오충모사회복지과장
2004년도 사회복지과 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 저희 사회복지과는 전년도에 위원님들께 업무보고한 내용을 중심으로 해서 업무보고서를 작성했고 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 21페이지입니다. 국민기초생활보장제도 운영 내실화, 자활사업 활성화 추진, 실버세대 활동공간 창출 및 확대, 건전한 노인여가문화 조성, 특수보육시설 확대 운영, 사회복지기금 내실 운영, 여성정책 추진 활성화, 여성단체 지원 및 협력강화, 여성사회교육 운영 내실화, 종합자원봉사센터 운영 내실화 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 국민기초생활보장제도 운영 내실화에 대해서 보고드리겠습니다. 모든 구민의 인간다운 삶의 보장을 위한 제도의 활성화와 어렵고 소외된 계층의 최저 생활 보장을 위한 『찾아가는 복지』실천을 목표로 해서 국민기초생활보장법에 의해서 책정된 8월말 현재 국민기초생활보장수급자는 조금 전에 국장님께서 보고드린 바와 같이 5,098건에 9,156명이 되겠습니다. 참고로 부양의무자 기준과 소득인정액을 표로 해놨습니다. 보면 1인 기준 최저생계비는 36만8,226원이고 6인 기준으로 최저생계비는 135만3,680원으로 되어있습니다. 그간 추진실적으로는 연중 홍보 및 안내를 통한 수급자 선정 확대 추진을 통해서 1월부터 8월 현재까지 919세대 1,906명을 추가로 선정했습니다. 생계ㆍ교육ㆍ의료급여 등 각종 급여를 지원한 금액은 115억4,828만5천원입니다. 앞으로 추진계획은 선정기준 제도를 적극적으로 안내하고 보호대상이 누락되는 일이 없도록 각종 홍보매체를 통해서 홍보토록 하겠습니다. 민ㆍ관 연계보호체계를 통한 복지 사각지대를 해소하고 수급자격 및 급여의 적정성을 확인해서 연중 지속적인 업무를 추진해 나가겠습니다. 다음은 자활사업 활성화 추진 업무를 보고드리겠습니다. 근로능력이 있는 수급자에게 자활할 수 있도록 안정된 일자리 제공 및 자활능력 배양과 노동시장 진입이 어려운 조건수급자의 일자리 창출과 자활공동체 창업을 통한 자활 자립 지원을 목표로 해서 수급자의 근로능력, 자활욕구 및 가구 여건 등을 고려해서 근로유지형, 사회적 일자리형, 시장진입형, 인턴형자활사업 등으로 구분해서 시행을 해오고 있습니다. 그동안 자활사업에 참여하고 있는 현황은 자활특례자 42가구, 조건부수급자 221가구, 일반수급자 4가구, 차상위계층 3가구해서 총 270가구가 되겠습니다. 그간 추진실적은 자활후견기관은 남구자활후견기관, 미추홀자활후견기관 등 2개소를 지정해서 운영해오고 있습니다. 사업내용은 자활의욕 고취를 위한 교육, 자활을 위한 정보 제공, 상담, 직업교육 및 취업알선, 자활공동체의 설립ㆍ운영지원, 생업을 위한 자금융자 알선, 자영창업 지원 및 기술ㆍ경영지도 등입니다. 자활근로사업 실시는 민간위탁사업을 11개 사업에 월평균 136명이 참가해서 8억 995만8천원이 현재까지 지원이 됐습니다. 구에서 직접 시행한 자활사업은 연인원 651명 1억9,554만4천원이 지원되었습니다. 그다음 집수리 사업은 남구자활후견기관에서 신청을 현재까지 97가구에 계약금액은 1억1,500만원 현재까지 집행한 금액은 6,553만8천원, 가구수로 63가구가 되겠습니다. 자활공동체사업 추진으로는 남구자활후견기관과 미추홀자활후견기관 등에서 집수리공동체, 농장공동체, 애견옷공동체 등에 각각 3인이 참여해서 9명이 지금 참가하고 있는 실정입니다. 자활기관협의체 대표자 및 실무자회의를 그동안 4회 개최했고 수급자 자활의욕 고취를 위한 사회적응교육을 1회 350명 실시했습니다.「남구 자활한마당」행사를 400여명이 참석한 가운데 개최를 한 바 있습니다. 향후 추진계획으로는 조건부수급자 추가 선정 및 가구별 자활지원계획에 의거해서 시행하고 자활근로사업 및 자활공동체사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 자활사업담당자 벤치마킹을 실시하고 차상위계층 자활사업을 확대 시행함은 물론 저소득층 가사ㆍ간병 방문도우미사업 등을 병행해서 실시해 나가도록 하겠습니다. 다음은 26페이지 실버세대 활동공간 창출 및 확대에 관해서 보고드리겠습니다. 노년 생활에 필요한 여러 가지 자원의 결핍을 고용 창출과 건강증진사업으로 보충코자 하는 내용이 되겠습니다. 고령사회의 경제활동을 통한 노인일거리 창출 및 마을환경 정비와 건강에 대한 심리적 안정 도모 지원에 주력을 해 왔습니다. 그간 추진실적으로는 우리동네 환경지킴이 사업으로 지난 3월부터 시작해서 8월까지 24개 동에 864명이 참여해오고 있습니다. 뒷골목 청소 및 쓰레기 정비 등에 크게 기여한 바가 있습니다. 현재까지 소요된 금액은 2억4,541만5천원입니다. 다음은 어르신 건강증진센터 운영으로 지난 2월부터 8월 현재까지 경로당 45개소에 건강체조 및 스트레칭 지도를 통해서 어른들로부터 상당한 호평을 받고 있습니다. 일부 경로당에서는 이것에 대해서 아직 재미를 못붙이고 소극적인 경로당도 상당수 있습니다. 이 두 사업을 연말까지 차질없이 실시해 나가도록 하겠습니다. 다음은 27페이지 건전한 노인여가문화 조성에 관해서 보고드리겠습니다. 노인여가복지시설 확충으로 노인건강증진 및 건전한 노인여가문화를 조성코자 하는 내용이 되겠습니다. 그간 추진실적은 경로당 신축 1개소를 구의원님들도 다소 참석하신 바 있는 주안5동에서 지난번 개관한 바 있습니다. 그다음 경로당 2층을 저희가 전년도부터 유휴공간 활용을 적극 추진해서 현재 6개 동에 7개소 경로당에 각종 활용을 도모해 왔고 무료급식소 2개소를 노인복지회관하고 피안의 집 등에서 실시해 오고 경로당 시 특색사업으로 경로당 활성화 사업을 과거에는 11개소였는데 10개소로 확정해서 현재는 21개소로 하고 있는데 사업내용은 사회복지사가 경로당을 방문해서 생일잔치라든지 오락 프로그램 또는 경로당에서 노인들의 어려운 사항을 상담해 드리는 내용이 되겠습니다. 향후 추진계획은 조만간 9월 10일로 예정돼 있습니다. 관교동경로당을 개관할 예정으로 있고 숭의4동 숭인경로당, 도화1동 쑥골경로당, 주안1동 제2경로당은 지금 추진 진행중에 있어서 연말안에 무난히 완공 완료될 것으로 예측이 됩니다. 경로당 2층 유휴공간 활용을 지속해서 추진해 나가고 무료급식소 2개소도 꾸준히 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 28페이지 특수보육시설 확대 운영에 관해서 보고드립니다. 여성의 사회참여 증가와 더불어 가족구성의 핵가족화로 인하여 다양한 보육서비스가 요구되고 있어 이에 능동적으로 대처하기 위해서 특수보육시설을 확대하고자 하는 내용입니다. 추진개요는 공립ㆍ정부지원시설을 통해서 특수 보육프로그램을 운영토록 적극 유도하고 인건비 지원을 통해서 민간 보육시설에서도 운영하도록 주력해 나가고 있습니다. 그간 추진실적은 2004년도 신규 특수보육시설을 5개소에서 1개소를 확대해 6개소로 확정했고 향후 추진계획은 시간 연장형의 9월부터는 공작어린이집에서 시행토록 하고 장애아 통합형의 민간보육시설 3개소를 지정해서 운영해 나갈 계획으로 있습니다. 다음은 29페이지 사회복지기금 내실 운영에 관해서 보고드리겠습니다. 사회복지기금을 효율적으로 운영함으로써 발생되는 수익으로 불우이웃, 장학사업, 노인복지 분야 등 복지혜택에서 소외되는 계층을 신속하게 돕는데 주력코자 하는 내용입니다. 2004년도 소요 예산은 1억5,100만원 산정해서 추진하고 있습니다. 그간 추진실적은 설명절 위문 독거노인 및 보훈가족 등에 3,458명에 대해서 1,888만1천원을, 사고에 의한 불우가정 등에 41세대 1,270만원, 노인복지사업 운영자금에 2회에 걸쳐서 3천만원, 상반기 장학금 중ㆍ고등학생 72명에 대해서 2,235만원 합계 8,393만1천원이 상반기에 지출되었습니다. 향후 추진계획으로는 계획된 예산에서 남은 잔액 6,706만9천원을 가지고 추석에 독거노인 및 보훈가족 3,458명에게 3,111만9천원 예산을 지금 이 사업은 진행중에 있습니다. 사고에 의한 불우가정 예상 숫자입니다만 11세대가 돈이 이 정도밖에 안남았기 때문에 이것을 여기에 맞춘 금액이 되겠습니다. 그래서 330만원, 하반기 남구 장학금지급 72명에 대해서 2,265만원, 앞에는 2,235만원인데 역시 이것도 그 분야에 돈이 30만원이 남기 때문에 남는 금액을 맞추기 위해서 상이하게 되었다는 말씀을 드리겠습니다. 하반기 적립금에 1천만원 적립할 계획으로 있습니다. 다음 30페이지 여성정책 추진 활성화에 대해서 보고드리겠습니다. 21세기 여성의 시대를 맞이하여 실질적 남녀평등사회 실현을 위한 여성정책의 효율적인 추진 활성화를 목표로 하는 내용입니다. 양성평등촉진 범시민적 관심제고를 위한 기념 행사 개최, 각종 위원회의 여성위원 참여 제고로 구정 참여기회 확대, 여성에 대한 폭력예방 및 인권보호 강화 등에 중점을 두고 추진해 나가고 있습니다. 그간 추진 실적은 제9회 여성주간 기념 행사를 2004년 7월 2일에 실시한 바 있습니다. 다음 위원회 여성위원 참여율을 각 과 부서를 통해서 계속 독려해서 지금은 30% 작년에 24% 수준이었던 것을 상당수준 높여서 지금 30.9%까지 올려놨습니다. 가정폭력. 성폭력 피해자 보호강화 및 사회복귀 지원사업으로 여성긴급전화「1366」과 연계해서「여성쉼터」를 관리하고 있고 관내 피해자 상담서비스 체계 구축을 위해서 가정폭력상담소 2개소를 운영하고 있습니다. 앞으로 추진계획은 여성정책포럼을 10월중에 개최하고 각종 위원회 여성위원 참여율을 금년도 우리 목표가 34%기 때문에 이 수준을 달성하도록 최선을 다하겠습니다. 가정폭력 가해자 및 피해자 치료 프로그램 지원을 통해서 2004년도 여성부 복지기금사업도 여성복지기금사업은 복권사업으로서 시 여성단체협의회하고 가정법률상담소를 통해서 가정폭력 상담에 대한 각종 지원이 되겠습니다. 다음은 31페이지 여성단체 지원 및 협력강화에 대해서 보고드리겠습니다. 여성사회참여확대 및 능력개발을 위한 민ㆍ관협력체계 구축과 여성단체 고유사업에 대한 행정적 지원으로 단체역량 강화를 목표로 해서 추진하는 사업입니다. 효율적인 여성정책 추진의 기반 마련을 위한 파트너쉽 강화, 단체간 상호 정보 교류 및 공동사업 추진으로 운영활성화 유도 등에 중점을 두고 추진해 오고 있습니다. 그간 추진 실적은 어려운 이웃돕기 흰떡판매 행사 추진에 향진원 등에 9명을 했고 사회 단체보조사업으로〈여성한글교실〉을 현재 숭의2동 경로당에서 운영해 오고 있습니다. 대한적십자사 소속 여성단체 40명이 참여하는 도로환경미화원 오찬회를 개최한 바 있고 노인복지회관 무료급식 자원봉사 참여를 통해서 여성단체 월별 순번제지정제를 실시해 오고 있습니다. 향후 추진계획으로는 여성지도자 리더쉽 교육을 10월중에 실시하고 사랑의 김장김치 담가주기 사업을 11월중에 하고 어려운 아동 일일 캠프를 12월중에 실시할 계획으로 있습니다. 다음 32페이지 여성사회교육 운영 내실화에 대해서 보고드리겠습니다. 평생교육 실현을 통한 여성능력 개발 및 자기개발기회 확대, 여성취업교육을 통한 자립기반 조성 및 사회참여 기회 확대를 목표로 해서 전업 주부의 능력개발 및 직업의식 고취를 통한 취업가능성을 제고하고 자기관리능력 개발을 위한 교육 여건조성으로 여성인적자원 활용 제고에 중점을 두고 추진해 오고 있습니다. 그간 추진실적은 기존 주안2동 양재교육장내 공간 부족으로 숭의2동 상우경로당 2층에서 실시를 하고 있고 2003년 여성정책평가 우수기관 상사업비 예산을 활용해서 완료를 했습니다. 2004년 상반기 여성생활교실 운영을 지금 3월부터 6월까지 실시했고 그중에 컴퓨터반, 양재반을 운영해 왔습니다. 향후 추진계획은 2004년 하반기 여성생활교실 운영을 8월부터 11월 지속 해오고 있습니다. 지금 며칠전 개강해서 시행을 해오고 있습니다.