이인하 의원 발언

자치행정국장 이철연입니다. 구정과 지역발전을 위하여 헌신적인 의정활동을 펼쳐주시는 평소 존경하는 이인하 행정도시위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 자치행정국 소관 조례안 의안번호 제1259호 대전광역시서구자원봉사활동지원조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀 드리면 자원봉사활동은 모든 계층이 참여하여 시민사회를 이끌어가는 현대 사회의 중요한 원동력이 되고 있습니다. 주민의 참여와 결집으로 지방화를 구현하고 자원봉사활동을 통하여 지역사회의 문제를 해결하며 주민의 복리증진에 기여함을 목적으로 자원봉사활동의 진흥을 위한 제도적인 근거를 마련하고자 하는 것입니다. 주요내용을 설명드리면 조례의 목적, 정의 및 자원봉사활동의 범위를 정하고 자원봉사활동을 권장 지원하기 위하여 자원봉사단체 등의 지원과 자원봉사발전협의회 설치에 관한 사항을 규정하며 또한 자원봉사 활동을 종합적으로 수행하기 위하여 자원봉사센터를 설치운영하도록 하고 자원봉사활동의 진흥을 위한 자원봉사 마일리지제 운영과 우수자원봉사자에 대한 혜택부여등 경력 인정에 관한 사항을 정하였으며 기타 포상, 보험가입, 실비지급에 관한 사항을 규정하고자 하는 내용입니다. 본 조례의 제정 목적이 자원봉사활동의 진흥을 위한 제도적인 근거를 마련하는 것임을 감안하시어 원안대로 심의, 의결하여 주시기를 당부드립니다. 감사합니다. 대전광역시서구자원봉사활동지원조례안 >

전문위원 박동엽니다. 의안번호 1259호 대전광역시서구자원봉사활동지원조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 대전광역시서구자원봉사활동지원조례안검토보고서 > 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이것이 집행부에서 준비를 많이 했을텐데요. 의회에 접수를 한 날짜는 언제지요?

24일로 알고 있습니다.

2004년11월12일 의회운영위원회가 열리면서 제2차 정례회는 11월25일부터 하는 것으로 공고가 되어서 25일자로 정례회가 열리는 것은 익히 알고 계셨을텐데 이렇게 늦게 접수한 이유가 있습니까?

저희가 당초에 조례안이 처음 제정되는 것이기 때문에 내부적인 조례규칙심사위원회가 있습니다. 부구청장이 위원장이고 거기서 검토과정이 있었는데 이것이 늦게 되어서 기획정보실에서 먼저 안을 제출한 후에 이것이 됐기 때문에 급히 넣은 것으로 알고 있습니다. 그점에 대해서 죄송하게 생각합니다.

금번 정례회가 열리기 1주일전쯤 2005년도일반회계ㆍ특별회계예산안은 이미 의회에 제출된 것으로 알고 있습니다. 2005년도 본예산에 금번 조례와 관련된 예산이 편성된 것이 있나요?

자원봉사관련해서는 이 조례가 아니라고 하더라도 계속적으로 자원봉사활동을 1만명 이상되는 분들이 신청이 되어서 하고 있는데, 사실상 제도화를 시키는 것 뿐이지 자원봉사활동은 계속적으로 지원을 해왔기 때문에 이 조례와는 관계없이 예산이 편성되었다고 봅니다.

본예산에 편성된 자원봉사 관련 예산집행은 본 해당 조례안과는 관계없이 할 수 있다는 말씀이네요?

예, 관례로 해 왔던 것을 이번에 정부에서 준칙을 주고 대전시에서 준칙을 줘서 하다 보니까 저희가 좀 늦게 마련을 했는데 그 점에 대해서는 죄송하게 생각하고 먼저번 당초에 넣을때는 조례심사위원회에서 거치지 못했기 때문에 그렇게 됐습니다.

이상입니다.

잠시 정회를 요청합니다.