부산광역시의회 발언

현영희 의원 발언

제143회 제차 행정사무감사2004-11-23

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양환

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조와 동법시행령 16조 그리고 부산광역시 2004년도 공무원교육원 소관 사항에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 동료위원 여러분 그리고 공무원교육원장을 비롯한 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 여러분들께서도 잘 아시다시피 이번 정기회 행정사무감사는 시정전반에 걸쳐 시정사항을 확인 점검하고 잘못된 부분은 시정 조치하여 행정의 효율성, 민주성, 공정성이 제고될 수 있도록 하고 아울러 이를 내년도 예산 심사에 적극 반영하여 시정발전과 지역발전에 적극 기여하기 위한 것입니다. 동료위원 여러분께서는 앞으로 행정사무감사 기간동안 대단히 수고가 많겠습니다만 보다 내실 있고 철저한 행정사무감사가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 공무원 여러분께서 성실한 답변과 신속한 자료제출로 원활한 감사가 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부드립니다. 그러면 먼저 증인선서를 하도록 하겠습니다. 부산광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조의 규정에 의거 오늘 행정사무감사와 관련하여 증인으로 채택된 공무원교육원장 외 3명으로부터 증인선서가 있겠습니다. 증인선서의 취지는 의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 이유 없이 출석, 선서, 증언 또는 진술을 거부할 때는 관계규정에 따라 처벌될 수 있으며 그리고 위증이 있을 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서방법을 알려드리겠습니다. 선서는 증인을 대표해서 공무원 원장께서 발언대로 나오셔서 선서를 하시고 다른 증인들께서는 그 자리에 서서 오른손을 들어 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝나면 선서문에 서명한 후에 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다.

종주

박종주공무원교육원장직무대리

「선서」 “본인은 지방자치법 제36조와 부산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조의 규정에 의하여 2004년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다.” 2004년 11월 23일 공 무 원 교 육 원 장 직 무 대 리 박종주 노윤석 교 육 지 원 과 장 직 무 대 리 교 육 운 영 과 장 송근일 수 석 교 수 박래희

양환

조양환위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 공무원교육원장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

종주

박종주공무원교육원장직무대리

존경하는 조양환 위원장님을 비롯한 본 위원회 여러 위원님 바쁘신 의정활동 가운데서도 저희 원 소관 행정사무감사를 위해 시간을 할애해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀드립니다. 이번 행정사무감사를 위하여 저를 비롯한 전 직원이 나름대로 열심히 준비를 하였습니다마는 부족한 부분은 지적해 주시고 발전적인 방향을 제시해 주시면 적극 개선 보완해 나가도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 저희 원 소속 간부를 소개해 드리겠습니다. 노윤석 교육지원과장입니다. 송근일 교육운영과장입니다. 박래희 수석교수입니다. (간부인사) 그럼 업무보고를 드리겠습니다. 보고는 기본현황 2004년도 주요업무 추진사항, 당면현안사항 그리고 2004년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과 순이 되겠습니다.

양환

조양환위원장

박종주 공무원교육원장 수고 하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 감사의 효율적인 진행을 위하여 질의와 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 그러면 질의하실 위원 질의신청해 주시기 바랍니다. 현영희 위원 질의하시기 바랍니다.

현영희위원

현영희 위원입니다. 박종주 교육원장님 설명 잘 들었습니다. 여러 가지 어려운 여건 사항 속에서 공무원교육원의 운영을 위해서 최선을 다하시는 모습에 감사드립니다. 먼저 몇 가지 궁금한 사항이 있어서 먼저 한가지 질의를 드리겠습니다. 사업현황 보고에 아까 보니까 5페이지, 7페이지를 보니까요. 중견간부양성을 위한 글로벌 인재양성을 한다고 이야기하셨고 그 다음에 기타과정에 동양철학과정을 이야기하셨는데 7페이지 내용에 보니까 풍수․지리 또 시민정보화, 케어복지 이런 것들을 하는데 여기 이 내용이 공무원교육원하고 어떤 관계에 있는지, 그리고 어떤 내용을 하는지 간략하게 답변해 주시기 바랍니다.

종주

박종주공무원교육원장직무대리

먼저 글로벌과정에 대해서는 이 글로벌과정이 중견간부양성과정이라 해 가지고 저희들이 6급이 6개월 동안 국가전문행정연수원에 쭉 작년까지 전국 시․도에 있는 6급들을 모아 가지고 중앙에서 행자부에서 중심이 되어 가지고 6개월짜리 교육을 시켰습니다. 그런데 그 과정이 폐지되면서 행자부에서 필요하다면 시․도과정 여건을 고려해서 장기과정을 별도로 개설하라는 그런 지침이 있었습니다. 그리고 저희들도 6급을 항상 그렇게 교육시켜 와 가지고 장기교육을 시켜왔는데 그 과정이 없어지니까 새로운 인력경쟁시대니까, 인적자원경쟁시대니까 글로벌과정 10개월로 해서 그렇게 별도로 40명 정원입니다만 현재 36명, 장소가 협소해서 10개월 과정을 하고 있습니다.

현영희위원

내용은 주로 어떤 내용들이 들어…

종주

박종주공무원교육원장직무대리

이 내용은 6급을 모아서 전에는 직무중심으로 예산․회계실무․재무․법무 이런 식으로 중앙에서 했고 어학도 가미를 한 걸로 알고 있습니다마는 글로벌인재양성과정에는 첫째 저희들이 국제화시대에 우리가 국제도시이고 하니까 국제관광도시를 진행하는 도시니까 영어를 필수적으로 하도록 하고 그 다음에 현재 중요한 게 경제학입니다. 경제를 비롯해서 각종 산업분야 다양한 문화․예술 모든 분야에 대해서 다양한 전문인력을 기르는 그리고 6급이 조금 있으면 사무관이 됩니다. 관리자로서의 폭넓은 시야와 사고와 지적인 역량을 가지고 안목을 갖고 업무를 하라는 그런 의미에서 추진합니다. 다른 시․도도 공히 같이 하고 있습니다.

현영희위원

그러면 여러 가지 경제․산업․문화 이런 분야를 하시는데 그래서 제가 들어보니까 영어도 물론 해야 되겠지만 요새 영어만 갖고 안 되는 것 같아요. 상당히 요즘 우리나라에서 영어만 너무 강조를 하는데 제2외국어를 지금 예를 들어서 중국이라든지 또 유럽국가 중에 독일어라든지 이런 말들이 많이 사라지고 있다, 학교과정에서도 사라지고 있다 하는 그런 이야기를 많이 하거든요. 그래서 그 쪽도 관심을 가져주시고 그 다음에 세계를 아는 게 또 중요하거든요. 이쪽에 전문지식을 갖는 것도 중요하지만 다른 나라에 세계 여러 나라에 전문지식 그죠? 그것이 더 중요하다고 저는 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분도 이해를 해 주시고 그런데 풍수지리가 왜 필요하죠? 동양철학과정 중에서 제가 다른 것은 조금 이해가 되는데 풍수지리는 왜 하는지 모르겠네요?

종주

박종주공무원교육원장직무대리

이 부분은 시민들이 저희들이 교육원이 협소하고 그렇습니다만 시민교육도 중요한데 거의가 저희들이 우리 시가 그렇게 시민교육에 개입할 수 있는, 현재 하고 있는 사항이 못되고 있습니다. 그래서 저희 짜투리 시간이나 강의 시간이나 시간여건을 봐서, 강의실 여건을 봐서 하고 있는데 풍수지리과정 이 부분이 어떤 종교적인 측면에서 보면 다소 이게 문제가 있지 않나 그래 볼 수 있지만 순수하게 관심을 갖는 사람들도 많고 풍수지리 그 자체가 어떤 종교적인 색채를 띄지 않고 옛날에 우리 조상들이 살아온 하나의 경험이며 우리가 조상들의 후손이고 어떤 그런 감각을 갖고 있기 때문에 뭐라 할까요? 하나의 교양정도로 그렇게 추진하고 있습니다.

현영희위원

그렇습니까? 나는 우리 공무원들 모두 풍수지리에 전문가가 되는 줄 알고 놀랬습니다. 그 다음에 감사자료 28페이지를 보시면요. 지금 신규교육과정 운영에 대한 반응이라든지 이런 걸 여러 가지 조사를 했는데 지금 과정내용을 이렇게 쭉 훑어보니까 상당히 전문성이라든지 이런 것을 강조하는 부분은 많이 들어 있습니다. 외국어라든지 그죠, 사이버교육이라든지 이런 것은 있는데 지금 우리가 공무원들이 공무원이건 누구건 마찬가지입니다. 우리 인간 교육 중에서도 저는 가장 우선되어야 될 교육이 교양과목이라고 생각이 들거든요. 교육과목은 바로 우리 인간성회복 교육입니다. 그 교육이 바탕이 된 다음에 그 다음에 전문성교육이 들어가야 되고 그 다음에 외국어교육이 들어가야 되고 그 다음에 기타교육들이 들어가야 된다고 생각하는데 교육과정 내용 중에서 살펴보니까 갈등협상, 문제해결과정 이 부분은 어느 조금 이것은 교양과목의 일부라고 저는 생각이 듭니다마는 그 나머지 과목에 보면 상당히 그런 부분이 많이 빠져 있거든요. 그래서 어떻게 생각하십니까? 지금 이 교양과목이라 하는 것은 필수라고 생각이 드는데요. 우리가 사실은 대학생활 중에서도 거의 1학년, 2학년 과정에서는 거의 교양과목을 많이 다루고 있습니다. 3학년 때 가서야 전공과목을 다루지 않습니까? 지금 그러지 않아도 공무원노조해서 여러 가지 많이 시끄럽고 공무원은 공직이라는 것은 정말 어떤 시민을 위한 그런 하나의 시설에서 위하는 업무라고 생각이 드는데 지금 우리는 노동계급하고는 조금 다르다는 그런 부분을 감안을 해야 될 것 같거든요. 이런 교육이 많이 빠지는 것 같은 생각이 드는데 원장님 의견은 어떻습니까?

종주

박종주공무원교육원장직무대리

위원님 과목은 이렇게 되어 있습니다마는 말하자면 이순신장군 일대기를 그린 칼의 노래를 쓴 김훈씨 같은 분 안 있습니까? 김훈씨같은. 이순신장군 일대기를 소설로 쓴 분이 있습니다. 그런 분들. 그 다음에 무학이면서도 정말 현장에서 노력해가지고…

현영희위원

아니 제가 그래 하는 것…

종주

박종주공무원교육원장직무대리

이런 부분을 소양부분을 제목은 이렇게 되어 있지만…

현영희위원

그러면 안 되죠. 제목이 이렇게 되어 있지만 이렇다 하면 안 되죠. 제목하고 말씀하는 것하고 지금 똑 같아야 되죠. 제목은 이렇지만 우린 이렇게 합니다. 하는 것은 그건 말이 안되죠.

종주

박종주공무원교육원장직무대리

아니 교과 편성 내용을요. 다양하게 여기 이 과정이 갈등해소와 문제해결 과정이나 아니면 여기에…

현영희위원

아니 그 부분이 다른 부분에 비해서 너무 작다는 거죠. 제가 지적하는 것은 교양과목 부분이 많이 사실은 전문과목은 거의 많이 다루어 왔었습니다. 공무원들이요. 자기 전문직종에서 그 분야를 많이 다루어 왔지 않습니까? 그러니까 제가 하는 것은 좀더 인간성 중심에 그런 교양과목 프로그램을 많이 넣어야 되겠다 하는 그 지적을 제가 하는 겁니다.

종주

박종주공무원교육원장직무대리

말씀드리면 저희들 현재 연수원시설이 협소하고 신규교육과정…

현영희위원

그것은 시설 갖고 말씀하는 것은 아니고 교양과목에 교육과정 내용 중에 그런 부분을 좀더 강조해서 해 줘야 되지 않겠느냐 하는 그것을 원장님 의견을 듣고 싶다는 거거든요.

종주

박종주공무원교육원장직무대리

일단 저희들이 하는 모든 교과목에 공무원이 해야 될 소양과목 각종 논리 심의 철학이라든지 자꾸 세상이 변화해 가는데 대한 어떤 인간성 회복이라든지 이런 과목을 하고 있고 내년부터는 그런 부분을 대폭 확대해서 이런 과목을 들어오더라도 60～70%는 거의가 그런 소양과목을 다룰 수 있도록 하겠습니다.

현영희위원

지금 과목중에, 아까 업무보고 한 것 중에 13페이지, 14페이지를 이렇게 살펴봐도 제가 보기에는 교양과목 프로그램이 없다는 거예요. 거의, 지금. 그걸 제가 지금 지적을 하고 있는 겁니다. 그래서 앞으로 교육과정 운영 중에 그런 교양과목 즉 우리가 공무원이라도 어떤 문화에 대한 예술을 논할 수도 있고 그죠. 풍부한 인간성 바탕 위에 전문성을 갖춰야 된다는 것을 제가 지적을 하는 겁니다. 그러니까 그런 부분도 함께 교양과목프로그램을 많이 넣었으면 좋겠다는 걸 지금 이야기를 하는 거거든요. 그것을 좀 제가 원장님의 의견을 물은 겁니다. 저는 이렇게 생각하는데 원장님은 어떻게 생각하느냐 이걸 제가 물은 거예요.

종주

박종주공무원교육원장직무대리

저하고 위원님하고 생각은 같은데요. 전달이 잘 못된 것 같습니다. 어쨌든 내년도 인문소양분야에 대해서 많은 과목을 대폭 확대할 계획을 가지고 있습니다. 그래 나가겠습니다. 현재는 올해 계획이 잡혀 있었고 여러 가지 이런 과정들은 필수적으로 기술부분을 다 안 할 수 없는데 여건이 그렇지만 교과내용을 나중에 말씀을 별도로 설명을 드리겠습니다만 내용에는 충분하게 저희들이 적극적으로 반영해 나가고 있습니다. 별도로 말씀하신 별도 과목을 과정을 신설해서 공무원교육을 시키면 안 좋겠느냐 이러는데 내년부터는 확실히 바꾸도록 그래 나가겠습니다.

현영희위원

어쨌든 우리가 전문성도 몇 번 이야기하는 건데요. 전문성도 필요하지만 교양과목프로그램을 좀더 넣어주시기를 제가 부탁을 드리겠습니다.

종주

박종주공무원교육원장직무대리

예, 알겠습니다.

현영희위원

그 다음에 29페이지 보시면요. 교육훈련 수료생에 대한 설문조사 결과분석이 나와 있고 개선요구 사항이 나와있는데 이걸 쭉 살펴보니까 교육만족도는 76%이고 직무수행 도움 정도는 81% 이렇게 나왔습니다. 그죠. 그런데 교육에 대한 만족도는 지금 76%가 대체로 만족하다라고 했는데 시설, 불만요인으로는 시설기자재 부족, 업무연관성 부족 이러한 답변이 높게 났다 이랬거든요. 그런데 아까 말씀대로 하면 업무연관성부족이라 하는 것은 결국 교육과정내용이 지금 편성이 업무에 별로 도움이 안 된다 하는 이런 뜻 아니겠어요, 그죠? 여러 가지 그런 교육과정운영을 쭉 이야기 하셨는데 그리고 시설기자재부족이 여기에 대해서 지금 내가 생각하기는 여러 가지 노후된 그런 시설관리 전체가 문제가 되어서 시설기자재까지도 이렇게 부족한 현상이 아닌가 이런 생각이 드는데 지금 어떤 기종들이 있고 어떤 오래된 기종인지 몇 년도에 구입한 건지 그것을 간략하게 뭐가 부족한지 그 내용을 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

종주

박종주공무원교육원장직무대리

지금 시설기자재 구입, 기자재부족은 두 가지 측면이 있습니다. 위원님. 저희 건물시설이 노후하기 때문에 새로운 첨단시설을 거기에 설치하기에 안 맞는 경우가 있고요. 그것은 말씀하신 대로 같습니다. 그리고 잘 아시다시피 저희들 컴퓨터나 각종 여러 가지 장비 교육원의 여러 가지 녹화기, 영사기, 비디오카메라, 한영기, 투영기 등 시청각장비라든지 스캐너 각종 영사막 이런 부분을 아까 말씀대로 시설이 노후 됐기 때문에 설치하고 싶어도 조인트가 안 되어서 안 되는 부분도 있고요. 시설기자재를 저희들이 내구연한이 되어 있는 사항일지라도, 만약에 3년이면 3년 되어 있더라도 우리들이 한 4년 또 예산을 투영하다보면 위원님들도 예산을 다루시니 잘 아시지만 저희들이 요구한 사항이 잘 안 될 때는 그게 후년도 가는 그런 부분입니다. 그런 부분이고. 아까 업무의 연관성부족이라는 측면이 어떤 부분이냐 하면 제가 와서 인문이나 사회나 교육부분을 많이 해야겠다고 과목에다가 제목은 전문교육이지만 많이 넣으니까 직원들 중에는 개 중에는 많은 인원이 이렇게 답변하는 게 아니고 업무전문성 부분만 하고 싶은 데 왜 교양과목 같은 것을 많이 하느냐 역사나 이런 걸 많이 하느냐 그건 개개 의견이 이런 부분은 한 2～3명정도가 나온다는 그런 분석입니다.

현영희위원

지금 보니까 전산교육장비가 컴퓨터가 102대, 프린터가 44대 이렇게 비디오프로젝트 방송장비 이런 것들이 있는데 지금 컴퓨터는 부족하지는 않습니까?

종주

박종주공무원교육원장직무대리

그 부분이 저희들이 2000년도에 교육장이 2개입니다. 컴퓨터교육장이, 컴퓨터교육장이 2개인데 한 실마다 50대씩 들어있고 강사용은 지금 51대씩 해 전부 2개 다 합하면 102대입니다. 그런데 A실에는 2000년도에 구입했습니다. 구입연도가 B실은 2002년도에 했습니다. 2002년도에 했는데 이 컴퓨터 내구연한이 3년입니다. 2000년도에 구입한 것은 2001년, 2년, 3년 벌써 넘어갔습니다. 그래 되어 있고 2002년도 것도 3년, 4년 내년 되면 연한이 되는데 올해 예산이 어려워서 저희들이 예산과에 사정사정해서 잘 아시듯이 시 예산이 어려워서 2개다 해 달라, 교육원의 장비는 아무래도 나아야 안 되겠나 이래하니까 2000년도 것만 반영을 시키는데 씨름 씨름해서 반영이 되었고 또 이것은 내년가면 반영을 하더라도 그때 가면 내년이 안 되면 어려울 것 같습니다.

현영희위원

어쨌든 좋은 환경, 여건 속에서 교육을 받도록 하는 것이 가장 좋으리라 생각이 드는데 여러 가지 지금 형평상 그러지 못한 점을 상당히 아쉽게 생각이 들고요. 마지막으로 감사자료 39페이지 보면 우리 원장님도 정말 처음부터 호소를 하고 노력을 하셨는데 공무원교육원 신축이, 건립이 2005년도에 설계심의가 들어가고 2006년도에 공사를 착공하게 됩니다. 정말 이게 보면, 어찌 보면 20년 동안에 공무원들의 교육원의 숙원사업이라고 저희가 할 수 있다고 생각이 드는데 어쨌든 잘 된 일이라고 생각이 들고요. 지금 2006년도에 공사를 하면 2008년도에 완공이 됩니다. 그죠?

종주

박종주공무원교육원장직무대리

예, 그렇습니다.

현영희위원

그런데 완공이 되면 그동안 앞으로 4년이 더 남았습니다. 4년이 더 남았는데 4년 동안에 환경이라든지 어떤 기자재들이라든지 이런 문제는 별로 없겠습니까?

종주

박종주공무원교육원장직무대리

그래서 저희들이…

현영희위원

거기에 대한 계획이 4년 동안에 잘 세워져야 될 것 같은 생각이 좀 드는데요.

종주

박종주공무원교육원장직무대리

예, 지금 현재 이전하기까지 4년이 아주 교육이 중요한, 이 중요한 시기이기 때문에 저희들이 안에 내부시설, 낡은 걸 여러 가지 분임토의실이라든지 문제회의 교육을 위한 분임토의실 이런 걸 하기 위해서 4억을 개․보수비를 요구를 했습니다. 했는데 보완하고 쓰기 위해서, 현재 그것은 2억만 반영이 되어 있습니다. 그래서 신규교육 같은 경우에는 내년에 1,100명을, 1,200명 가까이 저희들이 소화를 하려면 힘들기 때문에 현재 시에서 운영하고 있는 아르피나 있지 않습니까? 저기에 대강당을 빌려 가지고 합숙교육은 그쪽에서 강당에서 분임토의를 하고 이래 하는 방향으로 하면서 나머지 인원은 또 안에서 소화를 하고, 그래서 짓는다는 그 4년 동안의 핑계로 이 중요한 시기에 교육이 소홀함이 없도록 원장이 책임을 지고 추진을 하도록 하겠습니다.

현영희위원

예, 어쨌든 아무 차질 없이 새로운 공무원교육원이 건립이 될 때까지 계속 증진 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

종주

박종주공무원교육원장직무대리

예, 최선을 다하겠습니다.

현영희위원

예, 이상입니다.

양환

조양환위원장

예, 현영희 위원님 수고하셨습니다. 인간성 중심의 교양분야를 확대해 달라는 지적, 그리고 원장님이 앞으로 내년부터는 확대하겠다는 말씀 잘 들었습니다. 꼭 실천해 주시기 바랍니다. 다음 우리 백선기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백선기위원

백선기 위원입니다. 감사자료 31페이지 한번 보시겠습니까? 보면 우수강사 확보관련 이래 보면 외래강사 및 저명인사의 현황에 보면 146명이고 민간사회단체, 연구소, 학원 및 기타 저명인사라고 되어 있는데 이분들은 주로 어떤 분들입니까?

종주

박종주공무원교육원장직무대리

일률적으로 이래 딱 말씀을 드릴 수 없습니다. 대충 말씀드리면 외래강사가 대학교수하고 그리고 사회적으로 우리 공무원교육에 도움이 될 만한 전문분야 또는 소양분야 또 그만한 활동분야 그런 데 있는 분들하고, 안에 내부적으로 저희 직무교육을 하다보면 예산, 회계 이런 것은 현직에 있는 강사를 그래 하고 있습니다.

백선기위원

예, 됐습니다. 그 밑에 보면 또 공무원은 6급 이상 실무자 및 간부 이래 놓았죠?

종주

박종주공무원교육원장직무대리

예.

백선기위원

그 밑에 란에 보면, 6급 이하는 강사가 될 수 없습니까?

종주

박종주공무원교육원장직무대리

6급 이상이라 해놓은 것은 어느 정도의 그만큼 분야에서 공무원 생활을 그만큼 하고 업무를 한 것을 합니다만 저는 판단 끝에 그럽니다. 8급이라도 원장이 판단해서 그만한 실력이 있다 하면 원장 재량으로 할 수 있다고 봐집니다.

백선기위원

그럼 여기 비고란에 이런 말은 삭제를 해야 안 되겠습니까?

종주

박종주공무원교육원장직무대리

예, 그것은 일리가 있는 말씀입니다만 그래도 대충 우리가 어느 선은 가지고 있자 하는 그런 측면으로 해놓은 거지 그게 구애받는 것은 아닙니다. 그 밑에 보면 저희 지침이나 운영사항으로는 원장이 대외적으로 그만큼 입증이 되고 그렇다면 필요하다면 강사를 쓸 수 있다 그런 이야기가 되는 겁니다.

백선기위원

그런데 원장님 말씀하고 또 현실하고 실제 내용이 지금 다르게 되어 있지 않습니까? 여기에는 보면 6급 이상이라 해놓고 또 원장님은 8급도 좋다 해놓고…

종주

박종주공무원교육원장직무대리

아니…

백선기위원

됐습니다. 그런데 우리 부산시의 공무원들의 의식구조라든지 우리 부산시 공무원들이 제대로 된 행정을 펼 수 있도록 소양교육을 하는 곳이 우리 공무원교육원 아니겠습니까?

종주

박종주공무원교육원장직무대리

예, 맞습니다.

백선기위원

그런데 이 외래강사 그 교수님들을 보면 우리 공무원교육원 자체가 창의적인 생각을 제대로 못하는 것 같아요. 창의적인 생각이라 하는 것은 기본 틀을 깨트릴 때 창의적인 생각이 나옵니다. 그런데 이 강사의, 예를 들어서 이 강사가 어떤 강사가 오느냐에 따라서 모든 교육과정이 바뀔 수 있죠, 그죠?

종주

박종주공무원교육원장직무대리

예, 그렇습니다.

백선기위원

그런데 이 기본 틀을 바꾸지를 못하는 것 같아요. 이탈을 벗어나지를 못해요. 본 위원이 드리고 싶은 얘기는 얼마 전에 예를 들어서 신문에 보면 시설관리공단에서 터널 이것 청소하는 사람이 10명이 할 수 있는 일을 3명이 이렇게 해서 어떤 예산절감의 효과가 왔다든지, 그리고 전국적으로 보면 공무원들의 제안으로써 제도개선이라든지 우수사례라든지, 그 김대중 정부시에 신지식인 선정이라는 것도 있었죠?

종주

박종주공무원교육원장직무대리

예.

백선기위원

그 현수막 걸이로 해 가지고, 제도개선 해 가지고 어떤 예산절감을 했다든지 실질적인 사항들, 그 얼마나 좋은 강사들이 얼마나 많아요. 그런데 이 기본 틀을 벗어나지 못하고 본 위원이 볼 때는 매년 하는 것만 답습만 하고 있단 말이야. 그리고 어떻게 보면, 어떻게 생각하면 우스운 이야기가 될지 모르겠습니다만 우리 부산 같은 경우에 기업에 아니면 조그마한 상회를 해도 성공한 사람들이 얼마든지 있을 거예요. 그 교육원 원장님 그 얘기 한번 들어봤습니까? 말씀 중에 생각이 나는데, 연세대학교 앞인가 철가방 번개라 하는 이야기 들어봤습니까?

종주

박종주공무원교육원장직무대리

예, 그 매스컴을 통해서 제가 얼핏 본 것 같습니다.

백선기위원

들어봤죠?

종주

박종주공무원교육원장직무대리

예.

백선기위원

그분이 강의를 이래 많이 나가다가 동명이인 뭐 이상하게 되어 가지고 나중에는 이상하게 되었습니다만 그런 사람들도 강의 한참 많이 다녔죠, 그죠? 그래서 여기에 그 다음 페이지를 보면, 33페이지에 보면 외래강사 우수발굴 하는 게 있어요. 외래우수강사를 확보하기 위하여 매년 초에 대학 및 연구소, 공공기관 등에 과정별 교과목 담당강사 추천을 의뢰하고 추천된 강사 중 각 과정별 최적임자를 초빙. 여기에 보면 대학교수 147명, 부산시 실무자 2명, 타기관 전문가 15명. 부산시 실무자 2명 이것은 어떤 류에 속하는 사람들입니까?

종주

박종주공무원교육원장직무대리

직무과목에서 저희들이 예산이나 회계나 재무나 이런 부분에 있는 그것은 직무교육이기 때문에 그렇습니다.

백선기위원

그래서 제가 볼 때는 이 강사, 외래강사 초빙에 대해서 이 부분을 각별하게 신경을 쓰셔 가지고 좀 획기적인 변화를 한번 이루어 보세요.

종주

박종주공무원교육원장직무대리

예, 그렇게 하겠습니다.

백선기위원

조금 전에 제가 원장님한테 질의했을 적에 “8급도 좋다.” 말씀만 그렇게 하실 것이 아니고…

종주

박종주공무원교육원장직무대리