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서울특별시의회 발언

심재옥 의원 발언

제179회 제차 보건사회위원회2004-11-25

심재옥 의원 프로필 보기 →

김예자위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조, 제17조의3제1항제5호, 서울특별시행정사무감사및조사에관한조례에 의거 서부여성발전센터, 남부여성발전센터, 북부여성발전센터, 중부여성발전센터 소관사항에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 그리고 강정숙 서부여성발전센터 소장을 비롯한 4개 여성발전센터 소장, 관계직원 및 공무원 여러분, 어제 재단법인 서울여성과 동부여성발전센터 행정사무감사를 하면서 서울시 여성의 사회참여와 취업 활성화를 위해서 여성발전센터의 역할이 중요하다는 점에 대하여 집중적인 점검이 있었습니다. 또한, 서울시에서 여성 관련시책을 집행하는 조직으로 지금까지 비슷한 기능을 수행하여 오고 있는 여성발전센터와 여성인력개발센터의 역할분담에 대하여 내년도에는 분명한 대안을 마련할 필요가 있다는 점도 강조하였습니다. 여성발전센터나 여성인력개발센터 운영 프로그램의 경우 대동소이하여 그 기능에 있어 차별화전략을 마련해서 추진하지 않는다면 서울시에서 이 두 가지 조직을 계속 끌어안고 나아가야 하는지에 대하여 2001년도에 여성부가 여성인력개발센터 운영을 우리 시로 위임하면서부터 논란이 되어 왔던 사항입니다. 내년도에는 여성인력개발센터에 대한 사무가 우리 시에 완전히 이양되는 만큼 여성발전센터와 여성인력개발센터 양 기관의 정체성이나 존립의 가치에 대하여 명확하게 재정립할 필요가 있다고 생각합니다. 이러한 부분에 대하여 실제 여성발전센터에 종사하는 직원 여러분께서도 올바로 현실을 인식하고 업무를 추진하려는 자세를 가질 필요가 있다는 점을 강조하면서 4개 여성발전센터에 대한 행정사무감사에 들어가도록 하겠습니다. 우리 위원회 위원 여러분께서도 오늘 행정사무감사를 통하여 서부·남부·북부·중부 여성발전센터가 그 설립목적을 충분히 살리면서 서울시 여성 관련시책을 어떻게 뒷받침할 수 있는지에 대하여 건설적인 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 그러면 감사 실시에 앞서 성실하게 행정사무감사 수감에 임한다는 감사대상 기관장의 선서가 있겠습니다. 강정숙 서부여성발전센터 소장은 발언대에 나오셔서 선서하여 주시기 바라며, 남부·북부·중부여성발전센터 소장, 관계직원 및 공무원은 그 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝난 후 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

(선서)

김예자위원장

진행순서는 먼저 서부·남부·북부·중부여성발전센터 소장의 업무보고를 차례대로 받은 다음 서부·남부·북부·중부여성발전센터에 대한 질의 답변을 일괄해서 하기로 하겠습니다. 그러면 강정숙 서부여성발전센터 소장 나오셔서…….

부두완위원

위원장님, 의사진행발언입니다.

김예자위원장

네, 말씀하세요.

부두완위원

부두완 위원입니다. 저희가 지금 행정사무감사를 하는 4군데 소장이 전부 5급직입니다. 앞으로 차기년부터는 업무보고나 행정사무감사, 예산안은 각 여성발전센터 5개를 묶어서 프로그램이 어떻게 되어 있는지를 여성발전센터별로 죽 나열하시고 비교분석을 해서 어떤 부분은 어떻게 하고 있는지, 또 예산부분도 비교분석해서 한꺼번에 토대를 만들어서 복지여성국이나 여성정책보좌관, 최소한 여성정책과장이 일괄보고하고 여성발전센터 소장들은 뒤에서 그 과장을 보좌해서 위원님들이 필요한 부분에 대해서 질의 응답하고 이러는 것이 낫지, 5급 사업소를 앞에다 하는 것도 의회와 집행부간에 어떤 격이 맞지도 않고……. 그래서 차기 회의 때부터는 여러 가지를 고려해서 위원님들과 한번 의논을 나눴으면 하는 생각입니다.

김예자위원장

부두완 위원님이 주신 의견은 전문위원실과 깊숙이 논의하고 회의를 통해서 다시 결정하도록 하겠습니다. 그러면 강정숙 서부여성발전센터 소장 나오셔서 간부소개를 한 후 행정사무감사에 임하는 자세와 그 동안의 성과, 소관업무 주요내용에 대하여 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다.
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

존경하는 김예자 위원장님, 그리고 보건사회위원회 여러 위원님들, 안녕하십니까? 서부여성발전센터 소장 강정숙입니다. 연일 시정활동에 여념이 없으신 위원님들의 노고에 깊은 존경과 감사의 마음을 표합니다. 이제부터 서부여성발전센터 업무보고를 드리겠습니다. 그 전에 우리 센터의 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개:교육팀장 최성호, 관리팀장 김영권) (보고) 서부여성발전센터 업무보고서 (뒤에 실음) 이상입니다.

김예자위원장

수고하셨습니다. 두 번째로 박순옥 남부여성발전센터 소장 나오셔서 간부소개를 한 후 행정사무감사에 임하는 자세와 그 동안의 성과, 소관 주요내용에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

남부여성발전센터 소장 박순옥입니다. 먼저 저희 임원을 소개하겠습니다. (간부소개:관리팀장 이성옥, 교육팀 주임 심재은) 저희는 지난 5월 1일부터 「가정을 건강하게 하는 시민의 모임」이라는 사단법인에서 위탁경영을 하게 되면서 지금까지 6개월에 걸쳐 업무를 보고 있습니다. 그래서 많은 변화는 없었지만 그래도 계속 열심히 해서 서울시 여성들의 발전을 위해서 크게 이바지하도록 노력하려고 합니다. 간단히 업무보고를 말씀드리겠습니다. (보고) 남부여성발전센터 업무보고서 (뒤에 실음) 이것으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김예자위원장

수고하셨습니다.

부두완위원

잠깐만요, 남부입니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

네.

부두완위원

세입·세출현황에 징수율, 지출현황이 하나도 안 나와 있는데 이것 지금 빨리 주세요.
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

네, 드리겠습니다.

부두완위원

전체적으로 감사할 때 업무보고에는 세입·세출예산에 대해서 자세히 항목별로 만들어서 갖다 주어야지 뭉뚱그려서……. 여기 이것 뭐예요?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

보충자료에…….

부두완위원

이것은 이 안에다가 한눈에 보게 해야지 징수율은 없고 수입예산하고 지출예산에서 비율만 딱 만들어 놓으면……. 빨리 갖다 주세요. 전번에도 그때 그만큼 말했건만 또 업무보고서 작성을 이렇게 합니까? 미안합니다, 위원장님.

김예자위원장

들어가세요. 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 지금 자료를 죽 보고를 해 주셔도 좋은데 뒤로 가라, 앞으로 와라, 여기를 봐라, 저기를 봐라, 위원들한테 그렇게 하시는 것 아니니까 자료에 충실하게 설명을 해 주시기 바랍니다. 세 번째로 정현주 북부여성발전센터 소장 나오셔서 간부소개를 한 후 행정사무감사에 임하는 자세와 그 동안의 성과, 소관업무의 주요내용에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
현주

정현주북부여성발전센터소장

안녕하십니까? 북부여성발전센터 소장 정현주입니다. 보고에 앞서서 저희 센터에서 일하고 있는 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개:관리팀장 주영미, 교육팀장 김영숙) 존경하는 서울시 보건사회위원회 김예자 위원장님을 비롯해서 여러 위원님들을 모시고 우리 센터의 업무보고를 드리게 된 것을 영광으로 생각합니다. 지난 5월 1일 한국여학사협회가 북부여성발전센터를 위탁받아 운영한 이후에 저희 10명의 직원이 변동 없이 즐겁게 열심히 일하고 있습니다. 이런 기회를 주신 서울시 당국에 저희는 감사를 드립니다. 미리 나누어드린 업무보고 자료에 의해서 센터 운영의 비전과 목표, 교육사업, 취업·창업지원사업, 지역복지사업의 순서로 보고를 드리겠습니다. (보고) 북부여성발전센터 업무보고서 (뒤에 실음) 지금까지 경청해 주셔서 감사드립니다. 이것으로 저희 북부센터의 업무보고를 마치겠습니다.

김예자위원장

수고하셨습니다. 마지막으로 김복진 중부여성발전센터 소장 나오셔서 간부소개를 한 후 행정사무감사에 임하는 자세와 그 동안의 성과, 소관업무 주요내용에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
복진

김복진중부여성발전센터소장

안녕하십니까? 중부여성발전센터 소장 김복진입니다. (간부소개:총괄팀장 신윤진, 기획개발과장 이한승, 교육운영과장 김경선, 총무과장 홍명선) 2004년도 중부여성발전센터 업무보고를 시작하겠습니다. 시작 전에 말씀드릴 것이 제가 부임한 지 한 달밖에 안 되었습니다. 그런데 한 달밖에 안 됐다 그래서 제가 아무 것도 모른 채로 나올 수 없어서 열심히 공부는 했습니다만 잘 하도록 노력을 하겠습니다. 업무파악에 아직 부족한 점이 많이 있습니다. 죄송하게 생각하고요. 최선을 다해서 보고드리겠습니다. (보고) 중부여성발전센터 업무보고서 (뒤에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김예자위원장

수고하셨습니다. 진행순서에 따라서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의답변은 제한된 시간에 효율적인 심사가 이루어질 수 있도록 일문일답식으로 진행하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? 위원님의 질의에 대하여 답변하는 관계직원 및 공무원은 답변에 앞서 직위와 성명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 서부·남부·북부·중부 등 4개 여성발전센터 소장의 업무보고 및 소관업무, 이미 제출된 행정사무감사 자료에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하시기 바랍니다. 부두완 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

부두완위원

부두완 위원인데요. 여기 총체적으로 업무 행정처리 능력들이 하나같이 너무 미숙한 부분이 많습니다. 중부여성발전센터 같은 데는 인건비·사무비·재산조성비·사업비, 항목별로만 나와 있고, 또 예산 결산이 아니잖아요. 결산도 아니고 지금 집행액이잖아요. 또 세입도 이것이 결산입니까, 징수액이지. 또 북부도 보면 수입예산에 예산액·집행액·집행률, 지출예산도 예산액·집행액……. 수입예산을 집행하는 거예요? 징수액이지요, 징수액. 그래 가지고 집행률이 나와야 되는 것인데 이런 사소한 것들도 제대로 개념이 안 서 있는데 도대체 이 많은 것을 어떻게 해 나가는지……. 그리고 서부 같은 데는 기타 전입금만 나와 있지 법인 전입금을 몰라서 내가 다른 자료에서 찾아봤더니 서부 전입금이 2,000만원 나와 있는데, 동부는 법인 전입금은 아예 없습니다. 아무리 서울시 재단법인에서 하는 것이지만 동부의 전입금은 아예 없고, 서부는 2,000만원이고, 그 중에서 납입한 것이 지금까지 1,000만원밖에 안 되고 1,000만원 아직 미납이고, 남부는 「가건모」에서 하는 것인데 1,500만원인데 1,500만원이 납부가 되었고, 북부는 사단법인 여학사협회인데 1,000만원인데 500만원밖에 안 되어 있고, 중부는 전입금이 11월말까지 500만원 더 주어서 2,000만원인데, 우리 여성정책과장님, 법인 전입금이 왜 이렇게 차이가 나는 것입니까?
병석

채병석복지여성국여성정책과장

이것은 민간위탁을 줄 때 제안서를 보고 위탁심사위원회에서 판단하는데 점수배정 가중치에 따라서 달라지게 됩니다.

부두완위원

가중치가 몇 %나, 포지션이 얼마나 되지요?
병석

채병석복지여성국여성정책과장

지금 자료를 가지고 있지 않은데요. 보통 위탁체가 센터 운영을 성실하게 할 수 있는지 여부에 중점을 두고 판단을 하고요. 전입금의 비중은 그렇게 크지 않습니다.

부두완위원

위원장님, 이 전입금 비율이 높지 않으면 위탁업체들이 예산을 긴축적으로 사용하지 않습니다. 그렇기 때문에 앞으로 여러 가지 방도를 만들어서 긴축적인 예산을 쓸 수 있도록 효율적인 예산을 집행할 수 있도록 하고, 그래서 전입금 제도를 앞으로 저희가 조례를 만들어서 운영하든지 여러 가지 제도적인 장치가 만들어져야지 서울시 예산, 전체적으로 수입예산까지 해 가지고 법인 기타 전입금들이 0.몇 %에서부터 1.4%밖에 안 된다는 것은 문제가 아주 많습니다. 이것도 크게 한번 다루어야 될 사항이고, 수입도 한번 물어볼게요. 서부에 수영장 있지요? 몇 레인이지요?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

4레인입니다.

부두완위원

4레인인 데하고 5레인인 데하고 수입차이가, 서부 같은 데는 현재 2억 2,871만 8,000원, 원래 목표치는 4억 3,680만원인데 52.4%밖에 아직도 안 돼서 자체수입이 부족하면 우리 서울시의 전입금으로 충당할 수밖에 없는 문제가 있고, 또 반면에 5개 레인인 동부여성발전센터는 6억 1,800만원의 예산을 세워서 5억 7,787만 3,000원, 93.5% 정도인데 이것은 서울시 청소년수련관 이런 데보다 사업 목표치도 아주 적고 징수율도 아주 적습니다. 여기에 대해서 여성정책과장님, 지도감독 같은 것이 굉장히 필요할 것 같고, 그래서 예산은 위원들이 5개를 한꺼번에 보는데 다 찾아서 우리가 항목을 만들어야 됩니까, 안 그러면 여기에 예산안이 나왔는데 인건비 5개면 5개, 9개면 9개, 사무비 이것이 몇 개 항목, 죽 해 가지고 원래 예산 계획안이 있잖아요. 그것하고 이 사람들 징수율하고 또 목표치하고 또 사업예산, 지출예산하고 죽 항목별 비교분석이 다 되도록 해야 위원님들이 한눈에 봐서 감사를 빨리 하지 우리가 서울시청 감사관 위원들도 아니고, 아무튼 행정감사 준비하는 과정에 지도감독이 너무 소홀하다, 그리고 남부도 저희들이 업무보고 받으러 갔을 때도 분명하게 업무보고 내용이 제대로 안 되었다고 얘기했는데 또 이런 결과를 똑같이 가지고 있습니다. 이것은 오늘 지나고 나면 그뿐이다, 내일 지나고 나면 그뿐이다 하는 생각이 있는데 이번에 불용액 보고, 전체적인 예산 보면서 긴축예산으로 시 예산이 전체적으로 줄어든 상태고, 내년도 예산은 가장 알맞게 쓴 예산을 기준으로 해서 전입금을 줄이는 방법을 채택해야 됩니다. 그리고 여기 예산 중에서 살펴보면 사무비 같은 것이 서부 같은 데는 물론 수영장이 있어서 그렇겠지만 470평밖에 안 되는 여기는 공공요금이 지금 현재, 물론 이것은 10개월치입니다. 1억 4,359만 5,000원인데 남부 같은 경우는 6개월 동안에, 여기는 무려 1,769평이나 됩니다. 4배 가까이 되는 면적인데 여기는 지금까지 공공요금이 3,915만 3,238원밖에 나오지 않았습니다. 전체적인 사무비도 9,200만원에 불과한데 여기는, 물론 10개월치와 4개월 차이가 있지만 2억 3,000만원의 굉장한 차이가 나는데 공공요금에 대한 이유들을 다시 한 번 말씀해 주시고, 공공요금 중에서 영수증 하나부터 시작해 가지고 전체적으로 이번 행정사무감사 끝나고 저희들이 예산 심의할 때 이러한 2개 사업소는 충분하게 주셔야 될 것 같고요. 북부 같은 경우는 지금도 보면 집행률이라든지 예산지출이 약 70% 정도밖에 안 되어서 알뜰하게 운영하는 면도 있는데 다른 데는 벌써 세웠던 예산보다 지출속도가 빨라지는 부분도 있고, 이러한 것들을 그렇다고 해서 연말이 되어서 다 마쳐야 된다 이래서 마음대로 쓰고 이런 데는 맞지도 않고, 또 행정의 어떤 문법도 안 맞지만 행정용어에 대해서 너무 모르고 있어요. 이런 분들이 어떻게 감사를 받을 수 있는지 정말 심히, 업무보고도 마찬가지예요. 그리고 소장도 이 명단을 해서 주실 때 위탁업체가 밑에 어디에 있는지 다 표시해 주면 편하련만 이런 것 하나도, 그것은 무슨 말이냐 하면 경영능력이 뒤떨어지고 있다, 경영능력의 어떤 한계가 보이고 있다는 거죠. 이것이 또 전체적으로 보니까 단체에만 다 주었는데 대학도 참여를 했었을 것입니다. 그런데 그러한 대학들은 다 떨어지고 재단도 법인 전입금 같은 것이 양이 많았어요. 이러한 능력밖에 안 되는데 어떻게 이런 단체들이 다시 한 번 다 위탁업체로 선정되었는지 여기에 대해서 심사표, 심사항목, 그때 참가했던 업체 전부 주셔가지고 우리 위원회에서 객관적인 판단을 할 수 있도록 준비해서 주시기 바랍니다. 자료로 다 주세요. 이것 도대체 이분들이 어떻게 해서 우수한 점수를 받고 위탁이 됐는지 말이죠, 크게 한번 이의를 제기하지 않으면, 지금 위탁 준 지 6개월, 7개월, 또 1년 남짓 됐는데 서울시민의 세금을 쓰고 있는 여성발전센터들이 이러한 행정능력을 갖고 있으면 저희가 믿을 수가 없습니다. 그렇기 때문에 종합적으로 분석해서 우리 집행부에서는 공공요금, 사무용품, 인건비부터 여러 가지 분석해서 가장 적은 숫자로 수치를 맞추고 내년부터 재단법인 서울시 전입금을 낮춰서 긴축경영계획을 세워야 될 것이라고 생각되는데, 여성정책과장님 생각은 어떠세요?
병석

채병석복지여성국여성정책과장

다 맞는 말씀입니다.

부두완위원

지도감독을 좀 강화할 필요가 있고, 오늘 여기 와 계신 분들은 제가 개인적인 능력을 나무라는 것은 아니고 집단적인 요소에서 말씀을 드리는 것입니다. 이상 발언 마치겠습니다.

김예자위원장

박시하 위원님 자료 요청하시기 바랍니다.

박시하위원

박시하입니다. 지금은 여성발전센터로 이름이 되어 있습니다만 옛날에는 복지관이었는데, 복지관에서 여성발전센터로의 명칭변경은 그야말로 여성들의 발전을 위한 데 중점을 두기 위해서 아마 명칭변경도 그렇게 된 것 같습니다. 그래서 여성분들이 많이 발전하셨으면 좋겠다 하는 뜻에서 명칭변경이 되었는데, 여성발전센터가 제 역할을 하자면 가장 중요한 것이 교육이고, 그렇게 교육이 잘 되자면 결국은 강사들의 자질과 역량이 높아야 되지 않겠느냐 하는 생각을 합니다. 그래서 가장 중요한 부분이 강사들에 달려 있다고 보는데요. 그렇게 되면 강사들 채용부터 중점을 두고 해야 될 것 아니냐 하는 그런 생각에서 각 여성발전센터에서는 강사를 채용할 때 나름대로의 규정이 있고 절차가 있을 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금부터 한분 한분께 물어보겠습니다. 서부여성발전센터는 강사를 채용할 때 채용위원회가 있습니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

선정위원회를 구성해서 하고 있습니다.

박시하위원

그 다음에 남부는?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

교육팀과 같이 의논해서 하고 있고 있습니다.

박시하위원

위원회가 별도로 없습니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

아직은 별도로 없습니다.

박시하위원

어떻게 한다고요?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

교육팀 전체가 같이 의논해서 합니다.

박시하위원

교육팀이라는 것은 구체적으로 무엇을 말씀하시는 것이지요?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

저하고 교육팀에 있는 주임하고 같이 의논해서 하고 있습니다.

박시하위원

그 다음에 북부는 어떻습니까?
현주

정현주북부여성발전센터소장

저희는 공개채용 방침이 결정되면 내부와 외부가 참여하는 위원회를 구성합니다.

박시하위원

위원회를 구성하시지요?
현주

정현주북부여성발전센터소장

네.

박시하위원

또 중부는요?
복진

김복진중부여성발전센터소장

저희는 공개채용을 하는 것을 우선으로 하고, 그 다음에 선정위원회가 있어서 소장하고 팀장하고 담당실무자하고 같이 의논을 해서 합니다.

박시하위원

그러니까 내부인들로만 구성이 되어서 하는 것이지요? 그러면 과장님, 여성발전센터가 잘 운영이 되자면 결국 강사들의 수준이 중요하다고 생각하지 않으세요?
병석

채병석복지여성국여성정책과장

중요하다고 생각합니다.

박시하위원

그렇다면 지금 죽 들어봤을 때 각 여성발전센터별로 강사들 채용에 대해서 각자가 다 다른 심사시스템을 가지고 있는데 이것을 통일해서 외부인들도 참여를 하고 해서 주민이 바라는 것과 여성발전센터가 바라는 것을 종합적으로 해서 인사에 공정을 기하고 합리적인 인사가 될 수 있는 시스템, 그리고 제도가 뒷받침되어야 하는 것 아닌가요?
병석

채병석복지여성국여성정책과장

위원님 말씀 참고해서 개선해 나가도록 하겠습니다. 다만, 저희가 민간위탁을 할 때는 민간단체별 각각의 개성이나 특성을 살려서 상호 선의의 경쟁을 통하여 보다 더 잘 해 가도록 하기 위해서 원칙적인 기준을 주고 운영에 있어서는 재량을 많이 주고 있습니다. 그러나 이런 것들을 위원님이 지적하신 대로 검토를 해서 개선해 나가도록 하겠습니다.

박시하위원

운영에 자율권을 주는 것은 좋지요. 자율권을 주는 것은 좋은데 그 자율권이 남용됐을 경우에 문제가 생긴다는 얘기입니다. 여기에서 보면 나중에 위원님들의 질의에서 나오겠지만 여러 가지 문제점들이 제기되는데 여성발전센터의 가장 핵심은 그 강사들의 교육입니다. 여성발전센터가 하고 있는 역할의 가장 중요한 부분이 교육인데 강사들의 채용에서부터 자질이라든가 여러 가지가 만일에 문제가 됐을 경우에는 이것보다 더 큰 문제가 어디 있습니까? 그래서 이 부분에 대해서 앞으로 많은 관심을 가져야 될 필요가 있다 하는 생각을 하고요. 채용에 있어서 선정위원회가 있을 텐데 그 선정위원회의 회의록을 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 강사들이 채용만 됐다고 해서 모든 것을 그 사람들한테 맡길 것이 아니라 강사들을 위한 어떤 교육이든지 나름대로의 협의사항이 있어야 될 것으로 압니다. 강사들이라고 해서 한번 임명을 해 놓고 계속 그대로 그렇게 하는 것보다는 여성발전센터의 기본이념이라든가 이런 것을 강사들한테 주입할 필요도 있다는 생각을 했어요. 강사들을 위한 교육이라든가 또 협의를 위한 어떤 내용들이 있으면 함께 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김예자위원장

다음 조일호 위원님 질의하시기 바랍니다.

조일호위원

조일호 위원님입니다. 남부여성발전센터 소장님께 질의를 하겠습니다.

김예자위원장

발언대로 나와 주세요.

조일호위원

소장님 이하 전 직원이 행정사무감사 여러 가지 자료들을 준비하시는데 수고들 하셨습니다. 남부여성발전센터는 2004년 5월 1일자로 민간위탁을 했습니다. 경영한 지는 짧은 기간입니다만 3페이지 강사·과목 현황을 보면 전문직업교육 강사 수는 18명인데 과목 수는 7개 교과밖에 되지 않습니다. 강사의 과목비율이 적정한 경우인지 설명해 주시기 바랍니다.
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

저희 센터에서 현재 개설중인 전문직업교육과정의 경우는 한 과목에 대해서 예를 들어 베이비시터 과정의 경우에는 전문분야에 따라서 교과내용별로 여러 명의 선생님을 초빙하였습니다. 그래서 그렇게 진행이 되기 때문에 강사가 과목 수에 비해서 많게 됩니다.

조일호위원

그렇다면 과목 수보다 강사가 이렇게 18명이나 많이 증원되어야 한다는 특별한 이유가 있습니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

예를 들면 간병의 경우에도 간호학을 전공하신 사람이 있는가 하면 영양쪽을 담당하는 영양학교수가 있어야 되고 이렇게 여러 부분이 있어야 되기 때문에 저희가 그렇게 모시게 됐습니다.

조일호위원

간병은 2003년도 행정사무감사 때 우리 서울시로부터 지역의 가정도우미 이러한 쪽으로 많이 활용할 수 있도록 되어 있는데 그러한 간병도 가정도우미를 이용할 수 있는 그런 제도적인 생각을 해본 일이 없습니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

간병이 저희가 지금 취업을 알선하다 보면 굉장히 요구가 많습니다. 그런데 그 동안에 적절히 배출된 사람이 많지가 않기 때문에 현재 못 보내고 있는 실정입니다. 그래서 일반직업교육에도 간병을 하는 데가 있고, 지금 전문직업교육에 있는 간병의 경우에는 노인뿐만 아니라 산후조리라든가 아기들 보는 것까지 전체적인 도움을 주는 그런 쪽으로 해서 더욱더 확대해 나가고 있고, 현재도 병원 같은 데서 저희와 같이 협력을 해서 단기교육을 통하여 간병인을 보내는 그런 프로그램을 저희가 진행중에 있습니다.

조일호위원

물론 그 취지는 좋습니다만 우리 서울시에서 가정도우미제도가 잘 되어 있습니다. 이래서 우리가 예산을 절감하기 위해서 이러한 가정도우미도 간병에 활용할 수 있도록 검토를 좀 해 보시고요. 그리고 여성기업 창업보육센터 예산집행 내역을 보면 기술자문 창업컨설팅과 창업·취업 전문상담 분야는 예산만 편성되어 있습니다. 예산집행 내역을 보면 세미나, 외부교육 357만원 예산 중에 56만 5,000원만 지출되었습니다. 그 나머지 예산에 대해서 집행하지 못한 이유는 뭐라고 생각합니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

전문상담 컨설팅의 경우는 제가 맡고 나서 전체적으로 살펴보니까 일부러 돈을 들이지 않고 무료상담 컨설팅을 할 수 있는 지원이 서울시 산업진흥재단 같은 곳에서 상당히 많이 되고 있었습니다. 그래서 저희가 돈을 일부러 주는 것보다는 무료 컨설팅을 할 수 있는 쪽으로 유도를 해서 그분들이 그것을 이용할 수 있게 했기 때문에 그쪽에서 경비를 줄일 수 있었습니다. 그 다음에 외부교육 같은 경우에는 여성 창업자들이 원체 시간에 쫓기다 보니까 세미나가 있다든가 할 때 별로 갈 수 있는 기회가 많지 않았습니다. 그래서 저희가 내부적으로 전문화 과정에서 그분들을 위한 교육 프로그램을 개발해서 요즈음은 저희 센터에서 교육을 직접 받고 있습니다. 그것을 지원해드리고 있습니다.

조일호위원

이와 같은 여러 가지 사업계획이라든가 예산을 세웠으면 더 발전할 수 있는 큰 울타리를 연구하여서 이러한 것들을 많이 활용할 수 있도록 연구를 좀 하시기 바랍니다. 그리고 취업·창업지원 프로그램 보면 690만원 예산인데 1,390만원 이상이 사용되었습니다. 여기에 200%를 사용하였는데 여기에 대해서 상세한 답변을 할 수 있습니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

네, 그것은 우리가 1년 동안 지내다 보면 여러 가지 박람회가 많습니다. 소비자 박람회라든가 기프트 박람회, 이런 쪽이 많습니다. 그런데 저희 창업보육센터에 입주해 있는 입주업체의 물건들이 많은 홍보가 필요한 물건들입니다. 그래서 그런 것을 지원하려다 보니까 그런 박람회 전시를 시켜야 되는데 그 박람회에 출전하는 전시비용이 만만치가 않습니다. 그래서 저희가 그것을 많이 지원을 해드리고 있는 형편입니다.

조일호위원

본위원이 조금 전에 지적한 바와 같이 내년도에는 가정도우미를 많이 이용할 수 있도록 계속 검토를 해 주십시오.
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

네.

조일호위원

들어가십시오.

김예자위원장

남부 소장님, 다시 한 번 내가 물을게요. 교육 때문에 그런다고 하는데 예산이 서울시에서 안 가고 자체예산이라고 그래도 그렇게 방만하게 운영될 것 같아요?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

교육이오?

김예자위원장

아니, 지금 인원이 교육생하고 강사하고 비율을 보면 만약 도우미 한 사람을 위해서 건강강의도 하고 영양강의도 하고 뭐도 하고 뭐도 하고 있는데 그러면 교육의 효율성이나 예산에 대한 것은 생각을 안 하고 그렇게…….
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

아, 예산은 차이가 없습니다. 선생님을 모시는 것하고 차이가 없는 것이 시간당 시수로 하기 때문에 만약에 12주에 선생님이 다섯 분이 오신다고 그래도 그것이 한 사람한테 다 나가는 것이 아니고 나누어져 나갑니다. 그래서 선생님을 많이 모셔왔다 할지라도 강사료의 상승은 없습니다.

김예자위원장

아니, 한 사람 대상으로 교육을 시키기 위해서 그렇게 여러 사람을 데려와서 여러 강좌를 하면 전체적인 예산은 일단 한 시간에 2만 5,000원에 데려와도 예산이 늘어나는 것 아니에요? 어떤 것도 완벽하게 교육을 시키기 위해서는 지금처럼 여러 강사를 모셔서 할 수가 있는데 그렇게 다 할 수는 없는 처지다 이런 얘기지요. 지금 왜 이런 문제를 제기하느냐 하면 서울에서 가는 교부금이기 때문에 쓰기 위한 그런 것에 대해서는 위원님들이 철저히 해서 예산 편성할 때 참고로 해야 되기 때문에 그 방식은 옳지 않다고 생각을 하고, 답변도 옳지 않고요. 그 다음에 지금 예산 세운 것의 200% 이상 했는데 그때 항목이나 예산 변경을 할 때는 어떤 방법으로 해서 변경해서 썼습니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

세목간의 변경은 가능해서 그렇게 세목간 변경을 했습니다.

김예자위원장

200% 이상을 할 수 있을 정도로 그렇게 세목간에 변경을 했어요? 아무 절차 없이 그냥 쓸 수 있게 되어 있어요?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

여성정책과에 보고를 합니다. 세목간의 변경에 대해서는 이렇게 했다고 나중에 보고를 합니다.

김예자위원장

정책과장님, 여쭈어 볼게요. 변경해서 보고만 하면 예산이 200%씩 왔다 갔다 합니까?
병석

채병석복지여성국여성정책과장

저희가 세목 내에서는 자체에서 전용해서 쓰고 보고하도록 그렇게 되어 있습니다.

김예자위원장

네, 알았습니다. 들어가세요. 조일호 위원님 질의하세요.

조일호위원

북부여성발전센터 소장 나오셨지요? 짧은 기간 발전센터 위탁을 했습니다. 교육운영계획 중에 대상인원이 내년 사업계획을 보면 남성을 정원의 20% 이내에서 모집하겠다고 했는데 거기에 대해서 어떤 특정 목적이 있습니까?
현주

정현주북부여성발전센터소장

저희가 남성을 20% 이내에서 허용하는 것은 서울시 지침에 의한 것이고, 실질적으로 남성이 특정과에만 옵니다. 예를 들어서 도배반 같은 경우에 남성들이 오고요. 특별히 남성들을 오게 하는 홍보는 하지 않고 일반적으로 가능하다는 것은 홍보합니다. 그래서 분석결과를 보면 남성이 약 1.5% 정도입니다.

조일호위원

그러면 지금 현재 자료에 보면 본위원이 볼 때는 형식적이라고 볼 수 있는데 이것이 앞으로 실천 가능한 목적사업입니까?
현주

정현주북부여성발전센터소장

저희가 노력을 하겠습니다.

조일호위원

반드시 이 사업을 100% 달성할 수 있도록 최선의 노력을 해 주십시오. 그리고 도서실 이용현황을 보면 1월에서 6월까지 평균 60명이 이용했습니다. 그런데 7월부터는 120명으로 2배 이상, 8월에는 약 5배 이상 증가했습니다. 이러한 경우가 매년 있는 것인지, 아니면 일시적인 현상인지, 여기에 대해서 향후에 어떤 계획을 가지고 있습니까?
현주

정현주북부여성발전센터소장

사실은 저희 도서가 한 1,300권 정도 되는데 그 이전에는 역점사업으로 하지 못했고, 이 시기에 숫자가 늘어난 것은 저희가 아동도서 기증을 여러 곳에서 받았습니다. 그래서 게시판 홍보를 통해서 수요가 늘어난 것으로 생각하고요. 앞으로는 좀더 도서를 늘릴 생각입니다.

조일호위원

그러면 여기 기증받은 내역서를 본위원에게 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
현주

정현주북부여성발전센터소장

네, 그렇게 하겠습니다.

조일호위원

들어가십시오. 그리고 끝으로 서부여성발전센터 소장님 나오셨지요?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

네.

조일호위원

여기 4개 발전센터 중에 우리 서부가 예산이 제일 많습니다. 예산이 제일 많은데 다른 발전센터보다 예산이 많은 이유는 뭐라고 생각하십니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

사실은 저희 센터가 규모가 다른 센터보다 작은 편이거든요. 저희는 저희 센터가 굉장히 예산이 적다고 그렇게 알고 있습니다. 그런데 저희가 다른 데하고 달리 수영장이 있기 때문에 수영장에 드는 예산이 상당히 큽니다. 그리고 저희 센터가 건립한 지 8년째 접어들기 때문에 시설비라든지 개수비 이런 부분들이 상당히 들고 있습니다.

조일호위원

그러면 앞으로도 계속 사업계획을 할 때 예산을 이렇게 많이 증액해야 된다고 생각합니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

지금 서울시에 요청하는 보조금을 말씀하시는 거지요?

조일호위원

네.
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

서울시 보조금이 지금 보면 한 50% 정도거든요. 자체 충당률이 저희가 제일 높은 것으로 저는 알고 있습니다. 47%거든요. 그래서 예산이 제일 많다는 것은 제가 잘 납득이 안 됩니다.

조일호위원

다른 동료위원이 또 질의를 하셔야 되기 때문에, 이 문제는 우리 소장님이 전체적으로 검토를 하셔서 세부적인 계획서를 작성해서 저에게 서면으로 답변해 주시기 바랍니다.
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

네, 알겠습니다.

조일호위원

위원장님, 이상입니다.

김예자위원장

조봉기 위원님 질의하십시오.

조봉기위원

조봉기 위원입니다. 모두 다 수고가 많으십니다. 지금 네 군데 센터를 한꺼번에 감사를 하다 보니까 헷갈려 가지고 못하겠어요. 제가 공통적으로 몇 가지만 지적을 하고, 특히 우리 여성정책과장님, 나올 필요 없어요. 앉으셔서……. 지금 5개 여성센터 위탁업체가 전부 다 다르지요?
병석

채병석복지여성국여성정책과장

네.

조봉기위원

문제점이, 제가 공통분모를 몇 가지 내 봤어요. 인원은 거의 비슷한데 프로그램도 거의 지역특성에 맞지도 않습니다. 거의 벤치마킹을 했는지 비슷비슷해요. 그리고 지금 한 센터부터 지적하기에는 무리가 있다 이렇게 보는데 문제점이 뭐냐, 프로그램이 너무 방대하다, 많습니다. 예를 들어 볼까요? 중부여성발전센터 자료 59쪽에 보시라고요. 중도탈락률이 엄청나요. %가 보통 40%, 50%, 60% 되는데 이 얘기는 뭐냐 하면 연구검토를 해서 꼭 필요한 과목을 하는 것이 아니라 다른 센터에서 하니까 우리도 하자 해 가지고 그래서 결국은 효과도 없이 중도 탈락하는 경우가 너무 많고, 차라리 집중적으로 그 지역의 특성에 맞는 프로그램을 개발해야 되지 않겠느냐, 그래서 예를 들자면 남부에는 뭐뭐가 전문 프로그램이다 하면 서울시 전역에서 그쪽으로 쫓아가도록 이렇게 해야 된다는 말이에요. 똑같은 것은 서너 명, 열 명 미만, 이런 수강생 놓고 강의하고……. 이제는 우리 정부도 마찬가지지만 특성화시켜야 된다고요. 이와 같이 계속되는 이런 프로그램 가지고는 매년 지적을 당하고 매년 그대로 다람쥐 쳇바퀴 돌듯이, 두고 보시라고요. 본위원이 대안을 제시하는데 5개 센터가 있습니다. 각 센터를 특성화를 시켜서 저 지방에서도 쫓아와서 교육을 받을 정도의 내실있는 교육을 해야 된다 하는 것을 먼저 지적하고 싶고, 두 번째는 시에서 어차피 위탁을 주었으면 고유모델, 폼을 만들어서 제시를 해야 됩니다. 한 예를 볼까요? 제가 일부러 도표를 만들어 봤어요. 재산조성비도 각자 서부는 14.6%, 남부는 26.4% , 북부는 14.6%, 중부는 15%, 이것이 재산 조성비의 예입니다. 그 다음에 보조금 같은 것도, 물론 질의하는데 중복될 수도 있습니다. 서부는 시 보조금이 50%, 남부 86%, 북부 86%, 중부 68%, 이와 같이 모든 것이 각자 놀아요, 각자. 각자 노는데, 또 인건비도 마찬가지입니다. 법인 전입금도 각 센터별로 들쭉날쭉입니다. 서부는 1.94%, 북부는 1%, 예를 들자면 이런 식이에요. 인건비도 이것은 예산대비예요. 제가 며칠 밤을 새면서 통계를 뽑아봤어요. 서부는 가장 낮은 18.3%이고 남부는 20.77%인데 인원은 거의 비슷해요. 사업비 예산도 남부는 예산대비 40.39%, 북부는 51.8%예요. 이것은 무슨 얘기냐 하면 교육직업훈련 프로그램은 모두 다 베껴다가 비슷비슷하고, 사업은 다 각자 별도로 놀아요. 그러니까 이것은 서울시에서 위탁을 줄 때 모두에 말씀드린 대로 위탁업체는 다를지언정 공히 모델을 만들어야 된다, 그 다음에 룰도 퍼센티지도 정해야 된다는 것입니다. 지금 보면 서부는 대한어머니회 서울시연합회에서 위탁하고, 중부는 청년여성문화원이고, 남부는 가건모, 북부는 한국여학사협회, 다 맞지요?
병석

채병석복지여성국여성정책과장

네, 맞습니다.

조봉기위원

이렇게 다양화되어 있는 위탁을 맡고 있는 센터라면 모두가 다 특성화교육프로그램을 짰어야 돼요. 정말 좋지 않습니까? 그런데 가건모, 청년여성문화원 이런 위탁업체의 특성을 하나도 못 살리고……. 이 부분은, 서부지요?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

네.

조봉기위원

일어나셔서 제가 지금 몇 가지 지적한 부분에 대해서 의견을 말씀해 주시면 우선 그것을 듣고 계속 얘기하겠습니다.
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

지금 조위원님이 지적하신 내용은 저희가 정말 지침으로 삼아서 앞으로 해결해야 될 문제라고 생각을 합니다. 지금 서울시에 5개 여성발전센터가 있는데 저희가 각 지역의 특성을 반영한 그런 특성화사업을 하기 위해서 각 센터별로 상당한 노력을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 저희 지역을 말씀드리면 서부지역이 다른 지역에 비해서는 사회·경제적으로 좀 취약한 지역이고, 옛날에 구성된 낡은 단독주택들이 많이 밀집해 있는 지역이라 기관 운영에 상당히 어려움이 있습니다. 그래서 수영장이라든지 교육생 모집이라든지 이런 부분에 문제를 갖고 있습니다만 저희가 특화사업으로 개발한 것은 여성의 적성이라든가 감성에 맞게 케어(care)하는 쪽으로 사업을 많이 개발을 했습니다. 그래서 전문직업교육으로 개호복지사라든지 그 다음에 자활후견기관과 연대해서 간병인, 산후도우미 이런 쪽은 현재 100% 취업을 하고 있습니다. 그리고 또 하나는 지금 탈북자가 전체적으로 약 5,000명 가량 되는데 서울에 3,000명이 거주하고 있습니다. 그 중에서 저희 센터가 있는 강서와 양천지역에 지금 약 1,100명이 거주하고 있습니다. 그래서…….

조봉기위원

말씀중에 죄송합니다. 왜냐하면 그 내용을 자세히 듣고 싶지만 시간관계상 제가 제시한 문제에 대해서만 의견을 말씀해 달라는 것이었고, 그러면 나오신 김에 잠시만 업무보고 7쪽을 참고해 주십시오. 7쪽에 보면 여성취업률이 2003년의 4.4%에 비해서 2004년도에 32.5%로서 획기적으로 향상되었지요?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

네.

조봉기위원

그러면 7쪽에 있는 566명하고, 바로 앞 6쪽 맨 위에 취업인원 있지요?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

네.

조봉기위원

880명 그것도 32.5%이고, 7쪽은 566명인데 32.5%예요. 이게 뭐가 다릅니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

정말 사과를 드립니다. 저희가 엑셀로 작업을 하다 보니까 거기 숫자가, 그러니까 6페이지의 숫자가 틀린 숫자입니다. 그래서 나중에 저희가 스티커를 만들어서 여기 와서 다시 수정을 했는데, 미처 위원님 것은 수정이 못 된 점에 대해서 사과를 드립니다. 죄송합니다. 7페이지가 맞습니다.

조봉기위원

새로 온 것을 제가 못 받아 보고 미리 집으로 보내온 것을 예습을 하다 보니까 그것을 들고 왔어요.
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

네, 죄송합니다.

조봉기위원

그리고 제가 숫자에 무척 밝은 사람이에요. 앞으로 공히 5개 센터도……. 깜짝 놀랐어요, 도대체 어떻게 이런 것이 나오나 말이죠. 자료 준비하실 때 세심한 주의를 부탁드립니다. 그 다음에 아까 설명을 하시다가 말았는데 탈북자 직업교육 체험학습 있지요?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

네.

조봉기위원

2회에 걸쳐서 90명 하셨다는데, 그것은 어떤 식으로 해서 체험학습을 시킬 수가 있습니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

9월인가 얼마 전에 대량으로 탈북자가 왔습니다. 그리고 저희 지역에 상당히 탈북자들이 많이 거주하고 있는 것을 저희가 확인을 했고, 그래서 우리의 지역특화사업으로 발전을 시키면 좋겠다 이렇게 생각을 해서 하나원과 접촉을 했습니다. 그래서 시작이 됐습니다.

조봉기위원

교육시간은 몇 시간 정도 됩니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

교육시간은 일일 5시간씩 했습니다.

조봉기위원

반응은 어떻습니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

반응은 굉장히 좋아합니다. 그리고 폐쇄된 사회에서 살았기 때문에 이렇게 많은 직업이 있다고는 생각을 못했는데 실제로 빵도 만들어보고 옷도 만들어보고 또 케어에 대한 얘기도 듣고 이러면서 자기가 앞으로 어떤 일을 해야 되겠다는 취업동기라든지 직업적성을 개발할 수 있었다고 굉장히 확대할 것을 지금 요구하고 있습니다. 그래서 저희가 12월에는 상위 프로그램으로 연속으로 할 예정입니다.

조봉기위원

본위원이 보면서 특화사업 중에 대단히 바람직하다 이렇게 생각을 했기 때문에 그 많은 중에서 말씀을 드린 것이고, 교육시간도 필요하다면 꼭 5시간뿐 아니라 더 연장을 시켜서라도 그 탈북자들 특화사업은 아주 바람직하다는 말씀을 드립니다.
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

감사합니다.

조봉기위원

그리고 시간이 없으니까 서부는 11쪽에 나온 개선방안 그대로 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다.
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

네, 노력하겠습니다.

조봉기위원

수고하셨고, 들어가십시오. 그리고 일일이 센터별로 제가 질의하기는 무리도 있고 또 거의 대동소이합니다. 그렇기 때문에 말씀을 드리고 더 이상 안 하겠습니다. 남부여성발전센터 같은 경우는 보고자료 18쪽에 유아실 운영 및 향후계획이 나오는데 이것도 상당히 바람직한 프로그램이 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 그 부분은 앞으로 적극적으로 노력을 해 주기 바랍니다. 제 옆에 동료위원께서 자꾸 제 눈치를 보니까 이따가 다시 하기로 하고 이 정도로 우선 마치겠습니다. 수고하셨습니다. (김예자 위원장, 조일호 부위원장과 사회교대)

조일호부위원장

조봉기 위원님 수고하셨습니다. 다음은 심재옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

심재옥위원

반갑습니다. 심재옥 위원입니다. 위원님들께서 좋은 지적들을 많이 해 주셔서 저도 가급적이면 전체 여성발전센터의 발전적인 방향을 모색하는 방법으로 질의를 해 볼까 합니다. 첫 번째 질문은, 여성발전센터가 작년부터 해서 민간위탁이 올해로 다 완료가 됐습니다. 민간위탁을 추진했던 사유는 저소득층 여성들의 직업훈련을 강화하여 경제적 활동을 강화하기 위해서 프로그램의 탄력적인 운영을 기해 보겠다는 것이 주된 목표였던 것으로 생각합니다. 그래서 제가 관심있게 봤던 것도 여성발전센터의 수료생들이 과연 얼마만큼 취업하고 있는가를 비교를 해 보았습니다. 통계를 내봤더니 전체 5개 여성발전센터의 평균취업률이 16%입니다. 각 센터별로는 좀 차이가 있어서 서부여성발전센터가 가장 높습니다만 그 또한 21%에 불과합니다. 여성부에서 소관하고 있는 서울시 16개 여성인력개발센터의 전체 평균취업률이 39%인 것에 반해서 여성발전센터의 취업률이 대단히 낮다고 하는 점에 대해서는 전문적인 직업훈련기관으로서 거듭나겠다고 하는 여성발전센터의 향후 방향에 좀 심각하고 진지한 모색이 필요한 것 아닌가 이렇게 생각하는데, 다들 동의하십니까? 동의하지 않으시는 분이 있으면…….
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

동의하지 않습니다.

심재옥위원

그렇습니까? 그러시면 이따가 별도로 하시고 싶은 얘기는 좀 해 주셨으면 좋겠고요. 물론, 여성발전센터가 예전부터 직업훈련만을 목표로 해 온 것이 아니라 여성들의 여가활동이나 잠재된 능력을 개발하기 위한 여러 가지 기능들을 함께 하고 있기 때문에 직업훈련에 대한 것만을 강조하는 것에서 다 동의하지 않을 수는 있다고 봅니다. 그러나 최근에 경제의 침체로 인해서 여성들의 빈곤화가 굉장히 빠른 속도로 진행되고 있습니다. 여성의 빈곤화가 진행되고 있다고 얘기될 정도로 여성의 빈곤문제는 심각합니다. 그래서 저소득층에 대한 직업훈련이나 취업연계는 아무리 강조해도 지나치지 않다는 생각이 듭니다. 그래서 제가 말씀을 드리는 것이고요. 그래서 제가 여성들의 취업률이라고 하는 것에 신경을 써 주시길 바란다, 취업의 내용을 수치로만 얘기할 수 없는 부분이 있다고는 분명히 생각합니다만 각 센터가 여성들의 취업을 강화하기 위해서 어떤 활동들을 하시는지 간단하게 특징적인 것만 얘기를 해 주셨으면 좋겠습니다. 서부부터 해 주시지요.
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

앉아서 말씀드려도……. (조일호 부위원장, 김예자 위원장과 사회교대)

김예자위원장

아니, 일어나서 나와서 답변하세요, 그렇게 긴 시간이 아니기 때문에. 2시간, 3시간씩 하실 때는 앉아서 하시는데…….

심재옥위원

짧은 답변인데요?

김예자위원장

그래도요.
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

저희 서부여성발전센터가 사실은 그러한 여러 가지 환경적인 요인으로 인해서 작년에 제가 감사를 받을 때 취업률 때문에 굉장히 곤욕을 치렀습니다. 그래서 제가 올해는 모든 것을 취업률 상승에 두겠다 이렇게 시책 프로그램 목표를 정했습니다. 그래서 그 첫 번째 방안으로 저희가 전문직업교육을 상당히 확대했습니다. 전문직업교육이 기존 2과목에서 현재 6과목 11강좌가 운영되고 있습니다. 전문직업교육이라는 것은 자격증을 취득하면서 전문직업인으로…….

심재옥위원

소장님, 잠깐만요. 취업처 관리를 어떻게 하고 있는가와 직업훈련에 대한 강화를 어떻게 했는가를 짧게 얘기해 주십시오. 제가 질문시간이 그렇게 많지 않습니다.
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

취업처 관리는 전문직업상담사가 직업상담과 알선과 사후관리를 맡고 있습니다. 그래서 일단 취업을 하고 나면 알선 당시에 여러 가지 근로조건이 맞는지를 전화로 확인을 하는 등 계속 그런 추적을 저희가 하고 있고, 또 프로그램을 마련해서 취업한 그 사람들이 와서 상담을 할 수가 있고 취업의 직무향상에 관련되는 교육을 받을 수 있도록 후속프로그램을 마련하고 있습니다.

심재옥위원

좋습니다. 제가 한 군데만 더 들어보겠습니다. 남부는 어떻습니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

저희 남부여성발전센터에서는 지난번 감사 때 지적사항이었던 취업의 중요성을 저희가 명심하고 이번에 교육팀의 공석을 전문직업상담사를 지금 모집 공고중에 있습니다. 그래서 저희가 그쪽 부분을 더 강화하려고 하고 있습니다.

심재옥위원

다른 분도 다 들었으면 좋겠는데 거의 대동소이할 것이라고 생각해서 듣지 않겠습니다. 제가 취업처 관리에 대해서 특별하게 관심을 가지고 4개 학교를 비교해 봤습니다만 가장 나름대로 잘 하고 계신 곳에 사실은 제가 평가하기에는 중부여성발전센터인 것 같습니다. 업무보고 자료에도 제출해 주신 바와 같이 각종 취업처를 개발하고 거기에 대한 지속적인 욕구조사와 관리를 하고 있었습니다. 이것은 우리가 교육하는 교육생들에 대한 교육의 질만 얘기할 것이 아니라, 그 사람들이 습득하는 기술의 수준만 얘기할 것이 아니라 적절한 곳에 제대로 배치하기 위해서 센터가 그만큼의 역할을 해 주어야 한다는 것입니다. 그런데 그런 기능을 강화하지 않으면 우리는 그냥 교육만 하고 끝날 것이다, 그런 점에서 취업처에 대한 관리, 취업처의 질을 높이기 위한 관리를 지속적으로 하는 것이 이후에 우리가 교육한 목표를 달성하는 그런 중요한 부분이라고 저는 생각을 합니다. 그렇기 때문에 취업처 관리에 대해서는 내년도에 보다 더 우리가 교육한 사람들이 적절한 곳에 제대로 배치될 수 있도록 우리 센터가 계획하고 있는 교과목의 내용과 어느 정도 수준의 기능들인가를 각각의 관련 업체들이나 업주들에게 안내장도 보내시고 그래서 취업을 우리에게 의뢰해 달라, 우리에게 좋은 사람이 있으니까 보내드리겠다, 사후관리도 해 드리겠다, 좀더 공격적으로 말하자면 영업을 하는 거지요. 왜냐하면 저소득층 여성들의 경제적 지원을 위해서 그러는 것입니다. 센터의 무슨 실적을 높이기 위해서 하는 것이 아니라 그런 점에서 우리 센터 운영의 목표를 다시 한 번 강조해서 내년 사업에 적극적으로 반영하시고, 가급적이면 내년 업무보고 때 그런 계획들을 충분히 제출해 주시면 좋겠고요. 서울에 4개 직업전문학교가 있습니다. 거기에서는 취업처 관리를 적극적으로 하면서 간담회나 관련된 분들 협의, 이런 것들을 하고 계십니다. 그것을 고용안정과의 협조를 좀 받고 하셔서 적극적으로 그런 계획을 세워 주셨으면 좋겠고요. 취업과 관련해서 두 번째 말씀을 드리면, 취업에 대한 질을 관리하시는 것이 중요하다고 생각합니다. 제가 요청했던 자료에 보면 어떤 형태의 취업을 하시는가 자료요청을 드렸습니다. 그래서 5개 센터에서 다 냈는데요. 취업실적이 전체 2,400여 명 정도 됩니다만 상용직으로 취업하는 비율이 48.2%입니다. 그리고 일용직 취업하는 비율이 33.6%, 특히 서부발전센터가 올해 취업에 대해서 대단히 신경을 많이 쓰셨다고 하셨는데 상용직에 비해서 일용직이 무려 447명으로 전체의 77.2%에 달합니다. 취업이라고 하는 것이 사람을 배출하고 연결시켜 주는 것만 중요한 것이 아니라 보다 더 안정적인 경제활동이 가능하도록 안정적인 고용의 질을 따져서 취업시키는 것이 대단히 중요하다고 생각합니다만 이 부분과 관련해서 서부여성발전센터 소장님, 하실 말씀 있으신가요?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

저희가 올해 566명이 취업을 했는데 거기에는 물론 상용직보다는 임시직, 정규직보다는 비정규직이 많습니다. 이것은 일반적인 여성 고용형태하고 비슷하다고 볼 수가 있겠습니다. 그래서 실제로 여성발전센터에서 3개월 내지 6개월의 교육을 받아서 정규직으로 취업하는 데 상당히 어려움이 있습니다. 그리고 대부분이 주부이기 때문에 근무시간이라든지 그런 근무조건들이 맞지 않고, 그리고 아까도 여성발전센터를 여성인력개발센터와 비교해서 얘기하셨지만 여성발전센터는 여성의 능력개발이라는 아주 포괄적인 목표 중에서도 저희가 취업을 중점적으로 하고 있습니다만 여러 가지 시설이라든가 교육 프로그램이라든가 그리고 오시는 분들이 대개 주부로 계시다가 나오시는 분들이기 때문에 일단 상용직으로, 정규직으로 취업하는 데는 여러 가지 제약점이 있습니다.

심재옥위원

네, 알겠습니다. 전체적으로 취업은 열악하지만 그래도 노력하고 있다고 생각하는데요. 지금 주부로 있다가 나와서 정규직 취업이 어렵다 이렇게 얘기하실 것이 아니라 이분들이 경제적 어려움이 있기 때문에 교육을 받아서 취업을 하려고 하신다는 그들의 입장에서 생각을 해 보시면 비정규직이 아닌 정규직의 취업처를 적극적으로 발굴하는 것은 너무나 당연한 일입니다. 그리고 그것이 서부만의 문제가 아니라 5개 여성발전센터가 모두 동일하게 갖고 있는 고민입니다. 그런데 남부여성발전센터 같은 경우는 일용직이 129명인데 정규직이 304명입니다. 2배가 넘습니다. 중부여성발전센터는 일용직이 101명인데 상용직에 294명이 취업했습니다. 반면에 서부는 일용직이 437명인데 정규직이 98명입니다. 이 비율만 보더라도 취업처의 관리와 그리고 고용알선이라고 하는 것, 고용 소개라고 하는 것에 대해서 이 센터가 어떤 목표와 관점을 가지고 바라보느냐가 대단히 중요하게 영향을 미치고 있다고 생각합니다. 그런 점에서 각 센터에서는 교육만으로 그칠 것이 아니라 그리고 취업의 실적만을 얘기할 것이 아니라, 우리 위원님들도 실적만, 수치만 따지는 분들 아닙니다. 정말로 이분들의 주된 관점이 센터의 활동을 통해서 저소득층의 여성들에게 안정적인 직업망을 형성하는 데 기여하고 있느냐입니다. 그런 점에 있어서 이 센터 활동에서 좀더 취업처의 관리나 교육의 질에 대해서 좀더 신경을 써 주시기를 부탁드립니다. 소장님들, 당부드립니다. 감사하고요. 그리고 두 번째 질문으로 가면 중도탈락자에 대한 우려들을 많이 하십니다. 그런데 중도탈락의 문제는 여성들의 특성이라고 하는 것이 감안될 수밖에 없기 때문에 그것은 서울시하고 적극적으로 논의해서 모색하는 것이 중요하겠다, 예를 들면 보육의 문제나 저소득층의 교육기간의 경제적 부담문제에 대해서는 좀 대책을 장기적으로 모색하는 것이 좋겠다고 생각합니다. 그런데 이해할 수 없는 부분이 하나가 있었습니다. 중도탈락률이 전체적으로 대단히 높습니다만 중부발전센터의 중도탈락률이 전체 평균보다 훨씬 높습니다. 27.3%에 해당되는데요. 이것에 대해서 중부발전센터에서 해명 내지는 설명을 해 주시고요. 그리고 또 하나는 4개 소장님 동일하게 답변해 주셨으면 좋겠는데 서울시가 추진한 여성일자리 프로젝트 참여인원하고 그것이 중도탈락하고 연결된 부분에 대해서 네 분 같이 말씀해 주십시오. 먼저, 중부에서 얘기해 주십시오.
복진

김복진중부여성발전센터소장

중부의 김복진입니다. 중도탈락률이 평균치보다 높은 것이 사실이거든요. 저희도 거기에 대해서 많이 의논을 했습니다. 제가 이것을 정확하고 심도있게 파악을 못해서 혹시 제가 나중에 서면으로 제출해도 가능한지, 아니면 저희 총괄팀장이 저 대신 대답을 해도 괜찮으신지 허락을 얻고 싶습니다.

심재옥위원

중도탈락자가 전체 몇 명인지는 아십니까?
복진

김복진중부여성발전센터소장

죄송합니다. 제가 지금 그것을…….

심재옥위원

왜 중도에 탈락하고 있는지 주된 이유가 뭔지는 알고 계십니까?

김예자위원장

한 달 정도밖에 안 되셔서 그것을 감안해서 실무자가 답변하셔도 되겠습니다.
복진

김복진중부여성발전센터소장

감사합니다.

김예자위원장

실무자 나오시지요.
윤진

신윤진중부여성발전센터총괄팀장

중부여성발전센터 총괄팀장 신윤진입니다. 일단 저희 센터의 올해 중도탈락률이 굉장히 높아졌습니다. 첫 번째 이유는 전문직업교육으로 변환하기 위해서 취업이나 창업에 대한 부분을 수업시간 전에 강조를 합니다. 그래서 그 부분에 목적이 맞지 않으신 분들은 대부분 중도탈락을 하시고 그래서 환불률이 올해는 굉장히 높아졌습니다. 그런데 자료에 의하면 처음에는 굉장히 높았다가 하반기 때에는 13.5% 정도로 떨어졌습니다. 그래서 그 부분이 앞으로 내년에는 훨씬 더 많이 개선될 것이라고 생각됩니다.

김예자위원장

개선하도록 노력하셔야지요?
윤진

신윤진중부여성발전센터총괄팀장

네.

심재옥위원

일자리 프로젝트에 참여자가 몇 명이고 그분들 중에서 탈락률은…….
윤진

신윤진중부여성발전센터총괄팀장

탈락률까지는 모르겠고요. 156명이 하반기에 참석하셨고, 그리고 상반기는 탈락자 포함해서 63명이 참가하셨습니다. 그래서 저희가 환불하신 분들의 통계를 내보니까 전체인원의 30% 정도가 개인사정이시고요. 직장이나 개인적으로 취업 때문에 탈락하신 율이 생각보다 높았습니다. 수치는 제출해드리겠습니다.

심재옥위원

알겠습니다. 다른 데도 좀 얘기를 해 주십시오. 중부 소장님 들어가시고요.
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

저희는 1차 때 76명이 프로젝트에 참가했고요, 2차 때는 140명이 참가를 했습니다. 그래서 1차 때는 탈락률이 1.3%, 1명입니다. 마지막에 몸이 아파서 탈락을 했습니다. 그리고 2차 때는 탈락률이 3.6%, 5명에 불과합니다. 이것은 저희가 얼마나 취업 매칭이라든지 취업처 관리라든지 후속에 전문직업상담사와 교육팀이 상당한 노력을 하고 있는 결과라고 생각합니다.

심재옥위원

서부발전센터는 여성 일자리 프로젝트에 참여한 인원이 몇 명입니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

전체적으로 216명입니다.

심재옥위원

알겠습니다. 남부.
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

저희 남부여성발전센터에서는 상반기에 76명이 여성 일자리 찾기에 참여하셨는데 그때 중도포기자가 9명으로 11%에 해당합니다. 이들은 건강악화라든가 집안사정으로, 신병치료라든가 이런 이유로 그만두셨고 하반기에는 119명이 참여하셨는데 현재까지 3명이 부모간병, 그런 이유로 탈락 중이라 2.5%에 해당됩니다.

심재옥위원

마지막으로 북부, 그냥 앉아서 얘기를 해 주십시오.
현주

정현주북부여성발전센터소장

저희의 경우에는 하반기에 108명이 참가했고요. 그 중 중도포기자는 4명이었고요. 상반기에는 59명 중에 3명이었는데 모두 7명이 탈락한 것인데 그중에서 5명이 취업을 했습니다. 그러니까 순수한 의미의 탈락자는 2명이고 저희 교육하고 관계는 없다고 생각합니다.

심재옥위원

사실은 제가 좀 장황하게 여쭈어 봤는데요. 중도탈락의 주요사유로 여성 일자리 프로젝트 시행이 주되게 꼽혔습니다. 특히, 남부여성발전센터에서 제기가 되었는데 이것은 서울시하고의 사업적인 시기조정이나 협의가 제대로 안 되었기 때문이 아닌가 이런 생각이 드는데, 일자리 프로젝트는 서울시에서도 각종 교육기관 이수자를 먼저 채용하겠다고 했거든요. 그런데 왜 훈련 중인 사람을 이쪽으로 소개를 했는가 하는 문제입니다. 남부 얘기해 보세요.
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

수료생이라 함은 그 전기에도 수료한 것을 수료생으로 봤기 때문에, 그러다 보니까 다시 듣는 분들이 가게 되는 경우가 있었습니다.

심재옥위원

이것은 오시는 분들이 교육을 듣기 위한 목표가 있었을 것이라고 보는데 중도탈락이라고 하는 자기 목표를 달성하지 못한 것은 센터나 개인에게나 마찬가지인 일이거든요. 그렇다면 일자리 프로젝트가 여성들에게 취업훈련의 기회를 제공하기 위해서 하는 것이잖아요? 교육은 왜 합니까? 그분들에게 일자리에 맞는 기능을 훈련시키기 위해서 하는 것 아닙니까? 이 일자리 프로젝트가 몇 개월짜리입니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

3개월입니다.

심재옥위원

3개월 이후에 그 자리에 다시 채용이 됩니까? 몇 %나 채용이 됩니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

3%…….

심재옥위원

그렇다면 이 중도탈락된 이분들이 일자리 프로젝트에 참여해서 실제로 고용으로 연계되는 것이 몇 %나 됩니까? 그것 계산해 보셨습니까? 아주 대단히 미미하고 서울시가 하고 있는 일자리 프로젝트가 실질적으로 저소득층에 일자리를 제공한다고 하고는 있으나 예산을 쓰는 만큼의 고용효과도 거두지 못하고 있고요. 더욱이 훈련받고 있는 여성들에게 오히려 일자리 프로젝트로 인해서 혼란만 가중시키고 있는 것 아니냐, 그렇다면 서울시 사업과 센터사업이 제대로 합리적으로 조정될 수 있도록 소장님들께서 그런 것을 그냥 안내하시고 중도탈락을 바라만 볼 것이 아니라 적극적으로 서울시에 건의를 하십시오. 그래야 서울시에서도 정책을 짤 때 그것이 현장에서 어떤 영향을 미칠 것인지를 고려해서 이후에라도 반영할 것 아니겠습니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

저희는 교육 중에 있는 사람들은 알선을 안 했습니다. 수료생을 대상으로 했기 때문에 그런 경우는 없었고요. 그 다음에 저희 같은 경우에는 일자리 프로젝트 후에 취업한 결과가 한 20% 정도 나타나고 있거든요. 그래서 그것은 그만큼 일자리 취업에 연결하는 교육생들을 최소한 다섯 번 이상은 만나서 저희가 그 동기를 확인하고 정말 수요처하고 연결을 해서 확실하다고 하는 곳에 연결을 했기 때문에 이렇게 결과적으로 취업률이 높다고 생각을 합니다.

심재옥위원

알겠습니다. 제가 첫 번째 질문은 정리하겠습니다. 취업처의 문제나 여성들의 일자리 프로젝트 등 중도탈락에 대해서 특별히 신경써 주셔야 된다라고 하는 현황을 말씀드렸고요. 첫 번째 제 질문은 여기서 종료를 하겠습니다만 이후에 센터별로 수치경쟁은 하지 마십시오. 저는 직업훈련과 관련해서 수치 가지고 경쟁하는 것이 얼마나 어리석은가를 직업전문학교의 사업을 보면서 많이 느꼈습니다. 고용의 질을 담보하는 취업률, 그리고 실제로 제대로 된 기능과 사회적인 활동역량을 키울 수 있는 훈련인을 만드는 것에 목표를 좀더 두셨으면 좋겠다 이런 생각입니다. 일단 제 질문을 마치겠습니다.

김예자위원장

박시하 위원님 질의하십시오.

박시하위원

우리 여성발전센터 소장님들의 이력서를 보니까 참 대단하네요. 이렇게 훌륭하신 분들이 서울시 여성발전을 위해서 많이 애써 주시는 데 대해서 먼저 감사의 말씀을 드리고요, 질문하기 전에 한 가지 좀 물어봅시다. 여성발전센터에 대학교를 졸업을 하고 들어온 직원의 초임이 얼마 정도 됩니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

120만원 내지 130만원 됩니다.

박시하위원

사실 소장님들이야 모든 경력이라든가 사회적 지위로 봐서 저희 서울시에서 주는 월급은 아마 기대치에 상당히 못 미치는 그런 수준으로 저는 생각을 합니다. 그래서 일단은 우리 서울시를 위해서 또 여성들을 위해서 봉사를 한다고 생각을 하고요. 또 그것은 그렇다 치고 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 아까도 제가 말씀을 드렸습니다만 결국 여성발전센터의 존재이유는 좋은 강좌를 열어서 직업이든 아니면 교양이든 이것을 많은 여성들에게 혜택을 베푸는 그런 역할을 하는 것으로 저는 알고 있습니다. 그래서 가장 중요한 것이 대학교에는 훌륭한 교수가 훌륭한 제자를 결국은 만들고, 또 여성발전센터도 훌륭한 강사들이 결국은 훌륭한 교육생들을 만드는 것 아니냐 그렇게 저는 생각을 합니다. 자료를 보니까 각 센터별로 많은 강좌가 있고 또 교육생들이 있습니다. 북부여성발전센터에는 123개 과정이 있고 남부는 108, 중부는 107, 서부는 83개 등 이렇게 많은 과정에 강사님들이 계시는데 가장 중요한 것은 훌륭한 강사님을 모셔오는 것이라고 생각을 합니다. 그래서 그 강사님들의 채용에서부터 관리에 이르기까지 센터장님들이 공을 많이 들여야 되지 않겠느냐 그런 생각을 합니다. 그래서 제가 지난번에 어떤 여성발전센터에 가서 강사님의 이력사항을 보려고 했는데 이력서도 갖춰지지를 않았어요. 나중에 물어봤더니 채용을 했는데 미처 이력서를 못 받았습니다라고 하는데, 이것은 뭔가 좀 문제가 있다라고 생각을 하거든요. 그래서 제가 이 문제를 말씀을 드리는 것입니다. 그리고 여성발전센터에는 다 운영위원회가 있지요? 그래서 운영위원회 내에 위원님들의 의견을 들어서 좋은 강사님을 모셔오는 것이 좋겠다 하는 생각을 하고요. 채용을 할 때는 제 개인적인 생각은 그렇습니다. 선정위원회를 구성해서 운영위원회의 위원이든지 아니면 별도의 어떤 선정위원회를 구성하든지 해서 좋은 강사님을 모시고 왔으면 좋겠다고 보는데, 물론 저도 한계는 있으리라고 생각을 합니다. 실제 시에서 지급되는 강사료가 소장님들이 원하는 그런 훌륭한 분을 모셔오기에는 여러 가지 한계가 있을 것으로 저는 생각을 합니다. 그렇지만 주어진 여건 속에서 최선을 다하는 것이 또 소장님들의 역할이고 사명이라고 생각을 합니다. 그래서 가급적이면 훌륭하신 강사님들을 모셔오기 위해서 많은 노력을 해 주시고요. 그 다음에 강사모집뿐만 아니라 강사관리도 필요하다고 생각을 합니다. 여러 가지 사정으로 인해서 중도에 그만두시는 분도 많은데, 물론 보수관계도 있고 여러 가지 문제가 있으리라고 생각됩니다만 이 부분에 대해서 좀더 많은 노력을 해 주시고요. 또 교육도 그렇습니다. 크게는 전문직업교육이 있고 또 생활문화·지역복지 이렇게 파트가 나뉘어져 있습니다. 저는 물론 시대가 어렵기 때문에 취업을 그 센터의 모든 능력으로 따지지는 않습니다. 훌륭한 교육강좌를 받고 가정에 돌아가서 자녀나 부모님들이나 또는 남편들에게 좋은 가정을 만들 때 그 역할이라는 것도 굉장히 중요하다고 저는 생각을 합니다. 시대가 어렵다 보니까 취업에 대해서 우리 위원님들께서 많은 관심을 갖게 되는 경향이 있습니다만, 그런 부분에 대해서 교육도 중요하고 또 사후관리도 저는 중요하다고 생각을 합니다. 그래서 그 부분에 대해서도 좀더 많은 관심을 가지시고 앞으로 역할을 잘 해 주시기를 바랍니다. 그리고 지금까지 우리 위원님들이 여러 가지 야단도 많이 치시고 하셨는데 아마 이런 시설을 운영하다 보면 어려움도 많으실 것으로 생각을 합니다. 그래서 서울시에 그런 어려운 사항을 말씀도 드리고 하십니다만 아까도 어떤 발전센터에서는 그 어려움을 말씀하셨는데 우리 위원님들이 계시는 자리에서 이러이러한 부분에 대해서는 좀 특별하게 신경을 써 주었으면 좋겠다는 것이 있으면……. 여기 보면 여성발전센터 중에는 준공이 된 지가 상당히 오래된 데도 있고, 그래서 이것저것 신경을 써야 될 부분도 아마 많이 있는 것으로 생각됩니다. 그래서 한번 말씀을 하셔서 그것이 저희들이 도와드릴 수 있는 부분이 있으면 도와드리고, 개선되어야 할 부분이 있으면 개선을 하고 뭐 이렇게 해야 되지 않겠느냐 하는 생각이 들어서요. 우선 북부여성발전센터부터 지금까지 애로사항이라든지 문제점이 있으시면 한번 말씀해 주십시오.

「네」하는 관계공무원 있음

현주

정현주북부여성발전센터소장

저희는 다른 센터보다 교실 수도 많고 해서 비교적 여건이 좋은 데서 일하고 있다고 생각을 합니다. 그런데 다만 시설이 좀 낙후된 것이 있는데, 그중에 아까 말씀드린 대로 장애인용 엘리베이터나 리프트 같은 시설이 없거든요. 그런데 저희 노원구가 아시다시피 장애자 비율이 가장 많고, 또 사랑의 제과교실이라고 장애자 프로그램이 있습니다. 그런 것도 있고, 강사분 중에서도 장애를 가지신 분도 있고 그런데 그 시설이 없다보니 저희가 어려움이 있어서 엘리베이터를 꼭 설치해 주셨으면 좋겠습니다. 저희가 예산을 받아봤는데 그것이 1억이 좀 넘는다고 합니다. 그리고 또 하나는 저희가 정화조가 없다는 얘기를 들었거든요. 구청에서 감사가 나왔는데 바로 어디로 나간다고 했는데요. 하여튼 냄새가 몹시 납니다.

부두완위원

정화조가 없어요?
현주

정현주북부여성발전센터소장

정화조가 거기 트랩장치가 없다고 합니다. 아마 그때 세워진 건물 중에는 그런 곳이 있다고 들었습니다.

박시하위원

그것은 참 이상한 얘기인데요. 부두완 위원님이 계시니까 아마 그 문제는 잘 해 주실 것으로 저는 생각합니다.
현주

정현주북부여성발전센터소장

그리고 부두완 위원님 계시니까 저희가 하나 말씀드리면, 아까 저희 취업률을 높이라고 해서 저희가 지역사회에 구인처 조사를 지금 계획중에 있고 나가고 있습니다. 그래서 저희가 역점을 두고 도와야 할 것이 학교와 주민자치센터의 강사분들로 저희 센터의 수료생들을 알선을 하고 싶거든요. 그 부분에 대해서 협조를 해 주셨으면 좋겠습니다.

박시하위원

저도 이 얘기가 끝나면 그 얘기를 말씀드리려고 했는데, 그것은 나중에 말씀드리기로 하고요. 그 다음에 남부 같은 경우에는 지어진 지가 오래됐습니다만 사실 이런 것이 있습니다. 서부와 남부가 참 대비가 되는데요. 서부는 건평이 470평밖에 되지 않는데 예산은 15억을 쓰고 있습니다. 이것이 돈이 많이 든다는 면에서는 좀 그렇지만 이만큼 더 많은 역할을 하시는 것 아니냐, 또 서울시 보조금은 7억 6,000만원으로 가장 적습니다. 그러면 일을 많이 하기 때문에 그렇게 된다고 봤을 때 남부의 경우는 단순히 평수로 따지면 서부의 3배가 넘거든요. 1,796평인데 예산은 10억이에요. 그러면 좋은 뜻으로는 예산이 적게 들고 하지만 당초의 목적인 지역주민들을 위해서 많은 역할을 해야 되는 점에서는 그만큼 소극적인 것이 아니냐 하는 생각도 듭니다. 그런데 제가 봤을 때 79년도에 이 건물이 준공됐군요. 그래서 상당히 오래된 건물인데, 어떤 문제점이 있습니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

저희는 그 예산이 8개월에 해당되는 것이고요. 지금 위원님이 말씀하신 대로 저희가 25년 된 건물입니다. 그래서 시설이 낙후된 정도는 겉으로 보이는 것보다 속에 있는 배관이라든가 수도관 이런 데가 너무 낙후됐기 때문에, 사실 지금 건평이 크다 보니까 한번 건드리면 억대로 올라가는 경우가 많습니다. 그런데 지금 예산이 계속 삭감되어서 손을 대지 못하고 있고, 26년째가 되기 때문에 이제는 새 관도 못하는 그런 실정이 되어 있습니다. 그 다음에 천장에 있는 전구가 너무 오래되어 가지고, 이제는 모양이 바뀌었기 때문에 교체가 굉장히 어려운 실정입니다. 그래서 그런 천장의 텍스라든가 이런 쪽을 다 한번씩 바꿔주어야 될 필요가 있습니다. 그리고 시설기자재 부분에서 말씀드리면 조리과 같은 경우에 25년 됐기 때문에 후드시설도 하나도 안 되어 있고 너무 낡아 가지고 저희가 이번에 만족도조사를 해 봤더니 시설에서는 만족도가 많이 떨어지는 것으로 나타났습니다. 그래서 위원님들이 그런 면에서 많이 도와주시면 감사하겠습니다.

박시하위원

알겠습니다. 어쨌든 어려운 시기에 위탁을 맡으셔서 여러 가지 어려움이 있겠습니다만, 강사관리관계는 잘 하고 계시지요?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

네.

박시하위원

제가 지난번에 갔을 때는 조금 문제가 있었는데요.
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

위원님이 지적하신 것은 다 했습니다.

박시하위원

그 부분에 대해서 앞으로 철저히 잘 해 주시기 바랍니다.
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

네, 알겠습니다.

박시하위원

그 다음에 서부는 수영장에서 수익이 발생됨과 동시에 또 비용이 많이 드는 것으로 평가가 됐는데, 어떻습니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

수영장이 사실은 상당한 수익원이 되고 있습니다. 그런데 저희 센터 근처에 수영장이 한 8개가 생겼습니다. 올해 수영장 수입이 조금 떨어지는 이유가 주위에 8개 수영장이 최신시설로 헬스, 사우나를 다 갖추고 생겨 가지고 저희가 경쟁력이 상당히 떨어지고 있습니다. 또 서부지역에 한번 와보시면 아시겠지만 교통이 불편하기 때문에 멀리서 올 수가 없는 그런 상황이다 보니까 상당히 한정된 고객들이 이용을 하고 있습니다. 그래서 저희가 지금 겨울 같은 때는 온수를 제대로 쓰지 못할 형편이거든요. 수도꼭지를 잠가놓고, 왜냐하면 찬물이 계속 나오기 때문에 어머님들의 항의가 심합니다. 그래서 수영장 시설 개·보수에 대한 것이, 그것이 바로 서부여성발전센터의 수익률을 높일 수 있는 방안과 연결이 되기 때문에 지금 한 7년이 지나고 나서 그 시설부분에 대한 투자가 굉장히 요청되는 상황입니다. 그리고 또 하나는 저희 센터 건물 자체가 교육기능보다는 복지시설로 계획을 했다가 바뀐 그런 상황이라고 제가 들었습니다. 그래서 교육장이 5개밖에 없습니다. 나머지는 전부 시설, 제과·제빵이라든지 요리라든지 시설이 들어가는 방이 되고요. 그래서 저희가 직업교육을 굉장히 의욕적으로 늘려서 예를 들어서 전산세무회계는 합격률이 한 30%인데 저희 센터에서 교육받은 사람의 합격률이 한 70% 정도에 이르고 있거든요. 그래서 굉장히 좋은 강사들 모셔서 의욕적으로 하고 있는데, 그런 좋은 프로그램을 좀 늘리고 싶어도 정말 강의실이 없어서 할 수 없는 상황입니다. 그래서 소장 방도 없애서 지금 사무처에 같이 붙어 가지고 제가 있거든요. 그래서 시설에 대한 그런 것이 필요하고요. 또 하나는 저희 센터 위치가 전철이라든지 대중교통하고 떨어져 있어요. 그리고 주택 한가운데 있기 때문에 접근성이 굉장히 떨어집니다. 그래서 실제로 저희가 공공기관을 이용할 때 가장 중요한 것이 접근성이라고 본다면 이 부분에 대한 투자가 필요하지 않을까, 그래서 저희가 구민체육센터에 부탁을 해서 그 버스를 그 노선에 계신 어머님들이 이용할 수 있게 하고 있거든요. 그래서 앞으로는 장기적으로 본다면 어떤 지역의 교육이라든가 복지센터로서의 기능을 하려면 셔틀버스라든가 이런 부분이 같이 해결이 되어야지, 주차장도 열 몇 대 정도밖에 들어갈 수 없는 주차장이기 때문에 어머님들이 오시는 데 아무래도 상당히 어려워하는 부분이 있습니다.

박시하위원

470평이니까 제일 적네요. 1/3에서 1/2 정도로 가장 적은데도 불구하고 열심히 하시는데 앞으로 열심히 해 주시고요. 나머지 부분들은 우리 시하고 상의를 해야 할 부분인 것 같습니다. 마지막으로 중부, 아까 취업부분에 대해서 우리 심재옥 위원님이 좋은 얘기 해 주셨는데, 중부는 어떤가요?
복진

김복진중부여성발전센터소장

어려운 것을 말하라고 하시니까 저희 역시 오래된 건물이라서 냉난방이 굉장히 비효율적입니다. 층별 개별난방도 잘 안 되고 있고요. 출입문도 지금 굉장히 불편한 상태인데 한 가지만 예를 들어서 말씀드리면 소장실 같은 경우에도 벌써 아직 겨울도 깊어지기 전인데도 밖에서 찬바람이 굉장히 많이 들어오거든요. 유리문이라든지 출입문이 다 개보수가 되어야 하지 않을까 싶습니다. 전기시설도 굉장히 낙후되어 있는 상태고요. 그래서 전기시설도 좀 보수를 해야 되지 않나 싶습니다.

박시하위원

그런 문제는 우리 서울시에 상의를 하고 또 특별히 우리 서울시의회에서 유일하게 위원장님 중에서도 여성 위원장님이 김예자 위원장님이십니다. 평소에는 우리 여성들을 위해서 많은 관심을 가지시고 도와 주시려고 애를 쓰시기 때문에 아마 상의를 해서 어려운 부분은 개선해 나가는 것이 좋지 않겠느냐, 또 우리 위원님들도 야단을 치실 때는 무섭게 치시지만 어려운 것을 도와드릴 때는 또 열심히 도와드리는 아주 훌륭하신 위원님들로 알고 있습니다. 어쨌든 전반적으로 봤을 때 사회복지에 종사하시는 분들의 처우가 아직도 열악하다는 상황이기 때문에 그 열악한 상황에서 근무하시는 여러분들의 어떤 봉사정신을 저는 높이 사고 싶습니다. 그런 반면에 저희들이 또 도와드려야 될 부분이 있는데도 불구하고 제대로 못하는 부분도 아마 있을 것으로 생각합니다. 그 부분에 대해서는 같이 함께 노력을 하고, 우리 서울여성들을 위해서 조금 더 어려운 여건이지만 열심히 봉사해 주시기를 부탁드리면서 이만 저의 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.

김예자위원장

부두완 위원님 질의하세요.

부두완위원

추가질의가 되겠는데요. 서부 수영장 개보수 비용이, 앞으로 새로 만든다면 얼마가 들어가야 돼요?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

저희 2005년도 예산서를 보면 우선 냉각탑…….

부두완위원

소장님이 전혀 업무에 대해서…….
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

아니, 숫자가 돼서…….

부두완위원

대략.
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

금년도에는 수영장 온수탱크 추가설치에 2,000만원하고요. 그 다음에 벽면에 자꾸 백화가 끼어요. 그래서 합쳐서 금년에 2,400만원입니다.

부두완위원

거기 관리비하고 인건비 포지션은 얼마나 들어가요?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

관리비하고 인건비요?

부두완위원

수영장에 총 들어가는 비용이 1년에 거의 3억 가까이 들어가지요?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

2억 가까이 들어갑니다.

부두완위원

그러면 수익도 2억 2,000밖에 안 되는데 앞으로 수영장 폐쇄하는 것이 낫지 않아요? 경쟁력도 점점 없다는데 8개 정도가 생긴다는데 그쪽 시설에 맞추려고 그러면 사우나 시설까지 다 맞추려면 10억, 15억 가져가도 부족해요. 그런 비용으로 차라리 거기 시설도 부족하다는데 수영장을 다른 경쟁력을 갖출 수 있는 사업시설로 하는 것이 낫지 않을까 하는 생각이 들어요.
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

저희 수영장이 연 2억 7,000 정도 수익이 되고 있는데 올해는 조금 떨어졌거든요.

부두완위원

앞으로 8개가 늘면 더 떨어질 텐데요. 지금 말씀하시는 것 보니까…….
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

저희가 시설보완을 해야 되고요. 그리고 그 지역이 조금 계층이 낮기 때문에 저희 센터를 이용하시는 어머님들이 있습니다. 주위에 생기는 것은 대개 한 5만원, 6만원…….

부두완위원

경쟁력 있는 부분은 얘기 안 하고 경쟁력 없는 부분만 얘기하시니까 그런 것 아니에요?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

그러니까 이용을 하실 수 있는 계층이 양천구 지역에는 많이 있다는 뜻입니다. 조금 불편하고 그렇더라도 싸기 때문에…….

부두완위원

그러니까 그렇게 말씀하셔서 거기에 맞추어서 경쟁력 있는 기회요인하고 위험요소를 잘 파악해서 기회요인을 적극 살리는 방향으로 해야지 왜 자꾸……. 그렇지 않아요? 기회요인을 잘 살리는 것이 경영의 합리화를 갖는 부분이에요.
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

알겠습니다.

부두완위원

그리고 남부 말이지요, 직원 이력서하고 인사기록카드를 봤는데 여기 위탁법인 대표자 외 임원 이력서하고요. 죄송하지만 주민등록등본에 뒤의 숫자 빼고 이것을 좀 주셔야 될 것 같고, 그리고 인원 중에 보면 교육팀에 용인대학교 4학년 재학생, 또 창업보육팀에 용인대학교 4학년 재학생, 홍보하고 자료분석이라고 그랬는데 저도 홍보나 자료 분석하는 데는 이골이 난 사람인데 갓 대학 졸업도 안한 학생이 와서 이것을 분석한다는 자체가 업무에 문제가 많습니다. 그리고 왜 용인대학교 졸업예정자 두 명을 채용했어요?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

인턴사원으로 먼저 뽑아서…….

부두완위원

인턴 사원으로 했더라도 두 명을……. 여기 인사위원회 있어요? 없다고 그랬지요? 인사는 누가 합니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

인턴사원은 저희가 관리팀하고 교육팀하고 소장하고 같이 합니다.

부두완위원

그리고 창업보육센터라는 것은 창업에 대해서 경영지도사 정도는 되는 이런 사람이 지원을 할 수 있어야 돼요. 창업이 뭔지도 모르는 갓 대학 졸업예정자, 무슨 과 나온 사람입니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

영양학과 나왔습니다.

부두완위원

정근식이라는 사람이오? 영양학과 나온 사람이 창업에 대해서 압니까? 경영학과도 아니고…….
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

지금 교육팀장하고 저희 11명의 인원으로서는 전부 다 감당할 수가 없기 때문에…….

부두완위원

업무분장이 창업보육센터를…….
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

제가 거의 팀장의 역할을 하고 있고, 보조역할을 하고 있습니다.

부두완위원

또 이쪽에 계경숙 씨는 무슨 과 나왔어요?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

같이 영양학과 나왔습니다.

부두완위원

영양학과 나온 사람이 홍보자료 분석하고 이런 것이 가능하다고 보세요? 여기 인사가 굉장히 문제가 되는 부분이 있는데 여기에 대해서……. 그리고 또 김연주 씨는 무슨 과 나온 분이에요?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

아동복지과 나왔습니다.

부두완위원

이분들에 대해서 주민등록등본을 다 제출해 주고, 이력서를 다 주시고, 이분들을 몇 월부터 채용했습니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

8월부터 했습니다.

부두완위원

8월이면 아직 졸업도 멀었는데 채용합니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

산휴에 들어가는 직원이 있었기 때문에 그렇습니다.

부두완위원

공개모집 했어요? 인턴사원 했다가 채용한 것 아니에요. 여기 인턴사원으로 맨 처음 지원했던 사람들 전부 가지고 오세요. 가져오시고……. 과장님, 채용한 경위서 다 철저히 받으시고, 나는 이해를 못하겠어요. 업무라는 것이 여기가 한정된 정예요원이기 때문에 일반사람들이 와 가지고 굉장히 어렵습니다. 그리고 창업보육이라든가 홍보자료라는 것은 전문적인 지식이 있어야 되는 거예요. 남부여성발전센터 구성하고 있는 것부터 시작해서 시민들과의 어떤 접근성, 감성적인 요인부터 시작해서 접근·표현할 수 있는 부분이 다 들어가야 되는데 이런 분으로 해서는 인사가 적절하지 않다 이것입니다. 이것에 대해서는 인사를 다시 하셔야 됩니다. 다시 하지 않으면……. 여기 남부여성발전센터 계약서부터 시작해서 위탁업체 사본 다 가지고 오세요. 법률적인 요소를 다 챙겨서 주십시오. 이것은 있을 수 없는 일이에요. 다른 여성발전센터는 전부 다 정예요원으로 일단 이력만 보더라도 이분들이 시스템적으로 눈여겨지는 부분이 많습니다. 그런데 여기만 유독, 인사가 어떤 크로스되는 면이 있지 않나 하는 의심이 심히 갑니다. 그래서 여성정책과장님, 전체적인 이력 전부 살펴보고 받아서 크로스되는 부분을 찾아내세요. 그래서 우리 예산심의가 언제지요?

김예자위원장

2일날…….

부두완위원

그 전까지 크로스시켜서 전부 가지고 오시고요. 법적해석 전부 해서 가지고 오십시오. 이것은 제가 봐도 옳지 않습니다. 누구에 의해서 인사가 된 그것밖에 보여지지 않아요. 이상입니다.

김예자위원장

남부는 그렇지 않아도 문제점이 보이는 것 같아서 저희 위원들이 일부러 가서 상당한 수준의 얘기를 했는데 여전히 똑같이 그러시는 이유가 뭐예요? 그때 얘기했을 때 거의 6하원칙에 맞는 모든 점들을 위원님들이 짚었는데 인사기록카드라든지……. 그런데 그때도 뭐 잘하고, 뭐 잘하고, 칭찬해 주라고 그런 식으로 그렇게 얘기했어요. 마인드가 안 바뀝니까, 소장님? 다음 질의하실 위원님 하세요.

조봉기위원

조봉기 위원입니다. 아까도 말씀을 드렸는데 공통으로 하겠습니다. 그래도 여기 오셨으니까 한번 나오셔야지. 맨 끝에 중부 소장님, 잠깐……. 지금 중부에서는 직원 채용, 또 강사 채용할 때 어떤 방식으로 합니까? 지금 우리 동료위원님들의 많은 지적이 있는데 어떤 식으로 채용합니까?
복진

김복진중부여성발전센터소장

저희 강사는 강사선정위원회가 있습니다. 그래서 소장하고 팀장하고 담당과장이 맡고 있고, 중부에 운영위원회가 있습니다. 그래서 운영위원회하고 같이 전체적으로 토의를 합니다. 직원도 마찬가지로 운영위원회에서 다 인증을 받게 되지요.

조봉기위원

그러면 공개…….
복진

김복진중부여성발전센터소장

네, 공개채용 합니다.

조봉기위원

모든 센터 다 동일합니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

공개채용 합니다.

조봉기위원

서부·남부·북부도 마찬가지고? 지금 지적을 동료위원들께서 많이 하셨는데 특히 인사는 만사라고 기왕 고생하시면서 부작용이 없도록 철저히 공개채용방식으로 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 북부 잠깐 봅시다. 소수인원 등록 폐강조치는 어떻게 하고 있어요? 직업교육 몇 %, 생활문화는 몇 %?
현주

정현주북부여성발전센터소장

비율을 저희가 따로 내지는 않았는데, 폐강은 거의 5개 이하 강좌입니다.

조봉기위원

아니, 인원이 몇 명이면…….
현주

정현주북부여성발전센터소장

모집인원이 60% 이하면…….

조봉기위원

그것도 직업교육과 생활문화가 다르지요?
현주

정현주북부여성발전센터소장

일반적으로 60% 이하면 폐강할 수 있고요. 전체 규정은 그렇고, 특별히 저희가 시범적으로 하는 경우에는 모집인원이 60%가 안 될지라도 하는 경우도 있습니다.

조봉기위원

그러면 금년도에 폐강 조치한 것은 몇 개나 됩니까?
현주

정현주북부여성발전센터소장

제가 그것을 정확하게 외우지를 못하는데요, 조금 이따가, 폐강 강좌 수에 대해서는 저희가 조금 계산을 한 다음에 말씀드리겠습니다. 그렇게 많지는 않습니다.

조봉기위원

지금 제가 폐강조치한 수를 질의한 것이 아니고 모두에 말씀드린 대로 프로그램을 그야말로 현실에 맞게끔 개발하고 잘 조정을 하시라 이런 말씀이에요.
현주

정현주북부여성발전센터소장

네, 잘 알겠습니다.

조봉기위원

북부에 하나만 더 묻겠습니다. 지금 한국여학사협회가 얼마나 됐지요?
현주

정현주북부여성발전센터소장

1950년도에 김활란 당시 이화여대 총장께서 만드셨습니다.

조봉기위원

그러면 지금 이렇게 위탁으로 해서 운영하는 다른 기관도 있습니까?
현주

정현주북부여성발전센터소장

네, 저희가 하고 있는 데가 강북여성인력개발센터를 여성부로부터 위탁받아 운영하고 있고, 신사노년문화생활관을 해당 동으로부터 위탁받아서 운영하고 있습니다.

조봉기위원

지금 위탁받은 지는 한 7개월 됐나요?
현주

정현주북부여성발전센터소장

네.

조봉기위원

그러면 그렇게 역사가 깊은데 앞으로 어떻게 해서 타 센터에 비해 좀 특별하게 운영을 하실 수 있는지, 그 다음에 지금 맡은 지 얼마 안 됐지만 어떤 방법으로 할 것인지 개인 소신을 말씀해 주시기 바랍니다.
현주

정현주북부여성발전센터소장

저희 여학사협회가 맨 처음에 창설됐을 때 대학졸업 여성들로 구성된 단체였습니다. 그래서 단체의 설립목적이 여성의 지위향상을 위한 포괄적인 목적을 위해서 운영이 되어 왔는데, 그런 목적과 맞춰서 저희가 여성의 직업교육, 취업활동을 통한 지위향상을 위해서 저희 센터를 운영하고자 합니다. 그런데 가장 중요한 것은 여성발전센터가 반드시 직업교육기관으로서만 역할을 해서는 안 된다고 생각하고 지역사회와 연계를 확실하게 해서 취업도 확대시키고 지역주민의 복지수준도 향상시키는 그런 방향에서 운영을 하겠습니다. 그래서 저희가 구인처 발굴에 적극 나서고, 그 다음에 지역주민을 위해서는 평등생활문화 같은 것을 여러 가지 행사를 통해서 많이 실시하려고 합니다.

조봉기위원

여하튼 역사와 전통이 있기 때문에 여학사의 명예를 걸고 독보적으로 한번 운영을 해 보시기 바랍니다.
현주

정현주북부여성발전센터소장

네, 열심히 하겠습니다.

조봉기위원

수고하셨습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

김예자위원장

다음 심재옥 위원님 질의하십시오.

심재옥위원

아까 질문에 연동해서 계속 들어주시면 감사하겠습니다. 지금 세입·세출예산과 강사문제를 같이 얘기해 보려고 합니다만 중부와 남부가 현황이 안 나와 있던데요. 수강료 징수율이 몇 % 정도 됩니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

남부의 경우 수강료 징수율이 124.8%입니다.

심재옥위원

중부는 얼마나 됩니까?
복진

김복진중부여성발전센터소장

중부는 86.5%입니다.

심재옥위원

수강료 징수율이 다른 데보다 많이 떨어지는데 이유가 있습니까? 오신 지 한 달 정도 되어서 아직 업무파악이 안 되시나요? 알겠습니다. 그러면 중부와 북부에 묻겠는데, 중부는 강사 인건비 비율이 얼마나 되는지 미리 확인해 주십시오.
복진

김복진중부여성발전센터소장

중부는 재정자립도가 22.4%이고, 강사의 지출과 수입에 대해서 47기 교육만 저희가 검토를 해 봤습니다. 그랬는데 전문강사…….

심재옥위원

그것이 아니고, 2004년도 세입과 세출에서 보면 강사에게 나가는 인건비 있잖아요. 이 인건비가 강사에 대한 인건비일 수도 있겠고, 직원에 대한 인건비까지 다 포함해서 어쨌든 인건비 성격으로 나가는 세출이 전체 집행액에서 몇 % 정도를 차지하느냐 이거죠.
현주

정현주북부여성발전센터소장

저희가 인건비 비중은, 이것은 직원 인건비거든요. 20.6%이고요, 사업비가 51%인데 그중에 강사료가 거의 90% 가까이 됩니다. 4억 4,000만원이거든요.

심재옥위원

중부는 어떻습니까?
복진

김복진중부여성발전센터소장

수강료는 징수액이 2억 3,200만원인데 86.5%의 징수율을 보이고 있습니다. 그리고 강사료는 3억 4,700만원으로 65.3%의 집행률입니다.

심재옥위원

어디의 65.3%입니까? 제가 아까 질문을 다시 정정해서 드렸거든요. 인건비에 해당되는 직원 인건비와 강사의 인건비를 모두 포함해서 몇 % 정도 되는가를 물었습니다. 물론, 더 정확하게 얘기하면 전체 사업비에서 강사 인건비의 비율이 얼마인가 이렇게 보면 더욱 좋겠지만, 대략적으로 안 나오는 모양이지요?
복진

김복진중부여성발전센터소장

강사 인건비는 전체의 18% 정도 됩니다.

심재옥위원

제가 이것을 여쭤본 이유가 전체적으로 보니까 수강료 징수율이 100%를 넘습니다. 120%, 130%, 119%로 아주 놀라운 수치인데, 그러니까 징수율이 목표를 초과 달성하는 경우가 그렇게 많지는 않습니다만 이게 최근에 여성발전센터에서 드러난 아주 특징적인 상황이라고 저는 보여지고요. 그러나 그에 비해서 여성발전센터가 기하고 있는 사업의 주된 내용이 교육훈련이라고 하는 것을 봤을 때는 사실 핵심적인 업무가 강사들입니다. 그런데 강사들에게 나가는 지출비용이 전체 세출에서 18%, 17%, 이렇게 20%에 미달되는 경우가 대부분입니다. 강사에 대한 처우가 도대체 어떻게 되기에 이렇게 인건비 비중이 낮은가 이것을 제가 궁금해하는 것입니다. 지금 강사의 시간당 수당은 4개 발전센터가 동일합니까? 얼마입니까?

「네」하는 관계공무원 있음

순옥

박순옥남부여성발전센터소장

시간당 2만 5,000원입니다.

심재옥위원

그러면 한 강사당 평균 강의시간은 어떻게 되지요? 다 다릅니까?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

2시간부터 14시간까지…….

심재옥위원

주당?
순옥

박순옥남부여성발전센터소장

네.

심재옥위원

그러면 강의를 많이 맡는 분은 수당도 많이 받고 월급이 많겠고, 그 다음에 강의를 조금 맡는 분은 거의 그것으로 생활을 유지하기는 어렵겠네요. 그러면 그런 분들은 어떻게 됩니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

강사들이 한 군데만 강의를 하는 것은 아니거든요. 구민센터에서도 강의하고 학교, 사회교육원 등 여러 군데를 하고 있기 때문에 여성발전센터에서의 수입만으로 생계를 유지하는 분도 계시겠지만 그런 경우는 드물지 않을까 생각을 합니다. 왜냐하면 대부분 자격증을 가진 사람들이기 때문에 그렇습니다.

심재옥위원

강사들한테 한번 확인해 보셨습니까? 여성발전센터에 나가는 강의로써 생계를 유지하고 있는 분이 몇 % 정도 되는지 확인은 해 보신 적 있으십니까? 그러면 감사 끝나고 강사들을 대상으로 설문조사를 한번 해 보십시오. 지금의 강의 수와 받는 강사료가 적정한가, 그리고 그것이 강사로서 안정적인 직업훈련의 질을, 말하자면 연구도 하고 기술개발도 하고 하는 데 적정한가 아닌가 설문조사를 해 보십시오. 그렇게 해서 설문조사의 항목은 좀더 구체적으로 짜셔야 되겠는데 4개 발전센터가 동일하게 협의를 하셔서 짜시고, 그리고 그것이 실제 강사들에게 적정한 임금으로 지급되고 있는지, 임금의 성격이 아니라면 어떻게 생계하고 있는지를 확인해서 의회에 보고를 해 주십시오. 부탁드립니다. 왜냐하면 여성발전센터의 교육의 질은 바로 강사에게서 나온다고 저는 생각하는데, 강사의 취업상태가 대단히 불안정하다고 보여집니다. 제가 한번 확인을 해 봤는데, 2003년에서 2004년까지 센터별 강사현황을 제출하셨습니다. 제가 요청드린 자료인데요. 이것을 보니까 서부가 61명이 퇴직하셨고 남부가 16명, 북부가 23명, 중부가 44명의 퇴직자를 보였습니다. 전체적으로 볼 때 144명이 1~2년 사이에 퇴직을 하셨습니다. 이것은 여성발전센터의 주된 핵심업무를 맡고 있는 강사들이 대단히 불안정한 상태로 일하고 있다 이렇게 보여지고 있거든요. 그래서 강사의 안정적인 확보를 위해서 좀더 많은 대책이 필요하다고 생각을 합니다. 이런 점에 있어서 각 센터별로의 대책뿐만 아니라 서울시와의 협의도 저는 중요하다고 생각하거든요. 그래서 일단 그런 측면에서 사전적인 근거자료로서 설문조사를 한번 해 보시라는 주문입니다. 그렇게 해서 내년 초 업무보고 이전에 좀 주셨으면 좋겠고요. 하나만 더 여쭤보겠습니다. 각 과목당 교육기간은 어떻게 설정이 됩니까? 자체적으로 결정합니까, 서울시의 지침이 있습니까?

「없습니다」하는 관계공무원 있음

정숙

강정숙서부여성발전센터소장

네, 서울시에서 3개월…….

심재옥위원

3개월 단위로?
현주

정현주북부여성발전센터소장

네, 1기 교육기간이 3개월입니다.

심재옥위원

그러면 3개월을 넘는 교육프로그램은 없는 것입니까?

「있습니다」하는 관계공무원 있음

정숙

강정숙서부여성발전센터소장

전문직업교육일 경우에는 5개월도 있고 6개월도 있습니다.

심재옥위원

탄력적으로 조정을 하게 되나요?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

네.

심재옥위원

과목의 수는 어떻게 결정됩니까? 센터가 결정합니까, 서울시가 지침을 내립니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

센터가 결정합니다.

심재옥위원

우려되는 점은 사실은 센터별로 민간위탁이 추진된 이후로 과목 수가 굉장히 많이 늘었습니다. 그래서 유사한 과목들이 마구 설치됐다가 중간에 폐강되는 사례가 있었습니다. 그런데 이것은 정확하게 과목 설계나 교육에 대한 설계를 종합적으로 하지 않고 사실은 수강생들이 많이 몰려오는 것 중심으로 하다 보니까 유사·중복되는 과목들을 한 센터에서 여러 개를 운영하면서 그 문제점을 드러내고 있다고 저는 생각을 합니다. 그래서 교육과목을 많이 설치하고 교육기간은 짧고 하니까 강사들도 많은 사람이 필요한데, 그 사람들에게 안정적인 수업시간을 보장해 주지 못하고, 그러니까 대단히 낮은 임금으로 일할 수밖에 없는 이런 구조적인 문제가 있다는 것입니다. 저는 교육과목만 많이 만들어서 수강생의 수를 늘리는 것이 능사가 아니라 정말로 핵심적으로 교육생들이 원하는 교육과목이 무엇인가를 파악해서 그것을 집중적으로 교육 훈련할 수 있도록 시스템을 바꾸는 것이 중요하다고 생각하는데요. 어떻게 생각하십니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

옳으신 지적이라고 봅니다. 실제로 강사 탈락이 많은 이유는 저희가 한 기씩 끝나면 강사 평가를 합니다. 그래서 평가순위에서 굉장히 하위에 있는 강사들에 대해서는 저희가 면담을 하고, 그 다음에 의지를 확인해서 바꾸는 경우가 있습니다.

심재옥위원

강사평가 누가 합니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

학생들이 하고…….

심재옥위원

학생들의 선호에 따라 평가하는 것입니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

저희가 설문지로 하거든요. 강사, 시설, 교육 프로그램에 대한 평가를 한 기에 한 번씩 다 종합적으로 합니다. 그것을 바탕으로 해서…….

심재옥위원

그러면 강사의 탈락여부나 강의의 폐쇄여부는 학생들의 설문으로만 온전히 결정합니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

학생들 설문하고 또 소장의 평가가 있습니다.

심재옥위원

각각 몇 %입니까? 학생의 평가와 소장의 평가가 몇 % 정도 차이가 납니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

학생들 평가가 70%고요, 소장 평가가 30%입니다.

심재옥위원

위탁받은 이후에 실제로 강의를 운영해 보고 취업과 연계해 보고 다시 뽑아보고 하는 사이클이 아직 다 안 돌아서 어떻게 정확하게 검증을 하기는 어려울 수 있겠으나 전체적으로 볼 때 다른 동료위원님께서도 지적하셨듯이 과목수가 너무 많다, 그러다보니 운영이 효율적이지 못하다, 저는 그런 점에 있어서 심각하게 과목설치나 이런 점에 있어서 좀 과학적인 지표를 가질 필요가 있겠다고 생각합니다. 그런 점에서 서부발전센터가 저소득층 참여 활성화를 위해서 한번 설문조사를 죽 하신 것은 대단히 좋은 기획이었다고 생각을 하고요. 그런 것들을 다른 센터에서도 지역사회의 요구조사를 기반으로 해서 강의설치나 이런 것을 좀 신중하게 하시고, 가급적이면 강사의 이동이 너무 급격하게 변화되지 않도록 하는 것이 중요하지 않겠나 이렇게 생각합니다. 내년도 중점감사는 저는 교육내용과 강사의 질의 문제, 안정성의 문제를 좀 중심으로 놓고 볼 생각입니다. 그런 점을 좀 참고해 주시고요. 시간이 좀 많이 걸려서 제가 짧은 질문 해 보겠습니다. 남부여성발전센터의 취업포기 현황을 지난번 요청을 드렸는데 취업 포기한 현황이 사실 그렇게 많다고 볼 수는 없겠으나 내용으로 보면 시사하는 바가 많다고 봅니다. 여기 보면 힘들고 저임금이다, 밤늦게 끝나고 먼 거리다, 그리고 입주해야 된다, 영업직이다, 이런 일들이 굉장히 많습니다. 특히 여성들에게 저임금 업종의 취업의뢰가 많이 들어오고 있습니다. 여성들이 남성들 임금의 60% 조금 넘나요? 무관하지 않은 것 같은데요. 아까 취업처 관리에 대한 주문을 특별히 드렸는데 지역에 실제로 우리 교육 훈련하고 있는 과목과 유사한 데에 대해서 적극적인 발굴계획을 잡아 주십시오. 특히 남부, 제가 보기에는 서울시 세금으로 교육 훈련된 학생들이 거의 일용잡부, 제가 이렇게 말씀드리면 대단히 죄송합니다만 안정적인 취업처로 배출되지 못하고 있다는 생각이 많이 듭니다. 그것은 결과적으로 예산낭비일 수 있습니다. 그런 점에서 특별히 주문을 좀 드리겠고요. 하나만 더 여쭈어보고 질문 마치겠습니다. 중부여성발전센터가 부스러기 사업으로 신나는조합을 이용하신 실적이 나오거든요. 그런데 이 대출실적이 얼마나 되는지 아십니까? 대신 대답해 주십시오.
복진

김복진중부여성발전센터소장

죄송합니다.
윤진

신윤진중부여성발전센터총괄팀장

실적은 지금 현재까지는 없고, 저희가 창업부스와 취업부스를 만들기 위해서 저소득 여성가장들이라든지 저소득 여성들이 부스러기 사랑나눔회를 통해서 대출을 신청하고자…….

김예자위원장

잠깐요, 속기를 해야 되기 때문에 여기에 나와서 성명도 밝히고 처음부터 다시 하세요.
윤진

신윤진중부여성발전센터총괄팀장

죄송합니다. 중부여성발전센터 총괄팀장 신윤진입니다. 저희 센터에서 하고 있는 부스러기 사랑나눔회 대출사업은 부스러기 사랑나눔회에 대출신청을 하시는 분들이 대부분 교육을 받지 않은 일반적으로 창업을 희망하는 여성들이 많습니다. 그래서 그 여성분들이 직접적인 교육을 저희 센터를 통해서 받으시고, 다음에 저희 센터의 창업지원팀을 통하여 창업에 대한 컨설팅을 받으시고 또 그 대출을 받아서 실제적인 창업이 이루어지기 위한 시스템으로 외부기관과의 연계 네트워크화하고 있는 사업인데, 사실 실적은 아직 없습니다. 지금 계속적으로 그 부분에 대해서 교육을 예정하고 있고요. 그래서 현재 일용직을 갖고 계신 분들이 창업을 하시려고 합니다. 그래서 저희가 내년부터는 그분들을 위해서 아침에 프로그램을 진행하려고 합니다.

심재옥위원

그러면 신나는조합의 대출실적은 아직 연계된 것이 없다는 것이고요. 그러면 외부 관련기관과의 네트워크가 업무보고 자료 17페이지에 나와 있던데요. 커리어다음, 전국경제인연합회, FKI, 멘토링창업연구소 이런 데와의 연계실적도 없습니까?
윤진

신윤진중부여성발전센터총괄팀장

있습니다. 경제인연합회 같은 경우에는 저희가 올 7월에 했던 여성창업박람회 때 전체적으로 저희하고 조인해서 후원하셨고요. 그 다음에 지금 현재 맞춤교육을 통해서 기업연결을 하기 위해서 기업체하고 전경련하고 얘기가 되고 있고요. 커리어다음 같은 경우는 저희가 지금 양방향 취업전산프로그램을 자체적으로 개발을 했습니다. 그런데 커리어다음에 있는 프로그램하고 비슷한 부분이 있어서 커리어다음 쪽에서 저희 센터 전산프로그램 부분에 도움을 주고 계시고요. 멘토링창업연구소는 지금 현재 다음하고 네이버 카페에 회원 수를 2만 4,000여 명 정도 가지고 있습니다. 그래서 그 멘토링창업연구소에 계신 분들이 저희 센터 창업자들의 창업에 대한 컨설팅도 해 주실 뿐만 아니라 센터에서 월 1회에서 2회 정도 멘토링에 대한 회의를 갖고 있습니다.

심재옥위원

알겠습니다. 여기 부스러기 사랑나눔회 신나는조합의 대출협력, 이렇게 하면 이것은 실적으로 보여집니다. 업무보고 자료를 이렇게 작성하시면 실제로 그 실적을 묻게 될 수밖에 없는데 준비하고 있다고 얘기하십시오. 실적 부풀리기로 사실 그렇게 가는 것은 서로에게 좋은 영향은 미치지 않을 것 같고요. 사실은 이 신나는조합이 서울시에서 하는 신용보증재단을 통한 여성자금 대출보다 훨씬 여성들에게 친여성적인 대출방식을 하고 있어서 적극적으로 실적을 좀 내보시고, 이것이 성공적으로 된다면 서울시의 여성기금이나 신용보증재단을 통한 여성 자금지원 시스템을 신나는조합의 방식으로 적극적으로 모색해 볼 수도 있겠다고 생각합니다. 왜냐하면 무담보에 상환능력이 없는 여성들의 대부분이 실제로 창업으로 나가고 있을 때 지금 서울시 지원방식이 적극적인 도움이 잘 안 되고 있어서 실제로 이런 사업들이 진행된다면 서울시하고 좀 적극 협력해서 교육 훈련생들이 창업할 때 여성자금 지원이 안 되는 경우에 이런 사회적인 부조형식의 기금지원이 될 수 있는 방식까지 찾고 더 적극적으로는 여성자금 지원방식을 가급적이면 이런 사회적 부조의 방식으로 바꾸어 나갈 수 있도록 모색해 보는 것, 이것이 서울시하고 적극적으로 협의가 되었으면 좋겠습니다.
윤진

신윤진중부여성발전센터총괄팀장

최선의 노력을 해서 내년 업무보고 때는 자세히 보고드리겠습니다.

심재옥위원

제가 전체적으로 오늘 감사를 진행하면서 민간위탁이 추진된 지 채 얼마 되지 않아서 소장님들께서 업무파악이 좀 부족하시거나 사업이 정확하게 제 궤도에 들어가지 않아서 답변을 잘 못하시는 분도 있었는데 민간위탁을 추진했던 이유가 사실은 저소득층의 사회활동을 보다 적극적으로 지원해 보자, 보다 탄력적으로 효율성을 기해보자, 이런 취지입니다. 그러나 지금까지 추진되는 방식으로 봤을 때는 업적 위주로 갈 가능성이 대단히 크겠다, 그것이 각 센터간의 경쟁을 촉발시키면서 건전한 경쟁보다는 수치경쟁을 촉발시키는 것으로 가지 않을까 하는 우려를 많이 했습니다. 그래서 센터 소장님들은 민간위탁이 추진되는 과정에 있었던 아픔이나 여러 가지 문제들을 잘 알고 계시기 때문에 민간위탁 이후에 실패하지 않도록 정확하게 저소득층 여성들의 교육 훈련의 목적을 제대로 달성하도록 노력을 많이 해 주시기를 당부드리고, 특별히 강사의 질 문제에 대해서는 특별관리를 해 주시기를 당부드립니다. 이상으로 마치겠습니다.

김예자위원장

더 질의하실 위원님.

조봉기위원

죄송합니다. 간단한 것 하나만…….

김예자위원장

조봉기 위원님.

조봉기위원

조봉기 위원입니다. 서부여성발전센터 소장님, 감사자료 36쪽을 봐 주세요. 간단한 것, 36쪽을 참고로 하시기 바랍니다. 특화사업 운영현황 및 실적인데 예산액이 3,552만원이지요?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

네.

조봉기위원

집행은…….
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

672만 2,460원입니다.

조봉기위원

그 밑에 죽 보시면 운영현황으로 봐서 많은 계획을 세웠습니다만 하지도 않은 사업도 많고 그렇지요?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

운영현황에 나와 있는 사업은 저희가 다 한 사업입니다.

조봉기위원

그러면 지금 예산을 여성 창업하고 취업지원이 1,752만원이지요?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

네.

조봉기위원

그 중에서 44만 7,160원이 집행되었는데 사유는 뭐지요?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

저희보고 예산을 많이 썼다고 얘기를 하지만 실제로 저희가 예산이 굉장히 부족한 상황입니다. 더구나 수영장까지 있기 때문에 되도록 자체 재원을 억제하는 것을 목표로 삼아서 보면 아시겠지만 지역사회하고 연계해서 무료로 사업을 많이 했습니다. 많이 하고, 저희가 가지고 있는 인적자원을 활용해서 교육을 실시할 수 있도록 하고, 예를 들어서 창업·취업 관련된 것은 중소기업지원센터라든지 소상공인지원센터, 그 다음에 자활후견센터 이런 데하고 연계해서 저희가 무료로 하는 교육이라든가 강좌를 많이 설치를 했습니다.

조봉기위원

수고 많이 하셨고요. 아주 바람직한 답이셨는데 예산편성을 해 놓은 것을 보니까 황당해서 한번 물어본 거예요. 앞으로도 그렇게 지역연계 사업을 하셔서 특화사업을 하실 때는 예산을 이렇게 황당하게 편성하지 마시고 적정예산을 편성해야지 누가 봐도……. 우리 소장님, 이것 어떻게 생각하십니까? 절약하고 잘 했다고 하는 칭찬은 드립니다. 그러나 이런 황당한 3,552만원 예산을 편성해 놓고 670만원 하면, 대단히 수고를 하셨고 또 바람직합니다. 그러나 예산편성은 신중을 기해 달라 이런 말씀입니다. 동감하십니까?
정숙

강정숙서부여성발전센터소장

네, 옳으신 말씀이고요. 저희가 외국 프로젝트도 따서, 예를 들어서 나라사랑 어울림이라는 프로그램은 저희가 교육개발 700만원 프로젝트를 따서 수익을 할 수 있는 프로젝트를 하고 있고요. 저희가 예산 세입이라든가 지출을 맞추기 위해서 특화사업을 계획적으로 축소를 한 부분입니다. 그래서 가능하면 외부자원을 이용해서 계획대로 특화사업은 하고, 저희 필요한 운영비에 충당을 한 것이라고 볼 수 있겠습니다.

조봉기위원

수고하셨습니다. 앞으로도 계속 알뜰한 살림 해 주시기 바랍니다. 수고들 많이 하셨고, 시간에 쫓기다 보니까 질의 자체도 제대로 못했습니다. 여하튼 앞으로 계속 모두가 열심히 수고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

부두완위원

자료요구 하나만 할게요.

김예자위원장

네.

부두완위원

5개 여성발전센터의 강사 이력서를 다시 한 번 죽 봤으면 좋겠습니다. 우리 여성정책과에서는 일괄적으로 강사 이력서 전부 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 고맙습니다.

심재옥위원

한 마디만…….

김예자위원장

네, 심재옥 위원님.

심재옥위원

죄송합니다. 여성발전센터를 관할하시는 곳이 서울시 능력개발팀인가요?
병석

채병석복지여성국여성정책과장

그렇습니다.

심재옥위원

다음에 5개 센터의 업무보고를 받거나 감사자료를 만들 때 5개 센터의 기본사항들에 대해서는 비교자료로 공통으로 엮어주시기 바랍니다. 그렇게 해서 비교검토가 가능할 수 있도록 하고요. 예산사용이나 집행률 같은 것은 같이……. 이상입니다.

김예자위원장

질의하실 위원이 더 안 계시므로 이상으로 서부·남부·북부·중부여성발전센터 행정사무감사 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 아울러 4개 발전센터의 강의의 질이 높아지고, 서울시 여성의 문화가 업그레이드되고, 저소득시민의 취업이 이 발전센터에서 이루어져서 보다 발전이 있도록 노력해 주시기를 부탁드립니다. 그리고 또 한 가지, 지금 감사 수감하시는 자리에서 예산을 많이 쓴다고 하는데요, 그러니까 안 쓰는데 이런 답변들은 위원들한테 불경한 얘기입니다. 위원들이 쓴다고 하면 쓰는 것이고, 자료에 나타난 것을 얘기하는 것은 얘기하는 대로 받아들이시고, 그렇게 감사 수감의 태도를 정확히 해 주셨으면 좋겠습니다. 회의진행에 협조하여 주신 위원 여러분, 그리고 정현주 북부여성발전센터 소장을 비롯한 4개 여성발전센터 소장, 관계직원 및 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 오늘 행정사무감사에서 위원님들이 지적한 문제에 대하여는 조속한 시일 내에 시정 또는 처리될 수 있도록 조치하여 주시고, 건의사항은 반영여부를 검토하여 시정·처리 요구사항과 함께 그 결과를 우리 위원회에 보고하여 주시기 바랍니다. 특히, 4개 발전센터에 위원들이 요구한 자료가 상당히 많습니다. 정확하게 보내주시기를 부탁드립니다. 또한, 위원님께서 지적하신 업무추진 과정에서의 시행착오나 잘못된 사항에 대하여는 향후 이와 비슷한 사례가 발생하지 않도록 업무추진에 만전을 기하여 주시기 바라며, 위원님께서 요구하신 자료는 감사종료 후 일주일 안으로 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 서부·남부·북부·중부 4개 여성발전센터 소관사항에 대한 2004년도 행정사무감사를 모두 마치고, 위원님들께 말씀드립니다. 내일은 아동병원, 은평병원, 서대문병원에 대한 행정사무감사를 보건사회위원회 회의실에서 실시하겠습니다. 감사종료를 선포합니다. (의사봉 3타)

13시 17분 감사종료

출처 서울특별시의회 회의록