서울 구로구의회 발언
최재무 의원 발언

최재무위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제143회 구로구의회 임시회 폐회중 제1차 서울특별시 구로구의회 수도이전 반대특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 수도이전반대범구민궐기대회개최결의의건
그러면 의사일정 제1항 수도이전반대범구민궐기대회개최결의의건을 상정합니다. 그러면 본 결의안을 제안하신 장현복위원께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

장현복위원
안녕하십니까? 장현복위원입니다. 지금부터 수도이전반대 범구민 궐기대회 개최 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 국민의 합의가 배제된 채 추진되고 있는 정부의 일방적인 수도이전 계획 강행방침은 결국 국론분열과 엄청난 후유증을 안겨줄 것이라는 점에서 결코 정당성을 얻을 수 없을 뿐만 아니라 지역간 국민간 갈등을 유발할 것이며 또한 수십조원의 재원조달을 위해 국민에게 많은 부담을 지우는 중대한 사안이므로 먼저 국민투표를 통한 국민적 합의가 선행되어야 할 것입니다. 따라서 구로구민과 수도권 시민들의 입장을 대신하여 구민의 대의기관인 구로구의회가 수도이전에 대한 국민투표 실시의 촉구와 수도이전 계획에 대한 부당성을 국민에게 알리고자 2004년 11월 3일 15시에 신도림역 북측광장에서 범구민 궐기대회를 개최할 것을 제안드리며 기타 자세한 사항은 배부해 드린 계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 수도이전반대 범구민 궐기대회 개최 결의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

최재무위원장
수고하셨습니다. 그러면 장현복위원께서 제안하신 수도이전반대 범구민 궐기대회 개최 결의안에 대하여 배부해 드린 계획서를 참고하시어 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 본 위원장이 지금 배부해드린 수도이전반대 범구민 궐기대회 개최계획에 대해서 간단하게 말씀을 드리겠습니다. 수도이전 범구민 궐기대회 개최 계획에 대해 방금 장현복위원께서 말씀하셨고 추진방향은 수도이전 시 문제점을 집중홍보하여 범구민 공감대 형성 또 국민적 합의도출 없이 진행되고 있는 수도이전계획 추진반대 여론확산의 계기 수도이전반대를 위한 구로구의회·직능단체·구민 등 범구민 운동전개 또 질서정연하고 합법적인 궐기대회를 통해 내실있는 행사를 추진하고자 하는 이런 내용이 되겠습니다. 궐기대회의 추진개요는 아까 장현복위원님께서 말씀하신 대로 일시는 2004년 11월 3일 수요일 15시로 장소는 신도림역 북측광장으로 했으며 주최는 구로구의회가 되겠습니다. 그래서 남측광장도 저희들이 생각을 해서 현지를 가봤더니 전에 환승주차장에 문제가 있습니다. 그래가지고 차량들이 많이 있어가지고 전같이 마음대로 쓸 수 없는 관계로 북측은 지금 공원화 되어 있어서 일단은 안정되게 주민들이 많이 집결이 되더라도 흩어지는 것이 없을 것 같아서 일단은 북측으로 일단 잠정 결정했다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 행사 내용으로서는 대외사 대구민연설 결의문 낭독 그 다음에 참여인원은 2,000명 정도를 생각해 봤습니다. 그 다음에 시의원·구의원 구의회 직능단체 및 시민단체 기타 수도이전을 반대하는 서울시민 구로구민 전체적으로 했으면 하는 내용입니다. 그 다음에 행사내용은 식전행사, 개회선언, 국민의례 참석내빈 소개, 경과보고, 대회사, 대회사는 구의회 의장 수도이전반대 대구민연설 수도이전반대특별위원장 또 수도이전 반대대구민연설은 구청장, 초청인사 말씀은 서울시에 반대위원장이 있습니다. 그래서 그런 정도로 생각을 했고요. 그 다음에 결의문 낭독 구호제창 만세삼창 그 다음에 가두행진 이런식으로 준비를 해놨습니다. 그 다음에 뒤를 보시면 적극적인 구민 참여방안 모색 이래가지고 각 직능단체에 대하여 참여 협조공문을 보내려고 하는데 지금 이것은 그냥 이 정도로만 할 것이 아니고 저희들 생각에는 여기를 포함한 모든 단체에 다 보냈으면 합니다. 이래야 나중에 뜻이 있는 단체가 있을 수 있고 뜻이 없는 단체가 있을 수 있으니까 우리가 한다는 것을 홍보해야 하기 때문에 구에 등록되어 있는 모든 단체는 전부 보내는 것으로 이렇게 했으면 하는데 위원님들 괜찮겠습니까? 동주민자치 참여방안 모색 이것도 주민자치위원회, 통합방위협의회, 통장협의회, 아파트부녀회 등 이것도 동사무소에 있는 모든 단체는 다 보내는 것으로 이렇게 한번 노력을 하겠습니다. 그 다음에 기타 구민참여방안 플래카드 게첨, 인터넷홈페이지 홍보, 각 정당 및 시민단체 홍보, 언론보도자료 제공 지역신문 및 케이블 TV 등 이것도 마찬가지로 우리가 할 수 있는 데까지는 우리가 홍보를 하는 것으로 이렇게 하겠습니다. 그리고 구청 협조사항은 행사장 설치, 본부석 무대 마이크, 앰프, 스피커, 연설대, 국기, 국민의례 및 순국선열 테이프 이것은 구청이 협조를 해 주셔야 할 사항이고 수도이전반대 서명대도 준비 좀 해주셨으면 좋겠고 그 다음에 플래카드 홍보물 및 피켓제작 하여튼 각 동에 같이 참여를 위한 유기적인 협조를 부탁드리겠습니다. 그래서 저희들 생각에는 각 동 주민홍보 및 참석을 독려하기 위해서 사실 각구 직능단체와 동장님과의 간담회를 통해서 협조를 부탁을 하려고 예정을 하고 있습니다. 또 위원님들께서는 각 직능단체에 사전에 이 궐기대회를 한다는 것을 사전에 홍보를 해서 구민들이 되도록 많이 참여를 할 수 있도록 위원님들이 앞장을 서 주셔야 될 것 같습니다. 그래서 안하면 모르지만 이왕 할 거면 우리가 대대적으로 정말 국민의 뜻이 이렇구나 하는 것을 각 구로부터 보여줄 수 있는 이런 행사가 됐으면 좋겠습니다. 그래서 행사 당일에 가두홍보는 시의회로부터 가두차량 2대를 협조를 받습니다. 저희들 생각에는 갑구 하나 을구 하나 이렇게 해서 홍보를 했으면 좋을 것 같은 생각이 들고 그래서 오후 1시 30분부터 위원님들이 갑·을로 나누어가지고 타시고서 가두방송을 하시는 것으로, 의회가 그날 개회를 하니까 끝나고 식사하시고서 그런 쪽으로 해가지고 탑승하셔가지고 한바퀴 돌았으면 하는 그런 생각을 가지고 있습니다. 그 다음에 그날 또 끝나고나면 거리행진을 해서 신도림역에서부터 구로역까지 거리행진을 할 계획을 가지고 있는데 위원님들이 그날 끝나고 나서 흩어져버리면 안 된단 말이에요. 그런데 각 동에서 오신 주민들과 같이 중간중간에 서서 구민들이 흩어지지 않도록 그래야 사진촬영이라든가 비디오 같은 것을 촬영하더라도 위원님들이 중간중간에 서서 독려를 해서 구로사거리에서 흩어지는 것으로 이렇게 만반의 협조를 해 주셔야 될 것 같습니다. 또 그날 행사차는 앞뒤로 따라가는 것으로 하고요. 그 다음에 나머지 기타 예산 관계되는 것은 구청 실무자들이 나오셨으니까 충분하게 우리하고 상의가 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그래서 행사 당일에 각동에 구의원님과 협조를 해 가지고 각동에 있는 조직들이 전체가 참여할 수 있는 참여방안은 같이 모색을 해 주셨으면 좋을 것 같아요. 그래서 이것은 정부 방침이라고 하지만 칠팔십퍼센트가 반대를 하는 입장에서 서울수도가 이전이 된다고 그러면 구청이고 서울시청 필요없잖아요. 의원님들도 마찬가지고 그래서 이것은 구의회에서도 많은 협조가 있어야 되리라고 생각을 합니다. 그래서 행사당일에도 그쪽에 와가지고 주차를 해가지고 행사를 하는데 방해가 되어서는 안 되겠고 그래서 단속지도도 확실히 해주셔야 할 것으로 생각을 하고요. 특히 거리행진할 때 보도에 차가 올라온다든가 이런 것은 없어야 되겠습니다. 지금 보면 신도림역 앞에 모델하우스가 있어 가지고 중간중간에 차들이 많이 올라와 있거든요. 그런 것도 충분히 해주시고 그 다음에 만일의 사태에 대비해서 구급차 의료진도 배치를 해 주시기 바랍니다. 그래서 식후 행사가 끝났을 때는 청소도 할 수 있는 입장이 안된단 말이에요. 주어서 가시는 분들도 계시겠지만 그런 것도 부탁을 드리고 그 다음에 기타 저희들이 조치할 수 있는 사항은 궐기대회 행사 및 거리행진은 집회신고를 해야 될 것 같아요. 그 다음에 국회의원 및 시의원, 초청내빈에게도 공문을 보내겠습니다. 그 다음에 그날 어차피 식전행사를 하는데 풍물패와 노래패를 선정을 해 가지고 이왕 흥을 돋구어서 분위기를 살리는 것으로 이렇게 준비를 해 보겠습니다. 그 다음에 사전에 준비해야 될 것은 뭐냐하면 주요내빈들이 어떤 분들이 참석하실지 그날 저희들이 식하는 사람 외에는 아무도 올라가지 않고 양쪽에 의자를 배열해 가지고 단체장님들 앞에 의원님들 하고 앉아계셔서 같이 할 수 있도록 이렇게 준비를 하는 것으로 하겠습니다. 혹시 바뀔지도 모르겠는데 일단은 그런 쪽으로 준비를 하겠습니다. 그래서 준비해야 될 것이 사회카드, 경과보고서, 대회사, 결의문 작성 또 의장 대회사 그 다음에 도와주실 게 수도이전반대 서명대 관리를 잘해 주셔야 될 것 같고 그 다음에 수도이전반대 서명구민 독려 이것도 우리 의원님들이 지역주민들과 단체장님들이랑 같이 나서서 안내할 때 해 주시면 굉장히 많은 도움이 될 것 같습니다. 저희들이 다른구 하는 것 보니까 전부 의원님들이 하시더라구요. 어차피 이것도 협조를 해 주시고 그 다음에 서울시 수도이전반대특별위원회 협조공문을 발송을 해 가지고 최대한으로 많은 인원이 나올 수 있도록 이렇게 준비를 해 보겠습니다. 그래서 한장 넘기면 세부행사 계획안을 이렇게 잡아봤는데 여기서 혹시 고쳐야 될 것이 있는지 얘기해 주세요. 거리홍보 이것은 아까 장위원님이나 제가 말씀드린 대로 차를 두 대를 나누어 타고 하는 것으로 했고 그 다음에 풍물패 노래한마당 이것은 일단은 잠정적이지요? 이런 식으로 해 주신다고 그러면 이렇게 준비를 해 보려고 그래요. 풍물패는 길놀이 행사하고 그 분들은 나중에 거리행진할 때도 같이 가는 것으로 하고 그 다음에 본행사의 사회는 우리 특별위원회 간사인 장현복위원이 사회를 보고 개회선언은 부의장 그 다음에 국민의례가 있고 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념 그 다음에 참석내빈 소개는 정달호 의장님이 하는 것으로 일단은 했고 경과보고는 운영위원장이신 황규복의원님이 하시고 대회사는 정달호의장님 대구민연설은 구청장 그 다음에 특별위원장인 제가 하는 것으로 그 다음에 초청인사 연설 이것은 그때 봐야 됩니다. 서울시수도이전반대특별위원장이신 명영호위원장이 오면 좋고 안 오면 없는 것으로 그 다음에 결의문 낭독은 남녀 두분을 선정해서 하고 그 다음에 만세삼창은 전 의장이신 류근무의원께서 하는 것으로 하고 거기서 만세삼창이 끝나면 거리행진을 풍물패와 같이 구로역까지 가는 것으로 이렇게 해서 준비를 해 봤습니다. 그래서 여기에서 변화가 있어야 되겠다 아니면 보강을 했으면 좋겠다 하는 내용이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 변한수위원님!
「좋습니다. 」하는 위원 있음
지금
지금변한수위원
충분하게 설명을 들어서 잘 알고 있습니다. 본 대회 개최에 대해서는 적극적으로 동의하면서 한가지 문제점이 있지 않나 해서 말씀드리겠습니다. 대회 모든 준비와 예산은 구청에서 담당하는 것으로 알고 있습니다. 이것을 의회사무국에 맡겨가지고는 할 수가 없어요. 구청장님한테 집행부에 적극 요구를 해서 하자 없이 준비를 하도록 해주시고 한가지 문제는 뭐냐 지금 여기에 약 2,000명 해놨는데 우리가 목표하는 인원을 잡는다면 2,000명이 넘어요. 그런데 과연 북부광장이 2,000명을 수용할 수 있는 광장이 되느냐 또 교통체증도 문제가 되고 그래서 본의원 생각은 어느 학교 운동장을 빌리든가 그렇지 않으면 안양천 부지에서 하고서 시가행진을 하든가 하는 것이 바람직하지 않느냐 신도림역 북부광장이란 제가 보기에는 1,000여 명도 수용하기가 어렵다고 봅니다.

최재무위원장
알겠습니다. 변한수위원님 생각은 많은 인원이 참석했을 때 장소 문제 그 다음에 예산 문제를 말씀해 주셨는데 예산 문제는 구청 측에서 나와 있기 때문에 충분히 의견이 되리라고 생각을 하고 장소 문제는 2,000명 충분히 수용을 해요. 거기가 좋은 것이 뭐냐하면 사람이 많이 왕래하고 일단 육교가 있습니다. 그래서 교통 편이가 먼 데서 오시는 분들이 바로 오실 수 있게 용이하기 때문에 신도림 남측이나 북측을 생각했고 안양천도 생각을 해보았는데 교통접근이 어려워가지고 교통편의를 제공할 수 없기 때문에 그런 어려운 점이 있겠더라구요. 2,000명 충분히 들어갑니다. 뒤에도 지금 요새 포장마차 뜯어내고 해가지고 더 넓어지고 안 되면 도로도 일부 점거를 해도 제가 생각할 때는 주민이 많이 와가지고 했을 때는 방법이 없는 것 아니예요. 문래동 다리하고 도로까지도 육교와 연결이 되어 있기 때문에 장소는 그런 대로 괜찮으리라고 생각을 하는데 혹시 모르겠습니다. 다른 위원님들도 우리 변 위원님 의견과…

신현섭위원
신현섭위원입니다. 행사계획이 짜임새 있게 이루어진다고 생각하고 있는데 조금 미진한 부분이 있는 것 같아서 말씀을 드리겠습니다. 프랭카드 10개를 게시 예정으로 되어 있는데 적어도 한 동네에 적어도 두세 개 게시를 일주일전에 해서 주민들에게 홍보효과를 보도록 이렇게 해 주는 것이 좋지 않겠냐 이런 생각이 듭니다. 많은 홍보를 하도록 이와 같이 유도를 해 주시기 바라며 또 그러면 구 행사만 있고 시청 앞 광장에서 이루어지기로 한 계획은 어떻게 되는 것인지 설명을 해주시기 바랍니다.

최재무위원장
28일 하는 것은 합니다. 서울시 하는 것은 그대로 하고요. 그 다음에 프랭카드 10개는 각 동에 붙이는 것이 아니고 이것은 행사장에 했다가 그날 옆으로 가면 도로가 좁기 때문에 세워서 길게 해서 주민들이 잡고 사거리까지 행진하는 것으로 이렇게 계획을 한 것입니다. 그래서 그날 하면서 행사장에서 중간중간에 붙여놨다가 행진할 때는 떼어서 같이 가지고 가는 것으로 한 것입니다. 신 위원님 생각은 행사장 말고도 각 동에도 궐기대회 한다는 것을 붙일 수 있도록 해달라 이 말씀이지요? 그것도 좋은 생각인 것 같습니다.
좋은
좋은류근무위원
지적들하셨는데 제가 말씀드릴 것은 이 행사가 구 자체로 주관하는 행사이기 때문에 내빈소개를 구의원들은 빼 주시기 바라고 그날 행사장에 구의원들은 어깨띠 두르고 끝날 때까지 지역 주민을 안내할 수 있어야 됩니다. 단상에 가서 앉아 있는다는 것은 그렇고 구의원들은 행사 끝날 때까지 주민들을 안내할 수 있도록 하는 것이 바람직하다고 생각합니다.

최재무위원장
좋은 지적을 해 주셨습니다. 류근무위원께서는 우리가 주관하는 행사이기 때문에 소개는 안 하고 어깨띠를 하고 안내해서 주민들 격려도 하고 독려하는 것으로 이렇게 해 주셨으면 좋겠다는 그런 내용입니다. 위원님들 괜찮으시겠습니까? 그러면 그렇게 하겠습니다. 아까 변한수위원님께서 얘기하신 장소 문제는 이해를 하시겠습니까?
「좋습니다. 」하는 위원 있음
런데
그런데변한수위원
어떻게 2,000명을 계산해요?

최재무위원장
한 개 동에 100명씩하고, 제가 생각할 때는 그것도 사실 막상 모시고 오라고 그러면 어렵습니다. 구청에서 하더라도 구청에서 독려를 해주셔야 각 단체에서…

변한수위원
2,000명 내외로 본다면 북부광장도 되지만, 이 범위로 봤을 때 많은 주민들이 나오는데 앉아있을 데도 없다는 소리가 나오면 문제가 있잖아요.

최재무위원장
그런데 저희들이 생각할 때는 넓은 데에 했다가 인원이 안 와 버리면 그렇고 서기만 하면 많이 들어갈 수 있습니다. 하여튼 그 문제는 변 위원님이 이해를 해 주시는 것으로 해 주십시오.

장현복위원
서명대 두 개소를 하는 것은 문제가 있을 것 같습니다. 일정한 장소에 두 개를 하지 말고 동서남북이면 동서남북 육각형이면 육각형 해서 프랭카드와 함께 해야 추정치 2,000명에 대한 서명을 받을 수 있지 두 개소보다는 욕심 같아서는 5배 그 정도 되어야만 원만히 받을 수 있으리라 생각이 됩니다. 이상입니다.

최재무위원장
장현복위원님께서 서명대를 더 늘렸으면 좋겠다 하는 내용입니다. 그러면 한 10개 정도, 한 8개 정도합시다.
에서
정부에서이수일위원
시비가 많은데 혹시 여기에 대해서는 구청의 애로가 있지 않을까 하는데 구청에서 어떻게 생각하십니까?

최재무위원장
지금 아까 제가 말씀드렸듯이 수도이전을 반대하는 데 국민 칠팔십퍼센트가 반대하는데 국민이 없는 서울이 무슨 필요가 있고 구민이 없는 구로가 무슨 필요가 있습니까? 이것은 집행부에 떠넘기기 전에 우리 의원들이, 주민이 뽑아준 의원들이 나선다고 그러면 전혀 부담도 안 줄 것 같고 그렇게 생각을 해요. 와 계시기는 하지만 실질적으로 여기에 대한 것은 의회에서 나서주고 구에 협조를 구할 뿐입니다. 그렇게 해서 우리가 주관하는 것으로 이렇게 해서 하면 될 것 같습니다. 이해해 주시겠습니다.

이수일위원
알았습니다.

최재무위원장
그러시면 제가 말씀드린 대로 하여튼 각 동 주민에게 홍보를 최대한 많이 할 수 있도록 이렇게 부탁을 드리고 행사당일에 가두홍보를 적극 우리 위원님들이 나서주셔야 됩니다. 걸어다니시는 것은 아니니까 홍보차를 타고 한바퀴 돌더라도 각 지역에 해 주시고 그 다음에 아무리 그 행사가 잘 됐더라도 거리행진 시 사람이 없으면 안 되잖아요. 그래서 신도림역에서 구로4동까지 이어질 수 있도록 프랭카드 한 10개 하고 이렇게 해서 길게 했을 때 외부에서 보는 눈도 있고 그래서 아까 말씀드린 대로 지역언론이라든지 케이블TV라든지 이렇게 홍보를 하려고 하니까 하여튼 위원님들이 그 부분에 대해서 적극 홍보를 해 주시기 바랍니다. 그렇게 해서 이 안이 오늘 결정이 되면 본회의에 상정토록 하겠습니다. 왜냐하면 하도 탈도 많고 말이 많아가지고 특별위원회에 통과됐다 그래가지고 여기서만 자체적으로 할 것이 아니고 정식으로 본회의에 상정을 해서 이 안을 통과한 다음에 집행을 하도록 이렇게 하겠습니다. 괜찮으시겠지요? 위원님 여러분 더 이상 의견이 없으시면 방금 협의한 대로 수도이전반대범구민궐기대회를 2004년 11월 3일 15시에 신도림역 북측광장에서 개최하도록 하며 기타 자세한 사항은 계획서 내용 같이 하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 방금 심의한 대로 수도이전반대범구민궐기대회개최결의의건이 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 안건심의에 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제143회 구로구의회 임시회 폐회중 제1차 서울특별시구로구의회수도이전반대특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「네. 」하는 위원 있음
「없습니다. 」하는 위원 있음
11시31분 산회