이재갑 의원 발언

보고드리겠습니다. 오늘 개회되는 제79회 안동 시의회(임시회)는 지난 8월16일 안동 시장으로부터 집회요구가 있어 8월23일 의회운영위원회의 협의를 거쳐 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의거 같은 날 집회공고를 하고 개회하게 되었습니다. 먼저 폐회 중 위원회 활동사항입니다. 의회운영위원회에서는 8월23일 위원회를 개회하여 제79회(임시회) 의사일정을 협의 하였습니다. 다음은 민원 등 진정서 접수처리사항입니다. 구시장 남서상가협의회(회장 천세창)로부터 법률및조례 위반공무원징계요청건과 예안면 노인분회(회장 손재수)로부터 노인정 신축요청건에 대하여는 처리하여 회시하였습니다. 의안 접수사항입니다. 이번 임시회에 접수된 의안은 안동 시장이 제출한 2004년도일반및특별회계세입·세출제1회추가경정예산안 등 5건과 안동 시의회운영위원회안으로 제안한 안동 시의회의정자문위원회설치및운영조례중개정조례안이 되겠습니다. 2004년도일반및특별회계세입·세출 제1회 추가경정예산안은 각 상임위원회에 안동 시행정기구설치조례중개정조례안, 안동 시이육사문학관운영·관리조례안, 2004년도공유재산관리계획변경계획안은 총무위원회에 안동 시주차장조례중개정조례안은 산업건설위원회에 8월27일 각각 회부하였습니다. 다음은 조례안과 규칙 공포 사항입니다. 제77회(제1차정례회) 제3차 본회의에서 의결 이송된 안동 시리·통반설치조례중개정조례안 외 7건은 7월30일 공포하였다는 통보가 있었습니다. 다음은 의정활동 및 기타 사항입니다. 7월22일 길안면 고란리 계명산자연휴양림에서 개최된 4-H야외교육 봉화식에 의장님과 다수 의원님이 참석하였습니다. 7월23일 안동 시 남후면 암산유원지에서 개최된 제70주년 수방의 날 기념식 및 수난구조 시범훈련에 의장님과 다수 의원님이 참석하였습니다. 7월28일 낙동강이벤트공원에서 개최된 이육사 탄신 100주년 기념 축하공연에 의장님과 다수 의원님이 참석하였습니다. 7월30일 포항문화예술회관에서 개최된 제117차 경북 시·군의회의장협의회 월례회에 의장님이 참석하였으며 이날 임원 구성에서 의장님이 부회장으로 선임되었습니다. 7월31일 도산면 원천리에서 개최된 이육사 문학관 개관식 및 이육사 탄신 100주년기념행사 개막식에 의장님과 다수 의원님이 참석하였습니다. 8월4일 의원 소회의실에 의원 전체간담회를 개최하여 집행부의 당면한 현안사항 서면보고와 의회운영에 대한 협의와 논의를 하였습니다. 같은날 안동 체육관에서 개최된 제9회 전국농업경영인대회 환영리셉션과 개회식에 의장님과 다수 의원님이 참석하였습니다. 8월6일 시청 대회의실에서 개최된 낙동강 70리 생태공원조성 기본계획공청회에 의장님과 다수 의원님이 참석하였습니다. 8월12일 동서 6축 고속도로 조기건설 건의를 위하여 윤병진 의원님과 이동한 의원님이 청와대를 방문하였습니다. 8월18일 의원 소회의실에서 안동 대 산학협력단과 간담회에 의장님과 부의장, 각 상임위원장, 간사 등이 참석하여 지방자치단체와 대학이 협력적인 네트워크를 구축하는데 상호 노력이 필요함을 논의했습니다. 8월27일 시민회관 소강당에서 개최된 경북바이오산업 단지조성 협약식에 의장님과 다수 의원님이 참석하였습니다. 8월30일 안동 시청 대회의실에서 개최된 안동 농업공원조성 공청회에 의장님과 다수 의원님이 참석하였습니다. 8월31일 영양군청에서 개최된 제118차 경상북도시·군의회의장협의회 월례회에 의장님이 참석하였습니다. 끝으로 의회사무국 직원 이동사항입니다. 8월20일자 안동 시 인사발령에 의거 권태혁 의회운영 전문위원이 남선면장으로 전보되었으며, 그 후임으로 류갑걸 와룡면장이 전문위원으로 전보되어 왔습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

전문위원 류갑걸입니다. 지난 8월20일자로 와룡면장에서 전문위원으로 발령을 받았습니다. 앞으로 최선을 다해서 열심히 일을 하도록 하겠습니다. 의원님의 많은 지도를 바라겠습니다.

부시장 정상수입니다. 어느해 보다도 무더웠던 여름이 지나고 오곡이 익어가는 풍성한 가을이 시작되고 있습니다. 존경하는 이재갑 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 가정에 기쁨과 행복이 가득하시기를 진심으로 기원드립니다. 우리 시정은 의원님들께서 적극 협조하여 주신데 힘입어 지난 7월과 8월에도 꿈과 희망과 미래의 도시 안동 을 만들기 위해서 최선의 노력을 기울여 왔습니다. 그간 이육사 탄신 100주년 기념행사와 제9회 전국농업경영인대회 등을 무사히 마쳤으며, 서울에서 개최한 경상북도 북부권 행정협의회는 북부지역 11개 시·군에 공동발전을 모색하였습니다. 한국지방자치경영대상 문화관광부문 최우수상을 수상을 통해서 안동 의 명성을 드높이는 한편 경북바이오산업단지 지정에 이어 본격적인 개발을 위한 경북개발공사와의 협약을 체결하는 등 지역경제 활성화와 안동 발전을 위해 최선의 노력을 기울여 왔다고 생각합니다. 이는 의원님들께서 집행부에 보내주신 아낌없는 성원의 덕분으로 이 자리를 빌어 고마운 인사를 드립니다. 집행부에서는 지금까지 이룩한 성과를 바탕으로 시 의회와 힘과 뜻을 한데 모아 행정환경변화에 대처해 나가는데 최선을 다할 것을 약속드리며 지난 7월31일자와 8월20일자로 인사발령 된 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이상으로 인사 이동된 간부공무원 소개를 마치겠습니다. 저희 집행부에서는 안동 을 꿈과 희망과 미래의 도시 한국정신문화의 수도로 발전시켜 나가는데 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 시정발전을 위해 많은 성원과 지원을 부탁드립니다. 감사합니다.

존경하는 이재갑 의장님, 그리고 의원님 여러분! 평소 지역발전과 주민복지증진을 위해 헌신적인 노력을 기울이고 계시는 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 제79회 안동 시의회 임시회에 2004년도일반및특별회계세입·세출제1회추가경정예산안을 제안드리면서 주요내용을 설명드리겠습니다. 이번에 추가경정예산안을 편성 제안하게 된 것은 국·도비 보조금의 추가내시 및 변경분에 따른 시비 부담, 보통교부세, 지방양여금의 확정내시, 특별교부세, 순세계잉여금 정리를 위한 세입변동에 따른 세출 예산과 시책사업의 추진을 위한 채무부담 등을 편성하여 금년도 시정추진에 원활을 기하고자 합니다. 먼저, 2페이지 세입·세출예산안 회계별 규모입니다. 금회 추경예산안의 총규모는 4,044억원으로서, 기정 예산액 3,815억원보다 6.0%인 229억원이 증가되었습니다. 회계별로는 일반회계가 총 3,520억원으로 기정예산 3,443억원보다 2.2%인 77억원이 증가 되었으며, 수질개선사업특별회계 등 11개 기타특별회계는 총 391억원으로 기정예산 269억원보다 45.4%인 122억원이 증가되었습니다. 공기업특별회계는 총 133억원으로 기정예산 103억원 보다 29.1%인 30억원이 증가되었습니다. 다음은, 3페이지 일반회계의 세입과 세출내역입니다. 금회 추경예산의 주된 세입내역 중 지방세는 주민세 등 8억원, 세외수입은 재산매각수입 등 13억7,000만원이 증가되었으며, 지방교부세는 52억4,000만원이 감소되었습니다. 지방양여금은 주세 등 양여금 세입감소로 당초 편성대비 58억2,300만원이 감액되었고 국·도비보조금은 158억9,200만원이 증가되었으며, 재정보전금은 7억100만원이 증가되었습니다. 다음은 5페이지 세출예산 내역입니다. 일반행정비는 주차타워설치공사 감 22억9,200만원, 용상동사무소 신축공사 감 8억원, 공무원연금부담금 감 10억원 등 모두 감 40억9,700만원이 편성되었습니다. 사회개발부분은 안동 문화관광단지 부지매입 48억원, 시민운동장우회도로개설 7억원, 하회관광지대체농지조성비 3억9,800만원, 시민운동장수영장철거 및 주차장설치공사 3억원, 독립운동기념관건립 9억5,000만원, 공설납골당 이전신축비 7억1,100만원, 지방문화원시설비지원 6억원, 노인종합복지회관건립 4억4,300만원 등 모두 61억6,700만원이 편성되었습니다. 경제개발부분은 중앙시장 공영주차장설치 10억원, 운수업체유가보조금 4억원, 중소기업육성융자금 이자차액보전금 2억3,500만원, 용상시장 환경개선사업 20억9,000만원, 고추종합처리장설치사업 19억7,000만원, 재해위험지구정비사업 12억, 기계화경작로확·포장 8억8,500만원, 위험도로개량사업 4억6,000만원, 호우피해복구사업비 39억5,600만원 등 총 64억600만원이 편성되었습니다. 다음은 민방위비로 민방위시범마을 재난장비구입 3,000만원, 경보단말분배소 2별관 이전 1,600만원 등 7,000만원을 증액 편성하였습니다. 지원 및 기타경비는 예비비 감 및 국·도비집행잔액 반환 등에 감 8억4,600만원을 편성되었습니다. 다음은, 10페이지 공기업특별회계예산 세입·세출 내역입니다. 세입예산안의 주요내용은 자본적수입 22억4,400만원, 이월금 7억6,400만원 등 30억원을 증액 편성하였습니다. 다음은, 11페이지의 세출예산안의 주요내용을 말씀드리면, 안동 -의성지방상수도사업 15억2,000만원, 풍천지역상수도관로이설공사 1억7,000만원, 길안정수장통합 운영공사 5억원 등 30억원을 편성하여 시민들의 맑은 물 공급에 최선을 다하고자 합니다. 다음은, 12페이지 기타 11개 특별회계의 세입과 세출 내역입니다. 먼저 하수도사업특별회계는 97억2,900만원으로 순세계잉여금 23억6,800만원의 세입을 배수펌프장시설보강사업 9억원, 중구2처리분구 하수관거정비공사 3억원, 예비비에 3억5,500만원 등을 편성하였으며, 다음 수질개선사업특별회계는 114억3,800만원으로 낙동강수계기금수입 89억9,900만원, 이월금 8,100만원의 세입을 댐주변지역지원사업으로 90억8,000만원을 편성하였습니다. 의료급여기금특별회계는 15억3,200만원으로 결산잉여금 및 시·도비보조금, 기타회계전입금 등 1억2,600만원의 세입을 의료급여진료비 부담금 7,500만원, 의료보장구급여비용지급 1,600만원 등을 편성하였습니다. 저소득주민주거안정기금특별회계는 4억9,500만원으로 결산잉여금 감 2억9,300만원, 전세 및 임대보증금 회수 수입 3억1,500만원의 세입을 전세보증금융자등에 4,000만원을 편성하였습니다. 주민소득지원및생활안정특별회계는 23억700만원으로 결산잉여금 8억7,300만원의 세입을 생활안정자금융자 및 예비비에 편성하였습니다. 다음 토지구획정리사업특별회계는 1억2,600만원으로 결산잉여금 1,400만원의 세입을 예비비에 편성하였습니다. 다음 택지조성사업특별회계는 20억6,000만원으로 결산잉여금 8,200만원의 세입을 예비비에 편성하였습니다. 다음 주택사업특별회계는 25억1,100만원으로 결산잉여금 1억600만원의 세입을 예비비에 편성하였습니다. 농공지구조성및관리사업특별회계는 14억200만원으로 결산잉여금 3억7,600만원의 세입을 남후농공 단지차입금 원금상환에 3억8,500만원을 편성하였습니다. 치수사업특별회계는 29억5,400만원으로 순세계잉여금이 감 5억600만원 되어 세출예산은 직영장장비임차료에서 감 5억7,600만을 삭감하고 직영장자동식계근대설치 7,000만원을 편성하였습니다. 다음 도시교통사업특별회계는 45억4,600만원으로 세입 순세계잉여금이 감 1억2,500만원이 되어 세출은 예비비 21억8,400만을 삭감하여 중앙시장공영주차장설치에 20억원, 주차위반과태료 징수우편 요금 6,000만원을 편성하였습니다. 존경하는 이재갑 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지금까지 설명드린 2004년 제1회 추가경정예산안에 대한 주요내용을 보고드렸습니다만, 이번 추경예산안은 국·도비보조사업의 추가 내시 및 변경에 따른 시비부담, 지방교부세사업, 지방양여금사업 정리와 채무부담 등을 하여 시책사업 추진과 주민생활 불편해소 등을 위한 소요예산임을 깊이 이해하시고 시정이 원활이 추진될 수 있도록 원안대로 심의·의결하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이경섭 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산결산특별위원회 구성결의안은 본 의원 외 4명의 의원이 발의하였으며, 2004년도 일반및특별회계세입·세출예산 제1회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 안동 시의회 위원회조례 제7조 제2항의 규정에 의하여 예산결산특별위원회를 구성하려는 것으로 이번에 심의할 안건이 본회의에서 의결될 때까지 존속하게 되겠습니다. 예산결산특별위원회 위원은 9명으로 구성토록 하였습니다. 2004년도 일반및특별회계세입·세출 제1회 추가경정예산안의 심도 있는 심의를 위하여 제안한 예산결산특별위원회 구성결의안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 이번에 예산결산특별위원회 위원장으로 선임된 김성진 의원입니다. 여러모로 부족한 본 의원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 아무쪼록 동료 의원님 여러분의 관심과 협조를 당부드리며 집행부에서도 예산안에 대한 충분한 설명으로 예산 심사에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

김백현 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 안동 시장 및 관계 공무원 출석요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제37조 및 안동 시의회회의규칙 제72조의 규정에 의하여 안동 시장 및 관계 공무원의 출석요구는 본 의원 외 4명의 의원이 발의하였습니다. 출석요구 기간은 9월1일부터 2일까지 2일간이며, 출석요구 대상자는 시장, 부시장, 국 소장, 담당관 과장, 사업소장이 되겠으며, 출석요구 이유는 시정전반에 대한 질문 및 답변을 듣고자 함입니다. 아무쪼록 제안이유와 취지를 이해하시고 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.