경북 안동시의회 발언
김성진 의원 발언

김성진위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제79회 안동 시의회(임시회) 제2차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 위원님 여러분! 그동안 각 상임위원회에서 예산안 심사를 하시느라 수고 많으셨습니다. 오늘과 내일 이틀간에 걸쳐 2004년도 제1회 추가경정예산에 대한 심사를 하겠습니다. 위원님 여러분께서는 각 상임위 활동을 통하여 추경예산안에 대한 충분한 검토와 예비 심사가 있었겠습니다마는 이번 추경안은 집행부가 살림살이를 하는데 중요한 예산이므로 신중한 심사가 되도록 최선을 다해야 하겠습니다. 그럼 전문위원의 보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
갑걸
유갑걸전문위원
전문위원 유갑걸입니다. 오늘의 의사일정에 대하여 보고드리겠습니다. 오늘은 2004년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김성진위원장
수고하셨습니다. 1. 2004년도일반및특별회계세입·세출제1회추가경정예산안
의사일정 제1항 2004년도일반및특별회계세입·세출제1회추가경정예산안을 상정합니다. 예산안에 대한 제안설명은 지난 제1차 본회의에서 들었으므로 바로 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
갑걸
유갑걸전문위원
전문위원 유갑걸입니다. 2004년도일반회계및특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안에 대한 검토보고를 말씀드리겠습니다. 본 예산안은 국·도비보조금, 특별교부세의 추가내시 및 변경분 편성과 기타 세입변동에 따른 세출편성 입니다. 제출근거는 지방자치법제121조 및 지방공기업법제26조 입니다. 다음은 2P 예산개요에 대하여 보고드리겠습니다. 예산안의 총 규모는 일반회계, 기타특별회계, 공기업특별회계를 합하여 4,044억원으로 기정 3,815억원보다 229억원이 증가되었으며, 증가율은 6.0% 입니다. 이중 일반회계는 3,520억원으로 기정 3,443억원보다 77억원이 증가되었으며, 증가율은 2.2% 이며, 기타특별회계는 391억원으로 기정 269억원보다 122억원이 증가되어 증가율은 45.4%입니다. 그리고 공기업특별회계는 133억원으로 기정 103억원 보다 30억원이 증가되어 증가율은 29.1%입니다. 다음은 3P 일반회계 세입·세출 내역을 말씀드리겠습니다. 세입 내역을 보면 총 3,520억원으로 당초 3,443억원보다 77억원이 증가되었으며 증가율은 2.2%입니다. 다음 세출예산에 대한 내역은 표를 참고하시기 바랍니다. 4P 성질별 내역과 경비별 내역도 표를 참고하시기 바랍니다. 다음은 5P 공기업특별회계 세입·세출 내역을 말씀드리겠습니다. 세입규모는 총 133억원으로 당초 103억원보다 30억원이 증가되었으며 증가율은 29.1% 입니다. 세출부분은 표를 참고하시기 바랍니다. 다음은 6P로 기타특별회계 세입·세출 내역에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 세입예산을 살펴보면 세입규모는 총 391억원으로 당초 269억원보다 122억원이 증액되었으며, 세출예산 규모는 표를 참고하시기 바랍니다. 각 상임위원회의 예비심사 결과는 총무위원회에서 일반회계 세출부분에서 3억4,980만원을 감액하였으며, 산업건설위원회에서는 일반회계 세출부분에서 4,400만원이 감액되었습니다. 총 삭감액이 일반회계 세출부분 3억9,380만원이 감액되었습니다. 세부적인 내용은 미리 나누어 드린 예비심사조서를 참고하시기 바랍니다. 다음 7p, 8p, 9p 주요사업 내역은 붙임 조서를 참고하시기 바랍니다. 10p 검토의견을 말씀드리겠습니다. 2004년도 특별회계세입·세출제1회추가경정예산안은 국·도비보조금의 추가내시 및 변경분에 따른 시비부담, 지방양여금의 확정내시, 특별교부세, 순세계잉여금 정리를 위한 세입변동에 따른 세출예산과 시책사업의 원활한 추진을 위한 채무부담 등을 편성하였으며, 어려운 재정여건 하에 편성된 것으로서 시민의 복리증진과 시정추진에 원활을 기하고자 하였으며 일반운영비 등 경상예산과 예비비 일부 등을 삭감하여 국·도비 추가내시 변경분에 대한 시비부담, 지방교부세 감소 등 열악한 재정에도 불구하고 안동 문화관광단지, 독립운동기념관건립 등 사회개발과 용상시장환경개선사업, 고추종합처리장설치사업 등 경제개발 부분에도 상당한 예산을 편성함으로써 지역개발과 주민소득 증대를 위하여 많은 노력을 하였으나, 부분적으로 불요불급 하다고 판단되는 예산과 일부 예산의 낭비적 요소 등은 의원님들의 면밀한 검토가 요구됩니다만, 전반적으로 예산편성 지침에 위배됨이 없이 적정하게 편성되었다고 사료됩니다. 이상입니다.

김성진위원장
수고하셨습니다. 본 예산을 심사하기 전에 각 상임위원회에서 예비심사한 내용을 각 상임위원회 간사님들께 듣도록 하겠습니다. 먼저 총무위원회 예비심사한 결과를 윤병진 위원님 설명하여 주시기 바랍니다. 윤병진 위원님, 조서를 참고하셔 가지고 간략히 설명해 주시기 바랍니다.

윤병진위원
윤병진 위원입니다. 총무위원회에서 2004년도 제1회 추가경정예산안에 대한 결과를 말씀드리겠습니다. 기 배부해 드렸습니다마는 집행부로부터 심도있는 질의 문답 그리고 심의를 거쳐서 저희들이 3억4,980만원을 삭감했습니다. 내용은 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김성진위원장
이어서 산업건설위원회에서 예비심사한 내용을 이경섭 위원님 설명하여 주시기 바랍니다.

이경섭위원
산업건설위원회 이경섭위원입니다. 산업건설위원회 소관 2004년도일반및특별회계세입·세출제1회추가경정예산안에 대한 예비심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 위원회에서는 9월3일부터 9월4일까지 2일간 제1회 추가경정예산안에 대하여 전문위원의 검토보고를 듣고, 집행부 관계 과·소장의 질의 설명과 대체토론을 거처 심도있는 심사를 한 결과, 총 4,400만원을 삭감하기로 결정하였습니다. 자세한 삭감내역은 배부해 드린 심사조서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김성진위원장
이경섭 위원님 수고하셨습니다. 위원님 여러분 이의가 없으시면 정회를 해서 예산안을 개별심사토록 했으면 합니다. 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
14시08분 회의중지
16시52분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 개별심사에 적극적으로 임해주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 내일 제3차 회의에서는 오늘 개별심사한 내용을 심층분석하고 협의해서 축조심사 계수조정을 하여 의결토록 하겠습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.
16시 53분 산회