경북 포항시의회 발언
김진율 의원 발언
종연
박종연위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제104회 포항시의회(임시회) 제4차 총무경제위원회 개회를 선포합니다. 위원 여러분! 오늘 회의는 김진율 부위원장 외 세 분의 위원으로부터 대구지방법원포항지원 관할확대 건의안 채택을 위한 위원회 개최 요구로 폐회 중 총무경제위원회를 개회하게 되었습니다. 원활한 회의진행이 될 수 있도록 여러 위원님의 적극적인 협조를 당부드립니다. 먼저 사무직원으로부터 보고사항이 있겠습니다.
폐회중
현식
한현식사무직원
의안회부사항을 보고드리겠습니다. 2004년 10월 16일 김진율 위원 외 3인으로부터 대구지방법원포항지원관할확대건의안이 우리 위원회에 회부되어 오늘 심사하게 되었습니다. 이상입니다. 1. 대구지방법원포항지원관할확대건의안채택의건(김진율위원 외 3인 발의)
11시01분
종연
박종연위원장
그러면 의사일정 제1항 대구지방법원포항지원관할확대건의안채택의건을 상정합니다. 대구지방법원포항지원관할확대건의안 대표 발의자인 김진율 위원께서는 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
진율
김진율위원
대구지방법원포항지원관할확대건의안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 대구지방법원포항지원이 설치된 이후 포항지원의 형사·민사사건의 항소사건이 나날이 늘어나고 있으며 주민의 권리의식이 높아져 행정사건의 수요도 나날이 증가하는 추세이므로 모든 행정사건과 포항지원단독판사의 판결·결정·명령에 대한 항소·항고 사건의 재판을 대구지방법원에서 받게 되어 지역 주민들로서는 시간적·경제적으로 막대한 비용이 들어갑니다. 모든 국민은 신속하고 공정하며 편리한 재판을 받을 권리를 가지고 있으므로 춘천지방법원 강릉지원과 지방법원으로 승격 전의 서울지방법원 의정부지원의 경우와 같이 포항지역 주민들도 멀리 떨어진 대구지방법원 본원보다는 포항지원에서 행정사건 및 항소사건의 재판을 받을 수 있도록 법원조직법 및 각급법원의설치와관할구역에관한법률을 개정하여 대구지방법원 포항지원에서 행정사건과 항소사건을 재판받을 수 있도록 해 줄 것을 건의코자 하는 것입니다. 그러면 주문을 낭독해 드리겠습니다. 1998년 대구지방법원 포항지원이 설치된 이후 포항지원의 형사·민사사건의 항소사건이 5년 전에 비해 2배 가까이 늘어났으며 주민의 권리의식이 높아져 행정사건의 수요도 나날이 증가하는 추세입니다. 재판은 소송 당사자가 생업에 종사하면서 수행할 수 있어야 하는데 모든 행정사건과 포항지원단독판사의 판결·결정·명령에 대한 항소·항고사건의 재판을 대구지방법원에서 받게 되어 지역주민으로서는 시간적·경제적으로 막대한 비용을 들게 합니다. 현재 대구지방법원에서 계류 중인 사건을 수행하기 위해서는 하루종일 생업에 지장을 초래할 뿐만 아니라 생업 때문에 재판을 포기하거나 재판을 받는다 하더라도 충실한 변론을 할 수 없게 되어 재판받을 권리를 실질적으로 보장받지 못하게 되는 결과를 가져오며 어려운 경제현실을 감안할 때 대다수 서민에게 이중의 고통을 가져다 줄 것입니다. 모든 국민은 신속하고 공정하며 편리한 재판을 받을 권리를 가지고 있으며 국민이 재판을 받음에 있어 주거지에 따라서 과다한 시간과 비용, 노력을 들게 하는 것은 헌법이 보장하고 있는 재판을 받을 권리를 침해하는 동시에 형평성과 평등권에도 어긋나므로 춘천지방법원 강릉지원과 지방법원으로 승격 전의 서울지방법원 의정부지원의 경우와 같이 포항지역 주민들도 멀리 떨어진 대구지방법원의 본원보다는 포항지원에서 행정사건 및 항소사건의 재판을 받는 것이 바람직하다고 생각됩니다. 이에 포항시의회에서는 신속하고 편리하게 충실한 재판을 받을 수 있도록 법원조직법 및 각급법원의설치와관할구역에관한법률을 개정하여 대구지방법원 포항지원에서 행정사건과 항소사건을 재판받을 수 있도록 해 줄 것을 51만 포항시민과 함께 간곡히 건의를 드립니다. 2004년 10월 18일 포항시의회 의원 일동. 건의처는 국회의장, 대법원, 국무총리, 법무부장관, 열린우리당 대표, 한나라당 대표입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
종연
박종연위원장
김진율 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 최영만 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영만
최영만위원
최영만 위원입니다. 건의처가 국회의장, 대법원장, 국무총리, 법무부장관, 열린우리당 대표, 한나라당 대표, 여섯 군데네요. 이렇게 되면 대구에 있는 검찰이나 법원 쪽에는 아무런 영향이 없습니까? 우리하고는 관계 없습니까? 건의를 안 해도 되는 겁니까? 어떻습니까?
종연
박종연위원장
대구지방법원은 우리가 지금 포항지원이 관할 돼 있기 때문에 일단 대법원에만 건의서를 채택하는 걸로 그렇게 하도록 합시다.
영만
최영만위원
예, 알겠습니다.
기곤
김기곤위원
지역 두 분의 국회의원한테는 보낼 필요가 없습니까? 한나라당 대표에게 가면 두 분 국회의원한테도 전달되지요? 그럼 안 해도 된다 이 말이지요?
종연
박종연위원장
지금 명단에 보면 자문위원이나 이런 분들이 다 들어있기 때문에 안 넣었습니다.
진율
김진율위원
건의처만 이렇게 해당되는 거잖아요.
종연
박종연위원장
질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 질의는 여기서 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 본 건의안에 대하여 다른 의견이나 반대의견이 있으신 위원께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 본 건의안에 대하여 여러 위원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 대구지방법원포항지원관할확대건의안은 가결되었음을 선포합니다. 오늘은 이것으로 산회를 선포합니다.
11시08분 산회