김기남 의원 발언

위원님 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제152회 강원도의회 임시회 제2차 교육사회위원회를 개의하겠습니다. 안건 1. 2004년도주요업무보고 가. 공무원교육원 나. 강원도립대학 10시 04분

공무원교육원장 남유현입니다. 먼저 2004년도 후반기 교육사회위원회 위원장으로 선출되신 지성배 위원장님과 김기남 부위원장님께 축하의 인사를 드립니다. 아울러 교육사회위원회 위원으로 새로 오신 박융길 위원님, 이길원 위원님, 이인섭 위원님께도 환영의 말씀을 드립니다. 저는 지난 1월 공무원교육원장으로 부임하여 경쟁력 있는 전문행정인을 위해 분명한 목표와 의지를 가지고 노력하였습니다만 위원님들께서 보시기에는 아직도 개선되어야 할 점이 많이 있을 것으로 생각됩니다. 앞으로 위원님들의 조언과 지도 편달을 바탕으로 미흡한 부분을 보완해 나가면서 위원님들의 기대에 부응하기 위해 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 교육원 간부를 소개하겠습니다. 김남현 교육지원과장입니다. (교육지원과장 김남현 인사) 엄석현 교육운영과장입니다. (교육운영과장 엄석현 인사) 홍성춘 수석교수는 빙모 장례 때문에 참석하지 못했습니다. 그러면 보고서에 의하여 2004년도 하반기 공무원교육원 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 금년도 교육훈련의 목표와 방향, 주요 추진시책, 교육훈련 중점 추진사항, 교육훈련 운영실적 그리고 교육시설․환경 개선 순이 되겠습니다. 3쪽의 일반현황입니다. 본 교육원의 연혁과 기능은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 4쪽의 기구와 인력입니다. 본 교육원은 교육지원과, 교육운영과, 수석교수실 등 2과 1실 4담당으로 구성되어 있으며, 정원 27명에 현원 29명으로 2명이 과원인 상태입니다. 과원은 강사 1명과 공로연수자 1명이며, 정원외 인원으로 교육발전연구팀에 5명이 근무지 지정을 받아 근무하고 있습니다. 5쪽입니다. 교육시설․기자재 현황은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 6쪽입니다. 예산 현황입니다. 세입 예산은 교육원 합숙시설인 생활관 사용료와 자치단체별로 부담하는 초급관리자 과정 교육훈련비 등 2억 5,040만원을 편성해서 7월 말 현재 2억 4,480여 만원이 세입 조치되었으며, 세출 예산은 27억 5,750만 2,000원을 편성하여 7월 말 현재 예산 대비 50%인 13억 7,542만원을 집행하였습니다. 7쪽이 되겠습니다. 금년도 교육훈련 목표와 방향입니다. 교육훈련 목표는 지방화 시대를 지방공무원이 주도할 수 있도록 자치역량을 배양하고, 도정의지 구현을 위한 창의적 전문행정인을 양성하는데 두고 이를 뒷받침하기 위해서 도민이 바라는 공직자상 정립을 위한 소양교육을 강화하고, 우리 도 특성을 살린 전략과정을 확대 운영하며, 맞춤식 교육을 실시하여 교육운영의 효율성을 도모하고, 정보화 능력 향상을 위한 전산교육 운영을 강화하는 한편, 수요자 중심의 참여학습을 통해 교육효과를 높이는 방향으로 나아가고 있습니다. 8쪽이 되겠습니다. 올해 주요 추진시책은 도정 주요시책을 공통교과목으로 편제 운영하고, 자치역량 배양을 위해 전문교육을 강화하였으며, 수요자 중심의 교과운영을 통해 교육의 질을 높이는 한편, 도정시책 지원을 위해 민간교육과정을 운영하였습니다. 9쪽입니다. 상반기 교육훈련 중점 추진사항을 보고드리겠습니다. 첫째, 도정 주요시책을 공통과목으로 편제 운영하였습니다. 모든 교육과정에 도정 역점시책의 이해와 행정환경 변화와 지방공무원의 역할, 지방분권과 국가균형발전 과목을 편성해서 2004년도 도정 주요시책과 강원도 방문의 해 등 범도적 현안에 대한 이해와 주체적 실천의지를 함양하고 행정수요 변화의 이해와 대민 행정 수행자세 등 공직자의 자세와 역할에 대한 인식전환을 통해서 도정 주요시책의 누수 없는 추진 지원을 위한 기반을 마련하고, 철저한 공복정신을 기초로 한 강원공직자의 정체성 확립에 기여하였다고 생각합니다. 앞으로도 도민이 원하는 공직자상 정립을 위한 대민 행정 서비스의 질 향상을 도모하여 도정시책의 차질없는 추진과 도민이 바라는 공직자상 정립을 위해 노력해 나가겠습니다. 10쪽입니다. 둘째, 자치역량 배양을 위한 전문교육을 강화하였습니다. 먼저 지역특성에 부합한 전략과정을 운영하여 우리 도의 입지적 특성과 실정에 적합한 전략 수립 및 발전에 기여하였고, 인적자원의 혁신역량개발과정을 운영하여 지방분권화시대에 혁신적 조직문화 창출과 인적자원의 역량을 확충하였으며, 현안해결 및 갈등관리능력 향상 과정을 운영하여 직무수행과정에서 발생하는 각종 현안과 갈등에 대한 해결능력을 배양하는 한편, 양성평등과 여성능력개발 과정을 운영하여 여성공무원들의 행정능력 향상과 양성평등 의식 확립을 통해서 양성이 함께 하는 사회 구축을 위해서 노력하겠으며, 정보화과정을 확대 개편하여 정보화 시대에 부응한 정보의 활용능력 향상을 위해 노력하였습니다. 셋째, 수요자 중심의 교과운영을 통해 교육의 질을 높이는 데에도 중점을 두고 추진하였습니다. 먼저 의사결정 패러다임 변환을 위한 참여․토론학습을 확대하여 교육생의 토론 참여를 통한 학습의욕 고취와 학업성취도를 향상시키는데 기여하였으며, 앞으로는 합리적 의사결정과 창의적․논리적 사고력 신장을 위해 토론과 토의 교과목을 편성 운영할 계획입니다. 또한 자기 주도적 학습문화 정착을 위해서 사이버교육을 실시하여 지식정보화시대의 학습 패러다임 변화에 부응하고 새로운 학습환경에 적응하는 자기 주도적 학습능력을 높이는데 기여하였습니다. 앞으로도 다양한 사이버교육을 확대 실시하여 자기학습체계를 구축할 수 있도록 운영하겠습니다. 다음으로 우수강사 확보와 자체 교수능력 확충을 위해서 선진교육기관의 우수강사 데이터베이스를 공유하고 설문조사 등을 통해서 자체 데이터베이스를 구축하였으며, 원내 교수진의 연수․연찬 기회 확충을 통해서 자체 교수 역량을 강화하였습니다. 앞으로도 우수강사 확보를 위해 계속적인 노력을 해 나가겠습니다. 다음으로 교육 운영프로그램을 개편․보완하여 교육생의 적극적인 교육참여를 유도하고 사례 중심의 자체교재를 편찬하여 현업 활용도를 높였습니다. 앞으로 교육생들의 호응도 등 설문결과를 토대로 선택전문 전 과정으로 확대 시행여부를 검토해 나가겠습니다. 끝으로 교육훈련 평가방법을 개선하여 교육생의 창의적 사고력과 논리적 문장 기술능력을 향상시키겠으며 학습성과의 피드백 활용도를 높였습니다. 앞으로 과정별 설문조사 실시를 통해서 개선사항을 적극 발굴하여 반영해 나가도록 하겠습니다. 상반기 교육훈련 운영실적을 보고드리겠습니다. 먼저 상반기 교육 운영실적을 총괄적으로 보고드리면 총 54개 과정 3,564명 계획에 2,284명을 교육하여 연간 계획인원의 64%를 실시하였습니다. 이는 지난해 동기 대비 2.7%P 상승된 실적임을 말씀드립니다. 자세한 내용은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 과정별 교육훈련 운영실적을 보고드리겠습니다. 첫째, 신규공무원 기본교육입니다. 신규공직자가 갖추어야 할 기본적인 소양과 자질함양 그리고 직무수행에 필요한 기초적인 실무지식과 정보습득을 위해 소양분야와 직무분야 그리고 감수성훈련, 자유토론, 봉사활동, 현장학습 등에 대한 교육을 실시하여 신규공직자로서의 정체성과 주민본위의 행정서비스 자세를 확립하고, 직무수행에 필요한 행정이론 및 실무기초 습득과 정보화활용능력을 배양하는데 기여하였습니다. 앞으로는 신규공직자로서 필요한 소양과 자질 그리고 직무수행에 필요한 기본능력을 함양하기 위한 맞춤형 교육훈련 프로그램을 개발하여 운영해 나갈 계획입니다. 둘째, 재직공무원 전문교육입니다. 먼저 공통전문교육은 자치행정과정 등 3개 과정 175명에게 지방분권과 강원도의 발전전략, 도정역점시책의 이해 등 소양분야와 분야별 직무전문이론 및 관련법규, 행정사례 등 직무분야 그리고 현장학습, 자유토론 등 참여식 교육을 실시하여 지역발전을 선도할 공직자로서의 사명감과 역할인식을 높이고 재직공무원에게 요구되는 새로운 전문지식과 정보의 습득을 통해서 지방분권화시대에 대응한 자치역량을 확충하는데 기여하였습니다. 앞으로는 중앙부처 연수원과 중복되는 과정을 격년제로 운영하는 방안을 검토하겠습니다. 다음 선택전문교육은 직무분야, 행정능력개발분야, 정보화분야 등 총 853명에게 도정 역점시책 등 공통소양 교과목과 분야별 전문지식 및 기술․정보를 습득할 수 있는 교육을 실시하여 다원화 사회에 대응한 분야별 전문행정인을 양성하고 다양한 주민욕구와 행정수요를 충족할 수 있는 고품질 행정서비스 기반을 구축하는데 기여하였습니다. 앞으로는 새롭게 변화하는 정보화 추세에 맞도록 세부과정을 조정하고, 일부 직무분야과정에 교육생 참여를 극대화하는 방안을 강구해 나가겠습니다. 셋째, 장기교육은 지방화시대를 선도할 핵심 지방공직자의 역량을 강화하고, 민선 3기 도정의지의 주체적 실천능력을 배양하기 위하여 행정자치부의 2004년도 지방공무원교육훈련지침에 따라 신설된 초급관리자과정으로서 도․시․군 6급 공무원 40명을 대상으로 교육을 실시하고 있으며, 초급관리자로서의 행정관리능력 향상 및 정책개발능력을 높이고, 정보화 실습 및 외국어회화 교육 등을 통하여 관리자로서의 자질을 갖출 수 있도록 운영하고 있습니다. 앞으로는 행정환경 변화에 적극적으로 대응할 수 있는 경영화 전략기법과 정책관리 등 행정관리능력 분야의 교육을 강화하고, 자치단체 현실문제와 연관된 과제를 선정해서 사례발표, 집단토의 등 참여식 위주의 교육으로 운영할 계획이며, 특히 국제화시대에 부응해서 경쟁력 확보를 위하여 외국어 실습교육 및 해외연수를 실시할 계획입니다. 끝으로 저희 교육원 특수시책과정으로 운영하고 있는 기타 교육은 읍․면․동장 시책교육, 전도민관광요원화 교육, 재해대비 이․통장 특별연수, 문화유산해설사 양성과정, 장애인공무원 시험 대비과정, 관리자 정보화능력 향상과정 등 6개 과정 1,088명에게 교육을 실시하여 국․도정 시책의 지역적 실천을 위한 지원토대를 마련하고, 관광산업종사자의 자긍심 고취와 지역발전에 대한 인식을 높였으며, 장애인에 대한 관심증대와 실질적인 재활기회를 부여하는데 기여하였다고 생각합니다. 앞으로 우리 도의 특성을 살린 교육운영과 기초행정의 효율적인 추진을 위해서 민간인대상 특별연수과정을 지속적으로 운영해 나가겠습니다. 20쪽입니다. 상반기 교육시설․환경 개선 추진사항을 보고드리겠습니다. 먼저 청사시설 보수․보강사업으로 본관청사 외벽 누수공사를 위해 발수제 도포 공사를 실시하였고, 강의실 3개소에 냉․난방기를 설치하였으며 또한 각종 노후시설에 대한 교체 및 보수․보강 공사를 완료하였습니다. 다만 식당 옥상 방수공사는 현재 설계 중에 있으며, 11월 경 준공할 계획으로 추진하고 있습니다. 교육환경 개선사업으로 생활관의 노후된 TV를 교체하였으며, 누수로 인해 곰팡이가 발생한 부분에 대해서 도배를 실시하는 등 교육생이 쾌적한 환경 속에서 교육을 받을 수 있도록 개선해 나가고 있습니다. 앞으로도 저희 교육원에서는 공직자로서의 기본 소양과 실무능력을 갖추고 환경변화를 능동적으로 선도할 수 있는 전문행정인을 양성하는데 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 위원님들께서도 저희 교육원에 대하여 깊은 애정으로 지도 편달해 주시기 바랍니다. 이상으로 2004년도 하반기 교육원 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.

남유현 원장님 수고하셨습니다. 다음은 공무원교육원 소관 주요 업무보고에 대한 질의 답변을 하시겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 질의와 답변은 일문일답으로 하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의 없으시면 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 고수정 위원님, 질의하여 주십시오.

고수정 위원입니다. 공무원교육원에서 양성평등에 관한 교육이 강화되고 있는 점에 대해서는 일단 환영을 하면서요, 양성평등 관련한 질의를 몇 가지 드리겠습니다. 우선 21쪽에 보면 교육훈련 계획 및 실적이 있는데요, 공무원교육원에서 양성평등 교육을 받으신 분이 몇 분이 계시나요? 공무원교육원에 근무하시는 분들 중에 양성평등 교육을 받으신 분이…….

공무원교육원 직원 중에서는 없습니다.

그렇죠. 21쪽의 표를 제가 왜 보자고 했느냐면요, 관공서가 성 인지적 정책을 수립하는데 있어서 가장 기본이 되는 것이 성별 분리통계입니다. 그런데 지금 21쪽을 보면 성별 분리통계가 안 되어 있어요. 교육계획 횟수․인원, 교육실적 횟수․인원, 교육을 받으신 분들이 남자인지 여자인지 전혀 표기가 안 되어 있고요, 그래서 여성공무원들이 얼마만큼 교육을 받고 있는지를 확인할 수 있는 방법이 없습니다, 이 표로는. 그래서 앞으로는 이런 표를 만들 때나 기본시책을 세울 때, 교육계획을 세우실 때도 남녀 구분이 되게 해 주십사 말씀을 드리고요, 이어서 한 가지 질의를 드리면 여기 민간전문교육기관 강사를 활용하고 있다고 11쪽에 있는데요, 민간교육기관이 한국양성평등교육진흥원입니다. 혹시 공무원교육원에서 양성평등강사를 양성하기 위한 별도의 계획을 세우고 계십니까?

아직은 특별한 계획이 없습니다. 양성평등교육원 잘 아시는데 거기에서 강사를 초빙해서 하고 있지 저희 교육원 실정으로, 양성평등을 위해서 별도의 양성평등강사를 육성하는 것은 좋은데 아직은 저희 교육의 입장이, 그런 생각은 좋은데요…….

지금 여기 교육진흥원에서 강의하시는 분들이 강원도 분들은 아니시죠?

강원도 분들은 아니에요.

그런데 강원도에 자격증을 가진 강사들이 있다는 건 알고 계세요? 공무원교육원장 남유현 강원도에도 많이 계십니다. 제가 알고 계시는 강사들도 많은데 그러시더라고요. 공무원들은 양성평등교육 안 하나보다라고 그렇게 전에 제가 들은 적이 있어서, 양성평등교육 강사진이 강원도에 계신 분들을 여성정책과나 확인해 보시면 확인될 것이 고요, 이런 양성평등교육은 여성정책과하고 긴밀하게 좀 협의가 됐으면 합니다. 그래서 자체적으로 우리가 자체 강사를 양성할 수 있는, 강사자격증을 얻는데 많은 시간이 소요되지 않습니다. 그래서 자체 강사를 확보해서 강원도에서, 장기적으로 교육하지 않으면 양성평등교육은 그다지 의미가 없습니다. 그래서 앞으로는 이런 1회성 교육 말고 계획적인, 정말 성 인지적 정책을 수립할 수 있는 그러한 바탕을 우리 강원도의 모든 공무원들에게 부여할 수 있는 계획을 세워주십사 요청을 드리겠습니다.

잘 이해하겠습니다.

그리고 일전에, 회의에서 정식으로 말씀드리지는 않았지만 장기교육에 여성참가자가 없는 문제를 제가 확인해 보았습니다. 일선 시․군에 확인해 보았더니, 여성공무원들은 여러 가지 어려운 점이 있어서 신청을 안 해서 그런 것 아니냐라고 확인해 보았더니 있는 줄 알았으면 당연히 했을 것이라고 대답하는 여성공무원들이 계셨습니다. 그래서 이게 시․군에 교육대상자 선정할 때 제대로 홍보가 된 것인지 그런 점이 다시 한 번 점검이 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.

고수정 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 계십니까? 이길원 위원님 질의해 주십시오.

이길원 위원입니다. 교육훈련 계획하고 실적을 보니까 여러 가지 좋은 내용들이 많은데 다만 제 입장에서 꼭 있어야 할 과목이 빠진 것 같아서요, 오랜 세월이나 신규로 들어온 공무원들은 일단 도덕적으로나 인성 이런 것을 의무적으로 잠시나마라도 와서 교육받을 수 있는 그러한 시간이 소양과목에 안 들어 있는 것 같습니다. 그래서 다만 교육기간만이라도 공무원의 자세나 기강을 다시 한 번 확립할 수 있는 그런 인성교육 과목을 소양과목에 의무적으로 넣었으면 교육이 훨씬 더 윤택해지지 않을까 해서 제안드립니다. 이상입니다.

원장님, 한번 참고해 주십시오. 이길원 위원님 수고하셨습니다. 김기남 위원님 질의해 주십시오.

엄문섭 위원입니다. 원장님 고생하시는데, 저는 시책하고 좀 다른 것을 말씀드리겠습니다. 원장님 계시는 동안에 이루어졌으면 좋겠는데, 공무원교육원에 자주는 못 갑니다만 가끔씩 한번 가보면 건물 자체가 첨단 엘리트공무원을 교육시키는 그런 기관이 아니고 교도소 같은 기분이 딱 든다고요. 돈이 좀 들더라도 그것을 현대적으로 뜯어고칠 수 있는 방법은 없는가. 못 합니까? 다행히 내년도 예산결산위원장님이 우리 위원회에 계시거든요. 아주 절호의 기회라고 생각하는데요.

엄문섭 위원님 말씀대로 다른 교육원에 가보면, 저게 옛날에 지을 때는…….

12년밖에 안 됐는데요.

그때 지을 때는 아마 굉장히 오래가도 보기 싫지 않은 오색찬연한 건물 식으로 스페이스도 많고 그렇습니다. 그런데 최근에 인천시공무원교육원 그런 데 가보면 아주 현대식 건물로 질감이 달라서, 저희도 그냥 보고 마는 건물이 아니고 속에서 편리하게 교육을 시켜야 되는데 그러한 점에서는 사실 엄문섭 위원님하고 저도 동감입니다. 그런데 건물하나 짓는 게 제가 여기에서 노력하겠습니다만 하는 게 문제가 아니라 굉장히 많은 돈이 들어야 되고 저걸 짓는 과정에도 다 아시겠지만 여러 가지 우여곡절을 겪어서 지었는데 하여간 앞으로 그런 쪽으로 가도록 저희도 노력을 하고 위원님들도 기회가 있을 때마다 울력으로 지원해 주셔서 그쪽으로 가도록…….

제가 말씀드리는 것은 새로 짓자는 얘기가 아니고 전면만이라도, 그냥 벽 놔두고 겉에 덧싸든지 해서 유리로 하면 큰 돈 안 가지고도 멋진 건물 만들 수 있다고 생각이 되는데요. 검토를 한번 해 보세요. 그리고 또 한 가지 들어가 보면 숲이 부족합니다. 기관이라는 건 숲에 꽉 둘러 쌓여야 되는데 솔직히 여름에 가게 되면 쉬는 시간에 앉아서 쉴 그늘이 없습니다. 뒤에 청사 후면도 옛날 '92년 준공할 때 그때 그대로 지금 있고 테니스코트장 옆으로, 어디 운동장 옆에 나무 심을 데 많거든요. 나무 심는데 돈 크게 안 들어가고 3월, 4월 교육생이 들어오면 나무심기행사라도 해서 나중에 와서 내가 심은 나무가 이렇게 컸구나 그렇게 자기 마음을 다스릴 수도 있고 그럴 것 같습니다. 나무 좀 많이 심었으면 좋겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

엄문섭 위원님 수고하셨습니다. 우리 교육사회위원회 내년 봄에 식수 하나씩 할까요? 이 훈 위원님 질의해 주십시오.

공무원교육원이 전국 16개 시․도 중에 14개가 있는데 우리 강원도공무원교육원은 굉장히 역사가 오래 되고 또 잘 해 온 것 같습니다. 그런데 지금 시대가 많이 변하고 있어서 제가 조사를 해 보니까 각 지방공무원교육원에서 시대상황에 맞추어서 사이버교육도 하고 많이 바꿨는데 대폭적으로 시대변화에 맞춘 교육을 하기 위해서 제주도 같은 경우는 지방공무원교육원 이름을 제주도인재양성원 뭐 이런 식으로 이름을 개편하고 있는데 그런 것들에 대한 자료가 있습니까?

지금 말씀하신, 이를테면 삼성인력개발원 같은 그런 것…….

아니, 제주도공무원교육원을 제주도인재양성원 아니면 제주도인력개발원으로 이름까지 다 바꾸고 전면적으로 교육과정을 개편하는, 시대가 엄청나게 변했잖아요. 10년 전에 제가 왔을 때 하고 똑같아요, 형태가. 변하는 게 최고는 아니지만 시대가 변하고 있으니 맞춰서 가야 될 것 아닙니까? 거기에 교육이라는 것은 시대의 변화에 대처하기 위한 하나의 경쟁력과 전문성을 갖추기 위해서 하는 건데, 그래서 지금 갑자기 물어보면 잘 모르실지 모르니까 제가 쭉 보니까 그런 변화나 움직임이 있으니 우리 실무진들이 각 지방공무원교육원에서 어떠한 변화로 대처하고 있는지 그것 좀 한번 알아보십시오.

예, 알겠습니다.

지금 정보화교육은 신규교육과정으로 넣었죠?

신규교육과정도 있고 별도과정도 있습니다.

지금 다른 시․도 공무원교육원에서는 사이버과목을 아예 설치했어요. 그래서 내가 이 보고서를 쭉 보니까 교육훈련계획에 보면 계획인원에 실적이 100% 된 데도 있지만 대체로 60%, 나쁘면 40%까지 있어서 교육수요를 충족시키는데 대단히 문제가 많다. 강원도 같은 경우는 연달아 수해도 나다 보니까 공무원들이 교육받는데 지장도 굉장히 많을 텐데 이런 것들을 업무수행에 지장이 없으면서 또 교육을 받게 되면 인사에 가점이 되니까 이것을 좀 보완하는 절충식으로, 다른 시․도 공무원교육원에서는 사이버과목을 설정해서 인터넷으로 소정의 과목을 이수하게 되면 직접 와서 훈련한 결과처럼 평점을 주는 부분적인 과목이 있거든요. 그것도 좀 조사하셔서 우리 공무원들에게 아주 필요한 교육이라고 인정하는, 공무원 인원도 감축하고 또 행정수요가 많아지는 바람에 공무원들이 굉장히 바쁩니다. 그렇기 때문에 편의를 좀 시대에 맞게 하려면 사이버 과목도, 우리가 정보화교육은 하고 있습니다만 좀 검토해서 그쪽에서 하고 있는 것들이 잘 되고 있는지 파악해 주시길 부탁드리겠습니다. 꼭 하십시오 하는 것이 아니고 의견을 제가 정보 차원에서 제공해 드린 겁니다.

알겠습니다.

지금 인력에 보면 과원이 2명으로 되어 있고 교육발전연구팀에 5명으로 되어 있는데 이걸 우리가 여기에 보면 교육발전연구팀 이러면 강원도의 인사발령난에 딱 보면 도립의료원 무슨무슨 담당, 무슨 국장, 그 안에 교육발전연구팀 이래서 인사발령을 내서 상당한 역할을 하는 것으로 되어 있는데 교육발전연구팀 5명이 어떻게 지방공무원교육원하고 관계가 있어서 발령을 냈는지 그 설명을 잠깐 해 주십시오.

저희 보고서 4페이지 하단에 보면 과원 2명이 있고, 교육발전연구팀 5명이 있습니다. 그런데 과원 2명은, 3급 1명은 먼저 김정삼 국장이 휴직을 했다가 예정보다 빨리 복직을 하는 바람에 이 분은 와서 강의를 담당하고 있고요, 주로 도정시책과 관련한, 관광시책과 관련한먼저 관광국장이었기 때문에것을 담당하고 있고 그리고 공로연수 1명은요, 교육원에 있던 안무희 계장이라고 사무관입니다. 이 분이 있고 그래서 과원이 두 명이고요, 그리고 아까 이 훈 위원님께서 말씀해 주신 교육발전연구팀은 5명인데 4급이 4명이고 5급이 1명인데 이것은 위원님들께서도 다 아시겠지만 지금 현행 제도로써 정년 1년 남겨두고 공로연수에 들어갑니다. 1년 동안은 신분은 공무원이지만 출근 안 하는 거죠, 사실상. 그렇게 법제화시켰는데 지금 인사적체가 많이 되기 때문에 여기 있는 다섯 분은 공로연수 1년을 앞두고 6개월 먼저 보직이 없이 교육원에 와 있는데 이 분들도 가끔은 강의도 합니다. 강의하는데 지금 여기 전임교관처럼 계속해서 사실 강의하라고 하기도 교육원장 입장으로서 곤란하고 그래서 어떻게 보면 그동안에 자기가 모자라는 것을 보충하는 측면도 있고 또 강의를 담당하는 측면도 있지만 좀 어떻게 보면 후진을 위해서 자기의 어떤 직책과 권한에서 조금 벗어나 있는 분들이 아닌가 그런 생각도 들고 또 사실 제도적으로 이 제도를 살리려면 교육발전연구팀이니까 충분히 연구해서 교육을 어떻게 보완시켜야 되겠다 하는 것을 연구해야 되지만 이것을 저희가 가시적으로 ＋2의 효과를 얻었다, ＋3의 효과를 얻었다 이렇게 말씀드리기는 좀 어렵죠.

잘 알아들었습니다. 우리나라에서 신분이 가장 보장된 직장이 공무원 조직입니다. 민간기업은 잘못하면 그냥 감축이 될 수도 있고 그런데 공무원은 형사적 사건만 발생하지 않는다면 좀 무능해도 또 좀 일을 안 해도 아주 완전히 보장이 되어 있습니다. 그런데 더구나 정년퇴임 전에 그만두는 것도 그냥 그만두면, 사실상 그렇지 않습니까? 정년퇴임 전에 스스로 판단해서 그만두면 월급받지 말고 퇴직금만 받든지, 연금을 받든지 이렇게 하면 되는데 이것도 여러 형식으로 좀더 있게 만들어 놓고 계속 급여를 주는 형식 아닙니까? 경쟁을 생명으로 하고 있는 민간기업에서 볼 때 이것은 진짜 인력관리에 있어서 가장 비효율적인 방법인데 10년 전에 제가 도에 들어왔을 때는 보니까 도지사 보좌관, 정책보좌관 이런 식으로 댓 명을 발령내서 내가 가보니 6명인데 나오는 사람이 없어요. 책상은 만들었는데 나오는 사람이 없고 딱 한 분이 계속해서 공부를 하더라고요, 우리 강원도의 주요시책을. 내가 그래서평의원 시절인데인간적 관계도 없고 도민의 대의기구인 대표로서 딱 보니까 바람직한 공무원이기 때문에 내가 그 양반, 한 번만 본 게 아니고 한 달 내내 쭉 관찰했던 일지를 만들어서 내가 지사한테 보이고 이런 공무원들을 발탁해야 된다 이래서 이 양반이 중역이 된 적이 있어요. 원장님께서 말씀하신 내용 다 알고 있습니다. 이게 모자 씌워 놓고 한시적으로 갖다 놓는 건데 이제는 시대가 많이 바뀌지 않았습니까? 눈을 부릅뜨고 우리가 살아야 되는데 이왕 교육발전연구팀으로 했으면, 원장님 권한으로 안 될 것이고 저희들이 의견 한번 내보겠습니다. 뭔 과제를 가지고 연구해서 과목을 내든지 실제적으로 해야지 제목만 그럴싸하게, 아까 인터넷 들어가서 강원도 인사발령난에 보니 중간쯤 딱 들어가 있더라고요, 굉장히 높은 급수 비슷하게. 그래서 남이 볼 때는 정식으로 있는 것 같지만 일 하나도 안 하기 때문에 문제입니다. 그래서 이런 것들이 우리 원장님 책임은 아니지만 도 지휘부에서 실질적으로 일할 수 있게끔 과제를 주고, 일 할 게 얼마든지 있습니다. 출석 안 해도 누가 점검을 합니까? 이런 것들은 앞으로 개선되어야 됩니다. 그래서 원장님도 교육발전연구팀 5명이 충분한 공무원 사회에 대한 노하우를 가지고 있는 분들이기 때문에 좀 자문도 받으시고 역할도 만드셔서, 또 이 사람들이 일을 하기 싫어서 안 하는 게 아니고 없으니까 안 할 거예요. 과제를 좀 주어서 유능한 공무원 5명이 강원도공무원교육원에 도움이 될 수 있는 일을 할 수 있도록 좀 배려해 주십시오. 그리고 공무원교육원 원생들이 좀더 의욕을 갖고 더 열심히 교육을 받기 위해서 인센티브가 있어야 되겠는데 그런 제도를 운영하고 있는 공무원교육원 알고 계십니까?

교육원에 근무하는 사람들한테…….

아니, 교육생들한테요.

교육생들 인센티브라는 건 저희 교육원에서…….

아니, 점수 주는 것은 다 주는 것이고 그것 말고, 경기도공무원교육원에서는 점수를 매겨서 자체평가 성적이 나오지 않습니까? 그러면 포상을 합니다. 규정에 다 나와 있습니다. 그래서 이것도 하라는 게 아니고 한번 조사해 보셔서 공무원교육원에서 교육생들한테 도움이 되는 시책이 될 수 있는지, 상품권 이런 것을 주고 이래요, 도서구입비도 주고. 그래서 그런 것들에 조금 변화를 줘서 열의를 갖고 할 수 있도록, 아까 김기남 위원님 말씀하셨지만 제가 10년 전에 공무원교육원에 가 보니까 도서구입비가 500만원이에요. 그런데 한 9년쯤 되어서 조사를 해 보니 300만원으로 줄었어요. 기본 예산은 공무원교육원이 12억 얼마에서 출발해서 지금 25억원까지 두 배가 증가했는데 마음의 양식이고 보고인 도서구입비는 300만원으로 줄었으니까 거꾸로 내려갔다 이거예요, 제일 적게 드는 예산인데. 그래서 금년에 한마디 하니까 200만원 올렸는데 그것 앞으로 우리 교사위원회에 말씀하셔서 한 돈 1,000만원은 있어야지, 책이 요즘 좀 비싸더라고요. 인터넷이 발달해서 책을 좀 덜 보겠지만 그래도 사이버를 통해서 배우는 지식들은 단편적이고 감각적이고 이렇습니다. 고전이 마음의 양식을 키우는 생명입니다. 그래서 그런 것들을 좀 할 수 있도록…대체로 우리 강원도공무원교육원은 공무원들이 성실하게 맡은 바 소임을 다 하기 때문에 설립취지대로 별 문제없이 잘 진행되고 있습니다. 제가 몇 가지 의견하고 정보를 드린 것은 이왕이면 좀 잘 되는, 효율적인 우리 공무원교육원이 되기를 기대해서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

이 훈 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 더 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 공무원교육원 소관 주요업무보고와 관련한 질의와 답변을 마치도록 하겠습니다. 지금까지 자세한 보고와 성의있는 답변을 하여 주신 남유현 공무원교육원장님을 비롯한 관계관 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 원만한 회의진행을 위하여 11시까지 정회를 선포합니다. 10시 47분 회의중지 11시 10분 계속개의

도립대학장 이용선입니다. 존경하는 지성배 교육사회위원회 위원장님, 그리고 김기남 부위원장님! 또한 여러 위원님 여러분! 제6대 후반기 원구성을 축하드립니다. 저희 대학이 지금 어려움에 처해 있습니다만 꾸준한 발전을 위하여 나름대로 노력하고 있는 데 대해서 위원님들께서 계속적으로 많은 성원을 해 주시기를 부탁드립니다. 업무보고를 드리기에 앞서서 저희 대학 간부교직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 교학과장 강기성 교수입니다. (교학과장 강기성 인사) 다음 서무과장 권혁동 사무관입니다. (서무과장 권혁동 인사) 기숙사감 원병관 교수입니다. (기숙사감 원병관 인사) 이 외에도 보직교수가 더 있습니다만 오늘 행사 및 불가피하게 수업에 빠질 수 없는 관계로 참석을 못했음을 양해해 주시기 바랍니다. 앞으로 기회가 있는 대로 다시 인사를 드리도록 하겠습니다. 그러면 준비된 유인물에 의해서 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 상반기 주요업무 추진실적 그리고 당면사항 보고 순으로 하겠습니다. 5페이지를 보아주시기 바랍니다. 내용에 대해서는 위원님들께 이미 누차 여러 번 보고드렸기 때문에 전체 내용에 대해서는 생략을 하겠습니다만 현재 학과가 13개 학과이고 학생 정원은 1,160명입니다. 그리고 현재 저희 대학에 적을 두고 있는 학생 수는 1,443명입니다만 이 중에서 재학생이 727명이고 휴학생이 706명으로 되어 있습니다. 휴학생은 대부분 그 밑에 있는 바와 같이 군입대가 주종을 이루고 있다는 것을 말씀드립니다. 다음 6쪽을 보아주시기 바랍니다. 저희 대학의 기구와 인원은 우선 대학본부는 2개 과와 4개 부속기관 그리고 1개의 특수법인이 있습니다. 대학본부는 밑에 도표가 있습니다만 교학과, 서무과 2개 과가 있고 부속기관은 종합정보관,종합정보관은 과거에 컴퓨터센터하고 도서관이 분리되어 있었습니다만 이 2개를 합쳐서 종합정보관이라고 그렇게 통합을 했습니다.그리고 기숙사, 학생생활연구소, 학보사신문사입니다. 다음 특수법인은 산학협력단에 대해서 별도의 법인으로써 현재 구성 운영을 하고 있습니다. 인원은 생략하겠고요, 예산은 당초예산이 58억 되겠습니다. 내용 생략하겠습니다. 다음 7쪽도 앞에서 한 것과 중복되는 내용이기 때문에 생략하겠습니다만 그 중에서 산학협력단에 보면 부속기관이라고 또 있습니다. 그래서 학장 밑에 본부가 부속기관으로 있고 산학협력단에 또 부속기관이 있는데 이게 뭐냐 이렇게 위원님들께서 다소 좀 의문시하시기 때문에 말씀드리겠습니다. 협력단에 있는 부속기관은 전에 따로따로 존재하던 것을 끌어 모아서 집어넣은 것입니다. 그 내용은 창업보육센터, 수산과학연구소, 산학연컨소시엄센터 이렇게 주로 연구기관이 되겠습니다. 이것을 끌어 모아서 산학협력단 안에 집어넣었다 이렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다. 상반기 주요업무 추진실적에 관해서 보고드리겠습니다. 이번 보고체제는 2월에 금년도 대학에 관한 업무보고를 드린 바가 있습니다. 따라서 금년 2월에 보고드린 업무보고 내용을 가지고 그 중에서 상반기에는 어떻게 추진했고 그 다음에 하반기에는 앞으로 어떻게 추진할 계획이다라는 그런 내용 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 신입생 유치 총력 추진입니다. 지금 입학자원이 감소되어서 대학이 많은 어려움을 겪고 있다는 것은 위원님들께서 이미 알고 계시기 때문에 제가 다시 재언 안 하겠습니다. 그러나 그렇다고 해서 손 놓고 있을 수만은 없고 해서 각 대학이 지금 나름대로 서로 치열한 경쟁을 벌이고 있습니다. 저희 대학도 거기에 뒤지지 않도록 현재 이 시간에도 나름대로 많은 노력을 기울이고 있습니다. 위원님께서도 각 지역에 계시는 만큼, 도에서 만든 도립대학이니 만큼 위원님들께서도 가능하면 많이 저희 대학에 도움을 주십사하고 이 기회를 빌어서 부탁을 드립니다. 거기에 보면 모집개요는 아까 말씀드린 대로 13개 학과 540명이고, 모집방법에 보면 2004학년도, 2005학년도 이렇게 되어 있습니다. 그런데 2004학년도는 이미 지나갔죠. 지나갔지만 작년에는그러니까 2004학년도라고 표현하는 것은 작년에 활동해서 뽑았으니까요.수시와 정시, 추가 이런 식으로 되어 있었는데 금년에는 수시를 대폭적으로 퍼센티지를 높여서 90%를 수시를 통해서 충당하도록 하고 나머지는 정시와 추가모집 이런 식으로 하도록 되어 있기 때문에 사실상 연중 학생모집에 몰두하고 있다. 여기에서 상당히 작년하고 금년하고 다릅니다. 연중 학생모집이 사실상 거의 이루어지다시피 되어 있기 때문에 학교 당국에서도다 마찬가지입니다만이것도 상당히 업무량이 자꾸, 오히려 여기에다 시간을 상당히 많이 할애하고 있다는 애로사항도 말씀드립니다. 그래서 금년도는 이미 지나갔습니다만 추진실적에 보면 두 번째 줄 보면 2005학년도 수시 1학기는 현재, 수시가 1차, 2차가 있는데 1차가 정원의 10%, 2차가 80%, 나머지 10% 이렇게 되어 있는데 사실상 이것은 의미가 없다시피 그렇게 되어 있습니다. 그렇게 이해를 해 주시면 되겠고요, 그리고 인원수가 저희들이 경쟁력이 뒤떨어지거나 이런 데는 조정을 해서 정원이 앞에 보면 540명으로 되어 있습니다만 내년도보다는 40명을 줄여서 500명으로 저희들이 교육부에 내서 승인을 받아서 내년부터는 500명이 입학정원이다 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다. 하단 향후계획에 보면 2005학년도 신입생 모집이 500명 이렇게 되어 있습니다. 거기에 대한 내용은 그 다음에 나오겠습니다. 12쪽을 보아주시기 바랍니다. 12쪽에 보시면 경쟁력 제고라고 했지만 그 내용에 보면 첫 번째 학과 및 정원조정 이래서 추진상황이 있습니다. 추진상황이 13개 학과는 그대로입니다만 인원 수가 틀려지게 됩니다. 그 밑에 보면 6개 과를 조정하는데 5개 과에서 인원을 10명씩 줄이고 그 다음에 정보통신과는 10명을 오히려 늘렸습니다. 이것은 그동안 해양산업과라든가 동력시스템과라든가 이와 같은 소위 말해서 승선학과해기사 양성학과라고 얘기하는데요.그러니까 항해사하고 기관사가 되는 그런 학과가, 항해사되는 학과가 해양산업 또 기관사가 되는 학과가 동력기기시스템학과인데 이 학과가 사실상 상당히 좀 3D업종에 들어간다고 인식이 되어 있기 때문에 학생들이 상당히 기피하는 현상이 있습니다. 그래서 이런 것을 줄였고요, 그 다음에도 환경시스템과라든가 이와 같은 과도 그동안에 조금, 입학 등록률이 좀 저조한데는 줄였습니다. 줄였고, 관광과는 또 왜 줄였느냐면 여기는 60명으로 되어 있기 때문에 이것은 좀 많다, 많기 때문에 줄이고 정보통신과가 지금까지 창설 이래 한 번도, 정원이 전부 다 여기는 오버됐습니다. 오버되어서 상당히 경쟁력 있는 학과로 지금까지 계속적으로 IT계열로써 대두되고 있기 때문에 여기에 10명을 더 첨가시켜서 조정했다는 것을 말씀드리고, 그 밑에 있는 학과 명칭변경도 현실적으로 보다 더 학생들한테 와 닿는, 그리고 지금 현재 수요자 중심의 교육에 적합하도록 그렇게 가야 되기 때문에 과거의 명칭에서, 명칭만 바꾼 것이 아니고 명칭에 맞게 교육내용도 바꾸기 위해서 식품생명과학과도 식품가공제과제빵과라든가 기계과도 이제 자동차를 포함한 기계자동차과, 지적정보도 이제는 지적만을 하는 것이 아니고 지적․부동산 이 두 가지를 다 함께 아울러서 할 수 있도록 이렇게 했고, 그 밑에 보면 유사학과를 통합해서 전공제로 개편했다는 것은 계열화로 했다는 것을 말씀드립니다. 결과적으로 말씀드려서 경쟁력 없는 과는 점차적으로 줄여나가고 경쟁력 있는 학과는 앞으로 보다 더 키워나가고 이런 식으로 하겠다는 것을, 불가피하게 어쩔 수 없는 현상이 아닌가 그렇게 생각하고 앞으로도 그렇게 해 나간다는 것을 위원님께 말씀드립니다. 13쪽에 장학기금 조성인데, 당초에는 30억을 가지고 처음에는 기간을 짧게 했습니다만 이것이 지금 사실상 여의치 않게 되어 있습니다. 그래서 기간을 늘려서 2007년까지로 했고 현재까지 조성실적은 지금 현재 6억 6,900만원입니다. 이 중에서 도에서 6억이 지금까지 기금으로 보조가 됐었고 나머지 6,900은 이자발생 및 타 기금에 의해서 조성된 것입니다. 현재 2007년까지로 되어 있습니다만 이것은 일단 목표를 설정해서, 여하튼 목표를 조정했습니다. 작년에 제가 조정하겠다고 위원님께 말씀드렸기 때문에 기간을 늘려서 조정해 놓고 그 다음에 이 목표가 달성되면 장학금을 지급할 수 있도록 그렇게 노력하고 있다는 말씀을 드립니다. 실험실습 기자재 확충 조성입니다. 금년에는, 위원님들께 저희들이 아주 고맙게 생각하고 있습니다. 대학에 사실상 필요한 것이 기자재이고 정말 중요합니다. 정말 중요한데 그동안에 대학이 '98년에 오픈해서 작년까지 이르면 처음에 구입하고 그 다음에 유지비나 또는 재료비 정도만 어느 정도 했고 그 외에는 하지 못했습니다. 그런데 이것이 5년 이상 되다 보니까 이제는 기자재도 노후화되고 구형화되고 참 그런 면이 있어서 상당히 애로사항이 있었는데 추경 때 당초에 있는 5억하고 여러 가지 해서 금년에는 약 6억원의 예산이 확보가 됐습니다. 위원님들께서 적극적으로 지지해 주셨어요. 그래서 금년에는 6억이라면, 종전에는 한 1억 5,000정도밖에 반영이 안 됐었습니다. 그런데 금년에는 6억 가지고 꼭 필요한 고가장비라든가 현대화된 첨단장비를 현재 구입하고 있는 중입니다, 이 예산을 가지고. 확보해서 학생들한테 보다 양질의 교육을 할 수 있도록 지금 그렇게 하고 있다는 것을 말씀드리면서 보다 더 기자재가 앞으로 계속적으로, 한꺼번에 많은 양이 안 되기 때문에 여러 가지, 이미 일부 지금 계속적으로 이루어지고 있다는 것을, 확보하고 있는 중이라는 것을 말씀드리고 그 다음에 기자재가 하도 많다 보니, 이것이 다 학교재산이기 때문에 재산에 잡아놓아야 됩니다. 이것도 종류가 많기 때문에 옛날 대장에 의존한다는 것은 이제 구형방식이기 때문에 데이터베이스화 시켜서 운영하기 때문에 이것도 자체적으로 관리에 효율성을 극대화시키는데 최선을 다하고 있다는 것을 말씀드립니다. 그 다음에 교수 능력 향상입니다. 당연히 경쟁력 확보를 하기 위해서는 우수한 교수님들이 초빙되어서 교육에 임해야 되는 것이 3대 요건 중 하나죠. 3대 요건 중 하나이기 때문에 이것은 당연한 내용이기 때문에 교수님들을 초빙해서 교육하고 나름대로 또 평가를 해서 교수진들이 연구를 할 수 있도록, 여러 가지 실력들이 향상될 수 있도록 매진을 함과 아울러 그렇게 하기 위해서는 교재개발을 활용한다든가 아니면 강의평가 그리고 자체 세미나 이런 것도 이미 하계 여름방학을 통해서 실시한 바가 있습니다. 그리고 이번에 교수 2명도 아울러 보강을 했습니다. 현재 가장 우선은 뭐냐하면 학생 등록률이 가장 좋은, 입학률이 가장 좋은 과를 우선적으로 교수를 충원시키고 그 다음에 교양국어라고 있습니다. 교양국어는 왜냐하면 지금 자꾸저희 대학 주변 대학도 그렇지만외국에 있는 학생들이 많이 옵니다. 특히 중국에 있는 학생들을 위해서 한국어학당을 만든다고 당초에 저희들이 보고드린 바가 있습니다. 그래서 한국어학당을 하기 위해서 어학실험실을 저희들이 투자해서 현대화시키고 그 다음에 교수가 당연히 있어야 되겠죠. 그래서 교수 지금 채용했습니다. 교수를 9월 1일부로 채용했고, 그 다음에 중국에 와서 학생들을 테스트했으면 좋겠다 이래서 저희들 교수진이 중국에 지난주에 갔다 왔습니다. 가서 학생들을 만나서 인터뷰를 하고 왔습니다. 인터뷰를 해서, 현재 당장 인원을 많이 한다는 것은 여러 가지 여건상 어려움이 있기 때문에 저희들은 일단 한 20명 내외 정도로 한국어학당을 개설해서 할까 하고 지금 추진하고 있다는 것을 말씀드립니다. 아직 결과는 나오지 않았습니다만 이렇게 지금 적극적으로 외국학생들을 많이 유치하려고 노력하고 있다는 것을 말씀드립니다. 그리고 교수님들의 연구실적을 높이기 위해서 논문집도 발간하면서 아울러 교수님들의 연구 논문집도 이제는 가능하면 저희들은 앞으로 교수들의 승진이라든가 이런 평가를 할 때는 중앙단위 논문집에 게재를 한 것만 인정한다 이런 식으로 평가항목도 자체적으로 하나하나 전부 업그레이드시켜서 강화를 시켜 나가고 제도적으로 학칙도 변경시켜서 그렇게 하고 있음을 제가 아울러 말씀드립니다. 16쪽입니다. 면학분위기 조성 환경 마련입니다. 물론 면학분위기 조성을 하기 위해서 저희 대학 내에서는 전공관련 자격증 취득 강좌를 개설 운영하고 그 다음에 선진지 해외연수도 실시하고 각종 편의제공이라든가 그 외 여러 가지 도서관 시설 확충 이런 것을 중점적으로 지금 해 나가고 있습니다. 학생 해외 선진지 연수 실시는 지난번에 위원님께서도 이미 말씀해 주셨기 때문에 이번에 학생들 중점적으로 해서 예산의 범위 내에서 학생 위주로 하도록 그렇게 계획을 수립해서 곧 실시할 예정이라는 것을 아울러 말씀드립니다. 그 다음에 17쪽 학생 자치활동 활성화입니다. 이를 위해서 여러 가지 학생들의 동아리활동 지원 추진이 중요하기 때문에 여기에 대해서도 게을리하지 않고 하고 있고 그 다음에 학보사 운영에도 저희들이 지금 현재 하고 있는 것이, 학보사가 매월 나가지 못하고 있는 형편입니다. 그렇기 때문에 이것이 보다 좀 늦고 또 학보사의 활동이 뜸하기 때문에 그 사이를 이용해서 호외판으로 해서 미니형 학보사를 수시로 발간해서 학생들한테 소식도 전하고 대외적으로도 홍보활동도 하고 있다는 것을 말씀드립니다. 그 다음에 창업동아리, 동아리 중에서 창업동아리라고 특별히 표현했습니다만 일반적인 학생들의 취미와 학생들의 어떠한 학업으로부터 벗어난 자유로운 분위기를 조성하기 위해서 동아리 활동을 하고 있습니다만 그 중에서 또 창업동아리는 졸업 후에 창업과 연결이 될 수 있는 그런 동아리입니다. 그런 동아리는 여기에서 특별히 별도로 저희 대학에서, 예를 들면 중소기업청이라든가 이와 같은 데를 통해서 저희들이 자금의 길이 있으면 확보해서 추가적인 지원을 해서 졸업 후에 참고할 수 있도록 도와주고 그렇게 하고 있다는 것을 말씀드립니다. 지원금이라든가 그동안 추진실적은 위원님들께서 보셔서 아시겠지만 그렇게 되어 있고요, 그런데 동아리를 보다 더 다양화할 수 있도록, 확대할 수 있도록 발굴하고, 지원이 아직까지도 넉넉하지 못합니다. 넉넉하지 못하기 때문에 지원을 좀더 많이 해서 학생들이 좀더 여유있는 학창생활을 할 수 있도록 그렇게 할 계획으로 노력을 하고 있습니다. 재정지원 및 산학협력, 이것은 앞에 기구에서 말씀드린 특수법인 산학협력단에서 하고 있는 사업입니다. 산학협력단을 새로 만들어서 거기에서 하고 있는 사업입니다. 여기에서 교육인적자원부에서 특성화 지원사업이라고 해서 재정지원사업이라고 저희들은 얘기를 합니다만 이것은 완전히 경쟁입니다. 경쟁이기 때문에, 이것을 위원님들께서도 많이 들어서 아시겠습니다만 누리사업이라고 교육인적자원부에서 얘기 많이 하고 있습니다만 누리사업은 4년제 대학입니다. 4년제 대학에 하고 있는 것이고 그 다음에 2년제 전문대학에서는 재정지원사업이라고 표현해서 지금 지원하고 있습니다. 저희들이 과거에는 잘해야 한 5억 내외 정도 이렇게밖에 할당을 못 받았습니다. 그런데 금년에는 이것을 좀더 줄여서 지원하는 학교 수는 줄이고 지원액수는 높이고 이래서 선택과 집중의 원칙에 의해서 금년부터 그렇게 들어가고 있습니다. 그래서 금년에 저희들이 많은 노력을 한 결과 거의 13억에 가까운 재정지원사업을 저희들이 땄습니다. 이 중에서 국비가 11억 6,900만원이 되겠고 대응자금이라는 것이그러니까 소위 말하는 도비부담이라고 생각하시면 되겠습니다.1억 3,000만원입니다. 그래서 금년에는 오히려 도비부담분이 상당히 적고 국비가 상당히 많습니다. 여기에 의해서 elearning사업과 그 다음에 산학연계 그리고 실고연계 그 다음에 교육․연구용 설비, 실험실습 재료를 확충할 수 있도록 그렇게 되어 있습니다. 지금 현재 저희들이 일단은 국비를 수령해서 집행 중에 있습니다. 이것의 확정이 4월 추경 그전에 확정되면 좋겠는데 항상 보면 6월 내지 7월 경에 확정이 되기 때문에 집행에 좀 어려움이 있습니다만 그래서 대응자금 1억 3,000만원이 나중 12월 추경에 확보되도록 할 수밖에 없다는 것을 미리 말씀드립니다. 12월 정리추경 때 대응자금 1억 3,000만원이 그때 요구가 될 것입니다. 위원님들께서 미리 이해를 해 주셔서 도와주시면 감사하겠습니다. 그리고 19쪽에 중소기업 기술지도와 창업보육사업에 대한 내실 운영입니다. 이것은 중소기업 기술지도하고 창업보육사업하고 두 가지를 하나로 묶었습니다만 자칫 잘못하면 오해의 소지가 있는데 중소기업 기술지도 사업이 따로 있고 창업보육사업이 따로 있습니다. 중소기업 기술지도는 사업개요에 보면 나와 있습니다. 중소기업의 현장애로 기술해결을 지원하는 것을 주목적으로 하는 것이고 이것을 하는 것은 어떻게 하느냐면 우리 대학에 있는 지도교수하고 학생하고 현장에서 실제 체험을 하도록 하는 것입니다. 일정기간 동안 그 기업에 가서 체험활동을 하지 않으면 학점을 부여 안 하는, 하고 오면 학점을 부여하도록 되어 있습니다. 그래서 이것은 사실상 의무적인 것이다, 학생들이 현장에서 해야 되는 것이고 창업보육은 글자 그대로 BI라고 저희들은 얘기하는데 소위 말해서 기업을 미리, 위원님들 잘 아시겠습니다만 제가 다시 말씀드리겠습니다. 지루하시겠습니다만 글자 그대로 새로 창업을 하는데 많은 돈이 들어가니까 돈의 손실을 줄이기 위해서 인큐베이터의 역할을 대학에서 하는 것입니다. 현재 9개 기업이 지금 입주되어 있는데 2개 기업이 졸업을 해서 2개 기업이 지금 입주하도록 현재 공모를 하고 있습니다. 이런 것을 하기 위해서 기술지도사업 같은 경우에는 저희들이 그동안에 꾸준히, 주로 저희 지역 특성상 대학 주변이라든가 이런 데서 중소기업을 대상으로 합니다. 대상으로 해서 중기청하고 저희 대학하고는 상당히 저희들 나름대로 각별한 연관관계를 형성해서 많은 노력을 집중적으로 한 결과 중소기업청으로부터 많은 여러 가지 지원을 받고 있습니다. 받고 있어서 저희들 나름대로 참 고마움을 느끼고 있습니다만 그래서 거기에 대해서 저희들은 또 이것이 중소기업청에서는 우리 도립대학이 잘 되고 있다 해서 상도 주고 받고 있습니다. 도 단위에서도 받고 이번에는, 어제입니다. 어제 중앙에서 우수대학으로 선정되어서 받았습니다. 다 위원님들께서 잘 도와주셔서 이런 결과가 나오지 않았나 생각됩니다. 창업보육센터는 설명을 앞에서 했기 때문에 생략하겠습니다. 20쪽 보아주시기 바랍니다. 컨소시엄인데요, 산학연공동기술개발컨소시엄 글자 그대로 중소기업청과 강원도청 그 다음에 대학하고 업체가 같이 합쳐서 컨소시엄으로 애로사항이 뭔가, 그 다음에 기술 이런 것을 개발해서 보다 더 중소기업체가 잘 될 수 있도록 도와주는 그런 일을 하는 것입니다. 여기에 대해서 우리 대학의 추진실적을 보면 주간대학으로 선정되어서 여러 가지 일을 많이 하고 있습니다. 보면 참여교수님들 여덟 분이 8개 업체에 대해서 지금 현재 계속적으로 기술이전과 개발과 연구에 지금 현재 노력을 기울이고 있다는 것을 말씀드립니다. 지금 현재 모든 것이 이제는 대학하고 기업하고 떨어질래야 떨어질 수 없는 관계로 어차피 가게 되는 것이라고 생각하고 또 대학 내에도 학교기업도 둘 수 있도록 현재 그렇게 점차적으로 전환되고 있고 그리고 학생들이 대학을 졸업하면 바로 현장에 투입이 되어서 별도의 재교육을 받지 않고 쓸모있는 인력이 양성되도록 하는 것이 그 목표입니다만 거기에 부합되는 교육이 앞에서 말씀드린 그와 같은 중소기업 기술지도라든가 컨소시엄이라든가 이와 같은 것이 거기에 해당되는 내용이라는 것을 말씀드립니다. 다음 실습선, 그러니까 배입니다. 학교에 학생들을 가르치는 배가 2대 있습니다. 경양호하고 해송호하고 이렇게 있습니다. 그런데 금년에, 특별교부세와 도비를 받아서 1억 5,200만원을 가지고 매년마다 수리를 해 왔습니다. 해마다 꾸준하게 수리를 잘 해 왔기 때문에, 경양호 같은 경우에는 22년이라면 아마 여러분들이 이렇게 오래되고 낡았나 깜짝 놀라실 겁니다만 경양호를 실질적으로 보시면 생각보다는 아주 상태가 매우, 그동안에 관리를 잘 해 왔기 때문에 생각보다는 아주 상당히 배가 성능이라든가 내부시설은 비교적 잘 되어 있다고 자평하고 있습니다. 그래서 앞으로도 계속해서 관리하는데 문제가 없도록 하고 시설은 점차적으로 현대화를 많이 시켰습니다. 시켜서 금년에도 거기에 대해서 수리를 해서 배의 성능이라든가 이런 것이 저하되지 않고 안전에 만전을 기하고 또한 장비의 현대화라든가 그런 것 하고 그 다음에 실업계 고등학교라든가 주위에 있는 지역주민들도 승선체험을 시켜서 저희 대학에 대한 좋은 인식을 가지고 갈 수 있도록 여러 가지 다방면으로 실습선을 활용하고 있다는 것을 말씀드립니다. 그래서 갖고 있는 배를 가지고, 해양학급 프로그램이라는 것이 그겁니다. 실업계 고등학교, 저희들이 대학생들 유치하기 위한 목적도 함께 노리기 위해서 주변에 있는 고등학교 학생들 실제 불러다 배를 태우고, 선생님들도 같이 태우고 이래서 다니고 그 다음에 거기에 대해서 어느 정도 소정의 교육도 실시하고 저희 대학에 대해서 한번 둘러보게 하고 이렇게 학교의 PR도 겸해서 하고 있다는 것을 말씀드립니다. 다음 23쪽 정보통신망 성능 향상입니다. 정보통신망 성능 향상은 일단 저희들이 장비의 성능을 향상시키기 위해서 인터넷 속도가 그동안에 뒤떨어졌던 것을 1억 2,700만원 확보해서 속도와 통신망 기기도 기가 수준으로 높여서 하는 사업인데 이 사업은 상반기에 다 끝냈습니다. 완료해서 지금은 속도라든가 우리 대학 내 인터넷이라든가, 그 외 통신도 마찬가지고 이런 것들이 지금은 원활하게 잘 되고 있다는 것을 말씀드립니다. 지역주민 정보화교육입니다. 대학에서는 학생들에 대한 교육 이외에도 여러 가지 사업을 하고 있습니다. 지역주민 소외계층 정보화교육도 실시하고 있고, 강릉교도소 수용자에 대해서 컴퓨터교육을 하고 있는데 저희 대학에 있는 컴퓨터응용학과 교수님이 거기에 나가서 하고 있는데 나름대로 교정기관에서 상당히 감사하게 생각하고 있습니다. 그리고 지역주민에 대해서도 저희들이 여름․겨울방학 기간을 이용해서 컴퓨터교육을 하고 있습니다. 이건 늘상 하고 있고요, 그 다음에 지역주민에 대해서도 여러 가지 길을 넓혀서 외국어교육도 하고 있고 그 다음에 배에 있는 무전기를 어민들이 사용하고 있기 때문에 무전기 사용이라든가 그 다음에 해기사, 그러니까 항해사라든지 기관사가 되기 위해서 일반인들도 면허를 따기 위한 교육도 무료로 서비스교육을 하고 있다 하는 것을 말씀드립니다. 그 외 여러 가지 경시대회도 하고 있고 능력인증 자격시험 이런 것을 하고 있습니다. 밑에 보면 사이버대학 개설이라고 있습니다. 이것이 조금 흐름이 있더군요, 알고 보니까. 그동안에 인터넷 대학이 없었던 것이 아닙니다. 있긴 있었는데 어디에 있었느냐면 강원대학에 있었습니다, 춘천에 있는. 강원대학에 도에서 지원해 주어서 인터넷대학을 운영했는데 이것이 잘 되지 않았습니다. 잘 되지 않아서 사실상 나중에는 문을 닫게 된 현상이 벌어져서 저희 대학으로 넘어왔습니다. 저희들도 강원대학에서 못하는 것을 우리 대학에서, 도립대학에서는 당연히 이런 것을 할 수가 있다 해서 저희들이 이어받아 해서 보다 더 성능적으로 수행함으로써 저희 대학에 대한 나름대로의 자존심과 자긍심을 높이기 위해서 맡아서 하겠다라고 해서 지금 적극적으로 교수하고 여러 가지로, 예산이 현재 금년에는 1억 5,000만원밖에 안 됩니다만 이것을 가지고 완전히 전면적으로, 과거에 만들었던 것은 무시해 버리고 새로 최첨단 방식으로 저희들은 해 나가고 있습니다. 지금 나름대로 금년에 사이트를 개설도 했고 그래서, 도메인도 새로 여기 나와 있습니다만 등록 완료해서 지금 문제는 콘텐츠를 개발하는 것이 가장 큰 문제입니다. 콘텐츠도 개발해서 가능하면 10월 내지 11월 중에는 저희들이 일단 오픈할 예정입니다. 완전하지는 못하지만 다만 몇 개의 콘텐츠라도 제대로 된 것을 해서 지금 할 것입니다. 그때 되면 위원님께도 알려드리고 이래서 한번 들어가 보시면 좀 느끼실 겁니다, 어떻게 달라졌나 하는 것을. 그래서 저희들 나름대로 이달 하순 경이 되면 자체적으로 시연회도 한번 가져 보고 의회에도 보고하려고 하고 있습니다. 의욕적으로 저희들은 일단 시작하고 있다, 그런데 내용은 일단은 대학교육 과정이라기보다는 평생교육 위주의 내용으로 나가고 있다. 거기에서 앞으로 봐서 점점 전문성 위주로 갈 것인가 하는 것은 점차 판단해서 해야 될 문제입니다. 그런데 콘텐츠 개발이 가장 큰 요건이죠. 콘텐츠 개발을 몇 개 지금 하고 있습니다. 거의 되어 가고 있는데 보시면 상당히 전하고 많이 달라지고, 저희들도 그렇게 생각합니다. 아예 종전하고 비슷하게 하려면 안 합니다. 하려면 제대로 하자 그런 뜻으로 지금 의욕을 갖고 있다는 것을 말씀드립니다. 얘기가 길었습니다. 다음은 당면사항 보고가 되겠습니다. 당초에 업무보고 드릴 때 없었던 새로 발생한 것이기 때문에 말씀드립니다. 여자축구부 창단입니다. 신문지상에도 한 두 번 게재된 것으로 알고 있습니다만 저희 대학에 남자축구부가 있습니다. 저희 대학의 학년제가 2년제다 보니까 어느 정도 이 학생들을 훈련시켜서 실력을 어느 정도 써 먹을만 하면 졸업을 하게 되는 그러한 제한적인 요건이 있습니다. 그리고 대학 축구시합에 나가면 4년제 대학하고 토털로 같이 붙기 때문에 별로 승률도 그렇게 높지 못했습니다만 그 나름대로 애쓰고 했지만 한계가 있었음을 뼈저리게 느꼈습니다. 그런데 체육회에서 저희 대학에 여자축구부로 하면 여러 가지 더 경쟁력이 있고 보다 더 성과도 높을 것이다라고 권장을 하기 때문에 저희 대학에서 나름대로 검토를 해서 도에 보고를 해서 일단 여자축구부로 전환하기로 결정을 했습니다. 내년부터 이루어질 것입니다. 그래서 남자축구부는 정리하고 여자축구부로 전환해서 하는데 여기 예산이 여러 가지로 많이 좀 투자가 되어야 될 것으로 여겨집니다. 밑에 향후계획에 보면 선수 스카웃은 대학에서 알아서 하겠고요, 운영 예산에 보면 3억 2,600만원이 들어가는데 도비, 체육진흥공단 그리고 대학에서 부담하는 비용 이렇게 해서 혼합으로 예산이 편성되게 되겠습니다. 여기에 대해서 내년에 이대로 요구가 될 것입니다. 차후에 정기 의회 시에 여기에 대해서도 위원님들께서 확보가 될 수 있도록 지원을 부탁드립니다. 마지막으로 대학 건축관련 진상 규명 소위원회 구성입니다. 지난번에 예산결산을 하기 위한 정례회 회기 때 상임위에서 제가 개략적인 설명을 드리고 사과를 드린 바 있습니다만 그 내용입니다. 그 내용에 관해서 예산결산위원회에서 액수가 상당히 커서 그런지, 예비비에서 나갔습니다. 예비비에서 지출되어 나갔는데, 대학이 '97년부터 '98년 2개년에 걸쳐서 했는데요, 명지건설에서 했습니다. 그런데 설계변경하고 그 다음에 물가변동, 그러니까 물가상승이죠. 에스컬레이트(escalate)된 금액하고 그 다음에 공사기간을 연장해 달라는 만큼 인정을 안 해 주었다, 그래서 우리가 불이익을 당했다, 크게 이 세 가지로 해서 여기에 대해서 청구소송을 명지건설에서 제기를 했습니다. 제기를 했는데 이 업무가 작년 1월에 저희 대학에 넘어왔고 이 일은 이미 '97～'98년도에 발생했던 사항입니다, 내용은. 그런데 소송을 끌다가 작년 7월에 판결이 났습니다. 판결이 난 결과를 보면 청구금액의 82%인 28억 6,490여 만원을 지급하라고 판결이 났습니다. 그런데 위원님들께서 보시면, 앞에 청구요지에 보면 명지건설에서 청구한 금액이 28억 2,200인데 판결금액이 더 많은데 왜 이러냐 이렇게 의구심을 가지는데, 저희가 자료를 좀더 자세하게 써야 되는데 안 써서 죄송합니다만 그 내용은 뭐냐하면 여기에 보면 그동안에 소송 제기일로부터 판결된 날짜까지의 이자 약 5억여원에 대한 것을 포함시켜서 판결금액이 나왔기 때문에 이것이 이렇게 많아졌다는 것을 알려드립니다. 그래서 이렇게 판결이 났는데약 29억 가까이 되죠.이것을 소송을 계속 수행할 것이냐, 항소를 할 것이냐, 포기를 할 것이냐 하는 것을 소송수행 변호사하고 상의를 한 결과 변호사의 의견이 소에 실익이 없다, 계속 끌고 가봐야 소송비용만 늘어나고 실익이 없다 그래서 포기하는 것이 좋겠다 이래서 일단 저희 대학에서는 지휘부에 보고를 해서 항소는 포기하고 그 대신에 전체 금액을 가지고 대학장인 제가 명지건설하고 협의를 해서 금액을 가능한 20억 이자로 떨어뜨려서 협상을 해서 그 협상금액을 지급하는 것으로, 그러니까 화해하는 방법으로 그런 식으로 끌고 가겠다 이렇게 해서 협상은 저한테 일임해 달라 이래서 제가 협상을 해서 여러 차례 협상을 거친 결과 19억 7,000만원인 20억 이하로 떨어뜨려서 합의를 하고 거기에 따라서 대금을 지급한 것입니다. 내용은 그렇습니다. 여기에 대해서 그때 당시에 그러면 설계변경이라든가 물가연동이라든가 공사기간 이런 것이 왜 제대로 안 되어서 이런 모양이 되었느냐 그것이 핵심이죠. 거기에 대해서 예산결산위원회에서는 이것을 보다 더, 짧은 기간 예산결산위원회에서는 알 수 없고 하니까 별도의 소위원회를 구성해서 그럼 여기에 관해서 실상을 좀더 파악하자 해서 지금 운영을 하고 있습니다. 9월 말까지로 지금 되어 있는데 1차 때 저희 대학에서 보고를 하고 그 다음에 거기에 대해서 여러 가지 질의 응답을 하고 증인 채택 등을 했고, 2차는 여기 도의회에서 했고, 3차는 또 내일모레 있을 예정입니다. 그래서 주로 오고 간 대화내용이 그때 '97～'98년도에 이루어졌던 사항이라 자료에 다 의존할 수밖에 없고 그때 당시의 일을 가지고 전부 다 다시 내용을 알려다 보니까 지금 저희 대학에 있는 저를 비롯한 교직원도 사실상 잘 모르고 해서 그때 당시에 이 일을 다루었던 공무원들을 증인채택을 해서 출석을 시켜서 지금 현재 거기에 대해서 원인규명을 하고 있는 중이라는 것을 말씀드립니다. 이상으로, 내용이 길어졌습니다만 저희 대학에 관해서 여러 가지 말씀드렸고요, 위원님들께서 저희들에게 여러 가지 많은 의견 제시 등 지적을 해 주시면 적극적으로 반영을 하겠고 저희들은 또 여러 가지 학교의 어려움을 헤쳐나가기 위해서 노력을 해 가고 있습니다만 참 어쨌든 간에 어렵다는 것은 사실입니다. 그러나 하소연만 누구한테 할 수 있는 것은 아니고 저희 대학에서 할 일은 저희 대학에서 해야죠. 열심히 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이용선 학장님 수고하셨습니다. 다음은 강원도립대학 주요 업무보고에 대한 질의답변을 하시겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 질의와 답변은 일문일답으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 그럼 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 고수정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고수정 위원입니다. 조금 전에 학장님께서 소송비용과 관련한 소위원회에 대해서, '97～'98년 과정이 어떻게 됐는지 그 확인을 위해서 소위원회가 구성됐다, 문제는 그거다라고 말씀을 하셨는데 교육사회위원으로서는 학장님께 진행과정에 있어서 문제를 제기할 수밖에 없는 상황이 있습니다. 그게 무엇인지 아시죠? 저희가 수차례 업무보고도 받고 행정사무감사도 하고, 작년에 판결이 난 이후에 학장님과 만날 기회가 여러 번 있었는데도 불구하고, 더군다나 학장님이 명지건설과 합의를 거쳐서 상당액을 줄이는 성과를 거두셨는데 그런 과정이 위원들과 같이 공유가 되고 위원들의 협조나 그런 게 같이 수반이 되었다면 훨씬 더 원활하게 이루어지지 않았을까라고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

그 점에 대해서는 제가 누차 말씀드립니다만 위원님께 당연히 알려야 될 사항인데, 또 액수도 크고 해서 당연히 관심도 가지시고 그래서 보고를 드려야 되는데 보고시기를 상실했습니다. 그 점에 대해서 모든 것은 제가 잘못됐다 하는 것을 말씀드립니다.

조금 전에 말씀이 나왔기 때문에 제가 다시 한 번 말씀드린 것이 고요, 교육사회위원회에서 가장 큰 문제는 19억을 지급했다라는 게 문제가 아니었습니다, 교육사회위원들의 입장에서는. 어차피 학장님이 오시기 전에, 저희도 의회에 들어오기 전인 아주 오래 전의 일이기 때문에 교육사회위원회에서는 어떻게 하면 이 문제를 잘 해결할 것인가라는 것이 가장 큰 고민이 되었을 것입니다. 그래서 학장님이 모든 일에 있어서 저희 교육사회위원들과 같이 고민할 수 있는 기회를 만들어 주십사 요청을 다시 한 번 드리고요, 질의에 들어가겠습니다. 대학발전 전망을 세우기 위해서 기구가 만들어지고 했었는데 거기에 대한 성과나 이런 게 전혀 없습니다, 업무보고에. 어떻게 추진되고 있습니까?

대학의 어려움은 말씀드렸습니다만, 예를 들면 산학협력단이라는 기구가 새로 편성되어 있고 학과 인원 수도 많은 수는 아니지만 조정했고 앞으로도 계속 해 나갈 것이고 그 다음에 저희들이 학과는 이제 수요자 중심, 사회에서 요구하는 인재를 배출할 수 있는 교육으로 가야 된다 그래서 그 수요자 중심의 교육으로 맞추어서 맞춤식 교육으로 나가야 된다는 그런 것이 주요 골자가 되겠습니다.

그런데 그것은 도립대학뿐만 아니고 전문대학뿐만 아니고 모든 대학들이 안고 있는 문제이고 일상적인 문제입니다. 도립대학이 어떻게 이 문제를 헤쳐나갈 것이냐. 지금 대학이 위기상황인데 이걸 어떻게 헤쳐나갈 것이냐라는 문제 때문에 4년제 대학으로 간다 어쩐다 그런 논의까지 한 것으로 아는데 거기에 대한 결과요. 그건 그냥 결론이 지어진 겁니까, 그냥 이대로 가는데 조금씩 수정한다로?

저희들 나름대로 대책보고를 드린 바가 있습니다. 있는데 그 내용에 관해서, 현재 상황하에서 이대로 끌고 가면서 어떻게 할 것이냐, 어려움을 헤쳐나가는 방안 그리고 4년제로 탈바꿈하는 방안 이렇게 두 가지가 되겠는데요. 그래서 지금 현재 4년제로 가는 것은, 막연한 4년제라는 것은 얘기할 수 없기 때문에 경쟁력이 있고 아주 우수한 4년제 대학으로 전환하기 위해서는 용역이 필요하다. 그래서 거기에 대한 용역은 도에서 하고 대학장인 저 자신이 현재 몸 담고 있는, 이대로 4년제 그냥 가야 된다는 것은 안 맞는다, 안 맞기 때문에, 저희 대학에서 여러 가지 자료제공이나 아이디어는 내놓을 수 있지만 근본적으로 모든 것을, 백지상태에서 이것이 전환되기 위해서는 도에서 별도의 용역으로 가야한다는 것이고 그 다음에 현재로써는, 그때까지는 또 어차피 시간이 어느 정도 필요하기 때문에 그때까지 현재 대학을 끌고 가는 것은 제가 나름대로 제시한 여러 가지 보고드린 내용 이런 것을 반영해 가면서 대학을 보다 더 조금이나마 경쟁력있고 발전된 대학으로 끌고 가겠다 그러한 것이 주 내용이 되겠습니다.

지금 용역과정은 어느 정도 진행이 됐습니까?

지금 용역을 주기 위해서 자치행정국에서 현재…….

협력은 되고 있을 것 아니에요? 서로 공유 안 됩니까, 용역과정에 대해서.

그러한 내용은 그쪽으로 넘어갔고요, 그 다음에 거기에서는 용역에 대해서 그냥 막연하게 줄 수가 없고 용역을 주기 위한 예를 들면 과업지시라든가 이와 같은 내용이 상당히 중요하기 때문에 거기에 대해서 검토안을 해서 일단은 개통에 의해서 보고를 드린 후에 용역을 어떻게 간다 하는 것이 곧 결정될 것으로 알고 있습니다.

아직 용역이 정해지지는 않았고요?

아직까지 발주는 안 한 것으로 알고 있습니다.

참 막막합니다만 제대로 된 전망이 나오고 계획이 세워지면 좋겠습니다. 그리고 진짜 오늘 업무보고 받아 보니까 그동안도 많이들 노력하셨지만 그 사이에 또 많은 사업들이 새롭게 진행이 되고 있는 것 같습니다, 정원조정도 있고. 우선 그 중 하나가 사이버대학이 지금 콘텐츠가 문제다라고 학장님도 말씀해 주셨습니다. 사이버대학의 승패는 사실 콘텐츠에 달려있다고 해도 과언이 아닐 겁니다. 인터넷을 사용하는 세대들은 저를 포함해서, 저마저도 콘텐츠가 마음에 들지 않으면 아예 접속을 하지 않습니다. 그러니까 콘텐츠 개발이 굉장히 중요한데 교육콘텐츠를 전문적으로 개발하는 업체들이 있지 않습니까? 그런데 혹시 그런 업체들에게 콘텐츠 개발을 용역의뢰 한 것입니까 아니면 자체적으로 콘텐츠 개발하고 있습니까?

저희들이 가는 방향은 일단 대학에 넘어왔기 때문에 나름대로 계획을 수립했고요, 계획을 수립해서 학장인 제가 그렇게 가는 방향으로 결정해 주었고 그 다음에 말씀하신 콘텐츠기기 구입하는 것은 별도지만는 어차피 전문업체가 있습니다. 있기 때문에 그 중에서 좋은 곳을 골라서 그렇게 하고 있습니다.

업체 선정됐습니까, 콘텐츠 개발하는 업체가요?

예산의 범위 내에서 선정되어서 하고 있습니다.

업체명을 좀 알고 싶은데…….

기술적인 문제이기 때문에…….

교학과장 강기성입니다. 질의주신 사이버대학 구축 현황에 대해서 간단하게 말씀드리겠습니다. 콘텐츠 관련된 분야만 질의했기 때문에 그것에 대한 것만 얘기를 하겠습니다. 저희 대학에서 9월 10일쯤에아직 기간은 며칠 남았지만시험가동을 시작할 예정으로 있습니다. 그래서 사이버대학이 액티브티(activate)하게 활성화되어서 전개되기 위해서는 콘텐츠 개발분야가 다양하게 전개되어야 되기 때문에 대략적으로 20개 분야 40개의 강좌를 개설해서 운영할 예정으로 있습니다. 그래서 교양강좌, 외국어강좌 그 다음에 신기술강좌, IT관련강좌, 자격증강좌 그 다음에 건강․생명․레저강좌, 문화․예술강좌 등등해서 한 20개 분야에 40개 강좌로 지금 할 예정을 갖고 있고 거기에 관련된 콘텐츠 개발에 대한, 기본적인 콘텐츠 개발은 대학 자체에서 관련 콘텐츠를 개발하려고 합니다. 그래서 여건이 주어진다면 저희들이 최대한의 노력을 할 것이고 여건이 주어지지 않는다면, 저희들이 인력이 상당히 부족한 입장에 있어서 저희가 갖고 있는 맨파워로는 콘텐츠 개발이 상당히 벽에 부딪히고 있습니다. 그래서 앞으로는 중요한 콘텐츠 개발은 업자를 선정해서 강원도에 유익하게 도움이 될 수 있는 콘텐츠 개발을 하고자 합니다. 그래서 콘텐츠 개발 분야는 강원도의 도민을 위한 다양하게 이용될 수 있는 평생교육 개념으로 얻을 수 있는, 그러니까 도민들에게 서비스를 할 수 있는 콘텐츠 개발을 포커스를 잡아서 지금 개발할 예정에 있습니다.

그러니까 아직까지 업체가 선정되거나 한 것은 없는 것 같은데 조금 전에 과장님도 말씀해 주셨지만 지금 우리 도립대학에 인원이 굉장히 부족합니다. 특히나 전문가들이신 교수님은 48명 중에 21명이 지금 부족한 것으로 자료를 주셨습니다. 이런 상황에서 또 사업을 벌인다는 것이, 저는 지금 상황에서도 학생들을 제대로 가르칠 수 있을까라는 의문이 드는데 또 사업을 벌인다는 것이 정말 사이버대학을 제대로 운영할 수 있는 사업으로 만들 수 있을 것인가라는 회의적인 마음이 일단 듭니다. 그래서 지금 말씀하셨지만 교육콘텐츠는물론 교수님들도 다들 훌륭하시지만전문가들에게 맡겨서, 특히나 수요가 어떤 부분이 높은지는 교육콘텐츠를 개발해 온 업체들이 잘 알고 있습니다. 그러니까 그런 업체들에게 좀 맡겨서 할 수 있도록, 예산부분은 무엇이든 시작할 때 제대로 투자해서 하지 않으면 그 사업은 오히려 안 한 것만 못한 사업이 될 경우가 많습니다. 그래서 예산부분은 최대한 저희 위원들에게 요구를 해 주시고요, 정말 지금까지 성과를 많이 낸 업체들이 있더라고요, 교육관련해서. 그런 업체들을 꼭 선정할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

좋은 질의를 주셨는데요, 콘텐츠 개발을 전문업체에 주면 저희들도 좋습니다. 그런데 지적해 주신 대로 예산이 부족한 관계로 저희 대학 내에서 인맥을 이용해서 콘텐츠 개발 중에 있는 것도 몇 가지가 있고, 가능하면 예산 확보가 된다면 좋은 개발자들을 선정해서 도움이 될 수 있는 사이버대학을 운영하게끔 계획을 잡아보겠습니다. 그래서 앞으로 그러한 어려운 점이 있으면 교사위 위원님들께 적극적으로 지원을 부탁드릴 것을 약속드리겠습니다.

감사합니다. 제가 지금 막 교수님 문제를 말씀드렸는데 학장님께 마지막으로 한 가지만 여쭙겠습니다. 계속 그동안 교수충원 문제를 제기했었는데 안 되지 않습니까? 사정이 워낙에 어려운데 제가 이 문제 일전에도 한번 질의드린 적이 있었던 것 같은데 교수님들 주거환경에 대한 자료가 좀 필요하거든요.

예, 자료드리겠습니다.

그리고 일단…….

주거환경이라면 지금 현재 거주지, 주민등록이 어떻게…….

주민등록보다도 어디에서 어떻게 거주를 하고 계시는지…….

예, 알겠습니다.

자료를 부탁드리겠습니다. 그리고 매번 이렇게 어려운 환경 속에서 일하면서 저희 의회까지 방문을 해 주셔서, 저희가 매번 또 시간을 뺏고 있는데 오늘 저희 위원들이 얘기하는, 제안드리는 것이 도립대학에 많은 발전이 되길 바라면서 같이 고민하는 시간이 좀 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

고수정 위원님 수고하셨습니다. 강원대학교에서 인터넷대학이 실패한 이유를 상세하게 알아봤습니까?

제가 문서로 하거나 그런 것은 없고요, 구두로 개략적으로 듣긴 들었습니다.

혹시 강원도립대학에서 그런 전철을 밟지 않을까 고수정 위원님도 걱정되는 의미에서 질의드린 거니까…….

그 점에 대해서는 저희들도 이미 알고 있기 때문에…….

철저하게 공부하셔서 하시길 부탁드리겠습니다. 다른 위원님, 이길원 위원님.

이길원 위원입니다. 장학기금 조성에 관해서 질의를 드려보겠습니다. 대학 경쟁력을 확보하고 강화시키는데는 장학제도가 참으로 큰 힘이거든요. 특히 도립대학같이 좀 작고 또 이름이 크게 알려지지 않은 곳에서는 장학금이 우수학생을 유인하는 어떤 수단으로 될 수도 있는 것이거든요. 그런데 지금 조성목표가 30억원에서 지금 현재 6억 5,000만원이 도비출연금이 되어 있다고 말씀하셨죠?

현재 조성금액은 6억 6,900만원입니다. 그 중에서 도에서 출연한 금액이 6억원입니다.

조성기간이 2001년에서 2007년이면 이제 앞으로 2년 반 정도밖에 안 남았죠?

그렇습니다.

그런 상태에서 지금 금액이 6억 6,900만원밖에 확보가 안 되어 있고, 기타성금은 7억을 지금 예상하고 계시는데 기타성금이 지금 얼마나 조성되어 있습니까?

위원님, 서무과장이 답변드리겠습니다.

서무과장입니다. 위원님께서 말씀하신 지금 6억 6,900에 대한 내역은 아까 말씀드린 대로 전년도에서 이월한 금액 3억 6,800만원하고 전년도에 조성한 도비 3억, 이자적립금 280만원, 기타성금이 43만 2,000원 이렇게 해서 총 금액이 6억 6,900만원으로 되어 있습니다.

속기록에 기재가 되니까 서무과장 누구입니다 그렇게 말씀을 해 주세요.

죄송합니다. 서무과장 권혁동입니다.

제가 여기에서 질의드리는 것은요, 기타성금 7억을 지금 조성목표라고 했는데 기타성금이 현재까지 얼마가 조성되어 있느냐고요.

현재 기타성금이 도에서 출연한 6억 말고 6,900…….

기타성금 7억.

주로 이자가 되겠죠.

이자를 성금으로 계상하는 겁니까? 성금을 여기에 넣으면 안 되죠.

계속 가면서 이자가 발생하니까요.

같이 관리를 하기 때문에 그렇게 구분을 했습니다.

실제 말씀하신 뜻은 알겠습니다. 알겠는데, 독지가나 이런 분들이 출연하는 그런 경우를 말씀하시는 것 같은데 실질적으로 기대치가 이렇게는 안 될 것으로 사실 예상하고 있습니다.

그러면 이자를 성금으로 넣는다하면 앞으로 2년 반 동안에 7억이 조성됩니까, 그 이자로?

안 되죠. 안 됩니다. 인정합니다.

그럼 조성목표 30억도 가상이네요. 안 되겠네요, 그렇죠?

좀 어려움이 있습니다. 솔직하게 말씀드려야죠.

그럼 장학기금 조성은 안 되는 거죠.

저희들도 계속 요구는 하고 있습니다. 요구하고 있는데 매년마다 3억씩 도에서 해 주셨으면 좋겠는데 도도 예산이 어렵고 이렇다 보니까 저희들한테도 영향이 미치고 이래서…….

그러니까 자구노력이 필요할 거예요. 성금을 어디에서 모아온다는 것은 보통 대외적인 어떤 힘이 없으면 힘들고, 성금 7억을 잡아 놓았는데 보니까 별로 안 되어 있는 것 같아서, 이자를 성금으로 대체하면 그 기간까지 될리도 없고 장학기금에 이상은 있네요.

글쎄, 기대에는 크게 못 미치지만 교수님들이 나름대로 연구해서 용역을 하면 거기에서 저희들이 일정액을 떼는 것을 오버헤드라고 하는데 그걸 하는 방법, 그 다음에 이제 막 발돋움했습니다만 산학협력단에 특수법인이라는 것이 뭐냐하면 여기에서 수익사업도 할 수 있도록 이렇게 되어 있습니다. 지금 전복양식사업도 저희들이 준비하고 있고요, 앞으로 볼 때 여기에서 어느 정도 수익금이 발생하면 그것도 저희들이 전입금으로 받아서 장학기금으로 적립하고 그렇게 할 계획으로…….

아까 고수정 위원님이 말씀하셨듯이 지금 정원외 교수님들이 스물한 분이나 부족한 상태인데 지금 우수인력을 확보해서 가져온다는 것도 불확실하기 때문에 불확실한 것을 확실하게 어떻게 좀…큰 금액이 조성이 되든가 이래야지 괜히 30억만 목표 잡아놓고, 어려우리라고 저는 생각됩니다.

만성적으로 저희들이 안 되는 사업 중 하나인 것은 인정합니다.

2001년도 이후부터 계속 장학기금은 30억, 30억 이렇게 나왔을 것 아닙니까, 오늘까지. 그렇죠?

처음에는 2001년부터 2003년까지로 잡았었습니다. 안 되기 때문에 다시 늘렸습니다. 그래도 지금 위원님 보시다시피 쉽지 않을 것으로 예상하고 있습니다.

고생 많이 하시는 것을 느끼겠습니다. 그리고 또 한 가지 제가 제안을 드리고 싶은 것은 아까 제가 잠깐 회의 시작하기 전에 말씀을 드렸는데요, 어떤 것인가 하면 정원이 540명에서 40명이 줄었지 않습니까? 그러면 정원은 해마다 학교의 필요에 따라서 줄이고 늘리고 가능합니까?

줄이는 것은 교육인적자원부에서 인정을 해 주고요, 늘리는 것은 인정 안 해 줍니다.

그럼 처음에 신청할 때 540명에서 계속 줄여나가는 것은 가능합니까?

예, 줄이는 것은 내부조정으로…….

저는 줄이는 것이 좀 안타까워서, 제 제안이 교육계를 잘 몰라서 하는 제안일 수 있지만 제 짧은 생각으로는 어제도 교육청에 잠깐 말씀드렸지만 강원도에 한림대뿐이 특수교육과 과목 신설된 곳이 없답니다. 특수교육과를 담당하는 교사진이 굉장히 부족하거든요. 그런 상태에서 이런 것을 신설해 놓으면 학생들을 끌어오는데 혹시 도움이 되지 않을까 싶어서, 특수교육과는 뭐냐하면 장애인들을 상대로 하는 교사직인데 특수체육 교사라든가 특수치료교육 교사라든가 유아나 초등학교의 특수교사로 채용할 수 있는 길이 많다거든요. 그럼에도 불구하고 교사가 없기 때문에 외지에서 전부 모집해서 오는데 그분들이 강원도에 연고가 없으니까 6개월이나 또 1년 있다가 떠나고 떠나고 이래서 빈자리가 많답니다. 따라서 틈새시장이라고 그러나 이런 것을 감안하셔서 특수교육과 과정을 이수하는 것으로 한 과목 넣어서 학생들을 유입시켜서 직장도 창출되고 학생도 유입하는 좋은 방안이 되지 않을까 싶어서 한 가지 제안드렸습니다. 이것 좀 한번 연구해 보십시오.

예, 위원님의 고견을 저희들이 받아들여서 검토하겠습니다.

수고하셨습니다. 이 훈 위원님 질의해 주십시오.

도립대학 재적학생 수가 1,433명으로 되어 있죠?

예.

그런데 실제로 학생 수는 727명이죠?

예, 현재 다니고 있는 학생 수입니다.

휴학생이 706명이죠?

예, 그렇습니다.

그러니까 학생 정원의 반만 다니고 있죠, 지금 현재 학교 다니는 학생들은. 그런데 보면 1학년 휴학생이 265명 이런 것이 2학년은 426명으로 거의 배로 늘어났습니다. 그래서 이게 바로 우리나라의 도립대학 또 전문대학의 일반적인 추세라고 봅니다. 2003년도에 우리나라 도립대학이 학생 정원 9,000명을 감축했습니다. 2004년도에는 1만 2,000명을 감축했습니다. 이래서 점점 도립대학 학생을 모집하는데 어려움을 겪고 있기 때문에 이 어려움은 비록 우리 강원도립대학만 해당된다고 하지 않겠습니다. 굉장히 어렵다는 것을 계수적으로 봤는데 우리 강원도는 특히 더한 것이 도세도 약하고, 도세가 약하니까 예산도 적고, 인구도 적고 참 어려운데 도 단위기관의 직속기관 내지 또 특별기관이 대한민국에서 강원도에는 없는 게 없이 다 있습니다, 유독. 어제 교육청 업무보고를 보아도 도교육청 직속기관이 전국에서 상위그룹에 들어갈 정도로 다 있어요. 우리 도만 해도 지금 여러 기관이 있는데, 도립대학도 전국에 7개밖에 없죠?

그렇습니다.

도립대학도 있고 또 강원도개발공사 같은 것도 빠지지 않고 만들어져 있고 강원개발연구원 같은 것들, 이런 기관들을 우리 강원도는 다 가지고 있고 더 가지고 있어요. 도립의료원은 우리가 잘 알다시피 애물단지인데 500억 가까운 부채에 연 30억씩 투입하는 그런 의료기관도 전국에서 강원도만 5개인데,이번에 하나 줄어서 6개인데 5개가 되었고돈이 남아도는 경기도도 두 군데밖에 없는데 하여튼 많이 있기 때문에 결국은 전부다 어려울 때는 부실로 운영될 수밖에 없는, 어려움이 있는 것이 우리의 현실입니다. 지금 일본도 같습니다. 일본도 지금 도쿄 지역에 4개의 도립대학들을 다 통폐합했습니다. 또 우리나라 경우도 전라도에 두 개가 있어요. 경상남도에도 두 개가 있는데 전라남도 두 개 있는 것도 이게 지금 취업률이 43%, 그 다음에 지금 교수 1인당 학생 수가 몇 명입니까?

………

그건 기본으로 자료를 안 봐도, 교수 1인당 학생 수 이것은 도의원이 몇 명이냐고 도의원한테 물으면 43명이다 이식으로 알아야죠.

한 50명…….

잘못 알고 계시는데 교수가 지금 현재 28명 아닙니까? 1,440명을 나누어 봐야죠. 그러면 얼마예요, 1인당. 그런 게 기본적이잖아요. 무슨 얘기냐 하면 아무리 똑똑한 사람도 수치를 물으면 대답할 수가 없지만, 그것은 실례이기 때문에 저는 의정활동을 하면서 기습적으로 수치를 묻지 않습니다. 그러나 저한테 물을 때 생년월일이 언제냐, 도의원 된 지 몇 년 됐느냐, 도의원 임기가 몇 년이냐, 도의원 수가 몇 명이냐 이것은 아무 때나 물어도 대답할 수 있습니다. 이것처럼 학장님께 교수 1인당 학생 몇 명이냐 이건 가장 기본적인 질의이기 때문에 제가 실례가 아닙니다. 그걸 외워야지 학생들에 대해서 대학에서 어느 정도 교수를 확보해서 교육을 하고 있는가에 대한 수치가 나오는 것 아닙니까? 앞으로 좀 파악해 보십시오.

예.

가만히 보니 옆에 있는 직원들도 다 모르고 있는 모양인데, 그전에는 기관장이 잘 모르면 옆에 있는 참모들이 얼른 알려주는데 잘 모르는 모양이에요. 4년제 대학을 위해서 용역을 줬습니까, 아까 주었다고 그러는 것 같은데?

도에서 용역을 아직 발주 안 한 것으로 알고 있습니다.

그러니까 우리 강원도가, 지사님이 저보고도 도립대학 학위식에 가서 이거 도저히 안 되고 4년제로 만들어야 되겠습니다 몇 번씩 얘기해 놓고는 몇 년이 지났는데, 하든 말든 용역을 줘봐야 될 것 아닙니까? 학장님께서는 지사께서 4년제로 변경하려고 하는 이유는 어디에 있다고 생각하십니까? 아는 대로 한번 말씀 해 보세요.

우선 학생이나 학부형 자체가 2년제보다 4년제를 선호합니다. 그건 틀림없는 사실이고요, 그 다음에 또 4년제 중에서도 지역별로 선호하는 지역이 우선 서울이나 서울 부근에 있는 수도권 그리고 지방 이렇게 순서가 되어 있고요, 그런 측면으로 볼 때 우선 먼저 모든 것이 다 채워지고 난 후에 4년제로 가면 경쟁력이라든가 모든 것이 현재 2년제보다는 더 확실하게 높다는 것은 분명한 사실입니다. 간단하게 생각하면 그렇다는 뜻에서 4년제로 가야 되는 것이 좋지 않나 이렇게 생각을 합니다.

별로 정확하게 알고 계시는 게 아니에요. 그것도 4년제로 가야 할 이유가 정확한 게 아니고 4년제로 가야 되는 이유는 첫째 학생을 모집하기가 쉽고, 둘째 교육부로부터 보조금 내지 연구지원비를 많이 받을 수가 있고,전문대학 잘 안 줍니다.또 특수대학원 같은 것을 운영해서 학생을 확보할 수 있고 그렇기 때문에 4년제로 하려고 합니다. 무슨 얘기인가 하면 4년제로 하려고 하는 내용도 학장님께서 파악을 못하고 계시면 지금 위기상황에 몰려있는 도립대학의 장래가 대단히 염려스럽다 이렇게 생각합니다. 그래서 건의를 하십시오. 4년제를 하든 말든 그건 고사하고 지금 병이 들었으면 진단을 해 봐야 될 것 아닙니까? 어떤 방향으로든 진단을 해 봐야 되는데, 지금 구두로라도 진단사유도 학장님 모르고 계시잖아요. 학생이 많이 올 것 같다, 600명 정도 학생을 모집하면 도립대학이 4년제로 됐을 경우에 이미 기존의 시설은 다 있기 때문에 입학금 수입이 약 650억 예상되고 한 40억이 흑자가 될 수 있습니다, 운영에 비해서. 그런 계수적인 것이 있기 때문에 4년제로 하려고 하는 거예요. 그외 내용도 좀 파악해 보시고, 전라도에는 도립대학이 두 개인데 통폐합한 것 알고 계십니까?

예, 알고 있습니다. 하나로 합쳤습니다.

그 다음에 경남에도 도립대학이 두 개죠?

예, 그렇습니다. 남해대학하고…….

남해대학하고 하나는 어디입니까?

거창.

거창인데 거기 입학금 전부 동결한 것 알고 있어요?

예, 알고 있습니다.

거기 왜 동결했습니까?

거기는 지금 학생들의 등록률이 아주 좋습니다. 그래서 자체재원으로 충당이 가능하기 때문에 인상 안 하는 것으로 알고 있습니다.

그게 아니고 어차피 도립대학이고 도립대학 설립취지가 도의 인재를 양성한다고 하면, 일반 전문대학하고 다 똑같으면 도립대학을 뭐하러 합니까, 예산을 쓰면서. 입학금부터 혜택을 주어야 될 것 아닙니까? 우리는 장학금 주는 비율이 몇 %입니까?

약 한 30% 정도에 이르고 있습니다.

그러니까 다른 도립대학이 몇 % 주는지 알고 있는 데가 있어요? 강원도립대학장 이용선 그러니까 그것도 잘못 알고 있어요. 조사를 한번 해 보세요. 최고 많이 주는 데가 83%씩 줘요. 우리 취업이 몇 % 됐습니까?

작년까지는 거의 100%고요, 금년에 한 97% 정도로 지금 통계 잡고 있습니다.

100%라는 것 군대가고 휴학한 것까지 다 넣었죠?

그렇죠.

그러면서 무슨 정확한 취업입니까?

그러니까 그것 빼고요.

그렇지 않아요. 자료 주세요. 내가 다른 7개 대학의 취업자료 다 가지고 있어요. 자료를 빨리 좀 보내 주세요. 좌우지간 우리 도립대학이 굉장히 어렵다. 교수도 절반 가까이 확보 못하고 있고 지금 재적 1,440명의 절반이 휴학생이고 이래서 굉장히 위기상황에 몰려있어서 특단의 대책을 세워야 되겠는데 여러 가지 방향에 대한 실질적인 움직임을 학장님께서 안 하고 계시기 때문에 대단히 문제입니다. 빨리 좀 파악을 하셔서 말로만 하지 말고 결과를 한번 만들어 보십시오. 지금 대단히 어렵습니다. 실무적인 것 몇 개 물어보겠습니다. 도립대학은 평생교육원을 운영 안 하고 있죠?

예.

지금 관동대학, 강릉대학 평생교육원 해서 거기에서 수입이 굉장히 많아요. 얼마 나오는지 조사해 보았습니까? 그것도 조사 안 해 봤죠? 조사해 보셔야죠. 지금 학교가 어려운데, 관동대학하고 인근에 있는 강릉대학하고 평생교육원을 신설해서 15기씩 모집하고 있어요. 그 사람들이 학교행사만 있으면, 전부 지역에서 기업하는 이런 인사들이 다니기 때문에 학교에서 잘 활용해서 동창회를 만들어서 끌어들여서 학교에 기자재도 사오게 하고 취업하는데 그 사람들 다 사람 쓰니까 취업도 하게 되고 이런 역할들을 계속 한다고요. 이게 공공기관 계통에 있는 공기업도 똑같은데 그냥 도만 딱 쳐다보고 자구노력을 하나도 안 한다 이거예요. 지금 다른 도립대학의 예를 한번 들어 드릴까요? 그러니까 학장님께서는, 우리는 도의원이니 사방에 찝쩍거리고 조금씩 다 내다보고 있는데 몇 개 안 되는 것을, 시간이 많이 있잖아요. 각 대학마다 직속기관이 있어요. 장애인정보화교육센터라든지 여러 가지 부속기관을 가지고 있어서 밖에 있는 인원들을 학교 안으로 끌어들이는 것을 지금 학생이 모자라니까 하고 있다고요. 한번 조사해 보세요. 7개밖에 안 되는 대학이 어떻게 운영하느냐, 이것은 벤치마킹 차원에서도 조사를 한번 해 보셔야죠. 어려우면 어려운 대로 우리 도가 만들어 놓은 학교인데 저희들이 이 학교를 어떻게든지 살리고 또 키워서 진정한 도민의 어떠한 인재를 육성하는 학교로 만들어야 되지 않습니까? 그렇게 하려면 당사자인 학교 측에서 나름대로의 노력들이 있어야 또 우리 마음을 움직이게 하고 그런 것들을 통해서 도민의 대의기구인 대표들이 협조해서 우리 도립대학이 설립취지대로 갈 수 있도록 힘이 되어야 될텐데, 학교가 어렵다는 것은 기본적으로 다 아는데 실무적으로 들어가 보면 비전문가인 도의원보다도 학장님이 모르고 계시면 이야기가 안 되지 않습니까? 지금 강원도립대학 홈페이지에 들어가 보면 글이 대체로 뭐가 올라와 있습니까? 홈페이지 한 번도 안 들어가 보셨어요?

들어가 봅니다.

들어가 보시면 뭐가 올라와 있어요?

학생들이 주변의 식당 운영에 관한 문제나…….

아니에요, 노력을 하나도 안 하시고 계시네요. 홈페이지에 들어가 보시면지금 들어보세요, 노트북 여기 있는데반 이상이 휴학계 내는 것만 들어와요. 한번 봐요. 그런 것을 파악 안 하고 계시면 됩니까? 지금 학생들이 빠져나가지 못해서 아우성 아닙니까? 1학년이 현재 휴학생이 265명이고 2학년이 426명이지 않습니까? 지금 빠져나가려고 하잖아요. 그런데 학장님이 홈페이지 들어가서 빠져나가려고 하는, 휴학계 내려고 하는 학생들이 얼마나 움직이고 있는지 그것도 파악 안 하고, 식당 얘기는 한마디도 안 나오고 있는데 뭔 식당 얘기를 하고 계십니까? 식당 얘기 하나 나온 것 있어요, 딱 한 개가. 뭐냐하면, 매점을 지금 입찰했습니까?

예, 그렇습니다.

입찰로 했어요, 직영이에요?

입찰로 했습니다.

입찰로 하는데 정시만 되면 문 다 닫아버리고 기숙사 학생들 이용 못 하죠?

운영하고 있습니다.

전에 그래서 학생들한테서 애로사항 올라온 것 있었죠?

예, 좀 있었습니다.

그런 것을 좀 파악해 주세요. 그리고 환경미화원 기능직 민간기관으로 넘어갔죠, 세 명입니까?

2명입니다.

넘어갔는데 이상 없어요?

좀 어렵게 보냈습니다. 도에서 시책의 일환으로써…….

아니, 그건 알죠. 지금 대학에 들어오면 입구 초소에 경비원 있죠?

예.

그 사람이 제일 오래 있으면 몇 개월 있었습니까?

………

그것도 몰라요?

………

살림이 몇 개 안 되는데…저를 학장 시켜 보세요, 그런 것 다 체크해 보지. 상식 아닙니까? 용역회사에 주어서 사람이 와 있기 때문에 대우가 나쁘기 때문에 한 두 달 있다가 바뀌고 세 달 있다가 바뀌고 계속 바뀌어서, 쉽게 말하면 집안의 안내원이나 마찬가지인데 딱 들어오면 누군지 알고 인사도 하고 친절하게 이러는데 완전히 누가, 도지사는 차가 번쩍번쩍하니까 알지 몰라도 나머지 유관기관장이 가도 몰라요. 차 치워요 소리 지르고 인사도 대충하고 그래요, 학부형이 학생들 면회와도. 좋은 이미지를 심어주어야 할, 어떻게 보면 보초만 서는 사람 같지만 초소에 있는 경비원이 어떤 자세로 하느냐는 퍼스트 임프레션(first impression) 학교 이미지를 주는 것도 중요한 건데 용역회사에서 배치를 해서 열악한 근무여건 때문에 오래 있지 않아요. 몇 명이 교체됐는지 모르죠? 몇 명이 교체됐어요? 실무자가 얘기해 보세요.

서무과장 권혁동입니다. 조금 전에 위원님 말씀하신 대로 저희들이 용역을 주었기 때문에 거기에 대해서 정확한 교체인원은 알고 있지 못합니다만 말씀하신 대로 보수가 적고 이렇기 때문에 자주 많이 바뀌는지는 알고 있습니다.

알겠습니다. 들어가세요. 용역을 줘서 근무여건이 나빠서 교체가 되니까 용역을 줬으니 모른다 이러면 안 되고 용역회사에 각별히 학장님이 부탁해서 이것은 상업적으로 당신들이 용역사업을 하더라도 우리 백년지대계를 여는 학생들을 가르치는데 파견하고 있으니 특별히 학장님이 관심을 가지고 좀 근무를 성실하게 할 수 있도록 배려를 해 달라 이런 요구는, 제도적으로는 할 수 없다 하더라도 그런 노력을 하는 게 바로 지도자의 역할 아닙니까?

예, 알겠습니다.

우리 도의회에서 5년 이상 같이 계셔서 내가 이런 질의하면 야박하게 보이고, 동향인이기 때문에 내가 이렇게 하면 안 되지만 그래도 제가 명색이 도의장하던 사람이고 지도부하던 사람인데 누가 밖에서 모니터로 봐도 점잖지 못하게 작은 것 가지고 묻는다고 하지만 양심입니다, 이게. 제가 민의의 대표로서 봤을 때 이렇게 해서는 안 되겠다는 하나의 양심입니다, 내 직분이자 역할이고. 좀 섭섭하게 생각하실지 몰라도 내가 보니까 학장님 그리 바쁘시지도 않아요. 노력하시면 되는 것 아닙니까? 학장님 월급 타 가지만 저희들은 수당만 타는 사람이에요. 저 감기에 걸려서 발음도 잘 안 나옵니다. 서로 노력을 해야죠. 레저스포츠과가 있죠?

예, 있습니다.

학생들이 밖에 가서 봉사하면 학점 주는 게 있죠?

예, 있습니다.

레저스포츠과 학생들이 몇 명입니까?

한 학년에 40명입니다.

왜 물어보느냐 하면 제가 해양소년단강원연맹장으로 있습니다, 잘 아시다시피. 삼척대, 강릉대, 우리 도립대도 몇 명 있는데 제일 적게 거기 나오는 사람들이 도립대 학생들이에요. 한번 좀 조사해 보시고, 그걸 왜 얘기를 하느냐면 우리 도립대학이 그래도 교수님들은 하려고 굉장히 애써요. 그래서 인터넷사이트에 들어가 보면 우리 도립대학 기사가 제일 많이 나옵니다. 그런데 얼마 전에 체험학교를 한 적이 있죠? 처음으로 전국에서 최초로, 알아요? 어디에서 한 겁니까? 극기캠프훈련 한 것 있죠, 청소년. 어디에서 한 겁니까?

업체를 말씀하시는 겁니까?

어디에 주어서 어떻게 어떤 훈련을 했는지.

거기에 대한 내용은 별도로 자료로 제출해 드리겠습니다.

자료랄 게 뭐 있어요? 내가 또 얘기하는 거예요. 지금 우리 도립대학에서 특별사업을 하는 게 딱 두 가지밖에 없어요, 올해 한 것이. 그걸 학장님이 자료를 가지고 할 게 뭐 있습니까, 도의원도 다 아는데요. 내가 알려드릴게요.

개략적인 내용은 저도 알고 있습니다.

국제협력센터에서 미주지역 청소년 문화체험 하도록 한 행사 하나 있죠?

있습니다.

그 다음에 신한카드하고 조흥은행에서 여름방학을 이용해서 극기캠프훈련을, 주문진 앞바다에서 BIS훈련, 씨월드와 함께하는 캠프파이어 등 극기캠프체험활동을 했죠?

예, 협찬해서 했습니다.

협찬해서 했잖아요. 업무 좀 파악해 주십시오.

내용은 아는데요, 협찬회사까지는…….

협찬회사를 모르면 어떻게 해요. 주최측인데 모르고 행사했다고 그냥 알고 있습니까? 이것도 해양캠프훈련을 했는데 이것 누가 다 지도를 했습니까? 자체에서 했습니까, 위탁했습니까?

업체에 위탁해서 했습니다.

어느 업체에 위탁했어요?

………

뭐 학교사정을 하나도 모르고 앉아있네요.

주식회사 경인입니다.

그 회사가 뭐 하는 회사인지 자료를 좀 보내주세요. 무슨 얘기인가 하면 이게 주문진 앞바다에서 방학 동안에 한 훈련인데 우리 해양소년강원연맹이 바로 그 옆 인근에 있지 않습니까? 제4회 전국해양스포츠제에는 3만 명을 동원해서 했고, 우리 연수원에는 1년에 5만 명이 옵니다. 여기에 박융길 부의장님하고 이길원 의원님도 거기 이사로 되어 있는데 해양장비가 작년에 4억을 또 구입해서 10억 이상의 장비를, 대한민국에서 최고로 많이 바다장비를 가지고 있고 청소년무대, 캠프파이어 뭐든 다 가지고 있고 강사도 무료자원봉사 강사가 있어서 하는데 제가 보니까 엉뚱한 데다 용역을 주어서 하더라고요. 이것 우리 해양소년단한테 의뢰해서 하면 우리가 같은 기관으로써 무상으로 해 드릴 수도 있어요, 돈도 어디에서 협찬받았을 텐데. 무슨 회사예요, 경인. 서울에 있는 회사죠?

예, 그런 것으로 알고 있습니다.

청소년들 캠프하는 것을 지역에서 얼마든지 하지 돈을 외지에다 주느냐 이거예요. 지금은 강원도 전체가 어려워서 한푼이라도 더 걷어들여야 돼요. 제가 아까 얘기한 평생교육원 하는 것 뭐 이런 몇 가지 프로젝트를 줬잖아요. 자구노력을 계속하고 절약할 건 절약하고 이렇게 해야 될 것 아닙니까?

저희가 여기에 돈을 준 건 없습니다. 오히려 저희 대학에서 돈을 받았죠.

받은 돈 갖다 준 것 아니에요, 우리 돈으로 준 것이 아니고 협찬받은 것으로.

그렇죠.

협찬받은 것은 돈이 아니고 우리 도에서 나가야만 돈이에요, 협찬받은 것도 다 돈이지. 그런 것도 좀 신경을 써 주세요. 내가 왜 또 물어보느냐면 중국 연변에서 온 조선족 두 명 있죠?

학생 두 명 있습니다.

그것도 문제가 많아요. 제가 있을 때는 내가 학교 홍보물 가지고 중국 다 돌아다니고 학장님한테 특별주문하고, 미야기현까지도 주문해서 한번 갔다오도록 했잖아요. 지금 강릉대학에 어학연수를 조선족이 100명 이상 와 있어요. 무슨 얘기인가 하면 잘못했다는 게 아니라 돈 받고 하잖아요. 공짜로 시켜주는 것은 아니지 않습니까? 그런 것을 강릉대학 국립대학에는 100명 이상이 와 있는데 우리는 명색이 도립대학이고, 지금 충북과학대학이 연변대학하고 이공화학 기술교류 협약을 했어요. 길림성이 강원도 교류 10년 이상을 한 지역이고잘 아시잖아요.경제무역사무소도 거기 있잖아요. 길림성의회와 강원도의회하고 교류하고 있고, 특별한 관계가 있는 도이고 우리가 그쪽에 연고권을 가지고 있으면 대한민국에서 제1위의 연고권을 가지고 있어요. 그러면 충북과학대학이 연변대학하고 교류협정하고 이러면 우리 도립대학은 여태까지 뭐하고 있었냐고요. 바로 옆 인근에 있는 강릉대학에 100명이 넘는 조선족 학생들이 연수 와 있는데 우리 도립대학은 2명이 와 있다면 그것도 얘기가 되느냐 이거예요. 얘기 좀 한번 해 보세요.

저희들이 좀 눈을 늦게 떴습니다만 얼마 전에 한국어학당을 자체적으로 설치함과 동시에 학생들을 유치하기 위해서 교수하고 직원하고 중국 지금 말씀드린 조선족 있는 그쪽 3개 지역 시를 지금 순회하면서 오고 싶어하는 학생들에 대해서 인터뷰도 하고 그 다음에 학생 모집에 관해서 활동을 하고 돌아온 바가 있습니다. 앞으로도 그외에 더 추가적으로 있으면 그와 같은 지역을 더 다니면서 학생모집에 성과를 올리도록 그렇게 할 예정으로 있습니다.

근본적으로 도가 지원해야 되고 학교 스스로 할 수 있는 노력은 학교에서도 해 주어야 됩니다. 예를 들면 기숙사 같은 것은, 지금 올 여름에도 개방했죠?

예.

수입 얼마 올렸습니까?

기숙사 금년에 한 1,000…….

서무과장, 금년에 얼마 올렸습니까? 앉은 자리에서 그냥 불러봐요.

저희들 올해 총 수입이 1,850만원입니다.

1,850만원인데 학장님은 1,000만원에서 머물머물하다 말았잖아요. 몇 개 안 돼요. 수입사업 그것 하나밖에 더 있습니까? 외워야죠, 그것은. 업무파악이 안 되어 있는 것 아닙니까? 잘 하는 거예요. 학교도 홍보하고 지역에 온 관광객들한테 저렴하게 장소 제공하고, 학교도 홍보하고 또 학교수입도 올리고 이런 것은 잘 하는 거라고요. 이런 것하고, 지금 학교 안에 보육창업지원센터가 있죠?

예, 있습니다.

지금 거기에서 실적을 낸 기업체가 있습니까?

졸업한 업체가 두 개 업체가 있고요, 매년마다 교체되고 있는데요.

1건도 성공한 기업체가 없어요, 알고 있어요? 한 군데도 성공하지 못하고, 거기에 어떤 경우는 식품 개발한다 이래서 들어와서 사무실 비슷하게 잔뜩, 전기료 이런 것 다 공짜죠? 우리가 대주죠?

월 10만원 받습니다.

10만원은 형식으로 받고 나머지 초과된 부담은 우리가 해 주는 것 아닙니까? 사실 장소 제공 해 주는 것 아닙니까? 실적이 있으면 한번 얘기해 보세요.

졸업해서 수익이 생기면 그 수익의 일정액을 저희들이 받도록 되어 있는데 현재는 위원님께서 말씀하신 대로 지금 성공해서 수익이 발생한 회사가 아직까지 나오지 못하기 때문에…….

말로는 중소기업 기술지도 및 창업보육사업 내실있게 운영한다 이렇게 보고를 해 놓고, 특화분야․보육기업 이런 기관들에 대해서 지원한다고 해 놓고그것도 우리 책임은 아닙니다만, 기업기반이 취약하지만이것도 학장님께서 해서 실제로 여기 와서 창업기술지원을 받아서 창업보육사업이 이루어질 수 있도록 좀 관심을 가지고 지원해 주어야 되는데 그냥 월세 10만원만 주고 형식적으로 만들어 놓고 이래서는 안 된다 이겁니다.

나름대로 담당교수하고 해서…….

앞으로 좀 관심을 가지고…그리고 학장님께서는 18개 시․군에 우리 도립대학 출신 공무원이 몇 명이 됐는지 알아요, 금년에 취업이? 이것도 모르죠? 그래 놓고는 무슨 전국에 다니면서 입학 홍보하고 그럽니까? 이것도 해 주어야 돼요. 학생을 모집할 수 있는 동기부여를 해 주어야 돼요. 18개 시․군에서 다 특채합니다. 대학식으로 특별공무원 임용을 한다고요. 그러면 이것을 도지사한테 도립대학 학생들이 취업할 수 있도록, 지금 입학정원도 줄고 취업도 지금 명목상으로는 퍼센티지 올라와 있지만 내실이 전혀 안 되어 있으니, 공무원처럼 좋은 직장이 어디에 있느냐 이거예요. 특별전형을 하잖아요. 강릉시도 몇 명 다 뽑았어요. 그럴 때 도지사한테 공문보내고 시장․군수한테 협조공문 보내서 도립대학, 이건 공무원노조에서도 크게 반대 안 할거예요. 협조공문도 보내고 그래서 5명 뽑을 때 1명 정도는 도립대학 출신 뽑게 만들고 이런 노력도 하셔야 되지 않습니까? 어떻게 생각하세요?

그런 노력도 하고 있습니다.

그래서 몇 명 됐어요?

저희들이 강릉시 지적직 공무원 같은 경우 3명이 되었습니다.

실무과장님 자료를 좀 저한테 주세요. 그 다음에 과도 말이죠, 아까 이길원 위원님 말씀하셨는데 정원이 자꾸 줄어드니까 뭐라도 해야 되지 않느냐 하는데 지금 경찰행정경호과 같은 것 있는 전문대학 있죠?

예, 있습니다.

어느 대학인지는 모르실 테고. 무슨 이야기인가 하면 여기 수산고등학교가 전신이기 때문에, 지금 되지 않는 3년제 이래놓아서 참 애매한 게 있지 않습니까? 이게 참 어려운데, 학생정원 수를 줄여서 모집하면 과는 증설할 수 있는 것 아닙니까, 정원 내에서? 안 그렇습니까? 그것도 승인받아야 됩니까?

승인을 받긴 받아야 되는데요, 그 안에서 하는 것은 됩니다.

그러니까 타 도립대학에서 가장 인기가 있고 잘 되고 있는 과를 조사해 보세요. 경찰행정경호과 같은 데는 밀려요, 입학정원이. 그런 것도 한번 해 보시고, 참여정부에 들어와서 사회복지의 수요가 증대되어서 사회복지사가 모자라요. 그래서 사회복지사들 강원도 공무원들을 조사해 보면 한림대학하고 원주 상지대학에만 좀 있고 나머지는 전부 외지에서 들어옵니다. 영동지역에는 지금 자원이, 동우대학이 생겼지만 그것도 타당성이 있는지, 내가 꼭 사회복지학과를 하시라는 게 아니라 이래서 정원을 좀, 재적 1,443명에 재학생이 727명이고 정원 충원율이 60%대에 맴돌고 있으니까 그런 것들을 좀 보강하면서, 왜 빨리 우리 도립대학의 활성화에 대한 용역 예산청구를 안 해요? 도 집행부가 하든지 해서 말로만 4년제한다 그러면, 뭔 답이 나와서 계산이 나와야지 정책방향이 서지 학장님이 혼자 앉아서 말로 4년제 이렇게 하면 4년제가 돼요? 지금 다른 도립대학들은 용역결과가 다 나왔는데, 벌써. 어디가 4년제 되는지 알고 계세요? 7개 대학 중에서 2개가 4년제 대학 되는 것 알고 계세요?

………

참 답답하네요. 전라남도에 두 개 도립대학 있죠? 어느 대학인지 실무자 알아요?

예.

심층수 개발 거기에서 하죠?

학교단위가 아니고요, 교수가 교수자격으로 참여하고 있습니다.

그런 것들도 앞으로는 우리 강원도하고 긴밀한 관계가 있는 부분이기 때문에 학장님이 도움이 될 수 있으면 좀 파악해서 도와주십시오.

예.

제가 몇 가지를, 학장님이 별로 마음에 좀 안 들게 질의를 한 것 같은데 우리가 자극을 서로 좀 받아야 됩니다, 지금 굉장히 어렵게 되어 가고 있기 때문에. 한 조직에 있어서나 한 국가에 있어서 지도자의 역할이 참 중요합니다. 누가 맡아서 어떻게 가느냐에 있어서 결정이 납니다. 나라도 그렇고 또 조직도 그렇습니다. 학장님의 역할이 대단히 중요합니다. 지금 말하자면 우리 도립대학은 대단히 어려운 항해를 하고 있습니다. 학장님은 선장이십니다. 전후사정을 잘 파악하시고 끝까지 항로를 갈 수 있도록 이 배 안에 있는 문제들은 무엇인지, 또 지금 격랑 속에서 어떤 기구를 활성화시켜서 배가 좌초의 위기에서 벗어날 수 있게 하는 이런 연구들을 좀 해 주십사 해서 부탁드렸습니다. 저희들이 힘이 되어 드리겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

이 훈 위원님 수고하셨습니다. 박융길 위원님 질의해 주십시오.

박융길 위원입니다. 앞서 우리 위원님들께서 좋은 질의를 많이 해 주셨기 때문에 한 세 가지만 질의하겠습니다. 우선 강원도립대학의 졸업생이 100% 취업이 된다고 하셨는데 지금 취업이 상당히 어렵습니다. 어려운데 금년에 357명이 등록한 이유는 무엇이라고 생각하십니까? 정원이 540명인데 66.1% 등록했죠? 그러니까 취업이 100%되는데 정원이 다 채워지지 않은 이유가 무엇이라고 생각하시는지?

무엇보다도 4년제 선호가 우선이라고 생각됩니다.

대학에서는 각 고등학교에 홍보활동을 한 적이 있습니까?

예, 많이 하고 있습니다.

4년제 대학을 선호하기 때문에…….

모집도 물론이고요, 취업도 마찬가지고요.

그 다음에 정원에 대해서 우리 위원님들 몇 분이 말씀하셨는데 앞으로 대학정원은 교수 몇 명당 학생에 대해서 그 이상이 되면 줄이겠다 이렇게 교육인적자원부에서 발표한 적이 있죠?

예, OECD수준 약 평균 31명 수준에서 17명 수준까지로 지금 현재 하겠다.

그럼 교육인적자원부보다 굉장히 많은 학생이 있는데 결과적으로 교육부 정책대로 된다면 학생 수가 더욱 더 준다는 결론이 나오는데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

지금 신문지상에도 나왔지만 '97년까지 9만 5,000명 줄이고 그 다음에 2010년이 넘어가더라도 앞으로 더 계속적으로 악순환이 초래되기 때문에 앞으로 좀더 강도높게 대학에 대한 구조조정이 이루어진다. 구체적인 내용은 안 나왔지만 조만간 거기에 대해서 세부적으로…….

그대로 시행이 되는 것으로 알고 있습니다. 그렇게 되면 도립대학의 학생 인원이 굉장히 많이 준다고 보는데, 지금 그러지 않아도 어려운데 더 줄게 되면 존폐문제까지 갈 가능성이 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

저희 대학도 경우에 따라서는 그러한 사항에 직면할 수도 있다고 생각하고 있습니다.

그러니까 지금 대학교수가 21명이 부족하다고 그러는데 충원할 계획은 없습니까?

다 충원은 안 하려고 합니다. 지금 현재 어느 대학이고 대부분, 지금 저희 대학 채용률이 거의 60% 중반 정도 차지하고 있는데요, 타 대학도 보면 그 정도 수준입니다. 현재 거의 90% 되는 데는 거의 없습니다.

그 다음에 산학협력단에 자금이나 기자재를 지원한 적이 있습니까?

산학협력단은 글자 그대로 산업체하고 서로의 협력을 통해서 기술이전과 개발을 하는 것하고 학교사업을 하는 두 가지 일이기 때문에 거기에서 학생 직접 가르치는 일은…….

산하단체에서 들어오지 않습니까? 들어오면 그 사람들이 재정이 굉장히 열악하기 때문에 어떤 데 가보면 연구자재를 지원해 주는 걸 보았단 말이에요. 그래서 우리 도립대에서 지원하지 않았나 하는 생각에서 묻는 겁니다. 지원되는 게 전혀 없습니까?

산학협력단에서요?

아니, 협력단에다 우리 도립대학에서…….

운영자금으로 우리 대학에서 1억 2,000만원 해 주고 있습니다.

그 다음에 교육인적자원부에서 재정지원과 도비지원이 한 13억 정도 금년에 되는데 실고연계교육 사업 9개교 7개 사업이라고 되어 있습니다. 이 내용을 좀 얘기해 주십시오.

교육인적자원부에서 위원님께서 말씀하신 대로 재정지원사업으로써 금년에 저희 대학이 약 13억 정도 했는데 그 중에서 국비가 11억 6,900만원이고 도비가 1억 3,000만원이라고 아까 보고드렸습니다. 그 내용 중에 여러 가지가 있습니다만 실고연계교육 사업이라고 말씀하셨는데요, 실고연계교육이라는 것은 우리 대학에서 실업계 고등학교하고 서로 상호간에 협약서를 체결합니다. 협약서를 체결해서 저희들이 예산액 중에서 일정액을 그 학교에 보조해 주고 그 다음에 학생들을 유치하기 위해서 여러 가지 학교를 돌아다니면서 사업설명회도 가지고, 또 그 다음에 서로 협약서 체결한 실업계 고등학교에 있는 학교 선생이 포함되어서 실고연계 사업을 추진하기 위한 추진위원회를 구성해서 각 학교별로 우리 학교는 뭐 하겠다, 학교별로 서로 요구하는 것이 다르니까 요구하는 것을 그대로 수용을 해서 예산의 범위 내에서 하는데 얘기가 좀 길어집니다만 내용이 뭐냐하면 우리가 가서 우리 대학에는 이러한 것이 있다 하는 것을 설명하고 그 다음에 또 그쪽에서 학생을 몰고 와서 우리 대학에 선생님도 와서 구경도 시켜주고 강의도 하게 하고 이렇게 서로가 교류를 가지는 그러한 것이 되겠습니다.

작년에도 지원된 적이 있습니까?

매년마다 하고 있습니다.

이것은 학교마다 지원사업비가 얼마인지 서류 제출해 주시고, 3년치요.

지금 실고연계교육 거기에 대한 것이죠?

그러니까 지금 실고연계교육 사업 9개 교에 7개 사업이라고 했는데 이것은 계속 반복되는 사업 아닙니까?

금년도만 그렇고요, 매년마다 학교별로 조금 다릅니다.

그러면 지금까지 지원된 학교, 또 지원된 학교에서 도립대학에 입학한 학생 수를 서면 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 제가 교육사회위원회에 와서 처음 도립대학 업무보고를 받고 있는데 도립대학이 이렇게 심각한지 전 몰랐습니다. 그래서 학장님께서 정상적으로 커갈 수 있도록 보다 많은 노력을 해 주실 것을 부탁드리면서 이만 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 김기남 위원님 질의해 주십시오.