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경상북도의회 발언

박종욱 의원 발언

제191회 제2차 議會本會議일자 미상

박종욱 의원 프로필 보기 →

선종

김선종의원

의석에서 - 예, 의장.) 예. (
의석에서 - 의사진행발언을 했으면 합니다. 잠시 집행부 좀 퇴장하고 의원들끼리 의원총회에서 논란을 좀 해야 되겠습니다.) 이의 없죠? 그럼 집행부 퇴장해 주시면 감사하겠습니다. 질의나 토론을 하고자 합니다. 질의나 토론하실 의원님 계십니까? (

「없습니다」하는 의원 있음

집행부 퇴장

의석에서 - 의사진행발언 신청합니다.) 예. ○ 金善鍾 議員 존경하는 의장님, 그리고 동료의원님 여러분, 이번 예산결산특별위원회구성결의안에 대해서 본의원이 볼 때 납득하지 못하는 부분이 있어서 이 자리에 나와서 질의를 드리게 되었습니다. 분명히 제안이유에서도 7조2항 규정에 의거, 또는 9조2항 근거에 의해서 예산결산특별위원회가 구성 결의되도록 되어 있습니다. 그렇지만 본의원이 소속된 교육환경위원회에서는 위원회에서 추천이 된 바가 없다고 본의원은 알고 있습니다. 그런데 어떻게 해서 오늘 이렇게 추천위원이 결정이 되었는지, 본의원이 알고 있기로는 경상북도 도의원 57인이 1년씩 15명 기준으로 보궐선거포함해서 한 60여명이 약간 넘습니다마는 4년간 돌아가면서 윤번제로 하도록 되어 있는 것이 예산결산특별위원회의 본 취지인 것으로 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 본의원이 소속된 교육환경위원회에서 아직 한 번도 예산결산특별위원회에 활동을 하지 못한 의원이 본의원을 비롯해서 우리 전 건설소방위원장 이 달의원님도 계시고, 이런 가운데에서 본의원이 또 요청을 했습니다. 예산결산특별위원회에서 활동을 하고 싶다고 위원장한테 말씀을 드렸는데도 뭐, 대충 이야기도 없이 어물어물 오늘 넘어와서 아침에 본회의장에 이렇게 깔렸습니다. 이것은 분명히 의회를 원만하게 운영해야 될 의회가 제대로 갈 길을 가지 못하고 있습니다. 적어도 가장 기본적인 민주적인 절차에 의해서 상임위원회 추천위원은, 의장이 지명하시는 것이야 의장 마음대로 하시라는 것입니다. 왜 상임위원회 의견을 존중하지 않으면서 이런 추천을 하느냐 하는 것입니다. 그리고 아직 한 번도 못 하는데 두 번씩 예결위원회에서 활동하는 분들은 또 뭡니까? 무슨 특혜를 주는 것입니까? 의회는 평등해야 됩니다. 그리고 골고루 기회가 주어져야 되는 것이지 특정한 사람에게 특혜를 주는 것은 바람직하지 않다고 봅니다. 그리고 이것은 누가 봐도 수긍할 수가 없습니다. 우리가 하는 일들은 분명히 역사 속에 기록으로 남습니다. 오늘 적당히 넘어가는 것이 중요한 것이 아니라, 후일 우리가 역사에 어떻게 심판받을 것이냐, 이런 것도 한 번쯤은 짚고 넘어가야 한다고 생각합니다. 그래서 모든 일은, 이 일 뿐만 아니라 어떤 일이라도 후반기 원 구성이 된 지 2개월이 지난 이 시점에서 순리대로 원칙대로 하는 것이 바람직하다, 본의원이 구태여 예산결산특별위원회에 참여를 안 해도 좋습니다. 그렇지만 적어도 물어라도 보는 것이 순리이다, 안 하겠다고 얘기했을 때는 모르지만 물어보지도 않고 일방적으로 해 놓고 위원회와 협의했다는 이러한 얘기를 하지 말았으면 합니다. 존경하는 동료의원 여러분, 본의원이 무슨 사감을 가지고 이렇게 이야기 한다고 생각하지 마십시오. 이것은 분명히 우리가 도의원이라면 정도를 갈 줄 아는 그런 동료의원이 되어 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 저의 발언을 마치겠습니다. 이상입니다. ○議長 李哲雨 운영위원장이나 누가 답변 하시죠? (
종욱

박종욱의원

의석에서 - 교육환경위원회 위원장 답변 해봐!) (
유봉

방유봉의원

의석에서 - 운영위원회에서 답변 해야죠!) (
재경

양재경의원

의석에서 - 교육환경위원회 위원장 나오셔서 김선종 전 부의장님 말씀하신 것 답변해 보세요!) (
유봉

방유봉의원

의석에서 - 답변을 운영위원회에서 해야죠!) (
종욱

박종욱의원

의석에서 - 아니, 추천을 받았잖아!) (
유봉

방유봉의원

의석에서 - 받아도 그 결과는 사전에 얘기했을 것 아니에요?) (
재경

양재경의원

의석에서 - 아니, 교육환경위원회의 위원장이 정식적으로 제출했으면 제출된 경위를 말씀 하시고, 그 다음 운영위원장이 나오셔서 말씀하시고 그렇게 순서대로 답변을 한번 들어봐야죠!) (장내소란) 운영위원장이 나오든지 간사가 나오든지 답변을 해 주어야죠! (
종욱

박종욱의원

의석에서 - 교육환경위원회에서 둘이 추천해서 하나가 사고가 나 가지고 그랬잖아요, 그걸 이야기 해 주라고!) ○ 朴升鶴 議員 먼저 교육환경위원회 김선종의원님의 지적에 대해서 공감하는 부분이 있습니다. 그러나 운영위원회는 경상북도의회위원회조례 제7조2항의 규정에 의거해서 각 상임위원회에서 지명하는 분과 의장이 추천하는 분으로 이렇게 구성하게 되어 있습니다. 이번에 의장 상임위원회 추천의 건은 행정사회위원회가 1명을 하였고 나머지 위원회에서 2분씩을 추천하였습니다. 물론, 교육환경위원회에 있어서 김성하의원이 추천된 의원이었습니다마는 특별한 경우가 있어서 교체하는 것이 어떻겠느냐 이래서 의장단이 조정한 것으로 알고 있습니다. 물론 각 상임위원회의 추천을 기준으로 해서 의장단 추천과 함께 하게 되어 있습니다마는 구성에 대한 회의규칙은 상임위원회의 추천을 전제로 운영위원회가 협의 의장이 지명하는 것으로 되어 있습니다. 그래서 어떻게 보면 의장단이 지명하는 것에 대해서는 규칙상의 하자는 없는 것으로 생각됩니다. 물론 상임위원회가 있고 또 상임위원회의 추천을 전제로 하는 것이지만 이번에 구성에 대해서는 의원여러분께서 양해해 주시기 바랍니다. 이상입니다. (
재경

양재경의원

의석에서 - 박의원님, 제가 조금 더 질문 한 번 더 드릴게요. 질문에 답변해 주세요.) 예. (
의석에서 - 전 김선종 부의장님이 하시는 말씀은 예결위원회에 대해서 의장추천은 불문에 붙이고 자기도 천거해 달라고 요청을 했는데 왜 천거가 안 되었느냐에 대한 답변을 듣기 위해서 말씀을 하셨는데 거기에 대한 답변을 해 주셔야죠.) 그 부분에 대해서는 상임위원회에서 어떤 토론이 있었는가에 대해서는 제가 알지 못하는 부분입니다. 그래서 그 부분에 대한 답변은 상임위원회에서 서로 간에 이해를 하면서 이야기 하는 것이 옳지 않겠느냐 이렇게 생각합니다. (
선종

김선종의원

의석에서 - 계속할까요, 그러면? 박승학 간사! 답변 그런 식으로 밖에 못 합니까?) 하실 말씀이 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. 질의해 주시기 바랍니다. (
의석에서 - 교육환경위원회에서 그러면 추천이 누구누구 올라왔습니까?) 김성하의원하고요, 그 다음에 나머지 한 분은… (
의석에서 - 박종욱의원!) 박종욱의원입니다. (
의석에서 - 그런데 박종욱의원님이 그대로 계시는 것은 이해를 하지만 김성하의원님이 지금 영어의 몸이 되어서 교체가 되는 과정에서 교육환경위원회에서 본의원이 알기로는 동의가 없었습니다. 그런데 어떻게 이렇게 지정이 된다는 얘기입니까? 그것을 왜 교육환경위원회에서 토론을 해요? 본의원이 위원장한테 분명히 물었을 때 위원장은 전혀 어떤 액션도 취하지 않았다는 것입니다. 꼭 우리가 본회의장에서 이렇게 언성을 높이면서 이야기를 해야 됩니까? 그것은 당신들 사정이다 그렇게 이야기하면 안 되죠! 본의원이 앞에 나가서 발언을 할 때는 다 알고 나가서 하는 것인데 왜 그런 식으로 답변합니까? 박승학 간사님이 운영위원회 간사가 되었다고 그렇게 합니까? 사람은 정도로 갑시다! 정도로! 누가 하고 안 하고가 중요한 것이 아니고 이런 원칙이 깨어진다면 경상북도의회는 앞으로 남은 기간동안에 또 갈팡질팡 할 것이다 라는 얘기입니다. 본의원이 하느냐 안 하느냐가 중요한 것이 아니고!) ○議長 李哲雨 박승학의원 들어가십시오. ○ 朴升鶴 議員 예, 의원님 지적에 대해서 제가 아는 바대로 답변을 드렸기 때문에 죄송합니다. ○議長 李哲雨 김선종 부의장님 죄송합니다. 사실은 제가 의장단하고 의논하기로 처음에 위원장님이 와서 얘기는 했어요, 분명히. 그래서 제가 해서 안동에 권종연의원이 계시니까 안배상 곤란한 것 아닌가? 또 어찌되었든 간에 경주에 이 달의원님께서도 이상효의원이 추천되어 들어오니까 양해하는 걸로 알고 잘못된 점이 있으면 이해를 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 더 잘 하려고 하는 게 잘못된 것 같습니다. 미안합니다. (
의석에서 - 의장님!) 예. (
의석에서 - 한 말씀만 더 드릴게요.) (

「말도 안 되는 소리 하고 있네! 의장이…」하는 의원 있음

의석에서 - 그런 원칙이라면 울진의 임원식의원님과 존경하는 우리 김정자의원님이 같이 있습니다.) 울진에는 울진에서 올라온 것은 한 분은 비례대표 아닙니까? 이해를 해 주셔야죠? (
의석에서 - 여기에서는 왜 비례대표를 따지고 그렇습니까? 편한대로 그런 이유를 붙이지 말라는 이야기입니다.) 비례대표는 경상북도 전체에서 나온 것이고… (
응규

김응규의원

의석에서 - 의장! 내려와서 얘기해요! 뭘 말도 안 되는 소리를 하고 앉아 있어요!) 예, 알겠습니다. 예. (

「왜 큰소리 쳐요, 의장님 이야기 하시는데…」하는 의원 있음

종연

권종연의원

의석에서 - 의장님!) 예. (
의석에서 - 의사진행발언 하겠습니다.) ○ 權鍾淵 議員 존경하는 선배 동료의원님 여러분, 제가 예산결산특별위원이라 선임을 앞두고 한 말씀 올리겠습니다. 도의회의 기능 중에 집행부를 견제할 수 있는 기능 중에 제일 큰 기능이 예산을 심의하는 기능입니다. 집행부에서 편성한 예산을 심의하는 것입니다. 다른 상임위원장은 연세 드신 선배님들이 지역별로 안배를 해서 모실 수 있습니다. 예산결산특별위원장은 그럴 수 없는 자리라고 생각합니다. 정말 의장단이 예산결산특별위원장을 주기 위해서 선임을 했다면 정말 경상북도의회는 앞날이 없습니다. 작년에 저는 예산결산특별위원회에 들어가지는 않았지만 간접적으로 얘기를 들은 바가 있습니다. 모 상임위원회에서 집행부에서 용역예산 6억을 삭감했어요. 그런데 어떻게 되었습니까? 다시 살아났어요. 도의회가 왜 집행부에 대접 못 받습니까? 문제는 우리 스스로에 있다고 생각합니다. 우리 도의회의 권한과 도의회의 존중을 우리 스스로가 까먹음으로써 집행부에서 우습게 보는 것 아닙니까? 이번 예산결산특별위원장 자리는 경선에 의해서 의장단이 개입하지 않고 정말 의원들 개인간의 자유선택을 통해서 선임이 돼야 된다고 봅니다. 또 한 가지 말씀드리겠습니다. 오늘 나온 김에 국제교류 친선활동에 대해서 말씀드리겠습니다. 7대 전반기 최원병 의장님께서 많이 수고하셨습니다. 전직 의장단 예우로 친선연맹 의장을 맡았습니다. 그런데 그분은 현직 의장단에 계실 때도 국제친선 교류활동을 선임하는 걸 제가 봤습니다. 그런데 전직 의장이 국제친선연맹 의장이 되고 난 다음에 또 교류활동 대상의원을 선정하는 걸 보고 야, 이건 공평치가 못하구나, 이랬을 때 과연 전직 의장을 우리가 예우할 필요가 있는가, 국제교류활동이 뭡니까? 연수입니까, 국제교류활동입니까? 연수와 국제교류활동도 구분하지 못하는 우리 도의회가 어떻게 집행부를 견제할 수 있고 도민의 복지증진을 위해서 일할 수 있습니까? 제가 알기는 국제교류라는 것은 국제친선 연간 계획에 의해서, 필요에 의해서 정말 명분 있게 가는 게 맞지 않나, 과거에 국회도 그렇게 하는 걸 봤습니다. 주먹구구식, 자기가 필요로 하는 사람, 마음에 드는 사람 골라서 가는 국제교류활동, 지양되어야 됩니다. 저는 두 가지를 선배님들께 외람되게 말씀드리고 물러나겠습니다. (
준택

권준택의원

의석에서 - 의장님, 한 말씀 해도 됩니까?) ○議長 李哲雨 말씀하세요. (
의석에서 - 속기록에는 기재하지 마시기 바랍니다. 공교롭게도 제가 예결위원회에 두 번 들어갔습니다. 그래서 김성하의원이 좋지 못한 일로 있었기 때문에 원래 박종욱의원하고 제가 들어가 있고, 또 제가 듣기에는 김선종의원님께서는 예결위원을 이번에 희망하신 걸 모르고 있었고, 이 달의원도 또 계십니다. 이 달의원님은 다음 기회에 하시는 걸로 그렇게 알고 있고, 어쨌든 간에 딱 지역에 두 분 들어간 건 있습니다만 저혼자만이 예결에 들어갔습니다. 예산을 하게 되면 저는 이런 생각을 했어요. 아, 내가 예결위원회에 들어가면 뭔가 업무영역을 넓히는데 도움이 되겠다라고 생각을 했고 집행부에 고맙게 생각했는데, 57명 중에 예상은 딱 한 명씩 들어가지만 4명 정도 들어가는 걸로 되는데 실질적으로는 제 계산으로는 한 5명 정도, 57명이 4년 동안 계속해서 있을 때, 또 의장 하시는… 하다가 안 하다가 이런 사정이 있을 때, 따라서 한 4명 내지 5∼6명은 두 번씩 정도 될 수 있는 여건이 되겠다 해서 아무 말도 안하고 있었습니다. 그래서 하여튼 저로 인해서 집행부에도 그렇고 의원간에도 오해가 생길 지도 모르겠습니다. 이래서 저는 예결위원 내의 명단에서 빼주실 것을 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.) (
재경

양재경의원

의석에서 - 의장님, 찬성 발언 주십시오.) 예. (
의석에서 - 제가 시간을 절약하기 위해서 선 자리에서 말씀드리겠습니다. 지금 권준택의원도 스스로가 예결위원을 사의를 표시하고 이러니까 정회를 선포해서 이걸 상임위원장하고 조율을 다시 맞춰 가지고 회의를 진행하는 것이 좋다고 생각합니다. 의사진행발언입니다.) 그럴까요? 그럽시다. 그럼 정회를 선포해 가지고… (
경희

윤경희의원

등단하면서 - 제가 잠깐 말씀드리겠습니다.) 그래요. ○ 尹敬熙 議員 윤경희의원입니다. 좀 전에 이철우 의장님께서 울진에 김정자의원님은 비례대표의 어떤 안배를 해서 뭐 이렇게 했다는 어떤 이런 얘기를 하는데 이거 정말 자존심 상하는 이야기입니다. 이거 어떻게 해서 이런 이야기를 할 수 있습니까? 경상북도 도의회를 대표하시는 분이 뭘 앉아서 누굴 안배하고… 뭘 어떻게 이걸 안배한다 말입니까? 이거 사람 어떻게 보고 지금 이런 식으로 합니까? 저도 비례대표 도의원입니다. 그리고 우리 동료의원도 많습니다. 이런 식으로 한다면요, 우리 도의회에 나올 필요 없습니다. 우리 경상북도 도민이 표를 찍어줘서 우리가 도의회에 나와 있습니다. 명색이 우리 경상북도 도의회 의장님이 뭐 지역 비례대표를 안배했다는 둥 이거 정말 웃깁니다. 예산결산위원장, 이거 문제 있는 것 맞습니다. 하지만 어떻게 도의회 수장께서 이런 식으로 대답한다면 참 한심스럽습니다. 이상입니다. ○議長 李哲雨 효율적인 의사운영을 위하여 본회의를 잠시 정회하겠습니다. 속개시간은 청내 방송으로 안내해 드리겠습니다. 정회를 선포합니다. ○議長 李哲雨 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이외에도 질의나 토론하실 의원이 많을 줄 압니다마는 효율적인 의사진행을 위하여 질의와 토론을 종결토록 하겠습니다. 질의와 토론의 종결을 선포합니다. 예산결산특별위원회구성결의안에 관하여 이의 없습니까? 의사일정 제11항 예산결산특별위원회구성결의안은 가결되었음을 선포합니다. 12. 豫算決算特別委員會委員選任의件 ○議長 李哲雨 의사일정 제12항 예산결산특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 예결위원은 예산결산특별위원회구성결의안에 따라 지역을 고려하고 상임위원회와 협의하여 경상북도의회위원회조례 제9조의 규정에 따라 열다섯 분을 추천코자 합니다. 배부해 드린 유인물의 명단과 같이 예산결산특별위원회 위원을 선임코자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? 이의 없으시면 의사일정 제12항 예산결산특별위원회위원선임의건은 가결되었음을 선포합니다.

12시8분 회의중지

12시32분 계속개의

「이의 없습니다」하는 의원 있음

12시33분

「없습니다」하는 의원 있음

출처 경상북도의회 회의록