박병옥 의원 발언

자리를 정돈하연 주시기 바랍니다. 성원이 되었음으로 고창군의회 제125회 폐회중 제1차 운영위원회 회의를 개의합니다. 1. 회의안건 채택의 건

안녕하십니까. 오동근 전문위원입니다. 담당 전문위원이 오늘 결근으로 인해서 제가 운영위원회 전문위원의 보조를 하게 되었습니다. 먼저 회의 자료에 의해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 위원님들의 이해를 돕기 위해서 회의 자료 후면부터 이렇게 설명을 드리도록 하 겠습니다. 제일 뒤에 두 번째 장을 보면은 2004년도 후반기 운영계획이 있습니다. 여기를 보시면은 지금 저희들이 제126회 임시회를 개최해야 하는데 현 시점에서 27일간의 임시회기 잔여기간이 남아 있습니다. 그래서 계략적인 계획을 말씀 드리면은 제126회 임시회의는 잠정적인 회기입니다. 9월 13일부터 9월 20일까지 8일간으로 해서 군민과의 대화 및 그 현장사업 방문으로 되어 있습니다마는 앞에서 구체적인 계획 일정이 확정 되겠습니다마는 현재로써는 군민과의 대화 계획으로만 계획이 되어 있습니다. 그 다음에 제127회 임시회는 약 6일간으로 운영이 되는 것으로 계획이 되어 있고 2004년도 10월 7일부터 10월 12일까지 6일간으로 잡았습니다. 사실은 상반기 주요업무가 끝났고 그렇기 때문에 전에 제126회에서 주요업무계획 보고를 받도록 되어있습니다마는 그 계획을 받지 않았기 때문에 제127회 임시회 시 2004년도 하반기 주요업무 추진상황 보고를 받는 것으로 해서 6일간을 일정을 잡았습니다. 다음 장을 봐주시기 바랍니다. 그 다음에 제128회 임시회 기간은 11월 1일부터 11월 10일 까지 10일간으로 잡았습니다. 이 기간은 금년도 사업을 마무리하는 그런 시점이기 때문에 주요 사업장을 방문하는 것으로 이렇게 10일간을 잡았습니다. 이렇게 되면 금년도 27일을 임시회기 기간이 약 3일간이 남겠습니다. 그대 상황을 봐가지고 탄력적인 운영을 해서 현장방문을 좀 늘린다던지 아니면 주요업무 사항을 늘린다던지 그렇지 않으면 남겨 놓았다가 상황 봐서 어떤 의회 일정을 잡는 것으로 이렇게 잠정적인 후반기 운영계획을 잡았습니다. 그 다음에 앞장으로 넘어 가시면 앞에서 회의 안건이 있습니다만 그 회의 자료 앞쪽에서부터 설명을 드리겠습니다. 금년도 제126회 고창군의회 임시회 회기 및 의사일정은 1안과 2안으로 저희들이 계획을 세웠습니다. 1안은 9월 13일부터 9월 18일까지 6일간으로 잡았고, 2안은 9월 13일부터 9월 20일까지 8일간으로 잡았습니다. 그래서 이 8일간은 참고적으로 앞에서 설명 드린바와 같이 금년도 후반기 운영계획에 지금 제126회 임시회 회기는 8일간으로 그 일정을 잡았습니다. 잡아서 운영을 하더라도 최종적으로는 3일간의 임시회기 기간이 남기 때문에 8일간으로 하는 쪽으로 저희들은 안을 잡고 있는데 의원님들의 고견을 많이 해주시기 바랍니다. 그러나 나중에 또 어떤 일정을 효율적으로 급하게 쓸 필요성이 있을지 모른다고 이렇게 생각 하시면은 1안을 6일간 운영하는 것으로 해도 상관이 없겠습니다. 그래서 1안과 2안의 의사일정이 뒤에 별표로 되어 있습니다. 1안의 6일간 운영계획을 보면은 9월 13일 날 11시에 개회식을 하고 오후에 주민과의 대화를 1반과 2반으로 각 이렇게 나누어서 하는 것으로 되어 있고 9월 14일 날은 1반이나 2반이나 오전과 오후 두 번씩 두 군데 읍면을 방문하는 것으로 되어 있습니다. 그 다음에 9월 15일 날도 마찬가지로 하루에 2개 읍면 방문하는 것으로 반당 이렇게 계획이 되어 있고요, 9월 16일 날은 하루 한 군데씩 그 다음에 9월 17일 날도 한 군데씩 이렇게 하고 토요일날 폐회를 하는 것으로 이렇게 되어 있습니다. 그러나 그 뒷장을 봐 주시면 9월 13일부터 20일까지 8일간을 운영을 했을 경우에는 9월 13일부터 20일까지 각 반별로 한 군데씩 읍면 한 군데 씩만 이렇게 하는 것으로 계획이 되어 있습니다. 그렇게 해서 20일 날 오후에 본회의장에서 폐회를 하는 것으로 계획이 되어 있습니다. 그래서 의사일정 관계는 두 가지 안으로 잡혀 있기 때문에 거기에서 결정을 해주시기 바랍니다. 그 다음에 그 다음 장을 봐주시기 바랍니다. 군민과의 대화 계획입니다. 이 군민과의 대화 계획은 당초에 저희들이 11월 초에 작년에도 했었습니다만 가급적이면 예산에 반영될 수 있는 그런 건의 사항에 대해서는 내년도 본 예산에 반영을 가급적이면 해줄 수 있도록 하자 해가지고 9월 달에 군민과의 대화를 하는 것으로 일정 변경을 했었고, 그 다음 운영 방법에 있어서도 그 뒷장을 참고해서 봐주시기 바랍니다. 그 안에 우리가 운영을 했던 문제점이 몇 가지가 돌출 되어 있습니다. 첫째 지역개발 등 정책적 건의가 아닌 사업 위주의 건의 사항으로 대부분 읍면단위 우선순위에 의해서 늦은 이런 건의가 들어 왔기 때문에 사실상 읍면장하고 협의를 해서 숙원사업을 해결해 주어야 할 그 의원님 입장으로서는 처리 하는데 문제점이 있더라 그런 문제점이 있고요. 두 번째로 내면대화 그 참석자가 이장, 새마을지도자, 부녀회장 등 고착화 사실은 되어 있습니다. 그래서 오신 분들이 계속 와서 같은 이야기를 번복하다보니까 몇 년 하다보니까 서로 그것이 식상이 되어 있는 그런 실정이고 또 군수께서 연초 군민과의 대화를 각 읍면을 순회하면서 하고 있는데 이와 비슷해가지고 그 큰 의미가 비약한 그런 실정에 있습니다. 또, 세 번째는 그 읍면단위 한 100여명 이상 이렇게 동원하다 보니까 그 동원하는데도 어려움이 있고, 또 장소를 마련하고 칵테일 파티를 준비 하는데도 어려움 이 있어서 문제점이 있습니다. 그리고 네 번째는 의회의 주제 및 토론자가 의장과 출신의원으로 이렇게 국한되어 있고 또 나머지 12분 의원님들께서는 별도 그 역할이 없는 사항이고 그래서 의원님들 자체에도 그 큰 호응이 없다는 이런 문제점이 있기 때문에 금년부터는 이런 문제점을 해결하고 효율적인 운영 방법을 하기 위해서 1반과 2반으로 나누어 가지고 또 읍면에서 참석 대상은 각 읍면 단위 기관성과 사회단체 분들로 해서 한 20, 30명으로 해가지고 운영하는 것으로 이렇게 되어 있습니다. 운영도 앞에서 말씀드린 바와 같이 현재 1선거구와 2선거구로 나누어 가지고 이렇게 약 7명의 의원님들이 각각 참석을 해가지고 순회하면서 하는 것으로 계획을 잡았습니다. 이상으로 전문위원 설명을 마치겠습니다.

전문위원 수고 하셨습니다. 기 배부하여드린 의사일정 및 군민과의 대화 계획을 참조하시고 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 예, 박병옥 위원님.