부산광역시의회 발언
이상은 의원 발언
양환
조양환위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제140회 임시회 제1차 행정문화교육위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 APEC준비단장을 비롯한 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 항상 시정발전을 위해 맡은 바 직무에 최선을 다하고 있는 공무원 여러분의 노고에 대하여 이 자리를 빌어 치하와 격려를 드립니다. 시에서는 APEC정상회의의 성공개최를 위해 국비확보와 제2차 정상회의장 건립 등 제반사항을 준비하는데 많은 노력을 기울이고 있는 것으로 알고 있습니다만 기획예산처 등 중앙정부의 대응을 보면 APEC 국비확보가 금년도에는 어려울 것으로 매스컴에서는 내다보고 있는데 APEC 행사는 지방의 행사가 아니라 국가적인 행사인 점을 충분히 부각시키는 등 국비확보 전략을 새롭게 개발 추진하여 소기의 성과를 거둘 수 있도록 각계각층에 적극적인 협조를 구해야 할 것입니다. 이번 회기중 우리 위원회의 주요 의사일정은 시장으로부터 제출된 조례안 4건에 대한 심사와 성과관리예산 편성 추진사항 등 현안보고 그리고 APCE 1차 정상회의장인 벡스코, 제2차 정상회의장 건립 장소인 동백섬과 시립미술관에 대한 현장확인 일정이 마련되어 있습니다. 오늘은 APCE준비단 소관 APCE 준비추진 상황과 성과관리예산 편성 추진사항에 대한 보고를 받고 APEC 1차, 2차 정상회의장에 대한 현장확인을 한 후에 문화관광국 소관에 시립미술관 현장확인과 2004년 부산비엔날레 전시관을 확인 점검토록 하겠습니다. 1. 업무보고의 건 TOP 가. APEC준비단 TOP (13時 38分)
그러면 의사일정 제1항 2005년APEC준비단업무보고청취의 건을 일괄 상정하겠습니다. APEC준비단장 나오셔서 현안보고 해 주시기 바랍니다. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 APEC준비단장 이경훈입니다. 평소 존경하는 조양환 위원장님 행정문화교육위원회 위원님! 바쁘신 일정에도 불구하고 저희 APEC준비단 추진상황보고와 성과관리예산 편성 상황보고를 위해 시간을 할애해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 배부해 드린 유인물에 따라서 APEC 성공개최 추진상황보고와 2005년도 성과관리예산 편성사항을 보고드리겠습니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. (參 照) ․2005APEC成功開催推進狀況報告書 ․APEC準備團2005年度成果管理計劃推進狀況 報告書 (APEC準備團) (이상 2件 附錄에 실음)
이경훈 APEC준비단장 수고하셨습니다. 다음은 보고내용에 대한 질의순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의신청 해 주시기 바랍니다. 이상은위원 질의하시기 바랍니다.
이상은위원
이상은위원입니다. 정부하고 우리 시 간의 역할분담을 위한 약정체결을 9월 초에 한다고 했는데 역할분담을 위한 약정체결 중에 내용이 어떤 겁니까 어떤 내용으로 역할분담 약정을 체결한다는 겁니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 이상은위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 기본적으로 APEC정상회의는 국가행사입니다. 그렇지만 기본시설이라든가 수송부분은 저희 시에서 상당부분 인프라를 부담을 하고 마련해야 됩니다. 그래서 APEC정상회의 전체부분에 대해서 중앙정부가 해야 될 역할과 우리 시가 해야 될 역할의 대강을 원칙적으로 협정을 통해서 체결하는 그런 내용이 되겠습니다.
지금
지금이상은위원
현재 역할분담을 하기 위해서 우리 시에서 안을 확정한 게 있죠 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예, 그렇습니다.
이상은위원
그 다음에 9월 초에 약정체결하기 위해서 정부하고 협상을 할 것 아닙니까 바뀔 수도 있는 겁니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 바뀔 수도 있습니다마는 실무적으로는…
러면
그러면이상은위원
이렇게 합시다. 지금 현재 우리 시에서 정부하고 협상할 안. 지금 계획된 그 자료하고 나중에 9월초에 정부하고 약정을 체결해 가지고 최종 확정되는 안 그것을 서면으로 제출해 주시겠습니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예, 그렇게 하겠습니다.
지금
지금이상은위원
안 되어 있는 것은 미리 좀 제출해 주시고 그 다음에 나중에 정부랑 협상을 해서 되는 안은 뒤에 체결되는 대로 제출해 주시면 고맙겠습니다. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 기본적으로 우리 시에서 따로 안을 가지고 있지 않고 실무적으로 논의 됐던 안을 정부와 우리 시가 합쳐서 문안을 만들고 이걸 중심으로 지금 논의를 전개 중에 있습니다.
래도
그래도이상은위원
협상하려면 우리가 요구할 사항이라든지 이게 안으로 되어 있을 것 아닙니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 그러니까 기본안이 있고, 우리 시에서 반영되어야 될 사항들 검토한 내용이 있기 때문에 그 전체내용을 드리도록 하겠습니다.
것을
그것을이상은위원
미리 제출해 주시고. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 그래 하겠습니다.
이상은위원
그 다음에 또 우리 APEC정상회의 지원특별법 있죠 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예.
지금
지금이상은위원
현재 아시다시피 지원특별법이 8월 임시국회에 상정하려고 했는데 아직도 안 되어 있고 그 다음에 앞으로 9월 본회의에 상정될 수 있도록 추진한다고 이렇게 되어 있는데 각종 언론이나 이런 것을 보면 여당 국회의원입니까 여기에 대해서 상당한 무관심으로 일관하고 있기 때문에 좀 어려울 것이다는 그런 부정적인 견해를 언론에서 많이 이야기하고 있거든요. 과연 정상회의지원특별법 제정이 될 것인지 단장님께 묻고 싶고, 만약에 됐을 때, 됐을 때도 상당히 기간이 촉박한 것으로 그래 봐 집니다. 됐을 때도 촉박한 기간 때문에 과연 특별지원회라든지 그러니까 지원특별위원회도 구성이 될 것 아닙니까 특별법이 생기면. 그게 활동을 하는데 과연 우리한테 보탬이 될 수 있을지 그 두 가지 부분에서 답변해 주십시오. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예, APEC준비단장으로서 개인적인 견해를 말씀드리면 특별법은 국회에 통과되리라고 예상이 됩니다. 그 부분에 대해서는 지난 국회, 임시국회에서 여야 31분께서 같이 공동성명을 하고 제출했습니다. 그런 부분에 대해서는 상당히 이견도 있겠습니다만 통과시켜야 된다는 의견도 상당히 많기 때문에 저희 시가 계속적으로 노력한다면 통과될 수 있다고 믿고 다만 이 법이 통과되면 국가가 이 APEC정상회의를 위해서 법으로써 보장한다는 상징적인 의미가 상당히 크고, 실질적으로도 국유재산의 무상사용이라든가 아니면 기부금품모집규제법에 제한을 받지 않는 기부라든지 이런 부분이 가능하도록 하는 규정이 있기 때문에 실질적인 의미에서도 성과가 있으리라고 예상이 됩니다.
이상은위원
알겠습니다. 하여튼 단장님께서 그렇게 자신하고 계시니까 꼭 빠른 시일 내에 지원특별법이 제정될 수 있도록 계속해서 노력해 주시기 바랍니다. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예, 그렇게 노력하겠습니다.
그 다음에 우리 숙박시설 문제 있죠 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예.
특급호텔에서 스위트룸 개․보수를 자체적으로 실시하고 있죠 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 그렇습니다.
런데
그런데이상은위원
자체적으로 실시하고 있는데 차질 없이 진행이 되고 있는지 한번 점검해 보신 사례가 있는지 거기에 대해서 답변해 주십시오. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 지난주에 청와대의 경호팀들이 숙박시설에 대한 전반적인 점검 차 한 부산에 나흘 정도 머물렀습니다. 그때 일일이 점검할 때 우리 준비단에서 저를 포함해서 실무자들이 같이 다녔습니다. 다녀서 정상회의 준비에 지장이 없는지를 챙겨 봤습니다만 제가 보는 견지에서는 다소의 보완만 한다면 가능하리라고 봐집니다. 다만 스위트룸이 문제인데, 스위트룸이 21개의 정상회의이기 때문에 21개가 반드시 필요하고 또 다른 나라의 예를 보면 각료들도 스위트룸을 달라고 하는 그런 경우가 있을 수 있다 하는 그런 걱정도 있기 때문에 현재 예비를 포함해서 25개를 지금 준비를 하고 있습니다. 그런데 사실은 25개도 상당히 저희들은 부족한 걸로 생각이 됩니다만 부산의 호텔여건상 더 이상 확보하기는 사실상 어렵다는 판단을 합니다. 이번에 제가 상해라든가 방콕을 다녀왔습니다만 상해나 방콕의 경우에는 숙박시설에 관해서는 문제가 없었습니다. 호텔수가 저희들론 상상이, 비교가 안 될 정도로 많았습니다. 다만 저희들이 위안을 갖는 것은 호텔수가 훨씬 적은 브루나이라든가 오클랜드에서도 했습니다. 그런 부분에 대해서도 정상회의라는 것이 반드시 여건이 충족된다 해서 할 수 있는 것은 아니다 하는 그런 전례가 있기 때문에 그런 선례들을 잘 살펴서 우리 시에서도 나름대로 해소할 수 있는 길을 찾으면 정상회의 진행에는 아무런 문제가 없다. 그런 생각을 하게 되었습니다.
별로
호텔별로이상은위원
스위트룸 개․보수하는데 지정을 해줬습니까 아니면 계획서를 받아 가지고 어떻게 지정을 한 겁니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 당초에 저희들이 유치신청서를 낼 무렵에 그 이후에 호텔의 운영에 관한 책임자들이 모여서 스스로 이렇게 하겠다고 약속서를 제출한 바가 있습니다.
러면
그러면이상은위원
그 호텔 측에서 어떻게 어떻게 하겠다고 하는 추진계획서 있죠 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예, 있습니다.
그것
그것이상은위원
서면으로 제출해 주십시오. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 그래 하겠습니다. 다만 첨언해서 말씀드린다면 업체로서는 상당히 부담이 따를 거라고 저희들 생각합니다. 왜냐하면 통상적으로 프레지덴셜(Presidential) 스위트룸이 그렇게 수요가 많은 것이 아닙니다. 정상회의 개최되고 난 뒤에 영업수지가 맞을 지는 상당히 무리가 있기 때문에 업체로서는 상당히 어렵게 결정한 사항이고, 또 일부 호텔에서는 고민을 하고 있는 것으로 알고 있기 때문에 저희들 준비하는 실무자 입장에서는 이런 부분에 대해서 시가 뭔가 인센티브 고려를 해야 되지 않는가 이런 생각도 실무적으로는 걱정이 된다 하는 말씀을 드리겠습니다.
여튼
하여튼이상은위원
계획서 좀 제출해 주시고. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예, 알겠습니다.
이상은위원
그 다음에 1차 회의장 벡스코에 APEC 기념조형물을 우리가 건립하는 걸로 그래 계획이 되어 있죠 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예.
그 다음에 2차 정상회의장 보면 APEC 기념광장을 설치하는 걸로 그렇게 되어 있죠 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예.
런데
그런데이상은위원
1차, 2차 회의장마다 기념조형물이든 기념광장이든 이렇게 할 필요 있습니까 그냥 2차에 기념광장이면 기념광장 아니면 1차에 기념조형물이면 기념조형물 하나만 하고 회의장마다 그렇게 두 개를 설치 해 가지고 예산 낭비를 할 필요가 있는지 거기에 대해서 답변을 좀. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 벡스코광장에 기념조형물은 입구와 광장에 하나 또 정상회의장 들어갔을 때 안에서 볼 수 있는 APEC을 명시할 수 있는 그런 조형물이 3개를 하겠다는 것이 당초 유치신청서 상에 제기가 되었습니다. 저희들은 그것이 필요하다고 봅니다만 그것이 완전히 결정된 부분은 아니고 크기라든가 규모라든가 필요성 여부에 대해서는 보다 더 상세히 검토를 할 필요가 있다고 생각이 됩니다. 우선은 유치신청서에서 제출했기 때문에 그런 걸 방침을 가지고 있습니다만 좀 더 깊이 검토를 하겠다는 것을 말씀을 드립니다, 드리고. APEC 기념광장부분은 동백섬 입구에 상당히 넓은 공터가 있어서 그것을 그냥 두기보다는 조경식수를 하고 시민이 쉴 수 있는 기념광장을 하면 어떻겠는가 이렇게 생각합니다만 그 부분의 소유자가 저희들이 파악하고 있기로는 국방부이고 또 그 지역이 군수물자 수송에 관한 필수적인 지역이라고 알고 있습니다. 그래서 그 부분은 국방부와 협의를 거쳐야만 저희들이 계획대로 할 수 있는 그런 아직 문제가 있기 때문에 계획은 그렇게 잡고 있습니다만 확실히 그렇게 할 수 있을지 그것에 대해서는 조금 더 협의가 필요하다고 생각이 됩니다.
이상은위원
정상회의장마다 기념물이든 기념광장을 설치하는 것은 좀 타당하지 않다고 봅니다. 잘 판단하셔서 마지막 최종 결정할 때 참고하시기 바랍니다. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 알겠습니다.
그 다음에 추진상황에 대해서 한 가지만 더 묻도록 하겠습니다. 지금 현재 보고서 보면 주로 회의준비 부분에만 지금 상황보고가 이루어져 있거든요. 예를 든다면 우리 APEC정상회의를 개최함에 있어서 우리 부산을 어떻게 알리고 부산을 어떻게 세일을 하고 또 여기에 따른 경제파급효과 등등 이런 추진사항이라든지 여기에 대한 것은 지금 보고가 안 되어 있거든요. 이 부분에 대해서 설명을 해 주시죠 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 알겠습니다. APEC을 준비하는 저희 시의 입장은 크게 나누어 보면 두 가지로 볼 수 있겠습니다. 하나는 방금 위원님께서 지적했다시피 회의의 원활한 준비를 위한 시설이라든가 물적인 것을 완벽하게 갖추는 방향이 하나 있고, 하나는 두 번째 지적하신 APEC 개최효과의 극대화 이 두 가지 부분이 되겠습니다. 그래서 준비상황 부분은 오늘 물적사항을 보고를 드렸고, 이것 못지 않게 중요한 것이 우리 부산을 브랜드가치를 높인다든지 시민의식을 한 단계 더 높이는 문제 또 경제적 파급효과의 극대화 이런 부분이 있습니다. 물적인 준비사항에서는 시기를 더 미룰 수 없기 때문에 지금부터 바로 바로 추진해 나가고 있습니다만 그 외 사항에 대해서는 저희들이 다소 시간이 있다고 생각하고 또 하나 문제는 APEC에 관한 집중적인 조명을 받는 시점이 내년 13회, 금년도 12회에 하는 칠레의 산티에고 회의 12회 회의를 개최한 이후라야만 세계적인 관심이 집중되고 그때부터 본격적인 홍보가 시작되는 것으로 이때까지 관례가 쭉 그랬습니다. 그리고 그 실질적인 효과도 더 있습니다. 그래서 저희들은 본격적인 대홍보는 12차 회의인 칠레 산티에고 회의를 마친 이후에 할 준비를 하고 있으면서 내부적으로 그때 홍보에 차질이 없도록 지금부터 내부적인 방안을 마련해 가고 있습니다. 그렇게 말씀드릴 수 있고 다만 시민의식 결집부분에 대해서는 지금부터라도 열심히 해야 됩니다. 그래서 APEC2005지원, 시민지원협의회가 결성되어서 400명 정도가 움직이고 있습니다만 이 부분에 대해서도 적극적으로 지원을 하고 또 시민들의 APEC에 대한 인식을 높이기 위해서 여러 가지 세미나, 포럼들을 하고 있습니다. 하고 있고. 내부적으로 우리 이런 부분에 대해서도 시민들과 지금 밀접하게 교류를 해 나가고 있다 이렇게 말씀을 드릴 수 있겠습니다.
방금
방금이상은위원
전에 질의한 내용에 대해서 지금 현재 세부계획이 아직 확정된 건 아니고 계획을 작성하고 있다는 그런 말씀입니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 일부 기본방향은 되어 있습니다. 세부 실천계획이 기본방향에 따라서 하고 있다는 말씀을 드리고, 경제효과 극대화에 대해서는 지금 말씀을 드리겠습니다마는 경제효과 극대화에 대해서는 사실은 그 기간 중에 세계 CEO들이 한 700～800명이 옵니다. 와서 APEC회의라든가 CEO써미트 회의를 합니다. CEO써미트 회의라는 것은 700～800명이 모여서 경제인들이 정부 정상들에 대해서 건의할 내용들을 서로 논의를 하고 그것을 APEC회의를 통해서 정상들에게 직접 대화하는 그런 시간이 있습니다. APEC회의라는 것은 APEC business advisory commit입니다.
장님
단장님이상은위원
! ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 이 부분을 하기 위해서 많은 경제인들이 모입니다. 그래서 이 기회를 통해서 우리 기업이 전 세계 기업인들에게 알릴 수 있도록 여러 가지 방안을 마련하는 것이 대단히 중요합니다.
래서
그래서이상은위원
그 안이 확정이 됐습니까 아니면 하고 있는 중입니까 거기에 대해서. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 그것은 기본방향을 마련해서 중앙정부에 건의해 놓고 있기 때문에 그것을 하나 드리겠습니다.
그것
그것이상은위원
서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
양환
조양환위원장
예, 이상은위원 수고하셨습니다. 다음 현영희위원 질의해 주시기 바랍니다.
현영희위원
APEC 준비를 위해서 우리 이경훈 준비단장님을 위시한 관계 공무원님들 대단히 수고가 많습니다. 사실 이번 여름 더운데도 불구하고 많은 애를 쓰셨는 줄로 알고 있는데요. 아마 여러분들께서 수고하신 만큼 그 만큼 효과가 발생해야 되는데 걱정 또한 앞섭니다. 제가 먼저 APEC을 참석하는 정상이 되었다고 생각하고 제가 비행장에 내려 봤을 때 얼마 전에 동기회 갔다오면서 우리 부산 국제임시공항에 내리면서 느낀 겁니다. 아, 이게 이래 가지고 과연 우리가 부산의 첫 이미지인데, 이 과연 어떨까 하는 참 걱정이 많이 되더라고요. 어떻습니까 지금 시설하고 있는 신공항은 아직도, 그게 몇 년도에 완공이 됩니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 2006년도에 완공이 될 예정입니다.
2006년도에요 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예.
하고
여기하고현영희위원
관계가 없다 그지요 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 그렇습니다.
래서
그래서현영희위원
지금 우리 사실 국내공항보다도, 국내선 공항보다도 더 너무 이렇게 시설이 협소하고 또 너무 미흡하다, 아무리 임시지만, 그래 보면 지금 굉장히 많이 좀 염려스럽던데 거기에 대해서 조금 더 보완할 의지는 없습니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 위원님 지적하신 말씀이 맞습니다. 현재의 화물청사를 임시청사로 사용함에 따라서 여러 가지 부족한 점이 있습니다. 다만 정상들은 특별기나 혹은 일반여객기를 타고 온다하더라도 공항에서 영접을 거쳐서 바로 차를 타고 떠나게 됩니다. 그래 정상들이 화물청사, 임시여객청사를 볼 기회는 없습니다. 사실은.
바로
바로현영희위원
통과합니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 그렇습니다. 정상들은 청사를 통해서 나오는 것이 아니고 여객기에서 승용차 편으로 바로 나오게 됩니다.
현영희위원
그렇습니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예. 다만 이제…
들은
정상들은현영희위원
또 그렇다치고 그 관련… ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 그래서…
뒤에
뒤에현영희위원
많은 사람들도 다 그렇게 할 겁니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 아니 그렇지 않습니다. 다른 일반사람들은 정상적인 입․출국 수속을 거쳐야 됩니다.
그래
그래현영희위원
사실은 지금 청사가 너무 협소하고 지금 여름이니까 냉방시설이나 이런 게 너무 부족하고 또 뭐라 할까 레스토랑이라든지 이런 편의시설 같은 게 지금 너무 적고, 지금 현재 우리 지금 여름에 들어오는 관광객도 유치를 못할 정도더라고요. 지금 현재 입장에서 볼 때. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예.
래서
그래서현영희위원
이게 과연 우리가 국제대회를 유치할 수 있는 이런 부산의 첫 이미지가 되겠는가. 아마 정상들은 또 바로 들어온다 치더라도, 정상들만 사람이 아니잖아요. 그 관련된 모든 사람들 다 들어오면서 이미지에 좀 많은 문제가 있을 걸로 생각이 드는데 여기에 좀 보완을 좀 해 주셨으면 어떨까 하는 생각도 듭니다. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 그래서 그런 것 필요성도 저희들도 느끼고 있습니다. 다만 입․출국 수속에 필요한 게이트 소위 확대문제라든가 시간이 소요되는 그런 문제에 대해서는 항공청과 최대한 협의를 해서 입․출국 수속에는 차질이 없도록 준비를 하겠습니다.
속도
수속도현영희위원
수속이지만 시설 보완. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 다만 그 시설 보완에 대해서는 저희들이 그런 애로는 느끼고 있습니다만 김해공항 공군의전실 그것을 지금 확충하는 그런 방향에 대해서만 저희들이 국비를 확보하기 위해서 노력하고 있고 그외 사항에 대해서는 지방항공청과 일단 협의를 해 나가도록 하겠습니다만 그런 염려가 있는 것은 사실입니다.
그래
그래현영희위원
지방항공청하고 서로 의논을 하셔 가지고 최대로 할 수 있는 데까지는 우리 부산의 이미지 재고에 노력을 좀 해 주시기를 부탁을 꼭 좀 드리겠습니다. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 그렇게 하겠습니다.
리고
그리고현영희위원
제가 지난번에 시정질문에서도 이걸 계속 강조를 했습니다만 지금 국비지원 추진을 위해서 우리 시장님이, 시장님 당선되자마자 정말 안타까울 정도로 각 부처를 다니시고 우리 이경훈단장님께서도 노력하시고 지금 뭐 국회의원들도 노력을 하고 있는데 참 정말 화가 나거든요. 자꾸 정치 논리로 이렇게 또 여당에서 막 제스처를 하면서도 또 한다 해놓고 또 지금 별 그게 없고 벌써 이미 이게 국가행사로 4년 전에 이미 벌써 유치가 한국이라는 것이 되었는데 정말 참 국회의원들이 정말 안타까울 정도로 답답합니다. 이 뭐 예산도 하나 확보 안 해놓고 이런 국가행사를 한다고 떠드는 게 도대체 우리나라를 어떻게 이미지를 알리려고 이러는 건지 참 걱정스러운 데 지금 어느 정도 추진되어 가고 있습니까 간략하게 좀 말씀해 주십시오. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 아까 업무보고에서도 말씀을 드렸습니다만 국비확보 대상 사업이 8건에 729억원입니다. 그중에 특별교부세, 도시환경정비 82억을 빼고 나면 647억입니다. 8건 사업에 647억인데 당초 이 부분에 대해서 관련부처인 건교부, 문광부, 외교부, 교육인적자원부, 국방부 5개 부처가 실무적인 안 조차도 상당히 검토의견을 받기가 어려웠습니다. 그럼에도 불구하고 시장이하 전 간부들이 노력을 해서 지금은 실무 관련부처에 대해서는 전부다 긍정적인 의견을 검토를 했습니다. 이것을 외교부에 APEC준비계획단을 통해서 기획예산처에 보내서 현재는 기획예산처에서 심의 중에 있습니다. 지금 단계는 심의 중이기 때문에 어떻게 될지는 모르겠습니다만 저희들이 최대한 더 노력한다면 저희들이 요구하는 상당부분은 수용될 수 있지 않는가 이렇게 예상을 하고 있습니다.
현영희위원
심의중이란 말은 참 많이 계속 들어왔는데 이게 끝날 때까지 심의중이 될는지 참 답답하기 짝이 없거든요. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 그 국회 예산심의가 9월말까지 아마 정부안이 되고 10월 2일날인가 국회에 제출하도록 되어 있습니다. 그래서…
번에
이번에현영희위원
추경예산 때 국회에서 이것을 심의를 하려고 굉장히 몇 국회의원들이 노력하신 걸로 제가 알고 있거든요. 그런데도 불구하고 이게 되지를 못했는데 지금 제가 좀 듣기로는 당초에 우리 부산시가 이걸 유치하기 위해서 이런 이만한 돈을 국비지원 안해 줘도 된다. 한 200억 정도 그때 계획을 세웠었죠 국비지원 요청이. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 국비지원 정확히 말씀드리면 UN평화공원조성에 150억원만 정부가 부담해 주고 나머지는 다 부산에서 한다고…
그래
그래현영희위원
유치할 때는 그렇게 해놔놓고. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 그 약속한 것은 아닙니다. 그 말씀을 좀 드리면, 작년 10월 30일에 유치신청서를 내었습니다만 그 유치신청서상에 재원에 관한 항목이 있습니다. 거기에 재원을 저희들이 분류할 때 다만 UN공원묘지에 대해서 150억원을 명시해 놓고 그 외에는 거의 시비로 하겠다는 기록을 해 놓았습니다. 이것이 유치를 희망하는 개최도시로서는 그렇게라도 하지 않으면 사실상 경쟁도시에 비해서 상당히 불리하기 때문에 그렇게 정리를 했습니다만 그 이면에는 원래 국가균형발전차원에서 지방에서 하기로 했다면 정작 준비할 때는 국가균형차원에서 국가의 지원이 있을 것이라는 그런 암묵적인 예상은 다 하고 있습니다. 그런 면 때문에 지방정부에서는 이것을 유치하려고 노력하는 것이고 이것을 계기로 해서 보다 지역을 발전시키고자 하는 뜻이 있는 것입니다. 그것을 자꾸 약속했다고 저 위에서는 이야기하는데 약속을 명시를 한 게 아니고 신청서상에 그렇게 기재되어 있으니까 이것을 약속이다라고 정부에서 자꾸 이야기를 합니다. 저희들은 그 부분에 대해서는 사실 정부에 대해서 당초 계획대로 해라 이래하면 참 할 말은 없습니다만 지방자치단체 입장과 유치상황을 본다면 그런 어려운 지방정부 입장을 이해한다면 또 그리고 성격 자체가 국가행사라고 그런다면 국가의 지원이 타당하다고 생각을 합니다. 또 그리고 당초에 유치할 때의 여건과 지금 여건이 많이 다릅니다. 왜냐하면 당초에 신청할 때는 개최 실사위원들의 현 실사도 없었고 실사과정을 통해서 많은 부분이 또 보완요구가 있었고 이 부분을 수용하는 과정과 또 준비를 함에 있어서 보다 추가해야 될, 보다 완벽한 준비를 위해서 추가해야 될 그런 사업 수요가 더 늘어났습니다. 그러니까 전체적으로 총 재원이 늘어났기 때문에 늘어난 부분에 대한 상당부분을 국가가 좀 부담해야 될 것이 아닌가 이런 논리를 저희들이 갖고 있기 때문에 국가에서도 이런 부분을 심의과정에서도 이해해 주리라 이렇게 생각이 됩니다.
래서
그래서현영희위원
, 그러니까 어쨌든 지방에서 개최한다라고 국가가, 정부가 생각했다면 당연히 어느 지방을 가든지 간에 국비는 지원이 되어야 되는 게 마땅하지 않습니까 그죠 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 저는 그렇게 생각합니다.
런데
그런데현영희위원
지금 현재 우리 현 정부가 지금 뭐 자꾸 장난치는 것 같기도 하고 우리 부산을 놀리는 것 같기도 하고 참 한심하고 답답한 마음을 금할 길이 없거든요. 그래서 어쨌든 국비지원 729억원 받아올 자신 있습니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 자신이라고 말하기는 좀 어떨지 모르겠습니다만 저희들은…
그게
그게현영희위원
중요합니다. 분명히 지난번에 시장님께서 자신 있다고 이야기하셨거든요. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 저희들은 실무적으로 최대한 다 받도록 노력하겠습니다.
현영희위원
곧 그때는 받아올 것처럼 이야기가, 거의 결정날 것처럼 이야기를 하셨기 때문에, 물론 노력은 하셔야 될, 반드시 좀 더 많은 걸 받아와야 된다라고 저는 생각을 합니다. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 시장님께서는 의지의 표현으로…
그게
그게현영희위원
이번 우리 현 우리 시장님의 능력과 우리 부산시의 어떤 능력을 보여주셔야 될 때라고 저는 생각하거든요. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 위원님 그것은 저 개인적인 말씀을 감히 드리면 능력이라기 보다는 저희가 그렇게 하고자 하는 의지를 그렇게 표현을 했다고 생각하시고 다만 국비지원 결정은 중앙정부와 국회에서 하는 것이기 때문에 어디까지 자신 있다라고 말씀하기보다는 최대한 노력하겠다 이런 말씀으로 이해를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
아니
아니현영희위원
어쨌든 이번 우리 시의 행정에서 그것을 좀 따올 수 있는 그런 능력을 보여 주셔야 우리 부산시민들이 아마 시장님을 대 환영을 하실 겁니다. 저는 그렇게 생각하거든요. 꼭 기대하겠습니다. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예, 열심히 하겠습니다.
리고
그리고현영희위원
그 다음에요, 지금 조금 전에 보고를 했는데 제가 몰라서 그렇는지 모르겠지만 제2정상회의장이 설계가 변경이 되어 가지고 나온 것 같은데 이게 언제 변경이 되었습니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 제2정상회의장은 설계변경이 없고요 당초에…
이게
이게현영희위원
원래 작년에 저희들이 제가 보사환경위원회에 있을 때 몇 차례 거기에 갔었거든요. 현장에, 그런데 이게 원형이 아니었고 약간 날개가 이렇게 나온 것처럼 이래 되어 있었거든요. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 위원님 그때는 아무런 업체 선정도 아니고 다만 이런 모형이 안 되겠는가 하고 가상적인 모형도입니다.
현영희위원
아… ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 가상적인 모형도고 이것은 구체적으로 대우가 입찰을 응찰하면서, 9월 5일날 계약이 되겠습니다만 적격자 심사과정에서 대우에서 제출한 안이 이것입니다. 이것은 지난번 모형도보다는 상당히 현실성이 가까운 모형도입니다만 이것에 대해서는 현재 여러 가지 자문위원회를 거쳐서 보완이 될 것으로 알고 있습니다.
그렇습니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예.
러면
그러면현영희위원
이게 결정이 9월 5일날 된다 그죠 설계를 지금 공모를 해 가지고. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 계약자, 상대가 결정이 되어서 계약을 한다는 말씀이고요. 지금 보완을 전문자문위원회를 하는 과정에서 요구가 많았기 때문에 그 보완도 아마 시간을 좀 거쳐서 좀더 시간이 되어야만 확정되리라고 본다 말씀입니다.
현영희위원
알겠습니다. 어쨌든 어떤 모양이 나오던지 간에, 그런데 이 공사기간이 2004년 9월 20일부터 2005년 9월 준공예정이다 이래 가지고 딱 정확하게 한 1년 정도 지금 공사기간을 잡으셨는데 그게 가능할까요 저는 왜냐하면 이게 또 날림공사를 또 해 버리는 게 아닐까 그게 참 걱정입니다. 돈을 들여놓고, 나중에 우리가 왜냐하면 지금 아시아드주경기장도 보면 지금 계속 보수비가 지금 엄청나게, 지붕공사가 지금 이번 또 태풍 때 피해를 입었지 않습니까 이런 일이 자꾸 발생하면 계속 이렇게 예산만 자꾸 낭비하는 이런 꼴이 나올까 싶어서, 이왕 공사할 것 같으면 좀 튼튼하게, 정말 이 몇 십년 몇 백년 갈 수 있는 이런 공사를 좀 했으면 좋겠다 하는 생각이 드는데 지금 참 걱정스럽거든요. 1년 동안에, 아파트 하나 짓는데 지금 1년 반 안 걸립니까 대충, 2년 가까이. 그런데 이게 1년 해 가지고 또 날림공사가 안될까 우려가 되고 또 왜냐하면 또 여름시기가 다가오면 또 태풍이 오고 이러면 또 공사가 또 지연되고 못하게 되는 이런 걱정이 많이 되는데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 저도 위원님과 같이 똑 같은 걱정을 하고 있습니다. 다만 저희 기술부에서는 그럼에도 불구하고 최대한 열심히 해서 반드시 튼튼히 건물을 기한내에 완공을 하겠다고 하고 있습니다.
여튼
하여튼현영희위원
빨리 하고 하는 것은 우리나라 사람들의 특색이잖아요. 벼락치기하는 것, 눈가림 식으로 하는 것 이게 문제가 아니다는 거죠. 제가 지적하는 것은. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 아마 튼튼하게 잘 지을 수 있다고 생각을 합니다.
정말
정말현영희위원
자손대대로 이게 APEC이 열렸다는 것을 두고두고 우리 후손들한테 보여줄 수 있는 그런 튼튼한 회의장이 마련되기를 바라는 마음이거든요. 그래서 어쨌든 여기 공사에 좀 심혈을 좀 기울여 가지고, 어떤 조경공사도 좋지만 하나의 우리가 일을 해도 완벽하고 깨끗하게 마무리할 수 있는 이런 게 더 중요하다고 생각이 듭니다. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 알겠습니다.
현영희위원
예, 꼭 그래하시고요. 그 다음에 문화행사에 관련해서 조금 물어보겠습니다. 지금 우리 문화행사가 아마 APEC정상회의가 열리는 동안에 많이 열리는 걸로 알고 있는데 지금 우리 부산시의 참가범위는 어떻게 계획되어 있습니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 참가범위.
리고
그리고현영희위원
우리나라, 그때는 또 우리나라 행사기 때문에 우리나라 가장 최고의 문화인들이 와서 주로 서울에서 많이 와 가지고 공연을 할 것이다 하는 이런 이야기를 제가 들은 적이 있거든요. 우리 부산에서 마당을, 잔치마당을 벌여놓고 우리 부산 문화인들은 뒤로 쳐져 앉았다면 우리 부산문화인들의 자존심, 우리 부산시민의 자존심이 상당히 구겨질 것으로 저는 생각이 듭니다. 어떻습니까 계획은요 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 위원님 문화행사를 두 가지로 나누어 볼 필요가 있습니다. 하나는 정상회의 개최기간 전․후의 그런 행사와 정상회의 기간 중의 행사로 둘로 엄격히 나누어집니다. 정상회의 개최 전에 분위기 조성을 위한다거나 우리 시민의 어떤 축제마당을 이끌어내는 부분은 저희 시가 담당을 하게 됩니다.
현영희위원
전․후 행사요 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예, 그렇습니다. 그런데 행사기간 주의 문화행사는 이것은 전적으로 중앙정부의 소관입니다. 그래서 일반적인 정상회의는 첫 째날 정상회의 그날 밤에 문화행사를 하게 됩니다. 이 부분에 대해서는 전적으로 APEC준비계획단, 외교부에 있는 APEC준비계획단에서 모든 것을 기획하고 모든 운영을 다 하게 됩니다. 그런 부분에 대해서는 저희 시에서 관여할 여지가 전혀 없습니다. 그리고 다만 저희들은 전야제라든지 행사 전에 하는 행사는 저희 시가 하게 됩니다. 그 부분에 대해서는 저희 지역의 문화인들이 다 이렇게 참여하게 됩니다.
래서
그래서현영희위원
사실은 보면 전․후 행사 마스게임이나 이런 것 정도는 부산시가 하지만 비중 있는 것은 결국은 국가가, 정부가 가져가겠다 이런 뜻 아니겠어요 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 그것은 전 세계 지금 관례가 그렇고…
례가
관례가현영희위원
그렇습니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 관례뿐만 아니라 결정권 자체가 저희 시는 전혀 없습니다.
리고
그리고현영희위원
한 가지 제가 좀 부탁을 드리고 싶은데요 사실 이게 정상회의를 하는 과정에서 아마 세계 경제 관련국가들이, 참가 국가들에 대해서 21개국에 우리 부산을 알리는 정말 좋은 기회, 홍보 기회가 되지 않습니까 지난번에 나카소네 일본의 수상이 가고 했을 때 미국의 레이건대통령이 왔을 때요 일본의 긴 다리를 가진 레이건대통령이 무릎을 꿇고 앉아서 일본 차를 마시는 걸 소개를 했거든요. 저는 그것은 굉장한 의미가 있다고 생각이 듭니다. 그래서 우리나라 같으면 어떻게 대접을 했을까. 그리고 저녁에는 “유가다”를 입혔다 말이에요. 이런 걸 볼 때 그 일본의 문화의 자존심을 세계 최고의 정상회의에서 그런 걸 알리는 계기를 봤는데 지금 부산시에서는 그런 문화 알리는, 우리 문화를 알리는 이런 절호의 기회가 이 기회가 아닌가 생각이 들거든요. 그래서 우리가 세계화하면 뭐 우리가 남의 문화를 받아들이는데 치중하지 말고 우리 문화의 정체성을 가지고 우리 문화를 세계에 알릴 수 있는 좋은 계기를 좀 구석구석에 좀 만들어 주시기를 제가 부탁을 좀 드리겠습니다. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예, 그런 방안에 대해서 검토를 하고 노력하겠습니다.
현영희위원
예, 가능하면 우리 시장님도 한복을 입고 나가시고, 그죠 이런 식으로 맞이를 한다든지, 뭐 어떤 우리 문화에 관련된 차라든지 이런 것, 우리 문화를 찾아보면 사실 우리 것이 좋은 것이 많이 있습니다. 그걸 좀 해 주시고요. 그 다음에 마지막으로 사실은 지금 아까도 조금 전에 이야기했지만 부산의 홍보를 어떻게 할 것이냐 하는 것 굉장히 중요하다고 생각이 들거든요. 일본, 프랑스 파리에 가보면, 파리 레스토랑에 가면 “도후”라는 말을 그대로 씁니다. 우리나라 두부라는 말로 “도후”라고 하고 있어요. 그 정도로 지금 문화를 깊숙이 파고드는 걸 많이 보고 제가 두부다라고 알려 준 일도 있고 이렇는데 지금 사실 우리 문화를 홍보를 해야 되는 건 맞는데 홍보를 어떠한 방법으로 어떻게 할 계획이십니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 저희들이 홍보계획을 지금 수립하고 있습니다. 여러 가지 홍보매체를 총 동원하고 이 홍보를 국내 홍보와 국외 홍보로 나누게 됩니다만 국내홍보보다도 저희들은 오히려 국외홍보가 더 중요하다 이렇게…
하죠
당연하죠현영희위원
. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 판단하고 있고 이런 부분을 아까도 업무보고 시 잠시 말씀드렸습니다만 홍보자원위원회를 구성을 하고 기본적인 마스터플랜을 가지고 하나 하나 접근해 나가겠습니다.
그게
그게현영희위원
마스터플랜을 가질 자문위원회도 구성하는 것도 좋은데 어떠한 방법으로 할 것이냐 그게 더 중요하거든요. 자문위원회를 구성하면 어떠한 방법에 좀 초점을 맞춰 가지고 해 주시면… ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 그 방법은 홍보매체가 다양하기 때문에 그 매체별로 인터넷이라든가 뭐 문자매체 또 영상매체, 매체들이 참 다양합니다. 저희들이 또 DVD라든가 CD롬이라든가 여러 가지 방법이 있기 때문에 그런 부분을 적절히 모두 동원해서 홍보에 차질 없도록 준비를 해 나가겠습니다.
쨌든
어쨌든현영희위원
우리 부산을 알리는 정말 절호의 기회라 생각하시고 홍보에 만전을 기해 주시고, 그 다음에 한 가지만 더 말씀을 드리겠는데요 아까 우리 이상은위원님께서도 질의를 하셨습니다만 경제적인 그 파급효과, 우리가 사실 이것 때문에 APEC하지 않습니까 모든 부산시민이 유치하려고 애를 썼었고, 그래 지금 포스터APEC에 대해서 지금 사업 추진을 하고 할 것이라는 것은 말씀을 아까 하셨는데 여기에 대한 구체적인 계획이라든지 이런 것은 아직 안 세웠죠 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 포스터APEC 상당히 제가 고민하고 있는 부분 가운데 하나입니다. 저희들이 당초 포스터APEC사업으로서는 물적시설 세 가지, UN평화공원이라든지 또 APEC기념공원, 또 동백공원 이 세 가지를 포스터APEC이라 생각했습니다만 그런 측면에 초점을 맞춰 가지고 시가 지난주에 상해라든지 쭉 알아보니까 유형적이나 소프트웨어적이나 그런 부분이 굉장히 어려운 부분입디다. 그쪽에서는 어떻게 하고 있느냐 하니까 그런 게 없고 다만 이런 행사를 거침으로서 컨벤션산업이 대단히 발달을 했다. 그래서 그 전과 그 후를 비교하면 컨벤션에 일어나는 회수라는지 그걸 통해서 한 단계 도시의 브랜드를 높여 감으로 해서 세계적으로 얻는 그 효과가 숫자로 계산할 수 없을 정도로 막대하다 이런 이야기를 들었습니다. 그래서 저희들은 그런 것을 컨벤션산업을 이걸 계기로 어떻게 보다 획기적으로 더 높일 수 있겠는가 이런 부분도 포스터APEC이고 그 외에 많은 경제인들이 오니까 우리 경제인들과 어떻게 네트워크를 형성을 유형적으로 할 수 있겠는가. 이런 부분도 포스터APEC 가운데 하나라 생각을 하고 그런 부분에 경제국이 있습니다만 관련부서와 협의를 해서 계속 고민을 좀 해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
실은
사실은현영희위원
정상회의도 중요하지만 우리가 노리는 것은 바로 이거기 때문에, 그죠. 이 계획이 더 중요하다라고 생각이 듭니다. 그래서 지금 근 2,600억 정도 되는 돈을 들여 가지고 지금 이런 큰 행사를 우리가 부산에서 치르는데 그 뒤에 파급 효과, 지금 여러분들 너무나 잘 아시다시피 지금 우리 배용준 탤런트, 그 사람 한 사람이 갖고 오는 효과는 엄청나거든요. 지금 온 일본 열도가 지금 완전히 욘사마라고 합니다. 제가 배상하다가 배상하면 안 된데요. 욘사마 해야 된답니다. 사마라는 것은 최고의 존칭을 붙이는 그런 그건데 그 사람이 한 사람이 가져오는 그 소니의 계약이라든지 지금 뭐 각 업체에서 그 사람하고 모델하고 계약을 하기 위해서 굉장히 노력하거든요. 그래 우리가 그 사람 하나로 인해서 지금 엄청난, 그런 드라마 하나로 지금 엄청난 경제적 효과를 노리고 있지 않습니까 이 3,000억이나 돈을 들여 가지고 우리는 그 사람보다 더 몇 백배의 효과를 나타내어야 된다고 저는 생각합니다. 그래서 우리 부산시가 더 한 10년, 20년 발전을 앞당길 수 있는, 업그레이드 될 수 있는 계기를 만들어야 된다고 생각합니다. 거기에 대해서 조금… ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예, 잘 알겠습니다.
현영희위원
꼭 좀 부탁드리겠습니다. 성공적으로 개최될 수 있도록. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예.
리고
그리고현영희위원
마지막까지 경제적인 파급 효과가 엄청나게 나올 수 있도록 노력해 주시기 부탁드리겠습니다. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예, 알겠습니다.
현영희위원
이상입니다.
양환
조양환위원장
현영희위원 수고하셨습니다. 다음 백선기위원 질의하시기 바랍니다.
백선기위원
백선기위원입니다. 해운대지역에서 정상회의를 가지게 된 것을 지역의원으로서 정말 환영합니다. 단장님! ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예.
섬에
동백섬에백선기위원
최씨들 문중하고는 무슨 다른 민원이 없었습니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 위원님, 양해해 주신다면 저희 녹지공원과장으로 하여금 답변 드리도록 하겠습니다.
백선기위원
그 민원이 있었습니까 “있다, 없다” 그것만 대답해 주면 됩니다. 민원이 있었습니까
태용
황태용녹지공원과장
현재로서는 민원이 없었습니다.
백선기위원
없었습니까 예, 되었습니다.
태용
황태용녹지공원과장
예.
최씨
최씨백선기위원
, 앉으시면 됩니다. 최씨 문중에 말고 정상회의장 주변에 환경정비를 하면서 특히 운촌마을입니까 그 주위에 혹시 다른 민원사항은 없었습니까 “있다, 없다” 그것만 답해 주시면 되겠습니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 거기 있나 운촌마을. (“보상 감정비하고 관련해서 일부 민원이 다소 있었습니다.” 하는 이 있음)
음에
다음에백선기위원
시간 있으실 때 저한테 그 관계를 한번 설명을 해 주시기 바랍니다. (“예, 알겠습니다.” 하는 이 있음) 그리고 단장님께 말씀드리겠습니다. 지역의 민원에 관한 사항은, 저뿐이 아니겠습니다. 어느 지역이든지 그 지역의 시의원한테 꼭 설명해 주는 것이 저는 바람직하다고 생각하거든요. 차후에라도 민원이 유발되어 있는데 그 지역의원은 전혀 그 부분에 대해서 모르고 있다 하는 것은 지역에 나갔을 때 자칫 잘못 하면 황당하게 상당한 어려움을 당할 때가 있습니다. 그 부분을 꼭 좀 지켜주시기 바랍니다. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예, 그렇게 명심하겠습니다.
리고
그리고백선기위원
단장님 11페이지에 이것 한 번 보시겠습니까 추진상황보고 11페이지에, 11페이지입니다. 추진상황… ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 그림 말씀입니까
백선기위원
예 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 그림
예, 예. 전경모습. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예, 예.
모습
전경모습백선기위원
이걸 보니까 단장님께서는 무슨 형상이 뭐하고 좀 닮은 것 같습니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 위원님 조금 말씀드리겠습니다. 이 부분이 이제 설계를 일신에서 했습니다. 일신에서 했는데 대우가 컨소시엄을 맺어서 했습니다만 이 설계전문위원들이 이것을 작품으로 선정을 했습니다. 설계한 측에서 이야기를 들어보면 동백섬과 이기대를 축으로 연결해서 또 하나의 동백섬의 형태다. 동백섬의 형태가 타원형이기 때문에, 현대적 의미에서 한국적 미라고 이렇게 해석을 하고 있습디다. 그런데 이 부분에 대해서 일부 전문자문위원들도 그렇고 저 개인적인 생각도 한국적 정서에 좀 모자라는 그런 설계가 아닌가 이런 생각을 하고 있습니다. 그래서 이 부분을 설계상 보안을 좀 할 수 있으면 해 달라 요구를 해놓고 있습니다만 속으로 걱정은 그렇습니다. 이것이 절대공기가 부족한데 이렇게 근본적인 설계변경을 요구했을 때 과연 공기적으로 가능할 부분인지 아닌지 이 부분에 대해서는 제가 기술자가 아니기 때문에 잘 모르겠습니다만 굉장히 그 부분은 걱정이 됩니다.
래서
그래서백선기위원
국장님은 아마 해운대 지역에서 수년간 해운대에 사시는 분들의 이야기를 듣지를 못한 것 같습니다. 이 형상을 가만히, 단장님 지금 한번 봐보세요. 동백섬 이것만 보면 이게 거북이 같답니다. 한번 자세히 한번 봐보세요. 이게 보면 정상회의장이 거북이 머리 위에 앉았습니다. 이것은 제가 하는 이야기는 해운대지역을 수년간 사시는 어른들이 하는 이야기입니다. 그런데 이 동백섬이 장산을 두고 해운대 전체를 볼 때는 거북이 두상이고 동백섬만 볼 때는 여기 보면 거북이의 두상에 정상회의장이 앉았다. 그래서 해석이 분분합니다. 여기에 보면 거북이 두상이 너무 약해서 더 강하게 실어주기 위해서 정상회의장이 앉음으로서 더 좋다 하는 사람도 있고 또 한편으로는 거북이의 두상을 누르면 해운대에 앞으로 좋지 않는 불길한 징조가 올 것이다 라고 이야기를 하는 사람도 있습니다. 그런데 해운대의 전체 동백섬을 두고 볼 때 저쪽 넘어 보면 호텔 하나가 보입니다만 이 호텔이 거북이의 목을 조른다라는 그런 이야기도 있습니다. 혹시 그런 이야기를 못 들어 봤습니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 저는 못 들어봤습니다.
이 정상회의장을 지을 때에 지금 지역주민들이 걱정하는 부분이 이 장소에 수십년 된 소나무들이 있습니다. 혹시 이 장소에 지금 만드는데 대충 소나무가 한 몇 그루 정도를 이식해야 되는지를 대충 계산이 나와 있습니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 이미 조사는 다 했습니까
태용
황태용녹지공원과장
그러니까 지금 조사중인데 건물에 관련되는 부분은 아마 45본 정도를 이식을 해야 됩니다.
래서
그래서백선기위원
이 밑에 조감도를 가만히 보면 이식한 나무가 조감도에도 보면 나와 있습니다. 그래서 해운대지역 주민들이 아마 이 정상회의장을 지으면서 혹시나 산림을 무리하게 훼손할까 싶어서 굉장히 염려를 하고 그 부분을 주시하고 있습니다. 그래서 산림훼손에 대해서 각별한 아마 신경을 써야 안되겠나 싶은 그런 말씀을 드린 겁니다. 그리고 지금 동백섬 주위에 정비라든지 센텀을 위시해서 그 주위는 많은 환경이 정비가 되고 달라질 줄로 알고 있습니다. 그런데 그 인근에 있는, 예를 들어서 수영구라든지 또 재송동지역이라든지 이런 지역하고 너무나 많은 차이가 나는데 이 부분에 대해서는 그 지역주민들이 나중에 상당한 불평 불만이 있지 않겠습니까 어떻습니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 위원님 그런 걱정도 되겠습니다만 사실은 해운대구만 봐서는 그렇지만 부산 전역으로 놓고 보면 강 산맥동쪽과 서쪽이 또 서쪽에서 볼 때는 현격히 동쪽에 치우치게 발전되고 있다는 이야기가 또 있습니다. 그러니까 도시발전이라는 어차피 그런 측면이 있습니다만 그런 부분도 도시행정을 할 때는 고려할 사항이라고 생각이 됩니다.
으로
끝으로백선기위원
국장님 조금 전에 제가 말씀드렸습니다만 이 동백섬 주위 정상회의장을 비롯해서 주위 환경정비라든지 이 부분 민원 또는 중간중간 그 직원한테 좀 보고해 주실 것을 부탁드리겠습니다. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 알겠습니다.
백선기위원
이상입니다.
양환
조양환위원장
백선기위원 수고하셨습니다. 다음은 홍성률위원 질의하시기 바랍니다.
성률
홍성률위원
홍성률위원입니다. 준비단장님 이하 관계공무원들 수고가 많으십니다. 다음 회의가 준비되어 있기 때문에 간단하게 한 가지만 질문할까 합니다. 정상회의장 전경모습에 따라서는 시각에 따라서 여러 가지 안이 있고 자기 의견들이 있겠습니다만 주변 자연경관과 대단히 조화롭다 하는 것을 전경모습에서 이래 보면 금새 느낄 수가 있을 겁니다. 그리고 그 아래 부분에 조감도에서 보면 1층 부위가 조금은 황량하게 보이는 부분에 대해서는 조경 부분 가지고 나중에 아마 좀 커버를 했으면 안 좋겠느냐 하는 생각이 듭니다. 전체적으로 봐서는 상당히 이상적인 본회의장이 되지 않겠나 하는 생각이 들고요. 한 가지만 물어보고자 하는 것은 현재 그 원 계획대로 정상회의장 하고 UN기념공원 같은 것은 아마 준비를 하고 계실 걸로 알고 있고 그 다음에 진입도로 관계도 공기가 있기 때문에 보상비하고 공기하고 이런 기간이 있기 때문에 현재 계획대로 시행을 하고 있는지 아니면 국회에 따라서 맞춰서 하려고 하고 있는지 하는 것만 한번 물어보고 싶습니다. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 지금 저희들이 실무적으로 할 수 있는 부분은 다 하고 있습니다.
그래
그래홍성률위원
실질적으로 추진을 하고 있네요 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예.
당연히 그래 되어야 될 줄로 알고 나머지 문제는 국비나 시비나 어차피 투자는 되어야 될 사항이니까. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예.
성률
홍성률위원
알겠습니다.
양환
조양환위원장
홍성률위원 수고하셨습니다. 이상은위원 질의하시기 바랍니다.
이상은위원
예, 저도 자료 요청 하나만 하고 마치도록 하겠습니다. 우리 성과관리예산에 대해서 아마 본위원이 알기로는 예산실에서 실․국별로 예산총액 배분이 된 걸로 아는데 우리 APEC준비단에 만약에 그게 예산 배분총액이 되었다면 우리 APEC준비단에 대한 예산금액하고 그 다음에 예산내용을 서면으로 좀 이래 보내 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예, 그렇게 하겠습니다.
양환
조양환위원장
이상은위원 수고하셨습니다. 제가 간단하게 두 가지만 질의하겠습니다. 지금 현재 문화행사에 대한 관련 소관이 중앙정부라고 하셨는데 지금 현재 부산을 알릴 수 있는 절호의 기회입니다. 이 기회에 사실 부산을 알리지 않고 그냥 주마간산 격으로 흐른다면 다시 찾아오지 않는 부산이 되지 않을까 염려스러워서 하는 이야기인데 그렇다면 왔을 때 우리 부산을 알릴 수 있는 홍보자료 그 다음에 다시 올 수 있는 홍보자료를 그 사람들이 받아가서 이 행사가 끝난 이후에도 올 수 있는 그렇게 하는 분위기를 만들었으면 싶다는 생각이 들고요. 다음으로 실제 아까 결국 이것이 경제가 파급효과가 있어야만이 극대화되는데 왔을 때 이야기했던 그 경제인들과의 써미트가 있습니다만 실제 그것을 부산 경제인들과 연결시킬 수 있는 그런 프로그램이 필요하지 않는가. 그렇다면 예를 들어서 명예영사가 부산에 많이 있습니다. 명예영사가 주관하는 만찬을 개최해서 그 나라에 수상과의 만남 그리고 경제인들과의 만남을 필히 연결시킬 수 있는 프로그램을 준비하고 계시겠지만 만의 하나 안 하신다면 이러한 부분을 자료를 준비하셔 가지고 서면으로 답변하여 주시고요. 더더군다나 우리 부산의 특산물, 부산의 문화를 알릴 수 있는 그런 여러 가지 방안을 좀 준비해 주시기를 바랍니다. ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예, 그래 하겠습니다.
그 다음으로, 그건 준비해서 서면으로 답변해 주세요. 다음으로 아까 우리 정상회의장 해운대에 동백섬 이 부분인데 건설본부에 누가 나왔습니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 예.
답변대에 좀 나와주시기 바랍니다. 1층이 지금 현재는 사실은 비어 있습니다. 이 1층은 아마 여러 가지 이유 때문에 비어 있는 걸로 알고 있는데 이 1층이 우리 해수면과 몇 미터쯤 됩니까 ○ APEC준비단장직무대리 이경훈 6m 30.
지용
정지용건설본부건축시설부장
태풍시 풍수위가 바닷물이 올라오는 높이가 해발로 해서 한 6m 93㎝까지 올라오고 있습니다. 1층 바닥과 7m 30으로 해서 홍수위 보다 상당히 높여 놓았습니다.
양환
조양환위원장
누구십니까
지용
정지용건설본부건축시설부장
건설본부 건축부장입니다.
양환
조양환위원장
건축부장님!
지용
정지용건설본부건축시설부장
예.
양환
조양환위원장
지금 현재 이 7m 30이라고 했는데 지금 제가 확인해 본 바에는 답변이 100년에 태풍을 대비해서 만들은 높이다 라고 답변을 들어왔습니다. 맞습니까
지용
정지용건설본부건축시설부장
예.
양환
조양환위원장
그런데 그것이 사실은 조금 의문시되는 것이 7m 30정도 가지고 100년이라고 하는데 바로 작년 매미태풍 때 우리 부산 서구에 송도해수욕장에 있는 횟집들이 반파, 완파가 되었습니다.
지용
정지용건설본부건축시설부장
예.
양환
조양환위원장
2층까지 물이 찼어요. 그러면 2층까지 높이가 얼마나 되겠습니까 일반 높이가 얼마입니까 2층까지는.
지용
정지용건설본부건축시설부장
2층 정도 되면 한, 2층 바닥 정도 되면 한 3m 정도 됩니다.
양환
조양환위원장
3m요
지용
정지용건설본부건축시설부장
예.
양환
조양환위원장
그러면 횟집이 위치하고 있는 자리가 해수면까지의 높이가 또 얼마나 되겠습니까
지용
정지용건설본부건축시설부장
그것은 제가 송도해수욕장은 잘 모르겠습니다.
양환
조양환위원장
그게 한 5m 되거든요. 5m와 3m 같으면 8m 아닙니까
지용
정지용건설본부건축시설부장
예.
양환
조양환위원장
송도 같으면 사실은 부산에 내륙 쪽입니까 내륙임에도 불구하고 8m 파도가 쳐 가지고 2층까지 물이 들어 왔어요. 그런데 이 동백섬 같은 경우에서는 실제 우리 태평양하고 바로 인접하고 있는 바로 태풍 피해를 받을 수 있는 자리입니다. 그런데 이게 7m 30이라 하면 도대체 이해가 안 가더라고요.
지용
정지용건설본부건축시설부장
원래 그라운드레벨을 7m 30으로 말씀드리면 조금 전에 위원장님도 말씀하셨지만 그런 파도라든지 그런 영향을 고려해서 1층은 완전히 비워두는 필로티구조로 했습니다. 이 위원장님께서 지적하신 문제는 저희들이 여러 가지 자문회의라든지 또 건설기술심의 과정에 나와 있습니다. 그때 한번 전문가들하고 협의해서 한번 결정하도록 그렇게 하겠습니다.
양환
조양환위원장
전문가들이 실제 제가 이야기했다시피 8m 파도에도 바로 송도까지도 침범했다는 이야기죠. 그래서 이 부분이 지금 확인이 되어야 될 것이 지금 1층이 게다가 기계실이 지하로 들어가고 있더라고요. 맞습니까
지용
정지용건설본부건축시설부장
지하실은 아닙니다. 1층에 있습니다.
양환
조양환위원장
그래 1층 바닥에 기계실이 있는데 그렇다면 기계실이 문제가 되지 않습니까
지용
정지용건설본부건축시설부장
예.
양환
조양환위원장
그래서 이 부분이 문제가 된다라는 이야기를, 이 부분이 분명히 조정이 되어야 될 겁니다. 높이가. 다음에 이게 실제 파도가 치면 이 유리창하고 다 깨어질 겁니다. 이것.
지용
정지용건설본부건축시설부장
예.
양환
조양환위원장
파도 치고 하면, 너무 가까이 인접해 가지고 있고, 그래서 앞에 실제 방풍림이라든지 이 무엇이 하나도 없고 이렇게 한다면 이 좋은 건물을 지어놓고 실제 그 다음해에는 이 물건이, 이 건물이 다 파손되지 않을까 걱정이 앞섭니다. 다음에 마지막으로 지붕부분에 이 티타늄 재질인데 티타늄 제가 좀 준비를 해 달라 했는데 아직 안 가지고 왔네요 이 티타늄 재질이 과연 소리에 괜찮을지. 비가 왔을 때.
지용
정지용건설본부건축시설부장
티타늄도 금속이니까 바로 맞으면 소리는 납니다. 그런데 여기에 문제가 별로 없는 것이요, 모든 금속제 지붕틀은 그 밑에 흡음재를 50m, 60m 붙입니다. 그래서 밖에서는 소리가 나더라도 안에서는 소리가 나는 것은 아닙니다. 모든 철판이라도 지금 전부다 그렇게 처리가 됩니다.
양환
조양환위원장
그러면 밖에서 소리가 난다해도 이 좋은 건물이 밖에서 “도레미파솔라”도 아니고 그냥 옛날 같이 양철지붕과 같은 소리가 난다 하면 실제 그것도 물론 건물에 문제점이 있다고 보지 않습니까
지용
정지용건설본부건축시설부장
지금 그렇지는 않습니다. 요즘 모든 건물이 지붕 재료가 철판이다시피 한데 철판에 전부다 흡음재를 전부다 붙입니다. 그래서 큰 문제는 지금 없습니다.
양환
조양환위원장
문제가 없다라고 하지 마시고 지금 현재 일반 건물 같으면, 개인 사건물 같으면 철판이 되었던 무엇이 되었던 소리가 나더라도 아무 관계가 없습니다만 이 정상회의장은 포스터APEC이후에 관광자원으로 활용할 건물입니다. 그래서 일과성의 건물이 아니다라는 이야기죠. 그래서 지금 현재 중요시하고 있고 이 부분에 대해서는 뭔가 확실하게 아무런 문제가 없다라는 이야기가 나오지 않는다면 이 티타늄은 곤란하다고 저는 생각합니다.
지용
정지용건설본부건축시설부장
알겠습니다.
양환
조양환위원장
그래서 이 부분을 명확하게 확인하셔 가지고 일체 소음부분이 안 난다라는 그 자료를 제시해 주시기를 바랍니다.
지용
정지용건설본부건축시설부장
예, 그래 하겠습니다.
양환
조양환위원장
이상입니다. APEC준비단장을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고가 많았습니다. 오늘 현안보고에 있어 우리 위원님들께서 개진하신 내용들을 깊이 검토하여서 업무에 적극 반영될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 얼마전 모 설문조사에 의하면 시민의 83.5%가 부산에서 APEC이 개최된다라는 사실을 잘 알고 있고 APEC 성공 여부에 대해서는 64.3%가 성공할 것이라고 믿고 있습니다. APEC 성공은 큰 사고 없이 대회를 개최하는 것이 아니라 부산경제의 어려움을 극복하고 시민의 자긍심과 국제적 이미지 제고를 통해 파급 효과를 극대화하는 것을 의미하는 것입니다. 이상으로 APEC준비단 소관 현안보고를 모두 마치겠습니다. 이상으로 제1차 행정문화교육위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
14시 50분 산회