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서울특별시의회 발언

장수원 의원 발언

제177회 제1차 보건사회위원회2004-09-07

장수원 의원 프로필 보기 →

조일호부위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제55조제1항에 의거 성원이 되었으므로 제2차 보건사회위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 이렇게 만나뵙게 되어 반갑습니다. 오늘날 우리 사회에서 나타나는 현상을 보면 고령화사회로의 빠른 이행, 세계 최저수준의 출생률, 장애인의 이동권에 대한 높은 관심, 상대적 도시빈곤층의 증가 등 사회복지정책이 관심을 가져야 할 부분은 급속도로 팽창하고 있으며, 이에 따른 시민의 행정에 대한 수요도 늘어나고 있습니다. 또한 최근에 발생한 부정불량식품 적발사례나 의약품의 유해성 여부에 대한 정부의 미성숙한 대응태도는 시민의 건강과 삶의 안전에 대하여 지역사회나 시민단체 차원에서의 관심을 높이는 계기가 되었으며, 정부부문에서는 이러한 관심을 반영하여 다양한 시책을 개발하여야 할 시점에 와 있습니다. 따라서 보건복지시책과 관련하여 지역사회나 시민단체의 의견을 수렴해서 서울시에 대하여 여러 가지 정책대안을 제시할 수 있는 의회의 역할이 그만큼 중요해지고 있습니다. 새로 구성된 우리 위원회 위원님 한 분 한 분이 나름대로 사명감과 소신을 가지고 이 자리에 오신 것으로 알고 있습니다만 앞으로도 그러한 마음가짐을 마음에 새기면서 위원회활동에 최선을 다해주실 것을 당부드립니다. 그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다.

정연희위원

위원장님, 의사일정 들어가기 전에 의사진행발언 있습니다.

조일호부위원장

네, 말씀하십시오.

정연희위원

정연희 위원입니다. 오늘 업무보고 받는 것이 사실은 어제 받기로 되어 있었습니다. 복지여성국의 국장님이 바쁘신 관계로 의사일정을 변경하기까지 했는데 지금 현재 이 시각까지도 국장님이 나타나지 않고 있습니다. 이것은 집행부의 우리 의회에 대한 오만한 태도라 하지 않을 수 없습니다. 그래서 오늘 업무보고는 추후에 기일을 정해서 받는 것이 낫다고 생각합니다. 이상입니다.

조일호부위원장

위원 여러분, 정연희 위원님께서 의사진행발언을 하셨습니다. 그러나 어제 사회과장께서 전화로 본위원에게 오늘 복지재단의 업무보고 관계로 10시에 회의를 마치는 즉시 오시기로 했습니다만 아직까지 오시지 않기 때문에 정연희 위원님의 의사진행발언에 대해서 위원 여러분께서 재청하십니까?

부두완위원

잠깐만요, 한 가지 말씀드릴 것이 있습니다.

조일호부위원장

네, 말씀하십시오.

부두완위원

저는 지금 복지여성국장이 10시에 왔다고 해도 업무보고를 받을 수가 없는 상황입니다. 왜냐 하면 제가 후반기 들어와서 보건사회위원회에 처음으로 왔는데 주요업무계획 보고서를 미리 보내주었으면 숙지했을 텐데 그렇지 못해요. 어떻게 질의를 해야 할지, 내가 궁금한 사항을 알 수가 없습니다. 제가 지금 상태로는 숙지할 시간이 안 되기 때문에 충분하게 숙지한 다음에 다시 회의를 진행하는 것이 옳다고 생각합니다.

조일호부위원장

부두완 위원님이 말씀하신 문제는 정연희 위원님의 의사진행발언에 대해서 처리한 이후에 간담회 때 거론해 주시기 바랍니다.

심재옥위원

저도 의견 있습니다.

조일호부위원장

네, 심재옥 위원님 말씀해 주십시오.

심재옥위원

지금 복지재단 관련한 회의가 있다고 하는데 이 복지재단 회의가 사전에 예정되어 있지 않았던 회의였습니까? 긴급하게 잡혀진 회의입니까?

조일호부위원장

그 문제는 이봉화 복지여성국장님께 듣도록 하겠습니다.

심재옥위원

잠깐만요 위원장님, 제 의견을 계속 말씀드리겠습니다. 복지여성국 업무보고가 사실은 어저께 예정되어 있었고, 그리고 후반기 보건사회위원회 원 구성한 첫번째 회의였는데 지금 보건사회위원회 회의가 어제 이후로 하루 연기가 된 것이고요. 연기된 이후에 오늘 회의를 하는데도 10시에 정시회의를 하지 못했습니다. 집행부에 대한 문제가 지금 위원님들로부터 계속 제기가 되고 있어서 이 문제는 분명히 짚고 넘어가야 한다고 저는 생각을 합니다. 그러나 이것이, 이제 막 복지여성국장님이 오셨는데 회의를 하지 않아야 할 이유가 될 수 있는지, 저는 지금 주요업무보고를 할 수 있는 담당국장님이 와 계셨다면 회의에 늦은 이유를 분명하게 밝히고, 그것이 타당하다면 회의를 오늘 진행하는 것이 낫다고 생각합니다. 그리고 실제로 오늘 회의 이전에도 원 구성 이후 보건사회위원회 회의가 제대로 이루어지지 않았던 적도 있었습니다. 솔직히 말하면 이것은 집행부의 문제뿐만 아니라 지금 12명의 위원님들 중에서 겨우 과반수를 넘기는 7명의 위원님들이 참석하고 있는 의회의 출석률문제도 저는 제기되어야 한다고 봅니다. 집행부의 잘못과 함께 의회도 보다 더 분발할 수 있는 그런 논의를 통해서 오늘 회의를 진행해 주실 것을 저는 당부드립니다. 이상입니다.

장수원위원

위원장.

조일호부위원장

장수원 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

장수원위원

장수원 위원입니다. 처음 사회를 보는 위원장님께 누를 끼쳐드려 대단히 죄송하게 생각하는데 지금 정연희 위원과 부두완 위원, 그리고 심재옥 위원 세 사람이 발언을 한 내용에 대해서 가타부타 결론을 내려야지 어떻게 회의를 엉뚱한 방법으로 몰고 가요? 회의를 이런 식으로 하면 서두에 얘기한 정연희 위원이나 부두완 위원이 발언하고 퇴장한 것에 대해서 어떻게 앞으로 회의를 진행하려고 그래요? 제가 얘기하는 것은 동료위원들이 회의진행의 절차에 대해서 지적을 했으면 거기에 수긍을 하고 찬반의사를 물어줘야지, 어찌 그렇게 위원장이 사회를 봐요? 잘못된 거예요. 지금 심재옥 위원께서 지적하신 대로 회의를 전연 하지 않자는 것이 아니고 업무보고에 대해서 추후에 일정을 잡자는 사항이었어요. 그러니까 위원들간에 좀더 많은 협조사항이 사료된다는 것을 본위원은 지적하고 넘어가고자 합니다. 이상입니다.

조일호부위원장

방금 정연희 위원님께서 의사진행발언을 하셨고, 이어서 부두완 위원님께서 재청하셨습니다. 위원 여러분, 부두완 위원님의 재청발언에 대해서 이의가 없습니까?

조봉기위원

위원장님.

조일호부위원장

네, 말씀하십시오.

조봉기위원

조봉기 위원입니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 신청합니다.

조일호부위원장

위원 여러분, 이의가 없습니까? 그러면 의견조정과 회의준비를 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 위원 있음

10시 27분 회의중지

10시 57분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 간담회에서 오늘 회의진행 여부와 관련하여 심도있게 논의한 결과 집행부의 불성실한 자료 등으로 오늘 회의는 이것으로 마치고, 9월 9일 목요일…….

장수원위원

의사진행발언 있습니다. 회의진행중에 간단하게 국장께 위원으로서 말씀을 드리는데 본위원이 벌써 4일 전에 지난 금요일 서면으로 질의한 내용이 있는데 시장께2건, 복지국장께 2건, 지하철공사에 1건 그런데 다른 시장이나 지하철공사는 다 시정질의내용에 대한 서면답변이 왔는데 현재 이 시간까지 4일이 넘었어도, 제가 알기로는 국회법이나 지방자치법에 위원이 본회의에서 서면질의하면 24시간 이내에 서면답변서를 제출해 주기로 되어 있는데 현재 이 시간까지 답변서가 안 왔어요. 그러니 제가 백번 숙고하고 오늘 회의가 이렇게 불성실하게 진행된 데 대하여 다른 말은 하지 않겠으나 지난 우리 전체 위원이 북부 노인정에, 또 광림노인전문요양원에 갔던 그 회의내용의 답변자료와 또 사회과장께 우리가 본회의에서 요구했던 내용, 그리고 4일 전에 본회의에서 질의한 서면답변을 본위원에게 오늘중으로 제출해 주면 감사하겠습니다. 이상입니다.

조일호부위원장

이봉화 복지여성국장님께서는 장수원 위원님의 지적한 사항에 대해서 정확하고 명쾌한 답변을 빠른 시일내에 해 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고, 9월 9일 목요일 10시에 제3차 보건사회위원회 회의를 개의하기로 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 01분 산회

출처 서울특별시의회 회의록