광주 남구의회 5분자유발언
성현출 의원 5분자유발언
서용
서용의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제105회 광주광역시 남구의회 임시회 제3차 본회의를 개의합니다. 1. 구정에관한질문및답변의건
의사일정 제1항 구정에 관한 질문 및 답변의 건을 상정합니다. 존경하는 선배ㆍ동료의원 여러분, 그리고 황일봉 청장님과 관계공무원 여러분! 어제에 이어서 구정에 관한 질문ㆍ답변을 계속하겠습니다. 이번에도 오전에 의원님들이 일괄 질문하시고 오후에 답변을 듣는 순서로 하겠으며 보충질문은 청장님의 일괄 답변이 끝난 후 일문일답 방식으로 하고 답변은 해당 실국소장 또는 질문의원이 지정하는 분이 답변하도록 하겠습니다. 오늘 질문하실 의원은 김영광 의원님, 성현출 의원님, 이상 두 분께서 하시겠습니다. 먼저 김영광 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
영광
김영광의원
존경하는 서용 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원 여러분! 그리고 남구발전과 구민복지를 위해 열심히 일하시는 황일봉 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분! 송암동 출신 김영광 의원입니다. 무더운 더위와 태풍 메기로 인한 수재로 우리 모두를 힘들게 했던 여름도 훌쩍 지나고 이제는 가을의 바람이 제법 차갑게 느껴지는 시기가 되었습니다. 날씨도 쌀쌀하지만 장기간의 경기침체와 이라크 전쟁으로 인한 국제정세의 불안, 중앙정치권의 당리당략만을 위한 민생 외면, 우리 남구의회 또한 내부의 불신과 반목으로 불편한 상황이 더욱 그런 것 같습니다. 이럴 때일수록 힘과 지혜를 모아 희망을 만들어야 하는 중요한 시기라고 다짐하면서 다시 한번 구정질문의 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 광주드라마영화센터 활성화 방안에 대해 질문하겠습니다. 지난번 1차 추가경정예산 등을 통해 대촌동초등학교 폐교부지에 구미호외전셋트장을 건립하였습니다. 16억원이라는 건립비용이 열악한 남구 재정으로는 큰 금액이기는 하지만 낭비성 짙은 구민의날 행사 등을 축소한 대신 문화수도 육성에 걸맞는 의미있는 시설을 갖게 되었다는 것은 높게 평가하고 싶습니다. 잘만 활용한다면 사직동의 영상예술센터 양림동의 영상문화관과 함께 어우러져 남구가 영상문화산업의 메카가 될 수도 있다고 봅니다. 답변에 앞서 미력하나마 본 의원이 의견을 먼저 제시하겠습니다. 첫째 드라마영화센터는 지역영상산업의 활성화를 통한 인프라 구축에 사용되어야 한다고 생각합니다. 즉 영상문화를 널리 알려서 여러 사람들이 영상의 인프라를 공유해야 합니다. 영상이 곧 문화임을 깨닫게 하여 문화가 곧 우리 생활의 일부분임을 알려주기 위한 것입니다. 우선적으로 폐교시설 등을 이용하여 시나리오 창작교실이나 연기학교 등을 개설하였으면 합니다. 비용이 적게 드는 디지털영화제작교육도 아울러 실시했으면 합니다. 그래서 지역민들에게 영상문화를 인지할 수 있는 기회를 골고루 나눠줘야 합니다. 둘째 지역경제 활성화를 꾀할 수 있는 돈이 되는 사업으로 만들어야 한다고 생각합니다. 영상산업은 관광산업과 연계되어 굴뚝없는 산업으로서 큰 자금 없이 지역경제에 크게 이바지 할 수 있습니다. 즉 관광산업과의 연계로 인한 소득창출입니다. 그러기 위해서는 사람이 모여야 합니다. 또한 사람이 모일 수 있는 꺼리를 제공해줘야 합니다. 그래서 유명한 영상작품이 이곳 셋트장에서 생산되어야 합니다. 즉, 셋트장은 본래 건립목적에 맞는 용도로 활용해서 유명상품이 생산되어져야 합니다. 다시 말해 많은 사람들이 공감대를 형성할 수 있는 인기상품으로 만들어야 합니다. 이 작품은 무형의 자산이지만 크게 관광산업에 이바지 하게 되는 겁니다. 반드시 영상 셋트장의 촬영을 위주로 한 장소로 활용되어야 합니다. 설령 생산된 작품이 히트를 못한다 하더라도 여러 사람들에게 남구셋트장의 가수요는 창출되어진다고 봅니다. 본 셋트장의 건립취지는 분명 영상발전을 위한 목적이 있을 겁니다. 이 셋트장을 꾸준히 시설도 보완해가면서 순수하게 영상촬영장으로만 활용해서 이곳을 널리 알리는 데만 주력해야 할 것입니다. 참고로 이곳에서 10여 편이 촬영된다고 하면 한 편 정도 인기작품이 나올 것이고 두 편 정도는 평균작 정도일 것입니다. 우리나라 영상산업을 평균치로 산출해 보면 매년 60 내지 70편의 영화가 제작되지만 불과 10% 정도 6, 7편 정도가 히트를 하고 나머지는 모두 적자에 허덕이는 형편입니다. 그러므로 남구 셋트장에서 촬영된 작품 중 어느 정도 인지도가 높은 작품이 나온다는 확률은 크게 잡아도 불과 20% 정도에 불과합니다. 아울러 차후 이곳에서 생산 제작된 영상물이 크게 성과를 거둘시 촬영 당시보다 축소판이 될지언정 이 작품들을 모아 오픈셋트를 지어 테마파크를 조성해도 늦지 않을 것입니다. 여러 영화사와 외주프로덕션에 다양한 방법으로 남구셋트장을 알리고 유사업종인 광고영화사, 문화홍보 전문 영화사, 디지털 영상집단 또는 독립영화나 다큐영상 집단 등에도 알려서 영상 관련한 모든 행사나 유사 촬영에 관련된 행사를 치르도록 해야 합니다. 지나가는 떠돌이 이벤트성 행사는 치러서는 안된다고 봅니다. 조금 늦게 셋트장이 알려지더라도 알차게 꾸준히 본 셋트장 건립 목적에 걸맞는 활용장소로만 활용되어져야 한다는 것을 강조하고 싶습니다. 이번 무비판타지 행사처럼 영상문화 활성화라는 허울좋은 핑계를 들고 이벤트성의 행사로서 일확천금을 꿈꾸는 급조한 회사에 남구민의 혈세로 만들어진 신성한 셋트장을 대여해 주어서 마치 로또 행운을 노렸다는 것은 성급한 결정이었다고 보여집니다. 이번을 계기로 하루빨리 사라져야 합니다. 그래서 진정한 영상문화가 자리매김할 수 있도록 관계자들은 마음을 고쳐야만 합니다. 예를 들어 지금 촬영중인 ‘혈의누’ ‘주먹이 운다’란 영화는 세트장으로 무수히 고민을 하고 있다고 합니다. 남구와 협의만 성사되었어도 구미호 이후에 바로 영화 촬영에 들어가게 되었을 것인데라는 아쉬움만 남습니다. 셋트장에선 촬영만을 유치하고 옥외 오픈셋트를 건립해서 촬영 및 관광과 연계시켜 이벤트나 각종 홍보성 용도의 행사를 치러내야만 합니다. 오직 셋트장은 차츰차츰 시설을 보안해가면서 영상물 유치에만 신경을 써야 합니다. 청장, 구청장께서는 또 다른 이벤트회사에서 이번과 같이 재임대를 원한다면 다시 한번 하실 용의가 있으십니까? 많은 영화인들이 남구의 드라마영화센터에 깊은 관심과 애정으로 지켜보고 있다는 것을 아셨으면 합니다. 다음은 고싸움놀이 테마파크에 유스호스텔 건립용의는 없는지 묻고 싶습니다. 잘아시다시피 대촌동 칠석마을의 고싸움놀이는 국가지정 무형문화재 제33호로 88서울올림픽과 2002한일월드컵 등 국제행사를 통해 세계적인 전통민족놀이로 인정받은 바 있습니다. 제가 한일 고싸움 청소년캠프에 두 차례 직접 참여하면서 말도 통하지 않은 일본 청소년들이 다이나믹한 고싸움에 상당한 매력을 느끼는 것을 보고 충분히 국제적인 문화상품이 될 수 있다고 새롭게 인식하게 되었습니다. 문제는 고싸움놀이의 세계화 및 상시 체험기회 제공으로 관광객을 유치하고 문화관광 인프라 구축에 기여하기 위해 고싸움놀이 테마파크를 조성한다고 해놓고 계획서에는 영상체험관과 야외공연장 등만 있지 숙박시설이 없다는 것입니다. 인근에 있는 김치종합센터나 드라마영화센터도 마찬가지입니다. 남구에서 외지인들이 특히 청소년들이 머물고 가게 하려면 저렴한 비용으로 대규모 인원이 숙박할 수 있는 유스호스텔 같은 수련시설을 건립하였으면 합니다. 참고로 광산구에 유스호스텔이 있기는 하지만 접근성이 약하고 연계시설이 없어 활용도가 약하다고 합니다. 북구에는 적십자수련원이 있고 서구에는 청소년수련원이 있어 주로 그곳을 이용한다고 합니다. 유스호스텔이란 여행자가 매우 저렴한 가격으로 안전하고 편안하게 머물 수 있는 장소일 뿐 아니라 세계 각국의 친구를 사귐으로써 진정한 국제 우호를 실현할 수 있는 젊음의 숙소를 뜻합니다. 서울의 올림픽파크텔이 유명하며 전남에는 해남, 순천, 목포 등이 있습니다. 국제적으로 유스호스텔의 회원국 수는 94개국에 달하며 회원수가 500만명이나 되기 때문에 고싸움, 김치, 메주 등의 국제화에 반드시 큰 힘이 될 것입니다. 고싸움놀이 테마파크에 숙박형 수련시설만 만들어진다면 임암동의 김치종합센터, 압촌동의 메주마을과 연계되어 실질적으로 체험하고 돌아갈 수 있는 좋은 공간이 될 것입니다. 세 번째로 남구종합청사 이전에 대해 질문하겠습니다. 본 의원도 작년 4월 구정질문을 했었고 올해 6월 서용 의장님이 다시 한번 문제 제기를 하셨지만 아직도 정확히 가닥이 잡히지 않는 것 같습니다. 저는 남구종합청사가 소위 효천역세권이라고 하는 효천역주변 그린벨트 해제 예정지역에 이주하여 행정타운화 함으로써 남구발전의 일대 전환을 가져왔으면 하는 소망을 가졌습니다. 그런데 건립부지 선정 용역결과는 다소 거리가 있는 세 군데로 밝혀졌습니다. 그러나 두 군데가 인근의 행암동 대동마을 광주대 남측부근과 진월동 제2순환도로 부근이어서 차선의 결과로 받아들였습니다. 문제는 수천만원의 비용을 들여 용역을 했지만 과연 이전할 계획이 있는지 의문감이 듭니다. 효천지구 개발을 하여 이득이 나면 이전하겠다는 지난번 답변은 시기 자체가 요원하며 의지 자체가 약하게 느껴집니다. 용역결과 1순위와 2순위로 선정된 지역에 토지 확보 비용이 저렴하기 때문에 현재 봉선동 부지 매각과 송암동 구유지 매각 차액 등을 계산하면 꼭 비용의 문제만은 아니라고 생각합니다. 더구나 의회청사를 원거리에 10년째 유해환경이 가득한 임대건물에 방치한 이 시점에서 최소한 입지만은 선정하자고 제안합니다. 전남 도청도 1993년에 입지선정하고 2001년도에 착공하였고 내년에야 준공이 됩니다. 솔직히 의회청사가 구청과 이렇게 멀리 떨어져 10년이나 지나버린 지방자치단체가 전국 어디에 있습니까? 얼마 전에 문제가 된 울진군 의회처럼 우리가 호화판 건물을 원하는 것도 아니고 위민행정 수행을 위한 최소한의 요구라고 생각합니다. 공무원도, 주민도, 의원도 불편하기는 다 마찬가지입니다. 이제 지루한 이 논쟁은 이번 기회에 종지부를 찍고 매듭을 지어야 합니다. 정말 옮길 계획은 있으십니까? 단기간의 계획이 없다면 의회라도 청사주변으로 가는 것이 순리라고 생각합니다. 명확한 답변을 요구합니다. 네 번째로 남구청소년 상담실 설치를 제안합니다. 지금 남구는 효사랑운동을 활발하게 펼치고 있지만 단순히 노인복지에만 신경을 쓸 게 아니라 청소년문제와 연계하면 더욱 큰 효과를 볼 수 있지 않나 생각합니다. 2002년 현재에 문화관광부나 지방자치단체의 지원을 받아서 운영되는 청소년상담실은 한국청소년상담원 1개소, 시도 청소년상담실 16개소, 시군구 청소년상담실 113개소 합계 130개소입니다. 2001년 청소년 범죄자는 13만8,000명이고 2000년 경찰청에 접수된 가출청소년만 1만8,422명이란 통계를 보았습니다. 경찰에 신고되지 않은 가출청소년의 수는 공식통계보다 훨씬 많으며 장기결석과 이로 인한 학업중단 청소년은 2001년 기준 7만2,741명으로 나와 있습니다. 이들을 정부와 지방자치단체가 방치한다면 사회의 큰 재앙이 될 것이며 효사랑같은 좋은 운동도 반쪽짜리가 되는 것입니다. 미리 그들의 고민을 덜어주고 어려움을 함께 해결하고자 한다면 탈선과 비행예방에 많은 도움이 될 것입니다. 그래서 구가 직접 운영하는 청소년상담실이 필요하다고 제기하는 것입니다. 당연히 예산상의 어려움이 있기 때문에 현재 운영하고 있는 효사랑청소년정신보건센터가 범위를 확대하여 그 역할을 하였으면 합니다. 직영이나 위탁 어느 형식이든지 상관 없으며 제대로만 운영되었으면 합니다. 이번 구정질문을 준비하면서 효사랑청소년정신보건센터 운영 현황에 대해 상세히 알게 되었는데 처음의 우려와는 달리 상당히 짜임새 있고 좋은 사업을 많이 하고 있다는 것을 알게 되었습니다. 이 기회를 통해 다시 한번 격려해 드리면서 앞으로 인원 확충이 필요하다면 꼭 국가자격 청소년상담사를 포함시키라는 건의를 드리겠습니다. 마지막으로 본 의원은 진월동 삼익세라믹 시유지 사용료 부과건과 송하동 삼익아파트 주민숙원사업 건에 대하여 구정질문을 준비하였으나 집행부와 주민 간의 원만한 협의과정이므로 생략하였음을 밝혀드립니다. 존경하는 황일봉 구청장을 비롯해 항상 남구 발전을 위해 최선을 다하시는 관계공무원 여러분! 다시 한번 어려울 때일수록 힘과 지혜를 모으자는 당부의 말씀을 드리면서 이상으로 모든 질문을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
서용
서용의장
김영광 의원님 수고하셨습니다. 다음은 성현출 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
월산
월산성현출의원
5동 출신 성현출 의원입니다. 남구발전을 위해 고군분투하고 계시는 청장님을 비롯해 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며 어려운 여건 속에서도 22만 구민을 위하여 꿋꿋하게 의정활동을 펼치시는 서용 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 전국 자치구 중 재정자립도가 가장 취약한 남구가 주민들에게 효율적인 행정서비스를 시행하기 어려운 악조건임에도 불구하고 슬기롭게 헤쳐나갈 수 있는 것은 여기 계시는 의원님들과 구청장을 비롯한 직원 여러분들의 적극적인 노력의 결과라고 생각합니다. 2004년 한국경제는 매우 어려운 실정으로 경제체감지수가 사상 최하위 수치를 기록하고 있어 지역봉사자로서 안타까운 마음 금할 길 없으며 22만 구민에게 너무나도 죄송스럽게 생각합니다. 그러나 이런 때일수록 우리 남구의회에서는 지역민에게 희망과 꿈을 주는 의정활동을 펼쳐야 할 것이며 경제적 어려움을 겪고 있는 실업자에게 ‘나도 할 수 있다’는 꿈과 희망을 주어 다시 산업전선에 뛰어들 수 있도록 격려와 방향제시가 있어야 하겠습니다. 저는 이번 구정질문을 통해서 몇 가지 문제점을 지적하고 대안을 제시하고자 합니다. 먼저 그 첫 번째로 월산근린공원 활성화 방안과 공공체육시설 유치에 대하여 묻고자 합니다. 월산근린공원에 대하여는 남구의회 제3대때도 본 의원이 두 번에 걸쳐 질문한 바 있습니다마는 또 다시 질문하게 된 것을 유감스럽게 생각합니다. 월산근린공원은 광주광역시 남구 월산동 93-4번지 일원에 위치한 장기미집행 도시근린공원으로 장기간 미개발로 인하여 전답과 임야 등 90%에 달하는 부분을 밭으로 개간 사용하고 있으며 지난 67년 공원지구지정 이후 14만8,820㎡, 약 4만5,500평 가운데 현재까지 공원으로 조성된 지역은 7,904㎡로 5.3%에 그치고 있어 공원으로서의 기능을 전혀 하지 못하고 있습니다. 또한 비가 오면 토사가 밀려와 주변 하수구를 막아 빗물과 토사가 집안으로 넘쳐 들어오고 주민의 피해가 이만저만이 아닌 상태입니다. 2007년도 전국체전관련 공공체육시설 유치계획과 관련하여 본 의원은 이번이 월산근린공원을 활성화 하는데 절호의 기회로 보고 있습니다. 자료에 의한 2007년도 전국체전관련 공공체육시설 유치신청서를 보면 다목적 체육관 부지면적 1만평, 건축규모는 2,420평으로 1층은 배드민턴, 스쿼시 각 6면, 2층은 200미터 트랙 인라인경기장, 관중석 등으로 제1후보지가 월산근린공원으로 되어 있으며 야구전용구장은 부지면적 2만4,200평에 건축규모는 좌석 3만석 규모로 제1후보지가 짚봉산 중앙공원으로 되어 있습니다. 그리고 양궁장은 부지 1만평, 필드면적 2,420평, 건축규모 151.2평, 50사대에 소요사업비는 45억(국비 20억, 시비 25억)으로 제1후보지는 송암근린공원으로 되어 있습니다. 유치신청을 하는 것은 좋은 일이고 마땅히 유지될 수 있도록 다같이 힘을 합하여 노력해야 할 것입니다. 다만 여기에서 공공체육시설이 유지되었을 시 전국체전이 끝난 후 활용방안이 우선 검토되어서 우리 지역민에게 유익하게 이용될 수 있도록 신중히 검토하여 신청하여야 할 것입니다. 다목적 체육관은 앞으로 주민에게 유익한 시설이 될 수 있으나 야구전용구장이나 양궁장 등은 그렇게 주민들에게 큰 도움이 될 수 있는 시설이 아니라고 생각되며 오히려 시설운영에 따른 운영비 손실이 오지 않을까 걱정이 됩니다. 이왕 국비와 시비로 체육관련시설이 유지될 수 있다면 오히려 다목적 체육관시설과 맞물려 종합운동장이 신설되어야 하지 않을까 생각합니다. 그래야 전국체전이 끝난 이후 생활체육인과 주민에게 돌려줄 수 있지 않을까 생각합니다. 체육행정을 전공하고 있는 사람으로서 첫 번째로 신성한 다목적 체육관과 운동장은 같이 있어야만이 운영상의 묘미를 살릴 수 있고 여러 가지 체육시설 이용을 간편하고 쉽게 합리적이고 체계적인 운영이 될 것이며 운영상 효과적이라고 판단됩니다. 그런데 이를 고려하지 않는 다목적체육관 월산근린공원 유치는 반쪽짜리 시설이 될 것으로 사료됩니다. 앞으로 월산근린공원을 소외받는 지역, 즉 월산4, 5동, 백운1, 2동, 사직동, 주월1, 2동에 주민들이 수혜받는 체육센터 시설로 반쪽짜리 시설이 아닌 진정한 체육복지센터가 될 수 있도록 해야 된다고 생각하는데 구청장님의 견해는 어떠하신지 묻고 싶습니다. 그리고 타 종목도 많은데 그렇게 신청할 수밖에 없었는지 그 이유를 말씀해 주시고 효과적인 대안은 있는지 묻고 싶습니다. 결론은 월산근린공원에 유치할 체육센터는 종합체육센터가 되어야 하며 우리 남구에 유치될 수 있도록 남구청과 의회가 하나가 되어 관심과 혼연의 힘을 합해야 될 것입니다. 두 번째로 양림지구 주거환경개선사업 추진에 따른 치안대책에 관해서 질문하겠습니다. 추진현황을 보면 사업계획 확정이 2001년7월13일, 지구지정 최초 입안공고는 2001년12월1일, 지구지정고시 2002년3월28일, 개선계획고시 2002년12월23일, 주택건설사업승인 2002년12월27일, 그리고 보상협의는 2004년2월3일부터 지금까지 이루어지고 있습니다. 보상협의는 총 1,450건 중 1,230건이 보상되어 85% 진척되고 있으며 미지급 건수는 220건, 토지는 782필지 중 664필지가 보상금이 지급되고 118필지가 미지급 상태이며 지장물 617건 중 522건이 보상금 지급이 이루어졌으며 95건이 미지급 상태에 있습니다. 또한 영업권 51건 중 44건의 보상금 지급이 이루어졌으며 7건이 미지급 상태로 현재 협의중에 있습니다. 이주현황을 보면 이주대상 총 819세대 중 이주를 마친 세대가 495세대로 60% 이주되고 있으며 미이주 세대는 324세대입니다. 소유자 총 408 세대 중 이주를 마쳤으며 168세대가 미이주 상태이며 세입자 총 411세대 중 이주자가 255세대이며 미이주 세대는 156세대입니다. 자료에 따르면 보상금이 지급된 건축물에 대한 조치가 공가주택 발생 즉시 출입문 봉쇄 및 방바닥 파기작업 등을 실시하여 불량청소년 및 범죄자의 출입을 사전에 차단하고 있다고 하였는데 모일간지 중앙지와 지방지에는 연일 주거환경개선사업 광주 양림동 범죄사각지대 전락, 성추행 절도 등 범죄가 잇따르고 있다는 보도가 나오고 있습니다. 모 일간지에 따르면 특수절도나 귀가 길 여학생들을 흉기로 위협하고 성폭행해온 사실이 10여 차례에 걸쳐 있었습니다. 그런데 주택공사는 빈 건축물에 대한 사후 관리대책 등을 현장관리원 2인 2개조로 24시간 지구순찰을 실시하고 있다고 합니다. 이대로 진행된다면 빈 건축물은 미 협의된 토지 등에 대해 2005년5월경 공탁 후 철거할 예정이라고 합니다. 과연 그때까지 주민들은 성추행, 절도 등 갖은 범죄 불안에 떨며 지내야 하는지 이주가 시작된 한 달이 넘은 상태에서 언론에 보도가 되니까 우리 구에서는 주택공사에 철거 및 폐기물 처리공사를 발주하여 가능한 범위내에서 철거가 병행되어 공가발생을 억제해 달라는 공문을 2004년8월25일 단 한 차례 발송했다는 것은 주민의 안전을 등한시 했다고밖에 볼 수 없을 것입니다. 이러한 범죄가 예상되었을텐데 경찰서에 양림동 주거환경개선지구 우범지역 치안에 대해서 협조요청을 몇 번 정도 하였는지 묻고 싶습니다. 그리고 주택공사의 입장에서는 비용을 적게 들기 위해서 모두 이주를 한 다음 전체적으로 철거할 계획일 것입니다. 그러나 우리 구에서는 무엇보다 주민 안전을 생각하는 치안이 우선 되어야 하기 때문에 이주할때마다 그때 그때 공가를 철거하도록 해야 할 것입니다. 주택공사에서 철거 후 공가가 생길 때마다 철거를 하지 않을 시 우리구의 대책은 없는지 구청장의 답변을 바랍니다. 주택공사도 공익을 생각하는 공공기업임을 생각하고 주민과 국민을 위하는 것이 어떤 것인지 생각하며 일을 처리할 것을 강력히 촉구합니다. 세 번째 문화예술회관 주차불편에 따른 주차공간 확보와 이용 주민들을 위한 연계 서비스의 부족문제에 관하여입니다. 남구종합문화예술회관은 남구 주민들의 문화 욕구에 부응하기 위하여 설치된 문화시설로 지난 2003년11월21일 개관하여 많은 남구민들이 애용하고 있습니다. 남구민에게도 문화와 생활체육의 공간이 마련됨으로써 많은 주민들이 이용하면서 여가를 즐기게 되었고 그동안 불편을 감수하면서 타 구의 문화시설을 이용하는 문제를 해소하게 되었습니다. 그럼에도 몇 가지의 문제점이 발생하여 많은 주민들이 불편을 호소하고 있는 부분이 있으며 이를 방치할 경우 오히려 주민 민원이 다량 발생할 수 있는 소지가 있다고 판단되어 이에 대한 대책을 몇 가지 질문하고자 합니다. 본 의원이 확인한 바로는 남구종합문화예술회관의 주차공간은 지하 및 3개층 모두와 장애인 주차공간 2곳을 포함하여 62대입니다. 그런데 이 시설을 이용하는 도서관과 청소년수련관 그리고 남구문화원 등 이용객이 1,500여 명이며 공연장을 대여하는 날에는 1일 이용객이 2,000명으로 늘어납니다. 이렇게 많은 주민이 이용하는 이곳 시설의 주차장이 고작 62대라는 것은 상식적으로 납득이 되지 않는 것입니다. 물론 지금까지는 용산터널에서 백운광장까지의 도로가 개설되지 않아 미개통 구간의 도로에 주차를 하고 있는 형편이기는 하나 내년 3월 도로가 완비된 이후에는 주차대란이 일어날 것이라는 것은 의심할 여지가 없는 것입니다. 이에 대한 대책으로 유안비위생매립장 공원화사업을 추진함에 있어 지하공간을 주차공간으로 조성하고 지상은 공원으로 주민들에게 제공함으로써 문예회관 주차문제를 해소하는 것이 바람직하다고 본 의원은 판단하는 바 이에 대한 성실한 답변을 부탁드립니다. 또한 비위생매립장 공원화 사업지 앞의 남구청 토지의 매각과 관련하여 공원조성 비용을 조달한다면 건립에 따른 재원문제도 충분히 해소할 것으로 판단되는 바 이에 대한 답변을 해주시기 바랍니다. 또 하나는 이용주민들을 위한 연계서비스의 부족 문제입니다. 현재 문예회관을 이용하는 주민들 중 자가용 승용차를 이용하지 않는 주민들은 청소년수련관에서 운영하는 셔틀버스를 이용하고 있습니다. 그러나 내년부터는 주변 도로시설이 완비되면 더 많은 주민이 문예회관을 찾을 것이 분명하므로 회원 위주로 운영되고 있는 청소년수련관의 셔틀버스를 이용하는 것은 적절치 않다고 판단됩니다. 청소년수련관에서 운영중인 셔틀버스를 회원 위주로만 이용하도록 한다면 일반주민들 중 도서관이나 문화원 이용 주민들과 무료영화상영과 주민자치대학 이용에 많은 불편이 나타날 것으로 판단됩니다. 본 의원이 직접 조사한 바로는 현재 청소년수련관에서 운영하고 있는 셔틀버스(35인승) 이용객은 대당 하루 900여 명으로 내년에 회원이 증가할 경우 수련관 이용 주민들만을 수송해야 할 상황이라고 합니다. 남구청과 현재 위탁 운영중인 단체와의 현명한 협조체계의 필요성이 절실한 시기라고 판단됩니다. 특히 남구청소년수련관은 광주광역시 타 구 청소년수련관에 비해 운영지원이 전혀 되지 않고 있어 운영에 따른 독단이 일어날 가능성이 있고 이럴 경우 회원들만이 이용하는 형태로 전환해버린다면 남구민 전체를 위하여 건립한 문예회관의 이용이 오히려 불편을 초래하는 상황이 될 수 있으므로 셔틀버스 운영과 관련된 부분에 대해서는 남구청의 적극적인 대처방안이 필요하다고 생각됩니다. 남구민 모두가 방문이 용이하고 마음의 양식이 되는 책을 가까이 하고 체력을 단련할 수 있으며 건전한 여가 선용의 장이 되어야 하는 남구종합문화예술회관의 성공적인 운영이야말로 남구민 모두의 바람입니다. 잠재되어 있는 문화 욕구가 매우 크다는 것을 지금까지의 운영 결과로 충분히 알 수 있으므로 지금부터는 일어날 수 있는 불편사항에 대해 적극적으로 대처함으로써 운영의 효율성을 높여야 하는 시점이라고 판단됩니다. 그러기 위해서는 셔틀버스의 운영에 대해 남구청의 적극적인 대처방안이 꼭 필요하며 상황에 따라서는 셔틀버스 운영에 대해서는 남구청이 지원하고 버스노선이 없어 문화혜택을 전혀 받지 못하고 있는 지역에 남구청이 운행노선을 정하는 방안도 필요하다고 사료되는 바 이에 대한 주민 불편사항에 대해 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 이상으로 구정질문을 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
서용
서용의장
성현출 의원님 수고하셨습니다. 지금까지 두 분 의원님의 모든 질문을 마쳤습니다. 한 가지 양해말씀을 드리고자 합니다. 오늘 오후 2시에 민속박물관에서 2004년 광주김치대축제 개막식이 열리게 되며 우리 남구민이 500여 명이 참석하게 됩니다. 따라서 본 행사관계로 오후 의사일정은 의원님들께서 양해를 해주신다면 오후 3시에 속개하여 구청장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 양해하여 주시기 바랍니다. 그럼 성실한 답변을 준비하기 위해서 오후 3시까지 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 오후 3시에 속개하여 구청장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원있음
11시35분 회의중지
15시16분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 오후 의사진행은 오전에 질문한 내용에 대해서 집행부의 답변을 듣는 순서가 되겠습니다.
선필
채선필의원
의장! 의사진행발언있습니다. 우리 집행부에서 답변서를 훌륭히 잘 써오셨어요. 그리고 내용상 깔끔하게 잘 되어 있습니다. 청장께서 답변을 안하셔도 이 답변서의 내용대로 서면으로 보고 받는 걸로 정리했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
서용
서용의장
예, 성현출 의원.
선필
채선필성현출의원
의원 발언에 동의하고요, 추가로 잠깐 말씀드리면 우리 양림동 주거환경개선지구 부분도 겨울철이 다가오고 있습니다. 그래서 노숙자의 천국이 될 우려가 있고 화재의 위험이 있기 때문에 거기에 대해서 보다 더 경찰청과 협의해서 더 인원을 증원시켜 주실 것을 요구하고요, 그리고 주택공사에 철거요구를 강력하게 해주시기 바라고요, 또 문화예술회관 주차장 관련해서는 대수를 면적을 보다 더 넓게, 처음에 할 때 그렇게 해주시기를 바라고, 월산동근린공원에 대해서는 미래안목적으로 보다 더 관심을 가지고 보다 더 노력해 주셨으면 좋겠다는 말씀으로 갈음합니다. 이상입니다.
서용
서용의장
그러면 청장님의 답변은 유인물로 대체해도 되겠습니까? 그리고 보충질문은 없습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이번 구정전반에 대한 질문과 답변에 성실하게 임해 주신 존경하는 선배ㆍ동료의원 여러분! 그리고 황일봉 청장님과 관계공무원 여러분께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번 구정질문ㆍ답변을 통해 제기된 문제점과 대안은 보다 생산적이고 미래지향적으로 보완하고 가다듬어 남구발전과 구민복지에 기여할 수 있도록 새로운 마음가짐으로 정진해 주실 것을 당부드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 황일봉 청장님과 관계공무원 여러분! 대단히 수고 많이 하셨습니다. 제4차 본회의는 2004년10월20일 오전 11시에 개의하여 조례안 등 일반안건을 의결하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 의원있음
15시19분 산회