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강원 동해시의회 5분자유발언

권순일 의원 5분자유발언

제135회 제2차 본회의2004-11-10

권순일 의원 프로필 보기 →

남우의장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제135회 동해시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 각종 의안을 의결하기 위해서 개최되었습니다. 효율적인 회의가 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
기하

김기하의회사무과장

의회사무과장 김기하입니다. 제135회 동해시의회 임시회 휴회기간중 의정활동사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 긴급의안 접수사항입니다. 11월 9일에 권순일 의원외 2인으로부터 강릉∼동해간 고속도로 통행료 조정 건의안이 접수되었습니다. 그리고 11월 8일에는 의안심의회를 개최하여 동해시장이 제출한 동해시음식물류폐기물수집·운반및재활용촉진을위한조례중개정조례안, 동해시관광지입장료및시설사용료징수조례중개정조례안, 2005년도 동해시공유재산관리계획안 등 3건의 의안을 심의하였습니다. 다음은 관광활성화추진특별위원회 활동사항으로 11월 9일 제8차 관광활성화추진특별위원회를 개최하여 선진레포츠 체험시설 견학 결과보고 및 관광활성화 추진실적 및 2005년도 사업계획 보고회를 개최하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 의사일정변경의 건(의장 제의)

10시 04분

남우의장

의사일정 제1항, 의사일정변경의 건을 상정합니다. 본 건은 임시회 휴회 중 권순일 의원님외 2인이 발의한 의안이 접수되어 이를 처리코자 의사일정을 변경하려는 것이며 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 의사일정변경의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 강릉∼동해간 고속도로 통행료조정 건의안(권순일 의원외 2인 발의)

10시 05분

의사일정 제2항, 강릉∼동해간 고속도로 통행료 조정 건의안을 상정합니다. 권순일 의원님 제안설명하여 주시기 바랍니다.

권순일의원

권순일 의원입니다. 강릉∼동해간 고속도로 통행료 조정 건의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 그간 열악했던 기존 고속도로의 이용불편 해소를 위해 지난 '98년 7월 24일 착공한 동해∼강릉간 고속도로 확장공사가 이제 준공 개통이 11월 24일로 다가오고 있습니다. 그러나 한국도로공사가 건설교통부에 승인 요청한 강릉∼동해간 고속도로 통행료 2,200원은 기존 금액보다 4배이상 인상된 금액으로 지역 주민들이 대체 국도시설이 열악한 지역여건상 신설 고속도로를 이용하기엔 경제적 부담이 크고 아울러 기업체의 물류원가 부담이 늘어나 기업경쟁력은 물론 지역의 경쟁력을 저하시켜 지역 낙후를 부추길 우려가 높다는 지역 주민들의 여론이 확산되고 있어 실질적인 이용자들이 현실적으로 납득할 수 있고 사업자들의 물류원가 상승으로 인하여 경쟁력을 저하시키지 않는 수준으로 통행료를 인하 조정하여 줄 것을 건설교통부장관에 게 건의하고자 함입니다. 다음은 건의안 내용을 낭독해 드리겠습니다. 강릉∼동해간 고속도로 통행료 조정 건의안, 국토의 균형발전과 국민의 교통편의 증진에 진력하시는 건설교통부 장관님께 감사드립니다. 국가경제발전과 국민의식 수준 향상에 따라 도로의 중요성이 날로 커지고 있으며 이제는 단순한 수송의 역할이 아닌 현대인에게 생활의 모든 부분을 좌우하게 되었습니다. 그러나 강원 영동 남부지역은 지리적 여건 등으로 인해 인근의 국도보다 못한 왕복 2차로의 구불구불한 곡선형의 고속도로를 이용할 수밖에 없어 피서철 등 관광성수기와 동절기에는 정상적인 생활에 많은 차질을 겪으며 지낼 수밖에 없었습니다. 그리하여 그간 열악했던 기존 고속도로 이용불편 해소를 위해 강릉∼동해간 확장공사를 1조 3,809억이라는 사업비로 지난 '98년 7월 24일 착공하여 이제 준공 개통이 11월 24일로 다가오고 있습니다. 그런데 한국도로공사가 동해∼강릉간 고속도로 통행료를 2,200원으로 건설교통부에 승인 요청하였다는 소식을 듣고 이 금액으로 신설 고속도로를 이용하기엔 너무 부담이 크다는 이 지역민들의 안타까움을 그냥 지나칠 수가 없습니다. 물론 통행료 산정기준에 의해 승인요청 하였겠지만 이유야 어찌됐든 오랫동안 500원의 통행료로 왕래하던 이용자들이 갑자기 네 배가 넘는 금액을 통행료로 부담해야 한다면 이제 겨우 타 시·도의 국도 수준의 도로개통을 눈앞에 두고 기쁨보다는 걱정이 앞서게 되는 현실이 되고 말 것입니다. 더욱이 자영업자를 비롯한 사업자들의 물류원가 부담이 늘어나 기업경쟁력은 물론 지역의 경쟁력까지 저하시켜 지역낙후를 부추길 우려도 없지 않아 신설 고속도로는 길 아닌 길로 전락할 수밖에 없을 것입니다. 이제 실질적인 이용자들이 현실적으로 납득할 수 있는 수준으로 통행료를 조정하는 것만이 도로공사의 통행료 수입 증대와 함께 고속도로로서의 제구실을 하게 만들 것입니다. 국토에 도로가 있다면 인간에게는 혈관이 있습니다. 이 두 가지 전부 자연스러운 소통이 필요합니다. 국민에게 사랑받는 고속도로로 개통되기를 진심으로 바라며 통행료의 현실적인 조정을 간곡히 건의 드립니다. 2004년 11월 10일 동해시의회의원 일동 건의안 내용과 같이 원안 채택하여 주실 것을 당부드리며 동해∼강릉간 고속도로 통행료 조정 건의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

남우의장

권순일 의원님 수고하셨습니다. 본 건의안은 사전에 협의한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 강릉∼동해간 고속도로 통행료 조정 건의안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 3. 동해시음식물류폐기물수집·운반및재활용촉진을위한조례중개정조례안(동해시장 제출)

10시 09분

의사일정 제3항, 동해시음식물류폐기물수집·운반및재활용촉진을위한조례중개정조례안을 상정합니다. 본 개정조례안은 11월 8일 의안심의회에서 심의한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이 건에 대하여 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시음식물류폐기물수집·운반및재활용촉진을위한조례중개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 4. 동해시관광지(국민관광지)입장료및시설사용료징수조례중개정조례안(동해시장 제출)

10시 10분

의사일정 제4항, 동해시관광지(국민관광지)입장료및시설사용료징수조례중개정조례안을 상정합니다. 본 개정조례안은 11월 8일 의안심의회에서 심의한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이 건에 대하여 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시관광지(국민관광지)입장료및시설사용료징수조례중개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 5. 2005년도 동해시공유재산관리계획안(동해시장 제출)

10시 11분

의사일정 제5항, 2005년도 동해시공유재산관리계획안을 상정합니다. 본 관리계획은 11월 8일 의안심의회에서 심의한 대로 배부해 드린 수정안과 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이 건에 대하여 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시공유재산관리계획안은 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 수정 의결되었음을 선포합니다. 폐회에 앞서 최근 공무원노조 파업과 관련하여 발생하고 있는 일들을 바라보면서 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 존경하는 시민 여러분 그리고 공무원 여러분! 지금 우리는 원근 각지에서 발생되고 있는 공무원 노조원들의 여러 행태의 활동상을 체험하며 또 보고 듣고 있습니다만 며칠 전에 전공노의 청주시지부 관계자들이 개에게 청주시장 명패를 붙여 끌고다닌 소위 개 패러디 시위사건이 있었습니다. 이는 우리의 고유한 유교철학의 미풍약속인 원형이정의 철칙마저 저버린 세기말적인 이런 행동은 우리 모두를 슬프게 하고 있으며 허탈감에 빠지게 하고 있지 않습니까? 그리고 지금 우리는 과연 어디로 가고 있는가 라며 공무원을 사용하는 사용자의 한 사람으로서 독백을 하며 우리시 공무원들은 인간으로서의 근본 도리는 지키고 우리시 발전과 우리 시민들을 위하여 노력하는 공직자로서의 자세는 잊지 말 것을 당부드립니다. 이상으로 제135회 동해시의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 회의진행에 적극 협조해 주신 의원님과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 폐회를 선포합니다.

10시 13분 폐회

출처 강원 동해시의회 회의록