최병일 의원 발언

오늘은 해안면, 방산면, 동면, 남면, 양구읍 순 으로 감사를 실시하겠습니다. 먼저, 지방자치법제36조제4항 규정에 의거 2004 년도 행정사무 감사와 관련한 증인선서에 대하 여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는, 양구 군의회 행정사무감사 특별위원회가 2004년도 행 정사무감사를 실시함에 증인으로서 증언시 양심 에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서 약을 받기 위한 것입니다. 따라서 만약, 증인이 허위 증언을 한 때에는 지방자치법 제36조 제5 항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 출석을 요 구받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니 하거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 그러 면 해안면 소관업무에 대한 2004년도 행정사무 감사를 실시토록 하겠습니다. 해안면장님 앞으로 나오셔서 증인선서 하신 후 업무보고 하여 주시기 바랍니다. - 해안면

해안면장 정암수입니다. 보고 드리기에 앞서 저 희 해안면 담당공무원을 소개해 올리겠습니다. 김성주 총무담당입니다. 박동화 산업담당입니다. 다음 민원과 복지담당은 지금 겸직을 하고 있는 데 민원관계 때문에 참석을 하지 못했습니다. 이 점 양해해 주시기 바랍니다. 해안면 소관 2004년 도 군정주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2004년도 목표와 방향, 주요성 과와 아쉬웠던 점, 주요업무추진실적 순으로 보 고 드리겠습니다. 먼저 2004년도 목표와 방향입 니다. 모든 일은 면내에서 처리하고 해결한다는 자세로 면민의 역량을 결집하는 열린 면정을 추 진하며, 농가소득과 복지향상증대에 목표를 두고 주민자치센터의 운영과 기관, 단체협의회를 활성 화하고 자생조직의 지원과 활동 강화, 찾아가는 재가봉사행정을 실천하며 새농촌건설운동을 정 착시키며 친환경농업실천 확대로 소득기반을 확 충하고 주민의 생활안정을 도모하며 청정자연환 경사업과 재해재난사고 예방활동 및 홍보에 방 향을 두고 업무를 추진하였습니다. 다음은 주요성과와 아쉬웠던 점입니다. 주요성과 는 면민의 역량을 결집하는 행정을 실천하였고 단체 및 자생조직의 활동지원으로 주민자치 활 성화와 찾아가는 재가복지실천으로 주민 삶의 질이 향상되었으며, 재해, 재난사고 사전예방과 시책추진 및 주민활동사항을 지방신문과 우리고 장 새소식지 등에 수시 홍보하였으며 제8회 동 계민속축제 우승 및 제21회 양록제 준우승 등 군민 화합축제에 우수한 성적을 거두웠고 2년연 속 강원도 새농어촌건설운동우수마을 수상을 하 였으며 친환경농업실천으로 농업소득의 경쟁력 확보 및 지역특성을 살린 비교우위 농산물생산 과 새농어촌건설운동으로 마을발전의 유기적인 협력시스템을 구축하였고 주민정보화교육추진으 로 농업경영의 선진화촉진과 소규모지역개발사 업추진으로 생산기반을 확충하였습니다. 아쉬웠 던 점은 자치센터운영프로그램의 주민 참여 저 조와 영농폐자원적기 수거활동이 부진하였으며 농산물판매망 구축 및 홍보활동이 미흡하였습니 다. 다음은 주요업무추진실적으로 주민과 함께하는 열린면정 실천입니다. 면민의 역량을 결집하는 자치행정실천을 위하여 기관단체협의 운영의 정 례화로 현안 및 주요 사업을 추진하였고 생활민 원 및 건의사항 26건을 처리하였으며 투명하고 수준높은 행정서비스제공과 타지역 경작농민 면 민화운동전개와 면민체육대회를 개최하였고 자 생조직의 면정협조를 유도하여 경로잔치, 면민노 래자랑, 도로변꽃길 조성등을 하였습니다. 지역 의 안정을 우선하는 예방행정강화를 위하여 철 저한 사전대비 순찰제강화와 신속대응으로 재해 피해를 최소화하였고 단체가 참여하는 산불예방 활동을 강화하고 주민독려 및 계도를 적극적으 로 홍보활동을 전개하였으며 폭발물사고예방홍 보와 마을담당공무원 지역개발사업 감독보조제 실시로 민원사전예방 및 부실공사예방을 하였습 니다. 다음은 6쪽 신뢰와 만족을 주는 행정서비스제공 을 위하여 면민이 만족하는 친절행정을 정착하 고자 공직자 친절교육을 월1회 실시하였고 마을 담당공무원을 정보화도우미로 활용하였으며 고 품질 민원행정서비스추진으로 신속한 미원처리 와 팩스송부, 복사기무료활용, 주민행사대여용품 31회 지원을 하였으며 소규 모지역개발사업추진으로 도로포장 및 환경정비 마을회관 보수 등 26건이 완료되었거나 추진 중 에 있습니다. 출향인 해안사랑운동으로 설날, 추 석명절 체육행사 2회, 노래자랑1회를 실시하였고 우수정보화 시범마을을 육성하고자 70명에 대하 여 정보화교육을 하였습니다. 다음은 면민과 함께하는 주민자치센터운영입니 다. 주민자치위원회를 3분과에 20명으로 구성하 여 프로그램참여와 자치센터를 관리하였고 체력 단련실 운영과 문화사랑방 18회, 정보화센터42 회, 예식장 및 부대시설 14회를 이용하였으며 주 민정보화교육 70명, 국선도 20명, 합기도14명, 아 름다운 농촌가꾸기 환경참 여 등 다양한 프로 그램을 운영하였습니다. 다음은 사랑이 넘치는 복지행정 구현입니다. 찾 아가는 복지행정 실천으로 45회에 357명을 어려 운 계층 자활지원2회에 4명, 자치단체를 통한 따 뜻한 사랑나누기 활동전개에 2회에 150명, 양성 평등 부부문패달기 67가구 등 맞춤형 복지시책 을 전개 하였고 국민기초생활수급권자 자립지원 으로 생계비 등 1억208만원, 소년소녀가장세대 1 가구에 1백42만7천원, 장애수당을 8명에 4백80만 원을 지급하고 어려운계층 보호 및 도우미활동 을 하였습니다. 노인복지시책 추진으로 경로연금 지원을 90명에 3천650만원, 노인교통수당지급을 211명에 2천286만9천원, 경로당운영비지원을 5개 소에 4백22만5천원, 장수식당운영 10회에 1백56 만원, 반찬배달사업 10회에 1백50만원을 지원하 고 노인 틀니시술 1명을 하였습니다. 다음은 새농어촌 건설운동의 정착입니다. 선도마 을 만대리를 중심으로 착실히 전개하여 의식과 발상의 전환을 통한 자질함량을 하고자 14개의 중점과제에 맞춰 주민의식개혁 마을홈페이지 구 축활용, 농업정보화마을을 육성하고 대학교수 및 전문인 초청교육 8회에 441명에 대하여 실시하 였으며 선진농업의 실천으로 농업정보지구독 및 영농일지를 작성 분석하였고 환경친화형 농업추 구로 경쟁력을 제고 하고자 친환경농업실천으로 17품목의 213 ha 품질인정을 받고 서울 무교다동 번영회 2회 등 도농간 직거래추진을 하였으며 영농체험단을 3회 97명을 유치하였고 안보 관광 지와 연계한 소득원 확보를 위하여 판촉행사 2 회를 하였습니다. 쾌적하고 아름다운 농촌환경을 조성하기 위하여 환경교육 및 실천결의문 채택, 환경으뜸패 시상 등 친환경의식을 고취하였고 농업폐기물 수거를 체계화 하고자 수집장 1개소 를 설치 폐자원 16톤을 수집판매 하였으며 쾌적 한 마을을 조성하고자 마을화단 14개소, 배나무 거리 1.8 km, 꽃길조성 13개소, 정자각설치 2동, 부속사정비 3동, 주택정비 11동을 하였고 실개천 살리기를 위하여 미나리심기, 농약수거함 및 폐 유함 6개소를 설치하였습니다. 다음은 10쪽 꽃과 자연이 어우러진 아름다운 펀 치볼 가꾸기입니다. 꽃으로 덮힌 해안면을 가꾸 고자 구간별 특색있는 화단조성 3개노선 60개소 8,000㎡ 에 금개화종을 소공원 1개소 6,600 ㎡ 에 살구나무 및 원추리 등을 꽃길조성 2개구간 23km 에 코스모스 등을 식재하였고 시가지에 꽃 박스 300개를 설치하였으 며 마을별 화단 및 꽃길조성 담당제를 운영하여 꽃묘식재 및 사후 관리를 하였습니다. 아름다운 자연경관 만들기로 단풍나무거리를 현1리부터 제4땅굴 입구까지 980본을 배나무거리 1.8 km 280본을 지방도 453호에 식재조성하였고 도로변 불량건축물 철거5동을 푸른들 가꾸기 운동으로 호맥을 20농가가 20 ha 에 파종하였습니다. 다음은 재활용품 체계적인 수거활동으로 계절별 농업용폐자원 수집 수거의 날을 3월과 4월 10월 과 11월에 운영하여 폐자원 40톤을 수거 하였으 며 쓰레기 매립장 환경정비로 재활용 폐기물 재 분류설치로 매립량을 최소화 하였으며 연 탄재 는 복토용으로 이용하고 매립장내 화단1개소를 조성하여 메리골드 등을 식재하였으며 진입로 900m 도 포장공사중에 있습니다. 다음은 12쪽 친환경농업의 실천입니다. 친환경농 업지구 조성사업으로 39농가가 참여하여 현2리 에는 미생물 배양기 및 살포기, 비닐피복기, 비 닐수거기, 선별장 및 창고 등을 오유2리에는 목 재파쇄기, 퇴비사, 퇴비살포기, 선별장 및 집하장 등을 조성하였고 오리농법 쌀생산 47.5 ha 에 펀 치볼 환경농업작목반 15명이 등겨농법 쌀생산 16ha 에 대암작목반 18명이 무농약 콩재배에 400ha 에 95농가가 참여하였으며 무농약 양파재 배 4 ha 에 펀치볼 양파작목반 6명이 계약재배를 하였습니다. 친환경농산물 품질인증을 17품목 213ha 에 89농가로 확대하였고 논농업직접지불제 추진을 233농가에 470 ha, 쌀생산조정제 추진 5 농가에 12필지 6 ha, 친환경농업 직접지불제 추 진을 89농가에 213 ha 를 대상으로 하였습니다. 다음은 14쪽 경쟁력 있는 지역특화작목 육성입 니다. 지역특화 작목으로 양파5농가 10 ha, 포도 13농가 21 ha, 복숭아 8농가 6.6 ha, 더덕10농가 29ha, 인삼 8농가 19 ha, 수출화훼 7농가 57 ha, 가시오가피 12농가 23 ha 를 재배하였으며 가공용 감자재배단지를 조성하여 57 ha 40 농가가 참가하 여 900톤을 생산하였고 고랭지 더덕 가공상품화 를 위하여 대암산 펀치볼 더덕작목반에 저온저 장고 및 작업장 50평, 진공포장기 1대, 포장재 10,000매, 종자구입 120 kg 를 하였습니다. 다음은 산불예방 및 야생동물 보호입니다. 산불 예방활동 강화로 산불발생을 근원적으로 차단하 고자 다양한 홍보활동 전개로 캠페인, 차량방송, 현수막 게첨과 사회단체의 산불예방 활동참여로 감시활동 및 계도용 홍보물 설치를 하였고 농업 부산물 및 밭두렁 태우기 등 소각행위 근절을 하였으며 청명, 한식일, 석가탄신일 특별예방활 동을 전개하였고 산불방지 상황실 운영을 춘기 2월 15일부터 5월 15일까지 추기 11월 1일부터 12월 15일까지 군부대, 의용소방대, 자율방범대, 이장협의회 협조로 피해 최소화를 위한 초동진 화 태세확립을 하였습니다. 야생동물 보호관리를 하고자 펀치볼 야생동물 보호회를 추진단체로 하여 밀엽 밀거래행위감시와 불법엽구를 2회에 61점을 수거하였고 먹이주기 운동 2회를 하는 등 대주민 홍보를 하였습니다. 다음은 생활민방위 업무추진입니다. 주민방독면 은 1,290개를 보급하였고 23명에 대한 민방위대 교육 훈련으로 재난, 재해에 긴급대처 조직으로 육성 운영하였으며 생활안정지킴이 역량을 배양 하였습니다. 다음은 간이상수도 운영 내실화입니다. 460톤의 용량을 470가구에 급수하고자 상수도 취수량 확 보를 위한 집수정 1식은 공사중에 있으며 오유 지구 관로확장 1,000 m 와 상수원보호 휀스2개소 149m, 보조취수관로는 이전설치 1.7 km 를 완료 하였습니다. 이상 해안면소관 2004년도 군정주요업무추진실 적 보고를 마치겠습니다.

자리가 정돈 되었으므로, 계속해서 남면소관 2004년도 행정사무감사를 실시 하겠습니다. 남 면장님 앞으로 나오셔서 증인선서 하신 후 업무 보고 하여 주시기 바랍니다. - 남면

남면장 김대영입니다. 보고에 앞서 저희면 담당 을 소개해 드리겠습니다. 먼저 김희중 총무담당 입니다. 이상면 복지담당입니다. 박문규 산업담 당입니다. 평소국토정중앙의 활기찬 개발과 주민 의 편익과 소득증대를 위해서 많은 성원과 지원 에 앞장서 오신 손종웅 위원장님을 비롯한 위원 님들께 감사를 드리며 2004년도 군정주요업무추 진실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요성과와 아쉬웠던 점, 8개 주요업 무추진실적을 유인물에 의해보고 드리며, 위원님 들께서 알고 계시는 사항은 생략하고 특이사항 을 중점으로 설명 드리도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 먼저 일반현황입니다. 국토의 정 중앙지점이 있는 우리면에는 1,530 ha 의 영농과 1,477가구 3,871명이 거주하고 있으며, 농가가 51.5%로 주로 농업을 위주로한 농촌지역의 면이 되겠습니다. 관내에는 3개 연대와 9개 직할대가 주둔하고 있으며 222가구의 군인가족이 함께 생 활하고 있습니다. 지난해 년말대비 58명의 인구 가 감소된 현상이 있습니다. 현재 저희면에는 15명의 일반직원과 6명의 일용 직이 주민복지를 위해서 봉사하고 있습니다. 주 요 관서 현황과 생활기반현황은 유인물로 보고 를 갈음하겠습니다. 농업기반현황을 보고 드리면 경지정리는 논 817 ha 중 집단 30 ha 이상이 되는 경지정리 대상 506 ha 가 전면적이 경지정리 되어 영농에 편리한 지역이기도 합니다. 주로 영농의 많은 비중을 차지하고 있는 비닐하우스 시설은 158농가가 37 ha 로써 가시오이와 수박, 토마토, 고추, 피망, 화훼 등으로 비닐하우스를 이용한 특용작물재배로 많은 농가소득을 올리고 있습니 다. 다음 장입니다. 주요단체로는 18개 단체의 473명 으로 구성되어있으며 단체조직을 활용하고 있습 니다. 다음은 5쪽 2004년도 주요성과와 아쉬웠던 점입 니다. 먼저 주요성과는 면민화합을 통한 지역발 전 역량의 배가입니다. 2002년도와 2003년도 동 해안 태풍 루사와 매미로 개최하지 못했던 남면 화합 한마당 잔치를 풍성하고 다채롭게 행사함 으로 인해서 전주민이 참여하는 지역축제로 자 리매김하게 되었고 제20회 양록제 주민들이 적 극적 참여로 종합우승의 쾌거를 이루었으며 제 12회 강원도민생활체육대회의 성공적 개최지원 과 기관단체장 모임의 정기적 운영으로 면정의 적극적 동참 유도와 홍보를 함께 실시하였습니 다. 두 번째로 국토정중앙의 쾌적한 환경조성으 로 차별화된 특색있는 꽃길조성과 상가 화분내 놓기, 도로변 고물상 차폐시설, 버스승강장 도색 등을 환경정리에 중점을 두었으며 벽돌공장 담 장 설치 후 벽화그리기를 소재로 하여 국토의 정 중앙지점을 전국에 알리면서 아름다운 양구 만들기운동에 전 주민이 참여 하였습니다. 세 번 째로 어려운 이웃과 함께하는 주민만족서비스 행정 구현을 위하여 독고노인 생일상 차려드리 기 남면 복지회관의 목욕권 기증운동과 사랑의 연탄보내기운동, 어려운 가구의 집수리봉사와 반 찬 전달확대 실시추진 이였습니다. 다음 친환경농업을 바탕으로한 농업경쟁력재고 사업을 중점 추진하였으며 농경지내 도로변 주 변제초제 사용금지와 여름퇴비총력생산 토양개 량제공급 등 주민 화합과 지역발전에 총행정력 을 경주한 한 해였다고 생각됩니다. 한편 아쉬웠 던 점으로는 지난해 군 우수상을 수상한 도촌리 마을이 강원도 평가마을에서 제외되어 새농촌건 설운동의 추진의 미흡과 친환경농산물의 품질인 증 확대와 대도시 직거래망 확대운영에 다소 미 흡한 점이 있어 내년에 더 한층 행정력을 집중 추진할 것을 보고 드립니다. 다음 2004년도 군정주요업무 추진실적을 부분별 로 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저 주민과 함께 하는 열린 면정운영입니다. 첫 번째로 환경변화에 맞는 열린 면정운영으로 면민중심으로 친절봉사행정 구현에 앞장섰으며, 면정을 살피고 안내하는 순찰제운영과 주민편의 를 위한 행정도우미 역할 수행에 최선을 다하였 습니다. 두 번째 민군관협력행정 추진을 위하여 기관단 체장모임인 봉화회의를 정례화운영하여 군정의 추진협의체로 활용 운영하고 있으며, 민군관 관 계관 간담회개 최와 군장병한가족화운동 및 군정참여확대와 군 부대행사시 참여하며 위문하며 서로돕는 가족관 계를 유지하는데 초점을 맞춰 행정을 수행하였 습니다. 세 번째 주민공동이용시설 관리 철저입니다. 마 을회관 및 공동이용시설물 점검 및 유지보수에 철저를 기하고 가로등 소등관리자 지정관리, 버 스 승강장 환경정비 등 공동이용물 깨끗하게 관 리하고 운영하는데 행정력을 집중하였습니다. 다 음장 10쪽이 되겠습니다. 주민숙원사업해결 및 주요시책 사업추진입니다. 소규모 주민숙원사업 적극해결을 위해 1억원의 사업비로 생활민원사 업위주로 꽃길 등 도로변환경 정비사업위주로 선정 추진하였으며 현재 21건은 완공이 되었고 17건은 이번 주 내로 마무리함으로써 주민숙원 사업 해결에 앞장서고 있 으며 이 자리를 빌어 서 그동안 주민숙원사업비가 추가로 지원돼서 저희 면에 현황사항을 해결할 수 있도록 지원해 주신 위원 여러분께 감사를 드립니다. 두 번째 불법현수막 없는 거리조성과 세 번째 제12회 강원도민생활체육대회 성공개최지원으로 우리 면에서 개최된 보디빌딩의 완벽한 경기지 원과 따뜻한 정감을 느끼게 하는 체전이 이뤄질 수 있도록 전면이 협조하였으며 도로변과 용하 삼거리 꽃길 가꾸기에 역점을 두어 국화, 장미거 리조성과 상가화분 내놓기 자율적인참여 용하삼 거리에 꽃바구니와 대형화분설치 등 주요도로변 에 적치물을 정비하므로 인해서 강원도민생활체 육대회 맞는 우리주민들의 준비된 모습을 한층 파급하고 홍보하는데 역점을 두었습니다. 면정의 총력을 경주함으로 인해서 쾌적하고 아름다운 거리조성으로 생활체전을 치렀다고 생각됩니다. 네 번째 제21회 양록제는 지난 제19회에 이어 종합우승의 위업을 달성하는데 역점을 두었으며 향토성 있는 가장행렬과 민군관이 적극 참여하 여 전체주민이 화합된 응집력을 강화하고 지역 발전의 계기로 마련하는데 일익을 하였습니다. 다섯 번째 제3회 남면화합한마당잔치는 용하체 육관을 준공기념 하는 행사로써 다양한 프로그 램과 주민들의 적극적인 참여로 지역축제로 자 리매김하게 되었으며, 여섯 번째 국토정중앙 달 맞이축제는 국토정중앙 대내외 홍보와 민속문화 계승발전에 기여했다고 생각이 됩니다. 일곱 번째 새농어촌건설운동은 앞서 말씀드린바 와 같이 도촌리 사업비 1억원의 사업비로 지역 개발기금과 농기계구입 9건에 대한 사업을 집행 하였으며 2004년도 군수상마을이 참여도 미흡으 로 우리면이 도평가에서 제외된 점을 아쉽게 생 각하면서 내년도 새농어촌건설운동에 면정의 총 력을 경주해서 추진할 것을 보고 드리겠습니다. 12쪽 면민과 함께 주민자신센터운영입니다. 주민 자치위원회구성과 주민이 이용하고 싶은 시설과 프로그램을 운영하며 사랑의 연탄보내기운동을 전개하여 주민자치위원 1인당 연탄100장 보내기 운동과 기관단체 독지가가 함께 참여하는 면민 불우이웃돕기행사를 전개하여 12월 4일 봉사나 눔의 날을 지정하여 주민자치위원회와 의용소방 대, 자율방범대, 이장협의회, 새마을협의회 등 5 개 단체회원과 독지가가 참여하는 봉사의 날로 확대 추진할 계획을 보고 드리겠습니다. 다음 장입니다. 네 번째 지역특성에 맞는 프로그 램운영으로 6개 종목을 운영하고 있으며 다섯 번째 강원대학교 지역 사회봉사반 협력집중 봉 사활동을 전개 하였습니다. 지난 6월 11일 강원 대학교 총장외 직원과 학생140명이 내면하여 의 료봉사, 가축진료, 집수리봉사, 스포츠마사지 등 찾아가는 봉사활동으로 지역주민들의 삶의 질 향상에 노력하였으며 국토정중앙양구 홍보 및 도로변 환경개선의 벽화그리기를 실시하였습니 다. 주민자치센터의 개선 및 보안사항으로 1위원 의 1프로그램 참여와 동아리 활동 활성화를 위 한 지원을 계속적으로 하여 지속적인 모임을 갖 도록 유도하고 생활화되도록 추진해 나가도록 하겠습 니다. 다음 14쪽이 되겠습니다. 숲과 꽃이 어우러진 환 경조성입니다. 희망의 숲 조성 사업추진은 국토정중앙 마을인 도촌리 나무심기 운동을 전개하였으며, 도로변 조경수 및 소공원 관리에 철저를 기하였습니다. 두 번째 도민생활체육대회 대비 아름다운 도로 경관조성을 위하여 특색 있고 독특한 꽃길조성 으로 유휴지활용 장미화단조성 구간별 특색 있 는 화단조성과 꽃호박 등 아름다운 경관과 볼거 리 제공에 주력하였습니다. 우리 동네 꽃동네조 성 우수주민을 선정하여 년말에 포상할 계획입 니다. 다음 15쪽입니다. 깨끗한 생활환경조성 및 청정 자원관리입니다. 첫 번째 생활쓰레기 신속수거처 리와 쾌적한 도로경관유지 다음 장은 맑은 물 보존운동을 지속적으로 추진하며 네 번째 농촌 환경 정비사업을 지속적 추진할 계획입니다. 그 간 추진실적을 간략히 보고 드리면 마을공동시 설물의 환경정비와 깨끗한 아름다운 시골길조성, 농촌주택개량, 빈집철거사업, 불량부속사 사업 등 주변의 환경정비사업에 행정력을 경주하였습 니다. 다음 17쪽 소외계층의 지원 및 복지시책의 추진 입니다. 119가구 189명의 기초생활수급자의 복지 지원사업추진과 복지시책사업의 추진은 정부지 원과 자체사업으로 어려운 소외계층의 복지증진 을 위해서 최선을 다해 추진하였습니다. 다음 장입니다. 노인복지증진을 위한 복지사업 추진으로 시설운영비 및 건강관리지원과 노인복 지 시책사업으로 노인일터가꾸기 사업으로써 구 암리와 심포리를 추진하였으며 44가구의 거동불 편 노인에 대해서는 부녀연합의 지원으로 부식 사업을 년중 추진하였습니다. 가오작1리에는 노 인쉼터제공 사업인 팔각정을 설치하였으며, 생일 이 되어도 아무도 찾아오지 않는 무의탁노인 10 여명에 대해서는 면 ․ 기관단체와 부녀연합회의 지원으로 생일상 차려드리기와 경로잔치를 함께 추진하여 혼자 사는 외로움에서 함께하는 훈훈 한 사회풍토조성과 분위기조성에 힘썼습니다. 노 인일자리사업 추진은 5명의 노인일자리사업을 추진하였으며 27명의 저소득노인에 대해서 무료 영정촬영을 사진동호회와 미용협회의 추진으로 실시하였습니다. 다음 19쪽 경쟁력있는 환경농업확대 및 농가소 득증대입니다. 친환경농업의 경쟁력확보를 위한 논농업직접지불제사업은 539농가 697 ha 에 대해 서 지도하였 으며 농산물품질인증 확대추진을 위하여 155농 가 10품목을 품질인증을 받았습니다. 지난해보다 는 6개 품목이 더 추가로 품질인증을 받았습니 다. 두 번째 친환경농업기반조성을 위해서 여름 퇴비생산과 친환경농업중점영농지도 토양개량제 공급을 하는데 철저를 기하였습니다. 세 번째 농 업기반시설확충 및 생산화 추진으로 비가림 하 우스 설치사업은 금년도 신규사업으로써 129농 가 25 ha 의 비가림 하우스를 설치할 계획으로 현 재 추진 중에 있습니다. 군 전체물량 52 ha 의 49%인 129 ha 비닐하우스를 저희 면에서 신청 받아 추진하면서 우리 면지역의 원예농가의 많 은 농업소득을 할 수 있도록 지원해주신 의원님 여러 분께 감사를 드리면서 2005년도 작목입식 에 차질 없이 추진되도록 행정력을 경주할 것을 보고 드립니다. 아울러 농약 안전장비지원과 2004년도 정부추곡수매실시, 푸른들 가꾸기 사업 추진, 볏짚암모니아 처리사업추진, 구제역공동방 제 등을 차질 없이 추진하였습니다. 자세한 사항 은 유인물로 보고를 갈음 하겠습니다. 네 번째 산불방제대책추진은 지난3년간 산불 없는 면이 올해도 계속될 수 있도록 단 한건의 산불도 발 생되지 않도록 전 행정력을 경주하여 예방활동 에 총력추진토록 하겠습니다. 다음 22쪽이 되겠습니다. 지역특화사업 추진으로 는 청2리를 중심으로 두레박수박단지에 14,300평 을 경작하여 남부지방의 수박이 종료되는 시점 에 출하되어 많은 농가소득을 올렸으며, 한편 높 은 당도로 점차 양구의 명품으로 확대생산 추진 할 계획입니다. 남면 죽2리 이동욱 농가의 여름 딸기생산은 금월 11월 말까지 생산 판매되는 사 업으로써 파리바게트와 백화점에 현재 납품되고 있습니다. 기타 특화작목의 시범사업을 간략히 보고 드리면 가오작1리의 이창길 농가외 3농가 가 야콘 생산재배를 심포리 박치노 농가가 생강 생산재배를 적리 홍순택 농가가 오미자 약초재 배를 함으로 인해서 이 사업은 5농가가 내년도 에 확대 추진하여 단지를 조성 우리 면에 특수 시책으로 추진할 계획입니다. 죽2리에 김영채 농 가에서는 250마리 한방토끼생산을 추진하고 있 음을 보고 드립니다. 아울러 농산물직거래추진은 죽2리와 야촌리, 가오작2리 3개 마을이 공동추진 출하하여 소득을 올리고 있으며 농산물직거래부 분에 대해서 저희 면에서 적극적인 추진실적이 저조해서 내년도에 새농촌운동과 더불어 면정의 역점시책으로 추진코자함을 보고 드리겠습니다. 다음 2004년도 행정사무감사자료는 유인물로 보 고를 갈음하며 올해 군정추진에 미흡한 부분은 보완 발주할 수 있도록 더욱 노력할 것을 다짐 드리며 국토정중앙의 지역개발과 주민농가소득 증대, 삶의 질 향상에 손종웅 위원장님을 비롯한 위원님 여러분이 더 많은 지도와 성원을 부탁드 리며 이상으로 2004년도 주요업무 추진실적보고 를 마치겠습니다. 감사합니다.

자리가 정돈 되었으므로, 계속해서 양구읍 소관 2004년도 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 양구읍장님 앞으로 나오셔서 증인선서 하신 후 업무보고 하여 주시기 바랍니다. - 양구읍

양구읍장 임광순입니다. 항상 양구읍의 발전과 주민복지 증진을 위하여 깊은 관심을 가지시고 지원과 격 려를 하여주시는 존경하옵는 김태진 군의회 의 장님과 손종웅 감사특위 위원장님 그리고 위원 님들께 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로도 계 속하여 아낌없는 격려와 많은 지원을 부탁드립 니다. 지금부터 2004년도 군정주요업무추진실적 을 보고 드리겠습니다. 보고 드리기 전에 양구읍 업무담당을 소개해 드리겠습니다. 총무담당 이희 찬입니다. 복지담당 신동준입니다. 민원담당 오 민수입니다. 산업담당 한석환입니다. 보고드릴 순서는 2004년도 목표와 방향, 2004년 도 주요성과와 아쉬웠던 점, 주요업무추진실적으 로 주민만족자치행정실현, 민군관이 함께하는 화 합행정, 주민자치센터운영의 활성화, 새농촌건설 운동의 적극지원, 법정선거의 완벽한 추진, 제12 회 강원도민생활체육대회의 성공적인 개최, 아름 답고 쾌적한 생활환경 조성, 더불어 사는 아름 다운 사회구현, 건강한 노후생활을 위한 노인복 지구현, 농촌소득기반확충으로 실질소득 증대, 주민등록 업무추진, 생활 민방위 활성화 순으로 보고를 드리겠습니다. 2004년도 목표와 방향은 보고서로 갈음하겠습니 다. 다음 장입니다. 2004년도 주요성과와 아쉬웠던 점입니다. 주요성과로는 더불어 함께 사는 읍정 추진입니다. 반상회와 각종 회의에 참석하여 읍 정홍보 및 의견을 청취하였고 쾌적한 환경가꾸 기, 꽃길조성, 산불예방 등 전주민이 동참화합으 로 추진하였습니다. 소외된 계층이 없도록 각별 한 관심을 가지고 보호관리를 하였습니다. 전 주 민이 힘을 모아 꽃으로 덮인 양구가꾸기 전개, 농촌주거환경개선, 친절, 청결, 질서, 신용운동 전개로 친절한 손님맞기운동을 하여 도민생활체 육대회를 성공적으로 개최하였습니다. 농촌소득 기반확충으로 주민들이 소득증대를 하였습니다. 다음은 아쉬웠던 점입니다. 금년도 새농어촌건설 운동의 추진 미흡입니다. 금년도 새농어촌건설운 동 추진 시 적극적인 추진체계가 부족하여 성과 가 매우 부족하고 미흡하였습니다. 내년부터는 초기단계부터 각종계획수립 및 추진 시 주민과 행정이 유기적인 협조체계를 통하여 성과를 거 행토록 노력하겠습니다. 금년도 주요업무추진실 적을 보고 드리겠습니다. 5페이지입니다. 첫째 주민만족 자치행정실현입니 다. 내집같이 쾌적하고 편안한 민원실운영입니 다. 항상 청결한 사무실유지관리를 위하여 민원 인들과 직원들이 사무실 내에서는 금연을 자제 정착토록 하여 환경을 정화시켰습니다. 매주 2회 대청소의 날을 운영하여 환경정비를 계속하고 있습니다. 민원인 편의위주 시책발굴로 무인민원 발급기를 10월달에 민원실에 설치하였습니다. 대 기 민원인들에게 음료수를 제공하였고 교양도서 를 수시구입 비치하여 민원인들이 지루함 없이 민원실에서 대기하게끔 하였습니다. 두 번째 주 민이 만족하는 행정서비스 제공입니다. 공중이용 시설의 관리 강화입니다. 어린이놀이터 3회, 마 을회관 13개소, 버스승강장 16개소를 수시 보수 하였습니다. 다음은 청사옆 담장개방으로 주민편 의 제공입니다. 읍사무소와 일립아파트 도로가 협소하여 인도가 설치되어 있지 않습니다. 그래서 겨울에 눈이 오 거나 결빙시에는 차량운행과 보행에 위험함이 많기 때문에 읍사무소 담장을 일부 헐어서 읍사 무소 안으로 도로를 개설하였습니다. 주민들의 호응이 아주 좋습니다. 공직의식개혁 및 능력함 량으로 신뢰받는 행정 구현입니다. 직결창구민원 의 전 직원처리 능력배양과 타 부서 제증명 업 무숙지로 신속발급 하였습니다. 주민등록 등초본 외 9종입니다. 민원인 일어서서 맡기 등 공무원 친절교육을 매월 2월 실시하였습니다. 민군관이 함께하는 화합행정입니다. 민군관이 함께하는 협 조체계 구축입니다. 주민은 군장병을 내 가족처 럼 맞이하기 바가지요금 안받기 등을 이장회의 나 각종회의나 각종회의를 통해서 홍보하였습니 다. 군부대에서는 한해, 수해 등 각종 재해재난 대책, 산불예방, 대민지원 등을 추진하였고 행정 기관에서는 명절이나 군부대 행사시 군부대 위 문 및 양록제 등 각종행사에 초정하여 화합행정 을 구현하였습니다. 두 번째 자매결연 부대와의 유대강화입니다. 양구읍 자매부대는 2사단 32연 대 1대대입니다. 명절이나 군부대 창설기념일 등 에 위문을 15회 전개하였고 자매부대 유대강화 를 위한 단합모임을 2회 가졌습니다. 3번째 양구 알리기 운동전개입니다. 군부대 면회객 및 관에 전입자들에 대한 홍보 팜플렛을 배부하고 있으 며 영외거주 군장병에 대한 전입을 내고향새소 식지, 군부대 위문, 군부대행사시 적극 홍보하였 습니다. 다음 장입니다. 주민자치센터활성화입니다. 현황 은 생략하겠습니다. 추진실적입니다. 제3기 주민 자치위원회를 금년도 2월 12일날 구성하였습니 다. 다양한 프로그램개발운영입니다. 노인 장기 대회개최, 어린이를 위한 풍선아트교실을 운영하 였고 강원도 국악협회지원을 받아 국악교실을 7 월부터 12월까지 6개월간 운영하였습니다. 주민 자치센터 이용으로는 전산교육장, 체력단련실을 운영하였고 외국인 주부의 만남의 장을 매주 수 요일 운영하고 있습니다. 체력단련실에 금년에 런닝머신을 추가로 구입하였습니다. 다음 장입니다. 새농촌건설운동의 적극추진입니 다. 추진실적입니다. 행정에서는 마을 추진단구 성 및 새농어촌건설운동 다짐대회를 개최하였고 중점선도마을로 이리를 선정하였습니다. 마을간 담회개최, 이장회의, 반상회보게재, 현수막게첨 등을 통해서 주민들에게 홍보하였습니다. 선도마 을 주민교육을 정보화교육을 5일, 국립농산물품 질관리원 유기농법교육을 2회 80명을 실시하였 습니다. 마을에서는 환경가꾸기, 꽃으로 덮인 도 로변조성, 소득작목 개발로 오리쌀 생산과 잣수 확, 휴경지 더덕재배, 이리에 있는 연못에 유료 낚시터를 개장하여 운영하고 있습니다. 도농 자 매결연으로 이리선도마을과 성남시 분당구 소재 에 있는 21세기 클리닉병원과 8월 29일 자매결 연을 체결했습니다. 의식개혁운동으로 전 가구 국기달기운동으로 애국심 고치와 문패달기로 정 주의식을 고취하였습니다. 다음 장입니다. 법정선거의 완벽한 추진입니다. 금년도 17대 국회의원선거가 4 월 15일날 있었습니다. 선거중립을 위한 직원교 육을 실시하였고 공명정대한 선거풍토가 이루어 지도록 이장회의 등을 통해서 홍보를 하였습니 다. 투표결과 선거인수 9,034명에 투표인수 5,587 명입니다. 투표율은 61.8%로입니다. 다음 장입니다. 제12회 강원도민 생활체육대회의 성공적 개최입니다. 아름다운 양구를 위한 꽃길 조성입니다. 중점추진기간으로 5월 ~9 월간 4개월 간 추진하였고 도로변 국도46호선 주요도로변의 정비 및 꽃 식재를 하였고 택지 내 메밀을 식재 하였습니다. 추진실적으로는 꽃묘 확보를 군청지 원과 자체구입해서 10,000본을 확보하여 식재했 습니다. 도로변 시가지화단 46개소에 꽃을 식재 하였고 택지 내 공터에는 메밀을 7월 30일 5필 지 350평에 식재를 하였습니다. 도로변 화단조성 이 불가능한 지역에는 코스모스를 식재하였습니 다. 고사된 부분에 보식 및 물주기를 수시로 추 진하였고 시가지내 주요도로변 양록의 얼탑 과 군청구간, 양록의 얼탑과 비봉초등학교 앞 도로 구간에 국화를 구입해서 2,000본을 배치하였습니 다. 두 번째 아름다운 농촌만들기 추진입니다. 농촌을 농촌답게 가꾸기 위하여 불량환경시설물 정비로 폐공가정비, 축사, 창고 등 불량부속사정 비 개량사업, 영농폐기물수집, 마을이용시설물정 비, 승강장정비 16개소를 하였습니다. 세 번째 시가지불량 광고물 및 노상적치물 정비입니다. 불량광고물을 수시 제거하였습니다. 노상적치물 및 도로변 불법설치물 정비를 주1회 실시하였습 니다. 군청, 경찰, 읍직원, 각종사회단체와 합동 으로 실시하여 9월 13일부터 9월 16일까지 4일 간 52개소를 정비하였습니다. 네 번째 전주민이 함께 하는 성공개최 분위기 조성입니다. 각종 회 의시 홍보를 하였고 가두캠페인을 전해하였습니 다. 9월 6일부터 9월 10일까지 5일간 양구읍 주 민자치위원회 등 8개단체 50명이 참여하여 상가 를 직접방문하거나 도로변에서 전단지를 배포하 여 환경정비와 친절손님맞이운동 등 캠페인을 적극전개 하였습니다. 다음 장입니다. 아름답고 쾌적한 생활환경조성입니다. 깨끗한 생활환경기 반구축입니다. 현재 청소인력 및 장비현황은 청 소차 운전원 2명, 환경미화원 9명이 있습니다. 청소장비로는 청소차 2대와 경운기 6대를 사용 하고 있습니다. 현재 양구읍의 쓰레기 발생처리 량은 1일 평균 16톤이고 시가지 간선도로 청소, 재활용 쓰레기분리수거, 조건부수급자 일거리 제 공으로 쾌적한 환경을 가꾸고 있습니다. 쓰레기 종량제 추진입니다. 종량제규격봉투 사용홍보 및 무단투기단속 지속실시입니다. 다량 ․ 대형 폐기 물 배출신고를 확행하였고 마을별 재활용품 수 집장 마련을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 2003년부터 청소 잘하는 집 시상 입니다. 금년도에는 3회 6명을 시상하였습니다. 맑은 물 지키기 위하여 추진하는 재래식화장실 정비사업입니다. 포세식 좌변기 8개를 설치하였 습니다. 쾌적한 도로경관 관리입니다. 국토대청 결운동 지속실시입니다. 새봄맞이 행락철 가을 일제대청소를 실시하였고 폐기물 일제수거를 전 개하였습니다. 내집앞 내가쓸고 화분5개 내놓기 운동을 적극 추진하였습니다. 집중청소기간을 생활체육대회기간 중 운영하였 습니다. 가로환경 정비반운영입니다. 환경미화원 8명이 계속하여 생활쓰레기수거 도로 순찰을 하 여 도로변 쓰레기수거, 불량현수막철거 등을 추 진하였습니다. 다음 장입니다. 더불어 사은 아름다운 사회구현 입니다. 기초생활수급권자가 577가구에 1,061명 입니다. 두 번째 장애인 복지증진입니다. 등록장 애인이 525명입니다. 세 번째 아동 및 여성복지 입니다. 소년소녀가장세대 지원과 모 ․ 부자가정 지원관리, 결식아동 부식지원 12가구를 추진하였 습니다. 다음 장입니다. 건강한 노후생활을 위한 노인복 지 구현입니다. 첫 번째 안정된 노후생활 지원입 니다. 현재 양구읍에 65세 노인수는 1,430명입니 다. 읍인구의 8.7%로입니다. 경로당 운영비를 지 원하였고 노인교통수당, 노인건강진단실시를 하 였습니다. 거동불편 저소득재가노인 부식지원을 주1회 하고 있습니다. 매주 수요일 반찬을 마련 하여 거동불편노인 44가구에 전달하고 있습니다. 양구 새마을 부녀회에서 지원하고 있습니다. 활 기찬 여가선용입니다. 노인일터 가꾸 기 사업지 원입니다. 4개 경로당입니다. 경로당 취미교실지 원을 1개소, 경로당 물리치료기를 9개소에 설치 하였습니다. 다음 장입니다. 소득기반 확충입니다. 소규모 주 민숙원사업 추진입니다. 주민숙원사업비가 4천만 원 증액돼서 1억3백만원이였습니다. 대상사업으 로는 소규모 농노포장이나 마을회관보수 등 주 민생활과 밀접한 소규모사업위주로 추진하였습 니다. 오늘까지 현재집행실적은 39건에 9천7백73 만5천원을 지출하였습니다. 댐 주변 및 발전소 주변마을 지원사업입니다. 소양댐 주변지역 지원 및 정비사업으로 7건에 9천2백20만원입니다. 다음 장입니다. 화천발전소 주변지원사업입니다. 2건에 1억7천8백만원을 추진하였습니다. 두 번째 친환경농업실천입니다. 청정양구햅쌀 생산추진입 니다. 2004년도 추진실적으로는 46농가에 204,735kg 입니다. 논농업직접지불제입니다. 2004 년도 추진실적으로는 581농가입니다. 여름퇴비생 산입니다. 참여마을 10개리에 3,500톤을 생산하 였습니다. 농업생산력향상입니다. 객토사업추진 입니다. 9개리에 25농가 26.8 ha 를 추진하였습니 다. 토양개량제공급입니다. 8개리에 271 ha 를 공 급하였습니다. 쌀생산 조정제 지원입니다. 21농 가에 15 ha 50 필지입니다. 2004년도 정부추곡수 매입니다. 현재까지 실적으로는 10,215가마입니 다. 94%입니다. 오늘 오후3시에 군량리에서 마 지막 수매가 있겠습니다. 다섯 번째 가축악성전 염병방역입니다. 추진실적으로는 공동방제단 운 영 21회, 농가 자체방역 6회를 하였습니다. 산불 방지대책 추진입니다. 금년도에도 한건의 산불도 발생치 않도록 산불예방에 만전을 기하였습니다. 금년도 11월 15일날 11시에 월명리에 마을주민 의용소방대, 이장 등 100여명이 참여하여 산불진 화훈련을 실시한바 있습니다. 주민등록 업무추진 입니다. 2004년도 주민등록 일제정리입니다. 정 리 2회를 하였습니다. 상반기, 하반기 추진실적 으로는 무단전출, 직권말소를 상반기 12명, 한반 기 2명 14명을 조치하였습니다. 주민등록표 수기폐지를 위한 주민등록 자료대사 입니다. 1차는 실시하였고 2차는 10월부터 내년 2월까지 실시를 할 계획입니다. 추진실적으로는 1차 대상건수가 보정실적이 1,984건이고 2차는 대사실적이 830건입니다. 생활민방위 활성화입니 다. 민방위대 관리 및 교육훈련 운영입니다. 현 재 우리읍의 대원현황은 1,181명입니다. 민방위 대 비상소집을 1회 하였습니다. 민방위대 교육을 상하반기 2회를 실시하였습니다. 2004년도 생활 민방위 활성화시범마을 운영입니다. 대상은 월명 리 지역민방위대입니다. 추진실적으로는 재난 ․ 재해대비 시범훈련을 1회 실시하였고 산불진화 시범훈련을 5월달하고 11월달 2회실시 하였습니 다. 사업비로는 생활민방위 시범마을 교육훈련비 200백만원, 민방위장비 구입비 1천만원을 지원하 였습니다. 행정사무감사자료는 보고를 생략하겠 습니다. 이상으로 2004년도 군정주요업무추진실 적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.