대구 군위군의회 발언
정백찬 의원 발언
유준
손유준의장
성원이 되었으므로 지방자치법 제55조 제1항의 규정에 의하여 제122회 군위군의회 임시회 제7차 본회의를 개의합니다. 1. 군정질문의건 가. 새마을과 소관
종구
최종구의장
의사일정 제1항 군정질문의건 새마을과소관을 상정합니다. 군정질문에 따른 회의 진행방법에 대해 간단히 설명드리겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 일괄 질문을 한 후 일괄답변을 듣고 보충질문에 대하여는 일문일답식으로 진행하겠습니다. 새마을과 소관에 대하여 먼저 이기희 부의장님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다. 이기희부의장님 잠시만 계십시오. 존경하는 의원님들한테 양해를 좀 구해야 되겠습니다. 지금 군수님이 출장중이시고 또 부군수님이 본회의장에 오셨는데 오늘 행사하고 시간이 같습니다. 그래서 잠시 대행으로 가야 하기 때문에 양해해 주시기 바랍니다. 부탁드리겠습니다. 예, 이기희부의장님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
기희
이기희의원
이기희의원입니다. 군민의 문화욕구 촉진과 우리 지역의 관광산업 활성화를 위하여 열심히 노력하고 계시는 과장님 이하 관계공무원들 노고를 치하하면서 몇 가지 질문을 하겠습니다. 새마을운동의 활성화를 위하여 많은 지원이 이루어지고 있음에도 침체되는 실정인 바 지원 현황 및 대책을 밝혀 주시고, 새마을운동 활성화를 위하여 새마을지도자 자녀 대학장학금제도와 우수읍면협의회 상사업비를 확대 지원할 용의는 없는지요, 두 번째, 최근 중국의 구려사 왜곡으로 온나라가 역사를 바로 세워야 한다는 여론이 비등한 가운데 지난달 우리 지역에 소재한 인각사에서 우수한 민족문화를 세계 만방에 천명하시고 민족의 정체성을 확립하신 보각국사 일연 스님을 추모하는 제4회 일연·삼국유사 문화제가 열렸습니다. 이 행사를 한 단계 업그레이드하여 군위를 널리 알리고 군민의 이미지를 제고하는 문화제로 발전시키는 것이 좋다고 생각합니다. 이에 대한 견해를 말씀해 주십시오. 이상입니다.
유준
손유준의장
이기희부의장님 수고하셨습니다. 다음은 최종구의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
종구
최종구의원
새마을과장님께 한 가지만 질문드리겠습니다. 군위읍 서부1리는 상대적으로 다른 지역보다도 개발이 늦어져서 아직까지 좁은 골목길이 있습니다. 그래서 소방차, 기름차 등이 들어가질 못합니다. 차량통행이 안 되는 지역이 있으므로 이에 대한 마을안길 확장 및 주변정비사업이 어떠한지 여기에 대해 답변해 주시기 바랍니다.
유준
손유준의장
최종구의원님 수고하셨습니다. 다음은 정백찬의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
백찬
정백찬의원
과장님 평소에 수고많습니다. 정백찬의원입니다. 경북 도내 타 시군에 비해 군위군에서는 지역을 알리는 특색있는 농산물축제가 없어 지역 홍보 및 농산물 판매에 애로사항이 있는 것으로 알고 있는데 앞으로 군위군에도 지역을 알리는 농축산물을 홍보할 수 있는 축제를 개발할 용의는 없는지요, 예를 들면 상주 자전거축제, 영주 인삼축제, 영천 포도축제, 성주 참외축제, 청송 수달래제, 청도 소싸움 등이 있습니다. 새마을과장님 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
유준
손유준의장
정백찬의원님 수고하셨습니다. 다음은 홍상근의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
상근
홍상근의원
홍상근의원입니다. 잠시 부언하겠습니다. 의회에서 의결된 사항을 집행하는 것이 행정이라고 본 의원은 사료됩니다. 조금 더 접근된 사고를 가져 줄 것을 청원합니다. 군위 알리기와 '찾아오는 군위' 계획의 일환으로 우선 팔공산 등산로를 개발할 용의가 없는가 하는 것을 첫째로 묻고, 팔공산 1,192m 고지에서 가산산성까지의 능선에는 ㎞수가 상당합니다마는 119에서 구조하는 그 구조번호가 곳곳에 몇m 간격으로 서 있습니다. 대구, 칠곡 등 산악회에서 설치한 안내판 등이 많은데 군위 쪽으로 향해 있는 설치판은 없다, 대구나 칠곡 등지에서 설치한 것을 군위 쪽으로 향하게 할리는 없고, 결국 군위에서 설치한 안내판 한 조각도 없다는 이야기입니다. 관광 군위라고 캐치프레이즈는 거창한데 실질적으로 실천이 없는, 사소한 일이지마는 이런 곳에도 우리 인구유치를 위해서나 레저를 즐기는 인구들을 위해서 설치할 것이 꼭 필요하다 이렇게 생각됩니다. 또한 팔공산 주봉인 소위 말하면 비로봉에 군위군에서 제작 설치된 대삼각점이 꼭지점에 있습니다. 그 곳에는 옛날에 천제단이라 하여서 돌을 모아 가지고 임시적으로 단을 만들었습니다. 그곳은 없던 곳인데 향토사학자 내지 사학자들이 이곳이 천제단이다 이렇게 해서 인위적으로 모아놓고 8196부대에 들어와서 소도 싣고 오고 돼지도 가져 와서 천신에게 제사 지내는 의식을 한바 있습니다. 그러한 대구 수준이나 전국적으로 인정돼 있는 곳인데 우리는 너무 이 지역을 소외했다, 정말로 여기를 성지로 가꾸면은 경향 각지에서 방문하는 학자들이나 방문객들이 늘어날 수도 있는데 우리 땅, 군위군에 있으면서도 우리는 이것을 도외시하고 있었던 게 사실입니다. 이에 대해서 한번 더 관심을 촉구드립니다. 또한 동화사 지구에 있는 상가번영회에서 비로봉이 아니라 제왕봉이라고 산이름을 고쳐야 한다 그러면서 시내 일원에서 공청회도 준비 중이라고 본 의원이 들었습니다. 타지역에서조차 이렇게 지대한 관심을 가지고 있는 문화유산을 우리가 이렇게 관리해서야 되겠는가, 그 뿐만이 아닙니다. 요소요소에 흐트러진 원효대사가 득도했던 굴도 그 곳에 사찰, 늘어져 있는 탑들 이 모든 것을 우리가 정확하게 관리하고 문화유산의 중요성을 인지한다면은 더 나은 체계적인 관리가 필요하리라고 생각됩니다. 이에 대한 견해와 대책은 무엇인지 묻고자 합니다. 이상입니다.
유준
손유준의장
홍상근의원님 수고하셨습니다. 다음은 조승제의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
승제
조승제의원
조승제의원입니다. 새마을과 업무에 과장님 이하 직원들 수고가 많습니다. 요즘 생활수준의 향상으로 인근 대도시 주민들은 각박한 도시생활보다는 전원주택 생활을 선호하고 있는 줄 알고 있습니다. 그래서 2011년 석굴암터널 개통과 동명 부계간 4차선도로 건설로 인하여 대구와의 접근성이 아주 편리하게 됨으로 장기적인 안목에서 동부권인 부계, 산성, 의흥, 우보를 통한 고로와 화북댐을 연결한 하나의 위성도시로 개발할 용의는 없는지, 그렇게 함으로써 인구늘리기는 물론 동부권과 군위 전체의 개발이 절실히 필요하지 않을까 하는 생각에서 묻고자 합니다. 이에 대해서 답변하여 주시고, 두 번째로 운산골프장 건립에 따른 지금까지의 추진현황과 골프장 건설에 따른 인근 주민들의 민원은 어떠한 것이며, 이에 따른 해결방안은 무엇인지, 또한 골프장 건설로 인하여 예상되는 환경오염은 어떠한지 이에 대한 대책도 함께 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
유준
손유준의장
조승제의원님 수고하셨습니다. 다음은 박석주의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
석주
박석주의원
박석주의원입니다. 과장님, 우리 담당님들 수고가 많고, 반갑습니다. 본 의원이 처음에 질문할 것은 아마 여러분들도 의흥이나 산성이나 우보 이쪽 동부쪽으로 오셔 가지고 국도나 지방도나 군도 할 것 없이 다녀보시면은 그런 걸 느꼈을거라 생각합니다. 현재 각 도로변에 심어져 있는 조경수가 잘 되는 것도 있습니다마는 그 중에서 무궁화라든지 아니면은 백일홍이라든지 그 이외의 꽃들을 심어놓은 것을 보면 지금 현재 관리가 엉망입니다. 그래서 오히려 없는 것보다 못한, 지금 그런 형편에 놓여 있습니다. 심지어는, 다른 곳은 내가 계획적으로 조사해 본 것은 없습니다마는 의흥 28번 구도로 하고 또 산성으로 가는 지방도가 있습니다마는 거기 보면은 실지로 50% 이상이 고사를 했다든지 폐사할 위기에 있습니다. 있어도 실지로 거기에 대해서 누구 하나 보식한다든지 그렇지 않으면 더 나아지게 관리하는 것은 거의 없고, 보면 밑에 나무 근처에서 올라오는 잡풀이나 뽑고 하는 그 이상 다른 것은 하지 않아서 너무 이가 빠진 것 같은 그러한 상황이 돼서 보기가 싫다, 이런데 여기에 대해서 군위군에서는 전혀 관계가 없는 것인지 아니면은 하도급을 줘서 누가 관리를 하고 있으며, 보식은 누가 책임을 져야 되는 것인지 여기에 대해서 답변해 주시면 고맙겠습니다. 그 다음 두 번째로 실지 각종 행사가 새마을과에서 치러지고 있습니다마는 고생이 많습니다. 본 의원이 예산 심의 때 올라오는 그 경비에 대한 내용을 보면은 확실하게 파악을 못했습니다마는 항상 내 생각으로서는 그 비용이 그 행사에 그렇게 많이 드느냐 하는 그런 생각을 실지 항상 합니다. 그래서 물어보면은 그렇게 든다고 얘기하기 때문에 그 행사에 대해서 원만한 진행을 위해서 부득이 승인을 하고 있는 그런 입장입니다마는 여기에 대해서 속시원히 그 내용을 잘 밝혀서 본 의원이 의심을 한다거나 그렇지 않으면은 그 이외의 사람들도 완전히 그 내용을 이해할 수 있도록 밝혀 주시기를 바랍니다. 다음 세 번째는 항상 우리가 인구증가 정책을 자랑하고 있는 경북대학교 교직원촌 조성을 위해서 약 70,000평에 가까운 것을 2003년도에 구입한 것으로 알고 있습니다. 여기에 대해서 국토이용계획관리법에 의거해 가지고 지구단위 계획, 구역지정 여기에 대한 계획은 수립되었는지, 그 수립된 것이 현재 얼마만큼 추진되고 있으며, 그 결과는 어떻게 전망하며, 그것이 언제쯤 나올 것인지 여기에 대해서 설명을 바랍니다. 이상입니다.
유준
손유준의장
수고하셨습니다. 다음은 이옥문의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
옥문
이옥문의원
이옥문의원입니다. 과장님 이하 직원들 수고가 많습니다. 각 읍면에 보면은 불필요한 간판과 미관상 보기흉한 간판이 상당히 많이 산재되어 있는데 사실 영업을 하지 않으면서 간판을 제거하지 않고 또 건물 주인도 간판을 제거하지 않아 바람이 불면 삐딱삐딱, 실지 불필요한 간판이 많이 있는데 사실 이것은 본인들이 정비를 하지 않으면은 행정력이라도 동원해서 정비함이 바람직하다고 생각되는데 이에 대한 정비계획을 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 두 번째로는 극심한 경기침체가 이어지면서 농공단지 입주업체의 휴·폐업이 속출하고 있습니다. 올해 경상북도 2/4분기 농공단지 조성 및 운영현황에 따르면 도내 53개 농공단지에 입주한 812개 업체 중 65개 업체가 휴업을 하고 25개 업체가 폐업을 했다고 들었습니다. 이처럼 휴·폐업 업체가 속출하고 있으나 추가입주 희망업체가 나타나지 않아 공단 붕괴현상마저 나타나고 있는 실정입니다. 우리 군에는 군위농공단지와 효령농공단지에 46개 업체가 입주해 있습니다마는 현재 휴·폐업에 있는 업체 수와 이들 업체에 대한 앞으로의 대책을 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
유준
손유준의장
이옥문의원 수고하셨습니다. 지금까지 질문한 내용에 대하여 새마을과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
연백
홍연백새마을과장
존경하는 손유준의장님, 이기희부의장님, 그리고 의원님 여러분! 평소 새마을과 소관 업무에 많은 관심과 지도를 해 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 이기희부의장님과 여섯 분 의원님들의 질문 건에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 이기희부의장님의 첫 번째 질문입니다. 새마을운동의 활성화를 위해 많은 지원이 이루어지고 있음에도 침체된 실정인 바 지역현황 및 대책을 밝혀 주고, 새마을운동의 활력화를 위해 새마을지도자 자녀 대학장학금제도와 우수읍면 협의회 상사업비를 확대 지원할 용의는 없는가 이렇게 물으셨습니다. 여기에 대한 답변을 드리겠습니다. 새마을운동 활성화를 위한 지원 현황 및 대책을 말씀드리면은 새마을지도자들의 사기진작과 새마을운동 활성화를 위해 금년도 같은 경우에는 1억7,735만원을 지원 계획하고 있으며, 그 현황을 세부적으로 말씀드리면은 새마을운동추진 종합평가 상 사업비에 1억원, 군새마을대상 시상에 220만원, 새마을운동 유공지도자시상에 105만원, 중앙 및 도 새마을지도자대회에 440만원, 새마을지도자 가족동계수련대회에 370만원, 그 다음 새마을지도자 해외연수 1,000만원, 새마을지도자 단체운영비 군, 읍면 포함해서 5,520만원, 퇴임새마을지도자 공로패 전달에 80만원이 되겠습니다. 이외에도 새마을지도자들이 사명감과 자긍심을 가지고 지역발전을 위해 기여할 수 있는 시책들을 적극 발굴하여 주민들로부터 신뢰와 사랑받는 자생단체로 거듭날 수 있도록 재정적인 지원을 하도록 하겠습니다. 다음은 새마을지도자 자녀 대학장학금제도와 우수읍면협의회 상 사업비를 확대 지원할 계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 새마을지도자 자녀에 대한 장학금은 지금까지 경상북도 새마을장학금지급조례에 근거하여 전체 새마을지도자의 7% 범위 내에서 중·고등학교 자녀에 한하여 예산 범위 내에서 지원해 왔습니다. 금년도의 경우도 고등학생, 대학생 12명에 대해서 1인당 104만3천원씩 모두 1,252만원을 장학금으로 지급하였습니다. 그리고 대학생 자녀에게도 장학금을 지원하자면 먼저 경상북도 새마을장학금지급조례를 개정하여야만 가능하므로 상급기관인 도 새마을지회 하고 각 시군 새마을지도자협의회 하고 같이 공동으로 건의토록 해서 성사가 될 수 있도록 노력해 보겠습니다. 그리고 매년 실시하고 있는 우수읍면 협의회 상 사업비 확대지원에 있어서는 연간 새마을운동 추진사업을 종합평가하여 동사업의 확대 필요성과 호응도가 높아 소기의 성과를 거둘 수 있다고 판단됩니다. 그래서 내년 2005년도에는 상 사업비 지원예산을 늘려 나갈 수 있도록 적극 노력해 보겠습니다. 그 다음 이기희부의장님 두 번째 질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 질문 내용을 보면은 최근 중국의 고구려사 왜곡으로 온 나라가 역사를 바로 세워야 한다는 여론이 비등한 가운데 지난달 우리 지역에 소재한 인각사에서 우수한 민족문화재를 세계 만방에 천명하시고 민족의 정체성을 확립하신 보각국사 일연 스님을 추모하는 제4회 일연·삼국유사 문화제가 열렸는데 이 행사를 한 단계 업그레이드하여 군위를 널리 알리고 군위 이미지를 제고하는 문화제로 발전시키는 것이 좋다고 생각하는데 이에 대한 견해는 어떤가 이런 질문을 하셨습니다. 답변드리겠습니다. 일연·삼국유사 문화제는 정말 테마가 있는 중요한 축제라고 저는 생각합니다. 삼국유사에는 우리나라 역사, 특히 단군신화 내용이 들어가 있어서 우리 민족의 뿌리를 밝힌 유일한 역사서인데 그것도 삼국유사 발상지가 군위, 그리고 인각사라는데에 아주 큰 의미가 있습니다. 의원님들께서도 잘 아시다시피 일연·삼국유사 문화제는 금년까지 4회에 걸쳐 개최하였습니다. 금년도에도 7월16일 전국 초·중·고등학생을 대상으로 해서 청소년 백일장을 열어서 대상자한테는 문광부장관 표창도 수여된 바 있습니다. 8월21일은 시가 있는 산사음악회, 일연선사를 소재로 한 시, 노래로 산사음악회를 열었습니다. 8월23일은 일연선사 추모다례제, 9월3일은 일연·삼국유사 학술대회를 개최하여 일연·삼국유사의 중요성을 널리 알리고 있습니다. 그러나 향후 인각사 종합정비계획에 따라서 일연 역사관이라든가 일연 공원, 일연 테마파크겠지요, 일연 수변 산책로 등을 개발해서 체험도 하고 관람할 수 있는 공간을 확보토록 하고 일연학 연구원과 민·관 특히 문화원 이런 단체하고 함께 주로 하는 행사로 한 단계 업그레이드하여 명실상부 전국에서 가장 가치있고 내실있는 축제가 될 수 있도록 하는 등 우리 군위를 홍보하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 현재 우리 군비가 1,500만원 지원됩니다마는 군비가 더 증액되어 알찬 행사가 될 수 있도록 의원님들께서도 적극 도와주시면 고맙겠습니다. 다음은 최종구의원님의 질문인 군위읍 서부1리는 상대적으로 다른 지역보다 개발이 늦어서 아직도 좁은 골목에 차량통행이 안되는 지역이 많다, 이에 대해 마을안길 확장 등 주변정비 사업계획은 어떠한가 이런 질문을 하셨습니다. 답변드리겠습니다. 군위읍은 1972년 8월 23일 경상북도 고시 378호로 도시계획구역으로 지정돼 가지고 군위도시지역으로 관리하고 있으며, 도시기반시설인 도로결정은 총 77건, 대로 4건, 중로 6개소, 소로 67개소에 도로연장 25㎞ 총 면적은 365,000㎡로써 이중 소로가 16㎞ 면적 110,000㎡로 결정도로 전체 면적의 30% 정도를 차지하고 있습니다. 특히 서부지역은 일반 주거지역으로 주택밀집지역입니다. 국토계획에 따라 우선 순위를 정하여 연차적으로 사업시행을 하고 있습니다마는 의원님들께서도 잘 아시겠지마는 소재지가 되다 보니까 토지보상비가 비싸 총사업비의 70%를 차지하는 등 많은 예산이 소요되므로 우리 군의 열악한 재정 형편상 시설 결정된 도로개설이 늦어지고 있는 실정입니다. 그러나 2005년 5개주 52억5,000만원을 토지 도비보조사업 신청을 지난 주에 했습니다. 앞으로도 많은 국도비 확보 및 건설과에서 추진하고 있는 군위읍 소도읍 사업시행과 연계해서 차량통행 불가 등 민원이 많은 지역부터 우선적으로 확포장 공사를 하여 주변환경 정비에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 정백찬의원님께서 질문하신 경북 도내 타 시군에 비해 군위군에서는 지역을 알리는 특색있는 농산물 축제가 없어 지역 홍보 및 농산물 판매에 애로사항이 있는 것으로 알고 있는데 앞으로 군위군에도 지역을 알리고 농특산물도 홍보할 수 있는 축제를 개발할 용의는 없는가 이렇게 질문하셨습니다. 답변드리겠습니다. 우리 군에서도 사과 명품화 하고 대외적으로 홍보하기 위해서 1992년에 5,000만원의 예산으로 제1회 군위능금아가씨 선발대회를 개최한 바 있고, 그 다음 격년인 '94년에는 제2회 대회를 끝으로 투자 대 효과가 미미하다는 이유로 더 이상 사과축제를 개최하지 못한 그런 실례가 있습니다. 그러나 지방화시대 주 5일근무제가 정착되어 가는 웰빙의 시대를 맞아 지역의 특색을 살리고 소득과 연계할 수 있는 축제 개발을 위해서 우리 기획감사실에서 9월말까지 지역 축제 아이디어 제안을 해 주도록 실과소, 읍면에 요청해 놓고 있습니다. 제 생각으로는 특히 부계면 대율리를 보면은 육지의 제주도라고 불릴 정도로 돌담길이 많기 때문에 우리 지역만의 특색을 살려 군위 대율 돌담축제를 개발하고 특히 동산1리 녹색체험마을과 동·남산 인도가 12.5㎞ 있습니다. 이것과 연계해서 앞으로 우리 지역 여건에 맞는 축제가 개발되어 내실있게 개최될 수 있도록 축제전문교수의 자문을 구하는 등 최선의 노력을 다해 보겠습니다. 그리고 각 실과소나 읍면에서 농특산물 관계 축제도 좋은 아이디어가 나오면은 반영할 수 있도록 노력하겠습니다. 그 다음 홍상근의원님이 질문하신 군위알리기와 '찾아오는 군위' 계획의 일환으로 팔공산 등산로를 개발할 용의는 없는가, 팔공산의 1,192m 고지에서 가산산성까지의 능선에 119구조번호나 대구, 칠곡 등 산악회서 설치한 안내판 등이 많은데 군위 쪽으로 향하게 설치한 곳은 한 곳도 없는 등 관광군위 말만하고 캐치프레이즈는 거창한데 실천은 없다, 등산 등 레저인구 증가로 안내판 설치나 특이한 군위지역 등산로 개발이 절실하게 요구된다고 보며, 또한 팔공산 주봉인 소위 비로봉에 군위군에서 박은 대삼각점 표지석이 있는데 옛날 천제단이라 하여 돌을 모아 임시단을 만들고 하늘에 제사하는 의식을 올린 대구시민도 있다, 동화사지구 상가번영회에서 비로봉이 아니라 제왕봉이라고 산봉우리 명칭까지 바꾸려는 공청회도 준비 중인데 우리 지역 내에 있는 문화유산 관리가 이래서야 되는지, 그리고 사찰, 탑들도 산재 돼 있는데 이 관계도 앞으로 어떻게 관리해야 될 것인지, 이에 대한 견해와 대책은 무엇인가 이렇게 질문하셨습니다. 답변드리겠습니다. 먼저 군위알리기와 '찾아오는 군위' 계획의 일환으로 팔공산 등산로를 개발 용의는 없는지, 여기에 대한 답변을 드리겠습니다. 의원님들께서도 잘 아시겠지만 팔공산 동쪽이라든가 남쪽이라든가 그쪽 지역에는 250만 대구 시민과의 접근성 좋고 거리가 가까운 그런 측면의 잇점때문인지는 몰라도 10여개의 등산로가 자연발생적으로 생겨 관리하는 지자체라든가 산악인, 봉사단체가 자율적으로 참여하는 등 등산로가 체계적으로 잘 개발되어 관리 이용되는 것이 사실입니다. 그런데 팔공산 북쪽인 우리 군위는 대구 칠곡의 동·남쪽의 좋은 등산로에 밀려 불리한 여건입니다만 앞으로 관련되는 산림부서와 적극 협의해서 오도암, 비로봉 가는 등산로를 개발한다든가 현재 올라갈 수는 있습니다마는 체계적으로 개발한다든가, 둔덕에서 파계사 가는 등산로, 또 동·남산 인도구간 등 우선적으로 몇 개 코스의 등산로라도 개발될 수 있도록 노력해 보겠습니다. 다음은 팔공산 정산인 비로봉이 군위군에서 설치한 삼각점 표지석, 그리고 천제단 설치, 비로봉 명명 문제 등 우리 지역 내에 있는 문화유산 관리가 이래서야 되는지 이에 대한 견해와 대책은 무엇인가, 여기에 대한 답변을 드리겠습니다. 제가 여기 지방지 영남일보라든가 이런 것을 본 적이 있습니다. 현재 비로봉은 제가 환경산림과 하고 도면을 놓고 따져 보니까 대구하고 군위군하고 경계 지점이 되겠습디다. 달구벌 얼을 찾는 모임인 대구시민단체에서 팔공산 최정상인 비로봉에서 지난 7월24일 팔공산 제천단 보건정비사업의 일환으로 제천단 표지 세우기 행사를 하고 제천단에서 하늘의 제사하는 의식을 올렸다는 기사를 지난 7월26일자 지방지에서 본 적이 있습니다. 그러나 이것이 학계의 확실한 고증도 없이 성급한 행위였다고 비판하고 반론을 제기한 다수 교수들의 목소리를 TV를 통해 본 적이 있습니다. 우리 군에서는 관심이 있어서 확인해 본 결과 제왕봉, 그 지점이 영천 대구와 군위의 경계지점으로 추정됩니다만 앞으로 국립 경북대나 영남대 등 지역 명문대 사학가 교수 중에 의뢰해서 고증이 확실히 될 수 있도록 적극 노력해 보겠습니다. 그리고 산재돼 있는 문화재라든가 사찰이라든가 탑들에 대해서 관심을 갖고 문화재 지정을 한다든가 해서 사후 관리가 될 수 있도록 하겠습니다. 그 다음 조승제의원님이 질문하신 생활수준의 향상으로 대도시 주민들은 각박한 도시생활보다는 전원생활을 선호하게 된다, 2011년 석굴암터널의 개통과 동명 부계간 4차선도로 건설과 대구와의 접근성이 용이하게 되므로 장기적인 안목에서 군위 동부권에 전원주택단지를 조성하여 인구늘리기는 물론 동부권의 개발이 필요한데 이에 대한 견해는 어떠한가 질문하셨는데 답변드리겠습니다. 우리 군위는 구미, 대구 등 대도시 지역과 국도, 고속도로와 연결돼 있고 공간상 가까운 거리에 위치하고 있어 가지고 석굴암터널 개통과 동명 부계간 4차선도로가 건설되면 대구와의 접근성이 보다 편리할 것으로 전망됩니다. 따라서 용역 시행 중에 있는 도시기본계획에 우리 군의 장기적인 미래상을 정립하기 위해 첨단 생태산업단지 조성에 따른 인구의 유입을 전제로 한 새로운 인구증가에 대비함과 동시에 도시 근교 농촌지역의 환경개선을 위해 전원적이면서도 도시적인 성격을 가진, 먼저 도시기본계획 설명회에서 설명을 했습니다마는 첨단 스마트타운을 조성, 스마트타운이라 하면 활발한 신도시 이런 것이 되겠습니다. 베드 타운 역할도 할 수 있고, 부계면 창평리 일원하고 의흥 수서·이지리 일원하고, 효령 장군리 일원 등 군위도시기본계획안에 반영하여 향후 위천 200리 친수레저개발사업과 연계하여 추진 계획에 있습니다. 3개면 지역에 조성하게 되는 신시가지 첨단 생태산업단지 조성에 따른 상주인구를 1차적으로 수용함으로써 산업단지의 배후 주거지역으로서의 성격을 갖고 2차적으로는 석굴암터널 중앙고속도로 및 국도, 동명 부계간 4차선도로에 의한 교통거리 단축에 따른 대도시 및 인근지역의 유입인구를 수용하여 도시근교 레저타운을 조성하면 전원적이면서도 도시첨단시스템 주거생활을 동시에 향유할 수 있을 것으로 기대가 됩니다. 아울러 웰빙 붐, 주5일근무제 도입 등으로 인해 도시인의 여가활용 행태가 자연체험형, 가족중심형, 체류형으로 변하고 있는 여건을 감안하여 관광산업인 문화유산과 지역의 농업을 체험할 수 있는 공간, 레저공간의 네트워크의 필요성을 실감하여 위천 200리 친수레저루트 개발사업을 추진함으로써 동부권 개발이 역동적으로 이루어질 것으로 전망이 됩니다. 다음은 조승제의원님의 두 번째 질문입니다. 운산골프장 건립에 따른 지금까지의 추진현황과 골프장 건설에 따른 인근주민들의 민원은 무엇이며, 이에 따른 해결방안은, 또한 골프장 건설로 인해 예상되는 환경오염은 어떠하며, 이에 대한 대책은 이렇게 질문하셨습니다. 운산골프장은 2003년12월3일 사업설명회를 개최하고 금년 3월15일 1차적으로 산성면 운산리 산154번지 일원 390,000평 골프장 조성사업과 관련해서 의원님들과의 간담회를 개최한 바 있습니다. 지금까지 추진한 사항은 주식회사 우정 레저개발로 지명 변경하여 부지면적은 302,000평으로 금년 6월3일 도시계획입안 제안을 하여왔습니다. 관련부서 협의를 통해서 7월20일 도시관리계획 체육시설의 입안 과녁을 통보하였습니다. 그리고 금년 7월30일 대구지방환경관리청에 사전 환경성 검토 협의 요청도 해서 현재 일부 수정 보완 요청을 받고 있습니다. 그리고 주민 의견청취를 위한 공람을 일간신문에 공고하여 공람을 마쳤습니다. 공람을 해 본 결과 읍면 주민들의 별다른 특이한 의견이나 민원사항은 없었습니다. 금년 8월16일 운산골프장 설치를 위한 도시관리계획 변경 및 시설결정에 따른 군 의회 의견 청취를 위한 간담회를 개최하였으며, 향후 추진사항은 사전 환경성 검토 및 실과 도면에 의한 최종협의를 거쳐 도에 시설 결정 신청을 하겠습니다. 다음 사업시행으로 예상되는 환경오염은 공사시 유수 유출량 초당 15.263㎥, 토사유출량 연 124.87㎥, 운영 시에 생활용수량 1일 250t, 관개용수량 1일 1,200㎥, 오수발생량 1일 195㎥, 저류지 필요용량이 40,000㎥정도로 예측되었습니다. 이에 대한 환경 절감방안으로 공사시 우수 및 토사 유출에 대하여 가배수로 및 침사지를 설치하여 우수 및 토사 유출의 피해를 최소화 하고 생활오수처리를 위해 현장에 오수처리시설을 현대식으로 설치하도록 하겠습니다. 운영시 용수공급문제는 생활용수 및 관개용수는 지하수 침정을 개발, 공급할 계획이며, 간담회시 보고내용 대로 여러 개의 저수조를 설치해서 20여일간 모아서 방재함으로써 방재용수는 저질소 생활용으로 지하수 개발을 최소화하고자 합니다. 오수처리는 방류수 기준 BOD 20ppm이나 자체 오수처리장을 설치 가동하여 BOD 8ppm이하로 처리하여 저수조로 유입시켜 방류하도록 하겠습니다. 농약오염 방지대책은 저류지 차수시설을 설치하고 그린 상부에는 혼합토를 포설하여 농약피해를 최소화하겠으며, 하부에 유공관을 매설하여 처리하도록 하겠습니다. 앞으로 환경영향평가라든가 교통영향평가, 재해영향평가 세 가지 평가가 있습니다. 이때 예상되는 민원을 사전 방지하여 골프장 건설에 차질이 없도록 노력하겠습니다. 산성 운산골프장은 지금 정상적인 절차를 밟고 있습니다. 그래서 내년 후반기쯤 되면은 착공되지 않을까 생각이 됩니다. 그 다음 박석주의원님이 질문하신 국도나 지방도변에 심어진 무궁화나 그 외 조경수에 대한 관리가 허술해서 50% 이상이 고사나 폐사 형편에 놓여있는데 여기에 대한 사후관리는 어떻게 처리해야 하며, 책임의 소재는 어디에 있는가, 그리고 의흥 원산지구 관리관계도 곁들어서 설명해 달라 하는 질문이 있었습니다. 무궁화 식재사업은 국민들의 애국심을 고취하고 외국인들에게 나라꽃을 선양하기 위해 2002년 월드컵대회를 즈음하여 주요도로변, 고속도로라든가 국도, 지방도 주변에 행정자치부의 특수시책으로 추진한 사업입니다. 우리 군에서는 2000년도에 4개소 2,500본, 2002년도에 4개소 1,420본 등 읍면 8개소에 총 3,920본을 식재 관리하고 있습니다. 그러나 당시 극심한 가뭄과 한파 등 여러 가지 환경적 요인과 무궁화에 대한 주민들의 거부감으로 인한 봄철 논밭두렁 소각과 멸실로 인한 묘목 훼손이 반복적으로 발생하여 3회에 걸쳐 2,639본을 보식하였으며, 전지작업, 잡초제거, 시비, 병충해 방제 등 사후관리에 많은 정성과 심혈을 기울여 왔음에도 만족할 만큼의 성과를 거두지 못한 것은 사실입니다. 9월중에 불량목과 고사목을 정확히 다시 조사하여 교체토록 하겠으며, 무궁화 유지 관리에 만전을 기함은 물론 전 국민이 무궁화를 아끼고 아름답게 가꾸어 나갈 수 있도록 군민적인 홍보활동을 적극 추진토록 하겠습니다. 그리고 의흥 원산간 도로변 그것은 군도이기 때문에 관할 면에서 적극 관심을 갖고 관리해 나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그 다음 박석주의원님의 두 번째 질문입니다. 각종 행사시 부대경비 내용이 물론 예산범위 안에서 집행이 되겠지마는 예산을 심의 승인해 준 본 의원의 생각에는 항상 행사비용이 많게 책정되었다는 느낌을 받고 있는데 이번 기회에 행사 비용의 내역을 밝혀 주시기 바라며, 집행부 의견은 어떠한가 여기에 대해 답변드리겠습니다. 우리군 체육행사로는 군민의 체위 향상과 신임 선수발굴 육성을 위하여 축구, 탁구, 볼링, 테니스 등 4개 종목의 군수기대회를 개최하고 있으며, 4만 군민과 30만 군위인 모두에게 자긍심을 고취시킴과 아울러 군민의 힘과 역량을 결집코자 매년 10월 군민 축제를 개최하고 있습니다. 그리고 도단위대회는 도민체전과 각 종목별 지사기대회에 향토의 명예를 걸고 군 대표선수들이 참가하고 있는 실정입니다. 지난 5월 경주에서 개최된 42회 경북도민체육대회에서 우리 군은 11개 종목에 288명이 참가해서 금메달 4개, 은메달 6개, 동메달 17개 등 총 27개의 메달을 획득, 그 동안 불가능할 것으로 생각했던 종합 6위를 달성하는 등 도민체전 출전사상 42년 만에 최고 성적을 거뒀습니다. 아무튼 의원님들께서 적극 지원해 주신 공이라 생각합니다. 특히 금년도 도민체전에는 의원님들께서 7,000만원에 가까운 경비를 승인해 주셨습니다. 체전 참가시 특히 군의회 협의와 체육회 이사회의 의결을 거쳐 참가 경비를 집행하였으며, 지난 6월 도체 해단식에 앞서 체육회 이사회의 의결을 거쳐 결산을 하였습니다. 참고적으로 말씀드리면은 체육회 이사회는 의장님이 당연직 고문으로 돼 있고, 부의장님이 또 이사로 돼 있습니다. 그래서 같이 결산하고 승인하고 하는 이런 실정입니다. 그러나 각 시군의 평균 참가비는 시단위 1억3,000만원, 군단위 9,000만원 정도로써 군위군의 예산은 다른 시군의 평균보다 다소 적다고 할 수 있습니다. 차기 도민체육대회에서도 반드시 군의회와 협의를 거쳐서 예산을 편성토록 하겠으며, 또한 예산이 적정하게 쓰일 수 있도록 집행에 철저를 기하겠습니다. 아울러 작년 군민체육대회는 태풍 '매미'의 영향으로 규모를 축소해 가지고 4,500만원의 예산으로 군민화합 체육한마당을 개최한 결과 군민들로부터 좋은 반응을 얻었으며, 행사내용과 소요예산은 예산 범위 안에서 사전에 군의회와 간담회 개최 및 체육회 이사회의 의결을 통하여 결정하였으며, 행사 완료후 경비 정산은 체육회 이사회 의결을 거쳐 결산을 완료한 바 있습니다. 그리고 군수기대회는 각 종목별로 행사개최된 사업계획서 등을 제출받아 행사내용을 면밀히 검토하여 축구 450만원, 볼링, 테니스, 탁구 등 각각 400만원의 행사 소요경비를 지원하여 행사를 위탁 추진하고 있으나 지원예산이 부족하여 각 협회에서 경비의 일부를 부담하여 행사를 개최하고 있는 그런 실정입니다. 금후에도 각종 대회시 최소경비를 지원하여 적절하게 집행될 수 있도록 한번 더 철저히 점검하겠으며, 금년 10월 개최 예정인 30회 군민체육대회 개최시에도 군의회의 의견을 충분히 수렴하고 반영하기 위하여 사전에 개최 계획을 설명토록 할 계획인 바 본 사업이 원만하게 추진될 수 있도록 의원님들의 특별한 관심과 배려를 바라겠습니다. 다음은 박석주의원님의 세 번째 질문내용입니다. 경북대학교 교직원촌을 조성하기 위해 땅 68,667평을 2003년도 매입한 것으로 알고 있는데 그 이후 국토계획및이용에관한법률에 의거 제2종 지구단위계획 구역지정이나 계획이 수립돼 있는지 답변하여 주시고, 또한 지금까지의 추진 경위와 앞으로의 전망에 대해 상세히 설명해 달라는 내용입니다. 답변드리겠습니다. 경북대학교 교직원촌 조성은 '96년8월20일 효령면 화계리 부지 150,000평에 경북대학교 농과대학 부속실습장이 유치되면서 추진되어 2000년1월24일부터 3월15일까지 경북대학교 지역개발연구소에서 교직원촌 건립 후보지 선정 및 추진방안 용역결과 현재 매입한 부지로 결정되었으며, 2000년5월1일 경북대학교에서 교직원촌 건립추진위원회를 구성 운영하였으며, 2002년4월25일 경북대학교 교직원촌 주택조합을 설립 부지매입을 적극 추진하였으나 토지소유자와 부지매입에 대한 어려움이 있어 추진이 지연되었으며, 2003년 작년 4월10일 어렵게 부지매입이 완료되었습니다. 그런데 공교롭게도 종전 국토이용관리법 하고 도시계획법이 폐지되고 작년 1월1일부터 국토계획및이용에관한법률이 공포 시행됨에 따라서 개정 법률에 의한 저촉 사항으로 현재까지 별다른 진전을 보지 못하고 있습니다. 그 사유를 보고드리면은 부지매입이 2003년4월10일에 완료됐는데 신법 법령인 국토계획및이용에관한법률, 다시 말해서 약칭 국토계획법입니다. 국토계획법이 토지매입 완료 전부터 적용됐기 때문에 불가피하게 구법을 정리하려고 국토이용계획변경을 할 수 없었던 관계로 신법 국토계획법 부칙 제17조에 의한 준도시지역의 개발에 관한 경과조치의 적용을 받을 수 없게 되었습니다. 토지 매입한 것하고 법 시행하는 그 차이가 한 넉 달 났기 때문에. 그 전에 한 넉 달 전에만 매입됐더라도 상당히 빨라질 수가 있었습니다. 그러나 현재 시행 중인 군도시기본계획과 군도시관리계획에 반영하고 제2종 지구단위계획을 수립 해서 용도지구를 변경하여 개발행위 허가하는 절차를 취하고 있습니다. 과거에는 국변, 국변이라 했는데 현재 도시구역에는 제1종 지구단위계획이란 말로 바뀌었고, 과거 국변이. 그 외 지역은 제2종 지구단위 계획으로 그 용어가 바뀌었습니다. 이래서 그 절차를 취하고 있습니다. 그리고 사업지구에 인접한 장군 마시간도로 장군에서 마시간 5.3㎞ 교직원촌 접근하는 지방도 906호선 개설과 상수도 급수구역 확장에 비하여도 행정적인 뒷받침을 하여 경북대학교가 친정인 농림생명과학대학의 이전비 제2캠프조성사업과 연계하여 경북대 교직원촌 조성이 원활하게 추진되도록 적극 노력하겠습니다. 참고적으로 장군 마시간도로는 현재 실시 설계 용역을 하고 있습니다. 2억2,000만원을 들여서 하고 있습니다. 8월20일에서 12월17일까지 용역하는데 서울 삼한건설에서 지금 용역을 하고 있습니다. 2차선으로 지금 내고 있는 그런 실정입니다. 그 다음 이옥문의원님께서 질문하신 각 읍면에 보면 불법 간판과 미관상 보기 흉한 간판이 상당히 많이 산재돼 있는데 본인이 정비하지 않으면 행정력이라도 동원해서 정비함이 바람직한데 이에 대한 정비계획은 어떠한가, 답변드리겠습니다. 불법 간판과 불법 현수막 게첨 정비를 위하여 군과 관할 읍면에서 지속적으로 수시, 정기 점검을 실시하고 있으며, 읍면에서 자체 정비가 어렵거나 곤란한 경우 군의 협조 요청이 있을 시에는 군과 합동으로 정비해 나가고 있는 실정입니다. 특히 금년 1월부터 2월말까지 2개월간 읍면의 옥외광고물 전수조사한 결과 옥외광고물은 총 1,602건으로써 이중 적법 광고물이 99%에 해당하는 1,593건, 불법 광고물은 1%에 해당하는 9건으로 조사됐습니다. 불법 광고물 종류를 보면은 지주이용 간판 6건, 가로형 간판 1건, 돌출 간판 2건이었습니다. 불법 광고물로 조사된 5건에 대하여는 지난 6월말에 요건 구비하여 허가를 완료했으며, 4건에 대하여는 업체가 자발적으로 철거할 수 있도록 현재 권유하고 있는 실정입니다. 앞으로 우리 관내에는 불법 옥외광고물이 발생하지 않도록 지속적인 점검을 해서 아름다운 도시미관과 깨끗한 거리환경 조성에 힘써 나가도록 노력하겠습니다. 다음 이옥문의원님께서 두 번째 질문하신 극심한 경기침체가 이어지면서 농공단지 입주업체 휴·폐업이 속출하고 있다, 경북도 올해 2/4분기 농공단지 및 운영 현황에 따르면 도내 53개 농공단지에 입주한 812개 업체 중에 65개 업체가 휴업, 25개 업소가 폐업했는데 이처럼 휴·폐업 업체가 속출하고 있으나 추가 입주 희망업체가 나타나지 않고 있어 공단 붕괴현상마저 나타나고 있는 실정이다, 우리 군에는 군위농공단지와 효령농공단지에 46개 업체가 입주해 있으나 현재 휴·폐업에 있는 업체와 이들 업체에 대한 앞으로의 대책은 어떠한가 이렇게 질문하셨습니다. 제가 누차 공식 석상에서도 이야기한 바 있습니다. 우리 군위군 농공단지는 도내 53개 농공단지 중에 지금 1위를 달리고 있습니다. 효령농공단지는 가동 1위이고 군위가 3위입니다. 그래서 현재 종합 1위입니다. 우리군 관내는 지난 '90년 2월에 조성된 31,000평 규모의 효령농공단지와 '92년 9월 조성된 91,000평 규모의 군위농공단지 2개소의 농공단지가 가동되고 있습니다. 입주 계약업체는 효령농공단지 13개 업체, 군위농공단지 32개 업체 등 총 45개 업체가 입주 계약을 맺었습니다. 가동 현황을 보고드리면은 효령농공단지는 13개 업체 중에 92.3%에 해당하는 12개 업체가 정상 가동중에 있고 군위농공단지는 32개 업체 중에 93.8%에 해당하는 30개 업체가 정상 가동중에 있습니다. 그리고 군위농공단지 주식회사 오즈, 주식회사 삼일화섬 등 2개 업체는 경영악화로 인한 부도로 가동이 중단된 상태이며, 효령농공단지 내에 주식회사 해평전자 군위공장은 본사를 해평으로 이전해 감에 따라 공장매각절차를 밟고 있는 중입니다. 이들 업체에 대한 대책은 군위농공단지 내 주식회사 오즈, 주식회사 삼일화섬은 전반적인 국내 경기침체로 인한 경영의 어려움에 따른 부도로 채권 은행단인 산업은행에서 현재 경매 절차 진행중에 있습니다. 앞으로 채권 은행단의 경매 절차가 마무리 되는 대로 제3자를 통한 입주계약 등 제반절차를 이행해서 농공단지 고유의 기능이 수행될 수 있도록 조치하고, 효령농공단지의 주식회사 해평전자 군위공장 부지는 관계회사와 협의해서 제3자에게 매각되어 대체공장이 하루빨리 입주 될 수 있도록 적극 노력해 보겠습니다. 이상으로 일곱 분 의원님들의 질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
유준
손유준의장
새마을과장 수고하셨습니다. 다음은 보충질문을 받도록 하겠습니다. 보충질문은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 새마을과장은 발언대에서 보충질문에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 보충질문 하실 의원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 홍상근의원님 질문하여 주십시오.
상근
홍상근의원
홍상근의원입니다. 첫째 질문 중에서 천제단이 고증된다면은 어떻게 하겠다는 의지 표시가 없었기 때문에 그점을 묻습니다. 만약에 천제단이 맞다고 고증된다면은 군위군에서는 어떤 액션을 취할 작정입니까?
연백
홍연백새마을과장
천제단이 만약에 학계에서 고증된다면은 예를 들어 대구, 영천, 군위 3개 지자체의 경계이기 때문에, 그래도 제가 환경산림과장 하고 거기 관계 담당하고 세밀히 분석해 보니까 오히려 대구쪽이 약간 더 가깝다 그럽디다, 위치가. 그래서 대구 단체들도 자기들 대로 활동하는 것을 같이 도와주면서 우리도 우리 나름대로 아까 보고드린 바와 같이 영남대나 경대 사학과 교수한테 자문을 받아서 만약 고증된다면은 앞으로 어떻게 할 것인가, 같이 참여해서 고유제를 지낸다하거나 여러 가지 관계는 앞으로 별도 계획을 세워서 의원님들의 의견을 들어서 어떻게 하도록 그렇게 조치하겠습니다. 이상입니다.
상근
홍상근의원
지금 현재 한티재 휴게소가 전부 칠곡 땅이 되어 버렸는데 능선이 지금 자꾸 이렇게 군세에 약하다고 뒤로 주춤주춤 물러서면은 우리가 찾을 것이 없습니다. 적극적으로 여기에 대처해 주시기 바랍니다. 다음입니다. 석굴암 등산로 개발과 관련해서 석굴암 상가번영회에서 군수님 하고 앉아서 모두 같이 간담회를 했는데 정말로 우리 지역의 레저인구를 들어오게 만들려면은 좋은 등산코스를 한 두 개 만드는 것이 좋다고 모두 이야기를 했는데 이 등산로 개발은 실질적으로 점심을 먹고 공무원들이 선방산에 올라가는 등산로를 만들 듯이 그것보다는 실지로 주민들이 더 잘 살 수 있도록 사람들이 올 수 있도록 이것을 먼저 개발해야 되는 겁니다. 늦었다 싶을 때가 빠르다고 어떻게 하든지 개발을 좀 서둘러 주시길 바랍니다. 과장님은 내 고향이라고 해서 자꾸 뒤로 주춤주춤 물러서는지는 몰라도 이것은 차원이 틀립니다. 자기의 맡은 임무를 수행할 뿐이지 내 고향의 어떤 발전을 기한다 하는 그런 것은 아니기 때문에 조각바위 하나라도 멸실되기 전에, 팔공산 8196부대에 들어가는 북문이 있었는데 그것을 매립해 버리고 그 문형 자체가 없어요, 이런 것도 사적을 그대로 보존하는 차원에서 예산을 들여가지고 다시 발굴하고 성 쌓았던 바위 하나라도 멸실되기 전에 보존한다 하는 굳은 신념이 없으면은 문화재는 지키기 어렵다고 생각됩니다. 그래서 실질적으로 제2석굴암이나 비로전아불이나 모전석탑이나 휘찬려사 목판각이나 대율 석불입상이나 대청이나 상매댁이나 이런 문화재 7점들이 그 지역에 두루두루 산재해 있습니다. 이것은 관광상 볼거리이고, 전부 현재까지 널려져 있고 대수롭지 않게 취급되고 있고 오히려 국가에서 이것을 안타깝게 여겨 가지고 문화재로 해서 작은 예산이라도 해서 지금 겨우 명맥을 유지하고 있는데 정말로 우리 문화재의 소중함을 안다면은 지키기 위하고 보수하기 위해서 우리는 주저해서는 안 된다고 봅니다. 또한 볼거리도 돌담길이나 비심대나 마거암이나 오도암, 장군수이나 원효대사 득도한 굴이나 이런 것을 연계해서 하루를 머물 수 있는 그런 관광 볼거리를 연계시키는 것이 당연하다, 이것에 대해서 너무 등한히 하고 있잖느냐 사람이 조금 먹고 살만하면은 문화면에서 상당히 좀 신경을 써야 되고 하는데 우리도 국민소득이 이 정도 되면은 문화에 대한 애착심이 너무 소홀해 있지 않은가를 지적하면서 앞으로 이 문화재를 발굴하고 보호 수호하고 또 더 나은 환경으로 모두에게 보여줄 수 있는 관광코스를 만들기를 촉구하면서 질문을 마칩니다. 이상입니다.
연백
홍연백새마을과장
적극 노력하겠습니다.
유준
손유준의장
홍상근의원 수고하셨습니다. 더 보충질문 하실 의원님, 최종구의원님 질문하여 주십시오.
종구
최종구의원
최종구의원입니다. 서부1리 소재지 개발, 이거는 뭐 어떻게 되는지 지금 지역주민들도 굉장히 원성이 많습니다. 물론 과장님도 서부1리에 대해서, 또 군수님도 서부1리에 대해 관심이 없는 것은 아닙니다마는 무슨 적극성이 없는 것 같애요. 그래서 조금 전에 얘기를 하기를 소도읍가꾸기사업과 병행해 가지고 하겠다 하시는데 소도읍가꾸기사업이 지금 몇 년도에 완료됩니까?
연백
홍연백새마을과장
소도읍가꾸기사업은 금년도에 건설과에서 지정 받으려고 적극 노력했습니다. 군수님 하고 같이 노력을 했는데 금년도에는 지정되지 않았습니다. 그래서 차기에 될 수 있도록 적극 노력하고요, 서부리 관계는 현재 여러 가지 도로를 닦고 있습니다마는 특히 아까 52억5,000만원 지난 주에 도비 신청했다 하는 그 관계를 약간 설명드리면은 도움이 될 것 같아서 그것 말씀드리겠습니다. 군민회관에서 군위읍 중·고등학교 여기 보면 한 400m 되는데 약 12억원 듭니다. 현재 보상했는 것이 3억원이고 확보된 것이 1억원, 그래서 4억원인데 이 8억원을 우선적으로 1순위로 올려놨습니다. 그 다음에 밤마실에서 통신공사까지 200m인데 그것이 9억원 정도 들었는데 현재 보상 5억원이 확보돼 있습니다. 그래서 보상은 확보돼 있는데 2005년도에 한 3억5,000만원 정도 확보해서 마무리 하도록 그렇게 노력하고요, 그 다음 농업기술센터에서 우체국도로로 빠지는 이 관계도 우리가 내년도에 요구를, 이거는 3번으로 해놨습니다. 그리고 특히 좀 시급한 것은 불교회관에서 성누가의원 쪽으로 빠지는 400m 이게 한 30억원 드는데 그걸 우리 기술자들하고 분석을 해 보니까 보상이 한 20억원, 사업비가 한 10억원 드는데 이것도 시급하기는 한데 우선순위는 조금 밀려있습니다. 그리고 현재 우리가 스포츠센터 4거리에서 농업기술센터간이라든가 성누가의원에서 국도간이라든가 또 과거 약국에서 'ㄱ'자로 꺽여 가지고 센터 가는 도로라든가 이 관계는 우리가 적극적으로 지금 추진하고 있습니다. 다소 보상이 좀 지연된 경우도 있습니다마는 최대한 노력을 하고, 그 다음에 현재 농업기술센터에서 스포츠센터 사거리까지 교차로개선공사 하고 있습니다. 이것도 추석 전에 완공될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상입니다.
종구
최종구의원
그런데 지금 현재 군민회관에서 성누가병원까지 그거는 알고 있습니다. 지금 통신공사 200m 밤마실로 나가는 그 길도 다 알고 있고, 단 그 밤마실 안에 소재지 안의 길이 모두 좁아서 지금 소독차라든지 소방차라든지 아무 차도 들어오질 못한다 이겁니다. 그래서 소도읍가꾸기사업이 되면은 이것하고 병행해서 같이 추진할 계획입니까?
연백
홍연백새마을과장
예, 그렇게 해야 되는데 왜냐하면 시군별로 어느 특정 시군에 너무 일괄적으로 많이 예산 배정된 것도 아니고 우리가 교부세를 따온다든가 해서 지금 과거 우리약국, 그쪽에서 관통하는 도로도 취급하지 않잖습니까, 하여튼 우선적으로 도비 지원요청을 해 놓고 있습니다마는 도비 지원이 또 밀리게 되는 재원에 대해서는 교부세를 신청한다든가 특단의 대책을 강구하겠습니다. 그리고 앞으로 소도읍가꾸기사업이 책정되면은 모든 것이 과감하게 해결되겠습니다. 이상입니다.
종구
최종구의원
그러면 지금 하수종말처리장이 내년부터 착공된다는데 현재 도시계획 하고 새마을과 하고는 어떤, 관을 묻고 하면은 지장이 없습니까?
연백
홍연백새마을과장
관은 지금 과별로 새마을과 하고 환경산림과 하고 협의를 다 거치고 있습니다, 기술자들이. 그래서 관은 파이프거든요, 차집관이 군위소재지 동서로 해서 한 4㎞로 되는 걸로 알고 처리장부터 어느 정도 설치, 235억원 정도 드는 걸로 알고 있습니다마는 하수종말처리장이 어느 정도 될 때 관거작업에 들어가야 되기 때문에. 관거만 해 놓고 처리장은 안 될 때는 안 되거든요. 그래서 그 발란스를 맞춰 가지고 차질없이 하겠습니다.
종구
최종구의원
지금 현재 도로변에 봇물이 내려오고 있거든요, 그래서 하수종말처리장 설치를 할 때 하수관을 묻으면은 새마을과에서 집집마다 들어가는 데를 관을 묻고 하면은 어떤 지장이 없습니까?
연백
홍연백새마을과장
그런데 저도 작년 6월달 새마을과장으로 오기 전에 그 쪽 업무를 제가 한 4, 5년 봤기 때문에 내용을 잘 압니다마는 특히 군위 소재지 같은 경우에는 우수관, 오수관 분리가 안 돼 있습니다. 이번 용역을 보면은 그걸 다 분리하도록 돼 있습니다. 분리하고, 일단 우·오수관 메인관로를 먼저 설치하고 그 다음에 집에 들어가는, 골목에 들어가는 관 그것은 2차적으로 하고 해서 하수종말처리장 가동과 맞춰서 하도록 하겠습니다. 작년까지 양여금 70% 정도 지원받고 이런 사업인데 양여금이 없어지고 또 국비로 바뀐다고 하니까 상당히 걱정은 됩니다마는 긴특회계라든가 이쪽 사업에도 속하니까 최대한 노력하겠습니다.
종구
최종구의원
예, 알겠습니다.
유준
손유준의장
최종구의원님 수고하셨습니다. 더 보충질문 하실 의원님 계십니까, 정백찬의원님 질문하여 주십시오.
백찬
정백찬의원
과장님 답변 잘 들었습니다. 지금 현재 우리 군수님이 농사 짓는 것도 중요하지마는 파는 것이 중요하다, 판매사업에 상당히 관심이 많습니다. 그리고 청내에서도 농산물을 잘 팔아야 된다는 그런 의식을 갖고 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 그러니까 한 가지 농산물을 선정해서, 예를 들어서 각 시군별로 얘기한 바와 같이 조기에 좀 착수가 돼서 군위군을 알리는 그런 것이 되었으면 합니다. 제가 늘 귀에 거슬리는 것이 한 가지 있는데 군위라 하면 흔히 '구미'라고, 아마 여러분들도 그걸 많이 겪었을 겁니다. 그러니까 확실하게 우리 군위를 알리는 그런 농산물을 선정해서 축제를 조기에 착수될 수 있도록 해 달라는 질문을 드립니다. 여기에 대해서 과장님 한 말씀 해 주십시오.
연백
홍연백새마을과장
예, 드리겠습니다. 문광부에서 축제를 담당하기 때문에 저희들이 문광부에 올라가서 몇 차례 대화도 해 봤습니다. 대화를 할 때 문관부의 서기관이라든가 과장, 부이사관이라든가 이런 분들 하고 대화를 해 보니까 군위는 누가 뭐라해도 삼국유사의 발상지가 군위다, 그러니까 삼국유사 발상지, 일연 삼국유사 이걸 최대한 이용해서, 서구에 가 보면은 몽마르뜨언덕이라 해서 별 것 아닌 것 가지고 관광객을 많이 모으고 있는데 우리도 이걸 앞으로, 지금 절에서 자부담을 많이 해 오고, 도비 1,000만원, 군비 1,500만원 해서 2,500만원으로 하고 있는데 이것도 문화원의 문화축제라든가 이걸 재촉하기 위해서 생긴 단체인데 이걸 같이 공동으로 해서 예산도 군에서 과감하게 더 주고 국비도 더 받고 이래서 전국 축제로 부상시켜라, 아까 네 가지 종류를 이야기를 했다시피 하고 있습니다마는 앞으로 일연 테마공원, 일연 수변산책로라 해서 둔디까지 한 2㎞ 됩니다마는 거기 댐 되면은 그것하고 연계하겠습니다. 그래서 축제를 발전시키면은 전국에서 가장 가치있는 축제가 될 것이 아니냐 이런 얘기도 많이 듣고 있습니다. 그래서 그쪽으로 지금 노력을 합니다. 아까 대율 돌담축제라 했는데 실제 전국적으로 볼 때 대율돌담이 전국 어디를 가봐도 그런 데가 없습니다. 그렇기 때문에 동·남산 인도 12.5㎞를 산악자전거대회를 유치한다거나, 그림을 그리는 그림대회, 글짓기대회라든가 그 다음 가족단위로 대율돌담길을 손잡고 걷는다든가 농산물 판매라든가 천안대 교수한테 제가 지금 자문을 받고 있습니다. 있는데 그런 축제도 개발을 한번 해 보고 그 다음에 지금 기획감사실에서 각 실과소, 읍면에 축제 아이디어를 내라고 공모를 해놨습니다마는, 여기서 만약 제가 소양고사 출제위원으로 먼저 봄에 출제를 한번 내봤습니다. 축제 아이디어가 워낙 아쉬워 가지고. 향후 군위군의 축제 방안에 대해서 한번 써보라 이래 가지고...
유준
손유준의장
홍과장님, 정의원의 보충질문에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
연백
홍연백새마을과장
포괄적으로 확대해서 제가 설명하기 때문에 그런데 좌우지간 직원이라든가 교수님이라든가 아이디어를 접목해서 축제 개발이 조기에 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
백찬
정백찬의원
과장님, 제 질문에 답변이 좀 미흡하다 싶어서 반복해서 질문을 합니다. 우리 군수님께서는 회의 석상이나 간담회 석상에서나 하여튼 농산물을 잘 팔겠다 하는 그런 의지가 확실합니다. 그러니까 농산물 한 가지를 선정해서 축제를 한 뒤에 그런 얘기를 했을 때 상당한 효과를 발휘하는 것이지, 그냥 말로만 잘 하겠다 잘 하겠다 이렇게 해서는 절대 효과가 안 나타납니다. 그러니까 선 시행한 뒤에 농산물을 잘 팔겠다는 그런 선전을 함으로써 군위의 농산물이 확실하게 잘 팔린다고 본 의원은 느껴집니다.
연백
홍연백새마을과장
그래서 지금 아이디어를 받고 있는데 거기서 좋은 아이디어가 나오면은 의원님들께 사전을 보고 드리고 협의를 거치고 해서 예산을 또 따야 되기 때문에 그런 절차로 해 나가도록 하겠습니다.
백찬
정백찬의원
예, 이상입니다.
유준
손유준의장
정의원 수고하셨습니다. 더 보충질문 하실 위원님 계십니까, 조승제의원님 질문하여 주십시오.
승제
조승제의원
조승제의원입니다. 석굴암터널 개통과 관련해서 아까 전원주택에 대해서 질문을 드렸습니다. 물론 도시민들이 군위 전역으로 올 수 있도록 하기 위해서는 행정적인 어떤 뒷받침도 돼 줘야 안 되겠나 쉽게 말해서 어떤 땅을 매입한다든지 이럴 때 주변에서 행정적으로도 좀 도움을 줌으로 해서 그 사람들이 올 수 있는 여건이 안 되겠나 싶습니다. 그거는 참고로 해 주시고, 그리고 운산골프장에 대해서 한번 물어보겠습니다. 전 번에 간담회 때도 그런 얘기가 있었습니다마는 우보 같은 경우는 물이 한 40% 내려온다 이렇게 얘기하는데 산성면이 한 30% 이랬을 때 결과적으로 70%, 100%라고 해서는 안 되겠지마는 부계쪽으로도 일부 흘러가겠지요, 그런데 우보 쪽에는 피해가 제일 많다고 하는데 우보 주민들이 지금 현재까지, 제 나름대로 주민들하고 대화를 해 보니까 어느 정도 호응은 하면서도 적극적인 반대를 하는 사람도 없잖아 있거든요. 그랬을 때 이걸 홍보를 할 수 있는 골프장은 이러이러한 농약의 피해도 없고 어떤 주변 환경에도 피해가 덜 갈 것이다 라는 것을 홍보할 수 있도록 거기에 대한 자료라든지 어떤 것을, 전번에 회사측에도 제가 한번 건의를 했는데 아직까지 미확정인데 그런 걸 좀 해서 어쨌든 군위가 앞으로 살 수 있고 우리가 장기적으로 생활여건이 됐을 때는 골프장 같은 것도 자연적으로 들어와야 된다고 생각을 합니다. 그래서 우리도 주민들의 홍보라든지 어떤 걸 할 수 있는 그런 여건도 만들어 줘서 주민의 반발이 없어야 되지 않겠느냐 하는 생각입니다. 거기에 대해서 종합적으로 말씀해 주십시오.
연백
홍연백새마을과장
예, 답변드리겠습니다. 먼저 영상회의실에서 간담회를 한바가 있습니다. 그래서 각 실과 도면에 의한 각실과소 의견 청취 때문에 이틀 전에 주식회사 우정 전무가 들어왔습디다. 그래서 의원님들께서 여러분들을 도와 주려고 최선의 노력을 하고 있다, 여러분들이 오염안전이라든가여러 가지 홍보자료를 몇 장 요약해서 그걸 하나 달라고 했는데 어떻게 됐냐, 질문하니까 그걸 지금 체계적으로 만들고 있답니다. 만들어서 곧 배포하겠답니다. 그리고 환경관계를 제가 또 알아보니까 예를 들어서 제2석굴암 온천호텔 같으면은 방류수가 BOD가 현재 20ppm이거든요. 그런데 이거는 8ppm까지 BOD를 강화하고 있습디다. 골프장은. 그래서 아까 처리조라든가 여러 가지가 있는데 오수처리장이라든가 이런 걸 하면은 여러 가지 방재가 될 수 있다고 보고, 그 다음에 환경영향평가 공청회가 앞으로 수차례 있습니다. 한 네다섯 번 하지 싶은데 그 때 많은 관계직원들이 참석해서 여러 가지 의견도 제시하도록 하겠습니다. 이상입니다.
승제
조승제의원
그래서 저도 전번에 간담회 할 때 그런 말도 했는데 주민들의 반발을 막기 위해서는 사전에 홍보하는 것도 하나의 방법이 아니냐, 사전에 홍보물을 하나 만들어 가지고 면이라든가 단위조합이라든가, 관에서 자연적으로 홍보할 수 있는 그런 자료를 하나 만들어 가지고 하는 것도 하나의 방법이 아니겠나 싶습니다. 그런 것도 새마을과에서 좀 참고하셔 가지고 협의를 해서 해 주면 좋겠습니다.
연백
홍연백새마을과장
독촉해서 조만간에 볼 수 있도록 하겠습니다.
승제
조승제의원
예, 이상입니다.
유준
손유준의장
조승제의원님 수고하셨습니다. 더 질문하실 의원님 계십니까, 새마을과장님은 자리로 들어가시기 바랍니다. 더 보충질문 하실 의원님이 안 계시면은 새마을과 소관에 대한 질문종결을 선포합니다. 집행부에서는 군정질문에 담긴 민의가 군정에 반영될 수 있도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제8차 본회의는 내일 오전 10시 정각에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시20분
11시20분 산회