이재갑 의원 발언

존경하는 의원님 여러분! 만 2년만에 발언대에 서서 감회가 새롭습니다. 오늘 제가 모처럼 기회를 얻어서 지금까지 있었던 몇 몇 가지 일들을 얘기하고자 합니다. 얘기가 진행되는 도중에 혹시나 서운하게 들리거나 잘못 들리더라도 이해해 주시고 끝까지 경청해 주시면 고맙겠습니다. 벌써 4대 의회가 2년이 지났습니다. 전반기 의장으로서 의장의 첫 직무가 본회의 단상에서, 의장석에서 사과성명을 내는데서부터 출발하였습니다. 그리고 뭔 이유인지는 모르지만 의장 불신임안을 논하면서 의장 불신임 서명을 받는 등 어려운 여건에 처한 적도 있었습니다. 그리고 서구동 노인정 부지매입문제로 우리 의원님들은 서로 생각을 달리하면서 그러면서 사회적으로 문제를 일으켰고 언론에 보도됨으로써 의회의 명예를 실추시켰던 적도 있었습니다. 또한 시민단체 및 내빈들을 모아놓고 안동 시의회 의정보고회를 하는 가운데 많은 의원들이 참석치 않아서 시민들로부터 질타 받는 일 또한 있었습니다. 그리고 얼마 전 국회의원 선거에서 모 후보 고발사건, 3K 운운하면서 모함하는 등 정말 어렵고 힘든 나날들을 보내왔습니다. 더욱더 어렵고 힘들게 만든 것은 이번 의장단 선거에서 적절치 못한 방법 등이 동원 되는 등 여러 가지 문제점을 도출하고 또한 가슴 아픈 것은 해외연수과정에서 찬조금 문제로 우리 시민들은 답답해 하고 있고 의회를 질타하고 있는 현 시점입니다. 제가 왜 이런 얘기를 서두에서 꺼내느냐 하면 결국 저의 잘못이 그 중심에 있습니다마는 전반기 의회가 너무나 경색되고 대립의 각을 세우면서 이러한 문제가 발생되지 않았던가 돌이켜보며 저 또한 반성해야 되고 여기 계신 의원님들 또한 반성하는 그러한 계기가 되어야 하지 않을까 생각합니다. 정치적 집단에 이해관계가 되든 개인적 이해관계가 되든 우리 안동 시의회는 정말로 시민들을 위해서 시민에게 봉사하는 시민들에게 약속한 초심으로 돌아가서 이제는 이러한 대립의 각을 벗어나서 정말 화합과 상생의 생활정치가 이루어졌으면 하는 바램으로 말을 던지고자 합니다. 그리고 두 번째로는 해외연수 찬조금문제입니다. 정말로 부끄럽고 죄송합니다. 1차에 갔다 온 의원님들이나, 2차에 갔다 온 의원님들이나 해외연수 찬조에 자유스러울 의원님들은 아무도 없을 겁니다. 그러면 왜 이런 일이 발생했느냐, 서로가 냉정하게 가슴에 손을 얹고 반성하는 계기가 되어야 되지 않을까 생각합니다. 이러한 잘못이 있었음에도 이런 잘못된 관행이 있어서 시민들이, 언론이 공무원 노조가 질타할 때 과연 우리 의회는 무엇을 했으며 잘못된 관행에 대한 발 빠른 사과성명을 내고 또 일정 부분들은 시민들이 이해할 수 있는 이해를 구했어야 합니다. 여기 계신 의원님들이나 여기 배석한 김휘동 시장님을 비롯한 공무원 여러분들! 실지로 이런 것은 관행적으로 이루어졌고, 또한 우리 의원님들이 해외연수를 갈 때 주변에 친한 사람들이 찬조금을 주고, 또 공무원들이나 주변의 사람들이 해외연수를 갈 때 우리들 또한 가벼운 찬조금을 줍니다. 서로가 어떻게 보면 옛날 힘들었을 때 해외연수를 갈 때 도와 줬던 부조의 개념으로 이루어져 왔습니다. 이러한 부분들을 적극적으로 시민들에게 알리고 이해를 구하고 잘못된 관행에 대해서 고쳐가겠다는 성명서를 냈더라면 4차, 5차 언론에 보도되지 않았을 것이고, 시민들은 의회를 그렇게 나쁘게만 보지 않았을 것이라는 생각입니다. 지금이라도 때늦은 감은 있지만 우리 의원님들이 중지를 모아서 이러한 부분들을 시민들에게 이해도 구하고 용서도 구하는 그러한 자세의 변화, 침묵보다는 적극적으로 대변하는 그러한 모습들이 의회의 상을 재정립하는 길이 아니겠나 생각합니다. 세 번째로는 의장단 선거에 대한 얘기를 하고자 합니다. 제가 그 당사자이면서 이런 얘기를 하는 것은 어떻게 보면 부끄러운 일이기는 합니다만 그러나 틀린 절차에 대해서 바로 잡는 것은 의회의 입장이고 또 그렇게 되어야 하기 때문에 간략하게 설명을 올리고자 합니다. 분명히 우리 의원님들은 의사담당주사가 투표하는 방법을 “기명란에 기재하십시오” 라고 이 단상에서 의원님들에게 설명해 주었습니다. 그리고 투표용지를 보면 앞에는 의회 마크가 그려진 투표용지의 어떤 표시가 있고 뒷면에 보면 기명란이라는 기명란이 있습니다. 분명히 여기에 기표해야 되는데도 불구하고 뒷면에 기표하는 것은 그 의원님은 무효의 어떤 생각이 있었기 때문에 그렇지 않았을까 하는 추정이 가능합니다. 여기 계신 23명의 의원님이 어디에 투표를 해야 될지 모르는 의원님들이 과연 누가 있겠습니까? 이러한 부분들이 잘못되었다라면 이 잘못된 부분들을 밝혀 가야 됩니다. 정말 유감으로 생각하는 것이 우리 의회의 직원들이나 공무원들입니다. 분명히 의장선거는 유효표, 부의장 선거는 무효표가 나왔습니다. 그러면 절차가 잘못되었으면 상부기관이나 그렇지 않으면 그것을 판결할 수 있는 선거기관이나 의뢰해서 그 답을 듣고 정말 승복하는 그러한 행정적 조치들이 이루어져야 함에도 불구하고 13일 동안 침묵하고 있고 틀린 것을 바르지 못하다고 하고 있는 것이 정말로 안타깝습니다. 그리고 우리가 어떤 정치집단은 아닙니다마는 생활정치를 하는 정치인임에는 분명합니다. 당선자가 있으면 낙선자가 있습니다. 당선자를 지지하는 의원님들이 계신다면 낙선자를 지지하는 의원님들이 계십니다. 그 표의 차이는 0.5표 차이입니다. 그렇다면 정치적으로 해결할 수 있는 방법은 당선자를 중심으로 당선시킨 의원님들이나, 낙선된 낙선자를 비롯한 낙선자를 지지한 의원님들 아울리고, 이해를 구하고, 설득하고 협의해서 정치적으로 이끌어 내는 것이 방법이 있었습니다. 그러나 13일동안 침묵하고 지켜보고 있습니다. 이것은 무엇을 의미합니까, 정말 여러분들이 가슴에 손을 얹고 이러한 부분들에 대해서 생각해 보셔야 될 것입니다. 그리고 제안을 하고자 합니다. 이재갑 의원님께서는 정말로 이 행정적 투표의 절차가 잘못되었더라면 지금까지 행정적 조치도 하지 않았고, 또 정치적 행위도 하지 않았기 때문에 정말 용태를 빠른 시간 내에 해서 새로운 선거가 실시될 수 있도록 하는 것이 가장 그 첫 번째의 방법이고, 두 번째 방법은 저를 지지한 의원님들과 제가 관용의 차원에서 의회 화합의 차원에서 이해하고 협조함으로써 안동 시의회를 모습 좋게 하는 방법 또한 있습니다. 제가 서두에 말씀드렸듯이 이러한 방법을 이재갑 의원님이 정치적 행위를 하지 않았기 때문에 제가 오늘 3분 발언이라는 시간을 통해서 이러한 가슴에 맺힌 얘기들을 하는 것입니다. 존경하는 의원님 여러분! 정말 이런 얘기를 하는 저의 심정은 가슴이 찢어지고 그 안타까운 심정을 말로나 글로는 표현할 수 없는 저의 심정입니다. 그러나 제가 이런 얘기를 왜 드리느냐 하면 정말 이제는 제대로 해보자는 것입니다. 집단의 이해, 개인적인 이해를 모두 버리고 정말로 제대로 하고자 하는 것입니다. 제가 오늘 세 가지 말씀을 올렸습니다. 극한대립을 자제하고 화합하는 상생의 안동 시의회를 만들어 보자는 제안과, 해외연수 찬조금에 대해서 정말 잘못된 관행에 대해서 잘못했다면 시민에게 사과성명을 내고 또 일정부분은 우리 시민들을 이해를 구하는 이제까지 자연스럽게 서로 도와줬던, 공무원이 해외연수가면 의원들도 더러 도와줬고 찬조금 줬고 공무원들 또한 마찬가지였습니다. 일반 시민들 마찬가지였던 부분들에 대해서 우리 시민들로부터 이해를 구하는 성명서가 필요하지 않을까 이래서 두 번째 제안을 드리고, 세 번째로는 의장단 선거에서 잘못된 절차에 대해서 정말 바로 잡아서 안동 시의회가 정말 바른 의회, 똑바로 하는 의회가 될 수 있도록 의원님 여러분들의 중지를 모아 달라는 뜻에서 오늘 이 세 가지 제안을 공식적으로 드리고자 합니다. 이러한 부분들에 대해서 앞으로 명쾌한 답변을 또한 명쾌한 협의가 있으면 잘 응해서 의원님 여러분의 함께하는 그러한 모습을 보여주는 것이 정말 우리 시민들이 실망하고 있는 것에 대해서 다시 우리시의회 관심을 모을 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 제 발언을 마칠까 합니다. 끝까지 조용히 경청해 주신 의원님들, 공무원 여러분들 그리고 언론인 여러분들 감사하게 생각합니다. 고맙습니다.