장호철 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경기도의회 제194회 임시회의 제3차 문화공보위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 문화공보위원장 김대숙입니다. 오전에 학교급식조례 제정 간담회 등 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 여러 위원님들과 경기도 문화관광분야의 발전에 애쓰시는 집행부 관계자 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 오늘도 위원회 운영에 많은 협조가 있으시기를 당부드립니다. 그러면 오늘의 의사일정을 말씀드리겠습니다. 오늘 회의는 의사일정 제1항 2004년도업무보고및질의의건 중 공보관실, 경기관광공사 소관사항에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2004년도업무보고및질의의건 (공보관실, 경기관광공사)

공보관 차명진입니다. 평소 존경하는 문화공보위원회 김대숙 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 제6대 경기도의회 후반기 위원회 구성에 즈음하여 저희 공보관실 소관 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그 동안 바쁘신 의정활동에도 불구하고 저희 공보관실 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으신 위원님 여러분께 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 도정홍보 확산을 위한 고견과 지도편달을 부탁드리겠습니다. 그러면 보고에 앞서 공보관실 소속 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 조종화 공보운영담당입니다. (인 사) 이강석 언론담당입니다. (인 사) 김재섭 출판영상담당입니다. (인 사) 최계동 홍보기획팀장입니다. (인 사) 그리고 위원님들께 양해말씀을 올릴 것은 정보통신담당관실에서 저희 공보관실로 인터넷 홍보 경기넷의 관리업무가 이관되었습니다. 그래서 저희 공보관실에 인터넷홍보팀의 직제가 신설되었습니다마는 현재 공석 중입니다. 그러면 지금부터 공보관실 소관 2004 주요업무현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 배부해 드린 유인물에 따라 일반현황, 2004년도 홍보시책 추진방향, 주요업무 추진현황 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽 일반현황입니다. 공보관실의 기구는 공보관 밑에 공보운영담당, 언론담당, 출판영상담당, 홍보기획팀과 금년 5월 17일 신설된 인터넷홍보팀 등 3담당 2팀을 두고 있습니다. 주요기능으로는 언론보도 지원, 인터넷방송 운영, 도정홍보물 제작, 도정홍보 기획, 인터넷홍보 등을 수행하고 있습니다. 정원은 38명으로 금년 5월 정보통신담당관실 경기넷 업무의 이관 등으로 인해 10명이 증원되었으며 현재 인원은 34명으로써 4명이 결원상태입니다. 다음은 4쪽 예산현황을 보고드리겠습니다. 공보관실 소관 금년도 세출예산은 93억7,100만원으로써 인건비 9,300만원, 경상적경비 89억 5,800만원, 자체사업 3억 2,000만원이 되겠습니다. 주요 사업비 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 상세한 내용은 각 주요사업 추진현황 보고시 말씀올리도록 하겠습니다. 5쪽 기본현황에 대한 보고입니다. 경기도에는 총 148개사의 언론사가 소재하고 있습니다. 이중에는 라디오방송 1개사, 케이블TV 11개사, 지방신문사 11개사, 지역신문이 125개사가 되겠습니다. 물론 여기에는 신문ㆍ방송 그리고 인터넷언론 등 중앙언론사는 포함되지 않았음을 알려드립니다. 저희 도에 출입하는 언론매체는 통신사와 방송사, 신문사를 합해 총 32개사로써 경기도에는 평소 38명의 기자가 상주하고 있습니다마는 이외에도 상주하지는 않지만 도를 출입하는 기자들이 다수 있습니다. 저희 경기도에는 6월말 현재 469종의 경기간행물이 직접 등록되어 있습니다. 6쪽 2004년도 경기도정 홍보시책 추진방향에 대하여 보고드리겠습니다. 우리 도의 홍보정책 목표는 첫째, 도민의 알 권리 충족을 위해 도 자체매체의 홍보를 통해 하고 둘째, 매체별 특성에 맞는 맞춤홍보로 도민의 도정참여와 관심도를 제고하며 셋째, 홍보환경 변화에 부합하는 능동적인 도정 홍보전략을 수립하여 추진해 나가고 있습니다. 이를 위해 경기넷, 주간경기, 끼TV 등 자체매체를 통한 홍보와 아울러 도민의 접근성이 높은 언론매체를 최대한 활용한 홍보를 하고 있습니다. 또한 급증하는 정보화 수요에 대응하여 인터넷 홍보를 강화하고 동북아 경제중심 기반 구축을 위한 해외홍보강화에도 중점을 두고 있습니다. 다음은 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 8쪽 도정홍보 컨설팅입니다. 도정홍보 컨설팅은 크게 예산항목상 도정홍보 컨설팅, 광고기획 컨설팅 두 가지 분야로 나뉩니다. 도정홍보 컨설팅사업은 민간의 다양하고 전문화된 홍보기법을 접목하여 도정홍보전략을 정확하게 수립하고 도정홍보를 활성화하기 위한 다양한 매체의 발굴에 중점을 두고 있습니다. 이를 위해 지난 5월 3일 계약을 체결하고 월별·분기별 홍보계획의 수립과 홍보성과 분석, 일일모니터링을 수행하는 등 정상적으로 추진하고 있습니다. 광고기획 컨설팅사업은 저희 도가 실시하는 각종 광고에 있어서 도민의 수혜에 가장 적합하게 부합하도록 광고디자인 및 카피 등을 민간에 의뢰하여 광고의 효율성을 한층 높이기 위한 방안으로써 채택된 것으로 가장 효율적인 방안과 대상을 검토하는 과정에서 다소 추진이 지연되었으나 8월중 업체를 선정한 후 금년도 계획된 사업을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 9쪽 도정 브리핑 활성화입니다. 도정 주요시책 및 현안에 대한 언론의 올바른 이해와 협조를 구하고 공개적이고 투명한 대언론홍보를 위하여 도정브리핑룸을 별도 설치하고 이를 운영하고 있습니다. 또한 도정에 도민의 직접적인 참여 등을 활성화하기 위하여 외부 민간단체 등 누구나 도정브리핑룸을 활용할 수 있도록 개방형으로 운영해 나가고 있습니다. 그 동안 일자리 창출, 신도시 건설 등 도정현안에 대한 브리핑을 17회 실시하였고 경실련, 조계종, 환경단체 등 민간단체에서 총 9회 도정브리핑룸을 활용하였습니다. 앞으로도 주요사안 발생시와 일상적으로 도지사, 부지사 등을 비롯한 실ㆍ국장 등 간부 공무원이 도정브리핑룸을 활용하여 도정 브리핑을 적극적으로 실행해 나가도록 추진하겠으며 민간부문의 브리핑룸 활용을 개방 지원해 나갈 계획입니다. 다음은 10쪽 언론매체를 통한 도정홍보에 대해서 말씀드리겠습니다. 보고서에 대한 내용을 설명드리기 전에 간단하게 위원님들께 언론매체를 통한 홍보방안에 대해서 설명드리겠습니다. 언론매체를 통한 홍보는 크게 TV매체, 신문, 경기도를 기반으로 하는 지방신문 내지는 지방방송, 기초단체를 기반으로 하는 지역신문, 케이블 TV를 통한 언론관련 홍보가 있습니다. 그리고 언론관련 홍보는 크게 예산사용의 성격상 두 가지로 구분될 수 있습니다. 하나는 저희가 직접 언론의 지면이나 시간대를 활용해서 광고를 하는 경우입니다. 이것은 일반 민간업체의 광고와 똑같은 것인데 다만 저희는 공익광고를 시행하고 있습니다. 저희가 광고를 하는 경우에 대한 예산항목은 현재 저희 예산서에는 권역별 현안홍보, 행정예고수수료, 지역활성화 기획홍보라는 이름으로 기입되어 있습니다. 이름 자체가 상당히 모호하기 때문에 이 부분에 대해서 위원님들께 미리 사전에 말씀을 올리는 것입니다. 권역별 현안홍보는 예산액 3억원으로써 중앙 및 지방일간지를 통한 광고예산입니다. 행정예고수수료는 화보, 시사주간지, 연감 등을 통한 광고예산입니다. 지역활성화 기획홍보는 지역신문을 통한 광고예산입니다. 또한 케이블TV나 전광판을 통한 광고예산이 있습니다. 이 예산은 도정시책 영상물 제작 방영으로 3억원을 저희가 계상하고 있습니다. 예산이 광고를 통한 홍보이고 그 다음에 저희가 언론에서 보도 내지는 기획프로그램을 제작하는 것으로 지원하는 홍보가 있습니다. 그것을 저희는 예산항목에 TV를 통한 도정홍보, 라디오방송을 통한 도정홍보, 그리고 수도권발전전략 기획홍보라고 이름을 지어서 활용하고 있습니다. 지금까지 위원님 여러분께 언론을 통한 홍보방안에 대해서 간략하게 사전설명을 드렸습니다. 양해를 구할 것은 저희가 예산항목상 이름을 애매하게 명기하고 있기 때문에 위원님들께서 이 부분에 대해서 다소 오해가 있어 그 부분을 미리 말씀을 드려서 오해의 소지를 줄이기 위해서 현재 보고서에는 없는 내용을 제가 정리해서 말씀올렸습니다. 그러면 계속 하겠습니다. 10쪽 TV매체를 통한 도정홍보입니다. 이것은 아까도 말씀올렸듯이 TV언론매체를 통한 보도, 기획프로그램에 대한 협찬 내지 지원입니다. 총 6억원의 예산을 투입해서 공중파 케이블TV 방송매체인 YTN과 KTV를 통해 총 60편 정도의 프로그램 제작 방영을 지원 협찬하였습니다. 지금까지 실적을 말씀올리면 국정방송인 KTV를 통해 도정홍보 다큐프로그램 1편을 제작 방영토록 지원하였고 YTN의 고정프로그램 '라이프 앤 조이'를 제작 지원하여 경기도 지역정보 제공을 위해서 50편을 계획토록 하였고 현재 20편이 제작 방영되었습니다. 앞으로 기업하기 좋은 경기도 그리고 특별히 2005 경기방문의 해를 맞이하여 도정현안을 중심으로 기획프로그램을 지원 협찬해 나가도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 라디오방송을 통한 도정홍보입니다. 라디오방송을 통해 경기도를 위한 올바른 여론형성에 기여하기 위하여 현재 CBS와 경기FM방송을 통해 보도 및 기획프로그램에 협찬 지원을 하고 있습니다. 총 3억원의 예산을 투입하여 도민참여 활성화 추진사업의 예산항목으로써 고정 방송시간을 확보하여 연중 지속적으로 도정시책 홍보와 생활정보를 제공하였으며 현재까지 총 123회 방송을 추진하였습니다. 또한 도민화합 캠페인 홍보사업이라는 예산항목을 통해서 총 2억원으로 소외계층 테마 콘서트를 협찬하고 영어마을사업, 에너지절약 추진사업 등 도민의 참여가 필요한 시책에 대해 캠페인 또는 스파트 뉴스형식으로 홍보를 추진하고 있습니다. 다음은 12쪽 도정시책 광고입니다. 아까도 말씀올렸듯이 이 부분은 공익광고를 통해서 경기도정에 대해서 도민과 국민에게 홍보하는 항목을 말씀올립니다. 구체적으로 일간지, 주간지, 지역신문 등을 통해 도 주요행사 및 시책을 홍보하고 있습니다. 지금까지 중앙 및 지방일간지 9회, 화보 및 시사주간지, 연감 등에 25회, 지역신문에 6회 등 총 40회를 추진하였습니다. 이미 말씀올린 바 있지만 이 부분의 예산항목은 중앙 및 지방일간지 권역별 현안홍보 3억원, 화보 및 시사주간지, 연감 등 행정예고수수료 2억원, 지역신문은 지역활성화 기획홍보 3억원으로 예산을 잡아놓고 있습니다. 다음은 13쪽 수도권 발전전략 기획홍보입니다. 수도권 발전전략 기획홍보는 저희 수도권 발전과 관련하여 아주 중요하고 집중적인 홍보가 필요한 현안들을 선정해서 이에 대한 광범위하고 집중적인 홍보를 위한 예산항목을 저희가 금년에 별도로 새로 신설하였습니다. 현재까지 경기도에 주요하고 집중적인 현안이 등장하지 않았으므로 부분적인 집행만이 이루어지고 있을 뿐입니다. SBS-TV '맛대맛'프로그램의 슬로푸드 정책 홍보를 지원하였고 경향신문에 총 10회 연재되는 슬로푸드 기획연재를 지원하였습니다. 또한 문화일보에 총 20회 예정인 피스코리아 2004, 서부접경지역 소개, 기획보도를 지원하였습니다. 참고로 말씀올리면 작년에는 국가균형발전특별법이 이 예산을 사용해서 도내 일간지 및 중앙일간지 등을 통해서 저희 경기도가 집중 광고를 한 적이 있습니다. 다음은 14쪽 지역언론을 통한 도정홍보입니다. 이 부분은 저희가 특별하게 예산사용을 하지는 않고 도내 125개의 기초단체를 기반으로 한 지역언론들에게 경기도의 소식, 경기도정과 경기도의회의 소식을 지속적으로 공급해서 지역언론들이 취재력이 부족한 것에도 불구하고 저희 도정소식을 지속적으로 싣도록, 그리고 도의회의 소식을 싣도록 지원하는 사업입니다. 현재까지 E-메일을 통해서 매일 보도자료를 제공하고 있으며 지금까지 총 881건을 제공했습니다. 다음은 15쪽 지역방송 홍보입니다. 저희 경기도에는 케이블TV방송사 11개사가 존재합니다. 경기도내에 케이블TV를 시청하는 도민 가구수는 총 400만 가구로 추산되고 있습니다. 이 경기도 케이블TV 11개사 중 10개사에 저희가 임의로 경기도정에 관한 영상소식들을 제공하고 있습니다. 금년 1월부터 경기뉴스는 주에 1편, 10분 분량으로 제작하여 주 3일간, 1일 3회씩 방영되고 있으며 지금까지 총 25편을 제공 방영토록 하였습니다. 이 부분 역시 특별한 예산이 반영되지는 않은 사업이나 케이블TV에 도민에 대한 알 권리 충족을 위해서 저희가 프로그램 등을 제작 지원하고 있습니다. 앞으로는 도정뉴스를 주 1편에서 3편으로 확대하는 등 지역 케이블TV 방송을 통한 도정홍보를 한층 강화해 나갈 계획입니다. 다음부터는 자체 매체를 통한 도정홍보를 말씀올리겠습니다. 먼저 16쪽 주간경기 발행입니다. 주간경기는 영향력이 큰 도 자체의 인쇄매체로써 다양한 계층인 도민에게 도정 주요시책을 홍보하여 도민의 알 권리를 충족시키고 도정에 대한 이해와 공감대를 확산시켜 나가도록 고정 독자층의 확대와 열독률 제고에 역점을 두어서 추진하고 있습니다. 지금까지 격주간으로 13회를 발행하였으며 다중집합장소 배부확대와 주부 모니터 선발 운영, 대학교수 등 전문가 의견수렴, 독자 설문조사를 실시하는 등 주간경기의 질적수준 향상을 도모하고 차별화된 도정정보를 제공하도록 노력해 나가고 있습니다. 앞으로도 배부처를 지속적으로 확대하고 생동감있는 기사를 발굴 보도함으로써 도정에 대한 공감대의 형성과 도민이 함께 하는 도정이 되도록 최선을 다해나가겠습니다. 다음은 17쪽 해외 홍보지 발행입니다. 경기도의 문화, 관광, 산업, 경제 등 다양한 정보를 외국인들에게 전달하여 경기도에 대한 이해를 제고하고 국제간 협력 및 교류용으로 활용하기 위하여 해외 홍보지를 발행하고 있습니다. 작년도에 발행하였던 월간 뉴스레터를 매거진화하고 영어콘텐츠 전문업체를 통해 제작을 추진함으로써 질적 수준을 높여 나갈 계획입니다. 그 동안 두 차례 데모판을 발행해 오면서 내ㆍ외국인으로 구성된 편집자문위원회를 운영하여 본판발행을 준비해 왔으며 이달 25일 창간호를 발행할 계획으로 착실히 준비하고 있습니다. 다음은 18쪽 경기도 종합소개 홍보물 제작입니다. 경기도의 역사, 문화관광, 산업경제 및 미래비전 등 경기도의 과거, 현재, 미래를 이해하기 쉽도록 제작하여 경기도를 방문하는 내ㆍ외국인들에게 배부 활용코자 하는 사업입니다. 경기도 종합소개 홍보책자는 1만부를 4개 국어로 제작하여 경기도의 지역적 특성과 경기도만의 독특한 이미지와 매력 등을 종합소개하는 화보로써 제작할 계획입니다. 2004년 6월 8일 제작업체를 선정하여 현재 제작 중에 있으며 11월 중에 제작을 완료할 계획입니다. 그리고 경기도 종합소개 홍보CD는 경기도의 역사, 문화, 산업, 경제, 행정 등 각종 경기도 소개의 정보와 동영상을 구현하는 내용으로써 4개 국어로 제작을 추진하고 있으며 7월 중 업체를 선정하고 내년 1월 제작을 완료토록 할 예정입니다. 19쪽 전광판 홍보입니다. 경기도의 입지적 위상과 미래비전을 영상으로 표현 홍보하고 도내 공중파 TV방송이 없는 취약성을 보완하고자 추진하는 사업입니다. 동영상 전광판 홍보는 3억원의 예산을 투입하여 도민들의 시청이 용이한 민간 전광판을 활용 홍보하게 한 사업으로써 금년 4월부터 수원역 LED동영상 전광판을 통해 도정이미지 CF와 도정뉴스를 방영하고 있습니다. 그리고 의왕∼과천유료도로 전광판 홍보는 도정의 주요시책 및 생활정보, 공지사항 등을 문자 및 애니메이션을 통해 송출하고 있습니다. 앞으로 투자유치 홍보용 CF의 제작과 2005 경기방문의 해 등 다양한 아이템을 발굴하여 전광판을 통한 도정홍보를 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 20쪽 인터넷을 통한 도정홍보 강화입니다. 인터넷방송 끼TV 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 디지털 도정에 부응하는 홍보시스템을 구축하여 체계적이고 종합적인 디지털 홍보기반을 마련하고 다양한 도정정보를 생동감있는 영상물로 제작하여 홍보하고자 하는 사업입니다. 흥미롭고 유익한 콘텐츠 도입으로 인터넷 이용자가 필요로 하는 정보를 제공할 방침으로 1일 및 주간도정뉴스와 기획영상물을 제공하고 있습니다. 6월말까지 648편의 도정뉴스와 36편의 기획영상물을 제공하였으며 금년 6월 끼TV 홈페이지를 개편하여 영상카페, 영화, 홈비디오 등 콘텐츠를 다양화 하였습니다. 앞으로 인터넷방송의 커뮤니티 기능을 활성화하여 인터넷을 통한 도정홍보를 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 인터넷 배너광고입니다. 주요시책, 주요행사 등을 인터넷 홍보사이트의 배너를 이용하여 광고함으로써 도민참여를 유도하고 도정 이미지 및 브랜드를 제고하고자 하는 사업입니다. 홍보내용은 도정 주요시책 및 주요행사, 도정이미지 등이며 광고효과를 높이기 위하여 플래시, 애니메이션, 동영상 등 다양한 유형으로 제작 홍보해 나가도록 하겠습니다. 그 동안 영어마을사업과 끼TV 홍보를 위해 17회를 추진하였으며 앞으로 다음, 네이버, 엠파스 등 주요 포털사이트에 도정주요시책을 중점 홍보토록 하고 배너광고를 활용한 주요사업 여론조사 등을 통해 실시하는 등 쌍방향 도정홍보를 적극 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 22쪽 경기넷을 통한 도정홍보 추진입니다. 참고로 경기넷 업무는 정보통신담당관실에서 지난 5월 공보관실로 이관되었음을 보고드립니다. 인터넷을 통한 다양한 정보콘텐츠를 제공하고 적극적인 도정홍보매체로써 경기넷을 활용하고 시스템 개선을 위해 하드웨어 및 소프트웨어 성능보강을 추진하고 있습니다. 경기넷은 1997년도에 시스템을 구축한 후 현재 23만 6,000명의 회원을 확보하고 있으며 2003년도에는 행정기관 우수 홈페이지로 선정된 바 있습니다. 금년도 운영실적을 보고드리면 도정소식 995건, 각종 행정정보 2,305건 등 도정홍보와 각종 정보를 제공하였습니다. 또한 정책토론방, 도민제안 등 도민의견수렴 창구를 통해 627건의 도민의견이 접수되었으며 문화ㆍ관광 등 생활정보와 300여종의 민원사무를 안내하고 각종 불편신고센터를 운영하는 등 경기넷을 통해 도정홍보와 다양한 도민편의를 도모하고 있습니다. 그리고 경기넷 보강사업을 8월부터 추진하여 경기넷만의 특화된 콘텐츠 구축 등 인터넷서비스를 개선하고 시스템 성능을 향상시켜 나갈 계획입니다. 또한 금년 7월부터는 SK텔레콤과 제휴하여 경기넷 모바일서비스 시범사업을 추진함으로써 핸드폰을 이용한 양방향 정보교환을 추진하는 등 다양한 도정홍보를 추진해 나가고 있습니다. 이상으로 공보관실 2004년도 주요업무를 보고드렸습니다. 존경하는 김대숙 위원장님 그리고 위원님 여러분! 공보관실 전 직원은 금년도 계획된 홍보시책들이 차질없이 추진되어 세계 속의 경기도 이미지를 부각시키고 대한민국을 선도하는 선도자치단체의 경기도임을 홍보하는데 최선을 다해 나갈 것임을 다짐합니다. 위원님들의 아낌없는 지도와 성원을 부탁드립니다. 감사합니다. (업무보고는 끝에 실음)

차명진 공보관님 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 원활한 회의진행을 위하여 질의ㆍ답변은 일문일답으로 진행코자 하는데 공보관님 괜찮으시겠습니까?

네.

그러면 질의하실 위원은 질의해 주시고 공보관은 답변해 주시기 바랍니다. 김선규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김선규 위원입니다. 차명진 공보관님, 업무보고 잘 들었습니다. 일을 굉장히 많이 하시는 것 같습니다. 공보관께서는 지금 우리나라 실제 전국평균 실업률과 경기도 청년실업률에 대해서 몇 %인지 알고 계시면 답해 주시기 바랍니다. 제가 말씀을 드리면 전국 실업률이 지금 3.2% 중에서 우리 경기도의 청년실업률이 7.2%에 달하고 있습니다. 지금 굉장히 어려운 실정에 있습니다. IMF 시절에도 전국평균 3%에서 청년실업률이 6%에 달했을 때도 우리 국민들은 굉장히 못살겠다, 힘들다 이런 얘기가 많이 나왔었거든요. 굉장히 힘든 때라고 저는 생각합니다. 제가 며칠 전에 서울에서 택시를 탄 적이 있었습니다. 사실 저는 말수가 굉장히 적은 사람인데 택시를 딱 타고 보니까 그 기사분이 저를 보고 굉장히 호기를 만난 것처럼 얘기를 늘어놨습니다. 지금 노무현 대통령이 하는 짓을 보면 참 기가 막히다. 지금 때가 어느 때냐. 경제가 이렇게 불황 속에서 허덕이고 있는데도 충청권에 수도이전을 한다는데 어느 쪽에서는 42조원이 든다, 어느 쪽에서는 120조원이 든다는 그런 상황에서 자기가 생각해도 100조원 이상은 들 것이다. 이런 100조원 이상의 돈을 경제에 투자했을 때 우리 국민들에게 오는 혜택은 굉장히 많을 텐데 그로 인해서 경제가 활성화되었을 때 수도이전을 한다면 얼마나 좋겠느냐. 이것은 미친 짓이다 하는 얘기를 늘어놨고, 또 이명박 서울시장께서 지금 교통대란을 일으킨 범죄자다 하면서 굉장히 흥분하는 그런 모습을 보고 제가 입에 담지 못할 욕설을 하는 모습을 지켜봤습니다. 본 위원은 민생과 경제를 살리는 우리 도정보다는 정치행보에 관심이 많은 손학규 경기도지사로 표현된 '스타워즈 경기도의 역습'이라는 만화홍보책자에 대해서 묻겠습니다. 도지사를 지구를 지키는 사령관으로 미화한 홍보책자가 초등학생을 위해서 제작된 홍보용이라고 하지만 실제내용은 손학규 지사의 대권홍보용이라는 것을 전 국민들이 시청하는 전국방송에서 수차례 방영되었고 언론지에도 수차례 실려 있는 것을 봤기 때문에 사실 안타깝게도 이것은 기정사실화된 것이 확실합니다. 지금 국민들이 살아가기 힘들다, 먹고 살기 힘들다고 아우성들입니다. 한가롭게 대권홍보용이라는 말이 웬 말입니까? 행정의 최고 책임자인 도지사가 대권홍보로 행정누수현상이 일어나고 있는 것이 아닌가 하는 걱정을 하는 도민들의 말씀도 제가 들었습니다. 공보관께서는 홍보만화책자를 제작한 의도가 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.

스타워즈를 처음 제작한 것은 제가 2003년 3월 부임한 직후인 2003년 4월부터 제작을 시작했습니다. 그 당시 통상 2년에 한 번씩 초등학생 대상용경기도소개 홍보책자를 만들어 왔는데 그때 제가 기존의 경기도 소개책자 내지는 홍보책자의 실제 활용도를 조사해 본 바에 의하면 물론 체계적으로 통계가 잡힐 수 있도록 점검한 것은 아니지만 이 책자를 보는 어린이들이 거의 없었습니다. 그래서 일단은 초등학교 3학년 어린이들이 쉽게 접할 수 있도록 책자를 만들자는 의도로 제가 하였고 그리고 그 실무자에게 지시하기를 만화이야기 형식의 경기도 소개책자를 만들 수 있는 업체를 선정하도록 지시하였습니다. 그렇게 해서 당시 3개 회사가 응모했는데 그중에 1개 회사가 지금과 같은 스토리의 만화책자를 응모하였습니다. 내용은 변한 것이 없고 똑같았는데…….

공보관님! 답변을 중지해 주시기 바랍니다. 저는 그런 답변을 원하지 않고 있습니다. 이 책자를 발간하기 전에 이런 의도로 책자를 발간하겠다는 것을 지사님께 보고하셨습니까?

하지 않았습니다.

하지 않았습니까?

제 전결사항입니다.

공보관께서는 경기도민을 초등학생으로밖에 생각지 않는다는 생각이 듭니다. 지사님께 보고도 하지 않고 지사님을 욕되게 하는 짓 이건 잘못된 일이라고 생각을 합니다. 과연 이런 책자를 만들어서 지금 어떠한 효과를 보고 있습니까?

현재까지 제가 특별히, 이제 언론에 문제가 되면서 확인한 바에 의하면 순수하게 어린이들이 이 책을 접했을 때는 잡음이 생기지 않고 있습니다. 그러나 이 책과 관련해서 어른들이 봤을 때는 한마디씩 하는 것을 제가 솔직히 들은 적이 있습니다.

지사님께 질책을 받았습니까? 제가 알기에 손학규 지사님의 성격으로는 이런 식의 억지로 자기를 내세우려고 하는 분이 아니라는 것을 알고 있기 때문에 더욱 안타깝게 생각을 합니다. 그러나 경기도를 얻어서 천하를 얻겠다는 손학규 지사 개인을 미화하는 홍보책자를 도민의 혈세인 도 예산을 가지고 이렇게 사용하는 것도 괜찮은지, 또 도정홍보기구를 이용해서 대권홍보기구로 전락시켜도 되는 것인지 답변해 주시기 바랍니다. 답변이 없겠지요. 만약에 본 위원이 공보관이었다면 내 상사를 욕되게 했을 때는 지사님을 위해서 그 자리를 스스로 떠났으리라고 생각을 합니다. 너무 가볍게 생각하는 그러한 부하로 인해서 상사를 욕되게 한다는 것은 굉장히 큰 벌을 받아야 마땅하다고 생각을 합니다. 앞으로 공보관께서는 더욱더 신중하고 겸손한 자세로 도정과 지사님을 보필하는데 최선을 다해 주실 것을 부탁드리면서 마치겠습니다.

김선규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이희영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저는 존경하는 김선규 위원님과 의견을 좀 달리하는 부분이 있어서 말씀을 드리겠습니다. 일하는 자만이 손을 다칠 수 있다는 옛말이 있습니다. 공보관께서 윗분을 나름대로, 어린이들에게 "경기도지사가 누구냐"라고 묻는다면 아마 대답을 못하는 학생이 대다수 있을 거라고 저는 알고 있습니다. 그런 차원에서 정도를 지켜가면서 경기도 행정의 수장이신 경기도지사님에 대해 가급적 준비성 있게 이런 홍보도 때로는 필요하다는 말씀을 드리면서 세 가지에 대해서 잠깐 요약해서 질의를 하겠습니다. 저희들도 집에서 주간경기를 잘 받아보고 있습니다마는 주간경기가 너무 도지사님과 집행부 위주로 돼 있다. 그래서 앞으로는 정말 의원님들에 대한 중요한 홍보매체로도 이루어져야 된다는 생각에는 변함이 없는데요. 주간경기가 앞으로 의원들 의정활동에 일부 홍보차원으로 필요하다고 생각되는데 공보관의 생각은 어떠십니까?

그 점은 금년 초에 주간경기에 관해서 말씀드릴 때 금종례 위원님께서 문제로 지적하시고 당부를 하신 사항입니다. 제가 그때 사실 금종례 위원님께 약속을 드렸습니다. 주간경기 자체가 일방적인 집행부의 홍보망이 되지 않도록 개선하겠다는 약속을 드린 바 있습니다. 제가 기억하고 있습니다.

알겠습니다. 그렇게 알고 있고. 그 다음에 공보관께서 업무파악을 하고 업무보고 책자를 만든 겁니까? 이 업무파악을 다 해봤어요? 여기에 실린 모든 추진실적이라든가 향후계획에 대해서 업무파악을 다 하고 인쇄한 겁니까? 말씀해 보세요.

네, 그렇습니다.

파악해 보고 인쇄에 들어간 거예요? 가장 중요한 게 뭐냐면 우리 경기도 공보관께서 어떻게 업무를 보시는지 모르겠습니다마는 의원도 모르는 부분을 간혹 여론화, 언론화하는 경우가 많이 있다고 보고 있습니다. 언론이 앞서가는 부분이 있는데 실질적으로 해당지역의 의원은 알지도 못하고 있는데 언론플레이를 해서 아주 당혹감을 감추지 못하는 경우가 종종 있습니다. 방금 공보관께서 업무파악이 다 됐고 인쇄 들어가기 전에 충분히 확인해 보셨다고 말씀을 하셨는데 9페이지에 보면 동북부지역의 특화발전사업이라고 해서 2,000억원 투자의 향후 일정이 잡혀 있죠?

네, 그렇습니다.

2,000억원이 확실한 겁니까? 파악해 보셨어요?

그때 제가 보도자료 파악하기로는 2,000억원이 확실한 걸로 알고 있습니다.

2,000억원이 확실하다.

네.

제가 알기로는 1,000억원인데, 1,000억원에서도 100억원을 뺀 900억원으로 알고 있는데요. 제가 확인을 해봤어요.

한 곳에 200억원씩 10개 사업으로…….

그래서 제가 업무파악을 해봤냐고 여쭤 보지 않습니까.

향후 2년간입니다.

향후 2년인데 이 투자금액을 어디서 투자하는지 알고 계세요? 어느 국에서 업무분담을 하고 있습니까?

저희가 그때 지역정책과에서 보도자료를 받은 걸로 기억하고 있습니다.

건설교통국에서 하고 있죠?

네.

제가 그래서 확인해 봤냐는 겁니다. 저 역시도 이런 언론을 통해서 금년도에 당초 9개 시ㆍ군에 100억원씩 해서 1,000억원을 투자하겠다. 그리고 향후 올과 내년도에 합 2,000억원을 투자하겠다는 언론보도를 접했습니다. 그래서 1,000억원이라고 하면 9개 시ㆍ군이니까 보나마나 100억원씩 나눠줄 텐데 그러면 나머지 100억원은 어디로 가겠나 싶어서 제가 확인차 들어가 본 겁니다. 100억원이 또 어디로 갈 것인가. 향후 900억원은 그렇게 쓰여 진다고 치고 100억원 이 돈이 어디에 쓰여질 건가 싶어서 제가 봤더니 100억원은 지출을 하지 않겠다. 그래서 합이 900억원입니다. 무슨 얘기인지 아시겠죠? 그리고 내년도에는 특화사업이 없습니다. 아시겠죠? 이것은 건설교통국장과 충분한 논의를 통해서 결론을 내린 바 100억원씩 900억원을 향한 사업이 벌써 용역이 들어가 있고 1,100억원에 대해서는 향후 집행계획이 전혀 없다는 말씀을 전달해 드린 바 있습니다. 그렇기 때문에 이런 도정현안 즉, 동북부 특화발전사업에 대해서 2,000억원 투자라는 것은 다시 시정해 주시기를 거듭 말씀드리겠습니다. 이런 것도 동북부지역이 9개 시ㆍ군이라면 언론에는 2,000억원 투자라고 해서 방금 공보관께서 말씀하신 대로 저 역시 지역에 가면 금년도에 100억원이고 내년도에 또 100억원이 내려온다 이렇게 설명을 했었습니다. 그런데 막상 집행부서인 건설교통국하고 얘기해 보니까 "900억원으로 마감을 짓기로 했습니다." 라는 답변을 제가 건설교통국장한테 직접 들은 바 있습니다. 이것도 확인해 보시고 확인여부를 가려서 저한테 바로 전화를 주세요. 그리고 13페이지 팔당상수원에 대해서 간략하게 말씀을 드리면 우리가 향후, 이명박 서울시장은 청계천 복원사업으로 인해서 전 국민의 눈과 귀를 사로잡고 있습니다. 그렇죠? 맞습니까?

네.

그런데 우리 경기도지사께서 지금 하고 계신 평택항이라든가 LG-필립스에 대해서는 도민이 잘 모르고 있어요. 도의원 정도 돼야 '예산이 어디로 치중해서 사업계획에 쏟고 있구나' 이렇게 생각을 하지, 일반 경기도민은 LG-필립스가 뭔지, 평택항을 도대체 왜 개발해야 되는 것인지 홍보가 전혀 안 돼 있다는 겁니다. 그렇다면 방금 여기 올라와 있는 추진실적 및 향후계획을 보면 팔당상수원 물 관련해서 홍보를 하겠다고 나와 있어요. 이 부분에 대해서 어떤 계획을 갖고 있습니까? 팔당상수원 물과 관련해서 홍보할 수 있는 사업계획이 잡혀 있습니까?

지금 환경정책과에서는 환경에 공영제 개념을 도입해서 특별히 팔당상수원지역의 보호를 위한 종합계획을 수립해서 추진하는 걸로 알고 있습니다. 물론 저도 처음에는 이게 경기도 자체의 상당한 예산을 들이는 종합사업인줄 알았는데 나중에 확인해 보니까 대부분 중앙의 환경부 예산이 많이 들어가는 그런 사업이었습니다. 그래서 원래는 팔당상수원 보호에 대한 홍보를 대대적으로 실시할 예정이었으나 사업이 예상보다 규모가 크지 않기 때문에…….

그것은 아주 솔직한 표현이시고 우리가 팔당상수원에 4,500억원이 투입된다는 언론보도를 하셨죠?

네.

그래서 제가 자료를 요구한 바 있습니다. 4,500억원이라는 막대한 예산이 과연 손학규 지사께서 그야말로 2,200만이 먹는 식수원에 많은 관심과 애정, 그리고 도민은 물론 수도권 주민들에게 정말 생명수와 같은 식수에 많은 예산이 투입되는 구나라고 파악해서 자료를 요구한 바 실질적으로 4,500억원이라는 돈은 향후 3년 거치, 3년 중장기 사업계획이 있습니다. 여기에 경기도가 쓰는 돈은 불과 600억원입니다. 무슨 얘기인지 아시겠죠?

네, 저도 파악하고 있습니다.

이래 갖고 무슨 물을 홍보한다는 겁니까? 지금까지 팔당상수원에 4조원 가까운 돈을 투입했음에도 불구하고 우리는 2급수로 몰락했다. 그리고 많은 ppm조사에 의하면 그야말로, 수돗물을 먹는 수도권 시민이 몇 %인지 알고 계세요? 수도를 사용해서 식수로 쓰고 있는…….

그것은 모르겠습니다.

모르죠? 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 정부도 팔당댐이 생긴 이래 지금까지 4조원을 투입했어도 결국 1급수를 못 만들고 있습니다. 또한 제가 공보관을 통해서 지사님에게도 강력히 주문하고자 하는 것은 이명박 서울시장도 팔당상수원이 아닌 청계천복원사업으로 인해서 전 국민의 눈과 귀를 사로잡고 있는 바 손학규 도지사께서도 남북한을 유유히 흐르고 있는 물이 우리 경기도를 경유하고 있다 이 말입니다. 그렇다면 그야말로 탐사선을 타고 함께 팔당상류지역에 가서 퇴적층은 얼마나 있고 과연 이 물을 1급수로 끌어올리기 위해서는 어떻게 수질관리를 해야 되고 그 인근에 있는 주민들의 삶의 질 향상을 위해서 얼마만큼 기여를 해야 되겠느냐 하는 게 예산책정부터가 상당한 성의가 없는 걸로 저는 인정을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 앞으로는 이런 물관리 홍보를 할 수 있는 자격여지에 따라서는 보다 많은 예산이 투입돼야 한다는 생각에는 변함이 없습니다. 그리고 LG-필립스, 평택항 이것도 중요하지만 2,200만이 먹는 식수원에 대해서 경기도가 보다 더 강력한 관리 및 예산지원이 필요하다. 그리고 손학규 도지사께서 팔당상류지역에 가서 흐르는 물을 직접 물컵으로 떠서 마실 수 있는 이런 가시적인 홍보가 저는 절대적으로 필요하다. 그래야 우리 경기도가 주역이 돼서 2,200만이 먹는 식수에 대해서 보다 나은 홍보효과를 가질 수 있다고 생각하는데 그 부분은 어떻게 생각을 하세요?

제가 정책을 직접 기안하고 예산을 배정하는 담당자가 아니기 때문에요.

홍보물에 대해서만 얘기해 주시면 돼요.

사실 제가 이 부분에 관해서는 지사님한테도 건의를 했습니다. 팔당상수원에 대해서는 각별히 신경을 써서 예산배정을 더 해야 할 것이 아니겠는가 해서 제가 일반 국장으로서 간부회의 때 수차례 건의를 했습니다.

앞으로 공보관께서 보다 더 강력한 건의를 거듭 해주시기를 다시 한 번 바라면서 앞으로 공보관께서 주관하는 주요업무, 특히 이런 인쇄에 들어가기 전에 업무를 보다 깊이 파악해서 성실한 보고를 해주시기를 다시 한 번 말씀을 드리고 싶고 앞으로 경기도 또한 손학규 지사님의 전반적인 향후 도정에 대해서 끊임없는 홍보에 활력이 되어 주시기를 바라마지 않습니다. 이상입니다.

이희영 위원님 수고하셨습니다. 다음 박효진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

광명 출신 박효진 위원입니다. 몇 가지만 물어보겠습니다. 지금 공보관실의 1년 예산이 93억원이죠?

네, 그렇습니다.

전년대비 얼마나 증가한 금액입니까?

2003년도 최종예산은 63억원입니다.

그러면 30% 정도 증액된 부분이네요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

상당히 많은 증액이 된 거예요. 그래서 공보관실에 대한 중요성을 아마 도에서 인식하고 도정을 홍보하기 위해서 예산증액을 한 것 같은데 거기 인건비를 보면 9,300만원인데, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

왜 이렇게 적습니까? 이게 계약직만 급여를 준 겁니까? 인건비가 왜 이렇게 적습니까?

위원님, 이것은 양해하신다면 공보운영담당으로 하여금 말씀드리도록 하겠습니다.

네, 신중하게 얘기해 보세요. 왜 이렇게 적습니까?

네, 맞습니다.

또 세계문화축제도 같이 열리죠?

네, 그렇습니다.

거기에 대비한 공보관실의 어떤 역할이 있습니까?

네.

지금 어떤 내용을 하고 있습니까?

아까도 위원님들께 사전설명을 드렸듯이 저희는 크게 두 가지 방법으로 홍보를 하고 있습니다. 하나는 광고를 통한 홍보, 또 하나는 보도 및 기획프로그램에 대한 지원 협찬입니다. 매체는 영상매체인 방송, 그리고 신문은 중앙신문과 지방신문, 지역신문이 다 포함되는데 지금 저희 생각에는 금년도 하반기에 홍보물량을 집중적으로 2005년도 경기방문의 해와 관련된 홍보를 할 계획에 있습니다. 그래서 아마 금년도 9월, 10월부터는 각종 대중교통에 있는 홍보수단, 예를 들어서 차에 있는 벽보 그리고 전철 안에 있는 모니터 그리고 저희가 현재 갖고 있는 예산을 이용해서 TV 등의 광고에 2005 경기방문의 해를 홍보하는 광고를 대대적으로 전개할 계획으로 있습니다.

제가 우려하는 부분은 그런 것이 아니고 광고라는 것은, 사실 홍보라는 것은 최소의 비용으로 최대의 효과를 거둬야 되는 거거든요.

네, 그렇습니다.

그런데 지금 보면 아까 이희영 위원님도 말씀을 하셨지만 경기도정에 대한 홍보가 상당히 객관적 판단입니다. 상당히 미약한 것 같아요. 지금 왜 그러냐면 사실 지금 우리 도민이나 일반 국민들이 가장 접하기 쉬운 게 TV매체거든요. 사실 신문도 잘 안 봅니다. 지금 시대가 각박해서 그런지는 모르겠습니다마는 또 방송도 거의 라디오를 청취하는 시간이 별로 없습니다. 그나마 접하는 것이 인터넷하고 TV거든요. 그러면 TV에 집중적으로 홍보를 해야 되는데 저도 YTN이나 TV매체 이런 걸 자주 봅니다마는 경기도 도정에 대한 홍보가 경기뉴스라는 것이 5번인가 어디서 나오는 것은 있는데 이런 것이 여기 보면 주요사업 해 가지고 그냥 2억원, 3억원, 5억원, 6억원 쭉 해놨는데 사실 이게 중요한 게 아니거든요. 어떻게 홍보를 할 것이냐. 정말 도민들에게 경기도정이 지금 어떻게 돌아가고 있고 경기도가 어떻게 발전되고 있고, 현안이 무엇이고, 문제가 무엇이고 이런 것이 제대로 그때그때 홍보돼야 되거든요. 지난번 작년도인가 그때 국가균형발전법이 얼마나 이슈로 부각이 됐습니까? 그리고 지금 와서는 행정수도이전 반대, 그러면 행정수도이전 반대의 당위성이라든지 이런 것도 지금 경기도 차원에서 도민들한테 집중적으로 홍보가 이루어져야 되는 시기거든요. 그럼에도 불구하고 그런 홍보가 전혀 보이지 않고 있어요. 또 업무보고서 잠깐 봤습니다마는 전광판을 의왕 청계 이쪽에 한다고 하는데 그런 것도 내년에 경기도 방문의 해라고 한다면 인천 영종도 가는 국제공항 도로변에 할 수 있는, 도예산이 더 든다고 하더라도, 정말 실체적 접근을 할 수 있는 홍보를 해야죠. 그냥 전년에 했으니까 이런 식으로 해서 되겠느냐는 거죠.

위원님께서 허락하신다면 제가 한 사항씩 자세히 말씀드리겠습니다. 먼저 간단한 것부터 말씀드리겠습니다. 인천공항에서 오가는데 경기방문의 해를 홍보하는 야립보드 설치문제는 허가권이 인천시에 있습니다. 저희가 인천시에 허가를 해달라고 금년 초부터 협박도 하고 회유도 하고 공문도 보내고 사적으로도 호소하고 그랬는데 안 해주다가 얼마 전에 인천시 자체가 갖고 있는 야립보드 3개가 있습니다. 그것은 자기네들이 직접 운영하는 것입니다. 그중에서 1개를 저희한테 대여해 주기로 했습니다. 또 하나는 위원님들께서 금년 초에 2억 5,000만원의 예산을 책정해 주신 게 있습니다. 그 예산을 갖고 가장 목이 좋은 곳에 경기도 방문의 해를 홍보하는 야립보드를 운영할 계획입니다. 위원님들께 잠깐 참고말씀을 드리면 좋은 자리는 한 달에 대여료가 5,000만원입니다. 그 부분을 저희가 지금 가능한한 싸게 쓰기 위해서 야립보드를 갖고 있는 쪽하고 협상을 진행 중입니다. 조만간에 그게 가시화될 것입니다. 그 다음에 두 번째 위원님께서 방송홍보의 부족을 말씀하셨는데 그점에 관해서는 저 공보관으로서 역량이 부족한 것을 솔직히 시인합니다. 다만 위원님께서도 숙지해 주셔야 될 것은 저희가 그렇다고 해서 방송홍보를 게을리하지는 않았습니다. 제가 사실 공보관으로 온 이후 중앙언론의 방송과 신문을 통해서 경기도가 홍보되도록 저 자신도 혼신의 노력을 다했습니다. 다만 경기도에 있어서 중앙언론의 방송이나 신문의 홍보조건은 아주 지극히 취약하고 열악합니다. 실제 이런 말씀을 드리면 우리가 광고를 위해서 돈도 주고 그리고 보도나 제작프로그램 및 기획프로그램을 지원하기 위해서 돈을 많이 쓰는 경우도 있지만 어떤 경우에는 돈 한 푼 안 들이고 경기도의 소식이 방송이나 신문의 아주 좋은 지면에 아주 좋은 내용으로 보도되는 경우도 있습니다. 그런 경우에는 사안이 크거나 공보관의 능력이 탁월해서 그런 보도아이템들을 정확하게 제공하는 경우인데 저 자신도 혼신의 힘을 기울였으나 그게 생각만큼 잘 되지 않았음을 제가 인정하고 앞으로 더 열심히 할 것임을 말씀드립니다.

한 가지만 더 물어보겠습니다. 이런 방법은 없습니까? 지금 한빛방송인가 거기에서 경기뉴스가 일부 나오더라고요. YTN은 매 정시에 뉴스를 하잖아요. 뉴스가 보통 한 30분 정도 하더라고요. 그러면 그 뉴스 끝에 한 15분이나 20분 할애해서 경기뉴스를 할 수 있는 그런, 물론 예산은 많이 소요가 되겠습니다마는 경기뉴스시간을 15분 내지 20분을 해서, 그래도 YTN을 많이 보거든요. 지금 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 이런 방송은 잘 안 들어요. 제가 보기에는 쓸데없는 예산이에요. 지금 라디오를 듣는 사람은 거의 없어요. 또 신문을 보면 정치면이나 스포츠면을 보지. 광고를 잘 안 봐요. 그러니까 그런 데 예산을 모았다가 진짜 도민들이 접근하기 쉬운 홍보매체를 이용해서 경기뉴스를 정기적으로 발행할 수 있는, 지금 예를 들어서 무슨 3억원이 들 것 10억원이 들더라도 진짜 경기도정을 제대로 홍보할 수 있는 공식채널을 하나 만들 구상은 없습니까?

위원님께 참고로 말씀드리면 지금 있습니다. YTN에서 가장 시청률이 높은 시간대인 오후 6시 30분의 정규뉴스 뒤에 매일 5분 정도 분량의 수도권 패트롤이라는 경기도 뉴스코너가 있습니다. 그것은 전국의 지방자치단체 어디에서도 그러한 뉴스시간대를 확보하지 못했고 저희가 이 수도권 패트롤의 뉴스시간대를 확보하기 위해서 정말 공개적으로 말씀드리기 어려운 무수한 노력을 했고 서울시는 그런 서울시 자체를 소개하는 뉴스시간대가 없습니다. 다만 뉴스가 아니고 서울시 자체가 6억원을 들여서 YTN에 특별한 시간대를 사서 자기네 광고를 하는 것은 있습니다. 그렇지만 저희는 그런 돈을 들이지 않고 YTN의 수도권 패트롤에서 경기도뉴스를 매일 하고 있습니다. 물론 위원님 말씀대로 KBS, SBS, MBC 하여튼 공중파 방송도 경기도뉴스를 하도록 했으면 참 좋겠으나 그것은 위원님께 말씀드리면 제가 그 동안에 여기에 와서 무지하게 노력했는데 잘 안 됐습니다.

그것은 어렵죠. 제가 말씀드리는 뜻은 실제적으로 접근할 수 있는 홍보가 되어야 되고 또 2005 경기방문의 해 사업이 지사님의 역점사업으로 알고 있습니다. 세계문화축제하고 같이 연계해서 내년 10월에 가서 절정에 이르게 행사를 마무리하시려고 하는 구상을 가지고 있는데 지금 한 6개월밖에 더 남았습니까? 그러면 그게 사전에 홍보가 많이 되어야 돼요. 아까 이희영 위원님도 말씀하셨지만 지금 평택항이나 LG-필립스사업같은 것을 경기도민들 잘 몰라요. 도에 드나드는 도의원들이나 공무원들 외에는 지금 LG-필립스가 어떻고 평택항이 어떻고 그런 내용 잘 몰라요. 그러니까 그때그때 그 시점에서 부각되는 이슈를 홍보해서 도민들이 알 수 있게 할 수 있는 권리를 줘야 되잖아요. 그런 것에 대한 실체적 접근을 해달라는 것입니다.

명심하겠습니다.

이상입니다.

박효진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 금종례 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

화성시 출신 금종례 위원입니다. 차명진 공보관께서 여러 채널을 통해서 경기도를 알리는데 노고가 많은 것으로 알고 있습니다. 제가 YTN에서 한 번 봤는데요. 경기도지사께서 교육사업에 역점을 두고 예산을 많이 투입하는데 '돌아오는 경기도에 좋은 학교' 그 광고를 보고 정말 감동을 받았습니다. 그런 것은 정말 칭찬해 줄 만한 좋은 광고물이라고 생각되고요. 경기도를 알릴 수 있는 홍보비용이 전체예산에서 얼마나 차지하고 있죠?

저희 자체예산 중에서…….

네, 홍보.

순수한 홍보…….

홍보비용으로만.

홍보비용으로는…….

전체예산에 몇 퍼센티지나 되죠?

제가 정확히 따져보지는 않았지만 70% 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

그러면 예산은 적절하게 편성이 됐네요. 공보관실의 주요업무는 도정소식을 알리는 특수업무이기 때문에 예산편성은 별 문제가 없다고 보는데 여러 채널의 홍보를 하지 않습니까? 예를 들면 책자를 통해서, 아니면 끼TV를 통해서, 공중파를 통해서 이런 여러 채널을 통하는데 가장 역점적인 홍보매개체라고 하면 어떤 것을 들 수 있죠?

모두 다 신경을 쓰고 있습니다.

그래도 예산배분이라든지 지금까지 해왔던 경기도정을 알리는데 가장 핵심이었다고 하는 것은 어떤 홍보였죠?

제가 일을 해보니까 특히 홍보같은 경우에는 환경의 특수성으로 인해서 예산배정의 과다와 업무의 중요성과는 반드시 비례하지는 않았습니다.

주간경기…….

예를 들어서 언론같은 경우에는 중앙언론을 통한 홍보가 중점이지만 그 예산비중이 그렇게 크지 않고요. 그 다음에 자체 홍보는 주간경기가 가장 역점을 둔 부분인데 그것은 또 그에 걸맞게 예산배정이 큽니다. 25억원 정도 됩니다.

지금 여러 가지 채널을 통해서 홍보를 하고 있는데 오늘도 이렇게 업무보고서에 나타난 현상을 보면 주간경기가 가장 많은 예산을 차지하고 있다는 말이죠. 그리고 가장 많은 도민들한테 알려줄 수 있는 홍보매개체가 주간경기인데 아까도 차명진 공보관께서 업무보고 시에 말씀을 꺼내셨지만 본 위원이 지난 번 행정사무감사 때든지 아니면 결산심의한다든지 어떠한 업무보고 시라든지 주간경기에 대한 많은 지적과 아울러 대안을 제시했었죠. 그때 당시에 본 위원이 경기도민의 관심사는 도지사한테만 집중되어 있지는 않다, 그렇죠? 어쩌면 소규모적으로 자기지역에서 뽑은 의원들에 대한 관심도 굉장히 많을 것이라고 생각되거든요. 그래서 지적했었고 그 다음에 차명진 공보관께서도 그 지적사항을 받아들이고 그렇게 하겠다고 약속을 하셨거든요. 그 부분이 어떻게 진척되고 있죠?

저희가 도의회의 활동사항에 대한 보고를 활성화하기 위해서 1차적으로 경기도에서 자체 제작하는 인터넷방송 끼TV 촬영팀이 다섯 팀 있는데 그 팀 중에 한 팀을 도의회에 상주시키기로 했습니다. 다만 주간경기도 도의회를 집중적으로 취재하는 기자를 배정하고 싶지만 현재 인력이 그 동안에는 2명에서 1명이었다가 이번에 3명이 됐습니다. 참, 아직 3명이 안 됐습니다. 지금까지는 공식적으로 1명에서 2명으로 되고 있습니다. 따라서 도의회는 커녕 도자체도 취재를 못하고 타 실ㆍ국에서 가져다 주는 보도자료를 각색해서 기사를 쓰고 있는 실정입니다. 실제 그 정책에 숨겨져 있는 의원님들의 활약이나 의원님들이 속해 있는 지역에 도민들의 요구들, 그들의 만족도들 이런 것들을 집중적으로 취재해 내야 된다는 것은 저도 위원님 말씀에 전적으로 동감합니다. 다만 제가 안타까운 것은 지금까지 저희가 2명의 기자, 1명의 기자로 운영해 왔습니다. 1명의 기자입니다. 그러니까 이제 3명으로 늘리는데 제가 이 자리에서 단연코 말씀드리겠는데 그 역량을 부족하지만 도의회에 대한 취재에 할애하도록 하겠습니다.

그 부분이 충분히 지켜졌으면 좋겠고요. 도민들의 관심을 유발하기 위해서는 1차적으로 나하고 연결고리가 있을 때 관심을 갖는 거죠. 나하고 거리가 멀리 떨어져 있을 때는 관심도가 없거든요. 예를 들면 우리도 공보관실이 문공위의 소관부서이기 때문에 문공위원들이 특별히 다른 타 상임위원회보다 관심을 갖듯이 모든 것은 마찬가지입니다. 나하고의 관계가 있었을 때 관심이 있고 주간경기도 많이 볼 수 있는 거지. 나하고 아무 관계도 없는데 도민들이 광고를 보겠습니까? 거기에서 생각의 발상을 다시 해봤으면 좋겠다는 생각이 들고요. 주간경기가 몇 면으로 이루어지고 있죠?

16면입니다.

16면이면 적은 면수는 아니거든요. 중복되는 이야기이기는 하지만 그 동안에 고작 의원들 알리는 소식이, 그것도 다가 아니고 몇몇 의원 그러니까 좀 성의가 있는 상임위원회에서 자료 주는 것 사진하고 그 다음에 어느 행사에 참석했던 것이 고작이거든요. 그러면 너무너무 식상되고요. 겨우 의원으로 뽑아놨더니 무슨 행사에만 참석했다, 이렇게 되거든요. 그래서 공보관께서 그런 부분에 좀 심도있게 관심을 가지셔서 정말 의원들이 도민을 위해서 어떻게 활동하고 있는지를 알 권리가 있는 도민들한테 알려줬으면 좋겠다는 지적을 하고 싶은데 다시 한 번 2004년도 업무보고 시에 우리 공보관님의 확실한 견해를 밝혀 주셨으면 고맙겠습니다. 다시 한 번 확실하게 밝혀 주세요.

일단은 제도적인 보완들이 있어야 되겠지만 저희가 일반적으로 종이에 의거하는 도소식의 제공보다는 정책을 생산해 내는 의원님들에 대한 소식을 좀더 많이 담도록 노력할 것이며 그것을 위한 지침을 마련해서 주간경기팀에게 전달하도록 하겠습니다.

플랜을 짜셔야죠. 계획없이 예산이 투입될 수도 없고 그렇게 되면 어떤 결과물이 나올 수가 없는 것입니다. 그래서 공보관께서 도민의 알 권리를 충족시키기 위해서 투철한 마인드만 가지고 계시다면 이것은 앞으로 시정하면 되는 일이기 때문에 그렇게 관점을 가져주셨으면 좋겠고요. 주간경기 7월 9일자, 최근에 나온 신문이 되겠습니다. 이렇게 인쇄활자화 돼서 나가는 것은 굉장히 중요한 의미를 가지고 있거든요, 그렇죠?

그렇습니다.

그런데 여기에서 잘못된 것을 발견하신 분이 혹시 있나요? 제가 업무보고를 받기 한 5일 전에 주간경기를 다시 요구했거든요. 제가 요구해서 가지고 왔을 때는 한 번쯤 집행부에서 금종례 위원이 왜 요구를 해서 가지고 갔을까라는 것에 대해서 관심을 가지고 의논을 했다든지 짚어본 사실이 있나요? 아니면 그냥 무관심하게 지나가 버리셨는지요?

저희 자체 내부의 문제이기는 하겠습니다마는 위원님께서 7월 9일자를 요구하셨다는 얘기를 제가 듣지 못했는데요.

다른 직원들은 모르셨나요? 제가 달라고 해서 전해 받았는데요. 그러면 공보관한테 업무보고가 안 되셨네요? 제가 집에서도 이것을 받아봤지만 특별히 잘못된 부분이 있어서 제가 무언의 제스처를 취한 것인데 반응이 없었던 것이군요. 주간경기를 담당하시는 실무자가 누구세요?

보고 있습니다.

주간경기 10면에 정말 오래간만에 의원들의 활동사항이, 도정질문이 있을 때나 주간경기에 실려지는데, 실려진 내용에 도정질문하신 일곱 분의 의원님이 계시죠? 일곱 분이 계시는 중에서 유재원 의원의 '분도도민 의견 충분히 수렴해야 된다'는 도정질문의 내용이 실려 있죠?

네.

맞습니까?

네, 맞습니다.

남양주세요? 지금도 남양주라고 답변하고 계시네요.

양주로 알고 있습니다.

유재원 의원은 경기도의원이 아니시고 서울시의원이신가요? 남양주의원으로 되어 있네요. 이런 일이 있을 수 있는 겁니까? 모처럼 도의원들의 의정활동한 내용이 주간경기에 보고가 돼서 도민들한테 알려지는데 유재원 의원님의 지역구에서 주간경기를 받아본 지역주민들이 "의원님 언제 이사를 갔냐"고 질의를 해서 "내가 왜 이사를 가느냐, 내가 양주에 있지 언제 남양주로 갔냐"고 얘기를 하니까 지역주민이 주간경기를 갖다가 보여주면서 "보시라고 남양주의원으로 되어 있지 않느냐," 어떻게 생각하세요? 이것을 뭐라고 답변하실 거예요. 한번 답변해 보세요.

위원장님, 이것은 양해해 주신다면 제가 따로 말씀을…….

지금 보고를 해주세요. 뭐 따로 하실 말씀이 있나요?

네.

어떤 말씀이에요?

공개되지 못할 사항이 있어요? 지역을 얘기하는데 무슨 공개되지 못할 사항이 있어요.

금종례 위원님 계속 질의해 주시기 바랍니다.

차명진 공보관께서 참 그렇습니다. 이렇게 문자화되는 것은 정말정확하게 짚으셔야 됩니다. 조금만 신경을 쓰고 검토를 하면 이렇게 잘못된 오타가 나오지 않을 텐데도 불구하고, 물론 업무량이 많아서 꼼꼼히 챙기지 못했을 수도 있습니다. 그러나 모든 게 다 마찬가지지만 의원에 관한 사항들은 좀 세심한 배려를 해서 이렇게 지역주민들로부터 의원님 어디로 이사를 갔느냐 하는 지적을 받지 않도록 꼼꼼하게 챙겨주셨으면 좋겠습니다.

명심하겠습니다.

그리고 경기도 방문의 해와 관련해서 홍보물 제작하는 것이 어느 정도 진척되고 있습니까?

경기도 방문의 해와 관련된 홍보의 주요내용은 경기관광공사에서 홍보예산을 별도로 책정해서 자체 제작하고 홍보매체들과 홍보를 위한 교섭을 거의 완료한 상태에 있는 것으로 알고 있습니다. 이 부분에 대해서 경기도 공보관실이 경기도 홍보전반을 책임지고 있는 주체로써 경기관광공사의 홍보담당을 불러서 공보관실의 홍보방향이나 홍보매체와 중복되는 것 혹은 서로 비어 있는 것들을 확인해서 이미 조정을 완료했습니다. 그리고 저희 자체에서 홍보영상물을 만들 계획 중에 있는데 그중에 하나를 경기방문의 해에 대한 내용으로 제작할 계획입니다. 그리고 그 내용들을 도내 영상, 아까 박효진 위원님이 말씀하셨듯이 서울시의 광화문 한복판에 있는 전광판 그리고 중앙 TV, 언론 등에 광고를 할 계획에 있습니다.

그러면 아까 야립보드를 말씀해 주셨는데 언제부터 하실 예정이라고요? 인천시로부터 승인이 떨어졌나요? 언제 떨어졌죠?

인천시로부터 승인이 구두로 떨어졌습니다. 며칠 전입니다.

그러면 문서화…….

문서가 이제 올 것입니다.

언제쯤 예상하고 계시죠?

금주 중에 문서가 올 계획입니다.

문서가 오면 준비는 되어 있나요? 야립보드에 광고설치하는…….

콘텐츠는 저희가 준비가…….

콘텐츠는 대략적으로 어떤 것을 담으실 거죠?

저희가 메시지를 갖고 있고요. 그 메시지를…….

메시지 하나만 샘플링으로 말씀해 주세요.

'인베스트 앤 인조이 경기'입니다. '경기도에 투자하고 경기도를 즐겨라'입니다.

다시 한 번만 말씀해 주세요.

'경기도에 투자하고 경기도를 즐겨라'입니다.

그게 경기도 방문의 해하고 어떤 의미가 있죠?

저희가 메시지를 줄 것입니다. 그것은 일종의 이미지입니다.

그것은 외유투자하는 것에 대한 슬로건 같은데요.

두 가지를 같이 할 생각입니다. 왜냐하면 너무 비싸서…….

제가 질의한 내용은 외자유치에 관련된 게 아니고 경기도 방문의 해에 즈음한 콘텐츠를 얘기하는 것이죠. '경기도에 투자하고 경기도를 즐겨라'라는 것은 관광공사하고는…….

2005 경기방문의 해라는 로고는 간단하게 들어가고요. 제가 말씀드리는 것은 저희가 그 광고판을 보는 사람에게 줄 메시지를 말씀드리는 것입니다. 그것을 어떻게 구체적인 원어, 광고영어라면 카피로 바꿀 것인지는 저희가 광고 컨설팅을 의원님이 예산을 주셔서 공모를 하는데 그 광고 컨설팅사에게 '인조이 앤 인베스트 경기'를 보다 좀 호소력있게 전달할 수 있는 카피와 디자인을 일단 의뢰할 것입니다. 제가 개인적으로 생각하는 것은 몇 가지 있는데 예를 들어서 한마디로 쉽게 '키스경기' 이런 식으로 해서 보는 사람이 눈에 띄게 저는 그 카피를 생각하고 있는 정도인데 물론 이것은 저보다 더 전문가인 광고기획컨설팅사에게 지금 의뢰를 맡겨놓고 있는 상황입니다.

본 위원이 얼마 전에도 방송에 나가서 경기도 방문의 해에 즈음해서 아니면 경기도 문화 전반적인 것에 대해서 방송한 적이 있거든요. 그때도 말했듯이 가장 쟁점이 됐던 게 뭐냐하면 이렇게 큰 행사를 앞두고 실제로 경기도민 자체도 모른다는 것이거든요. 그것은 다시 말하면 홍보가 덜 됐다는 결론이거든요. 이것을 어떻게 담아낼 것인가, 지금 긴 시간이 남아있지 않습니다. 그래서 최대한의 효과를 내기 위해서 정말 예산이 투입되더라도 경기도 방문의 해가 있다는 것을 일단은 경기도민이 가장 먼저 알아야 되고 도민들이 스스로 자긍심을 가지고 홍보를 했으면 좋겠고요. 지금도 짚어볼 내용들이 많이 있지만 다른 위원님들께서 질의하셔야 되기 때문에 혹시 빠진 질의가 있으면 제가 추가질의를 하도록 하고요. 이상으로 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.

금종례 위원님 수고하셨습니다. 금종례 위원께서도 말씀하셨고 아까 이희영 위원님께서도 말씀하셨는데 주간경기라든지 또 케이블TV에 도정홍보가 나갈 때 도민의 알 권리 충족을 위해서 의회부분에 대한 할애를 지속해서 공보관께서 말씀해 오셨는데 한번 계획을 짜셔서 정식으로 몇 분의 배정, 또는 몇 페이지를 할애할 것인가를 본 위원회에 다시 한 번 보고해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 신종철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부천출신 신종철 위원입니다. 2003년도에 경기도의 지역언론사에 지출된 광고비용, 사업비 등등 해서 산하단체까지 총 얼마나 지출했습니까?

산하단체는 제가 집계하지 않고 있습니다.

그러면 산하단체 빼고 실ㆍ국까지 해서 출판인쇄비까지 포함하면 얼마 정도 지출했습니까?

제가 구체적으로 예산액을 집계한 바는 없으나 항목에 대해서 제가 알고 있는 바에 의하면 경기도와 경기도 산하단체가 경기도에 소재하거나 경기도에 소재하지 않더라도 중앙언론사 등에 어떤 명목으로든 예산을 지출하는 경우들이 다음과 같은 경우입니다. 첫째 아까도 말씀드렸듯이 보도나…….

그러니까 아까 두 가지 분류 외에도 예를 들면 사업비도 있고 그래서…….

마저 말씀드리겠습니다. 보도나 기획프로그램을 제작 지원하는 경우, 둘째 직접 공익광고를 하는 경우, 그 다음 언론사에 주로 이벤트사업이 있습니다. 언론사가 주최하는 마라톤, 주요박물관사업 등등 그런 사업에 협찬하는 걸로 알고 있습니다. 그러나 그 금액은 제가 알 수 없습니다. 그리고 경기도 자체에서 협찬하는 경우는 없고 공보관실에서는 더더욱 없습니다. 다만 저는 산하단체에서 하는 걸로 알고 있으나 그 금액이 얼마인지는 저도 알 수 없습니다. 그리고 위원님께서 인쇄를 말씀하셨는데 예를 들어서 주간경기도 실제 제가 알고 있기로는 인쇄 자체는 언론사에서 소유하고 있는 인쇄소에서 하는 걸로 알고 있습니다. 다만 그 예산집행을, 공보관실에서 언론사에 예산을 직접 주지 않습니다. 경기도인쇄조합이 있고 인쇄조합에서 할당을 하고 있습니다. 그들 나름대로의 기준에 의해서. 그래서 그런 인쇄비의…….

그러니까 총액의 파악을 못하고 계시다 이런 얘기신가요?

네, 그렇습니다.

파악을 하고 계신 걸로 알고 있는데요?

그렇지 않습니다.

그러면 공보관님이 제대로 일을 안 하셨네요. 도에서 전체적으로 진행되는 언론사와 관련된 것을 파악하시는 게 맞고, 의미는 아시겠죠?

네, 의미는 알겠습니다.

그러면 그것은 제가 서면으로 요청을 하겠습니다. 그리고 지적을 하고 넘어가야 될 것 같습니다. 어쨌든 지역 언론사에 얼마만큼 제대로 도 관련 예산이 집행되고 있는가라는 것은 도 집행부나 의회나 정확하게 짚어볼 문제라는 것은 집행부도 알고 저도 아는 문제라고 생각을 합니다. 이제 더 이상 쉬쉬할 문제는 아니고 일정한 원칙과 기준이 제대로 지켜지는지 서로 점검해 나가야 된다고 생각하는 입장입니다. 따라서 관련자료 요청을 하겠습니다. 그 부분에 대해서 좀 성실하게 자료로 해주시면 고맙겠고요. 두 번째로 공보관님이 오셔서 인터넷 방송에 대해서 많은 관심을 가졌고 2003년도에 방송국 준비, 방송국이 실제로 서비스를 시작한 게 언제부터죠?

2002년도에 정보통신담당관실 소관으로 시범사업을 했습니다. 그러다가 2003년도에 공보관실로 넘어와서 공보관실에서 서비스를 개시한 이후 지금까지 하고 있습니다.

2003년도 몇 월부터 하셨습니까?

3월부터입니다.

그 방송 관련예산이 2003년도에 편성되지 않았습니까? 동영상서비스는 금년에 주기로 했고.

2002년도에 정보통신담당관실에서 2003년 예산으로 12억원을 배정했습니다. 그 업무가 저희한테 넘어오면서 12억원도 고스란히 넘어왔고 저희가 2004년도 예산으로는 4억 5,000만원인가를 세워서…….

운영예산이겠네요?

그렇습니다.

그러면 지금 GGi TV라고 돼 있죠?

네, 그렇습니다.

하루에 몇 명이나 방문합니까?

처음에 저희한테 왔을 때는 하루에 1,200명 그리고 많을 때는 800명이 접속했는데 지금은 2,500명 접속하고 있습니다.

1일 2,500명, 중복 ID입니까? 그것도 검토가 됩니까?

그렇지 않습니다.

중복 ID도 확인되고 있습니까?

1인이 1회입니다. 한 ID에 1회입니다.

지금 GGi TV를 서칭(searching)해 보니까 제가 보기에는 GGi TV가 아무런 성격의 의미를 못 느끼겠거든요. 여러 가지가 뒤섞여있는 성격이 아니냐. 이게 무슨 영화채널도 아니고 도채널도 아니고 의회채널도 아니고. 어떤 사람들이 그 부분을 선호하는가에 대해서 참 의문입니다. 경기도라는 홈페이지고 경기도의 인터넷 방송이라는 측면에서 1일 방문자수를 생각하면 어느 정도 방문자수가 나옵니다. 경기넷에서 그 정도 방문자가 안 나온다면 그것은 말이 안 되는 거죠. 그런 측면에서 보면 내용의 특성을 전혀 못 느끼겠거든요. 그리고 커뮤니티도 그렇게 활성화돼 있는 것 같지는 않습니다. 지금 인터넷이 잘 안 떠서 그런데 예를 들어서 거기에 즐기는 게 있고 또 몇 가지 있지 않습니까. 거기에 영상고발 같은 경우는 아예 하나도 없죠? 게시판이 비어 있죠?

네.

그리고 그 관련 게시판은 하루에 1개의 글도 안 올라오죠? 1일 평균 1개도 안 올라오고 있죠? 그런 거 아닙니까. 자화자찬 페이지도 총 들어있는 게 5개의 게시물에 불과합니다. 이 부분이 오픈된 게 언제부터입니까?

금년 6월부터입니다.

이 항목이요? 그러면 6월에 개편한 겁니까?

그렇습니다.

6월에 전체적인 개편을 했고. 그러면 그전에 진행된 것하고 또 6월에 개편했을 때는 개편취지의 포커스가 있거든요.

네, 좀 달라졌습니다.

그 포커스가 뭐죠?

저희로 넘어왔을 때 경기인터넷방송, GGi TV의 프로그램 제작의 주요목적은 경기도정을 영상으로 쉽고 상세하게 전달한다. 그리고 매일매일 하니까 리얼타임으로 전달한다. 이런 목표를 가졌었는데 실제 아직까지는 네티즌들이 볼 때 관공서에서 제공하는 인터넷정보가 그렇게 흥미를 유발하지 않는다는 선입견이 있는 것은 분명한 사실입니다. 이것은 위원님들도 분명히 숙지하고 계시죠. 그래서 저희가 1차적으로 공보관실에 왔을 때 개편한 게 좀더 도민에게 밀착된 정보를 제공한다. 그래서 생활정보 내지는 기획홍보, 기획프로그램을 추가했습니다. 그로 인해서 접속자수가 200명에서 800명으로 늘었습니다. 거기서 머무르지 않고 금년 6월에 개편하면서 종합엔터테인먼트틀 포함해서 도민이 여기 와서 약간 즐길 수 있는 것들이 있어야 되겠다. 그렇게 해서 들어온 사람들이 도가 제공하는 정보에 관심을 갖고 점점 접속자수를 늘려가도록 해야 되겠다는 식으로 목표를 바꿔서 이제 접속자수가 2,500명으로 늘었습니다. 물론 그 과정에서 위원님께서 지적하셨듯이 엔터테인먼트의 요소를 부가하다 보니까 성격이 당초 저희가 설정했던 것보다 좀 산만해진 것은 사실입니다. 인정합니다. 그래서 그런 것들을 저희가 모니터하고 검토해서 향후에 어떤 내용이 실제 도민에게 먹혀가고 어떤 것이 유익한가를 좀더 시험해서 다시 정리해 나갈 생각입니다.

전체적으로 다시 점검해 주길 바라고요. 본 위원의 생각으로는 도 관련 사이트에 사람들이 들어온다면 일단 필요에 의한 거라고 생각합니다. 그랬을 때 우리 도에서는 더 적극적으로 조응해서 사람들이 쉽게 그 필요를 충족할 수 있도록 도와주고 제공해 주는 게 중요한 것 아니냐. 영화채널로써의 기능을 한다면 사실 큰 의미가 없거든요. 방법은 다양한 접근법을 가질 수 있다는 점에서 저는 개방적입니다. 다양한 시도도 해볼 수 있고 다양한 방법으로 도민들과의 결합도를 높이는 것이 중요하다고 생각은 하는데 그런 시도를 하는 것은 결국 도민들이 도정에 관계하고 참여하고 또는 필요한 서비스를 쉽게 받을 수 있게 하는 당초의 목적이 상실돼서는 곤란하지 않느냐 이런 생각이거든요. 그런데 본 위원이 느끼기에는 많은 참여를 유발하려고 애는 썼지만 본말이 전도된 느낌도 없지 않아 있지 않느냐. 한 아이템에 보면 영화를 중심으로 해서 쭉 돼 있는데 과연 그것이 우리 도정과 무슨 의미가 있는지 잘 모르겠습니다. 영화를 좋아하는 몇 사람 모이는 자리를 만들기 위해서 예산을 준다면 적절한 예산은 아니라고 생각하거든요.

이와 관련해서 위원님께 참고말씀을 드리면 경기넷 운영자체가 정보통신담당관실에서 경기넷 운영자체가 저희 공보관실로 금년 5월에 넘어왔습니다. 이때 경기넷 화면을 전면적으로 보수 개편하는 예산이 10억원 정도 넘어왔습니다. 그 예산을 활용해서 위원님이 우려하시는 바를 저희도 깊이 생각해서 정말로 유익하면서도 경기도정과 관련된 그리고 흥미를 끌면서도 경기도정과 관련된 정보의 콘텐츠를 만들어서 제공할 것이며 그 안에 저희 GGi TV도 포함시킬 예정입니다. 그럴 경우에는 좀더 경기도정에 정확성이 있고 유관성이 있는 정보이면서도 도민들의 흥미를 많이 유발할 수 있는 그런 정보들이 포함될 수 있으리라 생각합니다만 다만 위원님께 양해와 부탁말씀 드리는 것은 도민에게 유익하고 그리고 흥미를 끌 수 있는 정보 콘텐츠를 개발하는데 사실 돈이 많이 듭니다. 예를 들어서 경기도에 맛있는 음식점들을 다 데이터베이스화 해서 경기넷에 정보를 취합한다는 그런 프로젝트가 제 머릿속에는 있지만 이것을 실제로, 그리고 아마 그것을 저희가 구현하면 상당한 접속자들이 들어올 걸로 예상합니다. 다만 그걸 구체화하려면 제가 한번 따져봤더니 상당한 금액의 돈이 소요됩니다. 그래서 그런 부분들을 저희가 가능한한 비용을 적게 들이면서 유익한 정보가 무엇인가를 지금 서치(search)하고 있습니다.

하여튼 경기넷의 최근 홈페이지를 보면 상당히 산만해져서 일반 시민들이 관련 자료를 찾거나 들어가는데 상당히 불편한 걸로 많이 변모하고 있는 것 같습니다. 그런 측면을 전반적으로 재검토해 주시기 바라고요.

그 점 때문에 경기넷이 저희 공보관실로 온 이유도 있습니다.

그래서 그 부분이 공보관실로 온 거는 의미가 있다고 보고요. 하여 튼 공보관님께서 2003년도에 기존 동영상서비스 제공되는 것을 변화해서 지금 1년이 넘었거든요. 1년이 넘은 상황에서 이런 평가를 받는다는 것은 그리 좋은 점수가 아니라는 점을 감안하시고 이번 개편 때 다시 점검해 주셨으면 좋겠습니다. 이상으로 마치겠습니다.

신종철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원, 강선장 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성남출신 강선장 위원입니다. 조금 전에 존경하는 김선규 위원께서 질의하신 내용에 대해 보충질의를 좀 해보겠습니다. 지금 긴급 입수된 만화책 '스타워즈'를 봤는데 이건 누가 편집한 겁니까?

저희가 편집을 용역으로 줬습니다.

용역비는 얼마나 나갑니까?

용역비는 4,000만원입니다.

용역이 4,000만원이고 몇 부가 배부됐습니까?

2만부 배부됐습니다.

2만부면 제작비는 얼마입니까?

실제 제작비 그러니까…….

총 합해서 이게 얼마나 들었습니까?

총 합해서 6,000만원 들었습니다.

그러면 용역비 포함해서?

용역비 4,000만원 포함해서입니다.

6,000만원이라고요. 지금 이걸 계획할 때 어떤 목적으로 하셨습니까?

초등학교 3학년 어린이가 경기도의 행정 및 기본역사ㆍ문화사항에 대한 기초지식을 습득할 수 있도록 그들에게 보다 정서적으로 접근이 가능한 방법을 최대한 개발해서 만화이야기 식으로 만드는 것이 적합하다는 결정으로 그렇게 했습니다.

그러면 용역사에서 모든 내용이라든가 등장인물을 그렇게 한 겁니까? 아니면 공보관실에서 여기 사령관은 지사를 대상으로 해라 이렇게 요청해서 한 겁니까?

그런 적은 없습니다. 처음에 스토리와 등장인물은 전부 용역사에서 제공한 것이고 저희가 그것을 채택했습니다. 다만 처음에 용역사에서 내용물을 가지고 왔을 때 거기 주인공을 도지사로 해서 왔습니다. 그런데 도지사의 얼굴이 외국인 형상으로 돼 있었습니다. 코가 크고 수염이 길게 나있는 외국인형상으로 돼 있었는데 제가 그 용역물을 보면서 도지사 얼굴이 외국인인 건 맞지 않다는 점을 지적했고 그래서 구체적으로 지금 캐릭터 식으로 다시 바꿔왔습니다. 여기에 대해서 제가 이의를 제기하지 않았습니다. 특별히 현 지사를 닮은 얼굴을 그려 와라 하고 지시하지는 않았습니다.

물론 지시는 안 했지만 그런 뉘앙스가 들어갔기 때문에 모니터상으로 보면 지사와 8, 90% 닮은 걸로 돼 있고 또 물론 현재 경기도 사령관이 도지사니까 지사를 어느 정도 모티브한 것 아니겠습니까. 그런데 그와 같은 발언으로 인해서 용역사에서나 편집자들이 이렇게 했단 말입니다. 그러면 이 대상이 3학년이라고 했지 않습니까?

네, 초등학교 3학년입니다.

3학년이면 결국 한 10세 정도 되죠?

네, 그렇습니다.

그러면 현재 이걸 보면 아까 공보관님의 답변에도 있었습니다마는 이것은 성인들이 지적하는 그런 문제성은 전혀 아니라고 했는데 그러나 결론적으로 봤을 때는 문제가 됐다 이 말입니다. 그래서 지금 문제가 된 그 자체도 결국은 이것을 계획하고 있던 공보관실의 담당자들이 그런 의미로 이걸 추진한 목적을 두고 있었기 때문에 여기 용역사들이나 이런 사람들도 이와 같은 치졸한 게 나왔던 거죠. 다시 예를 들어서 지금 열린우리당 쪽에서는 다음 대권의 3인방으로 손학규 지사, 이명박 시장, 박근혜 대표 이렇게 현재 세 사람들을 전부다 흠집 내고 있는 사실을 알고 계시지 않습니까? 흠집 내는 그런 상황에서 이와 같은 게 나왔을 때는 너무나 치졸하고, 실질적으로 우리 담당관들이 지사님이 앞으로 대권을 꿈꾸고 있는 그런 걸 생각했다면 이 방법이 아닌 다른 방법으로 홍보를 했어야지, 초등학생 10살짜리가 3년 후 대선 때면 겨우 13세밖에 안 됩니다. 그런 대상으로 이걸 홍보하기 위해서 지금 이렇게 한 거예요?

제가 깊이 생각을 못했습니다. 초등학교 3학년은 투표권이 없기 때문에 그리고 일단 경기도에 도지사가 있다는 것은 알아야 된다고 생각했고요. 다시 말하면 지금 초등학교 3학년은 경기도에 지사가 있는지 시장이 있는지 잘 모릅니다. 경기도를 대통령이 다스리는지 잘 모릅니다. 그래서 그런 부분을 일단 기본적…….

그것은 학교교육을 통해서 충분히 되죠. 그것은 공보관실에서 홍보 안 해도 학교교육에서 얼마든지 됩니다. 그걸 왜 모릅니까? 학교 교과과정 중에서 얼마든지, 거기는 시장도 있고 군수도 있고 동장도 있고 지사도 있고 장관도 있고 대통령도 얼굴 다 알고 있는데 지금 우리 학생들 수준이 공보관께서 초등학교 다니던 그 수준이 아니에요. 이렇게 치졸한 방법으로 홍보를, 이왕 하려면 모시고 있는 지사를 대통령 만들고 싶지 않습니까? 그러면 이왕 그런 걸로 하셔야지 이런 식으로는 치졸하게 더 욕 먹이는 방법이 아닙니까.

참고로 위원님께 제가 두 가지 사례를 말씀드리겠습니다. 먼저 도지사 시절에 초등학교 3학년용으로 만든 책자가 있습니다. 그 책자에는 먼저 도지사의 사진이 그대로 나와 있습니다. 제가 선관위에 문제제기를 했습니다. 여기는 사진을 냈고 우리는 비슷한지 안 비슷한지도 모르는 캐리커처를 넣었는데 이걸 문제제기하는 것은 억울하다고 했더니 선관위 얘기가 그것은 자기네들이 몰랐기 때문에 그렇다. 이것은 언론에서 문제를 지적했기 때문에 그렇다고 얘기합니다. 물론 위원님 말씀대로 제 생각이 짧아서, 이것이 초등학교 3학년이 보지 않을 경우 또 초등학교 3학년이 보더라도 위원님께서 우려하시는 경우를 깊이 생각하지 못한 제 잘못을 인정하고 뉘우칩니다. 다만, 제가 선관위에서 문제제기하기를 그런 경우에 이미 사진까지 나온 경우는 문제제기를 하지 않고 왜 우리를 문제제기하는가라는 그 부분을 얘기했음을 상기시켜 드리고 싶고요. 또 하나 두 번째는 국정홍보처에서 나오는 만화들이 있습니다. 주로 초등학생용일 겁니다. 참 그것은 어른용일 겁니다. 어른용의 만화들이 많이 나오는데 현재도 그렇고 그 전임 때도 그렇고 국가적으로 논란이 많은 정책, 국민적으로도 상당히 반대의견이 많은 정책을 홍보하기 위해서 만화책자를 내며 거기에 당대 대통령의 얼굴이 만화에 그대로 다 나와 있는 경우들이 상당히 많습니다. 제가 사실 생각이 짧기 때문에 그런 것에 비하면 우리는 특별히 문제가 되지 않을 것이다. 그리고 이것은 특별히 지사를 홍보하기 위한 만화가 아니고 초등학생들에게 알리기 위해서 하는 만화다라는 생각으로 냈습니다.

물론 그 취지는 그런 뜻이 아니었다 하지만 결국 그 정반대의 결과가 나왔지 않습니까. 아까 말씀하신 전임 임창렬 지사는 사진까지 등장시켰고 국정홍보처에서는 그보다 더 한 걸 했는데도 문제가 안 됐다는 그런 논리보다는 실질적으로 우리가 일상생활에서 일어나는 가벼운 비유를 한번 들어보자고요. 직접 운전하시죠?

네, 그렇습니다.

직접 운전할 적에 똑같은 교통위반을 합니다. 그때 교통순경이 안 보면 그냥 지나가는 거고 보면 적발되는 거예요. 지금 이와 같이 문제시 되니까 문제가 되는 거죠. 그것까지는 예상을 하고 6,000만원을 투입해야지, 이 도민의 혈세 6,000만원의 예산은 그대로 다 내보내고 지사는 지사대로 욕먹고 담당자는 담당자대로 책임이 돼서 권고를 받고, 그런 예상도 없이 어떻게 이걸 합니까? 특히 공보관께서는 정치에도 상당히 조예가 깊은 걸로 본 위원은 알고 있는데. 전혀 감각이 없는 분도 아니고. 그래서 아까 존경하는 김선규 위원께서 책임자에 대해서 물은 게 있는데 이걸 계획한 책임자가 누구입니까?

접니다.

거기에 대해서 존경하는 김선규 위원님께서 그 책임에 대해서 사퇴할 용의가 없느냐고 물은 것에 대해서 답변을 안 하셨는데 그 점에 대해서 어떻게 생각하세요?

1차로 제가 지사님께 사의를 표명했습니다.

그러면 지사님이 이 문제에 대해서 뭐라고 답변을 하셨습니까? 잘했다고 했습니까 아니면 어떤 다른 방법이나 이런 게 있었습니까?

그 경위를 제가 쭉 말씀드렸고 또 아까 말씀드렸듯이 애당초 의도, 초등학교 3학년이 보기 쉽도록 만화이야기식으로 했고 거기에 도지사를 당연히 등장시키고 그러다 보니까 외국인 도지사를 동양인 도지사로 바꾸라고 지시했다는 것과 제작사에서 지금의 형태로 만들었다는 것, 그리고 이것을 배포하는 과정에서 선관위와의 충분한 협의가 있었다는 것을 말씀드렸고 선관위에서 사전선거운동으로 보지 않고 사실상 배포를 묵인한 것, 그것도 제가 다 말씀드렸습니다. 그리고 제가 지사님께 사의를 표명했습니다. 그런데 지사님께서 사의를 거두도록 했습니다.

좀 보십시오. 지금 지사님의 주위에 있는 그런 핵심 브레인 멤버들의 잘못된 생각 때문에 지사 이미지가, 많은 큰 꿈이 균열이 가고 있지 않습니까. 지사의 잘못이 아닌 지사 주위의 모든 사람들 때문에 그와 같은 균열이 가면 상당히 큰 문제이고 뿐만 아니라 우리 공보위원회에서도 마찬가지예요. 과잉충성 때문에 공보위원회 상생의 집행이 되지 않습니다. 지금 전부다 대립의 각을 세우고 있는 거예요. 그런 점에서 지사님의 최소한의 브레인에 해당되는 이런 분들은 정말 우리 의회하고 지사님의 이미지에 각별한 신경을 써야 된다고 본 위원은 생각합니다. 그렇게 생각하지 않습니까?

네, 명심하겠습니다.

그 문제는 단락을 짓고 한 가지만 질의하고 마치겠습니다. 현재 2005년도 경기방문의 해 이건 아주 귀가 따갑습니다. 아주 신물이 날 정도로 따가운데 지금 경기방문의 해는 공보관실에서 홍보계획이 있죠?

네.

그리고 관광공사에서 홍보계획이 있죠? 지금 중복된 부분은 없어요?

1차 중복되는 부분이 있었습니다. 그런데 지난달에 불러서 중복된 부분은 서로 피하고 그 다음에 관광공사에서 생각하는 홍보계획에서 비어있는 부분도 있었습니다. 그런 것은 저희가 채워주기로 했습니다. 대표적인 예가 아까 금종례 위원님도 지적했듯이 인천공항에서 오는 야립보드에 대한 홍보는 매우 중요한데 그 계획이 없었습니다. 그것을 저희가 할 계획입니다. 그리고 아까도 말씀드렸듯이 그걸 따내는데 상당히 어려웠었습니다.

지금 홍보문제만큼은 이렇게 하는 것이 어떠세요? 예를 들어서 경기방문의 해에 대한 홍보만큼은 공보관실에서 담당을 하든지 아니면 공보관실 것을 경기관광공사로 주든지 이렇게 단일화해서 하는 것이 더 효과적이라고 생각하는데 어떻게 생각하세요?

제 자신은 일원화할 필요가 있다고 생각됩니다.

그래서 실무자끼리 서로 협의하셔서 이것을 일원화해서 한번 해보자고요.

위원님 지적하시듯이 처음부터 그렇게 하지는 못했습니다. 그것은 경기관광공사 사장이 따로 있었고 그리고 그쪽에서 저희의 얘기를 참견하는 정도로 듣는 분위기였습니다. 그런데 뒤늦게나마 최근에 이르러서 그것이 따로 노는 것에 대한 문제제기가 위원님들도 있었고 지사님, 부지사님도 있었습니다. 그래서 제가 실제권한은 없으나 경기관광공사의 홍보담당을 불러서 강력하게 서로 내용과 형식을 통일할 것을 요구했고 약간이나마 지금 진척을 보이고 있습니다.

잘 알겠습니다. 그런 점을 좀 더욱더 심도있게 한번 협의하셔서 일원화하는 방향으로 검토해 주시기 바라겠습니다. 지금 업무보고 중에서 우리 도에 출입하는 언론사가 32개 언론사라고 그랬습니까?

그렇습니다.

그리고 기자분들이 38명?

네, 그렇습니다.

그러면 이 숫자는 의회에 출입하는 기자분들이나 언론사도 포함된 것 아니에요?

포함되지 않았습니다.

포함이 안 됐고, 그러면 의회는 몇 개 언론사이고 출입기자분은 얼마나 됩니까?

현재 도의회는 제가 파악하지 못하고 있습니다.

물론 사무적으로 파악할 필요성은 없겠죠. 그러나 문화공보위원회는 공보관실의 소관 상임위원회입니다. 그러면 공보관실에서 도의회에 출입하는 언론사라든가 기자분들의 현황파악 정도는 하고 있어야 되는 것 아닙니까?

제 생각이 짧았습니다.

그런 것으로 봤을 적에 실질적으로 우리 도민의 도정홍보라든가 또는 도의회의 활동사항을 도민에게 접근할 수 있는 접근성이 말입니다. 도의회에 출입하는 기자분들이라든지 도청에 출입하는 기자분들의 상임위원회 소속이 공보관실이기 때문에 그분들하고 위원들하고 토론회라든지 공청회, 간담회 이런 것들을 통해서 우리가 거기에서 서로가 발전적인 대화도 할 줄 알고 서로가 애로사항도 이야기하면서 더 효과적인 홍보활동을 할 수 있다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?

그 문제는 아까 많은 위원님들이 지적해 주셨는데요. 이희영 위원님도 지적해 주셨고 박효진 위원님, 금종례 위원님께서 다 지적해 주셨는데 현재 도의회에 출입하는 언론 뿐만이 아니라 도에 출입하는 언론을 통해서 도의회의 소식이 제대로 홍보되게 함은 물론 저희 자체매체 끼TV나 주간경기에 도의회에 관한 홍보가 제대로 되도록 제가 단순히 말뿐이 아닌 구체적인 계획을 수립하겠습니다.

현재 본 위원이 얘기하는 것은 그 각도하고는 틀린 각도입니다. 현재 금종례 동료위원님이나 다른 위원님들하고는 각도가 틀린 게 뭐냐하면 그것은 의회의 소식지라든지 도정지 이것에 대해서 하는 것이고 실질적으로 문화공보위원회 위원들과 언론사와 기자분들하고의 대화 속에서 실질적으로 우리가 현장에서 몸소 느꼈던 도정이라든지 이런 것이 홍보될 수 있는 자료제공 같은 것을 필요로 하는 토론회같은 것, 공청회, 간담회 이런 것을 정기적으로 한다든지 이런 쪽으로도 정책개발을 해서 자리를 적극적으로 해볼 용의는 없어요?

저희가 알고 있기로는 도청에서 수행하고 있는 정책과 그와 관련된 기자들과의 접촉기회에 가능한한 위원님들의 참여를 저희들이 요청을 드리고 그 자리를 만드는 것으로 현재는 알고 있습니다. 다만 도의회 의원님들이 주가 되는 기자들과의 자리는 도청 공보관이 만들기에는 조금 어려운 사안이 아닌가 생각됩니다.

아니 꼭 도의회에 출입기자분들을 얘기하는 것이 아니죠. 도정을 홍보하기 위해서 도청출입을 하시는 기자분들도 관계없는 것이고 그러니까 도청을 출입하는 서른여덟 분의 기자분들에 대해서 공보관실에서 주가 되어서 거기에서 문화공보위원회 위원님들과 같이 대화의 광장을 만들어 보자는 말입니다.

제가 위원님 말씀의 요지를 파악했습니다. 했는데 그것은 지금 위원님 제가…….

강선장 위원님께서 하신 말씀 답변하실 것 없습니다. 답변하실 것 없고 한번 여러 가지 계획들을 가지시고 만나서 대화할 수 있고 발전지향적인 이야기들을 서로 나눌 수 있는 장들을 마련하시기 바랍니다.

그래서 마무리하겠습니다. 이것은 어떠한 제안이라고 받아들여져도 괜찮다는 말입니다. 그래서 심도있게 생각을 해보셔서 그것이 결국은 우리 도정의 발전을 위하고 우리 도의 발전을 위해서 이런 제안을 하는 것이니까 심도있게 생각해 보시기 바라겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

강선장 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 장호철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

화성시 출신 금종례 위원입니다. 아까 본 위원이 주간경기 10면에 나와 있는 이번 제193회 도정질문 답변 시에 지역이 잘못된 부분에 대해서 질의를 했는데 공보관께서 답변하실 때 아까 얘기하기 곤란하다고 말씀을 하셨고 확실하게 답변을 안 해주셨는데 본 위원이 이 질의와 관계해서 확실한 구변을 하기 위해서 내려가서 확인하고 온 바에 의하면 도정질문을 할 때 기사라든지 이런 모든 것은 주간경기에 있는 실무자가 와서 기록을 하고 신문에 싣는다고 확인을 하고 왔습니다. 맞습니까? 주간경기하시는 분, 실무자? 확실하게 짚어 주세요. 이것을 의회에서 이렇게 한 것입니까? 아니면 실무자가 와서 한 것입니까?

위원님, 이 문제는 지금 직접 제작을 한 편집주간이 없는 관계로 담당기자한테 자초지종을 저희가 확인하러 보냈습니다. 그런데 통상 제가 알고 있기로는 도의회 공보계에서 작성하는 것으로 알고 있습니다.

차명진 공보관께서 의원들이 활동하는 내용을 주간경기에 실은 적도 거의 없고 아까 본 위원이 질의한 내용 중에서 겨우 그 지역구에서 활동한 행사에 참석했다든지 이런 정도만 실어 왔습니다. 그런 내용은 의회에서 정보를 줬지만 도정질문과 관련해서는 의회에서 준 사실이 없습니다. 그러니 얼마나 의회를 무시하고 있는 거예요. 도민을 대표해서 도지사를 향해서 도정질문한 내용인데, 이것을 쓴 기자가 어디 갔습니까? 지금 어디 갔어요?

공보관께서 답변이 안 되십니까?

제가 7월 9일자에 대한 구체적인 제작과정을 세세하게 파악하지 못하고 있습니다.

그러면 아까 차명진 공보관께서 어떻게 그렇게 저한테 답변을 하신 겁니까?

제작원칙이 경기도의회 공보계에서 원고를 작성해서 그대로 준 것으로 저는 보고받고…….

그러면 주간경기에서 도정질문 때 나가서 기록하는 것은 전혀 모르고 계십니까?

주간경기에서 도의회…….

도정질문 때 직접 취재하는 것을 모르고 계시냐고요?

그것은 제가, 매번 그러는 것은 아닌 것으로 제가 알고 있습니다.

매번 그러는 거죠. 도정질문에 관한 사항은 직접 주간경기 기자가 와서 취재를 하는 것으로 되어 있습니다.

금 위원님, 어떻게 할까요? 확인이 오래 걸립니까?

왜 오래 걸립니까? 지금 당장 올라와서 답변을 하면 되는데 뭐하고 있는데, 책상에 앉아 있어요?

한 5분 정도 걸리겠습니다.

5분.

아까도 제가 질의를 했지만 홍보에 나가는 전체예산이 70%라고 그랬죠?

네.

홍보비용으로 나가는 예산이 숫자적으로 얼마인지 아세요? 제가 웬만하면 그냥 넘어가려고 했었는데 지금 업무보고 자체도 너무 부실하고요. 지금 예산이 부족해서 1회 추경에 예산을 반영한 사업도 굉장히 많이 있습니다. 그런데 업무보고서에 그런 부분도 지금 11개나 빠져 있고요. 우리 보고 무슨 업무보고를 받으라는 거예요? 지금 홍보비용으로만 나가는 예산이 제가 뽑아본 것만 91억 1,250만원이에요. 거의 100억원에 가까운 돈이 도민들의 알 권리 충족을 위해서 홍보비용으로 책정되어 있습니다. 그리고 그것도 모자라서 1회 추경에 세운 것도 있어요. 다시 한 번 확인하셔서 그 실무자 좀 빨리 올라오라고 그러세요. 지금 같은 건물안에 있는데 이렇게 중요한 사안을 가지고 책상에 앉아 있다는 게 말이 됩니까?

위원님들, 효율적인 회의를 위해서 한 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 효율적인 회의진행을 위해서 10분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

화성시 출신 금종례 위원입니다. 차명진 공보관께서는 그 진위를 파악하셨는지, 파악한 내용을 밝혀 주시기 바랍니다.

파악했습니다. 주간경기에 도의회 소식란은 평소에는 도의회 공보계에서 원고를 작성해서 넘기는 것으로 되어 있으나 도정질문의 경우에 한해서 특별히 자체 주간경기 제작팀에서 원고를 써서 제작하는 것으로 파악했습니다. 제가 정확하게 파악하지 못한 점에 대해서 죄송하다는 말씀을 드리고요. 따라서 위원님께서 말씀하신 유재원 의원님의 지역이 잘못 표기된 것은 저희 주간경기팀의 잘못임을 말씀드립니다.

앞으로 이러한 일이 재발되지 않도록 공보관께서 세밀한 관심을 가져줬으면 좋겠고요. 또 다시 한 번 얘기를 하지만 그렇게 활자화돼서 나오는 것은 굉장히 책임이 따르는 것이기 때문에 특별한 관심을 기울여 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그 다음에 이 사건과 관련해서 주간경기에 잘못 오도된 사실을 어떻게 하실 것인지 혹시 계획을 가지고 계신가요? 오늘 지적된 사항을, 보통 언론에 보면 오도됐을 때는 정정보도를 하거든요. 어떻게 생각하고 계십니까?

어떤 식으로든 도민에게 유재원 의원님의 지역구가 잘못 표기됐음을 분명하게 알리는 방식으로 보도를 다시 하겠습니다. 방법 중에는 사과나 정정보도가 있는데 그것보다 더 효과적인 방법도 생각해 보겠습니다.

알았습니다. 특별히 주간경기는 다른 것보다 막대한 예산이 투입되고 도민한테 골고루 많이 알려지는 특수성을 가지고 있기 때문에 첨예한 문제라고 생각됩니다. 그렇다면 다른 홍보매개체도 있지만 특별히 주간경기에 심혈을 기울이셔서 정말 도민들이 알고 싶어 하시는 것이 무엇인가, 그렇죠? 그런 것에 대한 진위를 잘 파악하시고 도민들이 자기 지역에서 대표성을 가지고 뽑은 지역의원들이 어떤 활동을 하고 있는지를 알려줄 수 있는 주간경기로 다시 태어났으면 좋겠다는 지적을 하면서 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.

금종례 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 2004년도 도정업무보고 중 공보관실 소관분야에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 공보관과 관계공무원은 수고하셨습니다. 오늘 여러 위원님들께서 지적하신 내용에 대하여는 정말 적극적으로 그리고 성실한 검토로 내실있는 도정이 될 수 있도록 노력해 주시기를 당부드립니다. 차명진 공보관과 관계직원은 퇴장하셔도 되겠습니다. 다음은 경기관광공사 보고순서입니다마는 장내정리를 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? 그러면 17시 10분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

경기관광공사 사장 신현태입니다. 평소 존경하는 문화공보위원회 김대숙 위원장님을 비롯한 위원님 여러분들에게 저희 공사의 2004년도 업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 지난 7월 19일 경기관광공사 사장으로 취임하여 위원님들에게 이 자리를 빌어 인사드리게 됨을 매우 송구스럽게 생각하며 경기관광의 발전을 위해 미력하나마 혼신의 노력을 다할 생각입니다. 앞으로의 경영목표로 저는 경기도관광이 경유형에서 체류형으로 전환될 수 있도록 관광 인프라 구축에 중점을 두겠으며 이를 위해서 공사와 관광업계와의 긴밀한 대화와 협조를 해나가겠습니다. 또한 시ㆍ군과의 밀접한 관계를 유지하여 우리 공사 단독이 아닌 유관기관과의 유기적 협력관계를 통해서 관광산업이 발전되도록 노력할 생각입니다. 현재 추진 중인 주요사업을 보고드리면 고양관광문화단지조성사업은 타당성조사용역을 끝내고 실시실계를 진행 중이며 2005년도 상반기 착공을 목표로 열심히 추진하고 있습니다. 특히 2005년 경기방문의 해 사업은 경기도 관광산업의 발전에 전환점이 되는 주요사업으로써 금년에 착실히 준비하여 내년도 방문의 해를 통해 경기관광이 여러 부문에서 한단계 도약할 수 있는 계기가 되도록 최선을 다하겠으며 방문의 해가 성공할 수 있도록 위원님들의 아낌없는 고언과 전폭적인 지원을 당부드립니다. 오늘 업무보고 시간을 통해 지적해 주시는 사항과 고견을 겸허하게 받아들여 저희 공사가 더욱 성장 발전할 수 있는 기회로 삼고자 합니다. 저희 공사의 발전을 위해 항상 아낌없는 성원과 격려를 해주시는 김대숙 위원장님을 비롯한 위원님 모두에게 다시 한 번 깊은 감사를 드리며 앞으로도 우리 공사가 경기도에 명실상부한 관광전문기관이 될 수 있도록 적극 도와주실 것을 당부드립니다. 먼저 업무보고에 앞서 우리 공사의 간부직원을 소개해 드리겠습니다. 최달룡 진흥본부장입니다. (인 사) 김종락 개발본부장입니다. (인 사) 정승수 방문의해추진기획단 부단장입니다. (인 사) 홍계선 기획실장입니다. (인 사) 허창만 개발부장입니다. (인 사) 업무보고는 미리 배포해 드린 유인물을 통해서 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2005년도 경기도 방문의 해, 방문의 해 연계사업, 관광정보화 사업, 관광인프라 확충사업, 관광개발 용역사업 등을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 일반현황은 관광공사가 2002년 5월 15일 설립되어서 지방공기업법 제49조 경기도관광공사설립및운영조례에 의해서 설립됐습니다. 수권자본금은 경기도 100% 출자로 600억원입니다. 그중에서 2004년도에 50억원이 입금되어서 현재 450억원의 자금이 입금되어 있는 상태로 있습니다. 2004년도 예산규모는 총 561억 4,600만원으로써 총 지출예산이 약 198억 5,400만원의 지출예산을 갖고 있습니다. 그래서 2005년도에 우리가 자본자산으로 약 362억 9,200만원 가량을 이월시키는 예산규모를 갖고 있다는 것을 보고드리겠습니다. 우리 공사의 조직은 도표에서 보시는 바와 같이 사장과 또 개발본부, 진흥본부, 방문의해추진기획단으로 구성되어서 2본부, 1실, 1부, 8팀의 체제로 정원 60명 중 현재 58명 정원으로 운영되고 있습니다. 시간을 절약하기 위해서 일반현황은 이 정도로 보고드리고 2005년도 경기도 방문의 해 중점추진사항에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 추진배경은 국내ㆍ외 관관환경의 변화에 대한 전략적 대응이 필요하기 때문에 일본에서 2005년도에 Japan Expo 2005가 개최되고 중국에서도 2005년을 중국 방문의 해로 정해서 우리 인근 주변국가들이 자기들 국가의 이익을 위한 관광인프라를 구축하고 관광발전을 위해서 많은 대응을 모색하고 있습니다. 이에 발맞추어서 경기도도 1,000만명이 넘는 인구를 자랑하고 있고 또 국가단위의 약 20조원 이상의 재정규모를 보유하고 있기 때문에 경기도가 안정적인 행정적, 경제적인 역량을 보유하고 있기 때문에 이러한 위상에 발맞추어서 경기도 관광이 굴뚝없는 산업으로써 발전하고 지역경제의 활성화 또 우리 도민들의 복지향상을 위해서 필요하다는 뜻에 의해서 2005년도 경기도 방문의 해를 설정하고 이를 추진하기 위해서 임직원 모두가 열심히 노력을 하고 있습니다. 목표 및 추진방향, 운영체계에 관해서는 유인물에 나와 있기 때문에 생략하겠습니다. 경기방문의 해에 10대 중점추진과제를 보고드리도록 하겠습니다. 경기관광공사에서 약 31개 사업을 맡고 있고 도 실ㆍ국에서 50개 사업을 지금 추진하고 있습니다. 우리 관광공사에서는 외래관광객을 위한 관광상품 개발을 주목적으로 하고 있습니다. 시장별 차별화된 상품개발 및 마케팅을 통해서 일본시장에서는 DMZ나 도자기, 쇼핑, 한류문화상품을 개발하고 중국ㆍ동남아 시장에서는 스키, 쇼핑, 한류문화상품을 개발하고 있고 또 구미주 시장을 통해서는 참전용사, 태권도, 사찰, 입양아, 재외동포와 관계된 연계상품을 가지고 차별화된 상품을 개발해서 관광발전을 위해 준비하고 있다고 보고드리겠습니다. 아울러서 현재 우리가 인천공항의 탑승객을 대상으로 해서 맞춤상품을 개발하고 있습니다. 아마 8월초부터 시행이 되겠지만 약 4시간 이상 되는 비행기 환승시간에, 그런 환승승객이 연간 12만명 정도로 추산하고 있기 때문에 이중에 환승승객들을 우리가 유치해서 DMZ 반일관광을 실시하려고 지금 준비작업을 거의 완료하고 있습니다. 모든 계획이 완료되는 대로 8월초부터 인천공항에서 실질적으로 우리나라를 찾는 관광객 중에서, 환승비행기를 갈아타기 위해서 남는 시간을 활용해서, 그 틈새를 이용해서 관광객을 유치하는 이러한 사업도 저희들이 추진하고 있다는 보고를 드립니다. 다음에 10페이지를 보고드리겠습니다. 관광산업은 무엇보다도 관광객을 유치하는 중요한 조건이 국내외 개최 국제회의 연계 관광상품을 개발해서 각종 회의나 국제회의 또는 국제관련 회의를 통해서 오는 참가객들에게 관광을 유도해서 우리가 지역경제 활성화를 이루는 전략을 세워야 된다는 것은 관광업계에서는 널리 알려진 사항으로 돼 있습니다. 그래서 우리 관광공사에서는 이런 국내외 개최 국제회의 연계 관광상품을 개발해서 지금까지 아시아ㆍ태평양관광협회 PATA 총회를 위해서 2004년 4월 20일부터 이 행사를 제주 국제컨벤션센터에서 홍보했고 또 앞으로도 금년 9월 14일부터 18일까지 세계기독군인연합회 세계대회가 열리는데 약 700명 가량이 참가할 예정으로 있습니다. 이들 관광객을 수원 화성과 DMZ 관광을 통해서 유치하겠다고 이 대회관계 추진인사와 협약을 거쳐서 이런 행사를 국제회의와 연계된 관광상품을 개발하고자 노력하고 있다는 보고를 드리겠습니다. 앞으로 계속해서 이런 국제회의에 연계된 관광상품을 개발해서 실질적으로 우리나라를 찾는 국제회의에 참가하거나 비즈니스를 위해서 오는 관광객들을 특별히 우리 경기도에 유치해서 지역의 경제활성화를 이루고 관광사업 목적을 이룰 수 있도록 관광공사 임직원 모두는 최선을 다해서 노력을 하겠습니다. 그리고 다음 12쪽에 중국인 관광객 급증에 따른 대응방안을 말씀드리겠습니다. 중국인들의 선호 관광상품으로 겨울철에 눈이라든가 스키 이런 테마파크 관광상품과 DMZ 투어나 첨단산업시찰 등을 관광상품으로 개발하려고 준비 중에 있습니다. 실질적으로 중국인들이 우리나라에 관광객으로 와서 느끼는 첫마디가 한국 관광은 배가 고파서 못하겠다는 얘기를 많이 합니다. 제가 중국에 여러 번 다녀 왔습니다마는 중국에서 우리나라를 찾은 관광객과 접할 기회가 많았는데 그분들 얘기가 우리나라는 음식종류가 여러 가지 많이 있지만 실질적으로 중국에서 이 사람들이 먹는 식사량이 많기 때문에 우리 양이 적어서 우리 관광공사에서는 이런 중국인들의 식생활과 연관된 사항도 고려해서 새로운 식당과 협약을 맺어서 중국 사람들이 한국을 찾았을 때 그런 인상을 받지 않고 한국에 오면 특히 경기도에 오면 볼거리도 많고 먹거리도 풍부하고 우리에게 기쁨과 만족을 준다는 관광이 되도록 연구하고 또 관계업계와 협의해서 잘 이루어질 수 있게끔 최선의 노력을 기울이겠습니다. 아울러서 2005년 제8차 서울세계화상대회가 열리게 되는데 이 장소에도 우리 경기관광을 홍보해서 세계 각국에 흩어져 있는 화상들이, 중국 상인들이 우리나라에 찾아왔을 때 경기도를 돌아보고 갈 수 있는 전략상품을 개발해서 공급하도록 노력을 하겠습니다. 아울러서 해외교포 무역인들 회의가 금년도 9월 26일부터 제주도에서 개최가 되는데 약 1,200명 가량의 해외교포가 우리나라를 찾게 됩니다. 제주도에서 우리 해외교포 한상들을 통해서 교포들이 자비를 들여서 한국에 올 때 우리 경기도를 꼭 들러서 갈 수 있는 이런 상품도 소개하고 여러 가지 전략을 마련해서 많은 관광객을 유치할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 14페이지, 다양한 축제의 개발 및 관광자원화사업을 추진하겠습니다. 세계평화축전이 2005년 8월 경기문화재단에서 개최될 예정으로 있는데 이러한 사업도 우리 관계기관과 협의를 통해서 잘 이루어질 수 있도록 관광홍보사업에 만전을 기하고 또 특히 2005년도에 제3차 세계도자비엔날레가 열리는데 여기에서도 도자비엔날레 기간동안 찾는 관광객들이 이와 연계한 경기도 관광을 할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 아울러서 우리가 대한민국에서는 최대의 예산을 가지고 세계관광기념품 디자인공모전을 작년부터 준비해 왔습니다마는 2005년 4월에 KINTEX가 개관할 때 4월 15일부터 21일까지 이 공모전을 개최해서 세계 각국으로부터 우리 경기도의 관광기념상품을 개발해서 이것을 상품화하고 실질적으로 이런 상품을 만드는 제조업체들에게 도움을 줄 수 있고 또 관광객들이 업그레이드된 관광상품을 통해서 경기도의 모든 자존심을 회복하고 여러 가지 경제활성화에 도움이 될 수 있는 일들을 추진해 나가도록 하겠습니다. 여기에는 공정성을 기하기 위해서 국내 유명한 두 분의 심사위원과 외국의 독일, 미국 등 3개국에서 심사위원을 초청해서 세계적인 권위있는 관광기념품디자인공모전을 계속 발전시켜 나갈 예정으로 있습니다. 앞으로 모든 산업이 디자인을 어떻게 잘 활용하느냐에 따라서 발전속도가 달라지기 때문에 경기관광공사에서는 이런 관광기념품디자인공모전을 연차적으로 2년에 한 번 실시해서 경기도의 여러 가지 위상을 높이고 경기도의 모든 제품들의 질적인 향상을 통해서 많은 발전을 이룰 수 있게끔 노력하겠습니다. 다음 16쪽 주5일근무제 대비 관광상품을 개발해서 경기도 먼저보기 활성화 이런 전략을 갖고 있습니다. 잘 아시다시피 경기도민들이 경기도에서 어디를 가봐야, 주5일근무제를 하다 보니까 어느 지역을 갈까, 강원도를 갈까, 영호남지역을 갈까, 제주도를 갈까 이런 망설임 없이 우리 경기도를 먼저 보자는 운동이 일어나게끔 저희들이 31개 시ㆍ군을 돌아다니면서 관련인사 또 자문위원님들을 먼저 팸투어에 동원해서 경기도 먼저 보기 활성화 방안을 이루도록 노력하겠습니다. 아울러서 이런 경기도 먼저 보기를 하기 위해서는 경기도에서 함께하는 슬로푸드운동, 어느 지역에 가면 어느 먹거리가 있더라, 어느 지역에 가면 어떤 볼거리가 있더라 하는 사업들을 함께 추진하겠습니다. 특별히 보고드릴 것은 유명 여행작가의 경기도자전거여행답사기를 우리가 책으로 펴내서 경기도 관광을 홍보하도록 노력하겠습니다. 경기도 자전거여행은 '칼의 노래' 작가인 김 훈 씨가 맡아서 작품을 쓰고 또 이 작품이 나오게 되면 경기도의 관광을 하고 싶어 하는 외부인사들을 초청해서 자전거를 함께 타고 우리 경기도의 구석구석을 돌아보는 행사도 계획해서 경기도민들이 먼저 경기도를 알고 이해하고 함께 할 수 있는 시간을 만들도록 노력해 나가겠습니다. 다음 20쪽에 농어촌관광 활성화에 대해서 보고드리겠습니다. 농촌관광과 연계한 슬로푸드를 활성화해서 2005년까지 약 20개 마을을 슬로푸드 마을로 지정을 하겠습니다. 그래서 경기도의 농정국과 협의해서 경향신문의 '전통의 맛을 찾아서' 라는 코너로 5월 15일부터 오늘까지 11회 연재가 됐고 그래서 경기도의 '전통의 맛을 찾아서'라는 프로그램을 홍보했습니다마는 실질적으로 경기도의 각 지역에 이런 좋은 먹거리 또는 좋은 전통의 맛을 우리가 찾아 연계해서 정말 경기도 관광이 지나치는, 눈으로 보고만 가는 관광이 아니라 실질적으로 찾아가서 먹고 자는 이런 체험을 통한 체험관광의 길을 여는데 앞으로 최선의 노력을 기울이겠습니다. 21쪽에 남북교류시대 경기북부 관광활성화 대책에서는 오늘 제가 사장으로 첫 부임해서 결재를 했습니다마는 그 동안 집행부에서 이 사업을 연구검토하고 그 용역결과에 의해서 임진각 지역에 임진각 관련 건물로 임진각 746평, 북한관 385평, 민속주점 18평 등 약 1,149평을 약 18억 6,000만원에 매입하기로 계약을 체결했습니다. 그래서 이곳 임진각과 북한관 또 민속주점의 리모델링을 통해서 실질적으로 DMZ를 찾는 관광방문객에게 우리 경기도를 알리고 또 이곳을 통해서 여러 가지 비전과 전략을 홍보할 수 있는 틀을 만드는데 노력하도록 준비하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 경기북부지역의 관광 활성화도 임진각정비사업과 아울러서 인천공항 환승객 DMZ관광사업이 많은 도움을 주리라고 예상하고 있습니다. 다음 22쪽 관광지주변 환경개선사업에 대해서 보고드리겠습니다. 관광지 환경개선사업은 지금까지 우리의 관광표지판이라든가 도로표지판이 실제적으로 표기방법이 틀렸다거나 화장실이 문제가 된다거나, 도로표지판이라든가 간판 등 여러 가지 연계된 사업을 추진해서 관광지 주변의 정화사업은 물론 실질적으로 관광객들이 이런 도로표지판이라든가 관광안내판을 보고 충분한 이해와 많은 만족을 느낄 수 있도록 개선하는 사업을 도의 지원단과 함께 추진하고 있다는 보고를 드리겠습니다. 아울러서 저희 관광공사에서 음식점 메뉴판 표준모델 개발을 완료해서 바로 책자가 나오게 돼 있는데 경기도 관내 각 요식업조합에 이 책자를 배부하고 경기도 관내 음식점의 영어표기라든가 식당 메뉴판을 하나의 표준모델로 개발해서 언제 어디를 가든지 똑같은 표기방법에 의해서 표기될 수 있는 모델을 개발했다는 것을 보고드리고 다음번에 이런 표준모델에 대해서 여러 위원님들을 모시고 현장점검을 하고 또 거기서 문제점을 지적받으면 문제를 해결해서 더 많은 발전이 될 수 있게 노력하겠다는 보고를 드리겠습니다. 아울러 25쪽, 관광수요에 부응하는 관광인프라 정비확충을 위한 전통문화유적지 및 문화인프라의 복원정비를 도의 지원을 받아서 남한산성 복원정비 또 수원화성 복원정비, 도립국악당 건립 등 많은 일들을 함께 추진해 나가도록 노력을 하겠습니다. 그리고 경기도종합사격장 시설을 확충하고 해병대 사령부에서 해병대 투어, 해병대체험관광을 도민들의 여가활용을 이용해서 긍지와 자긍심을 가질 수 있게끔 관광상품도 개발하고 있다는 보고를 드리겠습니다. 아울러 26쪽에 경기도 관광의 체계적, 전략적 홍보문제에 대해서 보고드리겠습니다. 경기관광의 통일된 이미지 제작을 위해서 TV CF 제작을 통해서 앞으로 9월경부터 문화방송의 9시뉴스를 전후해서 약 15초간 경기도 관광 CF가 방영되게끔 준비하고 있다는 보고를 드리겠습니다. 아울러서 아리랑TV, 기독교방송에서 홍보를 할 수 있는 이미지 제작을 현재 준비하고 있고 거의 완성단계에 있다는 보고를 드리겠습니다. 그리고 경기관광의 체계적인 전략의 홍보가 필요하기 때문에 제가 사장으로 부임해서 재외동포가 약 700만명 가량 있다고 보고되고 있습니다. 재외동포들이 한국을 찾았을 때, 특히 우리 경기도를 찾을 수 있도록 미국이나 유럽 이런 지역에서 경기관광을 활성화할 수 있는 구체적인 홍보전략을 마련해서 비용을 덜 들이고 많은 해외교포들이 한국을 찾을 수 있도록 경기관광공사에서 혼신의 힘을 다해 노력하겠습니다. 아울러 이러한 일을 위해서는 국내에서 대한항공과 아시아나항공이 주력항공으로 영업을 하고 있기 때문에 경기관광공사에서 앞장서서 대한한공과 아시아나항공의 기내잡지에 경기 2005년 관광의 해를 설명하고 여기에 홍보전략팀을 강화해서 이 잡지에 경기도 볼거리, 먹거리 등이 홍보될 수 있는 특별 TF팀을 구성해서 비행기 안에서 수많은 관광객들이 경기도를 이해하고 또 경기도를 가보고 싶다는 욕망이 생길 수 있도록 홍보전략을 짜도록 새롭게 개편하겠습니다. 그리고 경기관광안내센터를 경기도 광명역사, 평택항홍보관, 수원중기센터 내 경기관광홍보관, 인천국제공항 경기관광안내센터 등 네 군데에 개설해서 경기관광을 안내하는데 차질이 없도록 노력하겠습니다. 또한 경기관광의 이미지 제고를 위한 홍보물 제작을 통해서 2005년도 경기방문의 해 기념우표 약 160만장을 2005년도 상반기 3월에 제작예정으로 정보통신부와 협의를 마친 바가 있습니다. 그래서 이런 우표를 통해서라도 경기관광이 홍보될 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 아울러서 특별히 보고드릴 것은 서울역 지하철 1호선에 약 834차량이 됩니다. 이 차량에 경기도의 관광홍보를 할 수 있는 특별대책을 마련해서 서울지하철본부와 협의를 완료했습니다. 그래서 이런 사항도 빠른 시일 내에 제일 많은 탑승객이 있는 서울역 지하철 1호선에 경기도의 먹거리, 볼거리 또 아이덴티티를 홍보할 수 있는 전략을 강화하도록 노력하겠습니다. 아울러 28페이지입니다. 경기관광 포털사이트를 구축해서 경기관광 DB인프라를 구축하고 있습니다. 현재 우리 관광공사에서 약 10여명의 일용직을 고용해서 각 31개 시ㆍ군의 호텔이라든가 음식점 등 전화번호가 틀린 곳의 정비작업을 추진하고 있고 이런 DB구축이 완료될 때까지 일용직을 채용해서라도 일자리 창출에 노력하고 있다는 보고를 드리겠습니다. 이렇게 해서 저희들이 2005년도 경기방문의 해를 하기 위해서 중요한 10개 추진사업을 간단히 보고드렸습니다. 다음에 방문의 해 연계사업에 대해서 세계관광기념품디자인공모전 개최는 아까 보고드린 바가 있기 때문에 생략하겠습니다. 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 제2회 경기도관광박람회를 2004년 9월 16일부터 19일까지 약 4일간 수원월드컵경기장 내 전시관에서 개최할 예정으로 있습니다. 현재 경기도관광박람회에 경기도 31개 시ㆍ군 중 10여개의 시ㆍ군이 아직까지 참가 미확정을 통보하고 있습니다. 그래서 저희들이 다음주부터 경기도 관내 31개 시ㆍ군을 전부 순회하면서 각 시ㆍ군별 관광특화산업과 연계된 여러 가지 정책과 대책을 함께 논의하고 이런 경기관광박람회를 통해서 각 지역을 홍보할 수 있는 마당에 참여해서 경기도 관광의 해에 31개 시ㆍ군이 모두 참여해서 일천만 경기도민의 자긍심을 높여나가고 경기도의 경제 활성화와 지역발전을 위해서 열심히 노력할 수 있게끔 임직원 모두가 최선을 다해 노력하겠습니다. 다음 경기관광전광판 설치운영에 대해 34쪽을 통해서 보고드리겠습니다. 현재 구리시 인창동 구리농산물도매시장 야외주차장에 가로 10m, 세로 6m, 철구조물 13m를 가진 풀컬러 LED전광판이 설치돼 있습니다. 여기서 국ㆍ도정 홍보 9편, 시ㆍ군 등 유관기관 관광홍보 13편, 또 ID-Spot 3편 등 총 25편이 약 8분 5초 가량으로 전환되면서 방영되고 있습니다. 아침 6시부터 24시까지 방영되고 있는데 일부 주민들이 시간을 단축해 달라는 얘기도 있고 빛이 너무 강하기 때문에 운전에 지장을 받는다는 얘기도 있어서 현재 이런 문제에 대해서는 검토해서 주민들이 불편을 겪지 않고 경기도 관광인프라를 만들고 또 이런 전광판을 통해서 경기관광이 잘 홍보될 수 있는 노력을 계속해서 추진해 나가겠습니다. 우리가 일만 벌이는 것이 아니라 정말 주민들의 욕구를 충족시켜 가면서 어떻게 하면 우리 경기관광을 더 자세하게 도민들에게 알리고 또 많은 도민들이 협조를 하고 공유할 수 있나 하는 문제점도 함께 짚어가면서 열심히 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 36쪽 관광정보화사업에 대해서 보고드리겠습니다. 경기관광 홍보 웹사이트를 현재 5개 운영하고 있습니다. 경기관광공사 홈페이지, 2005년도 경기관광 방문의 해, 분원백자관, 세계관광기념품 디자인공모전, 제2회 경기도관광박람회 등 5개의 웹사이트를 운영하고 있는데 현재 이러한 경기관광공사 홈페이지에는 약 28만여 건의 조회가 있었기 때문에 이런 웹사이트도 더욱 철저하게 관리해서 즉각즉각 변화에 따른 관광전략대응을 하겠습니다. 새로운 관광상품이 개발되면 즉시 이런 웹사이트에 통보하고 또 이 웹사이트를 통해서 많은 관광객이 자료를 요청해 올 경우에는 즉각 자료를 보내주고 아울러서 모바일폰을 이용해서 전화에도 여러분이 우리 관광공사 홈페이지에 방문해서 감사하고 또 자료요구하신 사항은 즉시 보내드리겠다는 답신을 핸드폰을 통해 해드림으로써 경기관광공사가 정말 몇몇 사람들에게만 관광정책을 홍보하는 것이 아니라 도민들에게 사랑을 받고 도민들이 이런 관광공사의 홍보전략을 통해서 경기관광을 이해하고 더 나아가서 우리 경기관광이 대한민국에서 제일 최고로 가는 관광이 될 수 있도록 임직원들은 앞으로 최선의 노력을 기울이도록 하겠습니다. 그리고 39쪽에 관광인프라 확충사업에 대해서 보고드리겠습니다. 여러 위원님들께서도 잘 아시겠지만 고양관광문화단지 조성은 원래 2010년도에 관광객 유치시설로 일반객실 약 6,000실을 목표로 해서 처음 출발했지만 이 사업은 약 30만평의 부지 위에 지금 우선적으로 2,000실을 짓는 걸로 해서 계획이 되고 있다는 보고를 드리겠습니다. 아울러서 그 동안 추진사항이 2003년과 2004년에 정부로부터 약 50억원씩 100억원의 출연을 받았고 또 대체농지 조성없이 공업진흥지역을 해제할 수 있는 승인절차를 마련해서 지난번 KINTEX 국제종합전시장 때 이런 대체농지조성비가 약 13만평에 800억원이 들었기 때문에 이런 걸 감안한다면 약 2,000억원의 도비절감효과를 가져왔다고 보고드릴 수 있습니다. 아울러서 도시개발구역을 지정하는데 있어서 도시개발법 시행령을 개정해서 지사 승인으로 도시개발구역을 지정할 수 있기 때문에 시간을 많이 단축해서 많은 대내외 투자자들로부터 이 지역의 새로운 관광문화단지 조성에 새로운 기틀을 놓을 수 있게끔 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 국내외 투자유치도 추진을 해서 우리가 기한내에 경기관광의 제일 약점으로 돼 있는 숙박시설의 부족문제를 1차적으로 해결하고 이 문제와 아울러서 경기도 관내 31개 시ㆍ군을 전부 순회하면서 각 시ㆍ군에 지자체에 100실 내지 200실 정도의 유스호스텔이라든가 지방호텔을 마련해서 우리가 관광산업을 할 때 정말 그곳에 와서 먹고 자고 그 지역에 머물면서 관광할 수 있는 대책도, 지역균형발전을 통해서 수도권의 공장이전이라든가 공공기관이 이전했을 때 경기도가 겪어야 되는 여러 가지 어려움을 생각할 때 굴뚝없는 산업인 관광을 통해서 우리가 어떻게 대응해 나가고 경기도의 발전을 위해서 함께 고민할 수 있는가 하는 문제를 지방자치단체장들과 협의를 통해서 경기관광에 내실을 기하고 또 실제적으로 많은 관광객을 유치할 수 있는 인프라 조성에도 적극적으로 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 41페이지 한국전통공원의 중국 광동성 내 조성사업에 대해서 보고드리겠습니다. 2003년 9월에 경기도 손학규 지사와 중국 광동성 성장이 함께 참여해서 수원 효원공원 내에 중국 전통공원조성사업을 양 도ㆍ성 정부가 약 230만불씩을 투자해서 그 공원에 전통공원을 만들기로 합의한 바가 있습니다. 이에 따라서 중국 광동성에서는 수원의 효원공원 내에 중국전통공원의 건축준비를 하고 있고 또 경기도에서도 중국 광동성 광주시 월수구 월수공원 내에 약 2,600평 정도의 한국전통공원 마련을 추진하고 있다는 걸 보고드리겠습니다. 그 동안의 추진사항에 대해서는 유인물로 보고를 대신하도록 하겠습니다. 아까도 보고드렸습니다마는 43쪽에 임진각관광지 재정비사업에 대해서는 아까 보고를 드렸기 때문에 유인물로 대체하는 것을 양해해 주시면 감사하겠습니다. 44페이지 분원백자관 운영 및 활성화 추진에 대해서 보고드리겠습니다. 경기도 광주시 남종면 분원리 116번지에 약 5,601평 규모의 대지위에 분원백자관을 운영하고 있습니다. 약 1년 예산이 2억 9,500만원 가량 되는데 현재 토요일, 일요일에는 하루 300명 정도의 관람객이 있고 평일에는 5, 60명 정도의 관람객이 있습니다. 우리가 이 분원백자관을 맡아서 운영하는데 있어서 앞으로 새로운 전략을 짜서 많은 관광객들이 분원백자관에 와서 도자기체험교실 또 특별전시회, 유물구입 등을 통해서 관광객들이 분원백자관을 찾았을 때 전시되고 있는 전통도자를 우리들이 카피해서 판매함으로써 도자업체들이 수입을 올릴 수 있게끔 하는 전략도 함께 강구하겠다는 노력을 기울이고 있다는 보고를 드리겠습니다. 기타 남양주 야외공연장 건설 수탁사업에 대해서는 저희들이 수탁을 받아서 성공리에 진행하고 있기 때문에 남양주 환경친화적 문화공간 조성계획도 저희들이 수탁사업으로 추진하고 있다는 보고를 드리겠습니다. 앞으로 관광개발 용역사업과 관련해서는 31개 시ㆍ군 지방자치단체장들과 긴밀한 협조를 통해서 경기관광공사가 관광개발과 관계된 용역사업을 추진해서 자체 수입을 강화하여 수익사업을 증대시키고 또 전문기관이 31개 시ㆍ군 관광개발 용역사업에 참여해서 명실상부한 관광개발을 해나갈 수 있도록 전략을 수립하고 임직원 모두가 혼신의 힘을 다해서 새롭게 발족한 경기관광공사의 목적을 이루고 경기도민들에게 꿈과 희망을 주면서 어떻게 하면 저렴한 가격으로 경기도에서 큰 만족을 느껴 가면서 경기관광을 함께 할 수 있나 하는 문제를 열심히 추진하겠다는 보고를 드리면서 간단히 보고를 마치도록 하겠습니다. 대단히 감사합니다. (업무보고는 끝에 실음)

신현태 사장님 수고하셨습니다. 7월 19일에 부임하셔서 업무파악하기에는 짧은 시간이셨을 텐데 경기도민을 위하고 의회를 존중하는 전직 의원으로서의 양식으로 어려운 여건에서 성실히 업무보고를 해주신 신현태 사장님께 위원회를 대표해서 다시 한 번 감사의 마음을 전합니다. 다음은 질의ㆍ답변순서입니다. 원활한 회의진행을 위하여 질의ㆍ답변은 일문일답으로 진행하겠고 위원님들께서 양해해 주신다면 아직 사장님이 업무파악시간이 짧았을 것으로 생각되어서 질의 시 실무적인 부분에서 본부장이나 관계부장이 답변하셨으면 합니다. 다만 사장님의 신변이나 또 경기관광공사 사장으로서의 계획이나 포부에 관한 사항은 사장님이 답변하시는 것으로 했으면 하는데 위원님들 괜찮으시겠습니까? 그러면 질의하실 위원은 질의해 주시고 경기관광공사 사장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 이재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

경기관광공사에 신현태 사장님의 취임에 진심으로 축하의 말씀을 드리겠습니다. 위원장님께서 말씀하셨지만 19일 취임하셔서 업무보고하는데 며칠 안 됐는데도 불구하고 업무보고를 잘 들었고 또 숙지하신 것에 대해서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 질의보다도, 지금 답변이 어려우실 것이라고 믿고 있습니다.

사장님은 잠깐 나오셔서 발언대에서 답변하셨으면 좋겠습니다.

경기관광공사의 목적이 경기도를 알리는 목적 그리고 경기도에 대한 홍보활동을 하는 취지로 경기관광공사가 설립된 것으로 저희들은 파악하고 있습니다. 지금 2005년도 경기방문의 해를 맞이해서 자체행사는 물론이고 산하단체에서도 많은 행사를 하고 있고 도에서도 관심을 가지고 있습니다. 지금 관광공사에서 방문의 해를 맞이해서 자체적으로 하고 있는 행사의 추진계획과 또 산하단체에서 추진하고 있는 계획과 거기에 대한 금액 또한 실적에 대해서, 관광공사에서 위탁을 받아서 하고 있는 것에 대해서 종목별로 해서 그것을 지금 답변하시기가 어려우시다고 믿고 있기 때문에 서면으로 나중에 답변해 주십사 이렇게 부탁을 드리겠습니다. 또한 아울러서 2005년도 1월 1일부터 12월 31일까지 해서 경기방문의 해를 맞이했는데 경기관광공사에서는 추측으로 과연 어느 정도의 외국인이 방문할 계획으로 잡고 있다. 또 내국인으로서는 경기도를 떠난 타 지역에서라도 어느 정도 올 계획으로 잡고 있다. 그러한 것을 알리는데 어떻게 하겠다는 내용도 간단하게 해서 아시면 답변을 주시고 답변이 어려우시면 서면으로 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이재영 위원님 수고하셨습니다.

존경하는 이재영 위원님의 질의에 간단하게 답변해 올리겠습니다. 먼저 경기관광공사가 2005년도 경기방문의 해와 관련해서 추진하는 사업과 다른 유관기관이 사업을 하는 것에 대한 예산, 또 여러 가지 사항에 대해서는 서면답변을 요구하셨기 때문에 저희들이 성실하게 서면으로 답변을 올리도록 하겠습니다. 다음에 경기도 방문의 해를 맞이해서 과연 내ㆍ외국인 합쳐서 몇 명 정도가 경기도를 방문할 것인가 하는 문제에 대해서 질의를 주셨는데 이 문제에 대해서는 대한민국을 찾는 외국인 관광객들이 연간 600만명 정도가 되는 것으로 알고 있습니다. 이 600만명 중에서 실질적으로 경기도를 누가 어떻게 방문했느냐, 몇 명이나 왔다갔느냐 하는 것을 통계로 잡기에는 어려운 사항이 있어서 저희들이 이 부분도 과연 경기도내에 1년에 몇 명의 외국인이 왔다가고 있느냐 하는 것을 6개월간 기간을 거쳐서 용역을 하고 있기 때문에 연구용역결과가 나오면 즉시 이런 것에 대비해서 우리나라에 600만명의 외국인이 찾아왔을 때 경기도를 찾는 관광객을 300만명으로 잡을 것이냐, 200만명으로 잡을 것이냐 하는 전략도 마련해서 대한민국의 모든 지방자치단체 중 경기도를 찾는 비율이 제일 높게끔 하겠다는 보고를 드리고 이해해 주시면 감사하겠습니다. 또 내국인들이 우리 경기도를 찾는 것은 호남지역이다, 영남지역이다, 제주ㆍ강원지역에서 경기도를 찾는 것도 중요하지만 아까도 말씀드린 바와 같이 우리 경기도내 31개 시ㆍ군의 모든 도민들이 서로 다른 지역을 상호 방문해 가면서 다른 지역을 이해하고 교류의 폭을 넓혀가는 관광이 된다면 우리가 소기하는 경기도 관광의 해는 목적을 이룰 수 있다고 생각합니다. 아울러서 식당이나 이런 곳에서도 우리 경기도가 옛날같이 그냥 식탁위에 수저를 놓는 것이 아니라 관광지도라든지 그 지역을 소개하는 내용들을 식탁위에 안내판을 깔아줌으로 해서 경기관광이 한단계 업그레이드되고 경기도에 가면 식당마다 이런 것을 통해서 관광사업을 추진하고 있다. 또 어느 지역에 가면 이런 볼거리가 있더라 하는 것을 통해서 홍보해서 2005년도 뿐만이 아니라 2006년도, 2010년도 계속해서 경기도가 한국관광의 꽃이 될 수 있도록 열심히 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.

됐습니까?

네, 답변 잘 들었습니다. 서면답변은 서면으로 자세히 좀 해서 답변해 주시기 바라고요. 지금 말씀하시는 것을 들었는데 세계도자비엔날레를 봤을 때는 세계도자기라고 하지만 외국인이 온 것이 한 3%밖에 안 됐다고 보고를 받았습니다. 2005년도 경기방문의 해로 인해서 축제행사를 비롯해서 엄청난 예산이 지출되고 있는 것을 제가 알고 있기 때문에 경기관광공사에서 거기에 대한 파악과 외자유치라든가 모든 것이 될 수 있게끔 사장님께서 너무나 잘 아시니까 거기에 대해서 신경을 써 주십사 하고 다시 한 번 부탁드리고 경기도의 문화예술에 대한 모든 홍보가 될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

이재영 위원님 수고하셨습니다. 이희영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양평출신 이희영 위원입니다. 저는 경기도 방문의 해를 맞이해서 가장 염려되는 것은 많은 홍보를 통해서 그리고 많은 준비를 통해서 했는데 경기도를 방문하셨던 모든 방문객들이 볼 것이 없다, 그리고 정말 후회스러운 목소리가 안 들렸으면 하는 마음의 염려가 됩니다. 20페이지에 민물고기 생태학습관이 있습니다. 여기에 사장님은 앞서 4대, 5대 때 도의원도 지내시고 국회의원까지 하셨는데 민물고기 생태학습관이 경기도에 한 군데 있다는 것은 알고 계시죠?

현재 제가 이것은 잘 모릅니다.

그러면 도의원 하실 때 안 다녀오셨나 보다. 제가 말씀드리는 것은 도 농정국에서 한 대여섯 가지의 주말농장 운영 활성화라든가 민물고기 생태학습관이라든가 여러 가지를 아주 행정적으로는 충분히 이해가 가게끔 설명을 실어주셨는데 경기도에는 민물고기 생태학습관이 경기도 양평에 딱 한 군데가 있습니다. 그런데 작년도에 현장답사를 해보니까 주차공간이 관광버스 4대만 대면 돌릴 수가 없을 만큼 아주 비좁았습니다. 그래서 지사님한테 말씀을 드려서 작년예산에 20억원 지원을 받아서 인근 농지를 사들여서 주차장 확보를 작년 한해에 마무리를 지었습니다. 그런데 지금 민물고기 생태학습관의 전반적인 시설만으로는 외국인은 물론 내국인까지 받기에는 너무 미흡하다. 그래서 이러한 것을 설명자료에 올려놓고 경기도를 방문하시는 분들의 코스 영역별 1권역, 2권역 나름대로 나눠서 하실 것 아닙니까? 그랬을 때에 정말 실망스럽지 않도록 좀 보완해야 될 부분이 상당히 많다고 생각합니다. 그래서 꼭 제가 당부드리고 싶은 것은 각 실ㆍ국에서 자료를 받아서 이것을 종합해서 탁상행정이 아닌 실질적으로 현장에 가셔서 방문객들이 보셨을 때 이 정도면 여러 가지 불편함과 그리고 이 자리에 왜 왔는가 하는 후회스러움이 없는 경기도 방문이 이루어져야 된다는 것을 전제로 하셔야 됩니다. 그래서 앞으로 여러 가지 관광코스별로 일정을 잡으시겠습니다마는 절대 앉아서 하는 행정이 아니라 몸소 꼭 현장을 가셔서 다시 한 번 확인해서 좋은 관광이 될 수 있는 한해를 준비해 주셨으면 합니다. 이상입니다.

이희영 위원님께서 좋은 지적을 해주셔서 정말 감사하게 생각합니다. 사실 실질적으로 특화상품을 개발하면서 여러 가지 문제점이 있을 수 있다고 생각합니다. 그래서 저는 사장으로 부임하면서 임직원들에게 이런 얘기를 했습니다. 앞으로 우리 관광코스가 새로 개발되고 특화상품이 개발되면 제일 먼저 우리 직원부터 이 지역의 팸투어를 통해서 문제점이 무엇이고 또 어떤 것을 보완해야 되는지를 우리 자체가 먼저 알아야 되지 않느냐. 아까 말씀하신 바와 마찬가지로 탁상행정에 의해서 이루어지는 상품이 아니라 정말 우리가 부족하면 부족한 부분은 개선하고 실질적으로 이러이러한 문제점이 있기 때문에 이런 데는 관광객을 덜 유치하고 다른 지역으로 돌리는 전략을 쓴다든지 하는 전략을 함께 구사해 가면서 할 수 있게끔 현장확인 방문체제를 확고하게 하겠습니다. 물론 공사인원이 부족하겠지만 저희가 힘닿는 한 용역을 줘서라도 이런 문제가 발생되지 않도록 우리 경기관광에 새로운 모습을 보이도록 노력하겠다는 보고로 답변을 대신하겠습니다.

이사장님에게 또 우리 관광공사 전 직원에게 앞으로의 모든 일에 적극적이고 도전적인 일이 되실 수 있도록 기대와 희망을 함께 가져봅니다. 이상입니다.

감사합니다.

이희영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 박지병 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안성출신 박지병 위원입니다. 우선 먼저 신현태 사장님의 취임을 축하드리면서 13페이지 2005년도 제8차 서울 세계화상대회에 관해서 간단하게만 설명되어 있는데 화상하면 유대인하고 해서 전 세계적으로 경제를 주름잡고 있는 것으로 생각하고 있습니다. 물론 광동성에서 수원하고 해서 정원사업도 하고 있지만 제가 보기에는 화상들을 잘 잡아서 전 세계적으로 널리 홍보를 하고 알리면 아마 우리나라 관광상품 개발도 그렇고 경제의 활성화에도 많이 도움이 될 것이라고 생각하고 있습니다. 그래서 여기에는 간단하게 써 있는데 사장님께서 아시면 직접 말씀해 주시고 아니면 관계직원이 말씀해 주시기 바랍니다.

2005년도 제8차 서울 화상대회에 경기관광을 홍보한다는 방침을 마련하고 있는데 자세한 내용에 대해서는 본부장께서 답변을 드리도록 하겠습니다.

진흥본부장 최달룡입니다. 지금 위원님께서 여쭈신 화상대회의 개요는 내년도 10월 12일부터 15일까지 80개 국에서 약 4,000여명이 참석할 것으로 예상되고 있습니다. 장소는 지금 롯데호텔이 예정되고 있는데요. 중국관광객 중에서도 차이가 많이 납니다. 그러니까 중국 본토에서 오시는 분들이 있고 싱가폴, 홍콩 심지어는 대만에서 질들이, 질이라고 말씀을 드려서 죄송합니다마는 하여간 돈 쓰는 양에 있어서 상당히 다릅니다. 그런데 대체적으로 화상인 경우에는 굉장히 부유한 층들로 형성되어 있습니다. 현재 저희들이 추진하고 있는 것은 보통 회의를 하게 되면 현재 사무국이 별도로 구성되어서 윤곽은 나오지 않았습니다마는 준비하고 있습니다. 그런데 경기도에는 사실 이분들을 재울 때가 없습니다. 대신에 관광업계가 가지고 있는 버스 또 가이드 그 다음에 관광지가 있습니다. 그래서 저희가 DMZ하고 수원화성 또 도자벨트 쪽에 여주, 이천, 광주를 포함한 약 3개 내지 4개 코스를 가지고 그것은 저희를 달라 하고 현재 협상 중에 있습니다. 이것은 10페이지부터 연결되는 것으로 현재 저희들이 호텔을 갖고 여기에서 국제대회를 유치하면 제일 좋겠습니다마는 현재 상황이 그렇지 않기 때문에 서울에서 열리고 있는 회의 중에서 적어도 하루 정도는 저희한테 모시자. 단 저희 여행사에 의해서, 저희 버스에 의해서, 저희 가이드에 의해서 모시자고 해서 저희가 필요한 부분은 지원하고 그래서 11페이지에 보면 현재 되고 있는 사항들이 열거되어 있습니다. 아까 사장님께서도 말씀을 드렸습니다마는 여러 번 시도를 한 끝에 금년 9월 14일부터 되는 세계기독교군인연합회에서 4코스를 가지고 현재 막바지 조정 중에 있습니다. 그래서 여기에도 경기도의 업체들이 아까와 똑같은 3코스가 되겠습니다. 지금 참가신청을 받고 있는 단계가 되겠습니다. 그래서 위원님께서 걱정해 주시는 바는 저희들이 가슴에 새기고요. 많이 도와 주시면 주민소득에 굉장히 도움이 되지 않을까 생각합니다. 현재 진행되는 것만 보고를 올렸습니다.

그래서 제가 생각하기에는 물론 경기도에서는 숙박을 하지 못하지만 아까 말씀하신 몇 가지 코스로 해서 화상들을 잘 연결해서 경기도의 관광상품을 알리면 내년도 뿐만이 아니라 앞으로도 계속해서 경기도에 머물 수 있고 숙박도 할 수 있는 계기가 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그 문제는 말씀을 알아들었고요. 다음은 15페이지입니다. 우수지역 축제 선정해서 육성을 하는데요. 경기도내에 매년 140여개의 민속문화축제를 개최하고 있는데 축제사례 중에서 제가 한 가지만, 안성 남사당바우덕이축제는 제가 안성출신 위원이라서 그런 것이 아니라 10월에 축제를 하면서 또 아테네올림픽의 식전행사에 이번에 참여하게 됩니다. 남사당바우덕이가. 그래서 직접 아테네올림픽 식전행사에도 참여해서 그렇게 전 세계적으로 알려져 있는 행사가 되고 있는데 혹시 이것에 대해서 무슨 지원이나 계획을 알고 계신 것 있으십니까?

현재 저희들이 별도로 지원하는 사례는 없고요. 다만 아까 보고를 올렸습니다마는 금년도 4월 20일에 저희들이 문공위원회 위원 두 분을 모시고 제주도를 갔다왔습니다. 금년 4월 20일 제주도에서 관광의 세계총회라고 할 수 있는 아시아태평양관광협회가 열렸습니다. 그래서 경기도의 밤을 낮으로 해서 안성 바우덕이 공연을 한 적이 있습니다. 그래서 기립박수를 받았습니다. 그런데 전통적으로 국제회의 때는 사물놀이라든가 난타공연이 주류를 이루었습니다. 그래서 경기도의 이것이 굉장히 호소력이 있을 것이라고 해서 저희들이 작년 9월에 선정을 해서 꾸준한 홍보를 통해서 소개를 했습니다. 기립박수를 받고 그 이후에 여러 가지 행사에 저희들이 이것을 알렸습니다. 그래서 저희 나름대로는 이번에 아테네에 가게 된 것에 일조를 했다고 생각하고요. 그리고 지원하는 부분은 조직위원회에서 전부 지원하고 있습니다. 저희들은 가능하다면 태권도나 이런 팀들이 가게 되어 있습니다. 그래서 거기에 저희들 자료나 이런 것을 해서 측면지원을 하려고 합니다. 그리고 참고로 도의 문화정책과에서 약 1억원을 현재 지원하는 것으로 되어 있습니다. 경기관광공사에서는 별도 지원이 없고요.

알겠습니다. 이상입니다.

박지병 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 강선장 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성남출신 강선장 위원입니다. 보통 부임하시면 부임자의 포부라든가 또는 내가 어떻게 한번 해보겠다는 각오 이런 것이 있는데 신현태 사장님 부임하셨으니까 한말씀 해보시죠.

제가 해외여행을 많이 다녀 볼 기회가 있었습니다. 그중에서 관광을 생각할 때 우리 경기도는 매번 수원의 화성축제라든가 어느 지역을 가더라도 그 지역에 가서 그냥 지나갔다 오는 것이지 자고 가는 관광이 없었습니다. 그래서 이번에 2005년도 경기도 방문의 해를 통해서 경기관광공사에서 이런 체류형 관광을 아주 활성화시키자. 그러기 위해서는 현지 경기도내에 부족한 숙박시설을 어떻게 확충할 것이냐에 대한 전략이 고양관광문화단지만 개발해서 되는 것도 아니고 31개 시ㆍ군의 시장ㆍ군수님들과 협의해서 각 시ㆍ군에 숙박단지, 예를 들어서 학교가 폐교된 지역에 유스호스텔로 전환한다든가 또는 중저가 호텔을 시ㆍ군에서 직접 한 50억원 정도의 예산을 들여서 지어서 실질적으로 관광객이 경기도 31개 시ㆍ군에 아주 확 퍼져나가게 되면 상승효과가 있지 않을까. 우리 경기도 관내에 기업이라든가 또는 공공기관들이 타 지역으로 이전할 때를 대비해서 우리 도에서 굴뚝없는 산업을 하기 위해서는 어느 정도 투자를 해야 된다고 저는 생각합니다. 그러니까 이런 문제를 시ㆍ군 단체장님과 협의를 하고 또 우리 경기도 관계자들과 지사님과도 협의하고 여러 위원님과도 협의해서 이런 일들이 추진되어서 안정적인 경기도 관광이 될 수 있게끔 노력하겠다는 생각을 갖고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 아울러서 관광상품이 무조건 관광으로만 끝나는 것이 아니라 지역경제를 어떻게 활성화시키느냐 하는 것이 최대의 관건이라고 생각합니다. 그러니까 이런 문제를 위해서도 내년 4월에 우리 KINTEX가 5월에 국제모터쇼를 하면서 개관을 하지만 그 공백기간에 우리 국제디자인전시회를 할 기간에 경기도 31개 시ㆍ군의 중소기업들을 약 20개 내지 30개 초청해서 약 600개 내지 900개의 부스를 만들어서 우리 경기도에서 생산하는 제품을 경기도민들에게 먼저 선전하고 이곳에서 정말 좋은 제품을 발굴해서 시장개척단으로 내보내고 또 아울러서 관광과 연계한 상품을 개발해 나간다면 지역경제를 보다 활성화해 나갈 수 있고 이런 것을 통해서 국가균형발전을 이루겠다는 정부의 생각에 대해서도 경기도 지방자치단체로써의 새로운 대응전략을 모색할 수 있지 않을까 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 이런 면을 여러 위원님들과 함께 숙의를 해나가면서 잘 이루어 나가도록 노력하겠다는 보고를 드리겠습니다.

의욕적으로 경기도 관광산업을 하겠다는 포부의 말씀을 잘 들었습니다. 그러니까 요약하면 숙박산업하고 관광개발상품을 지역경제 활성화에 접목시켜서 하겠다는 두 가지를 말씀하셨는데 좀더 실질적으로 신 사장님께서도 해외여행 한 50개국 이상도 다녀보셨을 것으로 대강 짐작은 합니다마는 실제로 다녀보면 우리가 5일 코스라든가 3일 코스라든가, 정말 우리 경기도를 찾으면 5일 동안에 딱 일목요연하게 하는 그런 코스가 있지 않습니까? 그런 것도 지금 우리 경기도는 안 되어 있지 않느냐. 외국여행사하고 이렇게 됐을 적에 이러면 한 그룹이 오면 5일간이다, 그러면 5일간을 우리가 나가서 관광하는 멋진 프로그램이 있었으면 하는 말씀을 드리고 조금 실무적인 말이기 때문에…….

그 문제에 대해서는 간단하게 보고드리겠습니다. 지금 경기도에 관광하면 예를 들어서 수원시에서 자체적으로 버스를 운영해 가면서 반일관광, 하루관광을 하고 있습니다. 그외에는 경기도 관내에서 어느 시ㆍ군도 자체적인 관광을 하는 데가 없습니다. 우리 관광공사에서 DMZ 반일관광을 실시합니다. 반일관광, 1일관광, 1박2일관광, 2박3일관광 코스를 우리가 어떻게 개발할 것이냐. 이러한 개발을 하기 위해서는 경기관광공사가 어떤 역할을 해야 될 것이냐. 우리 경기도 관내에 아웃바운드, 인바운드업체와 연계해서 경기도 관광업체들이 참여해서 실질적인 소득을 늘려줄 수 있고 이러한 기업들이 소득을 올려야만 사업에 실질적인 참여를 하지. 우리가 탁상공론을 해서 이렇게 하면 될 것이라는 논의가 아니라, 그렇기 때문에 우리 경기도에 700여개의 관광회사가 있다고 저는 보고를 받고 있습니다. 이 700여개의 관광회사 중에서 약 2년 이상된 업력을 가진 회사와 동서남북 4개 권역으로 나눠서 진지하게 대화를 하겠습니다. 그리고 그 지역별 관광상품과 연계해서 그 관광회사들이 서로 조합을 묶는다든지 어떤 조직을 만들어서라도 그 지역에 이러한 관광코스 개발을 이루어 낼 수 있다고 저는 생각합니다. 지방자치단체에서도 많은 관심을 가져야 되겠지만 우리 업계와 진지한 대화를 통해서 경기도 관광의 발전과 비전을 제시함으로써 업체들이 자발적으로 참여할 수 있는 전략을 관광공사가 제시해 준다면 이러한 일에 관광업계에서 경기도에 지금까지 나몰라라 하는 식의 대응이 아니라 협조적이고 아주 실질적인 일들을 함께 해나갈 수 있지 않나 하는 생각을 합니다. 위원님께서 많이 좀 도와주시기 바라겠습니다.

아무튼 말씀이 아닌 실질적으로 성과가 나올 수 있는 관광사업이 될 수 있도록 기대를 해보겠습니다. 지금 한 가지 질의를 하면 답변이 너무 길어져서 아마 오늘 차수까지 변경하는 그런 각오로 좀 해야 될 것 같습니다.

네, 짧게 하겠습니다.

직원현황을 보면 방문의해추진기획단 부단장이 있죠?

네.

그러면 단장도 있는 겁니까?

단장이 도에서 파견 나오기로 돼 있는데 아직 안 나오고 있습니다. 그래서 진흥본부장이 겸임을 하고 있습니다.

언제부터 이게…….

제가 새로 사장으로 부임했기 때문에 도와 협의를 하겠습니다.

그러면 그 전에는 있었습니까?

없었습니다.

없었는데 지금…….

원래 직제를 만들 때 단장제도가 있었는데 만들어만 놓고 경기도에서 파견공무원이 아직 안 나왔습니다. 그래서 이 문제는 도와 긴밀하게 협조를 하겠습니다.

그러면 사장님이 취임하시고 나서 간부들이나 직원들의 업무가 변경되거나 한 그런 사항이 있습니까?

그것은 제가 어제 오늘 이틀간 간단하게 업무보고를 받았기 때문에 보고를 통해서 여기 조직의 문제점이라든가 또 우리가 어떻게 해나가면 더 조직을 안정적으로 관리하고 효율적으로 관리할까 하는 문제를 도하고 협의를 하겠습니다.

지금 자체적으로 우리 직원들의 자리변동이 있냐 이거죠?

없습니다.

전혀 없습니까? 우리가 언제 한국방문의 해를 한 적이 있었죠?

네.

그게 언제입니까?

2002년도에 한 걸로 알고 있습니다.

그때 그 성과에 대해서 우리가 분석해본 자료가 있어요?

아마 한국관광공사에는 자료가 있겠죠.

아니, 현재 우리가 하고 있는 게 있냐고요. 왜 그러냐면 우리가 한국방문의 해를 2002년도에 했고 또 2005년도에 경기방문의 해를 한다면 한국방문의 해를 모델로 해서 거기서 잘 된 것은 우리가 취할 수 있고 잘못된 것은 수정해서 하면 우리가 성공적으로 경기방문의 해를 할 수 있지 않느냐 이런 뜻에서 질의를 드리는 겁니다.

이 문제에 대해서는 실질적으로 제가, 답변을 본부장님한테 하도록 하겠습니다.

네, 그렇게 하십시오.

진흥본부장입니다. 제가 대신 답변드리도록 하겠습니다. 방문의 해가 두 번 있었습니다. 1994년에 있었고요. 그 다음에 2001년에 있었는데 월드컵 때문에 연장이 돼서 그걸 하나로 본다면 두 번 있었습니다. 그런데 방문의 해는 처음에 출발부터 그랬었고 제가 1994년 예를 말씀올리겠습니다. 단기적으로 성과를 내자고 했던 것은 아니었습니다. 장기적으로 성과가 나올 것이라는 예측 하에 제도나 여러 가지 지원사업을 확충했습니다. 그래서 여러 가지 비판이 있었습니다마는 1998년 현재 일본을 입국관광객수로 한국이 앞지르기 시작했습니다. '94년이 굉장히 어려웠던 해였습니다. 성수대교가 붕괴되고 북핵문제가 있고 해서 그 당해연도에는 상당히 성과를 보지 못했습니다. 그런데 '94년을 통해서 부가세 영세율이 적용되기 시작했고 관광산업에 대한 이벤트산업들, 지금 각종 축제라든가 이런 게 활성화됐고 그 결과로 4년 후인 1998년에 일본을 500만으로 앞지르기 시작했습니다. 그래서 저희들 소견으로는 경기방문의 해가 단기적인 성과도 물론 중요합니다마는 최선을 다하겠습니다. 다만 장기적으로 뛸 수 있는 기틀을 아까 사장님께서도 말씀하셨습니다마는 어떤 인프라나 체류형 관광으로 그런 노력을 하는 것으로 저희는 이해를 하고 있습니다.

그런 장황한 설명을 요구하는 게 아니고 성공했느냐 안 했느냐, 성공했으면 어떤 부분을 성공했고 실패했으면 어떤 부분이 실패했느냐 이렇게 요약해서 간단간단하게 이야기하면 우리 진행이 빨리 나가지 않겠습니까.

죄송합니다.

한국방문의 해가 성공했습니까, 실패했습니까?

저는 개인적으로 성공했다고 생각을 합니다.

그런데 그때 신문이나 언론보도 이런 데 보면 한국방문의 해를 실패로 평가한 걸로 제가 기억하거든요.

예를 들어서 2001년에, 그러니까 그 관점의 차이가 있습니다마는 2001년에 5대 국정지표로 관광이 처음 들어가게 됩니다. 그런 뜻에서 행정력에서 성공했다고 볼 수 있는데 2001년이 9ㆍ11이 난 해입니다. 그걸로 봐서 관광숫자가 줄었다는 게 실패가 틀림없습니다마는 그 평가는 언론에서 그렇게 평가를 했다고 생각하는데요. 그 평가는 제 소견입니다마는 앞으로 한 2, 3년 더 지나서 그 결과가 나올 걸로 봅니다.

그래서 그와 같이 행정적으로는 성공했다는 이런 분석이고 또 언론에서는 방문의 숫자를 봐서 실패했다고 평가를 했는데 한국방문의 해도 굉장히 그와 같은 실패에 가까운데 우리가 2005년도에 과연 성공할 수 있겠느냐 이거죠. 말씀을 하십시오.

제 개인적인 소신을 말씀드리면 성공할 걸로 생각합니다. 만약에 실패를 하더라도 이 과정을 겪지 않으면 경기도 관광은 도약할 수가 없습니다.

도약이 아니라 지금까지 우리 재단을 설립해 가지고 관광공사가 출발하고 있지 않습니까. 그래서 현재 보면 경기관광공사가 방문의 해를 위해서 존재하는 것 같은 이런 형식 아닙니까. 현재 2005년 끝나고 나서 그 이후의 경기관광공사 추진계획이 있습니까? 중장기 계획 있어요?

네.

그 자료가 있습니까? 그게 몇 년까지 돼 있습니까?

저희들이 5개년계획을 해서 매년 수정을…….

그러면 2006년부터 5개년계획이 언제 끝나는 겁니까?

2008년까지 돼 있습니다.

2008년까지 돼 있고.

그리고 내년에는 2009년이 되고 그렇게 늘 수정해 나가고 있습니다.

네, 알겠습니다. 그래서 지금 경기방문의 해가 반드시 성공해야만 되는 것이고 그러기 위해서는 모든 도민들이, 관계자 여러분들도 고생을 하고 계시는데 지금 홍보를 많이 하고 있죠? 관광의 해를 성공하기 위해서는 홍보를 최대의 전략으로 보는 것 아닙니까?

그렇습니다.

지금 국내 또는 외국의 홍보는 어떤 식으로 하고 있습니까?

답변을 올리겠습니다. 저희들이 홍보는 아직 시작을 못했습니다. 왜 그런가 하면…….

잠깐만요, 말씀이 길어지니까 단답으로 하겠습니다. 홍보를 아직까지 실시를 못했다고 하셨죠?

네.

지금 몇 개월 남았습니까?

저희가 홍보를 할 때는 경기도를 가장 짧은 말로 알려야 되는데 그 카피를 만들기 위해서 오늘 보고를 올렸습니다마는 대한민국 체험학교, 한반도 다큐멘터리 그 2개를 최근에 완성했습니다.

지금 불과 5개월밖에 안 남았는데 아직까지 외국에 홍보를 안 했으면, 실질적으로 국내 관광객보다는 외국관광객을 많이 유치하는 것 아닙니까?

그건 일반적인 홍보는 했고요.

일반적인 홍보를 외국에 했다고요?

네.

어느 나라에 어떤 식으로 했는지 자료가 있습니까?

지금 저희 홈페이지를 통해서 현재 26만 비지터(visitor)가 방문을 했고요.

아니, 지금까지 외국에 홍보한 계획자료가 있냐고요.

저희들이 지금 가지고 있지는 않습니다마는 각종 박람회라든가 이런 것을 통해서 홍보했고요. 최근에는…….

그러면 각종 박람회가 외국에서 있었던 박람회를 말씀하시는 거죠?

네, 그렇습니다.

그 자료가 있다고 하셨죠?

네.

그 자료를 전 위원님들한테 다 주시고요.

네, 그렇게 하겠습니다.

지금 홍보만 열심히 했는데 그러면 현재까지 그 홍보한 나라에서 언제 우리나라에 가겠다고 통보한 나라가 있습니까?

그런 반응조사는 별도로 하지 않았고요. 다만 오늘 업무보고 보시면 센서스조사에 같이 포함하고 있고요. 저희들이 지난 3월까지의 데이터를 가지고 있습니다마는 6월말까지 자료를 가지고 한꺼번에 보고드리려고 아까 사장님께서 말씀하신 그 내용입니다. 거기에 보면 홍보부재라든가 어떻게 한다든가 그 반응들이 나와 있습니다. 그래서 외국인 경우는 항만이나 인천공항에서 출국하는 사람을 했고요. 그리고 내국인의 경우는…….

알겠습니다. 답변을 간단간단히 합시다. 그래서 아직까지는 일반적인 홍보는 했지만 계획적인 홍보는 지금 준비 중에 있는 것이고.

최종단계입니다.

최종단계에 있는 거고. 그 다음에 그런 일반적인 홍보를 했는데 아직까지 어느 나라에서 우리가 당신들 경기도에서 하는 행사에 참석하겠다는 이런 답변 온 나라가 없는 것 아닙니까?

네.

그러면 지금부터는요. 지금은 이미 마무리 단계입니다. 2005년도 관광의 해 마무리 단계인데 아직 그 기초까지도 안 돼 있는 것 아닙니까. 지금은 어느 나라가 언제 온다 이런 것쯤은 이미 자료가 돼 있어야죠. 그리고 나서 그 나라의 인원까지도 돼 있어야 되고 어느 나라 어느 지방에 누가 있어야 하고 이런 것까지는 다 이미 계획서가 있어야 됩니다. 그래야 그것에 대해서 재차 확인하고 해야지 지금 5개월도 안 남았는데 언제 우리가 그렇게 합니까? 그래서 아까 답변에 외국인 관광객이 우리나라에 온 게 한 600만명이라고 그랬습니까? 그 숫자가 맞습니까?

우리나라에 들어오는 총수가 금년에 500만명이 되기 때문에 사장님께서 내년에 한 600만명으로 예상을…….

500만명이면, 2003년도 경기도의 관광숫자는 국내외를 다 해서 얼마입니까?

경기도로 들어오는 숫자요?

네, 관광객.

그게 지금 정확한 통계가 없습니다.

통계가 문화관광국에는 있습니다.

그것은 제가 설명을 드리겠습니다. 자료를 보시면 4페이지가 되겠습니다. 2002년 당시에 총 4,100만명 플러스 외국인 400만명 해서 4,500만명이 나왔던 거고요. 그건 간접자료에서 추측한 자료가 되겠습니다. 2005년에는 6,900만명이 돼서 국내 6,100만명과 해외관광객 800만명, 그것은 우리가 먼저 위원님께 드렸던 마스터플랜 상에서 5,800만명이 나왔는데 저희들이 의지목표 1,100만명을 넣어서 6,900만명으로 잡았습니다.

잠깐만요. 업무보고 4쪽이라고 했습니까?

네, 목표 및 추진방향의 하단부 박스 안에 있습니다. 그런데 그게 불행히도 저희들이 직접 조사한 자료가 아니고 현재 관광통계는 우리나라 전체 입국 자료하고…….

6,900만명이 내년 예상이고 2002년도는 4,500만명, 그러면 2003년도에는 경기도에 얼마나 외국인 관광객이 왔습니까?

2003년도에 들어온 자료가, 지금 저희들이 2002년 자료만 가지고 왔는데 2003년도 자료는…….

그러면 2002년도는 몇 명입니까?

2002년도는 국내 관광객이 4,000만명이고 외래관광객이 500만명으로 부가가치효과가 2조 5,200억원, 고용효과가 18만 2,000명 그렇게 돼 있습니다마는 이 자료는 한국관광공사의 전국민 여행동태자료와 그걸 추정해서 경기도에서 예측한 자료입니다.

그러니까 우리 관광에 내년에는 외국관광객을 얼마로 계획을 잡고 있습니까?

그래서 그 통계에 의해서 6,900만명이 나왔습니다마는…….

그것은 일반통계고 우리가 낸, 그러면 배 이상은 돼야죠. 기왕 관광의 해로 목적을 세웠으면 그냥 일반적인 해에는 500만명 정도로 본다면 관광의 해를 하는 목적이 뭡니까. 그러면 최소한 1,000만명은 돼야 되는 거 아니에요?

그래서 아까 말씀…….

그런 계획을 세워서 하려면 어느 날 어떻게 어떻게 일목요연하게 딱 계획을 세워서 해야 하고 또 홍보만 해서는 그냥 알리는 정도의 효과지 실질적으로 우리가 관광객을 유치할 수 있는 것은 어렵기 때문에 예를 들어서 유치단을 구성해서 그 유치단이 미국, 유럽 이런 식으로 따오는, 미국에 정말 지인들이 많이 있고 정치인이 많이 있고 이런 등등의 사람들을 줄처럼 구성해서 실제로 가서 홍보해서 그 사람들하고 방문객을 유치해 오는 이것도 굉장히 효과적이다 이 말입니다. 이 홍보를 아무리 해봐야 뭐 합니까? 막대한, 이 홍보비가 지금 얼마입니까?

저희들 홍보비가 2년치 해서 지금 홍보하려는 것은 브로슈어를 만든다든가 광고를 한다든가 전부 포함해서 금년이 40억원입니다. 그래서 현재 집행을 하고 있고요. 그 40억원 중에서 아까 사장님께서 TV광고를 말씀하셨습니다마는 9월, 10월에 국내 방송 3사에 9시 뉴스를 해서 국내관광객들을 유치하고…….

금액만 간단하게 이야기하십시오, 자꾸 길어지니까. 40억원이면 본 위원의 생각으로는 부족하면 예산을 더 세우고 아니면 각 나라별로 추진단을 구성해서 그 사람들한테 비용을 줘서 거기서 유치단을 구성해서 하는 것도 한번 생각해 봄직한데 어떻게 생각하십니까?

그렇게 추진해 나가고 있습니다.

그렇게 하고 있습니까?

네.

그러면 어느 정도 추진하고 있습니까? 추진단이 몇 명입니까?

저희 공사 직원 말씀하시는 겁니까?

공사 직원이든 따로 계약을 하든 추진단을 구성한 게 있을 것 아닙니까? 추진하고 있다면서요.

그 문제에 대해서는 제가 답변을 올리도록 하겠습니다. 제가 사장으로 부임해서 보니까 관광홍보비용이 약 40억원 정도 계상돼 있는데 오늘 현재까지 약 8억원 정도 소요된 걸로 알고 있습니다. 나머지는 금년도에 32억원이 있기 때문에 우리가 미주 또 유럽, 일본, 중국, 동남아 등 관광객을 많이 유치할 수 있는 지역에 어떻게 하면 최대홍보효과를 누릴 수 있느냐 하는 것을 협의를 했습니다. 그래서 빠른 시일 내에 미국유치, 투자유치가 아니라 관광홍보유치단 또 홍콩의 관광박람회에 유치단을 파견해서 전략을 짜고…….

사장님, 홍보비가 40억원이라고 하시지 않았습니까?

네.

거기서 현재 집행한 것이 8억원이고, 벌써 7개월이 지났습니다. 7개월 동안에 40억원을 계상해 놓고 8억원밖에 안 쓴 거 아닙니까.

예산이 많이 책정된 것이 문제가 아니라…….

아니, 그걸 왜 집행을 안 했냐 이거죠.

아니, 글쎄 그건 제가 사장으로 부임한 지가 이틀밖에 안 되기 때문에 앞으로 오늘 이후에 발생하는 문제에 대해서는 말씀을 드리고요.

그래서요. 사장님은 자꾸 말씀이 너무 길어서 시간이 길어지니까 우리도 참 힘듭니다. 각 외국관광객이 많이 올 수 있는 나라에 파견하신다고 그러는데 그 홍보가 중요한 게 아니고 그 나라에 있는 가장 잘 아는 홍보단이 가서 그쪽 사람들하고의 관계를 해서 유치해 올 수 있는 저속한 용어로 뭐 있지 않습니까?

그 문제에 대해서는 우리가 유치단을 파견하더라도 관광조건이라든가 또 유치했을 때 어떤 가격으로 어떻게 어떻게 해야 된다는 전략이 나와야 됩니다. 우리 관광공사는 홍보역할은 많이 할 수 있지만 실질적으로 관광객이 왔을 때 대응하는 관광비를 어느 정도 가격으로 한다든가 하는 것은 관광업계와 협의를 해야 됩니다. 그래서 사실…….

현재 그런 것은 세부적인 문제이고 올 수 있는, 많은 관광객이 와야 될 것 아닙니까. 많이 오게 할 수 있는 방법 중의 하나가 홍보는 홍보로 끝나는 거고 그걸 알리기만 하면 뭐 하겠습니까. 결국은 투자한 것만큼 성과가 나야 되는 것이고 그래서 그 유치단이, 제가 하나 예를 들겠습니다. 예를 든다면 브라질의 대표적인 운동이 축구 아닙니까. 축구입니다. 그러면 브라질에서 브라질 관광의 해를 맞는다. 그러면 축구의 스타들을 각 지역에 내보낸다든가 또는 브라질 축구인들이 각 지역에 코치로 나가 있다든가 그러면 그 사람들을 통해서 유치하러 온다. 다시 말해서 우리나라 태권도가 있지 않습니까? 그러면 지금 태권도가 175개국에 나가 있습니다. 거기에 파견돼 있는 사범들이 8,000여 명인데 예를 들어서 그 사범들을 우리나라에서 파견시켜서 그들을 통해 가지고 거기서 관광객들에게 "자, 우리 이런 상품 있으니까 가자." 그러면 돈이 없더라도 권유하는 사람의 인간관계 때문에라도 한 사람이 100명은 충분히 할 수 있는 그런 마인드가 있거든요. 그래서 일례로 그걸 하나 들었다 이거죠. 그래서 그와 같은 홍보보다는, 홍보는 물론 당연히 기본적인 것이고 거기서 그와 같이 전문적으로 유치해 올 수 있는 또는 관광협회 이런 전문종사자들 있지 않습니까? 그런 전문종사자들을 활용할 수 있는 방안 등등이 있어야 되지 않느냐 하는 제안을 하면서 제 말을 마치고요. 지금 예를 들어서 관광객이 옵니다. 인천공항에 딱 떨어지면 그 사람들이 인천공항에 와서 갈 때까지의 프로그램이 지금 계획돼 있습니까?

인천공항에 떨어지면, 우선 한국에 오는 것은 개인적으로 오는 관광객이 있고요. 또 관광모집업체에 의해서, 인바운드 업체에 의해서 오는 사람이 있고 종류가 여러 가지입니다.

예를 들어서 경기도에서 홍보 내지는 유치노력에 의해서 오시는 개인적이건, 물론 그룹으로 오면 대부분 프로그램이 있으니까 관계 없지만 개인적으로 오시는 분들에 대해서 그분들을 어떤 프로그램을 줘서 그분들이 5일간이다.

그런 부분에 대해서 제 구상을 1분 안에 아주 간단하게 보고드리겠습니다. 현재 미국에 우리 교포들이 약 300만명 거주하고 있습니다. 우리가 동아일보나 조선일보에 광고를 낼 때는 광고 1면 4단이 6,600만원 들어갑니다. TV에 15초 광고를 낼 때 광고비가 1,200만원 들어갑니다. 시간대야 틀리겠지만. 우리가 미주 한국일보, 중앙일보 LA판에 또 뉴욕판에 광고를 할 경우에 약 800불 내지 1,000불이 들어갑니다. 그래서 지금 계획하고 있는 것은 미주판 중앙일보, 한국일보에 32일간 연속으로 경기도 방문의 해 광고를 내고 있습니다. 그렇게 되면 우리 성남, 안성, 평택, 화성, 경기도 전 관내의 관광지, 먹거리, 볼거리 등을 미국 신문을 통해 우리 교포사회에 소개하고 교포들이 "이왕 한국에 가려면 경기도에 가면 이런 먹거리, 볼거리가 있다더라. 우리가 한 번 여기 가보자." 이런 식으로 추진하게끔 전략을 짜고 있습니다. 그리고 이런 일을 추진하기 위해서 우리가 관광투자유치단을 파견하려고 계획하고 있습니다. 이런 곳이 일본이나 유럽이라든가 또는 러시아 이런 각국에 관광유치단을 우리가 끌어와야 되는데 가까운 곳에서부터 일본이나 중국 등 한국을 싼 비용으로 올 수 있는 지역부터 홍보하고 이런 거대한 미국시장에도 우리가 이렇게 진입한다면, 아마 미국 역사상 한국 홍보로 32일간 연속적으로 매일같이 경기도 관광의 해 광고를 낸다면 센세이션을 일으킨다고 저는 생각합니다. 적은 비용으로.

네, 아무튼 간단한 답변 감사드리고요. 8쪽에 호주 태권도시범단 유치 추진실적이 있는데 여기에 대해서 좀 설명해 주시겠습니까?

우리 해외교포들이 해외에 나가서 살 때 태권도나 또 유도라든가 여러 가지 생업을 유지하는 분이 많은데 제가 알고 있는 분도 유럽의 스페인이라든가 독일, 미국에서 태권도를 운영하시는 분이 많습니다. 그 분들이 저희가 외국에 갔을 때 경기도에 또 대한민국에 태권도를 하는 단원들이라든가 지역에 있는 사람들을 데리고 갈 때 싸게 또 볼거리, 먹거리를 좀 볼 수 없느냐 하는 이런 제안서가 많이 들어왔습니다. 그래서 우리가 지금까지 한국관광의 해를 정하면서 한국관광공사가 하지 못했던 것이 이런 교민들의 주소를 통한 그런 홍보를 제대로 못했다고 생각합니다. 이제 세계 각국에 있는…….

사장님, 본 위원의 질의하고 설명이 조금 차이가 있는 것이 그냥 호주 태권도시범단 유치 이렇게 돼 있지 않습니까? 이 부분만 설명을 해주십시오. 그렇게 자꾸만 다른 각도로 하시면 설명이 길어지시니까.

위원님, 그것은 제가 설명을 드리겠습니다. 이것은 일단 작년 10월 1일부터 2일 호주 롯데여행사에서 태권도시범단 팸투어가 20명 있었습니다. 그래서 금년에 연속으로 진행된 사항이고요. 계속 진행될 걸로 저희들은 예상을 하고 있습니다.

이게 지금 실시한 거죠?

네, 한 겁니다.

그냥 묻는 대로만 답변을 하십시오. 4월 10일부터 16일까지 실시했는데 이분들이 여기 있는 동안에 어떤 관광코스를 주는 거죠?

용인대하고 경희대하고 양지리조트를 다니면서 중간에 가이드를 했는데 전부 자기 돈으로 했습니다. 그래서 저희들은 가이드를 옆에서 도와드렸고요.

우리가 제공한 것은 가이드하고…….

안내만 했습니다.

안내만 한 겁니까?

네.

다른 것은 일체 없고.

왜냐하면 작년에 다녀갔기 때문에 이제 상품이 만들어져서 들어온 단계입니다.

그러니까 작년에 해보니까 성과가 좋았다는 거예요?

그렇습니다.

그런데 올해 4월 10일에 해보니까 성과는 어떻게 나왔습니까?

좋다고 해서요, 금년도 10월 1일부터 8일까지 그렇게 들어오기로 지금 내락을 받고 있습니다.

이것도 역시 호주입니까?

그렇습니다.

그러면 본 위원이 언젠가 작년인가 한번 제안을 한 적이 있습니다.

알고 있습니다.

지금 호주 한 나라만 하지 말고 태권도가 175개국에 보급돼 있지 않습니까. 그렇죠?

네.

그러면 간단하게, 여기 지금 25명이 왔죠? 25명 곱하기 175 하면 몇 명입니까? 그래서 본 위원이 어떤 제안을 했냐면 관광공사 직원 중에서 태권도를 전공해서 175개국의 태권도를 하는 관계자가, 좋은 직원을 채용해서 태권도 한 분야만 관광사업을 육성해도 우리가 500만명 이런 건 전혀 걱정하지 않고 정말 방문의 해에 7, 80%는 그냥 앉아서 할 수 있는 그런 좋은 프로젝트사업을 본 위원이 제안해서 분명히 한다고 답변하셨죠?

네.

지금 하고 있습니까?

그것은 그때 위원님께서 말씀하셨을 때는 국제회의 관계를 엮어서 해서 저희들이 위원님 말씀을 아직도 기다리고 있고 지금 이것은 여행사들이 하고 있는 겁니다.

아니, 그게 아니고 지금 한 사람 내지는, 여기 부서가 기획단, 홍보단 있지 않습니까? 그와 같이 태권도단, 뭐 태권도유치단이라든가 아니면 그것이 방대하고 예산이 안 서 있으면 한 사람이라도 이런 다른 직원들을 해서 이 기구를 만들어 놓고 하자는 취지니까 그런 식으로 하겠다고 하셨단 말입니다. 그런데 지금 1년이 다 지났는데도 하지 않고 여기서는 하시겠다고 하고…….

아니, 그때 위원님의 말씀은 태권도 성남에서 하는 것을 내년도 사업에 반영해서 큰 규모로 하기 위해서 그런 것을 예산…….

대회 이런 말씀을 하지 마시고 지금 분명히 호주 태권도단 이게 성공했다고 하지 않았습니까? 좋은 평가가 나왔다고 그랬죠? 21명이.

그렇습니다.

그러니까 작년에 했고 금년에 또 하니까 좋다는 결론이 나왔으면 한 나라만 치중하지 마시고 175개국을 전부 다 한번 해보자 이거죠. 그러면 본 위원이 생각할 때는 25명이 아니라 한 나라에서 최소한 1,000명 이상 옵니다.

현재 저희가 뉴욕태권도하고 스페인태권도하고…….

아니, 그러니까 엉뚱한 말씀하지 마시고 그와 같은 좋은 프로젝트사업이니까 그 단을 구성하시든지 아니면 한 사람 두 사람을 채용해서 전문가가 해야 지, 현재 직책이 뭐라고요?

진흥본부장입니다.

진흥본부장님, 태권도인 알아요? 외국에 나가있는 태권도 175개소에서 모집해 올 수 있어요?

지금 여행사를 통해서…….

여행사 말고 본부장님 말씀을 하신다면 안 되잖아요.

저희가 여행사를 통해서는 다 알고요. 제가 태권도…….

여행사가 태권도 전문가는 아니잖아요. 그 사람들은 또 다른 루트를 통해서 하는 것이기 때문에 그 전문가가 하나 있어서 두 단계 세 단계를 거치지 말고 직접 다이렉트로 할 수 있다 이거죠.

그것은 연구해서 다시 보고드리겠습니다.

연구가 아니라 현재 5개월밖에 더 남았어요? 작년에 제가 이런 제안을 했을 적에 분명히 체험을 하겠다 또는 추진단을 해서 하겠다고 답변을 하시고 아직까지도, 지금 연구검토는 언제, 연구검토 하다가 날 새는데. 의회에서 이런 좋은 프로젝트 사업을 제안하면 적극적인 검토를 해서 실시하면 그것이 누구를 위하는 겁니까? 우리 경기도를 위하는 것 아닙니까. 그게 강선장 위원을 위하는 거예요? 정말 골치 아프게 이런 것보다는 그렇게 단순논리로 하면 이런 큰 프로젝트 사업을 두고 왜 안 하냐는 거예요.

그것은 별도로 보고를…….

지금도 늦은 감이 있지만 될 수 있습니다. 거기에 확실한 것, 예를 들어서 WTF 세계태권도연맹의 본부가 어디에 있습니까? 예를 들어서 FIFA 축구세계연맹은 어디에 있습니까? 그런 식으로 세계태권도연맹 본부가 한국에 있습니다. 한국에 있기 때문에 한국 세계태권도연맹 본부도 활용할 수 있는 적임자를 선임하셔서 활용하면 한 사람 두 사람의 채용으로 인해서 막대한 수입이 오는 그 사업을 왜 안 하시냐는 거죠.

조금 정리를 하겠습니다. 사실 제가 봐도 강선장 위원님이 좋은 제안을 하시는 것 같습니다. 왜냐하면 태권도를 하시는 분들의 속성이라는 것이 어느 단체보다도 대단히 애국심이 강하고 조국을 향해서 늘 서 있는 사람들이 많은 나라에 지금 180개 정도에 나가 있는데 이게 위원님 말을 들어 보니까 네트워크가 잘 되어 있고 조직강화가 잘 되어 있는 것 같아요. 그러니까 모든 것이 확산되는 게 상당히 빠르죠. 그래서 지금 위원님의 말씀은 그것도 하나의 방법으로 그런 분이 경기관광공사에 근무하면서 같이 관리하면서 해외하고 정보를, 경기관광공사가 그들을 통해서 정보를 취합할 수 있다. 제가 듣기에는 이런 것으로 상당히 한번 제고해 볼 가치가 있는 발언이신 것 같습니다. 그 분야에 대해서는 빠른 시일내에 사장님하고 의논을 하시고 깊이 생각해 볼 필요가 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

그냥 너무 해서 한 가지 제안만 하고 말겠습니다. 1쪽에 보면 수입예산 중에서 대행사업수입 48억여만원이 있고 그 다음에 대행사업비가 44억원이 있는데 여기에 대해서 간단히 설명할 수 있습니까? 설명이 길면 그만 두시고요.

대행사업수입은 고양이 30억원을 도에서 받고 남양주는 14억원을 받고 분원이 3억원을 받고 해서 48억원이 됩니다. 그래서 쓰는 것은 금년에 고양에 17억원을 쓰고요. 그 다음에 분원에 2.6억원을 쓰고 남양주에 12억원을 쓰고 나머지는 위탁수수료하고 경비가 되겠습니다.

그러면 이 쓰는 사업비가 대부분 용역비입니까?

도에서 받아서 정산을…….

용역비에 해당되는 것입니까?

대행입니다.

대행비로…….

정산을…….

문화관광국에서 직접 할 수 있는 부분이 아니에요? 왜 굳이 관광공사에서 대행해서 합니까?

그것은 예를 들어서 분원같은 경우에는 거기에 관광객을 유치하는 전문적인 사항들이 포함되어 있기 때문에 그런 것으로…….

알겠습니다. 더 질의하게 되면 또 1시간이 가기 때문에 그냥 본 위원의 질의는 마치겠습니다.

장시간 강선장 위원님 좋은 제안도 해주시고 좋은 발언을 해주시느라고 고생하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 금종례 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

화성시 출신 금종례 위원입니다. 지금 굉장히 관심이 집중된 것이 내년도에 있을 세계 경기도 방문의 해에 즈음해서 여러 부서의 예산이 편성되어 있고요. 또 5개월 남짓 남았는데 성과를 기대하면서 혹시 궁금해서 그러는데요. 경기도 방문의 해에 가장 절정의 시기를 몇 월로 계획하고 계시는지요?

내년도 4월에, 5월에 국제모터쇼 KINTEX 있을 때 그때를 1차로 잡고요. 10월에 우리 문화축제가 많이 열릴 때를 정점으로 잡아서 전반기, 하반기 2개를 기준으로 잡고 있습니다.

전반기에는 4월로 하고 후반기에는 10월로 하고요. 그러면 남아있는 날들이 많지 않거든요. 그런 중에 지금 여러 가지 조직의 움직임이라든지 아니면 예산을 편성해 놓고도 집행하지 못했던 부분들이 시기가 갑자기 도래하면서 성급하게 서두르다 보면 성과부분에서 굉장히 잘못될 수도 있다는 염려가 들거든요. 그리고 방문의 해에 연계해서 세계관광기념디자인공모전 개최도 4월로 되어 있거든요. 그러면 4월말까지 공모전을 해서 어떻게 하실 것인지 이게 지금 납득이 안 가거든요.

4월말에 공모전이 끝나면 그 공모전 해서 선정된 작품을…….

언제 만들죠?

그것은 기 만들어 놓은 업체도 있고 디자인이라는 것은 상징적인 의미를 갖고 있습니다. 제품의 디자인을 응용해서 상품을 만드는 것이기 때문에 다음연도에도 만들 수 있는 것입니다.

그러면 디자인에만 포커스를 맞추고 디자인공모전으로, 그러면 방문의 해에 얻어지는 효과는 뭐가 있습니까?

디자인에 포커스를 맞춘다는 것이 아니라 디자인포커스를 해서 한국상품의 또 관광산업상품의 질을 한단계 업그레이드시키고 다음 번에 할 때는 그 디자인에 의해서 제품을 만들기 때문에 상당히 효과가 있을 것입니다. 아울러 제가 아까도 먼저 보고드린 바와 같이 디자인전시회를 할 동안 31개 시ㆍ군의 상품전시회를 한꺼번에 해서 경제를 활성화하는데 마케팅을 열어주는데 노력하겠다는 말씀도 함께 병행해서 드렸습니다. 그런 부분이 병행될 수 있게 노력하겠다는 것으로 이해해 주시기 바랍니다.

그리고 제가 얼마 전에 2005년도 경기도 방문의 해 마스터플랜 책자를 받았거든요. 마스터플랜 책자 속에 보면 경기도에 31개 시ㆍ군이 있지 않습니까? 31개 시ㆍ군에서 방문의 해 즈음해서 자기 고유의 축제를 알릴 수 있는 매개체가 지금 다 참여하고 있습니까?

경기도 지역축제 현황자료집이 이렇게 나왔는데요. 경기도 지역축제 캘린더를 만들 예정으로 있습니다. 그래서 한눈에 보면 1월에는 어느 지역에서 축제가 열리고 10월에는 어느 지역에서 축제가 열리고 이런 것을 해서 관광객들이 한눈에 알 수 있게끔 캘린더를 제작할 준비를 하고 있다는 보고를 드립니다.

이 행사가 1월부터 12월까지 분포도가 어떻게 되어 있습니까? 이게 다 나눠져 있습니까? 아니면 집중화되어 있습니까?

물론 10월에 많이 집중화되어 있는데 이것을 시ㆍ군과 연계해서 중복되는 사항이라든가 이런 것은 그 지역에…….

조율이 가능한가요?

지역의 자존심이 있기 때문에 시ㆍ군 단체장을 방문하면서 그런 문제를 협의하겠다고 제가 보고를 드렸습니다. 그래서 지금 관광공사가 생긴 이래 지역 지방자치단체장들과의 진지한 대화가 제가 알고 있기로는 없었습니다. 그래서 이런 대화를 통해서 우리가 중복되는 것은 조정하고 예산이 중복되는 것도 낭비를 제거하고 실질적인 도움이 될 수 있게끔 서로 이 지역에서 했던 것이 중복될 경우에는 한 지역에 밀어주고 다른 지역에 다른 특화축제상품을 개발해서 상생효과를 누릴 수 있게끔 하면 되지 않을까 생각하고요. 이 캘린더를 2001년도 것은 냈는데 2005년도 캘린더를 만들어서 바로 빨리 보고드리도록 하겠습니다.

언제쯤 계획을 잡고 계시죠? 조율관계를요.

이게 각 시ㆍ군에 지역축제에 대해서 보고해 달라고 그랬는데 사실 들어온 데도 있고 안 들어온 데도 있습니다. 또 예산관계 때문에 내년도에 축제를 할 것인지 안 할 것인지에 대해서 지방자치단체에서 결정을 못했기 때문에 넣을 수가 없습니다. 그래서 우리가 예정을 잡기로는 8월말까지 이것을 확정지어서 지역문화축제라든지 관광축제에 참가하지 않는 시ㆍ군단체부터 미리 방문을 해서 단체장에게 협조를 구하고 빨리 마무리될 수 있게끔 노력하겠다고 아까 보고를 드린 바가 있습니다.

그러면 혹시 축제를 하지 않는 시ㆍ군도 있지 않습니까?

네, 있습니다.

몇 군데나 되죠?

그것은 현재 우리가 보고받고 있기로는 경기도 관내에서 한 세 군데 정도 있는 것으로 알고 있는데 좀더 파악해 봐야 됩니다.

본 위원이 파악하기로는 한 6개 시ㆍ군이 축제 마스터플랜에 들어가 있지 않거든요. 그랬을 경우에 혹시 이러한 것을 방문의 해에 즈음해서 종합하게 되면 빠지는 시ㆍ군에 대한 자존심이라든지 그런 것은 어떻게 감당하실 건지요?

그래서 그런 것을 사전에 막기 위해서 8월 말까지 시ㆍ군 단체장을 방문해서 우리가 2005년도 경기도 방문의 해를 하는데 지역 시ㆍ군이 빠져 있으니까 빨리 모색을 해달라. 그리고 나중에라도 어떤 이유 때문에 안 됐는지를 지역주민들의 자존심을 상하지 않게끔 뭔가 대책을 세워야 될 것 아닙니까? 그런 의미에서 시ㆍ군 단체장을 방문할 계획으로 있다는 말씀을 드렸습니다.

잘 알았습니다. 그리고 아까 추진단을 말씀해 주셨는데요. 당초에 마스터플랜을 하실 때 유치단을 계획하고 계셨나요? 아니면 차후에 계획하신 건가요?

그것은 사전에도 있었던 것으로 알고 있지만 제가 사장으로 부임해서 보다 효율적인 유치를 하기 위해서는 비용을 적게 들이면서 극대의 효과를 누릴 수 있는 방법을 모색하자고 해서 해외 600만 내지 700만 동포들을 이용한 모국방문 또 거기에 이왕이면 다홍치마라고 경기도 방문 이런 쪽으로 연계해서 추진하면 성과가 있지 않겠느냐 해서 그런 전략을 말씀드린 바가 있습니다.

언제까지 계획을 하실 예정이신가요?

현재 미주방문단은 8월 8일경 예정으로 있기 때문에 저희가 직원들을 독려해서 밤새도록 이런 사업을 준비하고 있습니다.

혹시 그 계획 속에 저희 의회도 같이 함께 할 수 있는…….

의회 의장님한테 함께 할 수 있게 요청해서 의장님이 허락하시면 동행하도록 하겠습니다.

그렇게 해주셨으면 좋겠고요. 그 다음에 경기관광공사의 조직에 보면 이사가 있지 않습니까? 그 동안에 이사회를 몇 번이나 하셨나요?

제가 부임해서는 한 번도 안 했습니다.

그렇죠. 당연하죠. 그 직전에 몇 번 하셨죠?

그것은 아직 보고를 못 받았습니다. 회사를 설립해서 18회를 한 것으로 나와 있습니다.

이사회를 18회나 했습니까?

2002년도 6회, 2003년도 7회, 2004년도 5회 이렇게 했는데 이사회 의사록이 필요하시면 금종례 위원님께 드리겠습니다.

의사록은 필요하지 않고요. 제가 지난번에도 지적했었는데 도의회에서 사업을 심의하고 예산을 집행하고 또 심의하고 사업보고를 받는데 도의원 몫으로 당연직이 제외되어 있더라고요. 뭐 특별한 사유가 있습니까? 다른 위원회는 그렇게 하지 않고 도의원의 몫을 배분하는데 왜 관광공사가 도의원직의 당연직을 빼놓으셨는지요?

빼놓은 게 아니고 제가 부임해서 보니까 이사분이 당연직말고 비상임이사가 여섯 분이 계신데 아마 장호철 위원님이 2004년 2월 9일에 관광공사 이사로 오신 것으로 알고 있습니다.

그것도 강청에 의해서 얼마 전에 들어갔죠?

그것은 제가 부임하기 전 일이니까 모르고 앞으로 시대가 변해가니까 우리 또 이사님들 임기가 내년 5월로 되어 있습니다. 이사회를 하면서 의회에서 이런 거론이 있을 때마다 보고를 드리고 우리 위원님들이 이사회에 두 분 정도 참여할 수 있게 제가 노력해야 되겠다는 생각을 갖고 있습니다.

내년 5월이면, 저희가 절정의 시기를 4월로 보고 있는데요. 이사회의 역할이 굉장히 중요하다고 보고요. 공기업법에 의해서 어쩔 수 없이 3년간 이사직을 가지고 있다면 여기에 조금 문제점이 있다고 생각이 됩니다. 물론 공기업법에 의해서 어쩔 수는 없지만 사장님께서 새로 부임도 해주시고 도의회에서도 같이 참여할 수 있는 당연직을 늘린다든지 아니면 조직의 효율성을 살리는 것이 좋지 않겠나.

이사의 수를 늘리는 문제라든가 또는 이사 선임문제에 있어서 공기업법에 임기가 3년으로 되어 있기 때문에 여러 가지 문제가 있습니다마는 제가 이것은 심도있게 검토해서 다음 번 문공위원회 업무보고 시에 보고드리는 것으로 양해해 주시면 고맙겠습니다.

그렇게 하고요. 그 다음에 가장 내세울 수 있는 관광상품을 혹시 개발하셨는지 아니면 기존에 있는 상품 중에서 관광공사에서 내세울 수 있는 상품은 뭐가 있는지요?

아까도 말씀드렸지만 DMZ관광을 실시해서 인천공항에 머무르고 있는 체류시간을 이용해서 관광할 수 있게끔 전략을 짜고 있고 각 시ㆍ군과 연계해서 새로운 관광상품을 만들어서 관광객을 많이 유치할 수 있게끔 노력하고 있습니다. 아직까지는 뚜렷하게 내세울 게 없지만 빠른 시일내에 우리가 관광업계 실무자들 또는 사장님들과 협의해서 이러이러한 관광상품을 개발했다, 이런 관광상품에 참여할 수 있는 실질적인 관광업체는 어느 분이 될 것이냐 하는 문제를 지금까지는 우리가 관광공사와 관광업계간에 대화가 없었습니다. 그러나 아까도 보고드렸습니다마는 우리가 동서남북 4개 권역에 관광업계 대표자들과 대화를 통해서 실질적으로 그 업무분담을 함께 나눌 수 있게끔 저희들이 최대한 빠른 시간안에 대책을 세우고 시행하도록 하겠습니다.

지금 새로운 상품을 개발한다는 것은 무리수가 따르고요. 기존에 있는 상품 중에서 잘 활용하는 것이 훨씬 효율성이 있다고 보고요. 얼마 전에 DMZ 포럼을 했는데요. DMZ는 세계적으로 안보관광으로써 가장 유력시되는 거거든요. 그리고 내년도에 가장 큰 행사가 세계평화축전이라는 프로젝트가 있습니다. 세계평화축전프로젝트는 관광공사에서 문화재단에 위탁하고 있는 사업이거든요. 그 사업이 어떻게 진척되고 있는지 혹시 체크하신 부분이 있나요?

아직 보고를 못 받았습니다.

못 받으셨죠?

경기관광공사하고는 관계가 없습니다. 저희가 위탁을 한 적도 없고요.

여기 업무보고에 평화축전이 나와 있죠.

그것은 관련 연계사업을 비엔날레하고 그렇게 표시한 것입니다.

내년 관광의 해에 즈음해서 같이 하는 사업인데 연계만 하는 사업입니까?

문화축제하고 도자비엔날레를 통해서 경기도에 관광객이 많이 올 수 있게끔 우리 관광공사에서는 홍보전략을 해야 된다는 내용으로…….

그런데 원래 세계평화축전이라는 것이 문화관광국에서 예산을 편성할 때 경기도 방문의 해에 즈음해서 내놓은 프로젝트예요. 그러면 관광공사하고 밀접한 관계가 있는 거죠. 관광의 해에 즈음해서 내놓은 프로젝트거든요.

아까도 제가 전 위원님께 말씀드렸습니다마는 관광산업이 발전하기 위해서는 국제회의라든가 각종 회의를 많이 유치하는 것이 관광산업을 발전시키는 제일 토대라고 말씀드렸습니다. 그래서 경기도에서 경기도 방문의 해에 관광산업을 발전시키기 위해서 이렇게 거대한 예산을 들여서 세계평화축제, 도자비엔날레를 개최하고 있습니다. 사실 실질적으로 제가 도자비엔날레를 개최하면서 가진 개인소견을 말씀드려도 될까요?

시간이 없기 때문에, 나중에 듣기로 하고요. 하여튼 세계평화축전은 아까도 말씀드렸듯이 경기도 방문의 해를 위한 특별한 프로젝트고요. 비엔날레는 2년에 한 번씩 하는 비엔날레 이름 그대로 2년에 한 번씩 하는 프로젝트고요. 이미 세계평화축전에 의해서 예산이 투입된 게 14억 6,600만원이 들어갔습니다. 현재 들어 가 있는 예산이요. 그러면 큰 사업인데 관광공사에서 그냥 연계하는 프로젝트로만 알고 있다면 문제가 생기는 거죠, 그렇죠?

지금 본부장님 말씀에 의하면 세계평화축전에 14억 6,600만원이 들어갔지만 이 평화축전에 대한 구체적인 프로그램이 관광공사에 전해진 게 없답니다. 그래서 사실 우리 경기도에 많은 공기업이 있지만 서로 연계돼서 저희들이 대화를 통하고 또 그런 사업에 대해서 공동으로 추진할 수 있게끔 하는 것이 중요하다고 생각합니다.

지금 시간이 얼마 남지 않았는데 지금 네트워킹이 하나도 안 되고 있어요.

네트워킹이 안 되는 것은 아니고요. 저도 어제 사장으로 부임해서 아침에 경기도 관내 공기업 대표회의를 한다고 해서 해장국을 먹으러 갔습니다. 그래서 제가 그 자리에서 이런 이야기를 했습니다. "우리 관광공사가 내년 KINTEX 개발을 앞두고 관광홍보전략과 디자인공모전을 중심으로 해서 경기도 관내 900여개 업체에 중소기업제품전시회도 함께 병행했으면 하는데 우리 관련 공기업에서 서로 협조체제를 구축했으면 어떻겠습니까?" 제안해서 만장일치로 아주 좋다고 합의했습니다. 그와 마찬가지로 이 사업의 추진주체가 문화재단인데 이 사업에 대해서 우리가 어떻게 도와줘야 되는지를 아직 보고받지 못했기 때문에 이런 문제에 대해서는 제가 다음 번 업무보고 때 정확하게 파악해서 이런 것에 대한 대응 또 우리가 지금까지 미숙했던 부분에 대한 네트워킹이 안 된 부분에 대해서 어떻게 개선해야 되느냐. 또 실질적으로 경기도민에게 이익을 줄 수 있는 방안을 강구해야지. 우리 공기업들이 자기 자신만의 실적을 위해서 이런 사업을 추진해서는 안 된다고 생각합니다. 우리 금종례 위원님과 똑같은 생각을 갖고 있기 때문에 그렇게 추진하도록 제가 노력하겠습니다.

특별히 신현태 사장님께서 부임하신지 이틀밖에 안 되는데 저는 다행스럽게 생각하고요. 아까도 누차 말씀하셨지만 관광산업이라는 것은 정말 계속 추진되어야 될 사업이고 굴뚝없는 산업으로써 정말 우리가 지향해야 될 사업인데 특별히 중소기업에 신현태 사장님은 희망이 되시는 분이고 또 우리 국가에 굉장히 일익을 담당하셨던 분이 관광공사에 오신 것에 대해서 저는 희망을 가져보고요. 또 선배의원님도 하셨기 때문에 가능하면 도민의 혈세가 낭비되지 않도록 치밀한 계획을 세웠으면 좋겠다는 생각을 가져봅니다. 그리고 한 가지만 더 질의를 하고 마치도록 하겠습니다. 마스터플랜에 보니까 147쪽에 백남준아트센터에 대해서 나와 있거든요. 이것이 가능한 것입니까? 방문의 해에 백남준미술아트센터가 어떤 역할을 하나요?

이것은 우리 진흥본부장이 답변드리도록 하겠습니다.

간단하게 좀 해주시죠.

이것을 수립할 당시가 작년도 12월입니다. 그 당시에는 이게 가능했었는데요. 그 이후에 봐서는 추진이 어려운 것으로 그쪽 현지에서, 그래서 지금 세부추진계획에는 누락을 시켰습니다.

참 아쉬운 게 백남준 씨가 세계적인 아티스트인데 또 특별히 경기도하고 계약을 체결하고 거의 지금 부지라든지 이미 예산이 많이 투입됐는데 아쉬움이 있다면 아까 세계관광디자인공모전처럼 해서 다 체결됐는데 구체적인 작가하고 우리 경기도하고의 계약이 계속 지연되는 바람에 이 사업을 추진하지 못하고 있거든요. 이것은 너무나 잘못된 거예요. 그래서 "경기도에 오면 한국이 보입니다." 라는 훌륭한 캐치프레이즈도 있는데 세계적인 아티스트의 작품을 우리가 가지고 있음에도 불구하고 방문의 해하고 조인이 안 된다면 큰 문제거든요. 그래서 어차피 관광공사는 세계 경기도 방문의 해가 중점사업이기 때문에 문화재단이라든지 그쪽 위탁한 데에 좀 책임추궁이라도 하셔서 그 사업이 속히 이루어질 수 있도록 관심을 가져주셔야만 되겠다는 생각을 가져봅니다. 그러실 생각이 있으시죠?

네, 그렇게 하겠습니다.

차근차근 준비해 주시고요. 하여튼 관심이 많습니다. 관광공사가 방문의 해에 세계 속의 경기도를 알리는데 정말 일익을 감당하게 될 것으로 저는 믿어 의심치 않습니다. 다시 한 번 신현태 사장님 관광공사의 사장으로 부임하신 것을 진심으로 축하합니다. 감사합니다.

감사합니다.

금종례 위원님 수고 많으셨습니다. 본 위원장이 보니까 금종례 위원님께서 신현태 사장님에 대한 신뢰와 믿음을 상당히 많이 간직한 것 같은 느낌이 들고 또 CEO가 확실히 밖에서 활동한 분들이 오게 됨으로써 대단히 활동력있고 또 생기가 발산되는 어떤 활력들을 볼 수 있어서 대단히 반가웠고 기뻤습니다. 아까 금종례 위원님께서도 안타까워했지만 2005년도에 백남준 관련된 부분은 우리가 한 번 더 짚어봐야 될 문제인 것 같습니다. 그 귀중한 자료가 세워지는 장소가 있는 경기도가 그런 좋은 해를 맞이해서 그 보물같은 보고를 열지 않는다는 것은 제가 볼 때 우리 스스로 참으로 바보같은 행동들이 아닌가 하는 생각이 하나 들고 그래서 생각을 해주시고 아까 강선장 위원님과 금종례 위원님께서 지적하셨던 것 경기도의 방문과 관련해서 유치추진단을 구성하신다는 부분 그 건과 경기관광공사의 이사와 관련해서는 추진계획을 한 번 분명히 세우셔서 본 위원회에 다시 한 번 꼭 보고해 주시기를 부탁드리겠습니다. 사장님 그렇게 해주십시오.

여러 위원님께서 지적해 주신 사항에 대해서는 저희들이 성실하게 다음 번 업무보고 때 답변해 올리도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 2004년도 도정업무보고 중 경기관광공사 소관분야에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 경기관광공사 사장과 관계 직원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 여러 위원님들께서 지적하신 내용에 대하여는 적극적인 검토로 내실있는 관광발전이 이루어질 수 있도록 노력해 주시기를 당부드립니다. 산회에 앞서 우리 위원회의 다음 의사일정에 대해서 잠깐 안내말씀을 드리겠습니다. 내일 오전 10시에는 제2차 본회의가 있어 조례안 등 각종 안건을 심의하고 폐회하게 되겠습니다. 따라서 상임위 활동이 오늘로 종료되어 경기도의 보조단체인 경기도체육회와 생활체육협의회는 제195회 임시회의에 해당기관 현장방문 시에 업무보고를 받을 예정입니다. 그때 위원님들 꼭 빠지지 마시고 참석해 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계자 여러분! 수고 많으셨습니다. 특히 타 상임위원회보다 업무보고의 대상기관이 정말로 많아서 장시간이 소요되었음에도 적극적으로 진지하게 질의해 주시고 참여해 주신 위원 여러분께 다시 한 번 감사를 드립니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.