부산 금정구의회 발언
김재윤 의원 발언
종태
정종태위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 대단히 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제134회 부산광역시금정구 임시회 사회도시위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라 의장으로부터 회부된 2004년도부산광역시금정구식품진흥기금운용계획변경안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 먼저 심사하기 전에 자체검토를 위하여 정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의가 있으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
회의중지 11시03분
계속개의 11시29분
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 주규환 사회산업국장을 비롯한 관계공무원 여러분 대단히 반갑습니다. 회의를 속개하겠습니다. 의사직원 의사보고해 주시기 바랍니다.
태진
조태진의사직원
의사직원 조태진입니다. 의사보고 드리겠습니다. 2004년도부산광역시금정구식품진흥기금운용계획변경안이 2004년8월31일 의장으로부터 회부되었습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다.
종태
정종태위원장
의사직원 수고하셨습니다. 1. 2004년도부산광역시금정구식품진흥기금운용계획변경안(구청장제출)
11시30분
의사일정 제1항 2004년도부산광역시금정구식품진흥기금운용계획변경안을 상정합니다. 환경위생과장 제안설명해 주시기 바랍니다.
종철
김종철환경위생과장
환경위생과장 김종철입니다. 평소 존경하는 정종태 사회도시위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 저희 환경위생과 업무에 많은 관심을 가져주신 데 대하여 진심으로 감사드립니다. 지금부터 2004년도부산광역시금정구식품진흥기금운용계획변경안에 대하여 말씀 드리겠습니다. (제안설명 끝에 실음)
종태
정종태위원장
김종철 환경위생과장 수고 많았습니다. 다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다만 조금 전 자체 검토시 충분한 설명이 있었으므로 검토보고는 생략하고 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 환경위생과장께서 설명한 내용과 전문위원의 검토보고를 참고하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
재윤
김재윤위원
김재윤 위원입니다. 지금 우리 식품진흥기금융자사업 적립금이 1억5494만9000원이 적립되어 있죠?
종철
김종철환경위생과장
예.
재윤
김재윤위원
그리고 올해 지출이 715만원이 되었죠. 그렇습니까?
종철
김종철환경위생과장
예, 그것은 그 당시의 자료입니다.
재윤
김재윤위원
그렇습니까? 그러면은 지금 식품진흥기금 이것이 말 그대로 융자사업적립금이죠? 융자를 해주기 위해서 적립하고 있는 돈이죠?
종철
김종철환경위생과장
융자뿐만 아니고요. 식품접객업소에 대한 위생수준향상과 각종 음식점 예를 들어서 좋은식단제 추진 등 그런 여러 방면으로 지원되고 있습니다.
재윤
김재윤위원
결과적으로 음식점이나 이런데 환경을 개선한다거나 좋은 서비스를 제공할 수 있는 그런 돈을 지원하기 위해서 적립을 하는 돈 아닙니까?
종철
김종철환경위생과장
예.
재윤
김재윤위원
그러면 이 돈이 지금 1억5494만9000원이 현재 적립이 되어 있는데 올해에 715만원이 지출되었다는 이것은 제가 볼 때는 좀 잘못 운용하고 있는 것 같은데 어떻습니까?
종철
김종철환경위생과장
지금 자료를 제출할 그 당시 것이고 지금 그것이 금년도 구비사업을 해 가지고 작년 연말에 구비로 구 식품진흥기금을 금년도에 사업을 하려고 3022만원을 별도로 편성했습니다. 그래 가지고 그것은 1차적으로 집행을 하고 있고요. 이번에 기금은 시에서 교부해준 교부금을 가지고 추경을 편성해 가지고 그렇게 집행코자하는 것입니다.
재윤
김재윤위원
이번에 시에서 3270만원이 지금 교부금으로 추경이 내려왔다 아닙니까. 제가 말씀드리고 싶은 것은 운용하는 이것이 좀 불합리하게 운용을 하는 것 같다는 것입니다. 제가 생각할 때는. 그래서 이것을 갖다가 앞으로 적립금을 얼마까지 적립을 할 계획입니까?
종철
김종철환경위생과장
매년 별도로 시에도 진흥기금이 있습니다. 시에는 진흥기금이 많기 때문에 주로 접객업소나 그 다음에 식품제조 가공업소 그런 융자에 대한 지원금은 시에서 시 식품진흥기금으로 해 가지고 거의 융자를 해주고 있습니다. 융자를 해주고 있고 그 다음 구에서는 예를 들어 시에서 융자를 하다보니까 시의 진흥기금이 많이 소모가 되다 보면은 앞으로는 구에서 구 진흥기금 가지고 융자를 해주라 나중에 별도 지시나 그런 게 있으면은 저희들 구 식품진흥기금으로 접객업소에 대한 융자를 해나감으로 해 가지고 지금 계속 적립을 해두고 있습니다.
재윤
김재윤위원
그러면 앞으로도 계속 적립을 할 수 있는데 까지는 하시겠다 그런 말씀이죠?
종철
김종철환경위생과장
예, 적립을 해야 나중에 투자사업이 되고 하니까 일단은 최소한도의 필수경비는 제외를 하고 나머지는 예금 측면에서 적립을 계속 할 생각입니다.
재윤
김재윤위원
그러면 융자계획사업은 되어 있습니까? 융자해줄 그러한 사업계획은 되어 있습니까?
종철
김종철환경위생과장
융자는 업소에서 자기들이 영업소 시설개선자금 얼마 신청합니다. 신청하면 부산은행에 그것을 일단 협의를 해야 되거든요. 협의를 해 가지고 부산은행에서도 OK 됐다 하면은 저희들이 융자 결정대상자들에게 통보를 해줍니다. 통보를 해주는데 아까도 말씀드렸지만 접객 업소에 대한 융자 개선자금은 시 진흥기금으로 거의 시에서 일괄 우리 구 뿐만 아니고
재윤
김재윤위원
지금 우리 과장님 답변하시는 게 제가 볼 때는 이것이 지금 식품진흥기금 융자적립금이 1억5494만9000원이 적립되어 있다 이 말입니다. 이것을 갖다가 방금 말씀하신 대로 융자는 그러면 부산은행에서 해준다면은 이것을 융자를 해주기 위해서 적립을 하고 있는 돈은 아니다 하는 그런 답변 아닙니까 그러면.
규환
주규환사회산업국장
제가 답변 드리겠습니다. 이것이 무슨 이야기냐 하면은 융자를 하게 되면은 상환금액이 한 집에 5000만원까지 할 수 있거든요. 그러면 구청이 가지고 있는 기금 1억 가지고는 두 집밖에 못해줍니다. 그래서 1차적으로 시에 있는 기금을 가지고 전부 융자를 해주고 있고 우리 구청 것을 집행을 안하는 거에요. 안하다가 만약에 시에 있는 돈이 떨어졌을 때 융자해줄 돈이 모자라서 안될 때 그때 우리 돈을 차후에 쓰겠다는 겁니다. 우리 돈을 먼저 쓰는 게 아니고 시의 기금을 먼저 쓰고 그 돈이 시에서 더 이상 융자해줄 여력이 없을 때 우리 돈 1억을 가지고 하는데 결국 우리 돈 1억을 가지고 있어봐야 5000만원씩이면 두 집밖에 못해주거든요. 그러니까 이것은 아껴놔야 됩니다.
재윤
김재윤위원
융자대상은 어떻게 됩니까?
종철
김종철환경위생과장
융자대상은 희망하는 식품접객 업소는 다 됩니다.
재윤
김재윤위원
그렇습니까? 자격은 다 된다. 예, 잘 알겠습니다.
종태
정종태위원장
지금 금정구에서 몇 군데 융자해준 데 있습니까?
종철
김종철환경위생과장
금년에...
규환
주규환사회산업국장
지금 방금 융자실적을 뽑아 오라고 직원을 보냈습니다. 조금만 기다려주시면 제가 말씀드리도록 하겠습니다.
재윤
김재윤위원
서면으로 제출해 주십시오.
종태
정종태위원장
다른 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
인준
오인준위원
지금 우리 김재윤위원님이 질의한 요지가 아무래도 우리가 1억5400여만원의 기금이 있는데 기금 목표가 있다 아닙니까. 그렇죠? 얼마까지 기금을 적립할 계획이며 어떻게 융자해줄 것이냐 하는 그런 요지인 것 같은데. 지금 현재 1억5400여만원이 적립이 되어 있는데 기금은 반드시 목표가 있다 아닙니까. 얼마 될 때까지 기금을 확보한다 그래서 나중에 필요한 사람에게 융자를 해줘야 되는데 목표가 얼마까지입니까?
종철
김종철환경위생과장
그것은 저희들이 식품진흥기금 재원이 접객업소에서 영업정지 처분 대신 과징금을 받습니다. 과징금을 받아야 그 중에 60%는 우리 구로 귀속이 되고 40%는 시에 귀속이 되는데 그것이 지금 현재 측면에서는 1일 영업정지 과징금 기준이 법이 개정되어 가지고 작년보다 배로 과징금이 뛰었습니다. 뛰어 가지고 지금 현재 추세로는 업소가 영업정지 처분을 받지 영업정지 대상 과징금을 물고 하는 그런 경향이 점점 줄어들고 있는 그런 사항입니다. 그래 가지고 꼭 얼마를 목표로 한다 그런 것은 지금 상황에서는 그것을 100% 답변 드리기가 조금 힘든 것을 양해해 주시기 바랍니다.
인준
오인준위원
얼마 목표는 설정 안되어 있다 이거죠?
종철
김종철환경위생과장
예.
인준
오인준위원
좋습니다. 그리고 기왕 발언권을 얻은 김에 다른 사항에 대해서 좀 질의를 드리겠습니다. 남은 음식 싸주기 도시락 가방이 475만원이 책정이 되어 있는데 우리가 식당에 지금까지는 이런 게 없었습니까 처음 시도하는 것입니까?
종철
김종철환경위생과장
아니요. 그것은 청장님 지시사항으로 해 가지고 작년부터 추진해왔습니다. 추진해왔는데 그것이 현재 음식을 먹다가 남으면은 버리고 그러면 오히려 그런 소비 그런 측면에서 청장님이 이것을 한번 좀 개선하자 하셔 가지고 지금 청장님 지시사항으로 저희들이 적극적으로 추진하고 있습니다. 그래 가지고 어떤 업소는 좀 참여하기를 꺼리고 그런 업소가 있어 가지고 지금 55개소에 대해 가지고 추진을 하고 있습니다. 그래서 그 추진업소에 대해 가지고 인센티브도 좀 주고 그렇게 해 가지고 적극적으로 추진하려고 ...
인준
오인준위원
이것은 상당히 좋은 방침이라고 생각이 되는데 이것이 주로 그러면 55개소 같으면은 모범업소.
종철
김종철환경위생과장
주로 불고기 전문 취급업소하고 회 전문취급업소.
인준
오인준위원
한식집 같은 데도 좋죠.
종철
김종철환경위생과장
한식은 거의 없고요. 주로 불고기 횟집.
인준
오인준위원
이런 것은 상당히 장려할 필요가 있다고 생각이 되어지는데 음식물 남는 게 전부 쓰레기통으로 다 들어가는데 그렇다면 쓰레기감량 효과도 있고 또 실제 우리가 한식집 같은데 보면은 반찬이 수십가지가 나오는데 젓가락 한번 안가본 그런 음식도 상당히 없잖아 많거든요. 그렇다면 이런 것을 우리 주민들에게도 오히려 홍보를 해서 음식물 남는 것은 가져갈 수 있도록 그것을 어떻게 좀 생활화하는 것이 오히려 먹는 사람도 많은 음식을 남기고 가자니 좀 마음이 편치 않을 것이고 또 식당주인 입장에서는 쓰레기 발생량을 줄일 수 있으니까 좋은 효과도 기할 수 있는데 이런 사항들이 많이 장려가 되어야 된다고 생각이 되는데, 문제는 예를 들어서 우리가 식당에서 음식물을 가져가고 싶어도 어떤 손님들이 자존심이 상할까 싶어서 못 가져가는 경우도 있을 것이고 그래서 이런 것은 업소에다가 홍보를 해서 '음식 남은 것은 가져가도 됩니다' 하고 사전에 식당 들어올 때 종이도시락이라든지 종이가방 이런 식으로 되어 있는데 홍보용으로도 몇 개씩 갖다 넣어준다면은 종이 도시락 달라든지 손님들이 있는지 없는지도 모르니까 그것을 나눠주면서 그 업소의 손님에게 음식을 내줄 때는 이런 남은 음식 싸주는 도시락도 같이 한번 보여주도록 하는 것이 좋지 않겠나.
종철
김종철환경위생과장
그래서 업소에 스티커를 부착을 해놓고 있습니다. 남은 음식은 싸준다고 그렇게 홍보 스티커도 업소에 부착되어 있습니다.
인준
오인준위원
종이도시락이라든지 그런 것을 견본적으로 식탁 테이블에 한 개씩이라도 놔두면은 '아, 이런 것도 있구나'하고 손님들이 알 수 있다 이거죠.
종철
김종철환경위생과장
업소에 저희들이 기이 배부는 다 했습니다. 했는데 위원님께서 말씀하신 대로 식탁에 견본으로 손님들이 볼 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
인준
오인준위원
예, 그렇게 해주십시오.
철우
김철우간사
김철우위원입니다. 위생과장님께 질의하겠습니다. 지금 시 지정사업으로서 3229만원을 전부다 물품을 구입해 가지고 쓸 수 있게끔 그렇게 지금 되어 있는데 모범업소에만 지원해줄 수 있도록 그렇게 되어 있죠?
종철
김종철환경위생과장
아니요. 모범음식점은 우선적으로 지원해주도록 되어 있고요. 여타 업소도 아까 제가 말씀 드렸지만 영세 업소도 식중독 예방차원으로 해 가지고 식품 첨가물 살균제도 지원해주도록 그렇게 계획이 되고 있습니다.
철우
김철우간사
모범접객업소 같은 데는 권장사업으로 이렇게 하도록 하고 영세 업소 같은데 이런 것이 좀 많이 지원이 되어 가지고 같이 겸해 가지고 병행해 가지고 할 수 있으면 더 좋지 않겠느냐.
종철
김종철환경위생과장
예, 그렇게 추진하고 있습니다.
철우
김철우간사
그렇게 앞으로 좀 권장을 해주십시오. 이상입니다.
종태
정종태위원장
다른 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그러면 제가 간단하게 작년에 사업을 시행할 때 안내문을 부착을 하라 하니까 안내문이 지금 현재 부착이 되어 있다면서요?
종철
김종철환경위생과장
예, 홍보스티커.
종태
정종태위원장
조금 전에 오인준위원님이 이야기했듯이 상을 차릴 때 미리 두 개 정도 갖다놓으면은 시행이 잘 되지 않겠느냐. 그런 방법으로 한번 계도해 주시기 바랍니다. 상을 차릴 때 미리 갖다놓는다 이 말이지.
인준
오인준위원
음식 나올 때 남은 음식은 싸가도 됩니다 하고 종업원들이 음식 나올 때 하나 정도 같이 견본을 놓으면은 필요하면은 하나 더 가져오라고 할 수도 있을 것이고 모범적으로 그런 것을 생활화할 수 있도록 그렇게 홍보를 해주는 것이 좋지 않겠나.
종철
김종철환경위생과장
예.
종태
정종태위원장
아시겠죠? 그렇게 해주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결하고 토론하겠습니다. 토론하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결하고 표결하겠습니다. 의사일정 제1항 2004년도부산광역시금정구식품진흥기금운용계획변경안을 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제134회 부산광역시금정구의회 임시회 사회도시위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시50분 산회