김민자 의원 발언

이어서 신현갑 지역경제과장 나오셔서 수감자료에 의거 설명하여 주시기 바랍니다.

성남농수산물종합유통센터입니다. 21페이지 자료하고 42페이지의 자료가 차이가 있거든요. 똑같은 내용입니다. 2004년하고 2002년의 차이가 있을 수 있는데 이 내용에 대해서 의문사항이 있습니다. 지금 50여명이 차이가 나는데 내용 아십니까?

그러면 직원이 늘어났으면 근무시간이 줄어들고 인원이 늘었다는 얘기죠?

그러면 급여상입니다. 이익금의 30%가 성남시 공공의 이익을 위해서 환원되는 부분이 있는데, 거기에 저촉되는 부분이 있겠습니까?

정확하게 한번 묻겠습니다. 현행법에 의하면 주5일제 근무가 1,000명 이상 근무하는 사업장 아닙니까?

아마 내년도에 300명 이상 근로하는 사업장이 적용되는 것으로 알고 있거든요.

중요하게 보시죠. 지금 여기가 농협입니까? 분명히 분리된 회사입니다. 농협중앙회가 있고 하나로마트가 따로 분리되어 있거든요. 지금 제가 질의하는 내용을 파악하셨습니까, 아니면 파악이 되지 않았습니까?

지금 갑자기 농협 전체를 말씀하셨거든요. 사업장 기준으로 해서 주5일제는 1,000명 이상 근무하는 사업장이었고, 내년도에는 300명 이상 사업장에 적용한다고 어제 중앙정부에서 발표했거든요. 여기는 400명 단위인데, 주5일제에 대해서 집행부에서 사전에 파악을 했느냐, 그로 인해서 시에 미치는 영향을 검토해 봤느냐, 라는 것을 제가 묻는 것입니다.

예전에는 성남농수산물종합유통센터가 있을 때는 하나밖에 없었습니다. 그런데 현재 정자2동에 이마트 있고, 용인시 바로 인근 상현리에 이마트가 지금 영업 중에 있죠?

또 새로 건설 중인 것 아십니까?

어디어디입니까?

수지 이마트는 지금 말씀을 드렸습니다.

그리고요?

구미동에 까르프 있고, 풍덕천에 지금 롯데마트 건축 중에 있습니다. 여기에 근 1,000억원이 들어갔거든요. 지금 인근 동종 업종에서는 전부 매출 하락 분위기입니다. 지금 농수산물종합유통센터의 매출이 떨어지는 사항이 눈에 보이거든요. 여기에 대한 대책 있습니까?

제가 말씀드린 요인은 지금 경쟁력이 떨어지고 있는 상태에서 인근에서 대형마트가 완공이 됐고 두 개가 또 신축 중에 있거든요. 이러다 보니까 내년도 이후에 매출 하락이 예상된다, 거기에 대한 대책이 있느냐라고 말씀을 드리고 있습니다. 그런데 지금 인원이 늘어나고 있거든요.

지금 보시겠습니까. 매출이 3분의 1이 늘어났다고 하면 작년도 매출 대비해서 140% 정도 성장을 했다는 말씀을 하시는 것이거든요. 본 위원이 확인한 바로는 8%대의 성장을 이뤘습니다. 8%대의 주 성장 이유가 소매는 떨어지고 통과하는 도매물량에서 커버가 돼서 가고 있는데 30%가 증가했다고 하셨거든요.

9% 좀 안 되는 부분이 성장했다고 바로 그저께 농협하나로마트에 직접 확인을 했습니다. 계장님! 국장님! 작년 대비해서 30%대 성장을 했다는 말씀이 맞습니까?

지금 중요합니다. 국비, 도비, 시비해서 900억이 투입된 곳에 대해 행정사무감사를 눈앞에 두고 이야기를 들으셨다는 것입니까, 서류를 제출받으셨다는 것입니까?

확인할 사항이 아니라뇨? 전체 매출액의 0.5%가 성남시에 수수료로 들어오는데 매출상에 대해서 확인할 사항이 아닙니까?

매출상에 분기마다 보고를 받는 게 아니기 때문에 년으로 받기 때문에 저희들이 그러한 사항은 확실하게 기록을 받은 바가 없습니다.

담당 국장님이나 관련부서에서 명확하게 이 말씀에 대해 책임을 져주셨으면 좋겠습니다. 질문의 본 의도는 뭐냐 하면 좀 있으면 나오겠지만 전체 매출액이 중요합니다. 성남시의 공식 세입으로 잡히기 때문입니다. 그런데 지금 주변 경제상황 자체가 매출 하락이 눈에 보이고 있다, 내년도에는 성남농수산물종합유통센터가 굉장히 경쟁력이 취약해지니까 여기에 대안 대안이 있느냐라고 질문했는데 지금 점점 이상한 말씀을 하시거든요. 그런데 매출을 확인할 이유가 없다라면, 그러면 그쪽에서 회계년도 마감일은,

저는 경영의 “경”자도 얘기하지 않았고요,

지금 실질적으로는 의회에서 문제를 지적하는 것도 중요합니다만 대안을 마련하는 것도 중요한데, 대안을 마련하는 것은 의회가 아닙니다. 대안을 마련할 수 있는 자리를 마련해 주는 것입니다. 지금 봤을 경우에 보면 성남농수산물종합유통센터의 매출이 늘어나면 성남시에 이익이 되기 때문에 재정경제국에서는 관심을 가져야 됩니다. 왜냐하면 그게 성남시 재산입니다. 그런데 경영 관련이니까 그럴 필요가 없다라고 말씀하시지 않습니까. 그 말이 맞습니까?

이게 성남시의 현재 문제점이거든요. 본 위원은 성남사랑카드라는 것을 사용합니다. 그 카드를 사용하면 분명히 성남시에 이득이 돌아옵니다. 성남시에서 운영하는 성남농수산물종합유통센터 정책적으로 갈 수 있습니다. 이것은 사소한 것이지만 예를 들겠습니다. 성남시에 59개의 초등학교가 있습니다. 36개의 중학교가 있고 내년에 또 증설이 됩니다. 고등학교도 있습니다. 사적인 것으로 봤을 경우에 그쪽에서는 지금 농수산물유통센터에서 전혀 매출이 일어나지 않고 가락시장에서 이뤄지고 있습니다. 그러다 보니까 시 자체에서는 순수한 우리 농산물을 써줘야 된다라는 부분이 있어요, 학교 급식에 있어서는. 그 한 중간에 있는 것이 농협입니다. 우리 성남시가 신뢰가 형성이 돼서 위탁을 하고 있는 것이 하나로유통이거든요. 내년에 경쟁력이 약화되다 보니까 시 차원에서는 교육청에 최소한 협조요청도 할 수 있고, 주변 교통상황이라든지 각종 시설이라든지 경쟁력을 가질 수 있게끔 모든 시설을 집중화 시키는 정책을 가져갈 수 있다라는 것입니다. 그런 사실 인식이 안 되어 있는 상태에서는 얼마가 들어오든지 상관없이 통장에 입금만 시켜라, 이거 아닙니까?

지금 본 위원이 분명히 말씀드렸습니다. 성남시민을 위해서 어떤 행정적인 지원을 하고 있습니까?

하나 보시죠. 분명히 제 의도 아시겠죠?

이것은 집행부를 질타하는 것이 아니라 문제점이 있는 것이니까 문제점을 공동 인식을 해서 그 대안을 마련하자라는 것이 제 취지였습니다. 그런데 지금 이상한 방향으로 끌고 가고 있습니다.

37페이지 봐주시죠. 전년도에 성남시에 공익목적자금이 얼마 보고됐습니까?

금년도에 시에 보고된 게 얼마입니까?

7억 9,000입니다.

분명히 아까 과장님께서는 매출이 30%가 증가했다라고 했는데, 여기 내용에서 이것은 바로 순이익의 30% 아닙니까. 확인을 했어야 됩니다. 매출은 늘어나고 있는데 순익 규모가 줄어든 이유가 무엇입니까?

과장님! 도움 드릴게요. 매출은 늘어났는데 순익 규모가 줄어든 것에 대해 하나로 측에서 받은 설명과 자료 있습니까, 없습니까?

뭘 확인하셨다는 것입니까?

그러니까 뭘 확인하셨냐구요?

지금 말씀하신 저렴하게 팔았다고 하는 근거나 자료 있으십니까?

본 위원이 분명히 사전에 말씀드렸습니다. 소매부분 보다는 도매 물량 증가가 있었습니다. 실지로 삼성홈플러스와 관련된 삼성테스코쪽이나 이쪽에 진짜 이익이 나기 어려운 부분에 있어서 매출이 늘어난 거예요. 소비자들한테 싸게 판 게 아닙니다. 중간유통점에 대한 매출이 늘어났습니다. 그래서 매출 규모는 늘어날 수밖에 없었다, 그런데 성남시가 관심을 갖고 있는 순익 규모에서 줄어들고 있었습니다. 그러기 때문에 집행부에서는 시민을 대신해서 이 부분에 대해 철저한 감시감독과 관리가 필요하다는 것을 말씀드리는 것입니다. 그리고 38페이지입니다. 2003년도의 이익금 7억 9,000에 대한 사용계획인데, 이것은 도시정비사업소 사업 아닙니까?

경로당에 공기청정기 277대 지원하는 게 사회복지과 사업 아닙니까?

제 질문의 의도 모르십니까? 작년에 사용에 문제가 있었던 게 뭐냐 하면 8억원이 넘는 이익금에서 사용하겠다는 게 시에서 예산 투입해야 될 부분을 사용한다는 문제점 지적을 했습니다. 그런데 올해는 더 심하게 나온 거예요. 이건 노골적으로 나온 겁니다. 성남시에 예산이 없습니까? 이것은 농협 측에 공을 던지는 것이 아니라 성남시의 자랑스러운 사업으로 갈 수 있는 부분입니다. 그래서 이것은 특별회계도 아닌 일반회계에서 과 사업으로 가야 될 사업입니다. 바로 1년 전에 사회복지과에서 277대의 에어컨 공급했습니다. 뭐냐 하면 공익 목적으로 사용해줘야 된다는 부분하고 일반회계적 성격으로 사용해야 되는 게 틀립니다. 유일하게 이해가 될 수 있는 것이 6번입니다. 그런데 이것에 문제가 있어요. 이거 집행했습니까, 안 했습니까?

아직 집행 안 했는데, 성남시민이 거지는 아닙니다. 사정이 어려워서 경제가 어려워서 지금 생계에 고통을 받고 있습니다. 1년에 한 번 쌀 몇포대 받는 거지입니까? 1년에 한 번 주면 그 불우한 이웃이 생계에 도움 받습니까? 이마저도 지금 안 했거든요. 그래서 문제는 제목을 잘 봐달라, 공익 목적 사용입니다. 그런데 지금 여기에서 사용한다는 예산의 70%가 시에서 당연히 해야 될 사업을 하고 있는 것입니다. 예를 들겠습니다. 100만 시민 중에서 지금 차상위계층 있거든요. 국민기초생활대상자 어떤 식으로든 국가에서 지원 받습니다. 차상위계층자도 어떤 식으로든 지원을 받습니다. 그런데 도움은 받아야 되는데 서류가 문제가 있어서 지원을 못 받는 수많은 사람들이 있습니다. 이분들에 대한 상시 지원이 필요합니다. 진짜 공익 목적이 무엇인가, 예산을 지원할 수 없는 부분이 있습니다. 44개동의 사회복지사들 동원해 보십시오. “지원해 줘야 되는데 현행 제도상에서는 방법이 없습니다” 라고 하는 분들이 너무 많습니다. 이 분들에 대해서 1년 12개월 상시 간다라고 하면 그것은 공익 목적에 맞습니다. 이것은 진짜 거지 떨이하는 것입니다. 그래서 농협하나로에서 했던 사항 자체가 문제가 심각한데 진짜 고유목적을 찾아달라,

그래서 내년에는 시에서 예산 지원할 수 있는 부분은 무조건 배제하십시오. 그렇게 하고 일회성 사업 있지 않습니까. 경로잔치요. 밥 한 끼 못 먹어가지고 수정구, 중원구에서 국수 한 그릇 먹으러 갑니까? 이런 것 하지 마십시오. 일회성이 아닌 연간 상시적인 사업으로 가주시기 바라고요. 일단 성남농수산물종합유통센터에 대한 질의는 마치겠습니다.

그러니까 자꾸 이렇게 하면 안돼요. 종업원이면 다 똑같이 종업원이고 직원이면 다 똑같은 직원이지, 비정규직이라고 해서 종업원으로 표시해놓고 정규직이라고 해서 임원으로 표시하는 것은 안 되는 거예요. 이런 것 하나하나도 우리 공무원들이 잘 신경써서 해주시기 바랍니다. 또 하나는 비정규직을 60% 이상 써달라는 게 우리 시 집행부나 의회나 시민들을 위해서 우리가 요구한 사항인데 기가 막히게 한 사람도 틀리고 딱 60%, 40%예요.

그러면 60.1%라고 하든지, 귀신이 만들어도 이렇게 못 만들 거예요. 사람 관리하다 보면 들어가는 사람 있고 나가는 사람 있고 그러는데,

그것도 이렇게 하지 말고 아까 장윤영 위원 말씀처럼 평상시에 잘 해서 60%가 아니라 80%면 어떻고 100%면 어때요. 물론 그중에 특수요원들 비정규직이라도 기술적인 부문에는 관외에 있는 분이 있다면 하더라도 그 외에 웬만한 것은 지금 어려운 상황에 관내 시민들이 여기 와서 생활고라도 해결할 수 있는 방법이 있으면 해주는 게 낫잖아요. 그런 것을 좀 부탁드리고 싶고. 또 정규직도 60%라는 얘기가 비정규직만 60% 얘기하는 게 아닙니다. 정규직도 60%를 얘기하는 것이고 또 한 가지는 42페이지로 넘어가 보세요. 우리가 수익의 30%를 가져오면 예를 들어 회사로 따지면 저희가 대주주입니다. 여기에 보면 가장 중요한 키포인트가 뭐냐, 정규직 42명이 24억 3,000만원이라는 급여를 가져가는데, 계약직 같은 경우는 212명에 고작 가져가는 게 42억밖에 안돼요. 그러면 우리가 농협하나로 측에 성남농수산종합유통센터 줄 때는 저렴한 가격에 우리 시민이 혜택 받고 편리하게 이용할 수 있는 조건이 첫째고, 우리 지역 근로자들이 일할 수 있는 일자리 창출이 두 번째 목적인데, 여기에 보면 계약직이나 파트타임이 코피 나게 벌어가지고 농협 정규직 사람들 먹여 살리는 일밖에 안 하고 있어요. 이런 급여 체계도 문제예요. 하나로마트의 기준이 계약직이나 파트타임은 이 정도 급여밖에 안 된다 그러면 “당신네 관두시오, 이마트나 다른 데 줘서 할 데 많아요.” 우리가 농협중앙회 직원들 먹여 살리자고 그 사람들한테 주는 거 아니잖아요. 계약직이 정규직보다 일 못 하는 게 아니잖아요. 다 합니다. 같은 봉급을 주든지 아니면 정규직보다 조금 덜 받더라도 어느 정도 보장을 하면서 40%의 60% 한 25명 정도는 우리 성남시에 거주하는 시민이 정규직원으로 들어가서 일을 해야 된다는 얘기예요. 저는 하나로마트에서 일하는데 대해서 불만 있는 것은 하나도 없습니다. 단 우리 시에서 막대한 예산을 투자해서 시민을 위해 해야 되는 부분을 관리하고 있는 우리 공무원들이 좀 방심했지 않았나, 팀장님! 내 얘기의 뜻을 충분히 이해하죠? 예를 들어서 농협 자체 사규에 내근자들은 정규직으로 이뤄져야 된다 그러면 우리 의회에서 의원 조례 발의를 하겠어요. 내근직이나 외근직이나 원래 표시가 안됐을 뿐이지 전체 임직원의 60%는 우리 성남시민들을 써달라는 거예요. 그러면 자기네 농협의 사규가 우선인지 우리 성남시의 조례가 우선인지 따져서 그 사람들이 할 수 없다면 그 사람들은 떠나면 그만이고 우리는 거기에 맞는 대형유통센터 많아요. 그렇게 해서 우리는 주면 그만이에요. 저는 하나로가 못한다는 내용이 아니라 이러한 부분도 우리 밥그릇을 찾아서 우리 시민에게 일자리 제공을 해줘야 되지 않나, 하는 차원에서 얘기하는 것입니다.

노력이 아니라 바로 알아보세요. 왜 제가 이런 얘기를 하느냐면 저희보다 늦게 개장했어도 사장을 계약직으로 채용해서 그 사장으로 하여금 농협 입장이 아니고 시 입장, 우리 시민의 입장에서 일할 수 있도록 하는 그런 곳도 있단 말입니다. 왜 우리가 가장 먼저 앞서서 만들어놓고 운영하는 내용 면에서는 뒤떨어지는 이런 처신은 잘못된 거예요. 그래서 그런 부분은 우리 의회에서도 위원님들하고도 얘기해서 좋은 결과를 가져올 수 있는 방법으로 하겠지만 우리 밥그릇은 우리가 찾아서 우리 시민에게 충분히 혜택이 돌아갈 수 있는 길을 모색해 달라는 부탁의 말씀입니다.

제가 다시 한번 말씀을 드리겠습니다. 지금까지 팀장은 전부 정규직이 맡았습니다. 2004년도부터는 공모제를 실시했습니다. 아주 바람직한 제도입니다. 이중에서 비정규직이 지원을 했어요. 그런데 두 명이 선정이 됐습니다. 이 분들 진짜 집에도 안 가고 열심히 일해가지고 매출이 늘어나고 있거든요. 그러다 보니까 다른 팀에 비해서 인센티브제가 차이가 나고 있어요. 그러니까 이것을 활성화 시켜야 되는데 코너에 몰고 있어요. 그러니까 이 제도가 굉장히 좋은 제도다, 그렇기 때문에 비정규직쪽 팀장을 늘려나가면서 말씀하시는 정규직쪽으로의 참여 효과가 나타나거든요. 거기에서 보완해 줘야 될 점이 뭐냐면 다른 팀장이 받는 급여하고 이쪽 팀장이 받는 급여의 형평성을 내부적으로 강구해라, 그러면 외부매출 늘어나거든요. 신분보장 되거든요. 그러면 성남시에 들어오는 이익도 있거든요. 그렇게 하고 자긍심 생기거든요. 의회에서 문제 안 생기거든요. 이 부분에 대한 명확하게 의회의 요구사항입니다. 집행부가 당연히 요구할 수 있는 사항입니다. 왜? 주인은 성남시입니다. 실시하고 있는 제도입니다. 제도의 확대인데 제안하지 않았습니다. 공모했거든요. 국장님! 어떠십니까? 신규제도가 아닙니다. 이 부분에 대해서는 당당히 요구할 수 있는 사항이라고 봅니다.

그게 그냥 피상적이잖아요. 포괄적인 내용인데, 실질적으로 우리 지역경제과라고 하면 용어 자체 그대로 지역경제를 어떻게 활성화 시킬 것인가, 그런 대책은 전혀 없는 겁니까?

그동안에 사실 우리 공직자분들께서 일하시는 데 있어서 그냥 기존 틀에 의해서만 하신다 이거죠. 지금 행정사무감사입니다. 장윤영 위원님도 항상 그런 말씀을 하셨는데, 이제는 어떤 합법성이나 그동안에 해왔던 틀에 의해서 타당성이 있는지 없는지, 법에 맞는지 안 맞는지, 그런 것만 가지고 일을 할 것이 아니라 이제 우리가 적극적으로 무엇을 할 것인가, 이 사업을 해가지고 우리 지역경제 활성화를 시키고 지역주민들 먹고 사는데 진짜 어려움이 없도록 조금이라도 도움이 된다면 이제는 효과성에 맞추자 이거죠. 그래서 제가 마지막으로 당부드리고 싶은 것은 우리 지역경제과에서 할 수 있는 일을 내년에는 저희 시의회에서도 도와드릴 테니까 멋있는 사업 정책을 마련해가지고 한번 해보자 이거죠. 그렇게 해서 한번 추진해 주시기 바랍니다.

분명히 모든 협약서 속에는 복지관이죠?

복지관에 대한 전문가라고 하면 어떤 분들이 사회적으로 있을까요?

근로자종합복지관에서 지금 하고 있는 일이 뭡니까?

정리하겠습니다. 복지관이기 때문에 교육 관련 경험자가 있어야 되고 복지관이니까 사회복지 관련 전문지식이 있어야 됩니다. 이것은 기본상식입니다. 본 위원이 제시한 내용에 대해서 맞습니까, 틀립니까?

협약서 한번 보시겠습니까. 위탁사업자 모집공고 한번 보시겠습니까. 이 안에서 하는 내용 자체가 근로자 복지 관련입니다. 복지에 대해서는 전문가가 필요합니다. 근로자 복지예요.

여기 건축하는데 국비 얼마 들어갔습니까?

6억 7,000 들어갔습니다. 시비 얼마 들어갔습니까?

이거 노동부가 관리합니까?

그러니까 근로자 복지입니다. 우리가 위탁하면서 급여 지급합니까, 안 합니까?

그래서 묻는 것입니다. 이것은 명확하게 하시죠. 시설관리직 자격증 있습니까, 없습니까?

청사관리직 있어야 됩니까, 없어야 됩니까?

그러면 사무관리직은요?

위탁의 한 중심에 있습니다. 그 건물을 청사관리라고 한다면 자격증 없어도 됩니다. 그런데 이것 자체는 전관운영이거든요. 최소한 상징적으로 사무장은 교육 전문직이든 사회복지 전문직이든 아니면 관리에 있어서 공공건물이기 때문에 공무원 경력을 장기 보유하고 있든지 간에 최소한 이 세 가지 중에 하나의 경력은 있어야 됩니다. 현 사무장이 그런 자격이 있습니까, 없습니까?

2004년도 현재 위탁운영비로 지급한 전체 예산이 얼마입니까?

그 중에서 지금까지 누계로 인건비로만 지급하고 있는 게 얼마입니까?

이겁니다. 최소한 위탁운영 했을 때 그 사무장만큼은 시가 여기에서 계약서나 모든 안에 교육 관련이니까 사회복지 전문가 아니면 교육관련 전문가 아니면 시하고 교감을 할 수 있는 전직 공무원 경력이라든지 최소한 세 가지 그 외에 공인할 수 있는 자격을 가진 사람에 한해야 됩니다. 여기에 동의하십니까, 안 하십니까?

명확하게 하시죠. 이것은 공공건물입니다. 시비가 23억원이 들어갔습니다. 전체 국·도비 포함해가지고 35억이 투입됐고 전관운영 됐을 경우에 문제가 있습니다. 그런데 공공성이 없는 분이 거기의 수장으로서 운영한다는 것이 말이 됩니까? 명분이 없습니다. 말씀하신 대로 근로자종합복지관입니다. 복지전문가가 들어설 수 없다고 말씀하셨죠? 교육프로그램인데 교육전문가가 들어설 수 없다라고 그러셨죠? 최소한 공공건물이기 때문에 공무원 경력 필요 없다고, 이게 말이 됩니까?

자리를 바로해 주시기 바랍니다. 감사를 계속 하겠습니다. 장윤영 위원님! 답변을 원하십니까, 아니면 됐습니까?

여성복지시설이라고 그래서 여성이 맡아야 됩니까? 그건 아니죠. 중요한 건 복지시설입니다. 이것은 근로자종합복지시설이고 복지시설에 대해서는 무자격자가 들어와서는 안됩니다. 분명히 관련입니다. 근로자단체가 맡을 수 있는 게 아니라 근로자단체 중에서 교육을 할 수 있고 근로자복지에 대한 전문성을 가진 근로자 관련 단체입니다. 그러니까 여기에서 다른 부분은 몰라도 실무자에 관해서는 상식이 통하는 사회복지 전문가나 교육 관련 전문가나 공무원 관련 경력이 있어야만 대내외적으로 인정이 될 수 있다는 부분인데, 현 사무장은 그런 관련 경력이 전혀 없습니다. 그러다 보니까 우리가 위탁한 본뜻과 상관이 없는 쪽으로 지금 갈등이 야기되고 있어요. 이런 갈등을 진화시키기 위해서 집행부가 검토를 해줘야 된다는 겁니다. 그 근거는 100% 있을 겁니다. 복지 관련 시설을 예산을 지원하는데 자격이 없습니다, 이것은 아닐 것이거든요. 그래서 이 부분에 대해서는 현재 곪아터지고 있는 부분에 대한 진화 차원에서 의회의 강한 요구사항입니다. 이 부분을 검토해서 실시할 의향이 있으십니까, 없으십니까?

현재 소송 중이거나,

수고하셨고요. 그 다음에 성남농수산물종합유통센터에 대한 위원님들의 지적사항이 많이 나왔습니다. 제가 잠깐 정리를 한번 해보겠습니다. 농협 사업이라는 게 농민 즉 생산자와 소비자 시민을 직접 연계해서 유통비용을 절감해가지고 실익을 찾아주는 거죠?

그래서 우리 농민에게는 제값을 받아주고 우리 시민에게는 신선한 물건을 싸게 공급해 주는데 그 목적이 있죠?

그런데 지금 우리 위원님들이 지적하는 사항은 과연 농협에서 성남농수산물종합유통센터를 위탁받아서 운영하면서 우리 성남시민 소비자한테 얼마만큼 다가가고 있었나 이 부분을 지적했던 사항이거든요. 지리적인 여건상 성남시 한복판에 있지 않아 사각지대에 있는 수정, 중원분들이 성남농수산물종합유통센터를 거래하시는 분이 있는가 하면 가락시장을 많이 이용하고 있습니다. 그래서 우리 시설인 성남농수산물종합유통센터를 어떻게 하면 우리 시민이 많이 이용할 수 있느냐, 공동으로 많이 이용해야 가격이 저렴해지고 신선한 물건을 공급할 수 있지요. 그래서 이 방법이, 지금 양곡집배송장시설은 계획대로 돼 가고 있죠?

그리고 화훼직판장시설을 농협중앙회에서 6억 들여서 한다고 그랬는데 그것도 계획대로 돼 가고 있죠?

그리고 성남농수산물종합유통센터에 가면 식자재 매장이 활성화 돼 있는데, 올 한 해 가장 소득이라면 그것일 것입니다. 우리 지역에서 음식점 하시는 분들 아니면 다량으로 구입하시는 분들을 위해서 아주 저렴하게 공급하고 있는데 단점 하나가 구색이 맞지 않습니다. 모든 품목이 다 갖추어져 있어야 되는데 품목이 부족한 게 있다 보니까 거기 들렀다가 또 가락동 가고 안양 가고 하시는 분들이 있다고 그래요. 그래서 이왕이면 구색을 갖춰서 시민이면 누구나 가서 거기에서 편리하게 다 볼 수 있게끔 그렇게 유도를 해주시기 바라고요.

그 다음에 교통편의 제공이 지금 아주 열악합니다. 즉 마을버스를 연계해서 시민들이 갈 수 있게끔 버스 연계방안도 한번 강구해 보시고요. 지금 전철을 이용하는데 쇼핑카가 그 앞에까지 가지 않습니다. 그 부분도 한번 요구해 보시고. 성남농수산물종합유통센터 홍보물이라고 있는데 잘 보이지 않습니다. 이 부분도 시민이면 누구나 눈에 확 뜨일 수 있는 그런 홍보물도 한번 생각해 보시고요. 환경개선사업을 좀 해야 될 것 같습니다. 아까 녹지대도 만든다고 했는데 고객이 시간 나면 쉴 수 있는 쉼터도 좀 마련해 주시고. 그리고 무엇보다도 복지시설 운영이 잘 되어야 될 것 같습니다. 지금 노래방부터 해서 여러 프로그램이 운영되고 있는데, 여러 사람들이 와서 이용하는 시설이 잘 되어야 그것이 바로 농협 사업에 연결이 되지 않겠느냐 이렇게 생각합니다. 제가 농협을 대변하는 것은 아닙니다. 그러니까 이런 부분을 행정지도를 해서 우리 시민이 가까이 접할 수 있게끔 그렇게 해주시기를 바라는 뜻에서 말씀을 드립니다. 그 다음에 우리 공익자금 30%에 대한 부분을 위원님들께서 많이 지적해 주셨는데, 여기 자료에 나와 있는 부분도 필요하지만 그거 하지 말라는 것 아닙니다. 그 부분도 필요하지만 그 외에 사각지대에 어려운 사람 많습니다. 그런 분들도 좀 도와줘라, 이런 요구 대안제시를 하신 것입니다. 그러니까 이런 부분도 잘 한번 생각하셔가지고 공익자금이 성남시민 삶의 질 향상을 위해서 아주 잘 쓰여질 수 있게끔 행정지도를 바라겠습니다. 김민자 위원님.

여기 보니까 20년 시장을 8개소로 봐서 재래시장으로 나와 있는데 우리 지역의 단대쇼핑이 과장님 아시지만 20년 이상 된 거죠?

시장 명칭이 무엇으로 돼 있습니까?

그러면 재래시장으로 해당이 안 되는 거예요? 상당히 오래된 시장인데.

지금 노후화가 되고 있어요. 새로 건립한 지도 20년 이상 됐어요. 역사 잘 알잖아요. 먼저도 내가 이 질문 한번 했는데.

다음은 한세기 세정과장 나오셔서 수감자료에 의거 설명하여 주시기 바랍니다.

다음은 회계과, 기업지원과, 농업기술센터 소관 3개 과를 일괄 상정합니다.