경기도의회 발언

이장국 의원 발언

제회 제차 교육위원회2004-11-30

회의 전체 보기 1099턴

태순

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조, 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례의 규정에 의거 경기도교육정보연구원에 대한 2004년도 행정사무감사 개시를 선언합니다. 위원 여러분 그리고 경기도교육정보연구원 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 교육위원회 감사위원장 이태순입니다. 행정사무감사를 위하여 참석해 주신 위원 여러분과 지방교육발전을 위해 애쓰고 계시는 경기도교육정보연구원 관계관 여러분의 노고에 대하여 치하와 아울러 위로의 말씀을 드립니다. 그럼 먼저 감사를 하기 전에 증인선서를 받도록 하겠습니다. 김주일 교육정보연구원장을 비롯하여 우리 위원회에서 출석 요구한 관계공무원은 증인의 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변하기 위해서는 선서를 해야 합니다. 그러면 증인출석여부를 확인하겠습니다. 김주일 교육정보연구원장 나오셨습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

태순

이태순위원장

서인학 기획연구부장 나오셨습니까?

인학

서인학기획연구부장

네.

태순

이태순위원장

백승언 평생교육부장 나오셨습니까?

승언

백승언평생교육부장

네.

태순

이태순위원장

김동민 교육정보운영부장 나오셨습니까?

동민

김동민교육정보운영부장

네.

태순

이태순위원장

한복현 총무부장 나오셨습니까?

복현

한복현총무부장

네.

태순

이태순위원장

전세훈 교수학습지원부장은 지난 11월 27일 천공성 급성충수염으로 수술하여 현재 입원 중에 있어 증인으로 출석할 수 없다는 사유서를 제출하였습니다. 우리 위원님들께서는 양해해 주시기 바랍니다. 증인선서를 하시기 전에 증인선서의 취지와 고발규정에 대해서 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 경기도의회가 2004년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부한 때는 같은법시행령 제17조의4제4항의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음도 알려드립니다. 다음은 선서방법에 대해서 말씀드리겠습니다. 선서는 증인을 대표해서 교육정보연구원장이 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인들께서는 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명을 하시고 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 증인께서는 선서를 해주시기 바랍니다.

주일

김주일교육정보연구원장

선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조제1항, 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2004년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령 제17조의4제5항과 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례 제16조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다. 2004년 11월 30일 경기도교육정보연구원 원장 김주일.

태순

이태순위원장

자리에 앉아주시기 바랍니다. 계속해서 교육정보연구원장께서는 감사 업무보고와 아울러 간부공무원을 소개해 주시기 바랍니다.

주일

김주일교육정보연구원장

안녕하십니까? 평소 존경하는 경기도의회 교육위원회 이태순 위원장님을 비롯하여 교육위원회 위원님을 모시고 경기도교육정보연구원 행정사무감사를 받게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 아울러 업무보고를 드리게 됨을 영광스럽게 생각합니다. 저는 원장 김주일입니다. 보고에 앞서 본원에 근무하는 간부직원을 소개해 드리겠습니다. 기획연구부장 서 인학 연구관입니다. (인 사) 평생교육부장 백승언 연구관입니다. (인 사) 아까 말씀드렸습니다만 교수학습지원부 전세훈 부장은 27일 맹장수술로 안양병원에 입원 중이며 직무를 대행하고 있는 김청수 연구사입니다. (인 사) 교육정보운영부장 김동민 연구사입니다. (인 사) 총무부장 한복현 서기관입니다. (인 사) 이상으로 간부직원 소개를 마치겠습니다. 그러면 지금부터 경기도교육정보연구원 2004년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 운영의 기본방향, 2004년도 주요업무 추진현황 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황을 말씀드리겠습니다. 본원은 1962년 2월 1일 경기도교육연구소를 모체로 태동하여 1969년 1월 9일 경기도…….

인종

김인종위원

위원장님, 의사진행발언을 하겠습니다. 다른 것은 아니고요. 저희들이 오늘 경기도교육정보연구원의 총예산이 58억원이고 사업비가 39억원 정도 되는 걸로 알고 있거든요. 그래서 그렇게 큰 예산이 소요되는 게 아니라 좀 가벼운 마음으로 왔어요. 그런데 지금 감사장 준비가 아시다시피 김의호 위원님 같은 경우는 어제 수원교육청에서 수원시 우유급식에 문제 있다, 단체수의계약으로 몰아주기 위한 의혹이 있다고 해서 오늘 경인, 경기, 중부에 다 톱으로 나왔어요. 그만큼 경기도민을 위해서 나름대로 최선을 다하고 있는데, 이게 생각을 해보세요. 저희들이 지금 학교에서 수업받는 것도 아니고 생각해 보세요. 김의호 위원님은 노트북도 놓을 데가 없고. 저희들이 오늘 가벼운 마음으로 왔지만 지금 서류를 어디에 놓을 데가 없어요. 이것은 업무보고 이전에, 생각해 보세요. 여기에 놓고 뭘 어떻게 하란 얘기입니까? 이렇게 해놓으면 노트북은 어떻게 하고. 위원장님, 잠시 정회를 하셔서 자리를 다시 정돈해야 되는 게 맞을 것 같습니다. 저희들이 물론 가벼운 마음으로 왔지만 그래도 교육정보연구원이 나름대로 중요하다고 판단돼서 도의회에서 의결돼서 왔는데 이런 식으로 하면 어떻게 행정사무감사를 할 수가 있어요? 자료조차 놓을 수가 없는 이런 상황인데. 그래서 위원장님께 정회를 요청하고요. 행정사무감사장을 다시 조정해 줬으면 합니다. 이상입니다.

진수

신진수위원

자료요청 좀 하겠습니다.

태순

이태순위원장

네, 신진수 위원님.

진수

신진수위원

신진수 위원입니다. 정회하기 전에 자료요청을 하겠습니다. 경기교육정보연구원 제작자료의 활용도 조사한 것을 갖고 오시고, 경기도교육정보연구원 제작자료의 활용에 따른 효과분석자료를 갖다 주시고요. 각종 공모전에 들인 비용에 대한 효과가 무엇인지, 그리고 각종 공모전 결과 상을 받은 작품들의 현장 활용도에 대해서 자료요청을 합니다.

태순

이태순위원장

다 됐습니까? 잠깐만요.

진수

신진수위원

일단 그것만 자료요청을 하겠습니다.

태순

이태순위원장

그러면 김학만 위원님, 자료요구이십니까?

학만

김학만위원

자료요청 좀 하겠습니다. 김학만 위원입니다. 평생학습교육담당자 연수 추진실적에 대한 자료하고요. 평생학습관 및 지역교육청 평생교육담당자 연수를 경기도내 40기에 실시했는데 그 추진내용과 경기도내 평생교육기관 현황을 제출해 주시면 고맙겠습니다.

태순

이태순위원장

원장님, 지금 우리 위원님들이 감사를 하러 오셨는데 책상 하나를 가지고 두 분이 쓰게 되어 있단 말입니다. 그러다 보니까 본인들이 가져오신 자료나 노트북 이런 걸 펼칠 수가 없는 상황이에요. 이걸 자리를 마련해 주실 수 있는 공간이 있습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

이 자리에서 최대한 한번…….

태순

이태순위원장

이 자리에서 책상 하나씩을 더 놓으면 어떻게 될까요? 책상은 있습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

「책상은 있습니다」하는 관계공무원 있음

태순

이태순위원장

그러면 애초에 그렇게 해주셔야지 이게 뭐예요? 그리고 이쪽을 한번 보세요. 지금 위원님들이 매일 감사를 하다 보니까 어려워서 오전 오후로 나눠서 일을 보시는데 이따가 오후에 위원님들이 또 오시면, 보세요. 지금 위에 전등도 안 들어오잖아요. 그래요? 그러면 자료준비를 좀 해주시고 자리정리를 하기 위해서 20분간 감사중지를 선언합니다. (이태순 위원장, 신진수 간사와 사회교대)

「지금 꺼서 그래요」하는 위원 있음

10시22분 감사중지

10시44분 감사계속

진수

신진수위원장대리

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속 하겠습니다. 계속해서 업무보고를 해주시기 바랍니다.

인종

김인종위원

위원장님, 의사진행발언을 하겠습니다.

진수

신진수위원장대리

네.

인종

김인종위원

업무보고에 들어가기에 앞서서요. 아까 제가 행정사무감사장 자리배치에 대해서 얘기를 했었는데 그 모두 발언에 대해서 마무리 짓고 업무보고를 시작하겠습니다. 아주 모든 게 이렇게 깔끔하게 정리되고 하는 게 좋지 않습니까? 아시다시피 저희 경기도의회 교육위원회가 작년도에는 경기도의회에서 베스트 상임위원회로 선정됐습니다. 그런데 작년도에 질의한 내용이나 이런 부분이 상당부분 공감대가 형성돼서 경기도, 작년도에 문교위원회죠. 문교위원회가 8개 분과위원회에서 베스트로 선정될 정도로 우리 위원님들이 열심히 했다. 그리고 행정사무감사를 통해서 경기도 교육의 많은 부분을 지적도 해주고 공감대도 형성되고 이런 부분을 해온 분과위원회인데 사실상 아까도 얘기했지만 어제 수원교육청에서는 옆에 있는 김의호 위원님이 우유급식 문제를 질의해서 오늘 경기, 중부, 경인의 지방3사 메이저급에서 다 1면 톱으로 나올 정도로 많은 기여를 했는데 아시다시피 아까 원장님 보셨지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 죄송합니다.

인종

김인종위원

보따리 2개 올려놓으니까 전혀 할 수가 없잖아요. 그리고 하수진 위원님 같은 경우 노트북도 가져오고 나름대로 검색할 부분도 많거든요. 그래서 아까도 얘기했지만 저희들이 오늘 가벼운 마음으로, 사업비가 많지 않다. 물론 사업비가 많지 않은 가운데서도 우리가 심사하고 그런 부분이 있겠지만 오늘 가벼운 마음으로 왔었다는 이런 얘기를 하고 싶고요. 어떻게 생각하세요? 지금 보니까 공간이 충분히 나오죠?

주일

김주일교육정보연구원장

좁은 생각에 죄송합니다.

인종

김인종위원

그리고 마지막으로요. 저희들이 어떤 대접을 받고 그러자는 것은 아닙니다. 그렇지만 어느 정도 기본적인 것은, 일할 수 있는 공간은 주셔야 할 것 아닙니까? 피감기관으로서 위원들한테 행정사무감사 할 수 있는 어느 정도 공간을 줌으로써 같이 경기도 교육을 논의하고 이러면서 공감대 형성을 해야 될 것 아닙니까? 원장님, 마지막으로 오늘 같은 일에 대해서 어떻게 생각하십니까? 말씀해 보세요.

주일

김주일교육정보연구원장

백 번 사과드리겠습니다.

인종

김인종위원

이상입니다.

진수

신진수위원장대리

원장님께서는 감사 주요업무보고를 해주시기 바라겠습니다.

주일

김주일교육정보연구원장

업무보고에 앞서 다시 한 번 백번 사과를 드리고 앞으로는 추호도 이런 일이 없도록 명심하겠습니다. 그러면 지금부터 경기도교육정보연구원 2004년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 운영의 기본방향, 2004년도 주요업무 추진현황 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황을 말씀드리겠습니다. 본원은 1962년 2월 1일 경기도교육연구소를 모체로 태동하여 1969년 1월 9일 교육정보연구원으로 개편되었고 1999년 1월 15일 교육연구원과 과학교육원이 경기도교육정보연구원으로 통합 운영되어 오던 중 2004년 1월 1일자로 다시 경기도교육정보연구원과 과학교육원으로 분리 운영되고 있으며, 2004년 3월 1일 제6대 원장으로 본인이 부임하였습니다. 본원 조직은 원장을 중심으로 기획연구부, 평생교육부, 교수학습지원부, 교육정보운영부, 총무부 등 5개 부서로 구성 운영되고 있습니다. 본원의 직원현황을 말씀드리면 본원의 정원은 48명이나 현원은 파견교사 10명을 포함하여 45명이 근무하고 있습니다. 자세한 내용은 보고서 1쪽을 참고하여 주시면 되겠습니다. 본원의 재정현황은 총 58억 92만 1,000원으로 편성되어 있습니다. 다음은 2004년도 운영의 기본방향을 말씀드리겠습니다. 본원은 으뜸경기교육의 실현으로 21세기를 주도할 자랑스러운 한국인 육성을 위해 꾸준한 연구, 뛰어난 창조, 알찬 지원의 세 가지 운영지표를 설정하여 운영하고 있습니다. 본원의 운영목표로는 첫째 교육과정 및 경기교육시책연구, 둘째 진로상담 및 평생교육체계 구축지원, 셋째 교육정보화지원체제 구축 및 교육정보공유체제 서비스 운영, 넷째 교수-학습자료 개발 보급 등 네 가지 운영목표를 설정하여 운영하고 있습니다. 노력중점으로는 첫째 교육과정 운영 및 현장교육을 지원, 둘째 학생상담자원봉사제를 운영하고 있으며, 셋째 교수-학습자료를 개발하여 학교현장에 보급하고 있습니다. 끝으로 네 번째 교육정보공유제와 맞춤형 학습지원체제 서비스를 통해 일선 학교현장 및 교실수업 개선에 노력을 하고 있습니다. 다음으로 2004년도 주요업무 추진현황을 말씀드리겠습니다. 주요업무보고 책자 3쪽에서 10쪽을 참고하여 주시면 되겠습니다. 먼저 운영목표 1은 교육과정과 경기교육시책 연구 및 개발을 위하여 먼저 초ㆍ중 교수-학습자료 9종 1만 3,000부를 개발 보급하였고 교육시책 및 현장연구를 지원하고 있으며, 348개교 연구시범학교를 지도하였습니다. 또한 연구논총, 경기교육, 경기교육화보, 경기교육 홍보VTR 등을 제작하여 으뜸경기교육 홍보에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 참고적으로 교사현장연구제는 금년 제47회 전국현장연구대회에서 9편의 1등급과 25팀이 입상하여 전국의 최우수 시ㆍ도로 선정되기도 하였습니다. 다음 진로상담, 평생교육체제 구축, 지원에 대한 운영목표 2는 주요업무보고서 책자 11쪽에서 21쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 진로인성교육을 위해 진로인성자료 31편 300매 CD를 보급하였고 우수문헌자료 2,000부를 선정하여 복제 보급하였으며, 진로교육 교원연수 및 교재를 개발하여 3,000부를 현장에 보급하였습니다. 또한 학생상담자원봉사자 지원을 위해 416개교에서 1,651명이 현재 활동 중에 있습니다. 마지막으로 평생교육상담자 연수 및 사례집을 발간하여 학교현장에 4회에 걸쳐 5,500부를 보급한 바 있습니다. 다음 교육정보화 지원 및 교육정보공유제 운영을 위한 운영목표 3은 보고서 책자 22쪽에서 26쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 교육정보화 지원을 위해 경기교육정보센터 케리넷(KeriNet) 그리고 홈페이지 포털사이트를 운영하고 있으며, ICT활용 종합서비스 지원을 위해 신규학교 및 소규모 학교를 대상으로 본원에서 서버를 구축하여 550개교에 홈페이지를 제작 지원했습니다. 학생 정보화마인드 확산을 위하여 정보올림피아드대회를 운영하여 전국대회 경시부문에 45명이 출전하여 32명이 수상하였고 공모부문에서는 8편 출전, 금상 1편 등 5편을 수상하여 경기도의 우수한 면모를 보여주었습니다. 또한 교수학습지원 및 사이버가정학습 운영을 위하여 질 관리 위원 60명, 사이버상담 도우미 60명의 교사가 활동하고 있습니다. 또한 보다 질 높은 교수학습지원을 위해 현재 인터넷방송국을 구축 중에 있습니다. 내년 2월말까지 완공예정입니다. 마지막으로 교수학습자료 개발 보급 및 교수학습 질관리 심화를 위한 운영목표는 27쪽에서 30쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 우수교육자료 상설전시관 운영 및 홍보를 통하여 우수교육자료를 교원들이 제작할 수 있도록 지원하고 있습니다. 참고적으로 말씀드리면 금년도 제35회 전국교육자료전에서 1등급 6편을 포함한 25편이 입상하여 마찬가지로 전국 최우수 시ㆍ도로 선정된 바 있습니다. 이러한 우수교육자료를 돕기 위하여 교육자료 제작지원을 위한 도우미 69명이 활동 중에 있습니다. 또한 초등학교 정보ㆍ통신ㆍ기술교육 웹자료 개발, 교육용 소프트웨어 공모전 및 우수교육용 CD 복제 보급 등을 통해 학교 교수학습활동을 지원하고 있습니다. 마찬가지로 교육용 소프트웨어 공모전에서도 전국 제13회 교사소프트웨어공모전에서 53편이 입상하여 최우수 시ㆍ도로 선정된 바 있습니다. 끝으로 교수-학습자료개발 연구교사대회를 통해 우수교수용 15종, 학습용 4종의 웹자료를 개발하였고 일선학교에 보급할 예정으로 지금 추진 중에 있습니다. 이상으로 2004년도 경기도교육정보연구원의 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)

진수

신진수위원장대리

원장님, 다른 분들은 그 뒤에 앉을 자리가 없어요?

주일

김주일교육정보연구원장

끝나면 앉을 수 있습니다.

수진

하수진위원

원장님, 너무 긴장하지 마시고요. 뒤에 배석하셨던 분들이 많으셔서 책상배열이 그랬었나 본데요. 뒤에 강단 위가 높은 데가 아니니까 같이 앉으시지 요.

진수

신진수위원장대리

다 앉으신 거예요?

복현

한복현총무부장

자료작성 때문에 사무실에 가있습니다.

수진

하수진위원

위원장님, 잠깐 정회를 요구하겠습니다.

진수

신진수위원장대리

김주일 원장님, 감사보고 해주시느라 수고하셨는데요. 감사 받을 자세가 전혀 안된 것 같습니다. 그래서 지금 하수진 위원님께서 정회를 요청하셨는데 시작도 하기 전에 자꾸 정회를 요청해서 그렇습니다. 여기 감사받으신 지 몇 년 됐어요?

인종

김인종위원

교육정보연구원이 생긴 이래 감사가 처음이에요?

복현

한복현총무부장

처음으로 알고 있습니다.

진수

신진수위원장대리

그러니까 문제가 많은 겁니다. 처음이면 다른 교육청이나 도교육청이 감사를 어떻게 받는지 사전답사를 하시고 그래야지요.

주일

김주일교육정보연구원장

답사를 했습니다만 자리를 협소하게 해드려서 죄송합니다. 나름대로 최선을 다했습니다마는 죄송하게 거기까지 생각을 미처 못 했습니다.

진수

신진수위원장대리

테이블뿐만 아니라 모든 것이…….

인종

김인종위원

제가 한 말씀드리겠는데요. 정회하기 전에 업무보고도 그렇습니다. 어제 우리가 수원교육청에 갔었는데 수원교육청의 교육장님 마인드나 그런 쪽으로 걱정하고 갔는데 어제 업무보고하는 내용을 보니까 굉장히 내용이 충실하게 돼있고 업무보고 작성을 잘했다, 그래서 위원들도 굉장히 흡족하고 그랬었거든요. 오늘 업무보고 하시면서 생각을 해보세요. 원장님, 오늘 우리가 가벼운 마음으로 왔다고 말씀드렸지요? 여기 총예산이 58억원밖에 안돼 가지고 가벼운 마음으로 와서 했었는데 업무보고 하시는 것도 그렇습니다. “몇 페이지부터 몇 페이지 펴보십시오” 그렇게 치고 가시면, 저희들이 가벼운 마음으로 왔으니까 업무보고를 충실하게 해줘야 될 것 아닙니까? 경기도교육정보연구원이 경기도의회에서 경기도교육청을 상대로 교육행정이나 이런 것을 조정해 나가지 않습니까? 그래서 대개 본청을 통해서 시정이나 이런 것을 요구하는데 교육정보연구원이 나름대로 학습자료 개발부터 해서 소프트웨어 부분이 있기 때문에 올해 감사기관으로 선정을 했고 나름대로 내용이 있는 데니까 우리가 짚어보자 이런 뜻에서 온 것 아닙니까? 원장님, 업무보고는 누가 작성했어요? 작성자체를 탓하는 게 아닙니다. 업무보고 하면서 하나 하나 내용이나 이런 것을 자세하게 얘기해주고 이런 식으로 가야 될 것 아닙니까? 저쪽 화면에 타이틀 적어놓고 몇 페이지부터 몇 페이지 참조해서 위원들에게 서너 페이지씩 주면서 원장님 혼자 읽고 나가시면 위원들이 따라가지 못하지 않습니까?

진수

신진수위원장대리

원장님, 교육장까지 하신 분이 감사 처음 받아보시는 거지요?

주일

김주일교육정보연구원장

저는 몇 번 받아봤습니다.

진수

신진수위원장대리

여기 경기도 교육정보연구원이 경기교육을 책임지는 두뇌인데 이런 식으로, 김인종 위원님 말씀대로 업무보고하시면 안되지요.

인종

김인종위원

중간에 의사진행발언해서 업무보고를 상세하게 얘기해 달라고 할까 말까, 왜 그런 망설임을 주느냐 말이지요. 몇 번을 망설였어요. 이런 식으로 업무보고해도 되나 하고요. 아까는 자리문제 때문에 얘기하고 업무보고 내용 때문에 얘기하자니 위원 체면도 있고 해서 이래저래 얘기도 못하고 있는, 왜 그런 것을 주게 만들어요? 당연히 업무보고하면 실무계장님급들은 다 와계셔야 될 것 아닙니까? 위원장님, 정회한 다음 가라앉히고 하시지요.

진수

신진수위원장대리

원만한 감사를 위해서…….

장국

이장국위원

하수진 위원님께서 정회요청하신 분이니까 그분의 의사를 타진하시고 정회를 했다가 다시 와서 하든가 그렇게 해주시기 바랍니다.

진수

신진수위원장대리

원만한 감사준비를 위해서 10분간 정회를 하겠습니다.

11시06분 감사중지

11시19분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 지금 10분간 정회요청을 받아 휴게실에서 잠깐 쉬는 동안에 업무보고가 미약하다는 위원님들의 의견이 있었습니다. 업무보고에 대해서 위원님들이 질의를 간단하게 하신다니까 원장님은 앞으로 나와서 답변을 해주시기 바랍니다. 하수진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수진

하수진위원

군포출신 하수진 위원입니다. 원장님, 업무보고와 관련해서 질의를 드리기 전에 한 가지 원장님께서 의사표명을 해주실 부분은 지금 교육정보연구원이 생긴이래 감사를 처음 받는 것 아닙니까? 맞죠?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

수진

하수진위원

그런 부분에 있어서 여러 가지 미진한 부분들이 많았었습니다. 그 부분에 대해서 인정하시지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

수진

하수진위원

거기에 대해서 유감표명 정도는 해주시고 그렇게 시작하는 게 맞지 않나 봅니다.

주일

김주일교육정보연구원장

죄송합니다. 저는 다른 부처에 있을 때 감사를 받았습니다. 본원 직원들은 처음 감사를 받는 것으로 알고 있습니다. 그 동안에 보고에 미진했던 부분을 다시 한 번 죄스럽게 생각하며 교육위원님들의 많은 이해ㆍ편달을 부탁드리겠습니다.

진수

신진수위원장대리

업무보고와 관련해서 질의하실 분 계십니까? 김의호 위원님.

의호

김의호위원

고양출신 김의호 위원입니다. 원장님가 ICT가 뭐예요?

주일

김주일교육정보연구원장

ICT는 인포메이션(Information) 커뮤니케이션(Communication) 테크놀러지(Technology)라고 해서 정보통신기술의 약자입니다. 흔히 IT라고도 사용합니다.

의호

김의호위원

웹호스팅은 뭐예요?

주일

김주일교육정보연구원장

웹호스팅은 홈페이지 운영을 얘기합니다.

의호

김의호위원

홈페이지 운영이 아니잖아요. 정확한 의미예요? 원장님한테 묻는 거예요. 정확히 모르시지요? 웹호스팅의 정확한 의미를 잘 모르시겠지요?

주일

김주일교육정보연구원장

홈페이지를 중심으로 해서 서버관련 장비를 얘기하고 있습니다.

의호

김의호위원

명확히 간명하게 설명이 안 되지 않습니까? 웹호스팅이라는 것이 학교 홈페이지를 가동하려면 사이버상에 공간을 제공해 주는, 웹호스팅이라고 제가 확인을 했는데요. 그런데 원장님께서 웹호스팅이라든가 기본용어에 대해서 본인 스스로가 분명하게 인식이 되지 않은 상태에서 업무보고를 하시면 여기 계신 감사위원 들이 이해할 수 있겠습니까? 26페이지를 제가 물어보겠습니다. 사이버가정학습 운영의 추진내용을 보면 콘텐츠를 제작해서 보급한다, 사이버 선생님을 운영한다고 했는데 추진실적에는 어떻게 돼요? 콘텐츠 몇 건을 제작했고 어떤 내용의 콘텐츠를 제작해서 어느 선까지 보급이 되었는지 말씀해 보세요.

진수

신진수위원장대리

원장님, 감사 업무보고하신 분이 대답을 잘 못하면 안 되지요.

주일

김주일교육정보연구원장

26페이지 사이버 가정학습 여건조성 및 자율학습 콘텐츠 제작ㆍ보급 했는데 초등 4, 5, 6학년 수학과 특별보충과정 콘텐츠 3편을 개발 중에 있습니다.

의호

김의호위원

실적이 있습니까, 없습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

지금 개발 중에 있습니다. 내년 2월까지…….

의호

김의호위원

현재까지 실적이 있느냐, 없느냐 그 부분에 대해서만 말씀해 주십시오.

주일

김주일교육정보연구원장

지금까지는 없습니다. 진행 중에 있습니다.

의호

김의호위원

원장님, 교육장님도 하셨으니까 누구보다 보고서에 대해서 잘 아실 거예요. 추진내용에 자율학습 콘텐츠를 제작, 보급했다고 하면 지금 시점까지 확정된 사실을 표현한 거예요. 그럼 추진내용에 제작ㆍ보급이라고 했으면 추진실적에는 제작ㆍ보급이 구체적으로 몇 건이 보급됐고 어느 범위까지 보급이 됐는가, 이 부분에 대한 내용이 나와야 돼요. 이게 그냥 제작개발 중이라고 한다면 이것은 제작개발 중인 단계인 것이지 제작보급했다는 확정적인 뉘앙스를 보고서 문장에 쓸 수가 없는 겁니다.

주일

김주일교육정보연구원장

거기에 대한 변명말씀을 드리겠습니다. 사실 이 보고서가 2003년도 실적을 말씀드리고 금년도 추진현황을 말씀드려야 하는데 지금 11월말로 거의 이런 것들 몇 편을 빼놓고는 거의 완료 중에 있기 때문에 그래서 실적에 가까워서 2003년도 실적을 말씀드리지 않고 금년도에 추진하고 있는 것, 추진된 것을 말씀드려서 죄송하게 생각합니다.

의호

김의호위원

원장님한테 질의하는 의미를 알고 계신 거지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

의호

김의호위원

명확하게 답변하십시오. 감사받는 이 시점까지, 원장님이 취임하고 나신 다음에 감사받는 시점까지 이루어지는 일들에 대해서 우리가 보고받는 거예요. 그리고 진행되는 일이 있다면 진행된 부분에 대해서 분명하게 감사위원들한테 밝히셔야 되는 거예요. 원장님 장황하게, 소위 말하는 IT 비슷한 장치를 이용해서 보고를 하셨는데 정작 다른 기관에서 보고받을 때보다 훨씬 내용에 대한 이해도가 많이 떨어집니다. 그것은 기본지식이 없어서가 아니고 보고내용 자체의 어떤 체계성이라든가 구체적인 명확성이 떨어지기 때문에 그렇게 하고 있는 거예요. 원장님 LMS가 뭡니까? LMS, LCMS가 뭡니까? 말씀하지 마세요. 지원부장님께 따로 질의를 드릴 테니까. 본인 이름도 밝히지 않고 뒤에서 뭐하시는 겁니까?

주일

김주일교육정보연구원장

제가 구체적인 용어를…….

의호

김의호위원

모르시지요? 몇 장 되지 않는 것, 원장님이 아시지도 못하는 용어를 가지고 5분도 안되는 보고서를 감사위원들이 충분히 파악하실 거라고 기대하셨습니까? 감사위원들이 자연인으로서 개인자격으로 이 자리에 와있는 것이 아닙니다. 58억원이라는 막대한 예산을 쓰고 있습니다. 직원이 30명도 안되는 기관에 58억원 이라는 막대한 예산이 지원되고 있습니다. 도민들의 혈세가 지원되고 있어요. 도민들이 한 분 한 분 이 자리에 와서 확인할 수 없기 때문에 우리가 도민을 대표해서 이 자리에 온 것입니다. 그리고 아까 감사장 준비관계에 대해서도 김인종 위원님께서 말씀하셨지만 그것은 바로 도민을 대하는 기관의 자세가 어떤 것인가 하는 문제점을 제기한 것이에요. 그런 것을 떠나서 원장님 자신이 얼마 되지도 않는 분량의 보고 내용 자체에 대한 학습이 돼 있지도 않은 상태에서 어떤 보고가 있었는가 지금 의구심을 갖지 않을 수가 없습니다.

주일

김주일교육정보연구원장

죄송합니다. 좀더 공부해서 앞으로는 이런 일이 없도록 하겠습니다.

의호

김의호위원

교수학습지원부장, 잠깐 일어나시지요. 오시기 전에 어디 계셨어요?

청수

김청수교육연구사

경기도 가평교육청 장학사로 근무했습니다.

의호

김의호위원

가평교육청이요?

진수

신진수위원장대리

교수부장님, 일어나시면 소속을 밝히고 하셔야지요.

청수

김청수교육연구사

교수학습지원부에 속하고 있는 교육연구사 김청수입니다.

의호

김의호위원

감사를 이번에 처음 받으시는 건가요?

청수

김청수교육연구사

네.

의호

김의호위원

여기가 도민들한테 감사받은 자리라고 생각하십니까, 아니면 도의원 개개인 열 댓분 집합한 모임에서 감사받는 거라고 생각하십니까?

청수

김청수교육연구사

경기도 대표로 오신 도민 앞에서 받는 감사라고 생각합니다.

의호

김의호위원

그렇다면 원장님 답변하실 때 감사위원의 질의의 의도가 있지 않습니까? 그리고 정작 사실확인이 필요하고 소소한 부분까지 원장님이 다 파악하기 힘들 때 도와주는 것이 지금 임석하신 간부들의 책임이에요. 용어에 대해서 원장님이 파악하고 계신가, 아닌가를 확인하기 위해서 제가 묻고 있는데 본인 임의로 뒤에서 소곤소곤 말씀하시는 것은 제가 아까 말씀드렸듯이 도민에 대한 감사의 자세가 아닙니다.

청수

김청수교육연구사

시정하겠습니다.

의호

김의호위원

감사를 처음 받으시는 거죠?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

의호

김의호위원

차후에 이런 일이 없도록 각별하게 주의를 기울여 주시기 바랍니다.

주일

김주일교육정보연구원장

알겠습니다.

의호

김의호위원

26페이지에 사이버선생님을 운영한다고 했는데 이 내용에 대해서 구체적으로 말씀해 주세요.

주일

김주일교육정보연구원장

보고에서 말씀드린 것과 같이 교과목별로 60명의 교사를 선정해서 전공분야에 대한 내용을 질문하고 답해 주고 이렇게 운영하고 있습니다.

의호

김의호위원

그러면 여기에 참여하신 분들은 현직교사이신가요? 사이버선생님을 선정하는 기준이 어떻게 되고 또 운영은 어떤 식으로 하는지?

주일

김주일교육정보연구원장

현재 선생님들로부터 학교장의 추천을 받아서 저희들이 임명하고 있습니다.

의호

김의호위원

이런 활동에 대해서는 따로 물질적인 보상이 나오는 건가요, 어떻게 되나요?

주일

김주일교육정보연구원장

네?

의호

김의호위원

이분들이 사이버학습이라든가 이런 과외활동에 대해서 따로 물질적인 보상이 있는 것인지?

주일

김주일교육정보연구원장

예산을 조금 세워서 운영합니다만 거의 출장비 정도의…….

의호

김의호위원

사이버선생님이 출장비가 왜 필요하지요?

주일

김주일교육정보연구원장

그러니까 매일 오는 것이 아니라 필요할 때만 본원에 오게 됩니다. 그리고 보통 때는 학교, 가정에서 질의ㆍ응답에 임하고 있습니다.

의호

김의호위원

그러면 케리넷에 올라오는 질문에 대해서 이분들이 들어가서 답변해 주는 식인가요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

의호

김의호위원

그런데 제가 보니까 케리넷 운영에 다 포함돼 있는 내용들을 이렇게 자질구레하게 나눠서 보는 사람이 혼돈스럽게 해놨네요. 전부 케리넷을 통해서 이루어지는 것 아니겠어요? 콘텐츠 종합서비스라든가 사이버가정학습이라든가 교수학습지원센터 운영이라든가 이게 케리넷 하나에서 다 이루어지는 것 아닙니까? 사이버교사 운영실적하고 운영계획을 지금 바로 저한테 주십시오.

주일

김주일교육정보연구원장

네.

의호

김의호위원

그리고 컴퓨터꿈나무 발굴사업이라고 하셨는데 좋은 뜻입니다. 그런데 정보영재를 발굴한다는데 어떤 기준에 의해서 발굴한다는 거예요? 12명 정보영재를 선발하는데 선발기준이 뭡니까?

주일

김주일교육정보연구원장

그것도 학교에서 추천하면 시험을 거쳐서 저희가 선발하고 있습니다.

의호

김의호위원

그러니까 학교에서 1명씩 추천하면 추천받은 사람들이 경기도교육정보연구원에서 실시하는 시험을 통해서 다시 12명을 걸러내는 건가요? 어떤 식으로 선발하나요?

주일

김주일교육정보연구원장

학교에서 추천하면 저희가 문제를 내서 선발하고 있습니다.

의호

김의호위원

이 시험은 언제 실시했죠?

주일

김주일교육정보연구원장

얼마 안 됩니다.

의호

김의호위원

몇 월경입니까? 원장님, 몇 월경인지 모르세요?

동민

김동민교육정보운영부장

교육정보운영부장 김동민입니다. 이 사업에 대해서 제가 답변드리겠습니다.

의호

김의호위원

네, 답변하십시오.

동민

김동민교육정보운영부장

컴퓨터꿈나무 영재하고 원장님 말씀하신 정보올림피아드대회를 같이 했거든요. 정보올림피아드는 5월에 하고 전국적으로 7월에 걸쳐서 선발했습니다. 선발된 학생들이, 저희들이 점수화하고 있거든요. 예를 들어서 시험 봐서 전국대회에서 입상한 학생들 또는 각종 자격증 딴 학생들을 학교에서 추천하면 그것을 저희들 나름대로 점수화해서 선발기준으로 하고 있습니다. 그런데 정보화 영재는 올해 처음으로 예산을 도교육청에서 배정받아서 12명으로 되어 있는데 미국으로 못 가고 싱가폴에 가기 때문에 지금 15명으로 추진 중에 있습니다. 현재 선발했습니다.

의호

김의호위원

시험을 언제 실시했어요?

동민

김동민교육정보운영부장

시험은 정보올림피아드를 5월하고 7월에 했고요. 선발된 학생들 외에 자격증을 많이 땄거나 아니면 상업계 경진대회 같은 다양한 데서 시험을 치른, 각종 대회에서 치른 것을 지역교육청에서 1명씩 선발해서 올려 보냅니다. 학교에서 지역교육청으로, 이것을 저희들이 다시 취합합니다.

의호

김의호위원

네, 알겠습니다. 원장님, 정보영재를 교육정보연구원에서 시험 쳐서 선발한 것 아니지 않습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

아니, 지역교육청에서…….

의호

김의호위원

아니, 아까 말씀하셨잖아요. 이게 지역교육청에서 1명씩 선발해서 일종의 예선으로 하고 경기도교육정보연구원에서 나오는 시험을 통과했다고 아까 그런 취지로 말씀하셨는데요.

주일

김주일교육정보연구원장

최종선발은 저희가 합니다.

의호

김의호위원

글쎄 최종선발인데, 하여튼 원장님께서 오늘 보고받으시면서 얼마 되지 않는 분량의 업무보고 내용을 충분히 다시 한 번 리드(read)하지 않은 상태에서 감사장에서 보고함으로 인해서 업무보고를 일찍 마쳤어야 되는데 아직 마무리가 안 되고 길어지고 있습니다.

주일

김주일교육정보연구원장

죄송합니다.

의호

김의호위원

정보영재 선정계획서를 지금 바로 저한테 주십시오. 일단 업무보고에 관련된 질의는 이것으로 마치겠습니다.

진수

신진수위원장대리

업무보고에 관련된 질의 또 해주실 분 계십니까? 안 계십니까? 잠깐만요. 업무보고입니까, 감사질의입니까? 다음은 감사질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 일괄질의 후 일괄답변 방식과 일문일답방식으로 병행 진행하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 감사질의를 하겠습니다. 박공진 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

공진

박공진위원

안산의 박공진 위원입니다. 원장님, 감사받으시느라고 수고 많으십니다. 제가 감사자료를 요구한 54페이지에서 88페이지까지가 되겠습니다. 교육연구지원사업 추진실적에 대한 자체성과분석 결과보고서라고 해서 35페이지 분량으로 다양한 내용을 설문조사방식으로 통계분석 및 교차분석을 내놓고 있습니다. 이걸 언제 하신 겁니까? 이게 표시가 안 되어 있어서요. 거기에는 나와 있지 않습니다. 됐습니다. 넘어가겠습니다. 그래서 이 내용을 보면 자체분석만으로도 많은 문제점을 보시는 바와 같이 발견하셔서 제시하고 있습니다. 그리고 또 경우에 따라서는 그에 대한 구체적인 대안도 나오는 경우가 있어요. 어쨌든 결과보고서에 대해서 문제점이 많이 노출됐는데 구체적인 대안으로 해결방안을 말씀해 주시기 바랍니다. 필요한 구체적인 실천방안을 수립은 하셨는지, 수립이 됐다면 실천은 됐는지, 어떻게 됐는지를 오늘 오후까지 일괄적으로 서면답변해 주시기 바랍니다. 가능하시겠지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

공진

박공진위원

그리고 필요하다면 다시 그것을 보고 질의하도록 하겠고요. 위원장님은 서면답변 자료를 속기록에 게재해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

진수

신진수위원장대리

네, 알겠습니다. 박공진 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이장국 위원님.

장국

이장국위원

구리출신 이장국입니다. 경기도교육정보연구원 김주일 원장님과 그 이하 관계공무원 여러분! 감사준비 하시느라 고생이 많으셨습니다. 그런데 한 가지 아쉬운 것은 교육정보연구원 하게 되면 우수한 인재가 모여서 경기교육을 이끌어가는 두뇌역할을 해야 하는 장소라고 생각합니다. 그런데 아까 원장님께서 업무보고 하시는 것을 보면 대충대충 이렇게 넘어가셨거든요. 자료요구 하는데도 대충대충 그렇게 넘어가시는 겁니까? 그렇게 안 되기를 빌면서 여러분들께서 노력하면 노력하는 것만큼 우리 도민과 또한 대한민국 국민이 정말 경기도교육정보연구원에서는 우수한 아이템을 가지고 연구해서 4,000만 국민에게 이바지할 수 있는, 또 도움을 줬다는 이런 말을 듣도록 해주십시오. 사람이라는 것은 그렇습니다. 노력하면 노력하는 것만큼 그 대가를 지급받아야 되고 또 노력하는 것만큼 그 사람들끼리 인정을 받아야 됩니다. 그럼으로써 여러분들이 연구개발하시는 일이 바로 경기도 1,040만 인구를 이끌어 나갈 수가 있습니다. 그래서 노파심에서 그 말씀을 드렸습니다. 업무보고에 대해서 몇 가지 여쭤보겠습니다. 업무보고 2쪽에 보시면 교수학습자료 개발 보급, 질 관리 심화라고 했거든요. 여기에 대해서 설명해 주시면 고맙겠습니다. 원장님께서 자세한 것을 모르시면 담당하시는 분이 말씀해 주셔도 좋습니다. 하단부분 세 번째입니다.

주일

김주일교육정보연구원장

노력중점에 3번 말씀하시는 거지요?

장국

이장국위원

네.

주일

김주일교육정보연구원장

교수학습자료 개발 보급, 질 관리심화는 지난번 보고에 말씀드렸습니다만 저희 연구원의 주요활동이 일선학교의 교수학습지원활동이 주업무입니다. 그래서 선생님들이 필요로 하는 것, 선생님들이 필요로 하는 교수자료 그리고 또 학생들이 활용할 수 있는 학습자료 이것을 아까도 말씀드렸습니다만 여러 분야에 걸쳐서 1년 동안 개발하는데 자체적으로 개발한 것도 있고 교육인적자원부에서 의뢰받아서 개발하는 등 종류가 많습니다. 그래서 그것을 개발하는데 모든 노력을 하고 있는 내용들이 포함되어 있습니다.

장국

이장국위원

그리고 업무보고 8쪽에 중급 국어과 자료개발 추진실적을 보시면 전략적 읽기 지도자료 535쪽 550부 발간, 도내 중학교에 배부했다고 했는데 8쪽 하단부 추진실적에 있습니다. 여기에 대한 자세한 설명을 해주시면 고맙겠습니다.

주일

김주일교육정보연구원장

이것은 이미 발간해서 8월 중에 학교에 보낸 겁니다만 중학교 국어과 읽기자료입니다. 그래서 535쪽에 해당되는 분량을 중학교 550부, 그래서 중학교에는 한 권씩 다 보냈습니다.

장국

이장국위원

각 중학교에 한 권씩 보내셨다 이 말씀이지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

장국

이장국위원

잘 알았습니다. 그러면 18페이지로 넘어가겠습니다. 18페이지에 보시면 평생교육 활성화 기반조성에 대해서 추진내용 '다'항에 우수평생교육기관 탐방 및 연수라고 되어 있습니다. 여기에 대해서 설명해 주시면 고맙겠습니다.

주일

김주일교육정보연구원장

우수평생교육기관이 경기도에 40개 기관이 있습니다. 40개 기관이 있는데 이것이 6월, 7월 중에 저와 담당 평생교육부장이 40개 기관을 전부 탐방했습니다. 그래서 운영관계를 점검하고 그리고 그분들을 모시고 평생교육에 대한 연수를 실시한 실적입니다.

장국

이장국위원

그러면 연수시에 연수비가 지급되겠지요? 사용되겠지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

장국

이장국위원

연수비 사용한 목록이 있습니까? 네, 그러면 연수비 들어간 것과 몇 명이 어떻게 간 것을 자료로 제출해 주시면 고맙겠습니다.

「연수시킨 자료 말씀이십니까」하는 관계공무원 있음

주일

김주일교육정보연구원장

네.

장국

이장국위원

그 다음에 19페이지 금빛평생교육봉사단 연수에 대해서 몇 가지 여쭤보겠습니다. 평생교육자원봉사자로서 새로운 역할부여로 활기찬 노후생활 영위에 대해서 말씀해 주시면 좋겠습니다. 목적 '가'입니다.

주일

김주일교육정보연구원장

평생교육자원봉사자로서의 새로운 역할부여로 활기찬 노후생활 영위에 대해 말씀드리겠습니다. 이것은 수시로, 요 며칠 전에도 2일 동안 연수시켰습니다만 주로 퇴임한 교장선생님들, 퇴임한 교사가 되겠습니다. 그런 분들로 봉사활동을 하도록 되어 있고 현재 이렇게 봉사활동을 하고 있습니다. 그래서 그분들의 정년 후에 활기찬 노후생활이라고 할까요, 열심히 사회에서 봉사활동하고 있는 내용을 말씀드리겠습니다.

장국

이장국위원

그러면 그분들이 봉사활동 하는데 봉사에 들어가는 비용을 지급합니까?

주일

김주일교육정보연구원장

지급하고 있습니다.

장국

이장국위원

얼마나 지급하는지요?

주일

김주일교육정보연구원장

한달에 8만원 정도 지급하고 있습니다.

장국

이장국위원

1인당 지급하는데 있어 그렇습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 그렇습니다.

장국

이장국위원

그러면 그 자료 역시 부탁드리겠습니다. 가능하지요?

주일

김주일교육정보연구원장

매월 온라인으로 해서 송금한 것이 있습니다.

장국

이장국위원

또한 퇴직자 전문지식을 지역사회 평생교육의 장으로 활용한다고 하셨는데 여기에 대해서도 한 말씀 해주시지요.

주일

김주일교육정보연구원장

이것도 마찬가지입니다. 퇴직하신 분 중에서 주로 전문직에 계시던 분들이 지역사회에서 평생교육활동을 하는 분들을 얘기합니다. 그분들 중에는 주로 학교에 나가서 심사하는 일을 하고 있습니다.

장국

이장국위원

그분들의 전문지식을 활용하는 것은 참 좋은 방법이라고 생각합니다. 좋은 머리를 사장시키지 말고 사회에 환원할 수 있도록 이런 점은 많은 장려를 해주십시오.

주일

김주일교육정보연구원장

계속 장려하도록 노력하겠습니다.

장국

이장국위원

역시 이분들에게도 보수가 지급됩니까?

승언

백승언평생교육부장

평생교육부장 백승언입니다. 금빛평생교육봉사단원은 현재 저희 원에 소속된 단원이 202명입니다. 202명 중 활동하는 범위가 학교에 나가서 하는 분들에게 따로 지급되는 것이 아니고 1회, 하루봉사를 하면 30일이지만 30일 봉사해도 8회분 8만원을 지급하고 있습니다.

장국

이장국위원

8회분이요. 그럼 1회 1만원씩 지급합니까?

승언

백승언평생교육부장

한 달에 8만원을 맥시멈으로 해서 8만원씩 지급합니다. 5회 봉사하시면 5만원, 그러니까 1회 1만원이 맞습니다. 8회도 8만원, 10회도 8만원 이렇게 지급하고 있습니다.

장국

이장국위원

이것은 무슨 명목을 둬서 지급합니까? 교통비조입니까, 아니면 식사대입니까?

승언

백승언평생교육부장

실비라고 그렇게 명칭은 있습니다. 보상금실비.

장국

이장국위원

그것도 역시 자료를 부탁드리겠습니다. 그리고 20페이지에 보시면 금빛평생교육봉사단 활동보조비에 대해서 여쭤보겠습니다. 2. 추진내용의 '가'에 있습니다. 금빛평생교육봉사단 활동보조비라고 돼있습니다.

승언

백승언평생교육부장

같은 내용입니다. 아래 실적에 보시면 1회 1만원씩 해서 월 8만원 이내로 돼있습니다.

장국

이장국위원

잘 알았습니다. 한 가지 또 궁금한 사항이 있어서, 제가 경기도의회 윤리특별위원장입니다. 교단가꾸기 발간ㆍ보급에 보면 추진내용 '가'의 118호 정보통신 윤리교육이라고 돼있습니다. 윤리교육을 어떠한 방식으로 어떻게 홍보를 하는지 자세히 설명해 주시면 고맙겠습니다.

주일

김주일교육정보연구원장

말씀드리겠습니다. 교단가꾸기는 교사들을 대상으로 해서 교사들에게 나눠드리는 겁니다. 그런데 예산은 연 4회에 걸쳐서 보급하는데 첫 번째 118호가 정보통신윤리교육에 대한 것, 지금 정보통신에 대한 윤리ㆍ예절교육에 대한 것입니다. 예절교육이 결여됐을 때 피해가 많다고 생각해서 선생님들이 학생들을 가르칠 때 정보통신과 예절교육, 그런 내용으로 윤리 교육을 시키고 있습니다. 그래서 그 밑에 보면 장학활성화, 학교에서의 성교육 이런 네 가지가 4회에 걸쳐서 나가는데 매번마다 이런 내용을 중점으로 해서 내보내고 있습니다.

장국

이장국위원

책자로 나가고 있습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

조그만 핸드북처럼 돼있습니다.

장국

이장국위원

책자 준비될 수 있지요? 하나 부탁드리겠습니다. 그 다음 27쪽에 보시면 교육자료 제작 지원도우미 구성ㆍ운영에 대해서 한번 여쭤보겠습니다. 추진실적에 보면 유치원 4, 초등 26, 중등 17, 멀티미디어 22, 계해서 69명이거든요. 그러면 여기는 유치원, 초ㆍ중학교, 멀티미디어까지만 하고 고등학교는 들어가지 않습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

아닙니다. 그 내용은 유치원에 4명, 초등에 26명, 중등은 중학교, 고등학교 해서 17명입니다. 그리고 그 사람들이 선생님들로 구성되고 멀티미디어는, 교육자료 제작부분에서는 특히 멀티미디어 제작에 능력이 있는 사람이어야 하기 때문에 이 사람들은 따로 관리합니다. 그러니까 멀티미디어에 관계되는 사람 22명은 초ㆍ중ㆍ고 다 합해서입니다. 그리고 나머지는 그냥 멀티미디어에 능력이 없다고 하더라도 자료제작이라든가 자료에 능력이 있는 선생님들은 대개 전국대회에서 푸른기장을 수상한 사람들도 구성돼 있습니다. 전부 69명이 활동하고 있습니다.

장국

이장국위원

열심히 해주실 것을 부탁드리면서 마지막 한 가지 여쭤보겠습니다. 지금 교육정보연구원 건물이 몇 평이지요?

주일

김주일교육정보연구원장

4층으로 돼있습니다.

장국

이장국위원

몇 평이냐고 물었습니다. 건물면적이요. 아시는 분이 말씀해 주시지요.

복현

한복현총무부장

연구원 총무부장 한복현입니다. 건물면적은 5,559㎥입니다.

장국

이장국위원

그러면 평수로 하면 약…….

주일

김주일교육정보연구원장

1,681평입니다.

장국

이장국위원

그러면 여기는 물론 새 건물이니까 걱정은 없습니다마는 방화관리자는 있습니까?

원장님께서 방화관리자세요?

그럼 원장님께서 방화관리자 교육을 이수하셨습니까?

방화관리자가 원장님이신데 교육은 다른 사람이 받는다?

그러면 방화관리자를 담당자가 해야지요. 무거운 책임을 원장님에게까지 자꾸만 주려고 합니까? 엄연히 담당 방화관리자가 따로 있는데요. 방화관리 자가 자격증 소지자입니까?

몇 급 방화관리자 자격을 취득한 사람입니까?

안나와 있으면 자격이 없다는 얘기가 되겠죠? 그런 사람에게 어떻게 책임을 맡겨놓고 나중에 화재가 발생하면 누가 책임을 지겠습니까? 원장님, 1,680평이나 되는 건물을 화마로부터 안전하게 하려면 관리자가 선임돼서 계속 점검을 해주셔야 됩니다. 그렇지 않으세요?

주일

김주일교육정보연구원장

맞습니다.

장국

이장국위원

그런데 자격증도 없는 그런 무자격자를 관리자로 만들어 놓고 나중에 책임을 누가 지시겠습니까? 원장님께서 몽땅 책임을 지시겠습니까? 그러면 안 되지 않습니까? 방화관리자 선임을 해주시고 교육을 받은, 자격증을 가진 소지자를 임명해 주십시오. 그래야만이 원장님께서 그 책임을 면할 수가 있습니다. 이런 얘기가 있습니다. 평생 모은 재산, 순간의 부주의로 인해서 그 아까운 인명과 재산을 앗아갑니다. 그런 일이 있어서는 안 되지 않습니까, 그렇죠? 우리가 이렇게 보면 교육계에 계신 분들은 화재를 별로라고 생각하십니다. 물과 불은 우리 사람에게 꼭 필요한 겁니다. 없어서는 안 될 것입니다. 반면에 그것을 잘 활용하셨을 때는 좋은 물이 되지만 관리를 잘못하면 사람의 생명을 그냥 앗아갑니다. 그것을 알고 계시지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

장국

이장국위원

이것 빠른 시일내에 선임해서 조치해 주시고 차후에 자료를 저에게 주십시오. 그렇게 할 수 있죠?

주일

김주일교육정보연구원장

알겠습니다. 그렇게 시정조치 하겠습니다.

장국

이장국위원

부탁드리겠습니다. 이상입니다.

진수

신진수위원장대리

이장국 위원님 수고 많이 하셨습니다. 뒤에 계신 부장님들, 원장님이 답변을 잘 못하시는 부분을 담당부장님들이 얼른 나오셔서 대신 마이크에 서서 답변해 주시기를 부탁드립니다. 원장님이 몇 년 전에 연구관으로 계셨었는데 많이 잊어버리신 것 같아요. 뒤에 계신 분들이 빨리 움직여 주세요. 다음 김학만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

학만

김학만위원

평택출신 김학만 위원입니다. 우선 원장님께서 올 3월 1일에 발령을 받으셨네요.

주일

김주일교육정보연구원장

네.

학만

김학만위원

그전에 교육정보연구원에 연구사로 근무하신 적이 있으셨습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 있습니다.

학만

김학만위원

몇 년도에 근무하셨습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

'89년도부터 '94년까지 있었습니다.

학만

김학만위원

어떤 분야를 맡으셨습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

교육자료부입니다. 지금의 교수학습지원부입니다.

학만

김학만위원

그때하고 이번에 와서 보시니까 뭐가 다릅니까? 원장님이 이번에 오셔서 내년에 승진하시기 위해서 가시면 되는 곳입니까?

주일

김주일교육정보연구원장

그렇지는 않다고 생각합니다.

학만

김학만위원

대부분이 '97년도 1대부터 해서 현재 원장님이 계시는 6대까지 1년에 한 번씩 원장님이 바뀌셨거든요. 여기는 승진하기 위해서 쉬었다 가시는 곳입니까? 원장님도 그러실 분 아니세요?

주일

김주일교육정보연구원장

그렇지는 않습니다.

학만

김학만위원

몇 년 계실 겁니까?

주일

김주일교육정보연구원장

자세히 말씀을 드리면 지금까지 그렇게 1년에서 1년 반 있다가 가신 것으로 알고 있는데요.

학만

김학만위원

경기도내 최첨단 두뇌분들이 모이셔서 경기교육을 위해서 연구하시고 그리고 교육발전을 위해서 계셔야 할 분들이 여기의 직책을 보시면 그리고 근무한 연수를 보면 승진하기 위해서 잠시 거쳐가신 분들이에요. 원장님도 그러실 것 같은데요. 내년도 인사발령에 만약에 교육감님으로 어떤 분이 나오시면 원장님도 또 어디로 가시는 것 아닙니까? 맞죠?

주일

김주일교육정보연구원장

저는 그렇지 않다고 생각합니다.

학만

김학만위원

최소한 3년 정도는 근무하셔야지요. 원장님, 그 당시 '89년에서 '94년까지 연구사를 맡으셨다가 거의 10년만에 다시 오셨지요? 그럼 10년만에 와보시니까 틀리죠?

주일

김주일교육정보연구원장

자세히 말씀드리겠습니다. 제가 연구사로 그때 5년 동안 있다가 다시 안양에 교장으로 나갔다가 교육청에 3년 있었습니다. 그러다가…….

학만

김학만위원

알았습니다. 원장님, 초등입니까, 중등입니까?

주일

김주일교육정보연구원장

중등입니다.

학만

김학만위원

지금 원장님께서는 마인드가 전혀 준비가 안 돼 있어요. 예산이 58억원이니까 별거 아닙니까? 지금 교육의 현안과제라든지 경기도교육정보연구원에서 원장님의 역할이 굉장히 큼에도 불구하시고 장악을 못하시고 업무파악도 전혀 이루어지지 않고 계세요. 역대원장님이 1년 몇 개월마다 떠나시는 것을 보면, 원장님도 오신 지 5개월 됐죠? 내년 후반기면 가시겠는데요. 딱 보니까 자료에 의하면 답이 나왔는데요. 원장님, 지금 정신상태가 잘못된 거예요. 두 번째 질의하겠습니다. 교육정보연구원의 설립목적이 뭡니까?

주일

김주일교육정보연구원장

아까도 말씀드렸습니다마는 일선학교의 선생님들에게 교수학습활동을 지원하는 것이 주목적입니다.

학만

김학만위원

그렇죠. 현재 연구사가 열 분 있고 파견교사가 열 분이 있는데 파견교사는 뭐하시는 분이고 연구사 열 분은 뭐하시는 것입니까? 제가 알기로는 연구사 밑에서 파견교사는 근무하면서 뒷바라지만 하시는 것으로 정보가 들어왔는데 맞습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

그렇지는 않습니다.

학만

김학만위원

지금 열 분의 현황파악을 보면 초등이 두 분이고 중등이 여덟 분이죠?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

학만

김학만위원

또한 본 위원의 자료에 의하면 평생교육센터에 근무하는 부서라든지 그리고 파견교사 열 분에 대한 인적사항을 봤더니 집중부서에 편중돼 있어요. 인맥에서 오는 겁니까, 자기가 자원해서 여기 교육정보연구원에 와서 정말 연구활동을 위해서 설립목적에 맞는 자료를 연구하고 경기교육 발전을 위해서 연구하시는 연구사라고 원장님은 보십니까?

주일

김주일교육정보연구원장

그렇습니다.

학만

김학만위원

그게 아니던데요. 이분들에게…….

주일

김주일교육정보연구원장

말씀드릴까요? 그 전에는 파견교사가 없었습니다. 그런데 도교육청에 정보화기획단이 생기면서 정보에 대한 업무가 많았었습니다. 그런데 정보화기획단에서 하던 주업무가 우리 연구원에 이관됐습니다. 인원이 필요하기 때문에 정보와 관계되는 업무를 우리가 맡으면서 거기에 필요한 인원을 10명 파견을 받은 겁니다. 그래서 파견교사들은 정보화에 관한 업무를 담당하고 있습니다.

학만

김학만위원

파견교사 열 분이요? 그런데 저한테 제출한 명단의 이력을 보면 그게 아니던데요. 그분들은…….

주일

김주일교육정보연구원장

거의 다 그렇습니다.

학만

김학만위원

지금 초등의 파견교사 두 분은 자료에 의하면 한 분은 교수학습지원부에 근무하시고 다른 한분은 평생교육부에 근무하시고 중등교사 여덟 분은, 쉽게 얘기해서 열 분 중에 기획연구부는 한 분도 없고 평생교육부에 두 분, 교수학습지원부에 다섯 분이고 교육정보운영부에 세 분이 돼 있거든요. 그러면 전반적으로 총무파트를 뺀 4 개 분야에 골고루 이분들을 지원해 줘야 하는 것 아닙니까?

주일

김주일교육정보연구원장

아닙니다. 지금 업무분장상 정보화에 관계되는 업무가 교수학습지원부하고 정보운영부, 두 파트로 나눠있습니다.

학만

김학만위원

기술과목을 이수하신 분도 정보화 분야군요. 맞습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

학만

김학만위원

그럼 여기 전산출신은 현재 다섯 분이 계시거든요. 과목을 과거에 하셨던 교사분 두 분이 실질적으로 전산을 해서, 그분들이 워드 쳐주고 그럽니까?

주일

김주일교육정보연구원장

아니요. 정보화와 관계되는 내용의 업무를 담당하고 있습니다.

학만

김학만위원

지금 여기 오시기 위해서 떨어지신 분들의 정보에 의하면 여기 오기 위해서 굉장히 노력을 했는데 너무 차별화와 연구사 10명이 너무 많은 업무에 시달려서 그리고 이용만 하고, 다시 얘기해서 연구사 밑에서 따까리만 하고 제대로 승진도 안 시키고 그런 부분이 사례로 나왔거든요. 원장님, 어떻게 생각하십니까?

주일

김주일교육정보연구원장

그렇지는 않습니다.

학만

김학만위원

파견교사로 오신 분들은 2년 내지 3년 근무하시면 교장선생님이나 연구사로 100% 나갑니까?

주일

김주일교육정보연구원장

그렇지는 않습니다. 그런 인센티브를 주지 않고 있습니다.

학만

김학만위원

파견교사하고 연구사 열 분의 인적사항하고 근무연수를 저한테 제출해 주시고요. 원장님, 이 부분은 심사숙고 하셔야 됩니다. 아까도 제가 말씀드렸지만 경기도교육정보연구원은 최첨단 두뇌분들이 모이셔서 경기교육발전을 위해서 연구하시고 교육의 현안과제를 해결하기 위해서 연구하셔야 되는데도 불구하고 여기는 그저 승진하기 위해서 거쳐가는 쉼터로 전락했다는 사례가 나와서 이것을 시정시키고자 해서 제가 말씀드리는 것입니다. 시정할 수 있지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 시정하겠습니다. 그런데 위원님, 사실 여기계신 열 분도 학교로 돌아가려는 편입니다.

학만

김학만위원

왜 그럴까요?

주일

김주일교육정보연구원장

아까도 말씀드린 대로…….

학만

김학만위원

과거에 있는 자료 그냥 답습하고 그런 사례가 나와서일까요, 아니면 연구사와 파견교사를 원장님이 귀찮게 해서 그럴까요? 승진이 안돼서 그런가요?

주일

김주일교육정보연구원장

그건 아니고 그전에는 어느 정도의 전문직으로 간다든가 인센티브 그런 것을 배려했는데 지금은 그런 것은 없습니다. 그래서 2년간 있다가는 큰 도움도 못주고 다시 학교로 돌아가는 편입니다.

학만

김학만위원

그러면 안돼죠. 막강한 머리를 활용하고 경기발전을 위해서 자료를 만들고 도지정이라든지 협력 연구실적을 올려서, 대부분 도지정과 교육장 지정을 하거나 교육부 지정을 하면 점수에 반영되는 것으로 알고 있는데요. 그렇죠?

주일

김주일교육정보연구원장

그렇습니다.

학만

김학만위원

그런데 그분들에게는 기회를 안주면 안돼죠. 일선학교만 줍니까? 연구사가 현장에 나가서 장학지도하고 파견교사는 그 뒷부분 업무처리만 하는 겁니까? 그렇게 지금 알고 있는데요. 연구사가 지시하면 파견교사는 다 잡무처리하고 연구사는 각 교육청에서, 학교에서 실시하는 장학지도라든지 연구평가할 때 오셔서 업무만 하고 전혀 일을 안하신다고 하는데요. 이것은 시정시켜야 되겠습니다.

주일

김주일교육정보연구원장

위원님, 사실 그렇지는 않고요. 파견교사들도 나름대로의 업무를 다하고 있습니다.

학만

김학만위원

원장님 말씀도 제가 조금 참고하겠는데요. 상호유기적으로 서로 공존 공생해야 하거든요. 그렇죠? 서로 연구사와 파견교사가 혼연일체가 돼서 그 업무 분야의 부족한 부분은 파견교사가 지원해 주게 돼있거든요. 그런데 지원체제가 전혀 아니라 종 부리듯 부리고 그러다 보니까 그분들이 제대로 근무하지 않고 떠나려고 하고 여기 와서 시간만 때우고 경기교육의 교재라든지 이런 부분이 전혀 발간이 안 되고 옛날교재 가지고 답습하고 남이 만든 것을 베껴놓고 그런 현실 아닙니까?

주일

김주일교육정보연구원장

앞으로 건의말씀을 드려서 시정하는 방향으로 노력하겠습니다.

학만

김학만위원

그리고 연구관님 다섯 분이 계시는데 원장님 빼고 나머지 부장급들이 하시는 일이 무엇인지 말씀해 보세요.

주일

김주일교육정보연구원장

간단히 말씀을 드리겠습니다.

학만

김학만위원

기획연구부장님은 뭐하시는 겁니까?

주일

김주일교육정보연구원장

타이틀은 기획연구부라고 하고 있습니다마는 총체적인 기능을 하면서 그 나름대로 맡겨진 업무가 다 있습니다. 예를 들면 기획연구부도 마찬가지로 연구원의 모든 기획을 하면서 현장연구 그리고 기획연구에 속해 있는 선생님들의 전공을 살려서 자료도 제작하고 있습니다.

학만

김학만위원

부장님들이 하시는 일이 승진하기 위해서, 다시 얘기해서 교장님이 되기 위한 휴식처 아니십니까?

주일

김주일교육정보연구원장

절대 아닙니다. 참고적으로 말씀드리면 지금 네 분의 부장이 있는데 그중에서 두 분은 연구관으로, 두 분은 교장을 하다가 여기 와서 연구사로 직무대리를 하고 있는 실정입니다.

학만

김학만위원

기획연구부, 평생교육부, 교수학습지원부, 교육정보운영부 네 분이서 원장님을 보좌해서 교육의 마인드를 업그레이드 시켜주셨으면 고맙겠습니다. 굉장히 경기도교육정보연구원에 대한 안 좋은 그리고 연구를 제대로 하지 않는다는 얘기가 많이 들어오기 때문에, 도민들로부터 그런 이야기가 들어오기 때문에 지적을 했던 겁니다.

주일

김주일교육정보연구원장

명심하고 시정토록 하겠습니다.

학만

김학만위원

그 다음에 경기도 평생교육정보센터를 여기에서 관리하시지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 그렇습니다.

학만

김학만위원

원장님, 지난 번 제주에서 한 평생학습축제 다녀오셨나요?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 다녀왔습니다.

학만

김학만위원

누구와 다녀오셨지요?

주일

김주일교육정보연구원장

부장하고 부원들 3명과 그리고 교육감님과 다녀왔습니다.

학만

김학만위원

다른 시ㆍ군의 교육장님들은 아무도 안 오셨어요? 그때 축제행사하시는 자리에 몇 분의 교육장님이 오셨지요?

주일

김주일교육정보연구원장

세 분이 왔던 것으로 기억합니다.

학만

김학만위원

개회식할 때요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

학만

김학만위원

세 분이 아니죠. 어디가 계셨어요? 그날 안 보이던데요? 축제를, 더군다나 내년도에 광명에서 평생학습축제를 주관하셔야 돼죠?

주일

김주일교육정보연구원장

알고 있습니다.

학만

김학만위원

그럼에도 불구하고 원장님, 안 보이시던데요? 제가 거기에 2박 3일 있었어요.

주일

김주일교육정보연구원장

저는 거기에 상주했습니다.

학만

김학만위원

교육감님만 보필하시고 그 다음날 평생교육체육과장님하고 교육감님하고 올라가시고 원장님은 안 보이시던데요? 어디 계셨어요? 교육장님들하고 투어 가셨잖아요?

주일

김주일교육정보연구원장

저는 안 갔습니다.

학만

김학만위원

사실이에요? 평생교육부장님, 거기 계셨습니까?

승언

백승언평생교육부장

네, 다음날 원장님 모시고 같이 올라왔습니다. 다음날 포천 예절교육원에 강의약속이 있어서…….

학만

김학만위원

오후 1시에 교육감님하고 평생교육체육과장님이 비행기에 올라가셨지요? 그때 같이 올라갔습니까? 같은 비행기입니까?

주일

김주일교육정보연구원

같은 비행기는 아닙니다.

승언

백승언평생교육부장

시간차가 있는 같은 날입니다. 한 시간 먼저요.

학만

김학만위원

제가 담당부서에게 예산활용한 것에 대해서 자료를 요청했는데 이따 더 질의하겠습니다. 평생교육정보센터를 운영하는데 전년도에 6,000만원의 예산 중 3,000만원 반납하신 사항이 있습니까?

주일

김주일교육정보연구원

없습니다.

학만

김학만위원

불용액이 발생했다는 사실이 나오는데 2002년도입니까?

진수

신진수위원장대리

잘 기억하세요.

승언

백승언평생교육부장

2003년도로 그렇게 돼 있는데 사실 실비지원을 해줘야 하는데 10월말에 이게 추경으로 왔습니다.

학만

김학만위원

그래서 쓸 거 없다고 해서 다시 반납했어요?

승언

백승언평생교육부장

현재 있는 상황에서 그것을 활용할 수 없게 됐어요. 너무 남은 기간이 촉박해 가지고요. 그래서 그것을 억지로 낭비할 수도 없고요.

학만

김학만위원

평생교육에 대한 자료라든지…….

승언

백승언평생교육부장

금빛봉사단 실비 추경예산으로…….

학만

김학만위원

목이요. 그러면 금빛봉사단에 대한 예산분야가 지금 3,000만원을 반납해도 상관이 없었다 이거죠?

승언

백승언평생교육부장

12월말까지로 돼 있다면 금년도는 지금 12개월 중에 9회분을 지급하게 돼있습니다.

학만

김학만위원

한 달에 8만원씩이요?

승언

백승언평생교육부장

네.

학만

김학만위원

그러면 3,000만원을 불용액으로 반납했더니…….

승언

백승언평생교육부장

금빛봉사단에서 실비하고는 지장이 없었습니다. 작년 실비 지원하는 데는 지장이 없었습니다.

학만

김학만위원

그만큼 없는 평생교육정보센터에 활용하라고 예산을 지원해 줬으면 최대한 활용하셔야지요.

승언

백승언평생교육부장

죄송합니다만 쓸 수 있게끔 여러 가지로, 금년도로 이월할 수도 있느냐는 생각도 했는데 총무부에서는 원인행위로 이월해서, 12개월 봉사료지만 9개월밖에 봉사료를 못 드려요. 그것을 메우려고 원인행위를 해서 지급하려고 했더니 그게 불법이라고 해서 못하고 반납했습니다.

학만

김학만위원

총무부장님, 불법입니까?

복현

한복현총무부장

총무부장 한복현입니다. 일단 당해연도 예산은 당해연도에 원인행위를 해야지만 하는데 당해연도에 원인행위가 되지 않으면 내년도 것을 올해 지급할 수는 없는 겁니다.

학만

김학만위원

그러니까 돈 6,000만원을 분명히 목을 설정해서 돈 줄 수 있는 설정적인 원인이 있고 활용하기로 하고 돈을 준 것인데 도교육청에서 필요없는 돈을 막무가내로 보내준 겁니까? 그것은 아니잖아요.

승언

백승언평생교육부장

조금 늦게 보내줘서 필요할 때 쓰지 못했어요.

학만

김학만위원

2004년도에 현재 내려온 것 있어요? 금빛봉사단에 특별회계 내려준 것 있습니까?

승언

백승언평생교육부장

2004년도에 9개월분을 예정대로 지급했습니다.

학만

김학만위원

금빛봉사단의 예산을 보면 약 1억 2,000만원이 맞지요?

승언

백승언평생교육부장

네.

학만

김학만위원

1억 2,000만원에서 금빛봉사단에 실질적으로 지불한 금액이 9,000 얼마지요? 나머지는 거기에 근무하시는 인건비지요?

승언

백승언평생교육부장

인건비도 있고 동아리활동도 있고 기타연수비도 지급되고 금빛봉사단활동비가 다양합니다.

학만

김학만위원

평생교육부장님은 이 부서에 2003년도에 오셨는데 혹시 평생교육자격증을 가지고 계십니까?

승언

백승언평생교육부장

없습니다. 지금 실무자 김진아 주사가 평생교육사입니다.

학만

김학만위원

몇 년도에 땄지요?

승언

백승언평생교육부장

작년에 했습니다.

학만

김학만위원

올해입니까, 작년입니까?

승언

백승언평생교육부장

작년 12월로 알고 있습니다.

학만

김학만위원

그러면 그 위에 책임자가 없고 김 주사가 모든 평생교육을 담당하십니까?

승언

백승언평생교육부장

네, 그렇습니다.

학만

김학만위원

교육원장님은 여기 오셨으니까 당연히 따셔야지요.

주일

김주일교육정보연구원장

네.

학만

김학만위원

그런데 왜 안 따세요? 직원한테 다 일임하시고 부장님도 내년이면 승진해 나가시겠네, 맞지요? 전혀 이 분야에 포커스를 맞출 부분이 하나도 안 되어 있다는 거지요. 평생교육부장님도 평생교육에 대한 것이 굉장히 중요한지 아시지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

학만

김학만위원

원장님은 앉으시고 평생교육부장님 나오셔서 평생교육에 대해 소견 한번 말씀해 보세요.

승언

백승언평생교육부장

제가 본원에 오기 전에는 성남교육청 중등교육과장을 했습니다. 그래서 연구원 부임은 처음이기 때문에 생소한 감도 있습니다만 평생교육센터가 교육부로부터 2002년부터 2006년까지 한시적으로 정보연구원에 지정해서 운영하고 있습니다. 그런데 평생교육부 하니까 마치 평생교육센터가 중심이 되어야 하는데 기타 일을 왜 더 하나 하는지의 오해를 하는 면도 있습니다만 실제 평생교육센터 일보다는 평생교육부에서 하는 일은 진로에 대한 업무가 더 많습니다. 그래서 평생교육센터 일을 일반직 김진아 주사와 중간에 8급 이병섭 주사가 와서 둘이 보고 있습니다만 누누이 제가 맡아보면서 느낀 것은 평생교육센터에도 연구사가 한 사람 있어야 하겠다는 것을 제가 강조했습니다. 그런데 워낙 T/O가 부족해서 일반직, 본래 김진아 주사가 부임하게 된 것은 먼저 전도금 자금을 파견교사가 담당했었습니다. 그러다 보니까 실비지출한 회계문제가 문제가 돼서 김진아 주사가 회계 쪽으로 도와주기 위해서 부임한 것으로, 제가 오기 전에 그런 말을 들었습니다. 지금 담당하는 김진아 주사 혼자서 큰 업무를 담당하는데 상당히 무리가 되고 있습니다. 그래서 연구사가 안 되면 6급 남자직원을 한 사람 보내주셨으면 좋겠다는 것을 도교육청 평체과에 의뢰도 했었습니다. 그런데 뜻밖에 8급 이병섭 주사, 신체장애를 입은 이병섭 주사가 부임을 했습니다. 금빛봉사단은 이병섭 주사가 담당하고 평생교육담당은 김진아 주사가 맡고 있습니다. 저희 원에서는 평생교육이라는 개념자체가 학교교육을 제외한 나머지 교육을 평생교육으로 정의하고 있습니다. 교육부에서 시달된 내용으로 보면…….

학만

김학만위원

부장님, 설명은 알아듣는데 평생교육부장님은 오신 지가 1년이 넘었잖아요.

승언

백승언평생교육부장

네, 2년째 되고 있습니다.

학만

김학만위원

그러면 평생교육부장으로서의 계획과, 포괄적인 것을 위원님들은 다 알아요. 어떤 마인드를 얘기해 주시라니까요. 부서에 책임질 7급 주사, 연구사가 없다면 불평불만 하지 마시고 평생교육부장님의 능력이잖아요. 지금 굉장히 평생교육에 대해서 나라에서도, 또 한국교육개발이라든지 굉장히 중요한 포커스가 떠오르고 이 분야에 국민들이 관심을 많이 가지고 있는데, 경제가 어려울수록 제대로 공부하지 못한 분들이 평생교육 분야의 방송대를 공부한다든지 사이버대학을 간다든지 이런 식으로 교육의 욕구충족을 느끼기 위해서 하시는 분야가 많이 있는데 평생교육부장님은 그 분야에 전혀 관심이 없으시네요. 있어요?

승언

백승언평생교육부장

지금 추진하고 있는 사업을 질의해 주셔서 구체적으로 말씀을 못 드렸습니다만 저희가 평생교육 프로그램집도 개발해서 보급하고 백서를 발간하고 소식지를 발행해서 각 학습관과의 정보교환, 개발원과의 체제 등 다양한 방법으로 평생교육 활성화를 위해서 노력하고 있습니다.

학만

김학만위원

알았습니다. 들어가시고요. 원장님, 교육정보연구원의 당직제도를 어떻게 하고 계십니까?

주일

김주일교육정보연구원장

당직이요?

학만

김학만위원

네, 파견교사도 숙직을 하고 계시지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

학만

김학만위원

사고가 발생됐을 경우 파견교사가 책임이 있습니까, 없습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

그것은 아까도 말씀드렸습니다만 파견교사에게도 업무를 분장하고 있습니다.

학만

김학만위원

분장을 하지만 책임감이 없지요?

복현

한복현총무부장

제가 말씀드리겠습니다. 파견직원은 파견기관의 복무관리에 따르게 되어 있습니다. 그렇기 때문에 파견교사라도 당직의 책임이 없는 것은 아닙니다.

학만

김학만위원

책임의 한도는 어느 정도입니까?

복현

한복현총무부장

당직자로서의 책임을 지게 되어 있습니다.

학만

김학만위원

제가 알기로는 파견교사는 책임감에 한계가 경미한 것으로 알고 있거든요. 모든 책임은 원장님이 책임을 지시는 거지요?

복현

한복현총무부장

물론 그렇습니다. 하지만 당직자로서의 책임을 면할 수는 없습니다.

학만

김학만위원

당직수칙을 어겼다든지 하는 분야에 대해서는 당직자가 책임을 지지요. 그러나 파견교사는 일정한 파견근무기간 동안에는 책임감이 없는 것으로 저는 알고 있는데요.

복현

한복현총무부장

안 그렇습니다.

학만

김학만위원

제가 잘못 알았습니까? 파견교사에게도 한 달이면 숙직제도가 몇 번씩 돌아오지요?

복현

한복현총무부장

그것은 한 번 정도.

학만

김학만위원

한 달에 한 번이요? 그럼 세콤시설 되어 있지요?

복현

한복현총무부장

네, 되어 있습니다.

학만

김학만위원

그러면 세콤은 세콤대로 있고 저녁에 기능요원과 당직요원 두 분이 하십니까?

복현

한복현총무부장

한 분만 하고 있습니다.

학만

김학만위원

저녁에도 민원사항이 많이 발생됩니까?

복현

한복현총무부장

저녁에 특별한 민원이 발생한 것을 아직까지 보고받지 못했습니다.

학만

김학만위원

그러면 이중으로 돈이 나가는 거네요. 당직비가 하루에 얼마입니까?

복현

한복현총무부장

1만원입니다.

학만

김학만위원

1만원이면 저녁 사먹고 아침 사먹으면 돈도 안 되는데.

복현

한복현총무부장

네, 좀 모자랍니다.

학만

김학만위원

그러면 집에 못 들어가서 저녁내 집에 전화하시고 잠 못 주무시고…….

복현

한복현총무부장

반일근무를 면제할 수 있도록 되어 있습니다.

학만

김학만위원

파견교사의 역할이 굉장히 교육연구사의 뒷부분을 하다 보니까 연구를 제대로 못하고 있잖아요.

복현

한복현총무부장

그런 점도 있습니다.

학만

김학만위원

파견교사를 숙직제도에서 제외시킬 용의는 없습니까?

복현

한복현총무부장

파견교사만을 제외하기는 어렵고요.

학만

김학만위원

그것은 어렵겠지요.

복현

한복현총무부장

그래서 내년에…….

학만

김학만위원

여기 한 달간 이용하는 보안업체에 지출되는 금액이 월 얼마입니까?

복현

한복현총무부장

18만원입니다.

학만

김학만위원

18만원이면 모든 책임을 다 져주지요?

복현

한복현총무부장

네, 사고에 대한 책임을…….

학만

김학만위원

지금은 보안업체가 보험을 많이 들어서 그분들이 출동하면 최소한 5분 내지 10분, 15분 내에도 도착하거든요. 왜 이중적으로 숙직을 시키시고, 민원분야이기 때문이라고 생각하십니까?

복현

한복현총무부장

그래서 재택숙직을 아직까지, 저희 모든 시설관리라든가 이런 면에서 세콤 경비용역만 믿고 재택근무를 할 수 없다고 판단됩니다. 아직까지는 당직을 하고 있습니다. 그런데 내년부터…….

학만

김학만위원

총무부장님, 여기 교육정보연구원 말고 다른 과학교육원도 이렇게 하고 있습니까?

복현

한복현총무부장

과학교육원은 외부인을 고용해서 아마 숙직전담제 운영을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 저희도 내년도 예산에 그것을 계상해 놓았습니다.

학만

김학만위원

총무부장님, 이 부분은 왜 말씀드리느냐 하면 숙직을 하면 다음날 일 못합니다. 저녁내 시달리고 정신적 스트레스 받고 다음날 교육정보연구원 본연의 연구를 해야 되는데 어떻게 숙직하고 다음날 오전에 쉰다고 해서 그분들이 오전에 안나옵니까? 이것은 바로 개선시켜야 됩니다.

복현

한복현총무부장

알겠습니다. 내년 예산에 숙직전담요원을 확보할 수 있도록 예산을 계상했습니다.

학만

김학만위원

앉으시고, 연구원장님! 금빛평생교육봉사단이 아까 1억 6,896만 2,000원이 예산이었는데 202명, 제가 명단은 안 봤거든요. 이분들이 정말 평생교육봉사단으로서 각 지역마다 협의체제가 되어 있습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

학만

김학만위원

40개 기관에 이분들의 명단이 다 있어요?

승언

백승언평생교육부장

40개 기관은 평생학습관이고…….

학만

김학만위원

그럼 학습관에서도 활용하고 있느냐는 거지요.

승언

백승언평생교육부장

아닙니다. 별도입니다. 금빛봉사단은 55세 이상 퇴직한 분들로 구성된 봉사단체입니다. 학습관하고는 관계가 없습니다.

학만

김학만위원

그분들이 예를 들어서 저 멀리 있는 포천이나 그런 데서 이쪽에 오면 출장비 얼마 주지요?

승언

백승언평생교육부장

출장비는 저희가 안 드리고 지역별로 활동하시고 지역회장님들이…….

학만

김학만위원

여기 도에 올라올 필요 없이요?

승언

백승언평생교육부장

네.

학만

김학만위원

그러면 그쪽 회장님들이 활동하든 안하든 월 8만원씩 9개월을 지급한다는 거지요?

승언

백승언평생교육부장

아니지요. 그 활동실적을 저희가 일일이 개인적으로 받습니다. 그 실적표에 의해서 지급하고 있습니다.

학만

김학만위원

그것은 모순이 많네요. 돈이 많고 적고 금액을 떠나서 그 지역에 자원봉사해, 저는 40개 경기도의 평생학습지원센터를…….

승언

백승언평생교육부장

학습관입니다.

학만

김학만위원

거기를 활용해서, 그쪽에 여건이 되어 있지 않습니까? 강당도 있고 일반적인 프로그램도 개발되어 있고 그것을 활용해야 되는데 통제를 도에서 한다는 것은 잘못된, 예산도 40개 지역으로 내려보내야 되는 것 아닙니까?

승언

백승언평생교육부장

학습관은 학교에도 지정할 수 있고 도서관에도 지정할 수 있고 복지관에도 지정할 수 있는데 40개 학습관에 대한 성격은 퇴직자 금빛봉사단과는 성격이 다릅니다. 이 봉사단은 각 지역별로 회장중심으로 각 지역에 봉사활동 할 수 있는 영역을 발굴해서 봉사활동을 어느 지역에서 몇 시간 한 내용을 저희에게 월말 되면 회장님 통해서 실적을 보냅니다. 그러면 그 실적에 의해서 계좌번호로 입금하고 있습니다.

학만

김학만위원

부장님, 참고적으로 평택과 안성지역의 활동한 실적을 이따 자료로 받아볼 수 있습니까?

승언

백승언평생교육부장

금빛봉사단이요?

학만

김학만위원

네.

승언

백승언평생교육부장

그런데 그 쪽에 몇 명이나 되는지, 인원수가 적을 때는 지역별로 묶어서 활동하니까…….

학만

김학만위원

아니, 경기도내 202명이면, 지역회장님이 계시다면서요?

승언

백승언평생교육부장

네, 각 24개 시ㆍ군마다 있는 게 아니고 어떤 지역은…….

학만

김학만위원

없는 지역도 있습니까?

승언

백승언평생교육부장

그렇습니다.

학만

김학만위원

그러면 55세 퇴직하신, 교육에 관심있는 분들이 왜 없는 지역은 내버려두지요? 그쪽은 왜 소외시키고 있지요?

승언

백승언평생교육부장

현재 희망한 분들로 활동해도 예산문제가 사실 뒷따르기 때문에 그렇습니다.

학만

김학만위원

그것은 예산타령 하지 마시고 그분들의 노하우를 활용하신다면, 굉장히 많이 계시잖아요. 돈이 많고 적음을 떠나서. 그 지역을 최대한 그분들이, 예를 들어서 삼락회라든지 충분히 활용할 수 있는 기회가 되는데, 삼락회는 예산도 지원해 주고 있잖아요.

승언

백승언평생교육부장

그런데 안타까운 일은 내년도…….

학만

김학만위원

남부지역의 금빛평생교육봉사단이 있으면 명단을 저한테 제출해 주시고요.

승언

백승언평생교육부장

네.

학만

김학만위원

교육원장님, 경기도 평생학습관 지정이 40군데가 있는데 올바르게 선정된 기관입니까?

승언

백승언평생교육부장

죄송합니다. 그것도 제가 말씀드리겠는데요.

학만

김학만위원

원장님이 하세요.

주일

김주일교육정보연구원장

학습관 말씀이지요?

학만

김학만위원

네.

주일

김주일교육정보연구원장

그것은 아까 말씀드린 대로 6월, 7월 해서 쭉 3분의 1 가량 다녔었는데 그렇지 않은 경우가 좀 많이 있었습니다. 다시 말씀드리면 도교육청 평체과에서 지정한 것으로 알고 있습니다.

학만

김학만위원

그러면 여기 교육정보연구원은 평체과에서 예산 내려주면 그 돈 가지고 쓰고 지역의 평생학습관에 내려가서 업무만 파악하고 잘하고 잘못한 것을 지적해서 시정시키는 권한은 없습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

지금까지 그렇게는 하지 못하고 있습니다.

학만

김학만위원

교육정보연구원에서의 역할이 전혀 없는데요. 그냥 점심만 잡수시고, 예를 들어서 김포로 가셨으면 경기도립중앙도서관 김포분관에 가셔서 평생학습관의 1년 동안 예산관계라든지 그리고 학습내용이라든지 하는 부분을 파악하시고 오셔야 되는 것 아닙니까?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 그렇습니다.

학만

김학만위원

40개 기관을 다 보셨다고 했지요?

주일

김주일교육정보연구원장

40개 기관 중에서 3분의 1 가량만 제가…….

학만

김학만위원

3분의 2요?

주일

김주일교육정보연구원장

3분의 1이요.

진수

신진수위원장대리

아까 다 보셨다고 했잖아요.

주일

김주일교육정보연구원장

아니, 우리 부서에서 다 다녔습니다.

학만

김학만위원

원장님은 다 안다니시고 과장님은 다 다니셨다고요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

학만

김학만위원

부장님은 1년이 아니고 2년 동안 다니셨지요?

승언

백승언평생교육부장

네.

학만

김학만위원

평생학습관 지정현황을 보면 문제점이 많이 있는 것으로 저는 지적하는데 원장님은 어떻게 생각하세요? 제가 지적을 하나하나 해드릴까요?

주일

김주일교육정보연구원장

그런 면을 느끼고 있습니다.

학만

김학만위원

어떻게 개선하시겠어요? 도교육청 평생체육과에 건의하시겠습니까? 제가 내일 도교육청 질의할 때 이것을 할까요? 원장님의 마인드가 전혀, 개선할 사항이 있으면, 경기도교육정보연구원이 경기도민들한테 너무 많은 여론이 빗발치고 있다, 제대로 업무를 못하고 있다는데 줄 것은 주고 받을 것은 받고 뺏을 것은 뺏어서 일하셔야 되는데도 불구하고 전혀 원장님의 역할을 못하고 계시는 거예요. 제 말이 틀렸습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

옳으신 말씀입니다. 그런데 어려움이 있습니다.

학만

김학만위원

돈이 적어서요?

주일

김주일교육정보연구원장

아닙니다.

학만

김학만위원

힘이 약합니까? 원장님, 그렇게 얘기하시면 안 되지요. 평생학습관이 경기도 평생학습축제도 하셨지만 내년도에는 전국대회가 광명에서 열리지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 그렇습니다.

학만

김학만위원

원장님은 경기도평생학습관을 연구하는 기관의 장으로서 포부를 어떻게 가지고 계세요?

주일

김주일교육정보연구원장

이번에도 어려운 가운데 제주도를 갔다 왔습니다만 좀더 내용을 파악해서 평체과에서 도와줄 것은 도와주고 우리가 할 수 없는 일은 구분해서 업무를 추진하도록 하겠습니다.

학만

김학만위원

교육정보연구원은 컨소시엄을 가지고 연구센터를 운영해야 되는데, 그렇지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 그렇습니다.

학만

김학만위원

혼자 머리만 뽀개고 계세요. 주위에 마인드를 많이 연구할 수 있는 것을 자꾸 입력하셔야 되는데 개방을 안하시고 본인들의 지혜로만 짜시려고 하니까 문제점이 발생하는 거예요. 지금 학교 선생님들 중 박사전공하신 분들 많이 계시지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 그렇습니다.

학만

김학만위원

그분들을 활용 안하고 계시지요?

주일

김주일교육정보연구원장

못하고 있습니다.

학만

김학만위원

아까와 반복된 얘기지만 왜 그럴까요? 그런 문제점 때문에 그런 거예요. 구심체 역할을 하셔야 하는데도 불구하고 전혀 못하고 있거든요. 우리 원장님께서는 전문가를 활용할 계획이 있으십니까?

주일

김주일교육정보연구원장

앞으로 연구해서 하도록…….

학만

김학만위원

그것은 보편적인 답인데 활용할 계획을 수립하셔서 내일까지는 조급하고 12월 20일까지 경기도의회에 제출해 주세요.

주일

김주일교육정보연구원장

그렇게 하겠습니다.

학만

김학만위원

그리고 원장님, 최소한 단기교육만 세우시고 2003년도의 실적과 2004년도 업무의 일부만 하셨는데 중장기계획이 있습니까? 경기도교육정보연구원에 대한 중장기계획, 없지요? 그냥 1년마다 바뀌시는 거지요? 원장님이 오셔서 중장기계획에 대해서 연구 안 해 보셨습니까? 경기도교육이 앞서가는 으뜸 경기교육 주요시책사업에 대한 중장기계획을 세우셨냐고요. 도교육감님이 세운 것을 따라서 교육정보연구원에서는 실행만 하면 됩니까?

주일

김주일교육정보연구원장

그렇지는 않습니다.

학만

김학만위원

그러면 원장님의 마인드로 중장기계획 세우시겠어요? 교육장도 하셨고 교육정보연구원장님이면 훌륭하신, 이력을 보니까 충분히, 여기 오셔서 뭔가 업적은 남기셔야 할 것 아니에요.

주일

김주일교육정보연구원장

그렇게 추진하고 있습니다.

학만

김학만위원

경기도교육정보연구원의 중장기계획을 수립하셔서 12월 20일에 같이 제출해 주시기 바랍니다.

주일

김주일교육정보연구원장

그렇게 하겠습니다.

학만

김학만위원

원장님, 여기는 도서관이라든지 이용시설이 많이 있지요? 아까 1만 4,000평입니까?

주일

김주일교육정보연구원장

1만 5,000평입니다.

학만

김학만위원

약 1만 5,000평, 주민에게 개방해서 이용을 홍보한 사례가 있습니까? 있다면 말씀해 주세요.

주일

김주일교육정보연구원장

1,681평입니다.

학만

김학만위원

그러면 교육정보연구원 설립한 지 5년 됐지요? 6년차 되는데 주민에게 개방하고 여기에 대한 시설을 홍보해서 주민의 편익을 제공한 사례가 혹시 있습니까? 여기를 얻으려면 하늘에 별따기라고 얘기하더라고요. 여기가 뭐하는 곳인지 수원시민이 모르더라고요.

주일

김주일교육정보연구원장

그렇지는 않습니다. 말씀드리면 지금 들어오는 현관과 강당 앞 부분이 상당히 넓습니다. 그래서 각종 전시회를 하고 있고 강당같은 경우도 우선 교육을 하고 있습니다만 그렇지 않을 때는 일반에게도 대여하고 있습니다.

학만

김학만위원

원장님 오시고 난 뒤로 대여한 사례가 뭐였어요?

주일

김주일교육정보연구원장

엊그제 일기장…….

학만

김학만위원

그 분야는 저도 알고 있고요. 지난번 봄에 행사했는데 뭐였지요? 도의원님도 참석하고 2005년도 도 시책사업에 대한 사업을 여기서 했지요? 공공기관만 하셨잖아요. 시민에게 개방한 사항, 막대한 예산을 들여서 주민과 같이 하는 사회가 되어야 하거든요. 그런데 여기는 장소를 사용하는데 굉장히 문턱이 높다는 이야기를 하시기 때문에…….

복현

한복현총무부장

제가 말씀드리겠습니다.

인종

김인종위원

총무부장, 마이크를 대고 하세요. 이해를 잘 못하는 것 같은데 속기사가 속기를 해야 되잖아요. 자꾸 이쪽에 신경이 가니까, 기본적인 사항이에요.

복현

한복현총무부장

저희 대강당은 약 500석 정도 규모를 가지고 있습니다. 도교육청의 행사를 주로 하고 있습니다만 나름대로 워크숍이라든가 지난번에는 비지콜 연구시범학교 합동발표회를 했고 또 12월 2일 정도에는 학교수업 시범학교 워크숍이라든가 대여하고 있습니다. 저희들이 일정대장을 관리하면서 어느 단체든 요청하면 중복되지 않는 한 대여하고 있습니다.

학만

김학만위원

주민에게 많이 개방하셔서 일정한 이용료를 받고라도 경기도교육정보연구원의 강당이라든지 제반시설을 활용할 수 있도록 문호를 개방해 주시기를 부탁드리겠습니다.

복현

한복현총무부장

무료로 개방하고 있습니다.

학만

김학만위원

무료는 안 되지요. 시설을 이용하는데 일정한 금액은 받아야겠지요. 학교도 지금 그러고 있지 않습니까? 운동장 사용이라든지. 교육정보연구원도 마찬가지로 이 시설에 피해가 가지 않는 한 주민에게 개방해서 지역사회 주민들이 활용할 수 있게끔 배려해 주시길 부탁드리겠습니다.

복현

한복현총무부장

알겠습니다.

학만

김학만위원

앉으시지요. 그 다음에 평생교육부장님은 자격증을 어떻게 하실 겁니까?

승언

백승언평생교육부장

아직 계획은 없습니다.

학만

김학만위원

그러면 주사보 한 분으로서 자격증 가지고 있는 분이 업무 총괄하게끔 내두시겠습니까? 아니면 자격증 있는 연구사 한 분을 모시고 오겠습니까?

승언

백승언평생교육부장

앞으로 자격증 갖춘 분을 보강해야 될 것으로 알고 있습니다.

학만

김학만위원

경험이 전무한 사람이 실질적으로, 담당하는 주사도 자격증을 불과 작년 12월에 따서 업무처리에 많이 미흡하고 혼자서 감당하셔서 굉장히, 저도 한참 대화를 나눠봤는데 막강한 임무를, 너무 많은 양의 일을 맡기고 있더라고요. 맞지요?

승언

백승언평생교육부장

네, 그렇습니다.

학만

김학만위원

평생교육은 굉장히 중요한 사항이거든요. 이 분야는 한시적인 업무라고 보시면 안 됩니다. 평생을 우리는 공부하고 생을 마감해야 되거든요. 그것을 실현해 주시기 바랍니다.

승언

백승언평생교육부장

참고로 학습관 지정관계는 도교육청 평체과에서 지정하고 저희는 관리하는 일만 하고 있습니다.

학만

김학만위원

관리해서 문제점이 있으면 개선해야지요. 원장님은 3분의 1밖에 안 돌아다니셨는데 경기도 평생체육과에 개선할 사항이나 문제점에 대해서 보고하셨어요?

승언

백승언평생교육부장

정리된 것이 있습니다.

학만

김학만위원

했어요? 그것을 하나 제출해 주시고요. 저희 평택같은 경우도, 지역을 비교하면 실례되지만 중앙도서관 평택분관이 서정리에 있어요. 다른 지역을 보면 지역사회협의회라든지 문화원이라든지 복지관이라든지 잘 되어 있어서 지원을 많이 해주고 활용하는데 도서관에서 전혀 활용을 못하고 있는 상황이거든요.

승언

백승언평생교육부장

일괄적으로 학습관에는 1개소당 500만원씩 도교육청에서 지원해 주고 있습니다.

학만

김학만위원

제가 그것을 질의하려고 했어요. 평생교육기관에서 500만원씩 지급했는데 관리라든지 예산이라든지 이런 것을 실시해서 활용을 하셔야죠? 그것 활용하셨습니까?

승언

백승언평생교육부장

학습관 자체에서, 학습관 1개소마다 500만원씩 도교육청에서 지급을 합니다.

학만

김학만위원

이번에도 돌아다니면서 보셨습니까?

승언

백승언평생교육부장

그래서 연말에 정산보고를 또 받습니다.

학만

김학만위원

과장님, 받으신 내용에는 이번에 500만원씩 지급한 사항도 나와 있어요? 같이 자료제출해 주시기 바랍니다. 앉으시지요. 여기에서는 각종 경시대회를 추진하시지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

학만

김학만위원

추진했으면 그 결과에 대해서 문제점과 개선할 사항을 연구해서 다음연도에 참고하십니까?

주일

김주일교육정보연구원장

그렇게 하고 있습니다.

학만

김학만위원

자료가 없던데요. 그냥 실적하고 경시대회하면 끝나는 것으로 나온 것 같은데요. 기획연구부장님, 한 말씀해 주시지요.

인학

서인학기획연구부장

기획연구부장 서인학입니다. 각종 대회가 끝나면 반드시 추진경과를 분석 평가해서 다음 대회에 반영하고 있습니다. 저희 본원에서 주관하는 대회가 학교홈페이지경연대회랄지 또 각종 소프트웨어자료전이랄지 여러 가지가 있는데 지금 김 위원님께서 질의하신 것은 교사상대 질의이신지 아니면 학생…….

학만

김학만위원

교사도 마찬가지고 포괄적인 거지요. 경시대회를 하고 난 뒤의 그 실적에 대한 거요.

인학

서인학기획연구부장

경시대회를 마치고는 반드시 평가분석을 합니다. 하고 나서 분석결과를 다음 대회에 반영하고 있습니다.

학만

김학만위원

말로만 하지 마시고 꼭 실행에 옮겨주시고 거기에 대해서 문제점이 발생한 사항을 차기연도 대회할 적에는 틀림없이, 대회 나가면 장려상은 다 주잖아요. 맞죠?

인학

서인학기획연구부장

거의 그런 편입니다.

학만

김학만위원

45명 출전해서 32명이 수상했는데 장려상이 15명이나 되네요. 다 상준 건데요.

인학

서인학기획연구부장

교사는 그렇지 않습니다. 교사는 거의 40%정도, 입상비율이 그렇습니다.

학만

김학만위원

참고적으로 말씀드리면 상은 희소가치가 있어야 하거든요. 상을 너무 남발해서도 안되고 또한 경시대회를 실시하고 난 뒤의 사후관리, 문제점에 대한 것을 집중 연구하셔서 보다 나은 행사를 이룰 수 있도록 추진하시고 경시대회를 원만하게 해주셔야 합니다. 말썽이 많은 부분이 바로 이거거든요. 심지어는 거기에 참여한 연구사라든지 아는 사람의 인맥을 통해서 상을 준다는 얘기도 나오고 있습니다. 제발 그런 일이 없기를 부탁드리겠습니다.

인학

서인학기획연구부장

알겠습니다.

학만

김학만위원

없는 얘기를 제가 하는 것이 아닙니다.

인학

서인학기획연구부장

심사위원은 여기 본원 연구사들이 심사를 하는 게 아니고 심사위원을 위촉해서 하고 있습니다. 공정하게 심사하도록 노력을 하고 있습니다.

학만

김학만위원

알겠습니다. 앉으시지요. 원장님, 각종 자료를 만드셔 가지고 이렇게 연구사업을 하시는데 자료를 일선학교에 보내시면 공급체제를 어떻게 하고 계십니까? 다시 얘기해서 자료를 만들었어요. 연구논평이라든지 이런 자료를 만들었으면 교육원에서는 어떻게 배급하고 계십니까?

주일

김주일교육정보연구원장

그것은 우편물을 사용할 때도 있고, 예를 들어서 우편으로 보낼 수 있는 것은 우편으로 보내고 시ㆍ군으로 보낼 수 있는 것은 경기도교육청을 이용해서 보내고 있습니다.

학만

김학만위원

여기서는 보내면 그만입니까? 확인을 안 하시지요?

주일

김주일교육정보연구원장

확인도 합니다.

학만

김학만위원

어떻게 확인하시지요?

주일

김주일교육정보연구원장

인수증을 받게 돼 있습니다.

학만

김학만위원

우편물을 발송해도 인수증을 받습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

그것은 어느 교육청 몇 부 보냈다는 것이…….

학만

김학만위원

일선교육청에 가면 그게 사장돼 가지고 전혀 활용을 안 한 시ㆍ군교육청도 있는 것 같은데요. 확인 안 해보셨지요?

주일

김주일교육정보연구원장

말씀드리면 모니터링제를 이용해서 그것이 어느 정도 활용되고 있다, 이런 것까지 조사 분석하고 있습니다.

학만

김학만위원

언제부터 하셨지요?

주일

김주일교육정보연구원장

제가 3월 1일부로 왔습니다마는 그전부터도 그것을 시행하고 있는 것으로 알고 있습니다.

학만

김학만위원

이 분야가 예산분야의 3분의 1을 차지하죠?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

학만

김학만위원

그러면 그 많은 돈을 들여서 아까 모니터링제를 이용한다든지 그리고 여기서 발송한 DM발송부라든지 확인해서 보고 있는지, 문제점이 뭐가 있는지, 이런 부분도 개선해야 하는데 전혀, 지금 발송만 하면서 받았는지, 읽었는지, 쓰는지, 도의회에도 책을 보내주고 계시지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 그렇습니다.

학만

김학만위원

교단가꾸기하고 또 하나 뭐죠?

주일

김주일교육정보연구원장

시책에 관계되는 것하고 경기교육…….

학만

김학만위원

원장님, 도의원들한테 보내준 책이 두 권 있잖아요. 뭐예요?

주일

김주일교육정보연구원장

교단가꾸기하고 경기교육입니다.

학만

김학만위원

도의원님들에게 책을 뭐 보내는지도 모르고 계세요?

주일

김주일교육정보연구원장

두 부씩 보내고 있습니다.

학만

김학만위원

아니, 책 제목이 뭐냐고 물었는데 모르셔서 물어보셔야 되니.

주일

김주일교육정보연구원장

아니요. 경기교육은 그전부터 보내고 있습니다.

학만

김학만위원

저희도 책을 읽어보거든요. 일선에서 학생들이나 교사들의 사례라든지 읽을거리가 많이 있더라고요. 그런데 일부는 그것을 안 볼 수도 있어요. 가끔 전화하셔서 책을 잘보고 있는지, 받았는지 확인해서 효용가치를 높이셔야 한다고 생각합니다. 맞죠?

주일

김주일교육정보연구원장

맞습니다. 위원님, 한 말씀드리면 사실 저희가 많은 예산을 들여서 이렇게 사업을 하고 있습니다만 때로는 일선학교 학생들에게 별로 좋은 자료가 되지 않는 때도 있고 좋은 자료가 될 때도 있고 해서 아까도 말씀드렸습니다만 모니터링제를 운영해서 좋지 않다고 반응이 오면 과감하게 사업을 추진하고 있습니다.

학만

김학만위원

원장님께 마지막 하나만 더 질의하겠습니다. 경기지역 평생학습관은 중대한 사항인데 경기도내 40개 기관별 성격유형을 위원님에게 제출해주신 자료를 보면 개선할 사항이 많이 있거든요. 다시 한 번 점검해서 내년도에는 경기도가 광명에서 평생학습축제를 주최하는 기관이기 때문에 심혈을 기울여 주시고 예산만 타령하지 마시고 열심히 뛰시면 지원해 드리고 보완해 드립니다. 원장님이 마인드를 적극적으로 활용해 주시면 고맙겠습니다.

주일

김주일교육정보연구원장

광명에서 내년에 합니다마는 경기도에서 한다고 생각하고 준비를 하고 있습니다.

학만

김학만위원

제가 말씀한 부분을 꼭 신경쓰시고요. 내년에 제가 꼭 가보겠습니다. 주최하면서 박스 하나 놓고 직원 한명 두고 전혀 그쪽 분야에, 경기도에서 주최하는데 평생교육에 대한 자료를 연구하셔가지고 부족하면, 제4회 축제를 경기도가 주최한 만큼 내실있고 실속있게 추진해 주시기 부탁드리겠습니다.

주일

김주일교육정보연구원장

열심히 하겠습니다.

학만

김학만위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

진수

신진수위원장대리

김학만 위원님 수고 많이 하셨습니다. 오늘 이 자리는 현장방문이 아니라 도민을 대변해서 행정사무감사를 나온 자리입니다. 허위증언이나 잘못된 보고를 할 경우에는 제36조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있다는 것을 다시 한 번 말씀드리고 성실한 답변을 해주시기 바랍니다. 중식을 위해서 잠깐 정회를 해야 하는데 자료요청이 들어왔습니다.

인종

김인종위원

연구원장님, 오늘 고생 많으십니다. 수원 영통구 김인종 위원입니다. 사업비 부분 39억원에 대한 결산내역을 해주시고요. 그중에서 금년도 출판계약현황이 있을 겁니다. 그것을 따로 빼주시고요. 작년도 자료도 있을 겁니다. 작년하고 비교할 수 있게끔 작년하고 올해의 출판현황을 빼주시고요. 그 다음에 학습자료 개발이 주업무인 것 같은데 학습자료 개발현황을 뽑아주시고요. 그리고 경기도교육정보연구원의 시설개방현황을 해주십시오.

주일

김주일교육정보연구원장

대강당 말씀이십니까?

인종

김인종위원

강당이 됐든 다른 회의실이 됐든 전체적으로 해주시길 부탁드립니다. 이상입니다.

수진

하수진위원

하수진 위원입니다. 저도 자료요구를 드리면 주요업무보고 자료 11쪽에 인성교육자료 중에 CD-Title이라고 명화감상자료 CD 1장하고요. 페이지 18쪽에 평생교육기관편람을 제작했는데 편람 1부, 으뜸경기교육 2004화보집, 그 다음에 주5일 수업제에 대비 사회과체험학습자료 1부, 마지막으로 경기교육 2004년도 홍보비디오를 지금 제작 중이죠? 입찰관련서류 일체를 점심식사 후까지 자리에 갖다주시기 바랍니다.

인종

김인종위원

경기교육 봄호, 여름호, 가을호 그것하고요. 초등학습길잡이, 초등영어학습지 및 지도서, 그 다음에 즐거운 컴퓨터 3학년, 4학년 책자가 있다는데 견본만 중식 이후에 주세요.

장희

김장희위원

남양주 출신 김장희 위원입니다. 자료를 요청하겠습니다. 주요업무보고서에 보면 14쪽에 2-8 학생상담 자원봉사자 보수교육 자료를, 그 다음에 2-9학생상담자원봉사자 경기도연찬회 두 가지를 자료요청합니다. 이상입니다.

진수

신진수위원장대리

더 이상 자료요청할 분 안 계십니까? 중식과 성실한 답변을 위하여 감사를 중지하겠습니다. 14시 30분까지 감사중지를 선포합니다. (신진수 위원장대리, 하수진 간사와 사회교대)

13시03분 감사중지

14시45분 감사계속

수진

하수진위원장대리

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 오전에 이어서 계속 하겠습니다. 감사방식은 오전과 같이 일괄질의ㆍ일괄답변 그리고 일문일답방식을 병행해서 하도록 하겠습니다. 감사를 계속하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님, 박현옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현옥

박현옥위원

수원의 박현옥 위원입니다. 점심식사 많이 하셨습니까? 제가 이 자리에 앉아서 남다른 감회가 있는 건 제가 유치원을 운영할 때 '98년부터 2002년도 2년차로 경기도지정 시범유치원을 운영했었어요. 그럴 때 정보연구원에서 지금 연구사님 이름도 기억하는데, 이부남 연구사님도 계셨는데 정말 유치원에서 시범하기에는 너무나 선생님들과 어려운 점이 많이 있었는데 그때 정보연구원에서 많이 도와주시고 연구사님이 유치원에 매일 오시다시피 지도해 주시면서 어려운 업무를 수행했던 것을 기억하면서 정보연구원의 연구사님들의 노고에 대해서 항상 감사하게 생각하고 있습니다. 다시 한 번 이 자리에서 그때를 감사드리면서 오늘 여러 가지로 많이 준비하셨는데 아침에 감사준비와 업무보고 등 정말 진지하신 만큼 모든 답변이 덜 되시는 것 같아서 저도 자리가 많이 안타까웠습니다. 사람은 일을 많이 하면서도 말 로 답변하기가 사실 일만큼 어렵다는 것을 제가 사회생활을 하면서 많이 경험해 오고 있기 때문에 원장님은 지역에서 항상 진솔하시고 성실하시고 덕망이 높으신 것을 제가 개인적으로 알면서 여러 가지 어려움이 있으시지 않나 이런 안타까움이 있지만 그래도 위원님들의 여러 가지 질의 속에 정보연구원의 설립목적에 적합한, 뭔가 부족하고 덜함이 있었다면 모든 게 채워져서 경기도교육정보연구원으로서 충실한 자리가 되기를 작은 마음으로 소망해 봅니다. 질의를 드리겠습니다. 으뜸경기교육을 실현하기 위하여 불철주야 꾸준한 연구, 뛰어난 창조, 알찬지원을 목표로 기다리는 연구원에서 교육현장을 찾아서 돕는 연구원으로 거듭 발전하고 있는 경기도교육정보연구원장 김주일 원장님 이하 직원 여러분들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 제가 들은 정보로는 본 연구원은 제35회 전국교육자료전시회에서 전국 최우수 시ㆍ도로 수상한 것을 비롯해서 수십년간을 각종 전국대회를 재패하는 전국 최우수 교육정보연구원으로 알려져 있습니다. 또한 각종 교수학습자료 개발ㆍ보급 및 교육정보화 지원체계 구축, 교육과정 운영개발, 현장교육 지원 등 운영면에서 경기도교육청 직속기관 중 아주 우수한 기관으로 교육계에서 자타가 공인하고 있다는 말씀을 들었습니다. 다시 한 번 교육발전에 대한 노고에 감사드리면서 첫 번째 질의말씀을 드리겠습니다. 2004년도 본원에 교육사업이 많이 있을 줄 압니다. 그중에 특별한 우수사례와 앞으로의 발전방향을 간단히 답변해 주시면 감사 하겠습니다. 짧은 시간에 답변하기에는 너무 긴 상황이면 나중에 답변서로 대신해도 되겠습니다. 괜찮으시겠습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

그러면 자세한 내용을 추후에 서면으로 보고드리도록 하겠습니다.

현옥

박현옥위원

이 시간 끝나기 전까지 주십시오.

수진

하수진위원장대리

위원님, 잠시만요. 오전에 쭉 지켜봤는데 교육원장께서 다 답변하실 수는 없거든요. 여기 계신 부장님도 자기 파트밖에 알 수 없습니다. 그러니까 원장님이 어려우신 부분이 있으면 뒤에서 바로 서포트를 해주시든지 아니면 본인의 직함과 성명을 밝히시고 부장님선까지는 대신 답변해 주세요.

현옥

박현옥위원

답변서를 다시 준비하시기에는 번거로우시니까 간단하게 부장님이 말씀드리면 감사하겠습니다.

인학

서인학기획연구부장

제가 답변드려도 되겠습니까?

현옥

박현옥위원

네.

인학

서인학기획연구부장

기획연구부장 서인학입니다. 박 위원님 질의요지가 2004년도 본원 우수사례 및 앞으로 발전방안에 대해서 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 먼저 본원의 우수사업을 말씀드리겠습니다. 첫 번째가 수학, 수준별 이동수업 확대를 위한 지도자료를 개발 보급하였습니다. 사업내용이나 추진방법이나 기대효과는 유인물로 대신해도 되겠습니까?

현옥

박현옥위원

네.

인학

서인학기획연구부장

두 번째 경기도 학교홈페이지 케리넷 웹호스팅 서비스를 운영하고 있습니다. 운영학교수는 총 539개교에 달합니다. 다음 세 번째 우수사업으로는 진로와 직업, 교과서 및 교사용지도서를 발간 보급하고 활용하고 있습니다. 다음 연구원의 발전방안에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫 번째는 정책개발을 지원해야 되겠습니다. 앞으로 지역사회를 연계한 평생학습프로그램의 필요성이 대두됨으로 평생교육기관과 협력하여 평생교육 자료개발과 평생교육 지도자연수, 평생교육 및 학습정보공유체제 구축에 노력해야겠습니다. 두 번째는 교단지원체제 구축에 힘써야 되겠습니다. 학교현장에서 교사들이 질 높은 교실수업을 할 수 있도록 자료개발부분에 지원을 집중해야 되겠습니다. 세 번째는 교육정보공유체제 운영의 활성화를 기해 야겠습니다. 전국교육정보 공유체제를 교육정보를 상시 활용할 수 있도록 하겠습니다. 네 번째는 현장연구 풍토조성을 가일층 강화하겠습니다. 본원은 금년을 포함해서 현장연구 전국 9연패의 위업을 자랑하고 있습니다. 교사가 교육실천가 뿐만 아니라 연구자로서 기능하도록 하기 위해서 적합한 연구여건을 마련해 주도록 노력하겠습니다. 이상입니다.

현옥

박현옥위원

잘 들었습니다. 더 보충하실 게 있으시다면 답변자료로 주시면 감사하겠습니다. 두 번째는 그대로 질의하겠습니다. 본원의 교수학습지원센터에 대해서 질의하겠습니다. 본원에서 운영하는 교수학습지원센터의 2004년도 추진실적 중 우수활용사례를 답변해 주시고 경기도교육청에서 운영하는 교실수업개선 웹DB화의 공통점과 상이점 및 교육정보연구원에서 두 가지 웹DB를 통합하여 운영할 의향은 없는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 어느 분이 하겠습니까?

수진

하수진위원장대리

참고로 말씀드리면 위원님들의 질의시간이 제한이 돼 있거든요. 거기서 시간을 끄시면 문제가 있죠. 서둘러 해주시지요.

동민

김동민교수정보운영부장

저는 교수정보운영부를 맡고 있는 김동민 부장입니다. 저희 연구원에서 주로 하는 것이 정보화쪽에 서비스를 하고 있는데 주로 웹DB쪽을 말씀해 주셨는데 거기에 전문용어가 너무 많아가지고 사실 원장님께서 답변하기가 힘드셨을 겁니다. 제가 뒤에 있으면서 많이 안타깝고 너무 전공분야이다 보니까 요즘 선생님들 잘 모르시거든요. 그래서 몇 가지만 여기계신 분들도 참고적으로 홍보를 해주십사 해서 위원님들께 말씀을 드리겠습니다. 현재 웹호스팅이라는 얘기가 자꾸 나오는데 학교의 홈페이지 구축에 어떤 어려움이 있느냐 하면 일단 외부에서 돈을 주고 구축을 하면 그 다음에 업그레이드가 안 됩니다. 기술적으로 문제가 있고 선생님들의 능력으로 관리할 수 있는 힘이 없고 재정적으로 부담이 되고 업무적으로도 부담이 많습니다. 그래서 전국에서 최초로 저희들이 처음 200개 학교를 시작했습니다. 200개 학교의 서버를 본원에 구축해 놓고 홈페이지를 만들어 줌으로서 학교에서 는 홈페이지만 사용할 수 있도록 하고요. 언제든지 관리하는데 부담을 줄여줍니다. 그래서 참고적으로 저희들이 교육부의 감사를 받을 때 우수사례로 선정돼서 데이터를 올린 것이 있습니다. 참고적으로 말씀드리면 이따 제출하겠습니다. 웹호스팅 구축시에 구축비용이 한 학교당 63만 6,930원이 듭니다. 그런데 자체 홈페이지를 구축하면 500만원이 들거든요. 서버 300만원, 웹호스팅 200만원, 그래서 전체를 550개 학교로 환산했더니 정확하게 20억원의 절감효과를 가져와서 교육부의 우수사례로 올려있는 상태입니다. 그리고 초등교육과에서 하는 웹DB구축하고 저희들하고는 항상 통합하려고 하고 있습니다.

현옥

박현옥위원

통합해야 한다는 말이 많이 있어요.

동민

김동민교수정보운영부장

저희들의 교수학습지원 포털사이트가 경기도에서는 저희 연구원에서 모든 것이 나가게 돼있거든요. 초등부 특성상 지난번에 초등 나름대로 구축해 보겠다 해서 2년 전에 구축됐던 것입니다. 그 다음부터는 통합으로 얘기가 돼서 그쪽에서 더 이상 추진하지 않고 전부 경기도에서는 저희 케리넷으로 일괄 서비스하는 것으로 추진 중에 있고요. 내년에 인터넷방송이 되면 지금 EBS만 못하더라도 최첨단 서비스가 사이버상에서 경기도의 모든 학생을 대상으로 가능할 것으로 생각하고 있습니다.

현옥

박현옥위원

일선교사들이 자기들이 필요할 때 열어보면 그때그때 잘 안된다고 애로사항이 많다고 얘기하더라고요.

동민

김동민교수정보운영부장

지금 초등교육과에서 만든 것은 어쩔 수 없이 서버관리에 한계가 있거든요. 저희들은 전문적인 관리가 돼있고요. 그리고 한 가지만 더 말씀드리면 아까 교육정보 공유체제라는 말이 나오는데요. 학교에서 모든 자료를 선생님들이 검색하기가 너무 힘들어 가지고 경기도교육정보연구원에서는 전국에 있는 16개 시ㆍ도에서 개발한 모든 자료를 원스톱이라고 하거든요. 한번 검색해서 모든 자료를 갖고 올 수 있는 검색기를 설치해서 학교에 보급함으로서 현재 학교현장에서 전국에 있는 모든 자료를 한 번에 검색할 수 있는 시스템을 도입했습니다. 그것은 학술정보연구원에서 검색기의 개인별 설치에 대한 것을 경기도에서 벤치마킹하고 있는 실정입니다.

현옥

박현옥위원

좋은 자료를 개발하신 것을 모든 학생들한테 보급해 주도록 노력해 주시기 바랍니다. 감사합니다. 그 다음 한 가지는 감사자료 24쪽을 보면 교육정보연구원 개발자료 활용이 있어요. 그런데 거기 자료가 쭉 있는데 유아자료 접속건수가 자료개발도 미흡하고 접속건수가 적다고 생각하는데 다른 특별한 이유가 있습니까?

청수

김청수교육연구사

교수학습지원부의 연구사 김청수입니다. 제가 답변하도록 하겠습니다.

수진

하수진위원장대리

지금 부장님이 병가 중이시라 나오신 거예요?

청수

김청수교육연구사

네, 답변드리겠습니다. 유아교육자료는 저희가 2002년부터 개발하기 시작했는데요. 원래 유아교육자료는 초등교육과에 있는 유아담당부서에서 개발하고 있습니다. 저희가 주로 개발은 초등, 그 다음에 중등, 고등학교자료를 개발하고 있습니다. 그래서 유아교육자료도 계획대로 해서 내년도부터는 개발할 예정으로 있습니다.

현옥

박현옥위원

좀더 많은 개발을 해서 좋은 자료를 많이 보급해 주시기 바라겠습니다. 그 다음 27쪽의 제작지원도우미에 유치원당 4명이 있어요. 그분들은 어느 분들이 속해 있는지요.

주일

김주일교육정보연구원장

그것은 아까도 말씀드렸습니다마는 우리 경기도에서 자료전 할 때는 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교 다 선생님들이 참석합니다. 그래서 유치원선생님들 중에서 푸른기장을 받은 사람들이 많이 있습니다마는 그 가운데서 앞으로 전국자료전에 나갈 사람들을 도와줄 수 있는 선생님들로 지원해서 선정됐습니다.

현옥

박현옥위원

그 선생님들이 누구신지 명단을 나중에 부탁드리겠습니다. 그 다음업무보고 11쪽에 인성교육자료 개발이 있어요. 요새 모든 세태가 삭막한데 모든 인성교육에 기초교육의 필요성을 많이 느끼고 있습니다. 그래서 인성교육자료를 개발 해주시는 게 무엇보다도 반가운 마음을 맞고 있는데요. 여기에서 유ㆍ초대상 명화감상자료 31편을 개발해서 보급하셨다고 하셨어요. 그런데 제가 현장에 많이 있는데 이것을 한 번도 받아본 적이 없거든요. 이것은 개발해서 어디다 보급하시는 건지요.

주일

김주일교육정보연구원장

이 부분은 사립유치원을 제외한 유관기관과 공립초등학교 병설유치원에 한해서 보급한 것으로 알고 있습니다.

현옥

박현옥위원

형평성에 어긋나는 것은 아니지만 사립유치원이나 공립유치원이나 우리나라의 유아교육기관입니다. 이럴 때는 제외되지 않고 정보연구원 원장님의 의지, 모든 연구사님들이 같이 노력하셔서 골고루 배포돼서 모든 경기도 유아들이 그런 좋은 자료를 접해 보고자 하는 바람을 드리겠습니다. 지금 보급이 안됐는데 제가 못 봤기 때문에 궁금하고 아까 존경하는 하수진 위원님도 자료를 요구하신 것 같은데 명화감상자료 보급하고 남은 게 있습니까? 제가 하나 참고로 하겠습니다.

주일

김주일교육정보연구원장

네, 드리도록 하겠습니다.

현옥

박현옥위원

자료 두 가지 부탁드리겠습니다. 고맙습니다. 이상 마치겠습니다.

수진

하수진위원장대리

박현옥 위원님 수고하셨습니다. 우선 다른 위원님 질의하기 전에 확인할 것이 있는데 아까 식사시간 이후까지 자료도착을 요구했었는데 다 제출하신 건가요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

수진

하수진위원장대리

위원님들 다 받으셨어요?

진수

신진수위원

아까 제출하라고 한 거 하나도 못 받았거든요. 그냥 질의할 테니까 답변해 주시고 조금 이따 제출해 주시기 바랍니다.

수진

하수진위원장대리

그것 좀 체크해 주시고요. 다음은 신진수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

진수

신진수위원

오전에 제가 자료를 제출해 달라고 했는데 자료가 아직도 안와서 상당히 걱정됩니다. 답변 좀 잘 해주시기 바랍니다. 먼저 경기도교육정보연구원에서 만든 교수학습자료 활용도가 부족하다는 의견이 있습니다. 경기도교육정보연구원에서 장학자료라든가 교육관련자료를 많이 개발해서 많은 예산을 쓰고 있는데 그중에서도 연구원 홈페이지나 CD형태로 보급되는 게 있지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

진수

신진수위원

CD 제작비가 얼마나 됩니까?

주일

김주일교육정보연구원장

종류가 많기 때문에.

진수

신진수위원

총 얼마예요? 오전에 자료를 제출하라고 했는데, 담당자 없어요? 아니, 이런 감사장 처음 봤습니다. 수박 겉핥기로만 해놓고 내용은 하나도 모르고 있습니다.

수진

하수진위원장대리

총무부장님.

복현

한복현총무부장

네.

수진

하수진위원장대리

부장님이 답변하셔도 됩니다.

복현

한복현총무부장

홍보비디오 제작비는…….

수진

하수진위원장대리

잠시만요, 부장님이 아까 나갔다 오시던데…….

진수

신진수위원

홍보는 1,800만원.

복현

한복현총무부장

홍보비디오 제작한 게 2,800만원입니다.

진수

신진수위원

CD 제작은 얼마예요?

복현

한복현총무부장

CD 제작은 1,614만 6,000원입니다.

진수

신진수위원

또 얼마예요?

복현

한복현총무부장

4,400…….

진수

신진수위원

어떤 게요?

복현

한복현총무부장

2,800과 1,600 하고요.

진수

신진수위원

CD 제작 이것밖에 안 했어요?

복현

한복현총무부장

그것은 지금 사업별로 집계하고 있습니다. 아까 김인종 위원님께서 말씀주셨었는데 39억원에 대한 결산자료를 사업별로 쭉 뽑고 있기 때문에…….

진수

신진수위원

아니, 여기가 머리 아닙니까? 여기가 발전해야만 경기교육이 발전하는데 연구하시는 기관 아니에요. 그런데 여기서 어떻게 자료가 하나도 준비가 안 되어 있는 게 참 신기합니다. 여기서 모든 사람들한테 자료가 나가는데 여기서 자료가 안 되면 어떻게 하란 말이에요. 원장님이 잘 하셔야만 일천만 경기도민이 편하게 교육에 대한 삶의 질을 높일 수 있지 않습니까? 그런데 답변을 하나도 못하시니까 시간만 질질 끌고, 저도 시간이 많지 않아요. 그리고 아까 제가 분명히 말씀드렸지 않습니까? 경기교육정보연구원 제작자료의 활용도 조사를 이따 자료로 제출해 달라고. 그러면 교수학습자료가 나왔으면 어떻게 쓰이는지는 알고 있어야 되잖아요. 여기서 경기교육에 했으면 어떻게 쓰이는지 활용도를 알고 있어야지 답변 못하시면 어떻게 합니까? 그리고 자료활용에 따라 어떻게 분석됐다는 데이터도 나와 있어야 되지 않습니까? 그런데 CD 제작 얼마 했냐고 물어봤는데도 대답 못하면 뭐예요. 홍보용이 2,800만원이고 CD 1,614만원이 무슨 CD예요?

주일

김주일교육정보연구원장

홍보용…….

동민

김동민교육정보운영부장

명화감상자료입니다.

수진

하수진위원장대리

잠시만요, 위원님 죄송합니다. 부장님, 답변석에 오셔서 답변해 주시고 두 분이 같이 서서 말씀해 주시면, 취지는 그겁니다. 원장님께서 다 답변을 못하시니까 옆에서 서포트를 적극적으로 해주시든지 아니면 부장님까지 용인되니까 부장님이 답변해 주시든지 둘 중에 하나 선택하시면 되니까 한복현 부장님 답변 석에 오셔서 해주시기 바랍니다.

진수

신진수위원

예산을 집행했으면 집행내역이 있잖아요. 있는 것을 보고 일러주면 되는데 답변을 못하시면 됩니까? CD 제작비 얼마냐고 물어보는데 모르시면 어떻게 합니까? 1,614만원은 무슨 CD 제작한 거예요?

동민

김동민교육정보운영부장

교육정보운영부 김동민 부장입니다. 부서별로 사업들이 전부 나눠있어서 취합을 못한 것에 대해서 죄송하게 생각합니다.

진수

신진수위원

한번 얘기해 보세요.

동민

김동민교육정보운영부장

현재 인성교육자료 개발로서 유ㆍ초등학교 영상자료 CD타이틀 3,000매 제작이 1,614만 6,000원입니다. 아까 CD타이틀 3,000매라고 했던 것. 저희들이 우수CD 복제 보급을 하고 있습니다. 이것은 어떤 것이냐 하면 학교에서 소프트웨어 공모전을 통해서 우수작품이 나오면 그것에 대해서 신청이 들어옵니다. 그러면 신청을 받아서 저희들이 개별학교에 우편물로 배달해 주는 겁니다. 현재 3,320만원 정도를 집행했습니다.

진수

신진수위원

아까 홍보용 2,800만원하고…….

동민

김동민교육정보운영부장

홍보용 VTR입니다.

진수

신진수위원

또?

복현

한복현총무부장

제가 말씀올리겠습니다. 2003년도에 교수학습지원센터 예산집행 현황을 말씀드리면…….

진수

신진수위원

지금이 2004년이지요.

복현

한복현총무부장

2003년도입니다.

진수

신진수위원

지금 2004년도 행정사무감사 하고 있잖아요?

복현

한복현총무부장

2004년도 것은 아직 집행 중이기 때문에 시간이 좀 걸립니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다.

진수

신진수위원

2004년도 행정사무감사인데 2003년도 것을 말씀하시면 어떻게 합니까?

복현

한복현총무부장

2004년도는 세부사업별로 예산액과 집행액, 잔액을 뽑고 있기 때문에…….

진수

신진수위원

10분내로, 제 질의끝날 때까지 주세요. 아셨지요?

복현

한복현총무부장

네.

진수

신진수위원

왜 본 위원이 얘기하느냐면 이런 자료들이 현장에서 어떻게 쓰여졌지는지 알고 계셔야 하는데, 현장에서 잘 쓰인다고 생각합니까? 나오신 김에 답변해 보세요.

복현

한복현총무부장

교육정보연구원 자료활용 현황은 감사자료 12쪽에 있습니다. 2002년, 2003년도 것이 되겠습니다.

진수

신진수위원

12쪽 어디에 있어요?

복현

한복현총무부장

2004년도 행정사무감사 자료, 두꺼운 책입니다.

진수

신진수위원

연구개발자료 활용현황…….

복현

한복현총무부장

2002년, 2003년입니다.

수진

하수진위원장대리

그런데 그 활용현황은 총무부장님 답변사항이 아니잖아요.

복현

한복현총무부장

저는 예산에 관해서…….

수진

하수진위원장대리

예산하고 집행하는 부서가 교수학습지원부에서 답변하실 사항 아닌가요?

청수

김청수교육연구사

네, 맞습니다.

수진

하수진위원장대리

원장님이 일괄답변하고 부장님이 답변하셔도 될까요? 자기부서 것은 그 부장님이 답변하시고, 자기 부서 것만 해주세요.

진수

신진수위원

지금 활용도로 어떻게 쓰이는지도 모르고 VTR이고 막대한 예산을 투입해서 파악조차도 못하고 계시니까…….

청수

김청수교육연구사

제가 자료개발 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 연구원에서는 자료를 개발하는 종류가 웹자료로 개발하고 CD로 개발해서 서지자료로 개발합니다. 책 자료는 학교마다 한 부씩 배부하고 거기에 대한 데이터를 연구원 홈페이지의 연구원개발자료에 탑재하게 됩니다. 탑재현황이 감사자료 12쪽에 나와 있는 것입니다. 2002년도, 2003년도 개발한 자료를 2004년 11월말 정도로 해서 다운로드수를 통계낸 자료인데 초등학교가 51건에 8,261건을 다운로드했습니다. 이것은 책자를 학교로 보내면 1부밖에 안 되기 때문에 선생님들이…….

진수

신진수위원

됐습니다. 제가 질의할 게 너무 많아서 보면 되고요. 그런데 교육정보연구원에서는 연구만 하고 끝나는 것 같아요. 자료만 만들어 보내면 끝나는 겁니까?

청수

김청수교육연구사

저희는 자료개발을…….

진수

신진수위원

본 위원이 말씀드리고 싶은 것을 한 가지만 말씀드릴게요. 원장님, 답변석으로 나오세요. 가장 지적하고자 하는 것이 자료 만들어서 일선학교에 보급하는 것은 누구나 다 할 수 있어요. 그것을 어떻게 활용을 잘 하나, 심도있게 연구하셨으면 활용을 잘 하나를 하시란 말이에요.

주일

김주일교육정보연구원장

네.

진수

신진수위원

아까 김학만 위원님도 지적하셨지만 자료받고 다 그냥 폐품으로 나가면 귀중한 예산이 낭비되는 것 아닙니까? 예산뿐만 아니라 연구가치도 없어지잖아요. 반드시 체크하시란 얘기예요. 이따 CD를 자료로 주시고요. 다음 질의하겠습니다. 그 다음에 공모전을 하는데 이것도 전혀 도움이 되지 않습니다. S/W공모전이나 교수학습자료 개발, 연구교사 공모를 운영하고 계시는데 공모전에 들어가는 비용이 얼마입니까? 그리고 몇 가지나 있어요?

주일

김주일교육정보연구원장

공모전이 여러 가지가 있습니다만 저희들이 주관해서 하는 것이 있고…….

진수

신진수위원

쭉 얘기해 보세요. 여기서 하는 것.

주일

김주일교육정보연구원장

소프트웨어 공모전은 전국단위로 하고 있습니다. 교사들을 대상으로 하고 있습니다.

진수

신진수위원

공모전이 이거 하나예요? 담당자가 누구예요? 아니, 아까 보고할 때 보니까 1등 하고 한다는데 뭐가 1등 했는지 도대체 모르겠네요. 공모전 몇 개 치렀는지도 모르겠는데.

주일

김주일교육정보연구원장

소프트웨어 공모전이 있고 현장연구제가 있고 그 다음에 우리 연구원에서 주관하는 시책연구제가 있습니다.

진수

신진수위원

총 몇 개냐고요.

주일

김주일교육정보연구원장

5가지가 되겠습니다.

진수

신진수위원

그러면 세 가지 말씀하셨는데 다른 것은 뭐지요?

주일

김주일교육정보연구원장

그리고 교육자료전이요.

진수

신진수위원

하나는 또 기억 안 나시지요? 공모전 총 5개 하는데 비용이 얼마나 듭니까? 정확한 숫자는 아니고 대충, 대충이 아니라 공모전 하는데 어느 정도 든다고 얘기해 보세요.

주일

김주일교육정보연구원장

공모전 종류에 따라서 다르겠습니다만 예를 들어서 심사만 하는 소프트웨어 공모전은 선생님들이 만들어서 저희가 심사위원을 위촉해서 심사만 하기 때문에 한 500, 600만원 예산만 세우면 되고, 그 다음에 선생님들이 만드는 교육자료전 같은 것은 심사도 저희가 위촉해서 하는 것도 있지만 전국대회 나가는 사람들의 보조비를 보조하고 있습니다. 그런 것들이 한 2,600만원 예산으로 하고 있습니다.

진수

신진수위원

전체가 얼마입니까? 한 1억원 됩니까?

주일

김주일교육정보연구원장

1억원 정도는 못됩니다.

진수

신진수위원

그러면 5개 공모전 하는데 어느 정도예요? 근접한 숫자라도 말씀해 주셔야지.

주일

김주일교육정보연구원장

1억원 미만이 되겠습니다.

진수

신진수위원

한 9,000만원 정도 하면 되나요?

주일

김주일교육정보연구원장

8,000만원에서 1억원 사이가 되겠습니다.

진수

신진수위원

5가지 공모전을 하면서, 본 위원이 두 번째 지적하고자 하는 것은 연구원의 본래 업무가 공모전으로 변형되고 있다. 예산조차도 파악되지 않는 공모전에 너무 신경을 많이 쓴다는 거예요.

주일

김주일교육정보연구원장

잘 알겠습니다.

진수

신진수위원

첫 번째 아까 제가 지적하는 것은 교수학습자료 활용도가 부족하다는 것이고, 두 번째 지적하는 것은 전혀 도움이 안되는 공모전에 너무 시간을 낭비한다. 두 번째 요구는 원래 본연의 임무에 충실하라는 얘기입니다. 세 번째 말씀드리겠습니다. 아까 김학만 위원님께서도 말씀하셨지만 파견교사 문제, 학교교육활동 지원업무를 담당하고 있는 파견교사를 너무 혹사시키고 초등교사 비율이 현저히 낮습니다. 이런 것도 개선해서 앞으로 철저하게 기해 주시고요. 제가 시간을 오래 끌려고 해도 뒤에 기다리는 사람들 때문에 시간을 오래 못 끄는 거예요. 뒤에 기다리는 분은 얼마나 지루하겠습니까? 혼자서 이거 다하려면 몇 시간 걸리지 않겠습니까? 저희도 밤새서 공부해서 오는데 감사받으시는 분들이 전혀 준비가 안 되어 있어요. 처우는 교사로 하면서 근무환경은 연구소처럼 한다는 얘기가 있습니다. 또 단순사무원 보조처럼 취급한다. 앞으로 파견교사 관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 세 번째고요. 도서관에 대해서 제가 말씀드릴게요. 도서관에 제가 2년 전에 현장방문 했을 때 16대 정보연구원장님이 그랬어요. 일반시민들도 많이 이용하는 도서관을 만들겠다고 말씀하셨어요. 그런데 올해 도서관에 일반시민들이 몇 사람이나 오셨습니까? 원장님 모르세요?

주일

김주일교육정보연구원장

저희는 도서관은 없고 문헌자료실이 있습니다. 문헌자료실에 도서가 비치되어 있는 정도이고 주로 손님들의 보고서가 주종을 이루고 있습니다.

진수

신진수위원

그러니까 도서관 이용 자료실은 연구원 직원만 쓰는 자료실이 아니잖아요. 도민들한테도 나눠쓰게 한다고 그때 분명히 제가 듣고 갔는데 몇 명이 왔다갔는지 실적이 있어야 될 것 아닙니까?

주일

김주일교육정보연구원장

지금 저희들이 파악하기로 방학동안에는 35명 내지 40명 정도 되고 평일에는 한둘이나 세 명 정도 인터넷에 들어와서 검색하는 것으로 되어 있습니다.

진수

신진수위원

제가 잘 지키나 안 지키나 지켜봤습니다. 그러니까 어려워서 못 들어오는 거예요. 개방자체를 모르니까. 교사들이나 일반시민들이 많이 활용하게끔 해달라고 주문했는데 좋은 문헌자료실에 와서 책을 본다거나 자료뽑는 사람이 그렇게 없어서 되겠습니까? 그리고 교원들이나 주민들에게도 이런 것을 사용할 수 있는 방법을 가르쳐 주셔야지요. 방법 자체를 모르니까 어떻게 여기에 들어오겠습니까? 그리고 도서관 담당자가 누구십니까?

주일

김주일교육정보연구원장

지금 문헌자료실에 있습니다.

진수

신진수위원

그러면 도서관담당자가 할 일이 없네요. 와서 보는 사람이 있어야지 거기 있는 것 아닙니까? 아무 할 일도 없는데 뭐하러 월급주고 도서관 담당자를 둡니까? 서적이나 분류하고 그냥 자료나 정리하는 게 도서관 담당자입니까? 앞으로는 홍보도 해주시고 철저하게 해주시기 바랍니다.

주일

김주일교육정보연구원장

노력하겠습니다.

진수

신진수위원

벌써 15분이 지났다고 쪽지가 날라왔습니다, 몇 가지 물어보지도 못했는데. 하나만 더 물어보겠습니다. 도교육청의 평생체육과는 평생교육을 관장하는 데가 아닙니다. 두 번째 보고하실 때 운영목표에 나와 있지 않습니까? 평생교육 체제구축, 지원의 활성화, 여기서 나가는 거예요. 여기서 그쪽에 지시해 주든가 자료를 주든가 요구하셔야 되는 거예요. 그런데 지금 평생교육, 평생교육 시대라고 하면서 왜 평생교육이 그동안 침체기를 맞고 발전이 안 되나 했더니 연구원에서 주춤하고 있으니까 그런 겁니다. 아까 평생교육사 있냐는데, 저도 평생교육사 자격증이 있어요. 그런데 담당하는 사람들이 평생교육사 자격증도 없고, 평생교육업무를 하면서 자격증이 중요한 게 아니라 그 사람의 평생교육마인드가 열려있느냐 안 열려있느냐가 중요합니다. 제가 두 가지만 부탁할게요. 교육과정 경기교육 시책연구, 첫 번째 써놓은 겁니다. 교육과정을 경기교육에 맞춰서 어떻게 연구하겠다는 것이 목표이고, 두 번째가 평생교육 체제를 구축하고 지원을 활성화 하겠다는 겁니다. 분명히 써놓으셨어요. 이 두 가지를 한 달에 한 번씩 어떻게 활용했고 어떻게 보급했고 어떻게 전파했고 어떻게 쓰게끔 주민들한테 알렸는지 A4용지로 한 장이나 두 장씩 정도로 위원님들께 보내주십시오. 그래야 여기서 무슨 일 하는지 알 것 아니에요, 활용도가 없으니까. 원장님!

주일

김주일교육정보연구원장

네.

진수

신진수위원

앞으로 제가 체크하겠습니다. 언제든지 다시 올 수 있어요. 어떻게 활용하고 썼는지 한 달에 한 번씩 보내주십시오.

주일

김주일교육정보연구원장

네, 그렇게 하겠습니다.

진수

신진수위원

그리고 평생교육에 2,000만원 갖고 연수 갔다오셨지요?

주일

김주일교육정보연구원장

어디요?

진수

신진수위원

외국 갔다 왔잖아요.

주일

김주일교육정보연구원장

저희 직원이 갔다 왔습니다.

진수

신진수위원

돈 갖고 가서 뭐했어요?

주일

김주일교육정보연구원장

2,000만원씩…….

승언

백승언평생교육부장

그것은 도교육청 평체과에서 지원을 해서 김진아 주사와 총무부장님이 갔다 오셨습니다.

진수

신진수위원

평생교육 가서 예산만 썼어요? 가서 뭘보고 왔어요?

승언

백승언평생교육부장

제가 다녀오지 않아서요.

진수

신진수위원

그러니까 평생교육, 지금 맡고 계시는 백승언 부장님도 이렇게 관심이 없으니 어떻게 합니까? 큰일 났습니다. 아까 3,000만원 반납한 이유가 구체적으로 뭐라고 하셨지요?

주일

김주일교육정보연구원장

그것은 작년 예산에서…….

진수

신진수위원

지금 평생교육정보센터 운영하는 총 예산이 얼마입니까?

동민

김동민교육정보운영부장

약 7,000만원 됩니다.

진수

신진수위원

그러면 작년에 7,000만원, 3,000만원 반납했다는 거지요?

승언

백승언평생교육부장

그것은 평생교육 관계가 아니고 금빛봉사단입니다. 금빛봉사단 실비로…….

진수

신진수위원

금빛봉사단도 평생교육 범주에 들어가잖아요.

승언

백승언평생교육부장

그런데 예산집행하는 목이 다르기 때문에 평생교육에 지출할 수 없는 겁니다.

진수

신진수위원

금빛봉사단을 제출하셨다고요?

승언

백승언평생교육부장

네.

진수

신진수위원

이런 것을 가지고 외국에 연수가서 평생교육을 연구해 와야 되는데, 본 위원은 평생교육을 위해 외국에 가라고 권장하는 사람이에요. 일본같은 데 가서 현마다 되어 있는 평생교육기관 시찰하고 와서 보급시켜 달라고. 그런데 연수만 가고 어떻게 썼는지 조차 부장님이 모르시니까 참 답답합니다. 그리고 평생학습관에 500만원씩 나눠주지요?

승언

백승언평생교육부장

평체과에서 내보냅니다. 저희를 통하지 않고 직접 평체과에서…….

진수

신진수위원

거기서 내보내면 어떻게 쓰는지도 모르세요?

승언

백승언평생교육부장

저희가 관리하고 연말에 정산을 받습니다.

진수

신진수위원

제가 원장님 고생도 많이 하시고 해서, 다 하려면 시간이 많이 걸려요. 머리로서 정말 앞으로는 잘 좀 하십시오. 이렇게 하시면 있으나 마나 한 것 아닙니까? 아까 제가 CD라든가 공모전이라든가 15분 내로 갖다주시고요. 한 부만 뽑으면 되니까 금새 뽑지 않습니까? 앞으로 성실하게 잘 해주시기 바라겠습니다. 반드시 아까 제가 요구한 것은 한 달에 한 번씩 위원님들 사물함에 넣어주셔야 됩니다. 연구실적과 어떻게 추진하고 있다는 것. 이런 책 같은 것을 대학교수한테 저희가 하청주면, 여기 연구원 아니더라도 500만원만 주면 2, 3일이면 나와요. 그러면 연구원 뭐 필요 있습니까? 58억원이나 쓰는데, 대학교수들한테 하청주지.

주일

김주일교육정보연구원장

열심히 하겠습니다.

진수

신진수위원

이상 하겠습니다.

수진

하수진위원장대리

신진수 위원님 고생하셨습니다. 김인종 위원님, 잠깐만요. 신진수 위원께서 자료요구하신 CD를 몇 가지 정도 작업해서 자료로 내고 있나요? 연구자료 중에 책자용 말고 CD로 작성된 것들이 있지 않습니까? 본 위원한테 보내주신 이런 것도 있고, 몇 장 정도 됩니까? 발간물 중에 CD로 발간되는 발간물이 몇 종류 돼요?

주일

김주일교육정보연구원장

죄송합니다만 한두 가지가 아니고 교육인적자원부에서 의뢰해서 하는 것, 자체적으로 개발하는 것, 또 교육청에서 의뢰한 것이기 때문에 정리해서…….

진수

신진수위원

한두 가지가 아니라 20개라도 보는데 10분이면 보잖아요.

주일

김주일교육정보연구원장

지금 CD자료 금년도 것은 진행 중인 것하고 완료된 것을 구분해서 자료를 뽑고 있습니다.

수진

하수진위원장대리

간단하게 2004년도에 예측한 부분은 예산서에 CD제작비라고 따로 세우고 계시잖아요. 나누기 103해서 예측이니까 그렇게 해서 신진수 위원께서 요구하신 자료를 가능한 빨리 제출해 주세요.

주일

김주일교육정보연구원장

그렇게 하겠습니다.

수진

하수진위원장대리

예산서 기준으로 작성완료된 것은 정확한 단가가 나올 거고 작성중인 것은 소요예산에 따른 추측경비가 나오고 그렇죠? 작성을 하시면 되겠습니다. 다음은 김인종 위원 질의하시겠습니다.

인종

김인종위원

수원 영통구 김인종 위원입니다. 저희들이 점심하면서 제가 원장님을 물어봤거든요. 전반적인 얘기가 대단히 진솔하시고 성실하시고 순수하시고 근검절약하시는 분이라고 말씀하시더라고요. 그 얘기를 들으면서 중국의 후진타오의 생활신조 가운데 "성유근검패유사"라는 말이 문뜩 생각납니다. 근검절약으로 흥하고 사치로 망한다는 얘기가 있었는데 대단히 원장님이 인격적으로 훌륭하시고 많은 계획을 펼쳐오셨는데 감사를 하시다 보니까 경향이 없으신 것 같아요. 원장님, 그 동안 많이 고생하셨으니까 앉으시고요. 저는 실무부장님 중심으로 질의를 드리겠습니다. 앉아서 들으시고요. 출판현황담당은 어느 분이 담당이십니까? 자료를 원장님도 같이 볼 수 있게끔 한 부만 드리세요.

수진

하수진위원장대리

부장님들은 위원님들께 답변하실 때 발언석에 나와 답변해 주세요.

인종

김인종위원

본 위원이 출판계약현황 자료를 보니까…….

수진

하수진위원장대리

잠시만요, 발언석에 서시면 직책과 성명을 꼭 얘기해 주세요. 행정사무감사를 한 번도 안 받아보셔서, 왜냐하면 직책과 성명을 얘기 안하시면 속기사가 기록을 못하거든요. 그러니까 위원님들 질의에 부장님들이 답변석에 나오시면 '무슨 부장 누구입니다'라고 성함을 말씀하세요.

복현

한복현총무부장

총무부장 한복현입니다.

인종

김인종위원

출판계약현황을 보니까 제가 경기도교육청하고 교육정보연구원외 산하기관에서 이쪽 수원서 이루어지는 출판현황을 연간 25억원 정도로 보고 있습니다. 그래서 특정업체에 대한 편중문제 때문에 특정업체에 편중된다, 이 부분에 대해서 작년에도 질의했고 교육정보연구원은 오늘 처음인 것 같습니다. 그래서 내일 제가 본청에서 거론할 거거든요. 일단 자료상으로 본 위원이 생각했을 때 일단 업체가 자료상으로 봤을 때 문영당, 문성사, 세창문화사 이렇게 셋이 나와요. 제가 봤었을 때 단체수의계약을 인쇄조합에 의뢰하고 있죠? 그래서 어떤 건은, 부장님 잘 들어주셔야 돼요. 이거 안 되는 거예요. 자료 보셨지요? 어떤 건은 인쇄공업협동조합에 수의계약을 의뢰했고 어떤 건은 여기서 부장님 편하신 대로 주셨단 말이에요. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?

복현

한복현총무부장

저희들이 인쇄를 의뢰할 때에는 단체수의계약으로 지정하고 있는 물품에 해당이 되면 하고 또 경기도교육청에서 1,000만원 이상은 단체수의계약으로 할 수 있도록, 수의계약하지 않고요. 1,000만원 이상은…….

인종

김인종위원

잠깐만요, 부장님! 제가 경인일보사 출판국장 출신입니다. 인쇄조합에 15년 이상을 출입했어요. 저는 지금 부장님이 설명 안하셔도 이 사항에 대해서 다 알고 있는 사항입니다. 그래서 1,000만원 이런 것 얘기하지 마시고 일단은 적은 거거든요. 금액이 그렇잖아요. 지금 21세기는 무슨 사회라고 생각하십니까?

복현

한복현총무부장

정보화 사회입니다.

인종

김인종위원

21세기는 정보화 사회지만 열린사회입니다. 열린사회는 모든 게 투명해야 합니다. 국민들이나 모든 부분들이 투명한 것을 원하고 있지 않습니까? 그럼 예를 들어서 인쇄조합에 어떤 건은 가고 어떤 건은 안가고 기준이 없지 않습니까? 쉽게 얘기해서 400만원짜리를 인쇄협동조합에 보내고, 예를 들어서 2003년 중국어 3학년 1-1 교수학습자료 870만원짜리는 한 업체에다가 줬어요. 이것은 어떤 기준이 아무 것도 없고 대개 인쇄조합에 보낼 때에는 금액이 3,000만원 이상이다, 이건 제조니까 3,000만원짜리 이상이다, 그래서 인쇄조합에 가고, 그 이상 되는 것을 보냈으면 이해가 가고 그 밑에 대한 것은 수의계약을 하든가 그렇지 않으면 경기도청처럼 경기도청은 10원짜리고 100원짜리고 다 인쇄협동조합에 보냅니다. 그래서 거기서 배정을 할 수 있게끔, 그래야 투명한 것 아닙니까? 공무원들이 위탁을 주는 이유가 뭡니까? 모든 것을 용역을 주잖아요. 용역을 주는 이유가 어떻게 보면 공무원들이 빠져나갈 수 있는 수단이다, 이런 얘기도 많이 나오고 있는데 일단 이 자료를 보고 길게 얘기하고 싶지 않으니까 총무부장님은 기준이 있어서 이렇게 했다고 생각하세요, 어떻게 생각하세요?

복현

한복현총무부장

좀전에도 말씀을 올렸습니다마는 1,000만원 이상은 저희들이 반드시 인쇄공업협동조합에 보냅니다. 그리고 1,000만원 미만짜리도 줬는데 이것은…….

인종

김인종위원

본 위원의 질의를 잘 파악하셔야지요. 지금 교단가꾸기 같은 거 있지요? 교단가꾸기 같은 것은 고정인쇄물이에요. 무슨 얘기인지 아세요? 고정인쇄물이면, 예를 들어서 교단가꾸기 한 번 만드는데 700만원씩 들어가고 있지 않습니까? 이게 월간지입니까?

복현

한복현총무부장

계간지입니다.

인종

김인종위원

1년에 네 번 나옵니까?

복현

한복현총무부장

네.

인종

김인종위원

일단은 인쇄조합에 보내는데 어떤 기준이 없다, 그리고 여기서 일반적으로 인쇄조합에 보낼 때 3,000만원 이상은 타 기관의 예로 봤었을 때 인쇄조합에 보내지 않습니까? 그리고 나머지는 단체수의계약을 하는데 지금 예를 들어서 교육정보연구원 같은 데는 학습자료가 많아서 인쇄물건이 있는 곳입니다. 그래서 인쇄조합에 적든 크든 다 의뢰를 해서 지금같이 업자들한테 기준이 없이 나가지 않게끔 해야 총무부장님도 편하지 않습니까? 나중에 인쇄조합에다가 난 모른다, 인쇄조합에 사양서를 만들어 가지고 보냈다, 거기서 업체를 선정해서 우리는 배정업체 명단 받아서 준거다, 이런 식으로 가야 장수하실 거 아닙니까?

복현

한복현총무부장

네.

인종

김인종위원

인쇄조합에 보내는 거하고 현재 그냥 경기도교육정보연구원 총무부에서 주는 거하고 기준이 없다, 기준을 맞춰서 본 위원 생각에는 모든 것을 인쇄조합에 의뢰해서 거기서 배부를 하게끔, 내일 본청에서도 얘기를 하겠지만 여러 가지 많습니다. 특정업체 편중얘기가 나오니까 유령업체가 막 나오고 실체도 없는 회사들이 나돌고 있는데 제가 본청에서 따질 겁니다. 그래서 경기도교육정보연구원은 앞으로 출판인쇄에 대해서 모든 것을 인쇄조합에 의뢰하라, 적든 크든 임의적으로 주지 말고요. 지금 3개 회사를 따져보니까 연간 평균적으로 줬더라고요. 2003년도하고 2004년도 준 것을 보니까 5,000만원 정도 1번, 2번, 3번, 와꾸를 맞춘 것 같아요. 하여튼 이 부분에 대해서는 제가 얘기하지 않겠습니다. 내일 본청에 가서 얘기할 건데 금액이 크든 적든, 일단 누가 보면 불투명하잖아요. 다수업체가 참여해야 하는데 그 부분은 제가 본청에 가서 얘기를 하겠습니다. 인정하시지요?

복현

한복현총무부장

네.

인종

김인종위원

향후관계를 어떻게 하실 겁니까? 거기에 대해서 답변을 듣고 넘어가겠습니다.

복현

한복현총무부장

나름대로 도교육청과 용도계약을 협의해서 도교육청에서 하는 형식을 따라서 가급적…….

인종

김인종위원

도교육청에 그런 것도 있지만 교육정보연구원 자체에서 투명하게 집행이 돼야 하지 않습니까? 특정업체 세 군데 업체만 들어와 있는 것 아닙니까? 지금 수원에는 무수한 인쇄업자들이 많아요. 인쇄조합에 가입돼 있는 업체들만 130개 업체가 있어요. 세창문화사, 문성사, 문영당이 수원에 교육청 생긴 이래 계속해 오고 있는 것 아닙니까? 물론 그 업체들이 경기교육과 같이 해온 부분도 인정하고 자본주의 시장경제원칙에 의해서 열심히 한 것 인정합니다. 그렇지만 다른 업자들한테도 기회를 줘야 될 것 아닙니까? 원장님, 조심하시면 안 되시죠. 일단은 출판인쇄건에 대해서 적은 금액이든 큰 금액이든 투명하게 집행될 수 있도록 인쇄조합에 의뢰할 수 있는 것을 검토하시겠습니까, 안 하시겠습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

하도록 하겠습니다.

인종

김인종위원

현재 이 부분에 대해서, 지금 업체배정한 거 보셨지요? 이 부분이 썩 잘됐다고, 투명하게 집행됐다고 보세요? 조금 문제점이 있다고 보세요? 그 부분 에 대해서 답을 해주시지요.

주일

김주일교육정보연구원장

관례로 돼온 것 같습니다. 앞으로 시정하도록 하겠습니다.

인종

김인종위원

느낌상만 얘기하세요. 느낌상 누가 보더라고 공평하지 않다, 이런 것을 느낄 수 있는 자료 같지 않으세요? 그 부분만 말씀해 주세요.

주일

김주일교육정보연구원장

그렇게 느낍니다.

인종

김인종위원

총무부장님, 하여튼 지금 쓰시는 게 연구원들 개인 돈 쓰시는 것이 아니잖아요. 국민들 세금가지고 쓰는 건데 모든 것이 투명하고 공정성있게, 누가 봐도 객관성있게 집행돼야 하지 않나 생각합니다. 들어가시고요. 마지막으로 학습자료에 대해서 질의하겠습니다. 학습자료개발은 어떤 분이 하세요? 주로 주무부서가 앞으로 나오세요.

청수

김청수교육연구사

교육연구사 김청수입니다.

인종

김인종위원

2004년도 교수학습자료개발 총 37편이 이루어졌네요. 이게 어떤 식으로 학습개발이 돼요? 짧게 얘기해 주시고요. 원고집필은 어떤 분이 하시는지 그런 것을 얘기해 주세요.

청수

김청수교육연구사

지금 여기 자료개발형태를 보게 되면 책자하고 웹자료가 있는데 책자와 웹자료는 저희가 경기도내에 있는 우수한 선생님들을 모집 또는 지역교육청에서 추천해서 그분들에 의해서 원고자료를 개발하고 있습니다.

인종

김인종위원

원고 집필하시는 분이 주로 선생님들이신가요?

청수

김청수교육연구사

주로 초ㆍ중ㆍ고등학교 선생님들이십니다.

인종

김인종위원

그분들이 집필하시면 어떤 식으로, 대개 선정은 어떤 기준을 가지고 하세요?

청수

김청수교육연구사

교수학습지원부에서 운영하고 있는 웹자료나 그런 자료는 저희가 인터넷 홈페이지나 지역교육청에 공문을 보내서 선생님들의 희망을 받습니다. 희망을 받아서 그분들의 지금까지 경력이라든가 실적을 가지고 선정하고 있습니다.

인종

김인종위원

선정심의위원회가 있나요?

청수

김청수교육연구사

네.

인종

김인종위원

하여튼 각 시ㆍ군교육청, 일선학교에서 뛰고 난다는 특출하시고 훌륭하신 분들이 채택이 되시는 거예요?

청수

김청수교육연구사

많이 지원하십니다. 4 대 1, 3 대 1 그 정도입니다.

인종

김인종위원

굉장히 힘든데 많이 지원하세요?

청수

김청수교육연구사

저희가 약간의 인센티브를 주고 있습니다.

인종

김인종위원

그것을 묻고 싶어서 그럽니다.

청수

김청수교육연구사

예를 들어서 인센티브라는 것은 먼저 원고료 같을 것을 저희가 지급하고 있고요. 그 다음에 원장님께서 드리는 위촉장이 있습니다. 위촉장이 학교선생님들한테는 나중에 전문직 시험을 봤을 때 도교육청에서 약간의 인센티브를 주고 있습니다. 그러나 그것보다는 선생님들이 여기 연구원에서 자료에 참여하기 위한 사명감에 의해서 하시는 분들이 많이 있습니다.

인종

김인종위원

인센티브가 어떻다고요?

청수

김청수교육연구사

위촉장을 줘서 위촉장에 의해서 전문직 응시할 때 인센티브를 도교육청에서 주고 있습니다.

인종

김인종위원

그리고 제가 학습자료 개발현황에 보니까 초등학교 일선학교에서 다 쓸 수 있는 자료라고 생각하고요. 좀 아쉽다고 생각하면 지금 경기도가 실학의 도 아닙니까? 실학사상의 도라고 생각하시고 경기도내 실학사상의 대표적인 학자로 반 계 유형원선생님이나 성호 이익선생, 다산 정약용선생 이런 분들이 있고요. 초ㆍ중ㆍ고등학교에서 실사구시의 정신이 돼야 하지 않겠느냐 그래서 실학교재의 학습자료 같은, 제가 엉뚱한 답을 얘기하는 건지 모르겠는데요. 경기도가 실학의 도인데 실사구시 정신을 실시하고 실학사상을 펼칠 수 있는 학습자료 개발이 필요하다고 생각하는데 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

청수

김청수교육연구사

저희들이 금년도에 자료개발한 것은 교육부에서 교수학습 지원자료에 대한 것이 지정이 돼서 나옵니다. 그와 같은 것을 지정해서 개발을 하고요. 앞으로 예산의 범위가 된다면 지금 위원님께서 말씀하신 그와 같은 자료를 하도록 하겠습니다.

인종

김인종위원

감사합니다. 제가 위원 중에서 약간 철학적이라고 할까 우스운 소리를 잘합니다. 받아줘서 고맙고요. 고구려사 왜곡에 따른 고구려사 왜곡문제가 계속 불거지고 있고 그 다음에 고구려사 왜곡에 따른 발해사, 고조선사, 그 다음에 고구려사 같은 지금 중국의 동북공정 프로젝트로 인해서, 동북공정 프로젝트가 어떤 내용인지 알고 계세요?

청수

김청수교육연구사

중국에서 저희 동북부에 있는 옛날의 고조선을 자기나라화 하는 것으로 알고 있습니다.

인종

김인종위원

그렇죠. 쉽게 얘기해서 발해나 고조선이나 고구려사를 다 빼앗아가는 것 아닙니까? 이런 부분에 대해서도 경기도교육정보연구원에서 초ㆍ중ㆍ고를, 왜냐하면 학생들의 학력이나 역사의식이나 모든 갖고 있는 사상이나 생각, 이런 것이 발전력 아닙니까? 이런 부분에 대해서도 어떤 학습자료라든가 뭔가 있어야 할 것 같은데 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

청수

김청수교육연구사

금년 봄에 시사문제화 되면서 교육인적자원부로부터 지금 고구려사와 발해사에 대한 자료를 제작하고 있는 것으로 알고 있습니다. 거의 완성됐다고 보고요. 그것이 보급이 된다면 저희는 거기서 미진한 내용이 있다면 국사과 자료를 만들도록 하겠습니다.

인종

김인종위원

지역실정에 맞게요. 그리고 일제의 식민사관이나 교과서의 상당부분이, 얼마 전에 그쪽의 교육부장관의 망언도 있고 그랬는데 이 부분에 대한 것도 같이 병행돼야 한다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?

청수

김청수교육연구사

그것도 사회과나 역사교과서를 제작할 때 고려해 보겠습니다.

인종

김인종위원

우리 경기도교육청이 실사구시정신, 실학사상, 고구려사 왜곡, 일제교과서 왜곡에 대한 대응 등 세계속의 경기교육이 있어야 될 것 같은데요. 지금 중국이나 일본, 러시아, 미국, 강대국 사이에 쌓여가지고 허우적거리고 있는 것 아닙니까? 이 세계 속에서의 한국에 대한 부분도 초ㆍ중ㆍ고 학생들부터 뭔가 짚어나가 야 될 것 아닌가 세계를 알아야 우리를 알고 남을 알아야 백전백승 아닙니까? 이 부분에 대해서도 세계속의 경기교육, 주변 강대국에 대한 이런 부분도 짚어줘야 될 것 아닌가 본 위원이 갖고 있는데 어떻게 생각하십니까?

청수

김청수교육연구사

그런 것을 저희가 교수학습지원센터를 맡고 있으면서 교육과정평가원하고 교육부하고 자료개발에 대한 협의를 자주 갖고 있습니다. 저희도 그쪽에다가 문제제기를 해서 저희가 개발하기 어려운 것은 교육부 단위나 교육과정평가 단위에서 개발할 수 있도록 요청하겠습니다.

인종

김인종위원

본 위원이 얘기한 것이 전혀 아닌 것 같지는 않죠? 원장님, 어떻게 생각하십니까?

주일

김주일교육정보연구원장

그렇게 생각하고 있습니다. 지당하신 말씀입니다. 저희도 노력을 하겠습니다.

인종

김인종위원

감사합니다. 마지막으로 위원님들이 얘기하시지만 교재가 일선학교에서 어떻게 활용되고 있는지, 이 부분이 굉장히 우리가 해야 할 숙제란 말이에요. 계속 점검하고 제대로 잘되고 있는지, 이 교재가 필요한 교재인지 안 필요한 교재인지 짚고 넘어가야 돼요. 교재에 대한 모니터링제를 실시한다고 얘기했는데 교재가 일선학교에서 진짜 필요한지 안 필요한지 이 부분에 대해서 설문조사나 가지고 있는 데이터가 있습니까?

청수

김청수교육연구사

작년에 저희가 설문조사해서 거기서 개발방향을 잡아서 2004년도 개발자료의 형태를 보시면 웹이나 CD같은 것이 많이 있습니다. 그것은 보급을 많이 하기 위해서 교수학습지원센터 홈페이지에다 올려놓으면 선생님들이 수업 중에 그 자료를 다운받아서 직접 쓸 수 있는 자료들을 보급하고 있습니다.

인종

김인종위원

나름대로 필요한지 안 필요한지…….

청수

김청수교육연구사

그것을 조사해서 보고서도 만들고 있습니다. 교육자료를 주로 많이 만들고 있습니다.

인종

김인종위원

조사한 내용이 있다고 하면 자료로 제출해 주시기 바라고요. 본 위원이 마지막 정리를 하는데 출판현황에 대한 부분, 이런 부분도 굉장히 크지요. 왜냐하면 돈이 나가는 거니까요. 그 다음에 학습자료 개발부분에서 경기도가 대한민국의 웅도인데 실학의 도, 실학사상을 구현할 수 있는 그런 것이 됐으면 좋겠다는 얘기를 하면서 질의를 마치겠습니다.

청수

김청수교육연구사

감사합니다. (하수진 위원장대리, 신진수 간사와 사회교대)

진수

신진수위원장대리

김인종 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 분, 이상훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

상훈

이상훈위원

안녕하세요? 부천의 이상훈입니다. 감사받으시느라고 고생들 많고요. 감사받으실 적에 위원님들이나 여기 감사받으시는 분들이나 상당히 지루하신 것 같습니다. 효율적으로 되는 것 같지 않다는 느낌을 많이 받는데요. 두세 가지만 질의하겠습니다. 도의회 운영위원회에서 행정사무감사를 하고 왔기 때문에 이렇게 늦었습니다. 제가 자료요청한 것 중에 지역교육청 연수지원현황해서 109쪽을 한번 봐주시겠습니까? 설립된 게 2000년도인가요?

주일

김주일교육정보연구원장

1962년도입니다.

상훈

이상훈위원

정보화교육원으로 명칭이 바뀐 게요.

주일

김주일교육정보연구원장

'99년도입니다.

상훈

이상훈위원

2000년도부터 지역교육청 연수지원 현황을 봤더니 건수로는 9건 정도에다가 실시한 게 교재수업개선 8회, 자녀교육을 위한 학부모 교육정보활용 6회, 나왔는데 이외에는 특별하게 지역교육청에 연수지원한 내용이 안 보이거든요. 그 위에부터 차례차례 어떤 내용인지 설명해 주시겠습니까? 지역교육청 연수지원도 주요업무 중의 하나죠?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 그렇습니다.

상훈

이상훈위원

그런데 지금 이정도의 실적밖에 없다고 하면 2002년도에 1건, 2003년도에 4건, 2004년도에 4건, 이 정도밖에 없다고 하면 실질적으로 업무를 안 하신 것과 마찬가지인데 설명을 해주시기 바랍니다.

주일

김주일교육정보연구원장

죄송한 말씀입니다마는 연수지원은 이외에도 저희가 자체적으로 나가서 연수한 것도 있습니다마는 지역교육청을 대상으로 해서 나간 것은 지역교육청에서 요구할 때만 나갑니다.

상훈

이상훈위원

지역교육청에서 요구한 것만 여기 자료에 올리신 거예요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

상훈

이상훈위원

지역교육청으로 연수지원 나간 것은 자료 안주시고요?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 여기서 예를 들어서 파견교사들이라든가 이런 분들이 정보화교육에 대한 학교연수 또 교육청의 연수를 스스로도 나갑니다. 이것은 교육청에서 요청한 내용만 여기다가 인쇄했습니다.

상훈

이상훈위원

기재를 했다 이거지요? 그럼 지역교육청에 위치한 지역학교에 대해서 지원하는 게 열심히 하고 있다고 생각하시는 거지요? 편하게 말씀하십시오.

주일

김주일교육정보연구원장

제 나름대로는 제가 안성교육청 가기 전에 공학부장으로 있었는데 학교에서 정보화 관계되는 요청이 있을 때는 빠짐없이 나갔었습니다.

상훈

이상훈위원

알겠습니다. 그 다음에 111쪽이요. 아까 존경하는 김학만 위원님께서도 한 번 질의를 하셨는데 1년에 8개월씩 근무한다, 부득이한 사정에 의해서. 그 다음 113쪽을 보면 1999년부터 2002년, 2003년, 2004년도까지 원장님들이 취임하시면 사업목표, 사업내용을 구체적으로 말씀하시는데, 기가 막혀서 웃었습니다. 사업목표나 사업내용이 다 똑같을 수가 있을까요? 원장님, 한 번 읽어보셨습니까? 운영지표에 꾸준한 연구, 뛰어난 창조, 알찬 지원, 또 운영지표에 연구, 창조, 지원, 목표가 다 똑같을 수가 있을까요? 원장님들이 바뀌면 주요사업목표를 결정하고 연도가 지남으로써 목표가 바뀌고 사업이 실시되면 실시된 사업은 정리하고 새로운 목표를 세워서 새로운 사업을 시작해야 되는데, 위ㆍ아래 사업목표에서도, 밑에 세부내용들도 줄만 바꿔서 써놓고 그랬어요. 인쇄가 잘못돼서 자료가 잘못 제출된 겁니까? 아니면 진짜 이대로 사업목표나 사업내용이 되어 있는 겁니까? 이런 표현을 써서 죄송하지만 장난 놀기지, 이게 자료라고 제출하신 겁니까?

주일

김주일교육정보연구원장

앞으로 그런 일이 없도록…….

상훈

이상훈위원

앞으로 그런 일이 없는 게 아니라 원장님께서 진짜 경기도교육의 책임자로서 뭔가 해봐야겠다고 생각하셨으면 한번 전임원장님들이 어떤 목표를 갖고 어떤 사업을 했나 확인하시고 아니면 지금 부족한 게 뭐가 있나 확인해서 체크하시고 넘어갔어야지요. 너무 하신 것 같아요. 예산이 58억 얼마인가요?

주일

김주일교육정보연구원장

인건비 합쳐서 58억원 정도 됩니다.

상훈

이상훈위원

총무부장님, 안 계십니까? 기획연구부장님.

인학

서인학기획연구부장

네.

상훈

이상훈위원

연구부장님도 9월에 오셨네요. 총무부장님은 왜 밖에 나가 있으세요? 잠깐 들어오시라고 하시지요. 연구부장님은 앉으십시오.

「총무부장님은 밖에 나가 있으세요」하는 관계직원 있음

복현

한복현총무부장

김인종 위원님과 대화하고 있었습니다.

상훈

이상훈위원

그렇습니까?

복현

한복현총무부장

네.

상훈

이상훈위원

이런 부분에 대해서 원장님께서 브리핑 못 받으셨습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

변명 같습니다만…….

상훈

이상훈위원

총무부장님이십니까?

복현

한복현총무부장

네.

상훈

이상훈위원

원장님들이 부임하시면 연도별 중점적인 사업목표 및 기초적인 사업내용 같은 것을 쓰지 않습니까? 113쪽이요. 사업목표나 사업내용이 있는데 '99년도부터 2004년도까지 사업목표가 바뀐 게 하나도 없습니다. 사업내용도 그렇고요. 순서만 바꿔서 위ㆍ아래 고쳐 써놓은 것도 있고, 이럴 수가 있나요? 원장님이 새로 부임하시면 전반적으로 보고해서 기획연구부장님과 상의해서 지금 뭐를 열심히 해서 진행됐으니까 이것은 빼고 다음목표는 이것을 설정해 놓고 사업내용은 이런 쪽으로 가야 된다는 식으로 사업목표를 잡고 사업내용을 해야 되는 것 아닙니까?

복현

한복현총무부장

위원님, 죄송한 말씀인데 이것은 제가 답변드릴 사항은 아닌 것 같습니다. 기획연구부장님께서 답변하는 게 맞을 것 같습니다.

상훈

이상훈위원

그렇습니까? 기획연구부장님은 9월 1일에 오셨기 때문에 이것에 대해서 뭐라고 질의할 내용이 없습니다. 그러면 넘어가겠습니다.

복현

한복현총무부장

네.

상훈

이상훈위원

원장님, 사업목표를 2005년도에 새로 계획할 의향이 있으십니까?

주일

김주일교육정보연구원장

그러지 않아도 운영지표 같은 것은 시대에 뒤떨어지고, 죄송합니다만 세 가지는 말도 안되는 것도 있어서 다시 한 번 생각을 하고 있습니다.

상훈

이상훈위원

인정하시지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

상훈

이상훈위원

고치십시오.

주일

김주일교육정보연구원장

네.

상훈

이상훈위원

감사하고요. 그 다음에 정보화교육 담당하신다고 학교에 파견나가시는 선생님들이 와계십니까? 어느 부서 담당이지요? 교육지원부입니까? 교수학습지원부장님! 학교에 정보화교육 컴퓨터 교실 담당하시는…….

동민

김동민교육정보운영부장

교육정부운영부 김동민 부장입니다.

상훈

이상훈위원

선생님들이 몇 분이나 파견나가서 지도하시지요?

동민

김동민교육정보운영부장

학교현장에 강의하러 나가는 거요?

상훈

이상훈위원

네, 좀전에 원장님이 답변하실 때 학교현장에 방문해서 자체적으로 운영되는 것은 자료로 제출 안했고 교육청에서 요구된 것만 자료 제출했다고 말씀하셨거든요.

동민

김동민교육정보운영부장

저희들이 연수지원에 파견교사들이 선생님들 대상으로 주로 과학교육원, 정보연구원 같은데 정보화 연수에 강의를 나가서 지도하고 있고 저희 연구사들이 학교 쪽에서 강의가 들어오면 제가 주로 많이 나가고 있습니다.

상훈

이상훈위원

다시 정확히요. 직접 나가신다고요?

동민

김동민교육정보운영부장

강의 요청하면 선생님들한테 전문성을 요구하면서 누구를 요청하고 있습니다. 그러면 저를 많이 요청해서 학교현장에 나가서 정보화에 대한 수업방향이라든지 정보화 관련교육을 시키고 있습니다.

상훈

이상훈위원

좋습니다. 제가 경기도교육청부터 수원교육청, 광명, 동두천까지 쭉 한 바퀴 돌면서 봤는데 현재 경기도의 정보화교실 현상태가 어떻다고 생각하십니까?

동민

김동민교육정보운영부장

교실 하드웨어를 말씀하시는 겁니까?

상훈

이상훈위원

네, 하드웨어요.

동민

김동민교육정보운영부장

현재 하드웨어 구축 쪽에서는 사실 정보화기획단에서 추진하기 때문에 제가…….

상훈

이상훈위원

그런데 여기도 관련있잖아요.

동민

김동민교육정보운영부장

하드웨어 평가를 직접 담당하지만 간접적으로 제 나름대로 평가하면 지금 학교에 거의 2메가에서 10메가로 올리고 있고 학교선생님들 PC가 노트북…….

상훈

이상훈위원

선생님들 노트북 말고 정보화교실이요. 40대 갖다 놓고 30대 갖다 놓은 교실 있잖아요.

동민

김동민교육정보운영부장

실습실은 정보산업고등학교 쪽에는 많이 교체되어 있는 것으로 알고 있고요.

상훈

이상훈위원

아니, 너무들 하시네.

동민

김동민교육정보운영부장

중학교 쪽으로는 미교체해서…….

상훈

이상훈위원

그게 아니고요. 경기도교육청에 지금 10만 8,000대가 깔려 있습니다. 전체 학교에 거의 다요. 그런데 미비가 되고 그런 말이 왜 나옵니까?

동민

김동민교육정보운영부장

제가 말씀드리는 것은 멀티미디어나 기종이, 미비라는 말씀은 안 깔렸다는 것이 아니라 PC사양이 교체 중에 있다는 말씀입니다. 교수학습으로 이용할 때 성능이 떨어지는 것이 있다는 것을 미비로 얘기하는 겁니다.

상훈

이상훈위원

어느 정도나 떨어지는 것 같아요?

동민

김동민교육정보운영부장

현재 중학교 쪽에는 펜티엄Ⅱ, 펜티엄Ⅲ로 되어 있거든요. 정보산업고등학교는 펜티엄Ⅳ까지 되어 있어서 정보화의 교수학습지원을 위해서는 과감하게 교체되어야 된다고 생각합니다. 5년 정도로 되어 있어서 주기적으로 교체할 때가 됐다고 보고 있습니다.

상훈

이상훈위원

잘 지적하셨습니다. 10만 8,000대 중에 오늘부로 교체해야 될 게 경기도에 2만 8,000대 정도가 있습니다. 26% 정도의 컴퓨터가 정보화교실에서 가동이 안 되고 있습니다. 원장님은 그것을 잘 적어놓으셨다가 여기 주요업무에 기획해 주시고요. 수원같은 경우 어제 봤는데 초등학교, 중학교 합해서 5개교 100%가 가동이 안 되는 학교들이 많습니다. 96%, 98%, 50% 이상은 30, 40여개 학교가 가동을 못하고 있어요. 그러면 예를 들어 40명이 수업 들어가면 20명은 놀아야 돼요. 옆 친구 것 봐야 되고, 그렇다고 선생님들이 2부제 수업해 줄 수도 없는 것이고, 시간이 있기 때문에. 그런 것 체크 안 해보셨어요?

동민

김동민교육정보운영부장

전체 하드웨어보급 부분은 체크할 수 없었고…….

상훈

이상훈위원

하드웨어 보급현황은 본청 정보화기획단에서 하면 되고 교수학습을 하면서 진짜 연구한다는 자세로 현장에 나가셔서 선생님들과 대화하셨을 것 아닙니까? 그러면 이런 고민들을 선생님들께서 얘기는 안하십니까?

동민

김동민교육정보운영부장

정보화기획단 팀들과 많이 얘기하고 지금 위원님이 말씀하는 것은 저도 공감해서 인정하고 있습니다. 기회가 있으면 바로 교체가 되어야 한다고 생각합니다.

상훈

이상훈위원

생각만 하지 마시고 교체가 될 수 있도록 많이 분발해 주시고요.

동민

김동민교육정보운영부장

그렇게 하겠습니다.

상훈

이상훈위원

발간자료도 많이 만들고 노력하시는 것을 많이 느낍니다. 어느 부서에 가든 다들 열심히 하시는데 감사라는 게 찾아내려면 찾아낼 수가 있거든요, 작은 허물이라도. 죄송하지만 적극적인 사고를 가지고 적극적으로 움직여주셨으면 좋겠습니다. 오늘 다른 상임위 갔다 오느라고 깊이 자료 들여다 볼 시간이 없어서 별로 말씀 못 드리는데 그동안 행정사무감사 한 번도 안받았다, 뭐했다는 것을 문제삼아서 장난치는 식으로, 시간만 때우면 된다. 오전 중에 잠깐 뵙는데 방어하는 자세 같아요, 위원들이 공격하고 방어하고. 그게 아니라 똑같이 토론하고 감사를 받아야 되는데 자꾸 밀려나시니까 가라앉은 분위기가 된 것 같습니다. 더 이상 말씀 안 드리겠고 적극적으로 대처해 주시고요. 몇 가지 집에서 해온 자료가 있는데 이것은 상황을 봐서 서면으로 질의드리든가 하겠습니다. 이상으로 질의 마치겠습니다.

진수

신진수위원장대리

이상훈 위원님 수고 많이 하셨습니다. 김장희 위원님, 아까 질의하신다고 했지요?

장희

김장희위원

반갑습니다. 본 위원은 남양주출신 김장희 위원입니다. 교육정보연구원 김주일 원장님을 비롯한 실ㆍ과ㆍ부장, 관계직원 노고에 치하를 드리면서 경기도교육정보연구원의 발전을 기대하면서 본 위원의 질의에 진솔하게 답변해 주시기 바랍니다. 업무보고서 1쪽을 봐주십시오. 원장님, 업무보고서 1쪽이요.

주일

김주일교육정보연구원장

네.

장희

김장희위원

3번란에 보시면 정ㆍ현원 현황이라고 되어 있는데 이 보고서를 누가 작성하셨습니까? 기획연구부장이 하신 것 아닙니까?

인학

서인학기획연구부장

각 부에서 수집해서 총무부에서 편집했습니다.

장희

김장희위원

여기 보면 정원하고 현원으로 되어 있지요? 여기 구분란에 전문직, 일반직, 전산직, 사서직, 기능직으로 분류하셨는데 연구관, 연구사 정원 소계에서 15명, 현원에서 13명, 파견교사에 10명은 뭡니까?

복현

한복현총무부장

파견교사는 10명의 T/O가 주어졌고 현재 10명이 근무하고 있습니다.

장희

김장희위원

그런데 일반직에 보면 급수별로 소계가 정원란에 6명으로 되어 있거든요.

복현

한복현총무부장

6급이 1명 정원으로 되어 있는데…….

장희

김장희위원

4, 5, 6, 7, 8급 해서 소계가 6명이지요? 그렇게 되어 있는데 전산직 7, 8급과 사서직 6급 해서 3명이 누락되어 있어요. 왜냐하면 정원 10명과 일반직 6명, 그 다음에 기능직에서 14명 하면 48명이 맞나 보세요.

복현

한복현총무부장

네, 48명 맞습니다.

장희

김장희위원

48명이 위에는 맞지요?

복현

한복현총무부장

네.

장희

김장희위원

현원에서 또 한 번 체크해 보세요.

복현

한복현총무부장

현원에서는 연구관이 5명 있어야 되는데 3명 있고 15명이 있어야 되는데 13명이 있습니다. 2명이 결원으로 있습니다.

장희

김장희위원

그렇게 기표해 주시면 어떻게 합니까? 전산직하고 사서직에 소계를 옆에 기표해 주셔야지.

복현

한복현총무부장

네.

장희

김장희위원

경기도교육정보연구원이라 하면 대한민국의 정보연구원인데 숫자 하나에서도 이런 게 발생된다는 것은 상당히 부끄러운 일입니다. 원장님, 어떻게 생각하십니까?

주일

김주일교육정보연구원장

죄송합니다.

장희

김장희위원

원장님께서 업무보고서를 몇 번이나 검토해 보셨습니까? 이 자료를 보시고.

주일

김주일교육정보연구원장

죄송합니다만 준비하느라 4, 5번 훑어봤습니다.

장희

김장희위원

훑어보셨는데 정ㆍ현원에 대해서 바로 체크가 되는데 파악을 못하셨습니까? 앞으로는 이런 문제가 없도록 원장님께서 검토해 주시기를 바랍니다.

주일

김주일교육정보연구원장

죄송합니다.

장희

김장희위원

정보연구원은 적은 돈이 아닙니다. 도민의 혈세가 58억원이라는 돈이 들어와서 경기도교육을 위해서 연구를 하라고 투자해 준 돈입니다. 동료위원 여러분들이 좋은 말씀해 주시고 질의해 주셨는데 이런 것에 답변조차도 준비가 제대로 안 되는 점은 정말 본 위원으로서 의아심이 듭니다. 앞으로는 이런 일이 없도록, 어느 기관보다 더 두뇌를 가지신 분들인데 이런 숫자에서도 문제성이 발견된다는 것은 상당히 문제점이 있음을 제가 지적하겠습니다.

주일

김주일교육정보연구원장

죄송합니다.

장희

김장희위원

그 다음에 3쪽을 봐주시고요. 3번란에 보면 추진실적에 가나순위로 되어 있는데 성과와 목표가 무엇인지 원장님께서 말씀해 주시지요. 추진실적에 대해서 초등학교 3학년 협동학습의 길잡이…….

주일

김주일교육정보연구원장

협동학습의 길잡이, 초등학교 및 유관기관에 1,200부 발간 보급한 것 말입니까?

장희

김장희위원

네.

주일

김주일교육정보연구원장

이것은 3학년과 4학년을 대상으로 했는데 연간계획에 의해서 이렇게 했습니다. 매년 3∼4학년, 5∼6학년 계획을 세워서 하고 있습니다. 그런데 일선학교에서는, 제7차 교육과정 수행에 의해서 만들어낸 것인데 선생님들로부터는 좋은 호응을 받고 있는 것으로 알고 있습니다.

장희

김장희위원

학생들은 초등학생들 3∼4학년만 대상으로 하고 있습니까? 5∼6학년은 안합니까?

주일

김주일교육정보연구원장

1∼2학년, 3∼4학년, 5∼6학년 연차적으로 하고 있습니다.

장희

김장희위원

그 다음에 중등부에서는 안하고 있습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

이런 내용으로는 안하고 있고 연차적으로 하고 있습니다.

장희

김장희위원

많은 호평을 받고 있다는 거지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

장희

김장희위원

됐습니다. 그리고 5쪽을 봐주세요. 5쪽에 3번 추진실적 라항에 보면 현장교육개선을 위한 연구방법 연수가 2회로 되어 있는데 어떤 연수를 2회 시킵니까?

주일

김주일교육정보연구원장

이것은 교사들을 대상으로 해서 현장연구를 전국적으로 교총에서 주관해서 하고 있습니다. 경기도 도대회를 거치고 전국대회를 나가는데 전국대회 나가는 선생님들이 투어할 수 있는, 이분들은 먼저 푸른기장을 받았다든가 전국적으로 우수한 선생님들 모임이 되겠습니다. 그분들의 도움을 받는 겁니다.

장희

김장희위원

그러면 전국적으로 받으신 선생님들이 몇 명이나 됩니까?

주일

김주일교육정보연구원장

지금까지 경기도에는 몇 백명 됩니다. 푸른기장 받은 분들 중에서 다른 사람에게 도움줄 수 있는 사람의 신청을 받아서 조직하고 있습니다. 참고적으로 말씀드리면 금년에도 전국 최우수 시ㆍ도로 선정됐습니다만 경기도는 도우미선생님들의 역할로 좋은 성적을 올리고 있는 것으로 알고 있습니다.

장희

김장희위원

정보연구원의 원장님이 좋은 프로그램을 준비하셔서 경기도교육 발전에 이바지되도록 연구를 많이 해주시기를 부탁드리겠습니다.

주일

김주일교육정보연구원장

명심하겠습니다.

장희

김장희위원

김인종 위원께서 아까 지적을 많이 하신 것으로 알고 있습니다. 교육정보연구원에는 연구보고서나 책같은 자료에 상당히 물량이 많지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 그렇습니다.

장희

김장희위원

그래서 출판인쇄조합에 이것을 해야 되는데, 일부는 하고 있습니다만 일부는 수의계약으로 오해의 소지가 많이 있는 것으로 봅니다. 저한테도 이 자료를 제출해 주시고요. 연간 연구보고서의 발간비로 지출되는 금액이 어느 정도 됩니까? 어바우트(about)로.

주일

김주일교육정보연구원장

총무부장님이 말씀드렸는데 이것은 연구물이 아니라 교육정보연구원에서 나가는 인쇄물입니다. 선생님들의 연구물이 아니라 저희들 연구원에서 제작하는 인쇄물입니다.

장희

김장희위원

총무부장님, 거기서 말씀해 주세요. 어느 정도 됩니까?

복현

한복현총무부장

2004년도에 1억 5,900만원 정도 집행됐습니다.

장희

김장희위원

1억 4,000만원?

복현

한복현총무부장

1억 5,900만원이요.

주일

김주일교육정보연구원장

1억 6,000만원 정도 보시면 되겠습니다.

장희

김장희위원

정보연구원에 예산 들어오는 것으로 봐서는 제가 생각했던 것보다 상당히 저조한 금액이네요.

복현

한복현총무부장

요즘은 CD로 많이 제작되기 때문에 인쇄물이 상당히 축소되고 있는 실정입니다.

장희

김장희위원

그러면 CD로는 어느 정도 됩니까?

복현

한복현총무부장

금년도 것은 집계하고 있습니다. 왜냐하면 사업별로 결산을 뽑아야 되는데 아직 결산처리가 안됐기 때문에 작성 중에 있습니다.

장희

김장희위원

그 작성이 나오면 인쇄물하고 같이 자료를 저한테도 주세요. 저뿐만 아니라 교육위 동료위원 분들한테도 자료로 주세요.

복현

한복현총무부장

네, 알겠습니다.

장희

김장희위원

그리고 김의호 위원님께서 아까 말씀을 하셨는데 업무보고서에 보면 주로 영문약자로 많이 기입되어 있거든요. 전문이신 분들은 다 이해되시지만 저같은 사람은 이해가 안갑니다. 그러니까 영문을 약자로 기입했을 때는 괄호를 해서 한글로 간단하게 기입해 주세요. 그래야 이해가 좀 빠른데 전문성도 없는데 약자로 써놓으니까 뭐가 뭔지 모르거든요. 그런 점을 원장님께 시정 부탁드리겠습니다.

주일

김주일교육정보연구원장

아까 제대로 답변을 못 드렸습니다만 앞으로는 그러한 일이 없도록 하겠습니다.

장희

김장희위원

업무보고든가 무슨 자료든가 의원은 물론이거니와 도민들도 혹시 본다면 영어가 이해될 수 있는 보고서가 필요한 거거든요. 그냥 전문적으로 하면 안 되지요, 혼자서나 보는 것이지. 다음 기회에는 그렇게 준비해 주시고요. 원장님, 끝으로 정보연구원의 발전을 위한 목표를 한 가지 선정한다면 무엇을 선정해서 시정해 나가실는지 포괄적으로 간단하게 말씀해 주시지요.

주일

김주일교육정보연구원장

말씀드리겠습니다. 먼저 말씀드린 대로 저희 연구원은 일선학교 선생님들의 교수학습활동을 지원하는 기관입니다. 그래서 현대가 정보화사회, 유비쿼터스 사회라고 얘기합니다. 우리 교육도 그 패러다임에 맞게 추진을 해나가기 위해서 내년 2월 안으로 방송국을 설치해서 선생님들이 항상 들어와서 이용할 수 있도록 노력하고 있습니다.

장희

김장희위원

동료위원님들께서도 그러한 사항을 지적해 주셨습니다. 연구원이다 보니까 도민들이 여기 접근하는데 상당히 벽을 많이 갖고 있는 것 같습니다. 그것을 원장님께서 도민에게 홍보되도록 홍보를 많이 하셔서 도민들이 찾을 수 있는 장소로 탈바꿈을 해주십시오. 그것을 거듭 부탁드리고 제 질의를 마치겠습니다.

주일

김주일교육정보연구원장

감사합니다.

진수

신진수위원장대리

김장희 위원님 수고 많이 하셨습니다. 원장님, 저희가 식사하면서 원장님이 너무 좋으시다고 했어요. 다 좋으시고 인격적으로 훌륭하신 분이다, 그런데 업무가 이렇게 안 되니까 안타깝습니다. 앞으로 원장님이 어느 쪽으로 가느냐에 따라서 경기교육 발전이 갈음나지 않습니까? 부장님들도. 오늘 상당히 위원님들이 바쁩니다. 연일 계속되는 감사에 도교육청은 새벽 1시까지 했어요. 집에 가니까 2시 반이더라고요. 무보수로 다니고 있습니다. 여기는 월급 받고 일하시니까 더 열심히 해주시고 오늘 같은 경우는 외국인학교 기공식과 도의회 운영위원회 감사가 겹쳐있습니다. 여기 자리에 비워있는 위원님들은 그쪽에 가계시다는 것을 참고로 말씀드리겠습니다. 경기도운영위원회 회의라든가 여기 저기 뛰어다니느라 바쁘기 때문에, 사실은 자리도 많이 비어 있지만 본연의 임무에 충실하고 계시다는 것을 먼저 말씀드리겠습니다. 하수진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수진

하수진위원

군포출신 하수진 위원입니다. 우선 원장님, 경기도교육정보연구원의 역할은 경기교육의 씽크탱크 역할을 해야 되는 거지요?

주일

김주일교육정보연구원장

그렇습니다.

수진

하수진위원

그렇게 하기 위해서는 교육이 전문파트이기 때문에 바로 바로 현장에 적용이 돼야 하고 이를 위해서는 사용자의 환경에 적합해야 하고 신뢰가 있어야 합니다. 이를 바탕으로 해서 홍보가 함께 이루어져야만 경기도교육정보연구원에서 하고자 하는 역할을 다한다고 보는 거거든요. 본 위원에게 제출한 자료를 보면 그중에 교육연구지원사업 추진실적에 대한 자체 성과분석결과보고서가 있습니다. 한 번 읽어보셨습니까? 거기 내용이 뭐가 있냐하면 굉장히 자기들 스스로가 가슴아픈 이야기를 썼는데, 제가 주요쟁점만 말씀드릴게요. 다 기억을 못하실 거니까 그 내용을 보면 위에서 얘기했던 경기도교육정보연구원의 역할은 그야말로 빵점입니다. 우선 보면 행정사무감사 자료 60쪽입니다. 발간 및 보급자료를 활용하지 않는 이유를 보면 전혀 관심이 없다 22.5%, 도움이 될만한 자료가 없다 10.5%, 결국은 경기도교육정보연구원에서 하는 자료에 대해서 '거기서 뭘 만들겠어'하는 무시거든요. 그 다음에 더 문제가 되는 것은 특히 연구시범학교 운영일반화자료에 교육현장 개선기여도를 보면 별로 기여하지 못한다가 42.9%나 되고 있습니다. 그리고 활용정도 또한 거의 활용하지 않거나 전혀 활용하지 않는다가 60.8%입니다. 이 정도면 교육정보연구원에서 제일 관심있게 보는 연구시범학교에 관한 연구는 포기해야 하죠. 그 다음에 아까도 부장님들까지 적극적으로 설명하시던데 케리넷의 이용도를 보면 거의 이용하지 않는다가 45.6%인 반면에 자주 이용한다는 5.6%에 불과합니다. 이 정도 수준이면 차라리 그 돈을 가지고 외부업체에 던져서 쓰라고 주는 게 낫지 많은 돈을 들여서 해야 될 이유가 전혀 없다고 봅니다. 더 한심한 것이 나왔던데 경기도 교육정보연구원에서 내고 있는 책자 세 가지에 관한 겁니다. 경기교육, 교단가꾸기, 경기과학입니다. 세 가지 자료를 발간해서 배포하고 계신데 거기에다가 활용경험이 없는 것은 없다고 대답한 퍼센티지를 보면 경기교육은 그나마 낫습니다. 39%가 활용경험이 없고 나머지 61%는 활용경험이 있다고 해서 그나마 괜찮습니다. 그런데 문제는 교단가꾸기는 받는 사람의 69.1%, 70% 가까이가 활용경험이 없고 그냥 책상 속에 쌓아놓거나 던져놓는 자료가 되고 있어요. 경기과학은 19.3%만 활용하고 있고 80.7%는 활용하지 않는다고 합니다. 10명 중에 8명이 활용하지 않고 던져버리는 자료를 뭐하러 비싼 돈을 들여서 만들어서 우편값까지 내가면서 활용을 해야 하는지 심각하게 고민해 보셔야 합니다. 거기에 대해서 제가 중요한 포인트 몇 가지만 말씀드렸는데 여기에 대해서 원장님께서 어떻게 생각하십니까?

주일

김주일교육정보연구원장

죄송합니다. 변명의 말씀을 드리면 경기과학은 과학연구원에서 하고 있고 저희 교육정보연구원에서 경기교육과 교단가꾸기를 하고 있는데 경기교육은 경기도교육청에서 주관해서 나가는 것이고 교단가꾸기는 저희가 나가는 겁니다마는 그래도 저희들 나름대로 일선학교의 모니터링을 통해서 반응을 보고 있습니다. 그런데 저희들이 받아본 것은 괜찮게 나오고 있습니다.

수진

하수진위원

그 자료가 어디 있습니까? 여기 행정사무감사 자료에 69.1%가 활용경험이 없다고 나와 있어요. 10명 중에 7명이 보지 않고 활용하지 않는다고 했는데 지금 원장님 말씀하신 대로 그런 자료가 있습니까?

인학

서인학기획연구부장

기획연구부장 서인학입니다. 제가 대신 답변드려도 되겠습니까? 지금 통계자료는 연구원의 주어진 방안을 개선해 보고자 작년 11월경에 이민구 연구사가 일선에 설문지를 돌려서 얻은 데이터입니다.

수진

하수진위원

굉장히 잘 하셨어요.

인학

서인학기획연구부장

과연 연구원에서 하는 자료들이 얼마나 현장에 활용되고 있고 문제가 뭔가 이것을 파악해 보기 위해서 설문지를 조사한 내역인데 거기에 교단가꾸기나 케리넷 이용 또 현장연구활용, 이런 것들이 전체 선생님들의 의견은 아니고 일부 표집된, 편향된 결과입니다. 그것도 일리는 있다고 받아들이고 저희가 개선점을 찾고 있습니다.

수진

하수진위원

답변 다하셨습니까? 원장님 감사하고요. 편향됐다는 표현은 주로 관변단체에서 표현이거든요. 자기 연구원에 대해서 부정적으로 평가하고 그렇게 답변한 사람들이 나쁜 사람들이라고 표현한 것과 같은 거거든요. 그런 문제는 아니고 요. 연구사가 굉장히 자기의 아픈 얘기들을 잘 뽑아서 잘 했기 때문에 이게 문제가 아니라 본 위원이 문제제기하는 것은 이 부분을 바탕으로 해서 정말 뼈아픈 환골탈태를 하셔야 된다는 겁니다. 이 정도라면 소위 말해서, 제가 국회에 오래 있어봤습니다마는 이 정도의 국책연구기관이면 통합대상입니다. 국책연구기관이 통합될 때 이렇게 조사해서 그 연구원은 폐기야 하고서 통합해버리거든요. 거의 수준이 그때 당시하고 비슷합니다. 그래서 그 부분에 대해서 본 위원이 왜 이 질의를 드리느냐 하면 이렇게 좋은 분석을 해놓고 문제는 거기를 어떻게 바꿔나갈 것인가에 대한 대안이 없다는 거예요. 지금 원장님 설명이나 부장님 설명이나 어느 자료에도 이렇게 조사해 놓고 거기에 대해서 앞으로 이랬으면 좋겠다고 주기는 달랐을지 몰라도 교육원 전체, 아까 이상훈 위원님도 질의했습니다마는 교육원은 전체를 확 변화시켜서 경기교육을 한번 싱크탱크 역할을 하면서 끌어당기는 역할이거든요. 리더의 역할을 제대로 하겠다는 각오나 거기에 대한 계획이나 거기에 대한 포부가 없다는 겁니다. 20, 30개 여기서 질의한다고 해서 원장님께서 더 자세히 말씀드릴 수는 없을 거고요. 오히려 부탁을 드리겠습니다. 원장님께서는 이런 부분에 대해서 잘한 거거든요. 이 자료를 만들어서 감추지 않고 내보낸 것도 굉장히 잘한 겁니다. 원장님께서 경기교육에 뭔가 하나 남기고 은퇴하셔야 될 것 아니겠습니까? 원장님이 재임하실 때 이것의 바탕을 내가 완성은 못 짓더라도 이렇게 큰 포부를 갖고 바꿔보겠다는 원대한 플랜을 내주십시오. 그렇게 하시겠습니까?

주일

김주일교육정보연구원장

지금까지 연구사들한테 그렇게 말씀드렸고 그런 방향으로 열심히 하겠습니다.

수진

하수진위원

연구사들하고 얘기하시지 말고 원장님 포부로 해서 바꿔주셔야 해요. 대부분 국책연구기관이나 공공연구기관들의 문제가 원장님의 소신이 있느냐, 없느냐, 아니면 그 자리에 대해서 그냥 지나가는 자리로 생각하는가, 아니면 연구원을 한번 정말 뭔가 보람있는 연구원으로 바꿔보겠다는 의지가 있느냐, 없느냐에 따라서 크게 변화되는 거거든요. 돈 드는 일이 아니라서 그렇습니다. 머리와 아이디어로 나오는 문제여서 그렇습니다. 원장님께서 조금 더 포부를 가져주십시오. 두 번째 질의입니다. 그렇게 해주실 거지요?

주일

김주일교육정보연구원장

그렇게 하겠습니다.

수진

하수진위원

두 번째 질의는 저한테 자료가 덜 왔는데 주5일 수업제도에서 사회 과 체험학습자료는 왜 안주시나요? 이따 주시고요. 두 번째 질의는 업무보고 자료 13쪽에 경기도 학생상담 자원봉사자회의 운영과 관련한 질의입니다. 이건 어디 파트신가요?

승언

백승언평생교육부장

평생교육부입니다.

수진

하수진위원

부장님께 먼저 질의드리겠습니다. 원장님, 앉으시지요. 경기도 학생상담 자원봉사자회의 구성요건은 어떻게 되지요? 몇 명이지요?

승언

백승언평생교육부장

본래 취지가 유휴 고학력 여성인력을 활용하기 위해서 출발이 됐습니다. 현재 저희 원에서 해마다 300명에서 400명 정도 12월에서 1월 사이에 10일간 연수를 실시합니다. 그래서 60시간이상 연수를 받은 분에 한해서 학교에 배치를 받아서 학교에서 학생을 대상으로 상담활동을 하고 있는 단체입니다.

수진

하수진위원

상담활동을 하는데 상담실적은 얼마정도 됩니까? 총규모가 몇 명이에요?

승언

백승언평생교육부장

현재 1,651명이 416개교에 활동하고 있습니다.

수진

하수진위원

1,651명이 상담한 내역이 얼마나 되나요? 실적건수가요.

승언

백승언평생교육부장

활동은 월 4회가 됩니다. 즉, 주 1회가 됩니다. 그래서 1회에 봉사료로, 봉사료보다는 교통비조로 작년까지 5,000원씩 했습니다. 그게 제가 장학사된 '97년도 이전부터 받았는데 그게 현실화되지 못했어요. 그래서 작년에 담당연구사가 이것을 현실화 해야겠다 해서 도교육청 예산에 반영시키려고 했는데 현실 적으로 1만원은 돼야 하기 때문에 그렇게 올렸는데 5,000원에서 5,000원 올린 것은 100% 올린 거기 때문에 다른 것과 형평성이 퍼센티지로 봐서 안 된다 해서 8,000원으로 올렸습니다.

수진

하수진위원

내년부터는 8,000원입니까?

승언

백승언평생교육부장

네, 작년부터 8,000원씩…….

수진

하수진위원

저는 비용의 문제가 아니라 기왕에 1,651명이 학생상담은 필요한 얘기거든요. 잘 하신 건데 1,651명이나 되는 자원봉사자들이 주 1회씩 가서 얼마만큼의 실적을 올리고 있느냐는 거지요.

승언

백승언평생교육부장

상담활동하고서 얼마큼 수치로 변화되었다는 말씀은 드리기 어렵고요. 학교에서의 반응이 주로 마음상한 학생들, 부적응학생이라고도 표현합니다. 그런 학생들을 대상으로 자원봉사자들한테 맡기는데 보통 집단상담을 하기 때문에 15명 내외의 학생들을 데리고서 상담활동을 합니다. 그래서 학교에는 상담자원봉사자들이 활동할 수 있는 유휴교실까지 제공해 주고 있습니다. 또 지역교육청 단위로 활동을 많이 할 수 있게 활성화시키기 위해서 지역교육청에 그분들이 상근할 수 있는 반도 대부분 제공하고 있습니다.

수진

하수진위원

그런데 본 위원은 한 번도 못 봤는데 제가 관심이 없어서 못 봤는지 몰라도 그렇게 활동하는 것을 보지 못했거든요. 청소년보호위원회도 이렇게 비슷한 체계로 자원봉사자 운영을 하는데 대부분 활동을 명예증 하나 가지고서 끝나시는데 제대로 하시고요.

승언

백승언평생교육부장

이분들한테는 명예교사자격증까지…….

수진

하수진위원

그거 수첩에 넣고 다니는 식으로…….

승언

백승언평생교육부장

아닙니다. 말씀 중에 죄송합니다마는…….

수진

하수진위원

여기가 아니라 청소년보호위원이죠.

승언

백승언평생교육부장

지금 16개 시ㆍ도 중에서 가장 학생상담자원봉사회는 저희가 규모로나 활동면이나 우수하다고 공인받고 있습니다. 틀림없이 인정해 주십시오.

수진

하수진위원

그런 점에서 지금 상담실이 416개교에 각 상담실이 배치가 돼 있나 요?

승언

백승언평생교육부장

학교에 보통 중등학교가 주로 되겠는데 4, 5명 정도를 지역교육청에서 배치하고 있습니다. 기본ㆍ기초교육이라고 그러는데 기초교육 60시간을 이수한 자에 한해서 지역교육청에서 학교에 골고루 배치하고 있습니다. 처음에는 자기자녀가 다니는 학교에 배치를 받아서 학생이 졸업하면 끝나고 유야무야 되는 경향도 있었는데 지금은 이미 그것을 초월해서 자기자녀가 없어도 상담활동에 보람을 느끼고 열심히 하고 있습니다.

수진

하수진위원

그러니까 각 학교에 있는 상담실이 파악된 바는 없고요? 자료가 있습니까, 없습니까?

승언

백승언평생교육부장

각 학교에 진로상담실이 있잖아요. 진로상담실에서 일주일에 하루니까 그 활동을 하고 있는 겁니다.

수진

하수진위원

그러면 그것과 관련된 자원봉사자 경기도연찬회를 하시지요? 그것은 어디서 합니까?

승언

백승언평생교육부장

지금까지는 경기도호국교육원에서 했습니다. 연찬회의 성격은 간단히 소개말씀을 드리면 1년 활동한 총결산을 하는 행사라고 볼 수 있습니다. 그래서 주로 거기 1,651명 중에는 10년 이상 노하우가 쌓여가지고, 저희 교육청에서는 돕는이라고 합니다. 돕는이가 강사역할을 해서 소규모학교에서 학생들을 대상으로 심성수련을 하듯이 깊이있는 연수를 거기서 실시하고요.

수진

하수진위원

이게 며칠짜리예요?

승언

백승언평생교육부장

1박2일 합니다. 그리고 우수활동회원에 대해서는 교육감 감사장과 공로장을 수여합니다.

수진

하수진위원

이 부분과 관련해서 조금 적극적으로, 연구원하고 맞는 형태의 것인지 아닌지 모르겠지만 안 맞다고 보는데요.

승언

백승언평생교육부장

10년 이상 저희 연구원에서 관리하고 있습니다.

수진

하수진위원

이것에 대해서 관심을 가져주십사 하는 부탁을 드리고요. 현장교육연구지원단 운영은 누가 합니까?

인학

서인학기획연구부장

기획연구부장 서인학입니다.

수진

하수진위원

현장교육연구지원단의 조직 구성이 어떻게 되고 있습니까?

인학

서인학기획연구부장

조금 전에도 그런 비슷한 질의가 나왔기는 했습니다마는 경기도내 교원들 중에서 현장교육연구에 푸른기장을 받으신 인적자원들로 160명이 구성돼 있습니다.

수진

하수진위원

이것과 관련된 활동자료는 서면으로 제출해서 저한테 보고해 주시기 바랍니다.

인학

서인학기획연구부장

알겠습니다.

수진

하수진위원

주어진 시간이 거의 끝나가기 때문에 마지막 질의를 드리면 경기교육 홍보비디오 제작은 어느 부서에서 하나요?

청수

김청수교육연구사

교육연구사 김청수입니다.

수진

하수진위원

경기도 교육홍보비디오 제작과 관련해서는 견적입찰문제 때문에 나오시라고 그랬는데요. 원장님 잘 들어보십시오. 지난번에 두 번 유찰됐지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 그렇습니다.

수진

하수진위원

우리 연구사도 아세요?

청수

김청수교육연구사

제가 직접 담당은 하지 않고 교육연구지원부의 다른 연구사가 담당하고 있습니다.

수진

하수진위원

그 연구사 지금 안 계신가요?

청수

김청수교육연구사

뒤에 계십니다.

태갑

김태갑교육연구사

교수학습지원부 김태갑 연구사입니다.

수진

하수진위원

이거 담당하셨습니까? 제 기억으로는 그 분이 아니신데요.

태갑

김태갑교육연구사

저는 올해 3월 1일자로 왔습니다.

수진

하수진위원

그럼 연구사님이 답변 못하시죠. 담당하셨어요?

태갑

김태갑교육연구사

작년에는 담당을 안했고 올해에는…….

수진

하수진위원

2004년도 경기교육 홍보비디오 제작관련해서요.

태갑

김태갑교육연구사

현재 업체선정이 돼서 제작 중에 있습니다.

수진

하수진위원

견적하실 때 담당하셨냐고요.

태갑

김태갑교육연구사

견적할 때는 제가 담당하지 않고요. 총무부에서 담당했습니다.

수진

하수진위원

왜요, 그때 연구부에서 하셨는데요.

주일

김주일교육정보연구원장

입찰관계는 자세히 모릅니다만 제가 공학부장으로 있을 때부터…….

수진

하수진위원

이것은 2003년도와 관련해서 질의드리는데 지난번에 두 번 유찰되고 개찰을 했단 말이에요. 개찰을 했는데 적격심사를 그 전에 하시는 게 맞지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 그렇습니다.

수진

하수진위원

적격심사를 해서 참가업체를 제한해야 되는 거죠? 제한경쟁이니까 그렇죠? 제한하는 게 맞는데 경기도교육정보연구원에서 입찰 당시에 적격심사를 잘 못하셔서 다른 업체가 1등 업체로 등록된 적이 있지요? 그런 적이 있었습니다. 그래서 나중에 다시 적격심사해서 그 업체의 입찰서를 취소시키고 E모 업체, 이름은 밝히지 않겠습니다. 여기 있습니다마는 아시는 업체인데 그 업체가 하고 있죠? 하고 있는데 그 업체가 잘못됐다는 거 아니에요. 지금 교육정보연구원에 입찰방식을 전혀 모르는 사람이 이것을 담당해서 이 건이 불거져 나와서 저한테 민원이 들어왔습니다마는 떨어진 업체를 도와주기보다 그 업체와 관련해서 봤을 때 이게 아니에요. 굉장히 어처구니없는 일이거든요. 적격심사를 통해서 제한경쟁입찰을 하는데 적격심사에 무난히 통과시켜서 조달청에 단가를 넣어서 입찰을 했단 말이에요. 그때 당시 업체는 '교육관련 비디오를 한 번도 제작한 적이 없어 아웃이야, 넣지마' 이게 얘기가 됩니까? 그런 식으로 선정이 됐는데 나중에 담당자 불러서 잘 확인해 보십시오. 그런 식으로 이 업체가 선정이 됐는데 이 업체가 실력이 없다는 것 아닙니까? 실력도 있을 겁니다. 그런 문제를 또 다시 만든다면 한 번은 해프닝으로 끝날 수 있겠죠. 또다시 이런 것이 나온다면 이건 해프닝이 아닙니다. 그런 문제에 대해서 연구사님들이 학교에서 수업하시다가 오셔갖고 입찰 때문에 굉장히 곤란하신 분들이 많으실 텐데 그런 문제에 대해서 연구사들한테 뭔가 교육프로그램을 하나 만들어 주세요. 그래서 전자입찰을 하는 방법, 개찰 전에 적격심사를 하는 방법에 대해서 설명을 해주셔야 이런 것은 실수라고 보지만 또다시 나온다면 본 위원은 교육정보연구원의 신뢰가 무너지지 않나 이렇게 봅니다. 그런 점에 대해서 담당자한테 얘기를 들어보시고 이런 부분이 다시는 발생하지 않도록 원장님께서 챙겨주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

주일

김주일교육정보연구원장

위원님, 참고말씀을 드리면 제가 2년 전에 공학부장으로 있을 때 2,800만원 그것이 지금까지 쭉 매년 그대로 오고 있는 것으로 알고 있습니다. 홍보비디오가 약 15분 정도 되는데 그 돈을 가지고는 상당히 제작하기 어려운 돈입니다. 그래 가지고 금년에 그렇게 되지 않았나 생각합니다. 앞으로 신경을 쓰겠습니다.

수진

하수진위원

아니, 비용의 문제는 아니었고요. 유찰을 시키는데 유찰의 방법이 잘못됐다는 겁니다. 얘기하면 서로 복잡해서 말씀을 길게 안 드리려고 그랬는데요. 다른 업체에 낙찰이 됐었단 말이에요. 낙찰이 돼서 조달청 홈페이지에 떨어진 A업체가 떴었다니까요. 그것은 제 서랍에 있는데 떨어진 A업체가 1등 업체로 올라왔었단 말이에요, 가격입찰을 했기 때문에. 적격심사 다 한 것으로 치고 가격경쟁을 붙여서 제한경쟁을 했기 때문에 2개 업체가 들어왔는데 나중에 안 된 그 업체가 가격 경쟁에서 1등을 해서 올라왔었습니다. 그래서 조달청 홈페이지에 그 업체의 이름이 떴습니다. 떴는데 나중에 그 업체에 전화를 해서 적격심사에 안 맞으니까 당신이 포기하라고 해서 다른 업체가 다시 차순위로 받아서 했어요.

주일

김주일교육정보연구원장

잘 알겠습니다.

수진

하수진위원

그 부분이 잘못된 겁니다. 지금은 해프닝이지만 한 번 더 나오면 이건 사건입니다. 그것에 대해서 조금 신경을 써서 다시 한 번 확인해 주시고요. 잘못된 부분에 대해서 다음에는 그런 일이 없도록 했으면 좋겠고요. 두 번째 질의는 적격심사의 심사포인트가 잘못됐다는 겁니다. 뭐냐하면 아까 원장님이 말씀하셨지만 가격이 굉장히 싸거든요. 2,700만원으로 경기도 교육 전체를 아름답게 꾸미는 비디오를 만들기는 어렵거든요. 그렇다면 실력이 보장된다면 여러 사람들에게 조건을 줘서 평가를 해줘야 되는데 적격심사의 가장 큰 포인트인 배점이 뭐냐하면 경기도 교육과 관련한 비디오를 만들었느냐, 안 만들었냐의 문제예요. 그것을 잘 만들었느냐, 못 만들었느냐는 그 다음의 문제입니다. 실적의 문제인데 실적을 너무 과대하게 잡다보면 매일 해당하는 그 업체만 되지요. 그런 부분에 대해서 진입장벽을 쳐놨다고 하거든요. 조달청 입찰에서 적격심사로 진입장벽을 높게 쳐놓으면 그것은 법위반이 됩니다. 고시에 그렇게 진입장벽을 많이 치지 못하게 돼있습니다. 그런 부분에 대해서 한번 심각하게 고민을 해보십시오. 진입장벽이 너무 높고요. 그 다음에 두 번째 문제는 조달방법과 관련해서 잘 모르시는 분이 조달하다 보니까 엉뚱한 오해가 나오고 있어서 지금 두 가지인가 세 가지인가 전자입찰을 하고 계신데 세 가지 다 똑?은 문제가 제기되고 있는데 그 문제에 대해서 심각하게 고려해 주십시오. 이상입니다.

진수

신진수위원장대리

하수진 위원님 수고 많이 하셨습니다. 김의호 위원님.

의호

김의호위원

수고 많으셨고요. 제가 한 가지 과정에 대해서는 좋은 얘기를 많이 주셨기 때문에 보고자료 29페이지나 11페이지를 보면 우수문헌자료나 우수교원용 CD를 복제해서 보급한다고 말씀하셨는데 어떻게 공적 교육기관에서 복제라는 용어를 쓰는지 이해가 안 되는데 어떤 의미이신지요. 내용에 대해서 권리를 취득하신 다음에 복제를 한다는 그런 의미의 뜻인지 아니면 갖고 있는 것을 단순하게 진짜 그대로 복제해서 나눠준다는 것인지, 만일 그렇게 되면 상당히 법적인 문제가 생길 소지가 있고요.

주일

김주일교육정보연구원장

저작권문제를 저희가 생각을 하고 있습니다. 이것을 말씀드리면 각종 대회가 있습니다마는 선생님들을 대상으로 소프트웨어공모전이 있습니다. 이것은 전국규모입니다. 그래서 경기도에서는 도심사를 하고 거기서 금년도에는 1, 2등급이 올라갔습니다마는 1, 2등급 60편이 전국대회에 갔습니다. 거기에 가서 좋은 작품, 대개 1등급을 한 작품은 복제를 해서 일선학교에 보내는데 그것은 소프트웨어공모전에 출품할 때부터 1등을 해서 좋은 작품이 될 경우에는 이 작품을 경기도 선생님들한테 복제해서 보낸다 하는 것을 허락을 받고서 하고 있습니다.

의호

김의호위원

그렇게 할 경우에는 문제가 되지 않는데 29페이지 보고자료를 보면 우수교원용 소프트웨어를 수집한다고 했는데 여기서 말하는 우수교원용 소프트웨어라는 것이 지금 말씀하신 거기에 해당되는 부분인가요, 다른 내용도 있는 건가요?

주일

김주일교육정보연구원장

소프트웨어공모전하고 교육자료전이 있습니다. 교육자료전과 소프트공모전 그 두 가지를 다같이 보내고 있습니다.

의호

김의호위원

일단 공모전에 출품해서 우수작으로 선정된 소프트웨어에 대해서 복제한단 거지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

의호

김의호위원

11페이지 교육연구기관에서 개발한 우수교육자료를 복제한다고 그랬는데 여기서 말하는 교육연구기관은 어디 어디를 말씀하시는 거예요?

주일

김주일교육정보연구원장

말씀을 드리겠습니다. 이것은 1년에 두세 번씩 원장회의가 있습니다. 각 연구원에서 개발된 자료는 서로 복제한다든가 공유할 수 있게끔 이렇게 원장회의에서 협의가 된 내용입니다. 그러한 내용의 자료를 복제해서 쓸 수 있다는 내용입니다.

의호

김의호위원

알겠습니다. 마지막 이런 부분에 대해서는 지적재산권이라든가 이런 부분에서 문제가 생기지 않도록 미연에 귀를 기울이셔야 되고 보고서를 쓸 경우에는 불필요한 오해를 사지 않도록 보고서에 복제라는 그런 뉘앙스를 가진 단어는 부적절합니다. 공적인 서류라든가 공적으로 공개되는 내용에 이런 용어의 사용은 자제해 주시는 것이 원으로서 낫지 않을까 생각이 듭니다.

주일

김주일교육정보연구원장

좋으신 말씀입니다. 적절한 용어로 사용하겠습니다.

의호

김의호위원

알겠습니다. 그리고 독서ㆍ구술ㆍ논술을 통한 세계와의 대화, 이 책을 교육정보연구원에서 만드셨지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 그렇습니다.

의호

김의호위원

배부선이 어디까지인가요?

주일

김주일교육정보연구원장

평생교육부 교육연구사 주관해서 만들었습니다.

의호

김의호위원

그러면 배부선은 각 학교에 한 부씩 나가는 것인가, 어떻게 되나요?

승언

백승언평생교육부장

고등학교에 두 부씩…….

의호

김의호위원

언제 배부가 됐습니까?

승언

백승언평생교육부장

지난 10월에 배부했습니다.

의호

김의호위원

여기에 좋은 책들이 많이 참고가 됐는데 쟁점관련도서 선정작업은 누가 하셨나요?

승언

백승언평생교육부장

집필위원을 위촉해서 담당연구사가 주관해서 편집했습니다.

의호

김의호위원

집필위원은 역사, 철학해서 한 10개 분야로 나눠서 만들었는데 분야별로 집필위원을 각각 따로 선정한 건가요?

승언

백승언평생교육부장

네.

의호

김의호위원

각 집필위원 명단을 주십시오. 제가 보니까 상당히 상충되는 부분의 저자들의 책들이 1개 테마속에 들어가 있는 게 보여요. 집필위원을 저한테 바로 주십시오. 제가 보고 바로 추가로 질의할 게 있으면 질의하겠습니다. 바로 갖다주세요.

승언

백승언평생교육부장

책 뒤에 집필위원 명단이 나와 있습니다.

의호

김의호위원

인적사항이라든가 있잖아요.

승언

백승언평생교육부장

네.

의호

김의호위원

초과근무수당을 보면 늘 연구기관에는 초과근무수당이 사실상 본급여로 운영되는 부분에서 문제를 많이 제기하고 있어요. 큰 액수는 아닙니다. 원장님께서 액수의 다과를 떠나서 예산이 지출되는데 있어서 받는 사람도 당당하게 받아야 되고 쓰는 사람도 당당하게 쓸 수 있도록 집행되어야 한다고 봅니다. 예산이기 때문에. 그런데 보면 2002년도에 초과근무수당이 가령 전문직 같은 경우에 총 24명 해서 3,340만원이 지출됐습니다. 2003년도에는 3,483만여원이, 한 140만원 정도가 추가돼서 지출됐고요. 일단 올해야 11월초까지만 산정되어 있기 때문에 올해는 제외한다 하더라도 2002년, 2003년 쭉 증가되어 왔다는 것을 알 수 있습니다. 자료가 다 날아가는 통에 개략적으로 말씀드리는데 2002년, 2003년 집행실태를 보면 12월에 어떤 때는 2배 이상 집행됩니다. 12월에 초과근무수당이 이렇게 많이 집행되는 이유가 뭡니까?

주일

김주일교육정보연구원장

제가 알기로는 12월이 거의 모든 작품들이 완료되고 그때 돈을 많이 지불하기 때문에 액수가 많은 것으로 알고 있습니다.

의호

김의호위원

그러니까 12월에 돈을 많이 집행한다는 게 무슨 소리예요. 초과근무할 일들이 많이 있느냐는 거지요.

주일

김주일교육정보연구원장

각종 사업하는 것들이 거의 12월에 많이 몰리기 때문에 그렇게 되는 것으로 알고 있습니다.

의호

김의호위원

초과근무일지에 다 기재하게 되어 있지요?

복현

한복현총무부장

총무부장 한복현입니다. 12월에 초과근무수당을 지급할 때는 11월분까지 포함해서 지급합니다. 초과근무수당을 한 달 늦게 지급하고 있습니다.

의호

김의호위원

11월은 따로 나와 있는데.

복현

한복현총무부장

11월에 10월 것을 지급하고 11월 것을 12월에 지급하는데 12월 것은 또 12월에 지급합니다. 12월에는 결과적으로 두 달치를 지급하게 됩니다.

의호

김의호위원

1월은 2월에 하고.

복현

한복현총무부장

1월은 지급을 안하고 있습니다.

의호

김의호위원

1월 게 2월에 두 달치가 포함돼서 지급되는 건가요?

복현

한복현총무부장

1월에 한 달씩 늦춰서 지급하는데 11월은 12월에 지급하고 12월은…….

의호

김의호위원

1월에 초과근무할 일이 많이 집중되어 있나요?

복현

한복현총무부장

1월에 초과근무를 하고 있습니다.

의호

김의호위원

근무확인대장이 다 있지요?

복현

한복현총무부장

다 있습니다.

의호

김의호위원

근무확인대장에 맞춰보시겠어요?

복현

한복현총무부장

네.

의호

김의호위원

한 번 맞춰보세요. 사본 갖고 계시지요?

복현

한복현총무부장

네, 갖고 있습니다.

의호

김의호위원

한 번 맞춰보시고 1월, 12월 미미하지만, 2004년도는 아직 12월이 완료가 안됐으니까 총액비교가 어려운 상황이고 8월 기준으로 2002년, 2003년, 2004년을 봤을 때 13%에서 16% 정도 증액되고 있어요. 원장님께서 2002년, 2003년, 2004년, 이런 부분도 다시 한 번 검토를 해보십시오.

주일

김주일교육정보연구원장

그렇게 하겠습니다.

의호

김의호위원

초과근무수당을 주냐 안주느냐를 따지는 게 아닙니다. 일이 있으면 당연히 규정이 정하는 한도 내에서 초과근무수당을 줘야지요. 그런데 단지 또 다른 하나의 수당처럼 나누어 갖는다는 인식은 외부적으로 받지 않도록 명확하게 해주시고요. 2002년에서 2004년까지 나중에 쭉 계산해 보십시오. 조금씩 늘어나고 있습니다. 그 부분도 잘 검토하셔서 명료하게 잘 관리하십시오. 열심히 일하신 분들이 수당을 더 받는 것은 좋습니다. 예산이니만치 정정당당하게 할 수 있도록, 확인하시는 것은 원장님 몫입니다. 그 부분에서도 정말 투명하게 잘 해주실 것을 부탁드리겠습니다.

복현

한복현총무부장

철저하게 하겠습니다.

의호

김의호위원

이상입니다. 명단 주시지요.

진수

신진수위원장대리

김의호 위원님 수고 많이 하셨습니다. 보충질의가 있습니다. 김인종 위원님 간단하게 해주시기 바랍니다.

인종

김인종위원

원장님, 들어가 앉으시고 총무부장님! 다른 것은 아니고 대개 어느 기관에 가더라도 전문직이 많고 일반직이 적은 기관, 전문직이 쉽게 얘기해서 목소리가 큰 기관에 공통적으로 나타날 수 있는 부분이 계약의 주체가, 계약하는 부서가 여기는 총무부로 되어 있는데 총무부의 통제를 안받는다는 게 공통적으로 나타나는, 기관마다 그런 게 나타나고 있어요. 교육정보연구원도 본 위원이 여기저기 파악을 해봤어요. 어떤 식으로 계약되어 있느냐, 대개 사업부서에서 모든 게 나갈 겁니다. 후에 총무부 쪽에 통보해서 이렇게 이렇게 계약하겠다는 게 아주 비일비재로 일어나는 현상입니다. 특히 학습자료가 많다 보니까 출판인쇄에 대해서 계약이나 이런 게 전혀 통제가 안 되는 것으로 알고 있어요. 미리 발주돼서 연구사나 담당들이 자기에 맞는 사양에 의해서 업자가, 여기 늘 출입업자들이 있으니까, 임의적으로 정해서 계약이후에 이루어지는 경우가 많은데 그렇지 않습니까? 그런데 같은 동료, 같은 입장이라 얘기 못 하실 거예요. 원장님, 제가 여기 오기 전에 통해서 들은 얘기예요. 연구소나 이런 데 사업부서에서, 행정부서나 이런 데서는 꼭 원고가 나가기 전에, 제작의뢰하기 전에 총무부에 제작의뢰를 해서 업자를 선정해서 나가게끔, 무슨 얘기인지 아시겠지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

인종

김인종위원

전문직이 많은 데서 전문직이 일반직을 우습게 볼 수 있다는 게 공통점이에요. 이 부분에 대해서 내년도에도 본 위원이, 저희들의 임기가 4년이니까 내년도가 마지막인 것 같은데 이 부분에 대해서 분명히 볼 거예요. 그리고 이번에 출판관계, 제가 얘기했던 것 있었지요? 인쇄조합 관계의 기준이 일정하지가 안잖아요. 금액이 큰 것, 적은 것도 인쇄조합으로 되고 큰 것도 일반적으로 되고 원칙의 기준이 없단 말이에요. 적든 크든 간에 계약으로 넘기는 것을 지켜주시고요. 그 다음에 현재 고정인쇄물이나 이런 것은 연간금액이 3,000만원 이상 되면 인쇄조합이나 경쟁입찰 둘 중에 하나입니다. 교단가꾸기나, 고정인쇄물로 나오는 것들은 단일 건으로 보지 말고 고정사업으로 봐서 3,000만원 이상 되면 인쇄조합으로 보내든가 경쟁입찰 하든가 둘 중에 하나입니다. 지금처럼 하나씩 쪼개서 금액이 수의계약 금액이라 수의계약해서 임의로 주지 말고요. 하여튼 이 부분에 대해서 내년도에 지켜지지 않는다면 본 위원이 경기도교육청을 통해서 강력히 시정을 요구하겠습니다. 거기에 대해 분명한, 쉽게 얘기해서 인쇄조치라든가 제가 내년에 어떻게 되나 한 번 볼 겁니다.

복현

한복현총무부장

위원님, 제가 말씀드려도 되겠습니까?

인종

김인종위원

시간이 적으니까, 무슨 뜻인지 아시겠지요? 짧게 말씀하세요, 제가 한 가지 더 파악해야 되니까.

복현

한복현총무부장

먼저 말씀하신 금액이 크든 적든 조합으로 넘기라는 말씀을 하셨는데 사실 국가를당사자로하는법률에 보면 3,000만원 이상으로 수의계약이 되어 있지 않습니까? 그런데 도교육청에서는 그것을 3,000만원 이하로 사실 수의계약이기 때문에…….

인종

김인종위원

경기도교육정보연구원에서는 도교육청 지침에 의해서 1,000만원짜리 이상은 조합으로 보내고 수의계약한다는 말씀 아닙니까?

복현

한복현총무부장

네, 그래서 도교육청에서는 3,000만원이 아닌 1,000만원 이상을 경쟁입찰하도록 지시내렸지 않습니까? 나름대로 저희들이 지침을 준수하고 있습니다. 그래서 1,000만원 이상은 공개경쟁 또는 단체수의계약을 하고 있습니다. 그 다음에 그대신 적은 것을 인쇄조합으로…….

인종

김인종위원

보내고 있지요, 원칙에 안 맞으면…….

복현

한복현총무부장

실무자들이 확실하게…….

인종

김인종위원

정리합시다. 일단은 전체를 넘기는 것은, 원래 단체수의계약이라는 것은 기관 대 기관끼리 해서 바람직한데 그게 어렵다면 1,000만원짜리 미만은 수의계약하고 1,000만원짜리 이상은 조합에 보내고, 그 다음에 고정인쇄물, 고정사업 건에 대해서 금액이 1,000만원 이상 넘어가면 보내야지요. 1,000만원이 힘들다 하면 3,000만원 이상 되면 보내야 할 것 아닙니까?

복현

한복현총무부장

여태까지 저희들이 발주할 경우에 어떤 입찰금액을 분할해서 수의계약하는 것은 안 됩니다, 분할원칙에 의해서. 그런데 지금 말씀하신 것처럼 분기당 나오는 것이 700, 800만원 돼서 1년에 따져보면 3,000만원이 넘어가지 않습니까?

인종

김인종위원

좋습니다. 그게 뭐냐하면 그게 연간 계속사업으로 이어져 왔잖아요. 무슨 얘기인지 아시겠어요?

복현

한복현총무부장

네.

인종

김인종위원

누가 보더라도 혜택으로 볼 수밖에 없잖아요. 그렇다고 1개 업자가 계속 했지 바꿔서 하지는 않았잖아요. 그 부분에 대해서도 원칙을 지켰으면 좋겠다.

복현

한복현총무부장

이것은 좀더 연구해서 위원님 말씀대로 연구하겠습니다.

인종

김인종위원

그 부분에 대해서 연구하시고 검토해 주시고요.

복현

한복현총무부장

계약에 관한 문제이기 때문에 연구하겠습니다.

인종

김인종위원

즐거운 컴퓨터 관계에 대해서 본 위원한테 제보가 왔는데 인쇄조합 서류에도 없고 여기 출판현황에도 자료가 없어요. 즐거운 컴퓨터, 여기서 발간한 것 아닙니까?

청수

김청수교육연구사

교육연구사 김청수입니다. 이것은 경기도교육청입니다. 즐거운 컴퓨터는 도교육청의 의뢰를 받아서 저희가 원고를 쓰고 책자를 만들고 발행은 도교육청에서 하고 있습니다.

인종

김인종위원

계약은 어디서 했습니까?

청수

김청수교육연구사

계약도 도교육청에서 했습니다.

인종

김인종위원

그런데 도교육청에서 준 자료에도 없고 통 어디로 갔는지, 8월에 작업했는데 본 위원한테 9월 13일까지의 자료를 줬는데 어떻게 된 게 없어요.

청수

김청수교육연구사

저희는 개발만 하고요. 선생님들 중에서 편집위원들을 모집해서…….

인종

김인종위원

교육정보연구원에서 한 것까지만 얘기해 주세요. 어디까지 작업했는지.

청수

김청수교육연구사

저희가 도교육청으로부터 즐거운 컴퓨터를 의뢰받아서 집필위원들을 선발해서 집필을 다하고 인쇄비는 도교육청이 한 것으로 알고 있습니다.

인종

김인종위원

확실합니까? 여기서 분명히 해주셔야 돼요. 내일 관계가 있어요.

청수

김청수교육연구사

도교육청 초등교육과에서 한 것으로 알고 있습니다.

인종

김인종위원

여기서 집행되지 않았다, 그러니까 뭐뭐까지 집행된 겁니까?

청수

김청수교육연구사

개발만 한 겁니다.

인종

김인종위원

개발했다는 비용받은 게 있습니까?

청수

김청수교육연구사

개발예산은 도교육청한테 3,136만 2,000원을 재배정받아서 3,735만 7,200원을 지출한 바 있습니다.

인종

김인종위원

그러면 그것을 얘기해 주셔야지요.

청수

김청수교육연구사

개발비가 아니라 수당.

인종

김인종위원

원고료, 수당, 삽화료 다 들어간 거지요?

청수

김청수교육연구사

네.

인종

김인종위원

그리고 여기에 따른 계약이나 전혀 한 게 없고요?

청수

김청수교육연구사

네.

인종

김인종위원

알겠습니다. 하여튼 원장님, 여러 가지 얘기한 것 무슨 얘기인지 아시겠지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네, 제가 알기로도 여기 있다가 수원교육청으로 간 구본정 연구사가 담당이었었는데 지금까지 연구사가 얘기한 그 내용만 여기서 하고 나머지 인쇄 등등은…….

인종

김인종위원

그 뜻이 아니라 본 위원이 얘기했던 여러 가지 사항에 대해서 인지하고 계시느냐를 묻는 겁니다.

주일

김주일교육정보연구원장

네.

인종

김인종위원

오늘 위원님들 얘기했던 것을 나름대로 자료발췌해서 보고받으실 거지요? 문제점이나 지적된 사항에 대해서 일일이 다 기억 못하시니까.

주일

김주일교육정보연구원장

감사가 끝난 다음에 모레 정도 제가 다시 보고를 받겠습니다.

인종

김인종위원

총무부장님, 관리직에 사람이 별로 없는 것 같더라고요. 사람이 없다 보니까 휘둘릴 수 있는 소지가 여러 가지 있어요. 분명히 국가의 예산이 나가는 것이니까 통제가 필요할 때 통제를 하셔야지요. 그 부서에서 당연히 통제를 하셔야 되고요, 맞지요?

복현

한복현총무부장

그런데 어떻게 생각하실지 모르겠습니다만 과거에 만들어진 책 있지 않습니까?

인종

김인종위원

아니, 편익성이나 이런 부분은 다 인정하는데 본 위원이 얘기하고 싶은 것은, 마지막 정리하겠습니다. 자꾸 대답하면 길어져요. 우리의 교육목표나 이런 것도 전문가나 기술자를 길러내는 게 아니고 이것도 아마 적용이 될 겁니다. 우리가 필요한 것은 열린마음과 비판적으로 새로운 상황을 분석하는 사고력입니다, 공직세계가. 공직세계가 오늘과 같은 내일, 내일과 같은 오늘, 이런 얘기가 나오고 있습니다, 변하지 않는 부분에 대해서. 오늘 이렇게 행정사무감사 질의가 있다고 해서 다 뜯어고칠 수 있어요? 어렵잖아요. 그렇지만 노력은 해야 될 것 아닙니까? 오늘 위원들이, 또 본 위원이 얘기했던 부분을 의욕적으로 검토해서 내년도에 제가 자료로봤을 때 진일보했구나, 노력했구나 하는 모습 보여주기를 기대하면서 이상으로 질의 마치겠습니다.

진수

신진수위원장대리

김인종 위원님 수고하셨습니다. 간단하게 해주세요.

의호

김의호위원

아까 제가 독서ㆍ논술ㆍ구술을 통한 세계와의 대화에 대해서 아까 말씀을 드리다 말았는데 사회현상에 대해서 다양한 관점이나 시각이 필요하기도 하고 인정되어야 합니다. 원장님도 그런 생각을 갖고 계시지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

의호

김의호위원

그런데 교육기관에서 왜 보수적인 입장을 견제해야 되느냐, 그 이유는 뭐라고 생각하세요?

주일

김주일교육정보연구원장

역사와 전통이라고 생각합니다.

의호

김의호위원

교육은 보수적일 수밖에 없는 것이 기존의 질서라든가 거기에 대해서, 일단 백지에서 그림을 그리는 상태에요. 백지에서 그림을 그리는 상태가 청소년이나 아동의 백지상태와 다름없는 인식의 종이에 교육이라는 펜이나 교육이라는 도구를 통해서 그림을 하나 그려간단 말이에요. 그 과정이 교육이라고 생각합니다. 그렇기 때문에 그림의 기본 틀이라는 것은 역사적으로 검증됐고 경험적으로 검증되어 있는 기본 바탕그림은 변치 않는 거예요. 학교라든가 교육청이라든가 그밖에 국민의 예산을 쓰고 있는 교육기관은 근본적으로 기본적인 틀을 존중해 주고 유지해 줘야 하는 책임을 갖고 있는 겁니다. 여러 가지 교육단체가 있습니다. 그 단체는 교육에 대한 각자 다른 시각을 가질 수가 있습니다. 리반리비치가 칼 학교의 사회를 외쳐대고 학교라는 것이 인간을 말살시켜서 오히려 학교를 벗어난 다른 형태의 교육이 필요하다고 얘기했던 것처럼 그런 인식을 갖고 있을 수 있지만 교육기관은 그런 인식을 받아들여서는 안 되고 교육기관은 그런 인식을 중요하게 할 수 없다는 한계를 안고 있다는 거지요. 원장님, 제 말씀 알고 계시지요?

주일

김주일교육정보연구원장

네.

의호

김의호위원

그래서 교육기관이 예산으로 교육에 대한 수반되는 교재나 자료를 만들 때는 그런 부분에 대한 원칙이 지켜져야 된다고 생각합니다.

주일

김주일교육정보연구원장

네, 맞습니다.

의호

김의호위원

이 책을 보겠습니다. 179페이지를 보면 "1. 문제의식으로 대통령 탄핵반대 촛불집회, 미군 장갑차에 희생된 여중생 추모집회 등은 정부에서 불법으로 규정한 집회임에도 불구하고 수많은 사람들이 집회에 참여했다. 또한 일부 시민단체들은 2000년과 2004년에 치른 국회의원 선거에서 낙천ㆍ낙선운동을 벌여 소기의 성과를 거두었지만 이를 이끈 시민단체 대표는 실형을 받기도 했다. 이처럼 현실에 맞지 않는 부당한 법이나 비민주적인 악법은 자발적으로 어기는 것이 올바른 사회를 구현하는 지름길이라고 생각하는 사람들이 있는 반면, 사회질서의 유지를 위해서는 악법을 개정할 때까지 이를 지켜야 한다고 주장하는 사람들도 있다. 과연 어떤 것이 옳은 것일까?" 기본적으로 전제된 생각을 보셨지요? 그러면 이 책을 펴낸 책임자이신 원장님 생각은 어떠세요? 우리 실정법이 악법이에요? 재판부가 판결한 것을 인정할 수 없는 면도 있는 건가요? 저는 개인이 일반출판사에서 낸 책이면 이런 얘기 안합니다. 이와 관련해서 쟁점관련도서로 헨리 데이빗 소로우의 "시민불복종", 에리히 프롬의 "불복종에 관하여", 오현철의 "시민불복종-저항과 자유의 길", 이게 바람직한 책의 선정이고 바람직한 토론회의 전제라고 생각하세요?

주일

김주일교육정보연구원장

그렇지 않게 생각합니다.

의호

김의호위원

그런데 왜 이런 내용이 아무런 비판도 없이 교육정보연구원에서 걸러지지 않고 나오는 거지요? 이 책만 본다면 교육정보연구원을 이끄는 원장님이나 연구원 식구들이 어떤 생각을 하나에 생각이 미칠 수밖에 없는데. 이런 생각을 갖고 계세요? 이런 생각을 갖고 계신다 하더라도 예산으로 집행된 데는 이렇게 하면 안 되지요. 이런 생각을 갖고 계시기 때문에 이런 결과물이 나온 것입니까, 아니면 검토를 게을리 해서 이런 결과물이 나온 것입니까?

주일

김주일교육정보연구원장

제가 검토를 제대로 하지 못한 불찰입니다.

의호

김의호위원

어떤 기본인식을 갖고 사회를 대하느냐는 큰 차이가 있습니다. 그리고 공교육이 아이들의 백지화와 같은 머리나 인식세계에 기본인식을 걸고 있는 책임을 갖고 있거든요. 그렇기 때문에 그런 과정에서 아이들의 독서지도를 한다든가 할 때는 역사적으로 검증된 수많은 책들이 있습니다. 분야별로 역사적으로 검증되어 있는 책들을 아이들 기본책으로 하도록 하는 것이 기본원칙인데 뒤에 나온 것 보세요. 뒤에도 보시면 현재 정치인으로 활동하는 유시민 씨의 책이 두 권이나 들어가있고 "내 머리로 생각하는 역사이야기", 유시민 씨가 생각하는 역사관이 과연 공교육에서 인정하고 있는 역사관인가요? 유시민의 경제학 카페, 이런 것을 적용해서 바라보는 것. 언론도 보면 "언론은 정치적 선전수단인가", 노암 촘스키라고 아시지요? 미국의 유명한 언어학자지요. 그리고 노암 촘스키는 끊임없이 미군은 패권의 야망을 갖고 세계를 지배하기 위해서 모든 것을 한다는 시각을 갖고 하지요. 최근에 촘스키가 쓴 "불량국가"책들도 나왔고 미국사람이지만 아주 치열한 반미의식을 책을 통해서 세계에 지속적으로 전파하고 있는 사람이에요. 노암 촘스키의 "세상은 권력을 말한다, 미국의 정치ㆍ경제ㆍ언론권력이 제3세계의 민주주의를 유린하는 과정을 적나라하게 폭로한다." 원장님, 어떻게 생각하세요? 이런 책이 적당한 책이라고 생각하세요? 정상적인 생각이라면 대학교에 와서 촘스키를 읽든 레닌을 읽든 트로츠키를 읽든 대학에 가서는 얼마든지 그런 자료가 허용됩니다. 그런데 고등학교만큼은 검정된 서적을 적어도 권해야지요. 아이들이 자기가 찾아서 읽는 것은 막을 수 없겠지만 적어도 교육기관의 예산을 갖고 하면서 어떻게 이런 책을 기본텍스트로 권장을 하고 이 텍스트가 제공하는 기본전제를 놓고 그 위에서 아이들보고 토론하라, 너의 생각을 밝히라고 이렇게 이야기 할 수 있습니까? 정상적이라면 언론에 대해서 한다고 하면 해럴드라스키의 여론이라든가 이런 게 고등학교 단계라면 나와야지요. 저는 이것보고 깜짝 놀랐어요. 처음에 쭉 보다가 뭔가 안 맞는 관을 가진 책이 한꺼번에 나와 있고 뭔가 엇갈린다 싶어서 구체적으로 검토를 해봤더니 아니나 다를까 우리 실정법이 악법이에요? 법원판결 나온 것이 잘못된 겁니까? 어떻게 이런 전제가 아무 여과없이 교육정보연구원의 책자에 실려서 나올 수가 있어요? 경기도내 학생들에게 다 배부되고, 이런 현상을 어떻게 책임지시겠어요? 교육에 대해서 사람들이 많이 걱정합니다마는 교육정보연구원이 예산을 갖고 운영이 되는 국가 교육정보연구원이고 실제 교직에서 아이들을 가르쳐 보신 분들이 하면서 이런 세간의 걱정위에 또 하나의 걱정을 얻는 일을 하시면 되겠어요? 집필위원 선정은 어떻게 합니까? 어떤 과정으로 선정하십니까?

주일

김주일교육정보연구원장

마찬가지입니다마는 학교 교장선생님이나 교육청에서 추천을 받아서 하고 있습니다.

의호

김의호위원

추천만 받으면 되는 건가요? 집필위원들, 집필에 참여하신 분들의 연령대를 보니까 60년대 후반에서 70년대 초반이 대중을 차지하네요. 집필위원 자체가 적어도 여기에 대해서 서로 아이들에게 다양한 어떤 독서지도나 논술훈련을 위해서 어떤 텍스트를 제공하는 것이 좋을 것인가에 대해서 기본적으로 균형있는 토론이 이루어질 수 있도록 작업과정에서 연령대별로라든가 아니면 그 사람들의 성향별로라든가 많은 인원이 아니기 때문에 충분히 가능하잖아요. 적어도 그렇게 해주셔야 되지요. 제가 교육정보연구원에서 이 작업을 전적으로 혼자서 하라는 얘기는 아니에요. 그런데 하더라도 충분히 검토가 가능한 얘기 아닙니까? 15명이면 이 사람이 어떤 성향이고 이 사람들이 살아온 시대가 다르잖아요. 자기가 살아온 시대에 따라서 자기의 철학관이라든가 역사관이 또 다른 차이가 있지 않습니까? 그런 작업과정에서 서로 토론을 통한 균형을 맞춰서 결국은 이 결과물이 정말 사회나 국가에 필요한, 국가에 실질적으로 힘이 될 수 있는 아이들을 지적인 인간으로 길러내는데 도움이 될 수 있는 쪽으로 시작단계부터 주의를 기울이고 했어야지요. 그런 부분에서 교육정보연구원의 이 책자는 상당히 문제가 많다고 봐요. 그리고 무엇보다 심각한 것은 이미 학교들에 다 배부됐다는 것, 원장님 어떻게 하시겠어요?

주일

김주일교육정보연구원장

지금 와서 원장으로서는 제가 챙기지 못한 것이 불찰이고 앞으로는 그러한 일이 다시는 없도록 열심히 체크를 하겠습니다.

의호

김의호위원

교과서가 검인된 교과서나 다양한 출판사에서 인정만 받으면 아이들 책상에 올라가는 그런 시대가 됐습니다마는 교육기관에서 내는 것은 그렇게 해서는 안 됩니다. 그래서 내년에도 내실 건가요?

주일

김주일교육정보연구원장

다시 검토를 하겠습니다.

의호

김의호위원

내년에 낼 건가 안 낼 건가를 검토하신다는 겁니까?

주일

김주일교육정보연구원장

다시 내더라도 그런 식으로는 내지 않도록 조치를 취하겠습니다.

의호

김의호위원

집필위원선정이라든가 그 밖에 과정상의 여러 가지 문제에 대해서 철저히 검토를 하십시오. 허술하셔 가지고 다시는 이런 게 있어서는 안 됩니다.

주일

김주일교육정보연구원장

그렇게 하겠습니다.

의호

김의호위원

제가 지켜보겠습니다. 이상으로 마치겠습니다.

진수

신진수위원장대리

김의호 위원님 수고하셨습니다. 오늘 제가 위원장님이 바쁘셔서 간사로서 이 자리에 앉아 있으면서 머리속에서 하루종일 생각이 많았습니다. ‘경기교육이 도저히 발전할 수 없겠구나’하는 생각이 맴도는 거예요. 교육정보연구원을 어떻게 특강을 해야 하나 말아야 되나, 그 생각만 하루종일 계속 났습니다. 마지막으로 김의호 위원님께서 좋은 지적해 주셨는데 아까 평생교육부장님께서도 평생교육백서를 만드셨다는데 페이지가 몇 페이지 정도 되는지 아십니까?

승언

백승언평생교육부장

250페이지 되는 것으로 알고 있습니다.

진수

신진수위원장대리

읽어보셨습니까?

승언

백승언평생교육부장

상세하게는 읽어보지 못했습니다.

진수

신진수위원장대리

처음에 평생교육백서 나온 게 몇 페이지 정도 돼요? 김의호 위원님 말씀하신 것에 덧붙여서 말씀드리는 거예요. 자기파트에 한번 확인해 보세요. 제가 알기로는 평생교육백서의 두께가 이정도 됩니다.

승언

백승언평생교육부장

그것은 편람입니다.

진수

신진수위원장대리

편람입니까? 평생교육백서편람이라고 돼 있나요?

승언

백승언평생교육부장

편람으로 돼있습니다. 평생교육기관을 총망라한 겁니다. 백서는 그것보다 더 얇은 책이 또 있습니다.

진수

신진수위원장대리

파란책이 평생교육백서 아니에요?

승언

백승언평생교육부장

김학만 위원님 갖고 계신 것은 편람입니다. 기관편람입니다.

진수

신진수위원장대리

2000몇 년도 거예요?

승언

백승언평생교육부장

2003년도 겁니다.

진수

신진수위원장대리

색깔이 파란 것으로 백서가 있어요. 찾아보세요.

승언

백승언평생교육부장

백서는 이렇게 두꺼운 것은 없습니다.

진수

신진수위원장대리

하여간 책을 읽어보지 않으셨다니까 각 부서에서 나오는 책들을 철저하게 확인해 주시기 바랍니다. 오늘 감사하면서 통계라든가 자료라든가 본 위원이 자료를 아침에 요구했는데 아직도 안 왔어요. 자료가 안 오면 원칙이 끝날 수가 없는 겁니다. 시작도 안 되는 거예요. 자료제출이 아직 미비한 것은 내일까지 다 보내주시기 바랍니다. (서면답변서는 끝에 실음) 더 이상 질의가 없으므로 감사질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 김주일 교육정보연구원장을 비롯한 관계관 여러분! 장시간 수고하셨습니다. 원장님과 각 부장님께서는 업무파악에 앞으로 만전을 기해 주시기 바랍니다. 경기도교육정보연구원 관계공무원 여러분들께서는 오늘 감사시 여러 위원님들께서 지적해 주신 사항에 대해서는 업무추진시 적극 반영될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상으로 경기도 교육정보연구원에 대한 2004년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

17시43분 감사종료