다는 전문성이 있기 때문에 위탁해서 추진하고 있는 사업이 되겠습니다.

어떤 사업이 문화재단에 위탁하는 사업입니까?

아까 보고드린 사랑의…….

문화예술진흥 지원 말씀하시는 거예요?

네, 사랑의 예술무대 2억원.

아까는 그랬지 않습니까? 이 문화예술진흥 지원은 제2청에서 직접하는 거라고 하지 않았습니까?

단체 지원하는 금액은.

단체 지원은 시ㆍ군에서 올라와서 지원하는 거라고 하셨고 또 문화예술진흥 지원은 제2청에서 직접 하신다고 답변하신 것 같은데.

2청 특색사업으로 이번에 사업을 추진한다고 보고를.

아닙니다. 속기록 보십시오. 아까 분명히 문화예술진흥은 2청에서 직접 하신다고 해서 말았는데 문화재단에다가 한다면 3억 5,000만원을 문화재단으로 주는 거예요?

민간위탁으로 해 가지고 재단으로.

민간위탁해서 문화재단에다 이 금액을 지원하는 겁니까?

네.

그러면 문화재단에서 체육진흥에 대한 사랑의 뭐 이런 것 등등 사업을 문화재단에서 지원하는 거예요?

네, 거기서 사업을 추진하는 것입니다.

그러면 굉장히 어떤 문제성을 가져올 수 있는 것 아닙니까? 그러면 다른 예술단체가 예술제에 참가한다든가 하면 그것은 제2청으로 요청하는 게 아니고 문화재단으로 요청해서 거기서 통계해서 지원하는 거라고 이야기 되는 것 아닙니까?

네, 그렇습니다.

왜 제2청에서 직접 하지 않고 위탁하시죠?

각종 문화예술 분야이고 전문성이 문화재단이 더 있기 때문에 재단에 위탁해서 사업을 추진하는 것이 되겠습니다.

문화재단도 업무가 많은데 3억 5,000만원 정도 지원인데 아무리 예술성이 없는 전문가가 없다 하더라도 충분히 행정적으로 능력을 가지신 분들이 있기 때문에 이런 것은 제2청에서 직접 하는 게 좋지 않느냐 이렇게 생각하거든요.

지금 문화재단에서 현재 북부지역에 출장소가 설치돼서 운영하고 있기 때문에 문화재단하고 협의해서 더 좋은 방법으로 추진할 수 있도록 해 나가겠습니다.

이렇게 계획성 없이 지원하다 보니까 문제가 되는데 아까 내가 말씀드렸지만 일단 중기계획을 세워서 지원의 토대를 가지고 지원해야지 그때그때 주먹구구식으로 지원하면 이런 폐단이 오는 것 아닙니까? 그래서 앞으로는 계획을 세우시고 현재는 계획이 없지 않습니까? 그런 계획을 세워서 지원하는 것도 검토하시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

강선장 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 이백래 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부천출신 신종철 위원입니다. 예산을 먼저 확인하겠습니다. 예술단체 및 예술제 참가지원이 2억 3,100만원으로 잡혀있죠? 15쪽에 보면 예술단체 및 예술제 참가지원이 4건 2억 3,100만원으로 잡혀있거든요. 이게 당초예산에서 예술단체 사업지원이 1억 2,600만원이죠? 아까 강선장 위원님이 제기한 내용을 제가 보충해서 질의하는 겁니다. 담당하시는 분이 예산내역을 확인해 드리세요.

아까 말씀드린대로 3억 5,000만원은 사랑의 예술무대 2억원하고 그 다음 중고생 문화예술무대 해 가지고 5,000만원, 지역작가 초대전 5,000만원, 2청사 공간활용을 위해서 전시회 개최 5,000만원으로 3억 5,000만원이 되겠습니다.

아니, 그 위 사업개요에 예술단체 및 예술제 참가지원이 4건 2억 3,100만원이 잡혀 있지 않습니까? 예술단체지원이 1억 2,600만원 아닙니까? 확인하시는 동안 예술단체 지원은 17개 단체를 지원하는 걸로 다 종결된 겁니까? 예산서 보시면 되잖아요. 예산이 2억 3,100만원이면 예술단체 지원이 얼마고 예술제 참가지원이 어떤 목으로 얼마 얼마 되어 있다고 나와 있는 것 아닙니까?

2억 3,100만원은 예술단체 지원이 44개 협회 1억 3,200만원이고.

1억 3,200만원이요? 지금 인터넷에 있는 예산서에는 예술단체 지원이 1억 2,600만원인데 어느 게 잘못되어 있는 겁니까?

단체지원에서 250만원씩 1억 2,600만원에서 2개 단체지원 해 가지고.

추경에서 증액됐습니까?

네.

500만원 증액해서 1억 3,100만원이라는 거죠?

원래 1억 2,600만원으로 되어 있고요. 300만원씩 2개 단체해 가지고 1억 3,200만원이 되겠습니다.

1억 3,200만원이고 그러면 17개 단체에 지원된 건 상반기에만 지원된 거고 하반기에 나머지 단체들이 지원되는 건가요?

마찬가지로 지원되겠습니다.

하반기에 다시 공모해서 진행되나요, 상반기ㆍ하반기 나눠서 공모를 합니까?

이것은 연간계획이 되어 있기 때문에 신청 받아서 나머지를 지원하겠습니다.

수시지원 받는 겁니까? 아니면.

이미 계획서가 작성되어 있습니다. 시기별로 지원시기가.

그 얘기는 신청은 다 받았는데 집행시기가 안 돼서 집행을.

네, 집행시기가 안 돼 가지고.

그러면 1억 3,200만원이고 그 다음 예술제 참가지원은 어떤 어떤 사업입니까?

예술제 참가지원은 14회 경기도 아마추어 연극제 지원에 총 사업비가 2,000만원으로 되어 있는데 상반기에 1,400만원, 두 번째는 제5회 경기도 청소년민속예술 축제 이것은 4,000만원이 예산되어 있습니다. 그 다음에 우수 전통민속보존 사업이 3,900만원으로 예산이 책정되어 있습니다.

그러면 아마추어 연극제 참가지원은 지원하는 데가 적어서 당초예산보다 적게 쓴 거네요?

참가 시ㆍ군이 원래 10개 시ㆍ군에 200만원씩 해서 책정했는데 7개 시ㆍ군만 참가해서 1,400만원만 지원하게 된 것입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

신종철 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 2004년도 업무보고 및 질의의 건 중 제2청사 문화복지국의 문화체육과와 관광개발과 소관 분야에 대해서 업무보고를 모두 마치겠습니다. 유독 제2청사 문화복지국에만 속하는 비유는 아닙니다만 휴식시간에 저희 위원님들의 환담 속에 영어문화원장 제프리 존스가 위원의 질의에 답변을 할 때 솔직하고 정직하다, 임기응변 내지 앞뒤가 다른 말은 안 한다는 평가가 있었습니다. 이 말은 다시 말하면 업무를 정확히 파악하고 있다는 말과도 같다고 볼 수 있습니다. 오늘 여러 위원님들께서 지적하신 내용에 대하여는 적극적인 검토로 내실있는 도정이 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 해 주시기 당부드립니다. 양태용 국장과 관계공무원은 퇴장하셔도 좋습니다. 다음은 경기도문화의전당 보고 순서입니다만 장내정리를 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

재단법인 문화의 전당 사장 홍사종입니다. 존경하는 김대숙 위원장님 그리고 문화공보위원회 위원님! 오늘 새로이 구성된 경기도의회 후반기 문화공보위원회에서 높은 식견을 가지신 위원님들을 모시고 업무보고를 하게 됨을 영광스럽게 생각합니다. 그러면 먼저 업무보고 앞서 우리 문화의 전당 간부소개부터 해 올리겠습니다. 먼저 송대성 행정지원본부장입니다. (인 사) 장문호 공연사업본부장입니다. (인 사) 곽태헌 국악단운영본부장입니다. (인 사) 조흥동 무용단예술감독입니다. (인 사) 이준호 국악단예술감독입니다. (인 사) 유 광 오케스트라감독입니다. (인 사) 정운봉 도립극단예술감독 직무대행입니다. (인 사) 참고로 문석봉 예술감독은 7월 1일자로 일신상의 사유로 사직했습니다. 그래서 직무대행 체제로 운영하고 있습니다. 지금부터 경기도 문화의 전당 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 순서는 일반현황, 2004년도 운영목표, 역점추진사업 그리고 경기도 국악당 관련 순으로 보고드리겠습니다. 배부해 드린 업무보고서 3쪽의 연혁 및 시설개요를 봐 주시기 바랍니다. 전 경기도 문화예술회관이 1991년 6월 27일에 개관한 이래 4개의 도립예술단을 순차적으로 창단하였습니다. 법인설립 관련해서는 2003년 12월 29일 바로 이 자리에서 위원님들께서 경기도문화의전당설립및지원조례를 의결하여 주셨기에 이에 의거 지난 6월 1일자로 성공리에 재단법인으로 출범하게 되었습니다. 다음은 시설규모에 대해서 설명드리겠습니다. 1만 4,520평의 대지 위에 건립된 경기도 문화의 전당은 건축 연면적 6,699평, 지상 2층과 3층의 건물 3개 동으로 구성되어 있으며 대ㆍ소공연장 및 국제회의장 등의 공간을 구비 다양한 문화행사를 치뤄내는데 부족함이 없다 하겠습니다. 기구 및 인원현황에 대해 말씀드리면 법인은 3본부10부의 운영체제를 갖추고 현재 77명의 직원이 근무하고 있으며 예술단원은 251명으로 정원대비 12명이 결원입니다. 다음은 2004년도 예산현황을 보고드리겠습니다. 수입예산은 총 185억 280만 8,000원으로 출연금 53억 6,406만 7,000원, 민간위탁금 112억 9,644만 1,000원, 자체수입 18억 4,230만원입니다. 지출예산은 총액 185억 280만 8,000원 중 예술단원 운영경비가 전체 61%를 차지하고 있으며 나머지는 경상적경비와 자본사업비 지출항목입니다. 다음은 2004년 운영목표로서 나눠 드린 업무보고서 9쪽을 봐 주시기 바랍니다. 역점 추진시책은 수준높은 문화예술 작품의 창조와 보급 등 5개 시책을 중점적으로 추진하여 문화예술을 통한 도민의 삶의 질 향상에 기여라는 운영목표를 달성하고자 합니다. 다음은 10쪽입니다. 수준높은 문화예술 작품의 창조와 보급을 위하여 고급예술의 대중화를 위한 국내외 우수작품 초청공연, 시즌별 정기 및 기획공연, 해외 유명 연출가 초빙을 통한 예술수준 제고 등을 시행하고자 하며 문화예술을 통한 복지의 구현을 위해서 사랑의 문화 회원제도, 모세혈관 문화운동 그리고 전통예술교육 강좌 등을 시행하고자 합니다. 또한 공교육과의 결합을 통한 교육환경개선을 위해 전통문화 특활교실, 문화예술교육 멘토프로그램 등의 제도를 시행하고 있으며 대중에게 다가서는 새로운 예술장르 개발을 위해서 이동식 서커스 악극과 전시기획전 등을 추진해 오고 있습니다. 12쪽에 이용객 편의를 위한 시설개선 항목을 설명드리겠습니다. 우선 그간 협소한 주차공간으로 인하여 공연을 보러 오신 관람객들이 겪으셨던 불편사항을 해결하고자 지하주차장을 건립하였습니다. 이로 인해 주차면수가 현재의 3배 가까운 618면으로 늘어나 공연장 전체 객석대비 3.5석당 1대의 주차 공간을 확보하게 되었습니다. 또한 시민에게 편안한 문화휴식 공간을 제공하고자 13억원의 예산을 투입 광장 공원화사업을 지난 6월 종료한 바 있습니다. 한편 장애인복지 차원에서 대공연장 중앙전열인 로열석에 6석의 장애인석을 추가로 배치하여 장애인 이동권 확보 차원을 뛰어넘어서 장애인도 좌석 선택권을 가질 수 있도록 한 바 타 지방자치단체와 문화예술계간에 신선한 충격을 줬고 벤치마킹의 대상이 되기도 했습니다. 동 건은 2004년도 1월 20일자 조선일보 사설에 수범사례로 언급되었고 여러 위원님들의 각별한 배려와 지원에 힘입어 경기도공공시설내최적의장애인관람석지정설치운영조례의 제정공포의 계기가 되기도 하였습니다. 마지막으로 공연작품의 완성도 제고를 위해 지속적인 무대장비 보강과 관람객 편의를 위한 다양한 편익 서비스를 발굴 제공하고 있습니다. 다음은 역점 추진사업을 설명드리겠습니다. 15쪽입니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 올해의 운영 목표를 구현하기 위한 역점사업은 4개 사업으로 먼저 17쪽에 경기예술 멘토프로그램 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 여러 위원님들께서도 잘 아시고 계시는 바와 같이 아직도 도내에는 문화의 혜택에서 소외된 문화 소외지역이 다수 산재해 있습니다. 멘토프로그램의 요체는 바로 그런 문화 소외지역에 예술적으로 우수한 역량을 지닌 도립예술단원을 교사 즉 존경하는 받는 스승, 멘토를 파견해서 해당지역 거주 아동과 청소년들에게 수준높은 예능교육을 제공함으로써 문화수혜의 폭을 넓힘은 물론 내실있는 공교육 확립에 일조함에 있습니다. 추진실적을 말씀드리면 7월 1일 기준으로 현재 59명의 멘토가 25개 학교 59학급 1,400명을 대상으로 16개 예술분야의 교육과정을 시행 중에 있습니다. 향후 가용 멘토 자원의 활용 극대화를 통해 보다 넓은 지역의 더욱 많은 학생들에게 문화혜택을 부여할 수 있도록 다양한 조치를 강구 시행하도록 하겠습니다. 참고로 말씀드리면 멘토 파견대상 25개 학교를 관찰한 결과 2003년 3월 기준으로 3,218명인 학생수가 2004년도 5월 3,520명으로 10%에 달하는, 우연의 일치일지는 몰라도 10%에 달하는 300여명의 학생 전입증가가 발견되기도 했습니다. 이는 본 프로그램 시행이 사교육비 절감과 인구유입에 미력하나마 가시적인 기대효과 발생에 일조하였다고 판단하고 있습니다. 다음 모세혈관운동에 대해서 말씀드리겠습니다. 문화향기를 고루 실어 나른다는 모세혈관 문화운동의 사업추진 배경을 말씀드리면 18쪽 하단부에 나와 있는 바와 같이 도내 지역 계층간 문화격차 해소와 이를 통한 살기 좋은 경기도 구현에 있다고 볼 수 있습니다. 올해 6월 30일 기준으로 한 추진실적을 말씀드리면 3개 프로그램을85회 시행하여 5만 640명의 관람객에게 문화향유의 기회를 제공했습니다. 향후 계획을 말씀드리면 2004년 총 300여회의 공연을 목표로 17여만명의 도민에게 문화향수의 기회를 제공할 예정으로 찾아가는 공연, 함께하는 문화라는 모토 아래 수준높은 문화예술의 경기도 구현에 이바지 할 것입니다. 다음 사랑의 문화 회원권 제도에 대해서 말씀드리겠습니다. 위원님들께서는 업무보고서 20쪽을 봐 주시면 감사하겠습니다. 본 건은 소년ㆍ소년가장, 사회복지보호시설에 수용 중인 소외계층이 경제적인 어려움과 사회적 무관심으로 인해 문화생활 향유가 곤란하다는 점을 착안한 제도입니다. 즉 뜻있는 개인, 기업체, 기관단체로 하여금 이들 소외계층이 문화예술공연을 관람할 수 있도록 금전적 도움의 기회를 제공함으로써 기부문화 확산과 공동체 문화형성에 이바지함으로써 궁극적으로는 문화공동체 네크워크 구성을 목적으로 하는 제도입니다. 회원권 종류로는 사랑의 회원 등 3종이 있으며 금년 7월 1일 현재 28구좌 1,145만원이 기탁되어 있으며 이를 토대로 63명에게 문화향유의 기회를 제공하고 있습니다. 동 건은 경기비전2006의 4대 사업 중의 하나인 선진교육문화의 세부사업인 문화진흥 및 복지확충과 궤를 같이 하는 사업으로 문화ㆍ복지공동체 형성에 초점을 맞추고 있다 할 수 있습니다. 다음은 신공연장르 개발로 관람객을 직접 찾아가는 이동식 악극에 대해서 설명드리겠습니다. 전당에서는 현재 국내외를 망라해 다양한 장르의 우수한 공연작품을 초청해 도민에게 관람의 기회를 제공하는데 주력해 왔습니다. 올해 초 러시아 파르스 극단 초청 마임극은 도민들이 평소 접해 보지 못한 장르임에도 불구하고 예술성과 대중성을 갖춘 뛰어난 작품으로 많은 호평을 받은 바 있습니다. 현재 추진 중인 하반기 해외초청 공연작품들도 예술성과 대중성을 겸비한 작품들을 유치하고자 노력하고 있습니다. 이번에 저희가 직접 제작하는 서커스 악극 또한 예술성과 대중성을 겸비함은 물론 침체되어 있는 공연예술장르에 활로를 모색하기 위한 프로그램입니다. 그간 순수예술에 대한 무조건적인 거부감과 대중 실생활과의 괴리감이 예술을 향유하는데 커다란 지장으로 다가왔고 이러한 문제점이 우수한 예술작품을 창작함에 있어서 여러 가지 어려움으로 작용해 왔습니다. 저희는 바로 이러한 문제점으로부터 출발해서 현재 대중이 예술적 시야에 맞출 것이 아니라 될 수 있는 한 대중의 예술적 시야를 높이 끌어올려 나간다는 그런 측면에서 다양한 작품들을 만들어서 보급하고 있습니다. 금년 8월 그 첫 사업으로 곡예사의 첫사랑이라는 작품을 전당 야외 천막극장에서 공연할 예정이고 장터연극 등을 개발해서, 강선장 위원님께서 아까 문화재단 질의 때 지적해 주신 도내의 장터를 찾아가서 경제활성화에도 기여하는 그런 문화프로그램을 적극 보급할 계획입니다. 마지막으로 경기도 국악당 개관 관련 사안에 대해 보고드리겠습니다. 업무보고에는 없지만 위원님들 이해를 돕기 위해 국악당 일반현황을 간단하게 말씀드리면 용인시 기흥읍 보라리 303-1번지 일원 3만 5,855㎡의 대지에 건축 연면적 5만 6,883㎡의 규모로서 3동의 건물을 가지고 있으며 지하 1, 지상 2층의 공간입니다. 481석의 관람규모를 가진 공연장은 첨단공법과 시설을 이용 현재까지 지어진 극장 가운데 완벽한 수준의 공연을 제공할 수 있음은 물론 쾌적하고 편안한 상태에서의 관람을 가능토록 하였습니다. 올해 경기도국악당을 운영함에 있어 저는 네 가지 방침을 정해 올해를 경기도 국악부흥의 원년으로 삼고자 합니다. 업무보고서 25쪽이 되겠습니다. 첫째 수준높은 국악공연 감상 기회를 제공하겠습니다. 둘째 갈수록 대중으로부터 외면받은 국악의 현실을 고려 국악인구 저변확대를 도모해 나가겠습니다. 다행히 며칠전 개관기념식에 예상외로 많은 분들이 참석해 주셔서 이런 저희의 소박한 가능성이 없는 것이 아닌 것으로 판단됐습니다. 세 번째로 경기국악예술의 전통성 확립과 국악교육과 연구학술의 허브화를 위해서 노력하겠습니다. 마지막으로 국악문화체험과 경기도 대내외 홍보의 거점으로 본 국악단을 활용 경기도를 대표하는 명소가 되도록 혼신의 힘을 다해 나가겠습니다. 장시간 저희 문화의 전당 업무보고를 청취해 주신 위원님들께 감사의 말씀드리며 위원님들께서 미진한 점을 지적해 주시면 향후 업무추진 및 법인 운영에 적극 반영해 나가겠습니다. 이상으로 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (업무보고는 끝에 실음)

홍사종 사장 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변순서입니다. 원활한 회의진행을 위하여 질의ㆍ답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원 질의해 주시고 사장은 답변해 주시기 바랍니다. 장호철 위원 질의해 주시기 바랍니다.

항상 경기도 문화예술을 위해서 고생 많이 하시는 홍사종 사장님 더욱더 격려의 말씀을 드리고 싶습니다. 실질적인 사랑의 나눔을 실천하시는 홍사종 사장님을 뵐 때마다 항상 마음의 뿌듯함을 느낍니다. 더욱이 소외계층 문화의 향수기회 확대를 위한 모세혈관운동에 특히 고아원에 매주 일요일마다 1회씩 찾아가서 교육을 시켜준다는 현지의 원장님이 그렇게 좋아하시는 모습을 뵙고 제가 확인도 했습니다. 사실 해주시고 계시더라고요. 참 아이들이 마음의 상처를 입는 요즘의 부모 없는 아이들이 아니고 결손가정 아이들이 고아원에 들어옵니다. 그런 아이들의 마음의 상처를 치유하고 희망과 꿈을 주는 그러한 모세혈관 세세히 속속들이 찾아가서 사랑을 전파하는 훌륭한 일을 하시기 때문에 저희들이 그 예산이 과연 그 정도로 충분한가까지도 의구심을 가질 정도로 너무 열심히 해주셔서 감사하고요. 조금더 욕심을 내자면 20쪽 문화나눔운동 아이들이 차량이 다 있습니다. 고아원이나 양로원 등 특히 사회복지 보호시설에 수용 중인 사회적 소외계층을 위해서 좋은 많은 프로그램을 개발해서 이번에 문화예술회관에서 질좋은 공연을 많이 하신 것으로 알고 있는데 더욱 욕심이 있다면 사회적으로 소외된 분들을 사회법인 단체버스가 다 있거든요. 횟수를 늘려서 찾아가는 것도 중요하지만 좋은 공연 있을 때 많이 확대시켜주는 그래서 문화의 질을 아이들에게 올려주는 그런 횟수를 늘려주셨으면 하는 바람입니다. 고생 많으셨습니다. 더욱더 열심히 해주시고요. 기쁨을 주시는 홍사종 사장님 열심히 해주십시오. 감사합니다.

감사합니다.

장호철 위원께서 격려의 말씀을 하신 것 같습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 강선장 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강선장 위원입니다. 업무보고 잘 들었고 존경하는 장호철 위원님의 격려사 같은 것도 상당히 감명 깊게 들었습니다. 저는 이런 각도에서 우리 문화예술을 생각해 보겠는데요. 스포츠문화라면 우리나라의 대표적 스포츠문화는 태권도나 택견이라는 데 동의하십니까?

네, 동의합니다.

그래서 스포츠문화를 우리 예술문화에 접목시켜서 하는 장르도 개발해봄직한데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

위원님께서 여러 차례 제안을 해주셔서 태권도가 정말 예술장르와 접목될 수 있을 것인가 이런 측면을 심사숙고했습니다. 문화의 전당 간부들하고 태권도가 과연 예술작품과 어떻게 접목되는가를 현장에 직접 갔다 왔습니다. 점프라는 공연, 태권도라는 무예를 아주 예술적인 감동으로 결합을 시켜서 만들어놓은 작품이 있습니다. 아직은 설익었습니다. 저희가 유치해서 더 개발해서 태권도도 우리 민족문화의 자긍심, 스포츠도 세계 속에 한 번 내세워보고 또 예술작품을 통해서 많은 사람들이 카타르시스를 느끼는 이런 장을 마련할 준비가 돼 있습니다. 조만간에 그런 작품이 공연될 겁니다.

그래서 그것을 기대해 보고요. 우리가 해외여행을 하게 되면 그 나라 수도에서의 여행 중에 문화를 접할 때는 그 나라 전체적인 문화를 보는 것이고 지방에 가서 보면 지방의 전통문화예술을 우리가 접하지 않습니까? 그런 식으로 태권도를 문화에 접속하는 개발을 경기도가 만들자 이거죠. 그래서 외국인들이 왔을 때 정말 태권도는 코리안태권도 그것을 태권도는 경기도 이런 식으로 하면 외국인들이 와서 봤을 때 자기들이 거기서 봤던 것 하고 종주국에서의 태권도를 문화로서 같이 접했을 때 큰 이미지를 갖지 않겠느냐 이런 뜻으로 말씀을 드렸고요. 현재 전통 경기도 문화예술은 어떤 겁니까?

구체적으로 질의를 해주시면 답변하겠습니다.

경기도에서 전통적으로 내려오는 문화, 여기 보면 여러 가지 있는데 그런 것 말고 예를 들어서 내세울 수 있는, 우리 경기도에서 전통적으로 내려오는 문화다 이런 것은 어떤 것인지.

우리 도민 관객들은 다양한 문화적 욕구를 지니고 있습니다. 문화의 전당은 그런 욕구에 부응해 나가야 합니다. 질의의 요지는 경기도가 내세울 만한 정체성 있는 공연예술은 뭔가 질의하시는 것으로 알고 답변을 올리도록 하겠습니다. 경기도에는 경기민요가 있고요. 경기도에는 사람들이 잘 모르는 사실 판소리의 전통이 있습니다. 국악당에서도 바로 이런 경기문화의 정체성을 확립해 보자 그래서 이번에 경기민요라든가 경기판소리 이런 과제를 이미 시행하고 있고요. 생긴 지 얼마 안됐습니다. 벌써 내일은 바로 경기도의 정체성 있는 문화의 근본을 다시 정립해 보자 그런 측면에서 자문회의가 열립니다. 위원님께서 걱정하시는 바를 우리가 이미 시행을 하고 있습니다.

현재 우리가 판소리라든가 이런 외에는 없는 겁니까? 전통적으로 내려오는.

사실 경기도에는 농악가락이 있습니다. 삼도농악해서 전라도, 경상도, 경기도 이런 농악가락이 있지만 전래돼 내려온 국악의 전통, 경기 민요의 전통, 판소리 이런 것들이 바로 우리 경기도의 전통적인 공연예술의 정체성이 아닐까 생각이 됩니다.

그러면 판소리라든가 농악이라든가 민요라든가 전통적으로 내려오는 게 있죠? 이것을 어느 정도로 전통을 세워놓고 외국관광객이라든가 또는 국내관광객들한테 어느 정도의 계획을 세워서 활용하고 있는 겁니까?

위원님께서 좋은 지적을 해주셨는데요. 사실 우리가 전통예술의 공연이 외국관광객들에게 사실 민족문화의 자긍심을 보여주는 거거든요. 이건 정말 개량불가능의 가치를 파는 겁니다. 무형문화자산의 대단한 자부심을 파는건데 이런 것들이 아직 정착화 되지 못했다고 해도 과언이 아닙니다. 그래서 이번에 국악당 개관과 동시에 국악당에 외국관광객들도 와서 우리 민족문화의 정수를 볼 수 있는 상설 예술공연을 만들어서 관광객을 대상으로 마케팅을 하려고 합니다. 이것은 지금 준비했다고 해서, 프로그램이 있다고 해서 외국관광객이 오지 않습니다. 이미 외국관광객은 6개월 전에, 일본광광객이 있다면 6개월 전에 일본 JR여행사가 문화의 전당에서 기획한 프로그램을 팔아야 되겠다, 기획안에 넣어야만 내년 3월부터 관광객을 끌어들일 수 있습니다. 지금부터 하면 내년 3월부터 관광객을 끌어들일 수 있는 프로그램을 준비할 수 있습니다. 이번에 업무보고에는 따로 보고를 올리지 않았습니다만 저희가 이미 내년도에 전통 상설국악공연 우리 경기도의 문화적 전통을 내ㆍ외국인에게 자랑할 수 있는 프로그램을 만들어서 외국관광객, 외국여행사를 대상으로 해서 민속촌과 함께 네트워크로 팔 마케팅 전략을 세웠습니다. 그래서 위원님께서 걱정하시는 대로 저희가 내년도 경기 방문의 해에 경기도국악당에서 상당히 좋은 프로그램을 통해서 많은 외국관광객을 끌어들이는 역할을 하겠습니다.

갑자기 제가 생각이 안 나서 그러는데 그 분야에서 오래된 분들을 정부에서 하는 것을 뭐라고 하죠?

인간문화재.

경기도에 인간문화재로 지정받은 분들이 몇 분이나 계십니까?

많이 계십니다. 제가 숫자는 기억하고 있지 않지만 경기도 안에서 무형문화재가 100여명 가깝게 있을 겁니다.

그분들이 결국은 우리 전통문화의 계승자들 아닙니까?

그런데 공연예술분야에는 얼마 없고 다양하게 칠기라든가 도자기라든가 장을 짠다든가 그런 분야에 무형문화재들이 많이 계십니다. 저희는 공연예술의 메카입니다. 공연예술장르에 그 분야의 전문가들을 활용하는…….

물론 그런 분야는 문화재단에서 역할도 담당할 수 있는 부분인데 그 중에서도 국악이라든가 판소리라든가 이런 부분들은 그런 분들을 출연시킨다든가 하는 부분을 하고 계십니까?

지금도 하고 있습니다. 국악당의 개관 기념공연에는 인간문화재급의 유명하신 분들이 출연하고 명인명창도 나오시고요. 공립창극단의 창극도 데려와서 공연하고요. 다양한 장르를 선보이고 있습니다.

잘 알겠습니다. 한 가지만 질의하고 끝내겠습니다. 얼마 전에 지사님이 출연한 것 있었죠?

니콜라이 고골리라는 러시아의 유명한 희곡작가의 작품인 검찰관입니다.

검찰관이었죠?

네.

각본이 러시아의 순수한 그겁니까?

그렇습니다.

제가 관람객 입장에서 질의를 하는건데 그게 어떻게 보면 우리가 '60년대에 이승만 대통령의 양아들 이강석을 알고 계시죠?

네.

이강석을 갖다가 그렇게 해서 사기를 치고 다닌 것 기억하시죠? 어쩌면 그게 100%가 그것하고 같은 성격인데 그런 생각을…….

같습니다. 같다고 봅니다.

작품성으로 봤을 때는 제가 보기에는 너무 삼류 같은 작품이지 않느냐 그런 느낌을 받았거든요?

제가 답변을 할까요? 외람됩니다만 이 작품은 고전입니다. 이 작품은 전 세계가 인정하는 연극의 고전입니다. 그 시대가…….

예술성을 보면 그렇고 역사성 이런 것을 보면 정말 말씀하시는 건데 실질적으로 관람하는 관람객 입장에서 봤을 때는 정말 처음 보면 바로 뒤에 엔딩까지 예상할 수 있는 거거든요.

그런데 위원님 이게 사람마다 작품을 보는 시각이 다른데요. 위원님께서 그렇게 보실 수도 있습니다. 그런데 예술작품이라는 게…….

저를 기준으로 해야 합니다. 저는 연극은 평생 처음 본 겁니다. 저를 기준으로 해서 답변을 하시면 됩니다.

대중의 예술적 시야를 현재 수준에 맞춰나갈 것이 아니라 될 수 있는 한 높이 끌어올리는 문화사회학적 역할과 책임이 저에게 있습니다. 왜냐하면 연극을 처음 보시잖아요. 그래서 위원님 같은 분을 그 연극에 초대하고 싶지 않았습니다. 왜냐하면 처음 보시기 때문에요. 오히려 저는 서커스악극 곡예사의 첫사랑에 초대하고자 합니다. 곡예사의 첫사랑 같은 작품을 보다 보면 나중에 연극을 보는 눈이 점점 고양됩니다. 그러다 보면 검찰관 작품은 비록 1,800년대 러시아의 니콜라이 3세때의 이야기지만 그 시대의 이야기와 오늘의 이야기가 전혀 다르지 않습니다. 시대를 관통하는 주제를 고전은 늘 갖고 있습니다. 그래서 위원님께서 그 작품을 먼저 보셨기 때문에 연극을 너무 재미없는 게 아닌가 생각하셨을 것 같은데 이런 작품도 해야만 합니다.

제가 처음 보는 사람으로서도 그게 너무나 유치하다는 것을 느낀 거죠. 작품성을 봤을 적에는.

그런데 그 작품은 서울에서도 이미 평가를 받았습니다. 대단한 평가를 받았습니다.

거기서 제가 질의를 해보고 싶은 것은 지사님이 그때 예술의 전당에서 출연하셨습니까, 다른 데서도 출연하셨습니까?

의정부에서도 6월 20일, 21일 이틀간 출연하셨습니다.

수원하고 의정부하고 두 번 하신 겁니까?

네.

거기에 네로황제 아시죠? 네로황제가 로마의 황제입니까?

네.

네로황제하면 우리는 뭘 연상을 합니까?

폭군이죠.

폭군쪽으로 연상하지 않습니까? 그런데 지사의 그때 역할이 뭐죠?

여관집 하인입니다.

분장을 누가 하셨는지 모르지만 여관집 하인이 황제의 분장이 된거죠.

그렇지 않습니다.

영화에서 폭군 네로를 보면, 아마 90%는 지사의 이미지가 폭군 네로와 같은 이미지를 받은 거죠. 머리분장도 완전히 앞으로 하시고 거기에 하인이라고 하셨어요?

네.

하인이면 하인다운 그런 분장이 돼야지 이건 뭐 폭군으로. 그러면 지사님의 이미지에도 안 좋은 것이고 작품을 구성한 분들이 너무 분장을 작품에 맞는 분장이 아니고 지사한테 그런 이미지를 주지 않느냐 그것은 연극에 예술성이 없는 것 아닙니까?

그렇지 않고요. 이게 네로 황제의 복장은 토가라고 하는데 고대 로마인의 의상인데요. 토가는 그렇게 자루처럼 뒤집어쓰지 않고 걸칩니다. 의상을 유사하게 보셨는데요. 이 의상은 그런 것은 아니고 러시아의 종복, 농노들이 입는 복장을 하신 겁니다.

로마의 역사책에 그렇게 나왔는지 모르지만 모든 세계적인 모든 사람들은 폭군 네로 영화를 보고 대부분 그 사람의 이미지를 보는 것 아닙니까? 영화에 보면 딱 통자루에 벨트하는 형상이고 머리에 분장도 꼭 그대로예요.

그런데 위원님 정말 송구스러운 얘긴데요. 작품 전체를 다 보시면 작품…….

전체는 물론 작품성이고 제가 지적보다도 느낀 점은 지사님이 출연한 하인의 분장이 하인에 맞지 않는다 이거죠. 지사님이 하인 같이 말이지 러시아식의 하인도 있을 것 아닙니까? 그런 복장이면 더 좋았지 않느냐. 봤을 적에 폭군 네로가 하인으로 나왔느냐 이런 정도거든요. 제가 너무 민감하게 본 겁니까?

그러신 것 같은데요. 제 생각은 전혀 다른데요.

지사의 이미지가 너무 안 좋았다는 거고 하인 같은 복장을 했으면 더 작품성이 좋았지 않느냐 그렇게 보는 거거든요. 거기에 검사로 나온 주인공보다 더한 그런 분장이었거든요.

전혀 그렇지 않았고요. 관점의 차이라고만 봐주셨으면 감사하겠습니다.

알겠습니다. 제가 느낀 점을 이야기한 겁니다. 자꾸 업무보고에 그런 이야기 하니까 다른 위원님들께서 다른 각도로 불편하게 생각하실 분들이 계실 것 같아서 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

강선장 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 금종례 위원 질의해 주시기 바랍니다.

화성시 출신 금종례 위원입니다. 7월 14일 국악의 전당 출범을 진심으로 축하를 드립니다. 그런데 제가 참석하고 나서 느낀 점이 있어서 업무보고 시간에 말씀을 드리고 싶은데요. 저희들이 식전행사를 했지 않습니까? 그때 장애인석이 몇 석 있었죠?

장애인석이 6석인데요. 위원님께서 지적을 해주실 줄 알았습니다.

어떻게 생각하십니까?

있을 수 없는 설계를 했고요. 있을 수 없는 시공을 했습니다.

설계에 없었죠? 설계에 있었습니까?

아닙니다. 설계에 있었는데요. 제가 생각하는 장애인석이 아닙니다. 그래서 저희는 위원님들께 따로 보고를 하려고 했습니다. 이것은 공사를 다시 할 겁니다. 위원님의 그런 지적이 있으리라고 미리 생각했습니다.

다행입니다.

건설본부에서 그렇게 해놓은 겁니다.

다시 하실 건지 안 하실 건지를 제가 보고를 받으려고 질의를 한 거거든요. 본 위원이 느낀 것은 국악의 전당하면 경기도 방문의 해에 저는 하나의 투어코스로 들어갈 거라고 생각을 했고요. "경기도에 오면 한국이 보입니다"라는 캐치프레이즈가 있습니다. 그러면 그 한국을 보여줄 수 있는 것은 우리의 전통문화인 국악이란 말이죠. 그러면 국악의 전당이 외국인들한테 비쳐질 것인데 외국인들을 초대해 놓고 컨텐츠도 중요하지만 시설 부분에서 장애인석을 라인만 그려놨다고 해서 장애인석이 아니거든요. 그것은 오히려 장애인들한테 차별이나 위화감을 조성할 수 있고요. 무대하고 계단하고 장애인석하고의 거리가 제가 건축을 전공하지 않았지만 실시계획에 없었다가 문화의 전당이 홍사종 사장님께서 특별히 장애인에 관심을 가지고 우리나라에서 처음으로 장애인을 배려하다 보니까 혹시 국악의 전당도 급하게 장애인석이라는 것을 만들지 않았나 해서 좀 졸속적으로 처리됐다는 느낌을 받았고요. 오히려 그 라인을 없애시고 다시 추가비용을 예산에 편성하셔서 정말 장애인들이 긍지감을 가질 수 있는 장애인석을 마련해 주셔야지 라인만 그려놓고 거기는 사람이 지나다니는 로비거든요. 로비를 장애인석이라고 하면 오히려 장애인들한테 누를 끼치는 결과물이 될 수 있다고 생각돼서 틀림없이 이것은 빠른 시일 안에 예산을 편성하셔서 장애인석을 만들어 주시되 제가 느끼기에 물론 처음에 장애인석을 문화의 전당에서 로얄석 중앙부분 내빈들이 앉는 자리에 6석을 배려해 주신 것은 정말 사고의 전환이거든요. 정말 발상이 좋으셨는데 다른 측면으로 생각해 본다고 하면 거기가 중앙이란 말이에요. 장애인은 혼자 휠체어를 타고 올 수도 있고 헬퍼와 같이 들어올 수 있습니다. 그랬을 때 너무 중앙이다 보면 혹시 화재가 났을 경우라든지 정전이 났을 경우에 장애인 출입구까지 어떻게 나갈 것인가 그것도 조금 문제점이 있다라고 생각이 돼지고요. 어차피 거기는 시설보완을 했으니까 어쩔 수 없다손 치더라도 국악의 전당에 장애인석을 배정할 때 출입구 가까이에서 장애인석을 마련할 수 있는 방법을 모색했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다. 어떻게 생각하세요?

정말 위원님 말씀대로 국악당에 현재 장애인석은 또 하나의 차별이었습니다. 동의하고요. 바로 조치를 하겠습니다. 그러나 위원님 말씀하신 두 번째 우리 문화의 전당 중앙석은 장애인이 불편할 수 있다에는 동의하지 않습니다. 왜냐하면 중앙석이어야만 합니다. 중간으로 들어오면 휠체어가 이동하기 불편하고 더 문제가 있습니다. 중앙통로좌석을 선택할 수 있는 권리를 부여한 겁니다.

물론 로얄석에 대한 개념은 좋은데 만약에…….

이동이 가장 편한 좌석에 만들어 놓은 겁니다.

출입구부터 중앙까지 거리가 좀 있거든요.

거리가 있더라도 가장 넓은 통로를 활용하기 때문에.

나갈 때 신속할 수 있습니까?

나갈 때는 당연히 먼저 나갈 수 있도록 안내도우미를…….

만약의 경우에 화재가 났다든지 정전이 됐다든지 했을 때 거기에 왔던 관람객들이 인지를 하고 그분들한테 먼저 배려하기보다, 건강한 사람이 먼저 뛰어나가려고 한다는 말이죠. 출입구로부터 거리가 떨어져 있기 때문에 혹시 불이익을 당하지 않겠는가 그런 측면.

그런 개연성은 있다고 볼 수 있습니다. 그러나 장애인도 돈을 내면 50% 할인이지만 좋은 좌석을 선택해서 앉을 수 있는 권리에 대해서 장애인협회라든가 모든 장애자단체에서 적극 지지하고 있었고요.

양면성이 있는 거죠.

그런 부분은 항상 있습니다. 모든 시책을 시행함에 있어서 그런 개연성은 항상 있다고 봅니다. 그런 부분은 장애인 좌석을 말씀하신 대로 바로 이동 도피가 편리한 곳으로 하면 장애인을 또 차별하게 됩니다. 한쪽 구석으로 몰게 되니까요. 이런 측면도 있으니까 위원님께서 고려해서 생각해 주셨으면 감사하겠습니다.

그리고 다 공감을 하셨을 텐데요. 국악의 전당 식전행사에 지사님께서도 서운함을 표시해 주셨는데 음향시스템이 굉장히 안 좋았었죠? 그 부분에 대해서 준비가 철저하지 않았다, 아니면 음향시스템 기구가 안 좋은건지 아니면 준비과정에서 미숙함이 발생했는지 답변을 해주시겠어요?

입이 열이라도 할 말이 없습니다. 잘못된 겁니다. 그러나 행사 바로 전에 테스팅을 했는데도 불구하고 CD를 틀었는데 이상이 없었습니다. 그런데 그 행사 때 이상이 있던 겁니다. 입이 열 개라도 할 말이 없습니다. 잘못된 겁니다.

그리고 이준호 감독님이신가요? 정말 멋지게 잘해 주셨는데 아쉬움이 있다면 애국가 제창을 할 때 왜 국악당에서 단원들이 연주를 하지 않았나요? 특별한 이유가 있었나요?

극단은 공연을 준비하면서 막 뒤에 있었습니다. 그런데 그게 막을 열고 거기서 연주를 하면 그게 식전행사가 아니고 공연이 돼 버립니다. 그래서 부득이 애국가는 CD로 대체한 겁니다.

그러면 CD로 했을 때 제 생각으로는 국악의 전당인데 기존 멜로디 말고 우리 도립국악단에서 CD를 구워서 그러니까 그날 보여주지는 않지만 CD를 제작해서 그 CD로 했으면 좋지 않았겠는가 하는 아쉬움이 남거든요. 멜로디를 기존멜로디 말고 반주를 도립국악당에서 하던 그것을 미리 준비만 했다면 훨씬 효과가 있었을 거라고 생각됩니다.

앞으로 위원님께서 말씀하신대로 도립국악당에서 연주해서 애국가를 틀도록 하겠습니다.

또 그것을 보급했으면 좋겠어요. 그러면 국악당도 선전이 되고 그 다음에 우리 것이니까 그렇게 했으면 좋겠다는 아쉬움이 있었고요. 하여튼 전반적으로 문화의 전당으로 6월 1일자로 바뀌면서 특별한 기대치가 도민들이 있다고 생각돼지고요. 홍사종 사장님께서 우리 도민들의 편에 서서 열심히 문화의 향수를 느낄 수 있도록 애쓰시는 모습을 역력히 볼 수 있어서 다행스럽게 생각합니다. 이상입니다.

감사합니다.

금종례 위원께서 참 좋은 지적과 아이디어를 내주신 것 같습니다. 참고하셔서 연구를 잘해 주시기 바랍니다. 김선규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김선규 위원입니다. 문화의 전당이 법인으로 전향한 후 특별히 달라진 시책이 있다면 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.

문화의 전당은 법적 위상이 달라졌습니다. 우선 경기도의 일개 사업소 위상에서 독립법인으로 바뀌었습니다. 이것은 행정절차가 간소화되고 전문인력을 충원할 수 있는 그런 좋은 여건이 마련된 것입니다. 그래서 지금까지는 공무원들이 문화회관에 와서 1년도 안 있다가 돌아가는 그런 시스템이었습니다. 그리고 이런 행정체제가 복잡다단하다 보니까, 시대가 속도를 요구하고 있습니다. 변화하는 시대가 속도를 요구하고 있는데 결재서류 하나를 20군데를 돌아다니면서 받고 시행할 때는 벌써 시기를 놓쳐 버립니다. 이런 측면에서 보면 신속한 결정을 할 수 있는 그런 유연성 있는 조직으로 재탄생했다 이런 측면에서 괄목만한 변화가 있었다고 보고 두 번째는 저희가 추진하는 여러 시책들 중에서 전문가들이 모여서 문화ㆍ사회학적인 측면에서 문화공간의 위상을 다시 정립할 수 있었다는 측면에서 굉장히 중요한 계기를 맞이했다고 봅니다. 우선 단순하게 인계동에 있는 문화의 전당, 공연장이 아니라 경기도 전체에 거사하고 세계속에 거사하는 지금 강선장 위원님께서도 좋은 작품으로 외국관광객을 끌어들이는 또 우리 민족문화의 자긍심을 높이라는 금종례 위원님의 주문도 있었지만 거시적인 안목과 세계를 내다보는 새로운 철학과 비전을 설정할 수 있었다는 점에서도 큰 변화라고 생각할 수 있습니다. 등등 많은 변화가 있었습니다.

잘 알았습니다. 그리고 지금 문화예술회관 소속 공무원들이 문화의 전당에 파견해서 근무하고 있지 않습니까?

한시적 파견입니다.

파견기간이 얼마입니까?

1년입니다. 그렇지만 그 안에 조직이 정비되면 그 안에 바로 바로 원대복귀할 준비가 되어 있습니다.

그리고 서울시의 경우 시립예술단이 법인 소속으로 채용되어서 운영하고 있습니다. 경기도립예술단은 도지사 직속으로 위탁해서 운영하고 있는데 지휘통솔에 문제점은 없는지 이에 대해 사장님의 말씀을 듣고 싶습니다.

문제가 없습니다. 왜냐하면 지금 서울시는 전체가 법인입니다. 예술단체도 법인이고 세종문화회관도 법인입니다. 저희 문화의 전당은 사무기구만 법인이고 예술단체는 도립, 기존에 있는 시스템을 그대로 유지합니다. 그런데 중요한 것은 이런 도립 시스템을 법인화하는 과정에서 사실 예술단원들이 많은 위기의식을 느꼈습니다. 개혁도 점진적인 개혁이 가장 바람직한 개혁이라고 생각합니다. 급진적이고 너무 급격한 변화는 오히려 발전에 저해가 된다고 생각합니다. 도립예술단원들도 법인화에 따른 변화와 발전에 많은 기대를 걸고 있기 때문에 저희 체제에 아무런 문제가 없고 법적으로도 문제가 없이 변호사 자문을 받고 지휘통솔 체제를 다 확립했습니다. 큰 문제가 없습니다. 앞으로 문제가 있으면 제가 책임지겠습니다.

앞으로 문화의 전당은 확실히 활성화 될 수 있을 것이라는 확신이섭니다. 고생하셨다는 말씀드리면서 마치겠습니다.

김선규 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 없으면 제가 생각이 금방 나서 그러는데 경기도 문화의 전당이 경기도민의 삶을 깊숙이 파고 들어가려는 상당한 노력이 보이고 있습니다. 그런데 하나 간과해서는 안 될 것이 있다면 독립법인체가 되고 그만한 위상이 정비되어 가는 과정에서 지금 우리의 상황이라면 남과 북이 같이 존재하고 있습니다. 이런 부분들에 시민단체라든가 종교단체라든가 문학하시는 분이라든지 이런 사람들의 교류가 끊임없이 진행되고 있는데 예술단의 위상이 있는 경기도가 평양이라든지 어디와 함께 교류할 수 있는 방안들은 갖고 계신지 묻고 싶습니다.

지금 저희가 남북교류에 대한 계획은 없습니다. 그러나 앞으로 그런 변화에 적극 부응하려고 합니다. 그리고 유사한 사업인지 몰라도 지금탈북자들이 한국에 와서 정착을 못하는 것 중 하나가 문화적 정체성이 일치하지 못하기 때문이라고 생각합니다. 그래서 하나원 같은 데서 잠깐 교육시켜서 사회적응을 하기 위해서 내보내는데 이 사람들이 적응을 못하고 이 사회에 여러 가지 딜레마로서 문제시되고 있습니다. 그래서 우리 경기도 문화의 전당이 바로 이러한 민족의 동질성 회복에 기여해 보자 해서 하나원 같은 데에 우리 프로그램을 놓고 탈북자 교육프로그램에 적극 참여하려고 합니다. 위원장님이 기대하시는 그런 내용은 아니지만.

저는 왜 그러냐면 경기관광의 해를 맞이해서도 여러 가지 애를 쓰시는데 경기도가 가지고 있는 DMZ가 유네스코에 등록되는 문제들, 남북에 관한 이런 것들이 지금 세계적으로 주목받고 있는데 경기도 문화의 전당도 그런 기류에 따라서 정책의 일환으로 한번 연구해볼 과제가 아닌가 생각이 들어서 말씀드렸습니다.

적극 수용해서 연구해 보도록 하겠습니다.

감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 2004년도 업무보고 및 질의의 건 중 경기도 문화의 전당 소관 분야에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 산회에 앞서 우리 위원회 다음 일정에 대해서 안내 말씀드리겠습니다. 내일 오전10시 30분부터는 학교급식조례와 관련한 간담회가 있고 오후 2시에는 제3차 상임위를 개최하여 업무보고를 받을 예정입니다. 특히 조례와 관련한 청원인들이 간담회에 참석하게 됩니다. 위원님들께서는 한 분도 빠짐없이 참석해 주셔야 될 걸로 압니다, 본인 소개도 있고. 위원 여러분 그리고 집행부 관계자 여러분! 수고 많으셨습니다. 특히 타 상임위원회보다 업무보고 대상기관이 많아서 장시간이 소요되었음에도 적극적으로 참여해 주신 우리 위원님들께 다시 한 번 감사드립니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.