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서울 강동구의회 발언

안계만 의원 발언

제128회 제2차 수도이전반대특별위원회2004-10-25

안계만 의원 프로필 보기 →

안계만위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제128회 임시회 폐회중 제2차 수도이전반대특별위원회 회의를 개의합니다. 안녕하십니까! 수도이전반대특별위원회 위원장 안계만 위원입니다. 그 동안 현 정부가 국민의 동의없이 무리하게 추진해온 수도이전이 지난 10월 21일 헌법재판소의 위헌 결정으로 종지부를 찍게 되었습니다. 이는 수도이전 같은 나라의 명운이 걸린 중대 사안이 정략적 발상에 의해 추진되어 왔다는 것을 입증하는 것으로, 그동안 국론분열과 엄청난 국력 낭비를 가져온 수도이전이 이번 헌재의 결정으로 제동이 걸렸다는 점에서 당 위원회를 대표하여 대단히 환영의 뜻을 표하는 바입니다. 우리 구의회는 구민의 대표기관으로서 구민의 뜻을 적극 받아들여 수도이전 반대 운동에 앞장서 왔으며, 특히, 지난 9월 20일에는 서울시 구의회중 최초로 수도이전반대 범구민 결의대회를 성공적으로 개최하여 우리 구민의 역량을 대내외에 과시한 바 있으며, 이러한 노력의 결과가 이번 헌재의 결정에도 많은 영향을 끼쳤다고 자부하고 있습니다. 이제 현 정부는 헌재의 결정을 겸허히 받아들일 것을 촉구하면서 그동안 수도이전 반대 운동에 적극 동참하여 주신 구민여러분과 위원 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 먼저 의사업무담당주사로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
종환

배종환의사업무담당주사

의사업무담당주사 배종환입니다. 오늘 개의되는 제128회 임시회 폐회중 제2차 수도이전반대특별위원회 회의는 10월 28일 서울시청 앞 광장에서 개최 예정인 수도이전반대범국민결의대회 협의를 위하여 개의하게 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

안계만위원장

의사업무담당주사 수고하셨습니다. 방금 보고 내용과 같이 오늘 회의는 10월 28일 서울시청 앞 광장에서 수도이전 반대 범국민연합 주최로 개최 예정인 수도이전반대범국민결의대회 협의를 위하여 개의하게 되었습니다. 1. 수도이전반대범국민결의대회협의의건 맨위로
그럼, 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 수도이전반대범국민결의대회협의의건을 상정합니다. 그럼, 수도이전 반대 범국민 결의대회 개최와 관련 우리구의 참여방안 등에 대해서 토론하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 류병태 위원님 말씀하십시오.

류병태류병태위원

위원입니다. 수도이전반대운동위원회가 지금 범국민 운동으로 해서 위헌을 받은 상태가 되었습니다. 그러면 앞으로 우리 위원회가 계속 지속을 할 것인지, 그렇지않으면 이 대책은 어떻게 할 것이며, 28일날은 명칭이 바뀌겠지만 이전반대의 집회를 예정한 이러한 사실을 전체적인 국민이 알고 있는데 이것에 대한 명칭을 그대로 지속할 것인지, 그렇지않으면 명칭이 바뀌어서 상부 시의 하달을 받았는지 이런 것이 궁금하며 이러한 문제를 자세하게 말씀해 주셨으면 고맙겠습니다.

안계만위원장

류병태 위원님 수고하셨습니다. 방금 류병태 위원님이 말씀하신대로 21일날 헌재의 위헌 판결이 났습니다. 기각이 되었다면 수도이전을 계속 추진하겠지만 기각이나 각하가 아니고 이것은 위헌결정을 헌재에서 선고를 내렸습니다. 그래서 지금 한마당축제로 타이틀을 바꾸고 했지만 거기에도 1부, 2부, 3부 행사가 있습니다. 서울시와 25개 자치구에 하달이 있을 걸로 봅니다. 원래 21일날로 회의를 왜 안했느냐면 일단은 헌재 결정이 내려온 다음에 25일 오늘 날짜로 회의를 하게 되었습니다. 바쁘신 중에도 참석해주셔서 감사말씀을 드리면서 앞으로도 계속 서울시와 25개 자치구의 돌아가는 추이를 그때그때 보고를 하겠습니다. 그렇게 이해해 주십시오. 주현식 위원님 말씀하십시오.
저는

저는주현식위원

개인적으로 이렇게 생각합니다. 헌재에서 21일 수도이전에 대해서 위헌판결이 났지만 서울시가 어떻게 하든 최초로 수도이전반대특별위원회를 설치한 우리 강동구는 수도이전반대특별위원회를 계속적으로 유지를 하고 그 다음에 정부가 헌재결정에 의해서 청와대나 국회는 이전 안 하지만 준수도이전 정책을 펼 경우에 지속적으로 그것에 반대하는 그러한 궐기대회를 제가 보기에는 할 것같으니까 이름 자체도 수도이전반대특별위원회를 계속 존치시키면서 정부의 방침, 정부의 준수도 이전계획이 나올 것 같으니까 똑같이 수도이전 반대 생각을 가지고 이것을 계속적으로 추진을 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

이기영이기영위원

위원입니다. 아까 위원장님께서 정부에서 수도이전반대에 대해서 종지부를 찍었다고 말씀하셨는데 사실 오늘 이해찬총리가 발언한 것을 보고 사실 아까 조금 얘기했지만 행정 타운 정도로 조그맣게 구성해서 이렇게 한다는 얘기도 들리는데 그게 바로 계속 밀어 부치겠다는 얘깁니다. 거기에 우리가 대응할 수 있는 방법이 무엇인가? 사실 종지부를 찍었다 그렇지만 말로만 그런 것이지 실질적인 내막에는 그렇지 않다라는 겁니다. 그런 부분에 대해서 앞으로 어떻게 할 것이며, 우리의 입장 우리가 그만큼 또 노력을 했고 그러한 부분에 대해서 앞으로 어떻게 대처할 것인지, 아까도 대강 얘기가 나왔습니다 류병태 위원 말씀부터, 이 부분에 대해서 확실하게 우리가 짚고 넘어가야 할 부분입니다. 그리고 위헌 결정은 내렸지만 결과적으로 이번 28일날 서울시 광장에서 하는 부분에 대해서는 충분히 논의가 되어야 합니다. 우리가 특위를 구성하지 않았다면 그런 부분을 쉽게 생각할 수도 있지만 실질적으로 그날 거국적인 행사를 미리 일정을 잡았기 때문에 그러한 부분에 대해서 논의가 확실하게 이루어져야 한다고 생각을 합니다.

안계만위원장

10월 28일날은 1부,2부,3부 행사를 하는데 여기에 종지부를 찍었다 하는데 이것은 잘못된 것이다. 10월 25일 아까도 보셨지만 시정연설 할 때 한나라당에서 당리당략은 아닙니다. 어느 당에서는 야당에서는 전부 중도에 퇴장을 했고 또 타이틀에 보면 수도이전은 계속 추진하겠다 시정연설에서 국무총리가 밝혔습니다. 그러면 수도이전은 종료가 아니고 계속 추진한다는 정부의 확고한 방침입니다. 그래서 제가 볼 때는 10월 28일날이 문화축제행사인데 수도이전반대 타이틀이기 때문에 거기에 3시에 참여를 해 주시고...

이기영위원

위원장님! 거기에 종지부를 찍었다는 말은 속기록에서 삭제하는게 바람직하지 않겠는가? 다른 각도로 우리가 논의하는게 바람직하다고 생각을 합니다. 그 부분에 대해서 확실하게 말씀을 해 주세요.

안계만위원장

이것을 사실은 의회에서 회의시작하기 전에 의장실에서 간담회 하고 또 여기 들어오기 전에 이진구 의회운영위원장이 자기방에서 또 논의하자고 해서 들어갔다가 이런 문제가 발생했는데 이런 것을 이미 시나리오를 작성해 놓았으면 최소한도 위원장한테 사전에 보여 주어야 되는데 이제와서 보여주면 읽어볼 겨를도 없이 이것은 잘못 됐다고 생각을 합니다.

김성달위원

위원장님! 21일날 위헌 결정난 게 전번에 국회에서 통과된 특별법 자체를 위헌 판결 낸 겁니다. 그러니까 여태까지 수도이전 추진이 특별법을 근거로 해서 수도이전을 추진 했는데 국회 통과된 법 자체가 관습헌법에 위배된다 해서 위헌 판결이 났습니다. 그래서 수도이전 자체가 없어졌다고 속단하기는 조금 이릅니다 제가 보는 견지에서는, 그래서 수도이전특별법 자체가 위헌이 됐기 때문에 정부에서 추진을 하되 다른 형태로 얼마든지 추진할 수 있다 이말입니다. 쉽게 말씀드려서 과천같은 행정타운을 어디에다 만든다 해서 부처를 옮기면 그것도 넓은 의미로 보면 행정타운이 넘어 가고 청와대가 안 가더라도 총리실이 간다든지 해서 행정타운을 옮겼을 때에는 넓은 의미에서 수도이전으로 볼 수 있습니다. 그렇기 때문에 수도이전반대특위가 기왕에 구성이 되어 있고 이것을 수도이전반대특위 자체를 관둬야 된다 이렇게 논하기는 이르고 서울시의회도 수도이전반대특별위원회가 있으니까 그것도 본위원이 알아본 바로는 존속하고 있습니다. 있는데 지금 수도이전반대특별위원회 명칭이 잘못 됐다 이런 얘기는 할 필요가 없고 수도이전반대특위는 계속 존속하고 활동하고 있는데 단지 28일 행사를 수도이전반대궐기대회 자체가 근거법이 위헌 판결이 됐기 때문에 자체를 못한다는 말입니다. 그러니까 명칭만 화합마당으로 바뀌었지 어떻게 봤을 때는 수도이전 반대는 계속 한다고 보고 지금 여기에 대해서 강동구의회 특위에 대해서는 논하지 말자 이겁니다. 앞으로 논의해서 정식으로 채택하게 되면 본회의에서 가결되어서 해체하기 전에는 특위는 존속합니다. 그럼 28일날 과연 얼마만한 사람이 참여할 것이냐, 이것이 오늘 회의의 주제라고 볼 수 있습니다. 그러니까 28일날 단지 많은 시민이 참여하자, 의원들도 많이 가자, 동에서도 많이 참석하라 이래놓고 회의를 마쳤을 때는 말잔치로 끝나니까 구체적으로 어떤 행동요령 같은 것을 여기서 논의해서 구체적인 행동요령 같은 지침이라든지 이런 것을 여기서 논의하는게 바람직하다고 생각을 합니다.

안계만위원장

김성달 위원께서 좋으신 말씀을 해 주셨는데 어차피 수도이전 논쟁은 사실 국력낭비로 받아 들이고 이번에 제가 5,6백장 가지고 지하철역 LG마트 상일역 또 암사역까지 바쁘신 특위위원님들을 제가 일일이 불러서 같이 합시다 못하고 제가 혼자 다니면서 암사역까지 했는데 일단은 28일날 행사는 틀림없이 취소가 아니고 행사가 계속 지속된다라는 의미입니다. 그러니까 구체적인 인원은 강제동원이다 이렇게 그 동안에 논란이 많았기 때문에 우리 공무원들한테 어떻게 해달라 하는 것은 할 수가 없고 의회에서 특위위원님들을 비롯해서 뜻을 같이 하는 분들이 각 동별로 거기에 많이 참여해 주십사 하는 좋으신 말씀을 해 주셨으면 합니다.

주현식위원

그 얘기는 회의 끝난 다음에 하는게 좋지 않습니까?

이기영위원

속기록 삭제는 어떻게 하실 겁니까?

안계만위원장

무슨 말씀인지 잘 아는데 지금 헌재의 결정에 정부나 여당이 거기에 승복을 안 하고 계속 추진하겠다는 겁니다. 그렇기 때문에 여기 시나리오에는 종지부를 찍었다 하는 건데...
위가

특위가이기영위원

구성되어 있고 특위가 계속 활동하는 입장에서는 그런 얘기는 있을 수가 없다는 겁니다. 그러니까 그 부분에 대해서는 확실하게 짚고 넘어가야 합니다.

안계만위원장

그럼 잠시 5분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시10분 회의중지

12시28분 계속개의

회의를 속개합니다. 이기영 간사께서 제기하신 종지부를 찍게 되었다는 용어에 대한 속기록 삭제는 정회중 논의 결과 수도이전 논란이 지난 10월 21일 헌법재판소의 위헌결정으로 종지부를 찍게 되었습니다로 정정하도록 하겠습니다. 그럼 10월 28일 행사 관련 더 말씀하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 말씀하실 위원이 안 계시므로 본 안건에 대한 질의 및 토론을 마치도록 하겠습니다. 지금까지 수도이전 반대 운동에 선도적인 역할을 해 주신 여러 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며, 10월 28일 개최 예정인 수도이전 반대 범국민 결의대회를 통해 우리 국민들의 확실한 의지를 천명함으로써 더 이상 수도이전 논의가 거론되는 일이 없도록 특위위원 여러분들의 적극적인 참여와 역할을 당부드립니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 서울특별시 강동구의회 제128회 임시회 폐회중 제2차 수도이전반대특별위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시30분 산회

출처 서울 강동구의회 회의록