이춘우 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제119회 인천광역시 부평구의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 존경하는 의회운영위원회 위원님 여러분! 바쁘신 중에서도 회의에 참석하여 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 윤달이 끼어서 약간 늦은 감이 있지만 이제 추석도 얼마 남지 않았습니다. 풍성한 가을처럼 의정활동을 비롯하여 하시는 일 모든 분야에 좋은 결실을 거두기를 바라면서 오늘의 회의를 시작하도록 하겠습니다. 그럼 오늘의 의사일정 제1항 제120회부평구의회(임시회)회기결정및의사일정협의의건을 상정합니다. 먼저 본 안건에 대하여 의회사무국장으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 의회사무국장님 설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 김원흥입니다. 그러면 지금부터 제120회부평구의회임시회회기결정및의사일정협의의건에 대하여 의회사무국에서 잡은 계획안을 말씀드리겠습니다. 배부해 드린 회의자료를 참고해 주시기 바랍니다. 금번 개회 예정인 120회 임시회 회기는 9월 20일부터 9월 24일까지 5일간으로 잡아보았습니다. 첫째 날인 9월 20일 월요일 오전 11시에는 제1차 본회의를 개의하여 제120회부평구의회(임시회)회기결정의건을 처리하고 9월 21일부터 9월 23일까지 3일간은 각 상임위원회별로 주요업무 보고와 조례안 등 안건심사를 위하여 휴회를 하게 됩니다. 또한 9월 24일 11시에 제2차 본회의를 개회하여 각 상임위원회에서 심사한 조례안 등 안건을 처리하는 것으로 금번 임시회 의사일정을 잡아 보았습니다. 그리고 발의 및 제출된 안건 중에서 인천광역시부평구의회회의규칙중개정규칙안은 의회운영위원회로 회부할 예정이며 인천광역시부평구부평국민체육센터설치·운영에관한조례안은 심사보류되었던 안건으로 행정자치위원회에서 금번 임시회에 재상정하여 심사하게 되겠습니다. 금번 5일간의 회기가 마쳐지면 임시회 회의일수 31일을 소요하게 되어 14일이 남게 되겠습니다. 운영위원님들께서 회의자료를 참고로 하시면서 제120회 임시회 회기운영에 대하여 좋은 안을 도출하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의시간으로 의회사무국장의 설명과 배부해 드린 유인물을 참고로 하시면서 궁금하신 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.

최화자 위원입니다. 이번에 120회 부평구의회 임시회 회기일정인데 지난번에 119회 일정에서는 조례안 심의만 다루었거든요. 그런데 본 위원 생각으로는 지금 업무보고가 이틀이 되어 있어요. 안건심사가 하루가 되어 있고요. 그런데 각 실·과 업무보고를 받다보면 이틀 가지고는 각 과를 다 받을 수 없다고 보거든요, 지금 해 놓은 것을 보니까. 그래서 다음 회기 때부터는 업무보고 날짜를 늘리는 방향으로 해주시고요. 그런데 이런 조례를 불가피한 사항이 대두되지 않는 한은 같이 묶어서 업무보고가 되면 더 바람직하지 않나 생각하는데 사무국장님 어떻습니까?

지난번 제119회 임시회 할 때 사실 여러 가지 산곡2동 재건축에 관한 건도 있고 해서 중요한 사항이 있기 때문에 그때 사실은 한꺼번에 119회 때 업무보고를 다 받았어야 되는데 그렇지 못 했기 때문에 부득불 그 당시에는 중요한 사건도 있고 기타조례가 있기 때문에 했습니다. 그래서 앞으로는 이렇게 분리되는 일은 별로 없겠습니다, 특별한 사항 외에는. 이번에 업무보고를 이틀 잡은 것은 상임위원회에서 자율적으로 조정을 할 수가 있겠습니다. 지금 행정자치위원회에서 부평국민체육센터 하나뿐이 없기 때문에 위원장님 주재하에 3일을 해도 되겠습니다. 앞으로 최 위원님께서 말씀하신 것처럼 날짜가 소모되지 않도록 사무국에서 절충안을 가지고 노력을 하겠습니다.

더 이상 질의 할 위원 안 계십니까?

지금 이 부분이 방금도 얘기하셨지만 조례안 하나 다루고 하루를 간다는 것은 조금 안 좋습니다. 그래서 업무보고를 이틀하면 대충대충 3일을 잡아도 여러 과를 한꺼번에 하다 보면 알아야 되는 부분을 우리가 못 집고 넘어가고 그러는데 차후부터는 이런 일이 없도록 사무국에서는 각별히 신경을 써줬으면 좋겠습니다.

유념해서 추진토록 하겠습니다.

더 이상 질의 하실 위원 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론시간입니다. 본 안건에 대하여 좋은 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.

변옥균 위원입니다. 질의 시간에 대다수 위원님들이 본 일정에 동의하는 것 같으니까 원안대로 가결하여 주실 것을 동의합니다.

여기 일정에 다 넣지 않아도 괜찮아요?

직원 모봉구 그것은 위원회에서 짜는 겁니다.

좋습니다.

방금 변옥균 위원님께서 제120회 임시회 의사일정을 동의하여 주셨습니다. 본 동의에 재청하시는 위원님 계십니까? ("재청합니다" 하는 위원 있음) 재청하는 위원이 계시므로 본 동의안은 인천광역시부평구의회회의규칙 제51조 규정에 의거 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. 더 이상 토론할 위원이 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여 변옥균 위원님이 동의하신 안에 찬성하시는 위원이 다수이므로 변옥균 위원님의 동의안과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 의정자유발언제도의건

이것은 제가 먼저 설명을 드리고 질문받는 게 낫겠습니다. 지난번 의회운영위원회 때 안원학 위원님께서 5분 자유발언을 제안했습니다. 또한 박종혁 위원님도 같이 건의해 주셨는데요. 그래서 우리가 충분히 검토를 해 본 결과 기타사항에 보면 우리 위원님께서 보통 의사진행발언, 신상발언으로 여러 가지 말씀을 하십니다. 그래서 이번에는 명확히 구분을 지어서 의사진행은 의사를 진행하는데 있어서의 문제점이라든가 개선방향을 말씀드리는 거고, 신상발언은 의회에서 일어나는 개인의 신상에 관해서 하고 싶은 말씀을 하는 것이기 때문에 구분을 해서 자유롭게 할 수 있는 의정자유발언제도를 택하게 됐습니다. 그래서 당구장 표시한 것 보면 회의규칙내 의정자유발언제도 조항 신설이 되겠습니다. 그래서 33조는 의정발언의 제한시간에 있는데 33조2항을 신설해서 의정자유발언 해가지고 제1항 "의장은 본회의가 개회되는 경우 의원에게 의회가 심의중인 의안과 청원, 기타 중요한 관심사항에 대한 의견을 발표할 수 있도록 하기 위하여 10분 이내에 발언을 1회 허가할 수 있다" 그래서 의원님께서 한 회기 시작될 때 두 번, 세 번 발언을 하지 않고 한 번씩만 할 수 있게 기회를 균등히 주기 위해서 이렇게 했습니다. 두 번째 2항은 "의정자유발언을 하고자 하는 의원은 발언취지를 간략히 기재하여 의장에게 신청하여야 한다", 3항 "의정자유발언에 대해서는 서면으로만 답변을 요구할 수 있다", 이게 의장단에서 여러 가지로 검토했는데 말만 하면 뭐하느냐 충분한 시간을 갖고 서면으로 답변을 받아야 되지 않겠느냐 해서 서면으로만 답변을 요구하고 즉시 구청장의 답변은 아니 하는 것으로 했습니다. 4항 "의정자유발언의 발언자 수와 발언순서는 의장이 정한다", 이것은 의장님께 재량행위를 둬가지고 여러 의원님이 똑같은 질문을 할 수 있기 때문에 조정하기 위한 차원에서 항목을 넣었습니다. 이상으로 간단히 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 질의 하십시오.

변옥균 위원입니다. 답변에 대해서는 지금 의정자유발언 자체가 보시면 그렇거든요. 심의중인 의안, 청원, 기타 중요한 관심사, 이거 거든요. 이게 구청장한테만 요구하는 것이 아니에요.

그렇지요. 집행부한테 모든 업무를,

심의 중인 안건에 의하면 의원 대 의원간에 대화도 될 수 있거든요. 그런 것을 굳이 서면으로만 답변을 요구한다. 만약에 제가 여기 이춘우 위원장님한테 어떤 것을 질의했다, 서면으로 답변해 주시오, 그러고 끝낼 겁니까? 아닌 것 같거든요. 제가 볼 때는. 이 안건에 따라서는 서면 답변 요구할 수도 있는 거지만 의원들간에는 토론도 될 수 있는 상황인데 "서면 답변으로만"이라고 단서를 넣는다면 그것에 대한 문제점이 있을 것이고 또 답변할 수 있는 대상도 우리가 어느 정도 설정을 해줘야 되지 않겠냐,

대부분이 우리가 집행부 할 때 일단 구청장으로 해서 하니까요 정책 결정자가 구청장님이니까.

집행부에는 서면으로만 답변을 요구할 수 있지만 집행부가 아닌 동료 의원들이라든지 다른 청원문제로 해서 질문할 때는 그 자리에서 들어야 될 답변도 있을 건데 서면으로만 답변 요구한다면 그 자리에서 정당한 답변을 하고 싶어도 못 하는 것 아닙니까?

그것은 여기서 검토를 해봐도 될 것 같네요. 의원님한테 했을 때는 답변이 나올 수도 있지요, 그 자리에서.

답변사항에 대해서는 다시 검토를 해봐야 되겠네요.

그런 부분에 대해서는 신상발언으로 해도 되지 않습니까?

신상발언과 의사진행발언을 구분해서 해놓은 거니까 문제가 돼요. 신상발언은 말씀하신대로 의원 개인의 신상에 대한 문제를 얘기할 때는 신상발언이지만 우리가 이제까지 알고 있던 신상발언은 사실은 그게 의사진행발언이거든요. 그것을 구분해 놓다보니까 저는 조금 문제가 되는 것이 의정발언을 1회로 해놓을 것이 아니라 신상발언을 1회로 해놓고 의정자유발언은 오히려 횟수를 1회로 한다든지 3회로 한다든지 조정해야 될 필요성을 느껴요. 의정이라는 것이 진짜로 의회에 진행되는 거라든지 결정사항에 대해서 토론이 되고 이래야 될 부분인데.

그래서 의정자유발언 1회라는 말이 왜 왔느냐 하면 A라는 의원이 하고 났는데 두세 번 다른 의원 한 다음에 또 나오고, 또 나오고 그것 때문에 한 회기에 한 번씩만이라는 뜻으로 1회를 한 것입니다.

이것은 구정질문의 연장선상에서 보는 것이니까.

구정질문의 연장선상은 아니지요. 왜냐면 의회 토론과정이니까 검토해 볼 필요가 있는 건데, 여기서 결정한다고 끝나는 겁니까?

여기서 해서 본회의에 부치는데요 조금 아까 변 위원님께서 말씀하신 의원님들간의 대화는 간담회도 있고 상임위원회도 있으니까 거기서 절충하는 것이 낫지 않겠어요. 여기서는 의정자유발언에 대해서 일단 말씀하시는 의제로 두고요.

그런 것이 잘 조정이 돼서 올라온다면 토론 할 가치가 없이 잘하게 된 거니까 상관 없겠지요. 그런데 첨예된 것 같은 경우는 본회의에서 설전이 일어나는 경우를 흔히 봐왔기 때문에 제가 하는 말씀입니다.

최화자 위원입니다. 이게 의정자유발언이라고 그러면 우리가 의정활동하는데 필요로 한부분 얘기하는 거잖아요. 신상발언이나 이런 부분은 따로 있잖아요. 그것은 의원들간에 토론이다 이런 것은 그때 신상발언을 얘기하고 이렇게 해도 되기 때문에 의정발언은 의정발언으로 가야 된다고 저는 봐요.

더 이상 질의 할 위원이 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론시간입니다. 본 안건에 대하여 좋은 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.

변옥균 위원입니다. 33조2의 3항이 "의정자유발언에 대해서는 서면으로만 답변을 요구할 수 있다"라고 되어 있는데 "의정자유발언에 대해서는 집행부에게 서면으로만 답변을 요구할 수 있다"라고 "집행부에게"라고 단서조항을 넣어줬으면 좋겠어요. 의원들간에 답변할 수 있는 사항도 있거든요. 그럴 때는 그 즉시에서 들을 수 있도록 그렇게 하는 것도 괜찮은 방법이라고 생각합니다.

5분간 정회를 요청합니다.

5분간 정회를 요청하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그럼 5분간 정회를 하겠습니다.

변옥균 위원입니다. 제33조2의 3항을 삭제하여 4항을 3항으로 수정동의합니다.

방금 변옥균 위원님께서 의정자유발언제도의건에 대하여 동의하셨습니다. 본 동의에 재청하시는 위원님 계십니까? ("재청합니다" 하는 위원 있음) 재청하는 위원이 계시므로 본 동의안은 인천광역시부평구의회회의규칙 제51조 규정에 의거 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. 더 이상 토론할 위원이 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 토론할 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여 변옥균 위원님이 동의하신 내용에 대부분 찬성하셨으므로 변옥균 위원님이 동의한 건과 같이 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 구정질문방법개선의건

이 사항은 제가 먼저 설명을 드리겠습니다. 별도 유인물을 봐 주시기 바랍니다. 구정질문개선 해서 구정질문의 종류는 일문일답식이 있었고 일괄질문, 일괄답변 두 가지 종류가 있습니다. 그래서 종전의 시행방법과 일문일답을 병행하는 방법을 우리가 검토해 봤습니다. 그 다음에 구정질문 절차는 "일문일답 구정질문은 48시간 이전에 집행부에 통보될 수 있도록 질문서를 의장에게 제출해야 한다" 이때 답변자를 반드시 지정하여야 하는데 저번에 의장단 회의 때 그래도 48시간은 줘야 되지 않겠느냐, 그래야지 세밀히 답도 나오고 하니까. 그래서 48시간으로 했습니다. 그 다음에 "일괄질문 일괄답변은 24시간 이전에 집행부에 통보될 수 있도록 질문서를 의장에게 제출해야 한다. 이때 답변자를 지정해야 한다" 이것은 사실 일괄질문 일괄답변은 우리가 그동안에 해오던 사항입니다. 참고적으로 적어 봤습니다. 그 다음에 "구정질문을 진행할 때 구정질문의 답변순서는 접수순으로 한다" 이것은 지금도 모든 게 접수순으로 되어 왔습니다. 본구정질문과 보충질문이 있는데 "본구정질문은 종전의 방법과 같이 일괄질문을 마친 후 일괄답변을 듣는다" 이것은 뭐냐하면 일문일답식으로 하는 의원도 마찬가지고 일괄질문 일괄답변 종전식으로 하는 방법이 두 가지가 병행이 되기 때문에 일단 본질문에 대해서는 일괄답변을 듣고 보충질문에서 일문일답과 종전방법으로 한다는 얘기입니다. 그래서 "보충질문에 있어서 답변진행은 일문일답을 먼저 하고 종전방법은 나중에 한다"로 되어 있습니다. 그래서 일문일답을 하다가 종전 방법대로 하다 다시 일문일답으로 하다 하면 의사진행이 잘 안 될 것 같아서 일단 일문일답에 대한 것을 먼저 일대일로 주거니 받거니, 주거니 받거니 하고 또 옛날 방식으로 하시고 싶은 의원님은 나중에 한꺼번에 답변하는 방식으로 했습니다. 보충질문 해가지고요. 그 다음에 "보충질문에 있어서 일문일답을 할 경우에는 20분 범위내에서 질문 답변을 한다" 원래 "20분내에서 질문만 한다" 했는데 안원학 위원님께서 안을 제시해 주셨습니다. 질문답변을 한꺼번에 묶어서 20분내로 하자, 답변이 30분, 40분 갈 수 있으니까. 그렇게 되면 의회 진행에 문제가 있지 않느냐고 해서 안 위원님께서 질문 답변 합해서 20분내로 하자는 안이 나왔기 때문에 그렇게 적어 봤습니다. 그 다음에 종전방법으로 할 경우에는 1회 보충질문할 수 있고 10분 이내에 할 수 있다 해가지고 했는데 실제는 우리가 2회 보충질문까지 의장님께서 수용을 하셨습니다. 그래서 이것은 관례가 된 것입니다. 이상 간단하게 마치겠습니다.

질의 하실 위원 안 계십니까?

최화자 위원입니다. 구정질문 일문일답 하는데 48시간 이전이라고 그랬는데 지금 우리가 일괄질문하고 일괄답변 받을 적에 질문요지를 집행부에다 최소한 몇 시간 전까지 주게 되어 있어요?

24시간 내입니다.

그런데 이렇게 늘려요?

국회법에도 48시간으로 돼서 참고해서 의장단회의에서 24시간이 아니라 48시간으로 얘기를 했는데요 그래도 일대일로 해보고 싶은 의원들은 48시간을 주는 게 좋지 않겠느냐 이렇게 의견이 나왔습니다. 충분히 질문서를 주고 우리도 충분히 받아 보자 해서 그런 의견이 대중적이었기 때문에 그렇게 잡아봤습니다.

그럼 밑에 일괄질문 일괄답변 했을 때 24시간 현재 하고 있는 거지요, 하고 있는데 일문일답이 되기 때문에 48시간씩 우리가 시간 여유를 집행부에다 주자 이 뜻이지요?

네. 그러니까 지금 현재 우리가 안을 잡은 것은 일문일답과 옛날 종전 방식 두 가지를 병행하게 되어 있습니다.

같이 병행해서 쓴다는 얘기지요?

네. 그래서 일문일답을 하실 분은 48시간 전에 제목하고 질문서 있잖아요, 개략적인 것을 적어 드리는 거지요.

그리고 일괄질문 일괄답변 할 사람은 종전과 같이 24시간 이내에 질문요지를 주면 되고일문일답을 받을 사람은 48시간 내에 줘야 된다. 이 뜻인가요?

네.

지금 만약에 그랬을 때 밑에 보충질문 얘기가 나오는데 일문일답을 하고 나서 답변자가 총괄해서 20분 범위 내라고 그랬지요. 그럼 20분 일괄질문하고 일괄로 의원님들이 20명해서 다 하지는 않지만 그래도 열 분이고 했을 때 시간적인 그런 부분도 감안을 하셔야 될 것 같는데요.

일괄질문 일괄답변도 있고 일문일답 했잖아요. 본 답변은 일단 종전방식으로 한꺼번에 하고 보충질문해서 하는데 지금 20분 범위내에서 질문만 하게 되어 있었거든요. 그리고 답변은 1시간도 좋고. 그런데 그렇게 되면 너무 지루하다, 한 사람이 계속 그 건을 가지고 얘기하게 되면 지루하니까 질문 답변을 20분으로 제한하자 이런 안이 나왔습니다. 이것은 아마 여기서도 질문 답변을 조정해줘야 됩니다.

국장님, 제가 다시 한 번 질문할게요. 먼저 종전대로 일괄질문대로 하잖아요. 그러면 일문일답 하는 사람들도 다시 같이 질문하는 거예요? 질문하고 나중에 답변에서 답변 받을 때 보충질문해서 일문일답을 요구한 사람은 그 지정자가 나와서 답변을 하는 거지요?

아니오. 일문일답을 하실 분은 처음에 질문서 낼 때 나는 일문일답을 하겠다 못을 박아주셔야 되지요.

그럼 먼저 나는 일문일답을 하겠다 얘기가 나왔을 때 그 사람은 우선적으로 하는 거지요?

일문일답은 먼저 진행하려고 하는 거예요.

하고 나서 그 사람이 다 끝나고 난 다음에 일괄질문 일괄답변을 받는다 이거예요?

보충질문에서만 일문일답을 하자는 얘기지요.

그러니까 동료 의원인 최화자 위원님께서 이해가 안 가는 이유가 구정질문방법개선안에 보게 되면 1안, 2안 결정이 나야 답이 나오는 거예요. 1안인지, 2안인지 결정나야 되는 거지 예를 들어 1안에 보게 되면 일괄질문 일괄답변이고 보충질문에서 일문일답이란 말입니다. 그러니까 여기서 끝나야 돼. 지금 2안도 있고 그런데 1안이 결정나야 되는 거지 결정도 안 난 상황에서 그렇게 말씀드리면 안 되지요. 그러니까 최화자 위원님께서는 이해가 안 가는 거예요.

이해가 안 가는 것보다도 일단 이것을 총괄적으로 사무국장이 설명했기 때문에 제가 물어보는 거예요.

그러니까 구정질문 개선안이 통과되어야 1안이다, 2안이다 결정을 지어놓고 방식이 나와야 돼요. 여기가 통과도 안 됐는데 방식부터 얘기하니까 이해가 안 간다고요. 최화자 위원님 이해 안 가시잖아요? 그래서 물어보시는 것 아니에요?

최 위원님 이해는 하셨는데 이게 원래 제1안은 본질문부터 일괄질문 일괄답변 방식, 보충질문부터는 일문일답 실시, 이런 방식이 있고 제2안은 본질문부터 그냥 질문 답변하는 게 있는데 우리가 안은 엊그제 결정된 것은 제1안으로 시행할 경우를 예상 했어요. 그러니까 일문일답도 질문을 하고 종전방식도 질문을 하고 그 다음에 답변은 일단 본질문에 대해서는 답변을 다 듣고 나서 보충질문부터 일대일로 하는데 보충질문할 때 일대일 하는 사람 있고 종전 방식으로 하다, 일대일로 하다, 종전방식대로 하다 보면 회의 진행이 어려우니까 일대일로 하시는 분을 먼저 순서를 해드리고 종전의 방식은 우리가 보통 하듯이 보충질문 하겠습니다 해서 메모지 전달해서 하는 방식으로 하면 의사진행이 빠르지 않겠느냐 해서 병행을 하되 본질문에 대한 답변은 일괄답변을 듣고 보충질문 때부터 일문일답으로 하는데 일문일답할 때 20분간 질문자에 대해서 질문할 시간만 20분간 주는 방법이 있었습니다. 먼젓번에 그렇게 했는데 그러면 답변하는 사람이 한 시간 동안 답변을 한다면 너무나 길어지지 않느냐 해서 질문 답변을 합해서 20분 동안으로 하자는 의견이 나왔습니다. 여기 안원학 위원님께서 안을 주셨기 때문에 이것을 가지고 검토해 주시면 되겠습니다.

절차상에 지금 현재 잘못된 것 같애. 일단 구정질문개선안부터 다루어야 된다. 그리고 일문일답 이게 시간도 우리가 원래 24시간 이전에 집행부에 통보하면 되는데 여기다가 48시간 새로 만들어 놓으니까 절차상에 문제가 있어요. 그러니까 이것부터 결정을 하고 뒤에가 나와야 된다. 이것을 앞에 놓고 하다 보니까 지금 현재 헷갈린다고.

우리가 24시간 그렇게 했어요.

그런데 보충질문자를 미리 지정을 어떻게 해요? 못하는 거지, 답변자를 지정하는 거지,

답변자를 지정하는 거예요.

보충질문은 우리가 질문지를 줄 수가 없어, 왜냐면 일괄질문하는데 거기다 또 무슨 질문을 줘, 얘기가 이해가 안 가는 거야.

정회를 신청합니다. 5분만.

순서가 뭔가 잘못된 것 같아. 일단 구정질문안을 끝내고 나서 시간도 요해야 된다, 이것도 안 끝나고 시간부터 요하니까 문제가 되고,

잠깐만요. 5분간만 정회를 요청하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 5분간 정회를 하겠습니다.

변옥균 위원입니다. 구정질문개선안은 제1안으로 본질문시에는 일괄질문 일괄답변 방식,보충질문부터 일문일답을 실시하는 것을 대다수 위원들이 원하시니까 1안으로 동의합니다.

방금 변옥균 위원님께서 구정질문방법개선의건에 대하여 동의하셨습니다. 본 동의건에 재청하시는 위원님 계십니까? ("재청합니다" 하는 위원 있음) 재청하시는 위원이 계시므로 본 동의안은 인천광역시부평구의회회의규칙 제51조 규정에 의거 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. 더 이상 토론할 위원이 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 토론할 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여 변옥균 위원님이 동의하신 내용에 대부분 찬성하였으므로 변옥균 위원님의 동의안와 같이 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 가결되었음 선포합니다. 이상으로 회의를 마치고 기타 보고사항에 대하여는 산회 후 사무국장으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 7인 배영선 변옥균 강문기 박종혁 안원학 이춘우 최화자 출석공무원 의회사무국장 김원흥