경북 안동시의회 발언
이경섭 의원 발언
김경동위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제78회 안동 시의회(임시회) 폐회 중 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 위원님 여러분! 10년 만에 찾아왔다는 무더운 여름철에, 활기찬 의정활동에 대하여 감사의 말씀을 드리며, 건강한 모습으로 이렇게 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 오늘 제4대 안동 시의회 후반기의 첫 의회운영위원회를 개의하게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하며, 원활한 위원회 활동을 위하여 위원님 여러분의 많은 지혜와 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 그럼 먼저, 전문위원의 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
갑걸
유갑걸전문위원
보고드리겠습니다 금번 8월20일자 안동 시 인사발령에 의거 와룡면장에서 의회 전문위원으로 전보된 유갑걸입니다. 앞으로 의회운영에 최선을 다하여 열심히 일을 하도록 하겠습니다. 오늘 상정될 안건은 제79회 안동 시의회(임시회)의사일정협의건과, 안동 시의회의정자문위원회설치및운영조례중개정조례안이 되겠습니다 이상으로 보고를 마치겠습니다.
김경동위원장
예, 전문위원 수고하셨습니다. 와룡면장으로 계시다가 이번에 의회운영위원회 전문위원으로 오시게 되었습니다. 그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 제79회 안동 시의회임시회의사일정협의의건
의사일정 제1항 제79회 안동 시의회임시회의사일정협의의건을 상정합니다. 의회사무국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
홍인
김홍인의회사무국장
의회사무국장 김홍인입니다. 존경하는 김경동 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 제79회 안동 시의회(임시회) 의사일정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제79회 임시회 회기는 2004년8월31일부터 9월8일까지 9일간으로 하며, 첫날인 8월31일은 오후 2시에 개회식을 거행 한 후 제1차 본회의를 개의하여 회기결정의건, 2004회계년도제1회추가경정예산안제안설명, 예산결산특별위원회구성결의안, 예산결산특별위원회위원선임의건, 시장및관계공무원출석요구의건, 시정질문, 회의록서명의원선임의건을 상정하여 의결토록 하겠습니다. 9월1일부터 2일까지 제2차 내지 제3차 본회의를 개의하여 시정질문에 대한 답변을 듣고 휴회의건을 의결토록 하였습니다. 9월3일부터 4일까지 각 상임위원회별로 위원회를 개회하여 2004회계년도제1회추가경정예산안 및 각종 안건을 심사토록 하고, 9월6일과 7일 양일간은 예산결산특별위원회를 개회하여 각 상임위원회에서 예비심사하여 회부된 2004회계년도 제1회 추가경정예산안을 심사토록 하였습니다. 그리고, 마지막날인 9월8일은 오후 2시에 제4차 본회의를 개의하여 예산결산특별위원회에서 심사하여 회부된 2004회계년도 제1회 추가경정예산안과 각 상임위원회에서 심사하여 회부된 각종 안건을 심의 의결토록 의사일정을 계획하였습니다. 상세한 일정은 미리 나누어 드린 의사일정안을 참고하여 주시고 좋은 의견이 계시면 협의 결정하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
김경동위원장
예, 국장님 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의나 토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이경섭 위원님.
이경섭위원
저 개인적인 생각입니다마는 31일날 시정질문이 들어가 있는데 본회의하고 예산결산특별위원회구성하고, 관계공무원출석요구의건 다 있는데 6항에 있는 것은 시정질문 인원이 많지 않다면 3일 전체를 다 한다는 것은 그렇고 그래서 1일, 2일날 그렇게 해서 질문하고 답변을 하면 그게 가능하지 않습니까, 국장님 어떻습니까?
홍인
김홍인의회사무국장
가능합니다.
이경섭위원
몇 명이 시정질문 하겠다고 들어와 있습니까?
홍인
김홍인의회사무국장
당초 아홉 분이 신청되었는데 한 분이 철회하시는 바람에 여덟 분쯤 예정하고 있습니다.
이경섭위원
한 분이 보통 시간이.
홍인
김홍인의회사무국장
질문 건수에 따라서 조금 달라집니다마는 10분에서 15분 정도 평균.
이경섭위원
평균적으로 봤을 때 4분을 이틀 동안 하면 가능하지 않겠습니까, 당일날 해 가지고 시정질문까지 해 가지고 답변하고 이렇게 한다는 것은 모르겠습니다마는 위원님들 어떻게 생각하시는지 저는 그런 안을 내겠습니다. 이상입니다.
김경동위원장
이경섭 위원님 31일날 본회의장에서 질문을 하지 말고 1일날, 2일날 하루는 질문하고, 하루는 답변을 받게 하자는 안을 내셨습니다.
이경섭위원
아니 두 명 질문하고, 두 명 답변하고 그래서 4명씩 이틀에 걸쳐서 그렇게 하는 것이 맞지 싶습니다. 총 8명이니까 2명 질문하고 시장님 답변할 것 하고, 다시 2명 질문하고 또 답변 듣고. 1일 4명씩. 이틀이면.
김경동위원장
시정질문이 8명이 들어왔는데 예를 들어서 시장님 질문하는 의원님들의 숫자가 저는 더 늘어난다고 봅니다. 그래서 2명, 2명 하는 것은 좋은데 제가 봤을 때는 오히려 하루에 시정질문하고 그 다음에 시정질문 답변을 받는 것이 좋을 것 같은데요.
홍인
김홍인의회사무국장
참고로 작년에 시정질문할 때 다섯 분까지, 세 분 질문하고 답변하고, 정회했다가 다시 두 분 질문하고 답변하고.
이경섭위원
우선 아홉 분으로 된다고 해도 이틀하면 가능하리라 생각합니다. 시간이 조금 늦으면 어떻습니까? 사실.
강석우위원
현재 신청이 들어온 분이 몇 명입니까?
홍인
김홍인의회사무국장
여덟 분입니다.
강석우위원
여덟 분이면 하루에 네 분씩 두 분이 더 들어와도 오명씩 하면 되겠네.
홍인
김홍인의회사무국장
참고로 말씀드리면 YCN중계와 관련해서 질문하고 그 자리에서 답변하는 게 시청하기가 좋아집니다. 오히려 시청률도 높아질 수 있고 그렇습니다. 일괄질문하고 답변할 때는 TV 시청하시는 분들이 무엇을 질문했는지 모르기 때문에 혼선이 올 수도 있습니다.
이경섭위원
몇 시간 앉아서 안 봐버리면 그 내용이 답변이 무엇인지, 그리고 또 하루 질문했는 것을 질문만 쫙 내 보내고 답변하는 것 그 다음날 내 보낸다 아니면 시간을 몇 시간씩 시민들이 계속 앉아서 그것을 보라고.
홍인
김홍인의회사무국장
3일간 계속 다 봐야 앞뒤가 맞아 떨어집니다.
이경섭위원
그러니까 두 명 정도 질문하고 두 명에 대한 답변하고 그렇게 해 줘야 시민들이 보시면 이해가 가지.
강대춘위원
방송국하고 일정은 어떻게 잡아 놓았습니까?
홍인
김홍인의회사무국장
의장님하고 대략 협의는 되었는데 3일간 계속 중계해 주는 것으로 얘기는 되었습니다.
우남식위원
이경섭 위원 말씀에 동의하니까 계속 그대로 하시더. 제일 좋다마는 두 분하고, 두 분하고 하기 싫으면 안 해도 되고.
김경동위원장
이경섭 위원님 말씀대로 1일날, 2일날로 본회의장 개회식 때 시정질문은 없애고 그렇게 하시렵니까? (『예』하는 위원 있음) 그럼 수정안에 대하여 재청 있습니까? (『재청입니다』하는 위원 있음) 그럼 이경섭 위원께서 시정질문을 개회식 때 하지 않는 것으로 수정안에 대하여 재청 있습니까? (『재청입니다』하는 위원 있음) 재청이 있으므로 이경섭 위원님 동의한 수정안은 성립되었습니다. 그럼 수정안에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계시면 질의나 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 더 이상 질의나 토론하실 위원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 의회사무국장님 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 수정안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제79회 안동 시의회(임시회)의사일정협의의건은 수정안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 안동 시의회의정자문위원회설치및운영조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건은 지난 간담회에서 논의되어 합의된 사항으로서 본 안건의 개정을 위하여 수고하여 주신 강대춘 간사님의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 강대춘 간사님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
강대춘위원
강대춘 의원입니다. 존경하는 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 안동 시의회의정자문위원회설치및운영조례중개정조례안에 대한 개정이유와 주요골자를 말씀드리겠습니다. 먼저 개정이유에 대해서 말씀드리겠습니다. 본 조례 개정안은 안동 시의회의정자문위원회의 활발한 운영과 자율권을 강화하기 위하여 의회 부의장이 당연직 위원장으로 되어 있는 조항을 삭제하고 긴급하고 중요한 사항 발생시 신속하게 회의를 소집할 수 있도록 하기 위하여 의회 의장의 요구시에도 소집할 수 있도록 하였습니다. 다음 주요골자에 대해서 말씀드리겠습니다. 의회 부의장을 위원장으로 하는 당연직 조항을 삭제하고 위원장은 위원 중에서 호선한다. 회의는 위원장이 소집하되 의회의장의 요구나 재적위원 5분의1이상의 요구가 있을 때에도 소집할 수 있도록 개정코자 합니다. 보다 상세한 내용은 미리 나누어 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 개정조례안의 제안취지와 내용을 깊이 이해하시고 심의 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
김경동위원장
그럼 질의와 토론을 하겠습니다. 본 안건에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의나 토론하실 위원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 강대춘 간사님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안에 대하여 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 안동 시의회의정자문위원회설치및운영조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 원활한 의사진행에 협조해 주신 위원님께 감사드립니다. 이것으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 56분 산회