정찬근 의원 5분자유발언

고양지식정보산업진흥원장 : 선서 본인은 지방자치법 제36조와 고양시의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 2004년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2004년 12월 2일 고양지식정보산업진흥원 원장 정찬근

고양지식정보산업진흥원장 : 업무보고자료 233쪽을 보시기 바랍니다. (보고내용은 2004년도업무추진실적으로 갈음함)

고양지식정보산업진흥원장 : 고양시에서 구체적으로 지원을 하고 있는 분야는 항공대에 창업보육센터하고 저희 진흥원하고 두 가지 창업보육을 하고 있는 것이고, 그것 말고는 아파트형 공장에 프린터용 잉크 제조하는 데라든지, 또 런닝머신 제조하는데 들어가는 전자부품들, 업체수로는 20개 미만 정도의 지원이 있을 뿐입니다. 지금 그런 것보다 고양시가 산업육성을 한다고 해야만 하는 이유라든지 산업육성을 한다면 어느 쪽 방향으로 해야 되는지 그리고 산업육성의 목표는 어디에다 세워야 되고 연간 몇 개의 기업체가 여기에서 육성이 되고, 그 매출액이 얼마가 되어야 되고 지속적으로 몇 년 뒤에는 얼마의 매출액을 확보할 수 있는 정도로 산업육성이 만들어지게 될 것인가 하는 그 목표가 분명해져야 되는 것이 문제인데, 거기에 방송영상산업이 산업연구원에서도 '그것이 굉장히 좋은 방법이다' 그리고 저희들도 방송영상산업은 굉장히 좋은 분야라고 생각은 하고 있는데 경기개발연구원에서 그 내용이 나오면 구체적으로 기본계획을 수립할 생각입니다. 제가 그 대답을 좀더 부연해서 설명을 드린다면 저희들이 산업육성의 당위성에 대한 자료를 잠깐 가져 왔는데 그 내용이 몇 페이지 안 되니까 그것을 보면서 설명을 드리도록 하겠습니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 고맙습니다. 그렇게까지 관심을 가져 주시니까 제가 힘이 더 많이 납니다. 고양시는 산업에 관해서는 일천하다고 봅니다. 기존에 있던 산업이 있어요. 서비스업도 있고, 농업도 있고, 화훼도 있고, 가구산업도 있습니다. 그런데 그 산업을 구체적으로 육성을 하기 위한 방법을 플렛하게 지원을 해 주면서 잘 가고 있도록만 돌봐 주는 정도이지 집중 육성하겠다는 의지를 가지고 있었던 적이 한 번도 없었던 것 같습니다. 그런데 산업육성을 기왕에 한다면 고부가가치산업으로 육성을 해야 효과가 큰 것이지요. 지금은 제조업도 육성을 해 봐야 0.3% 남깁니다. 1,000원 받고 팔아야 3원 남겨요. 그런데 농업은 부가가치가 더 없어요, 가구산업도 마찬가지이고요. 그런 산업을 육성한다고 해서 효과를 보기에는 너무 미미하고요. 그렇다면 고부가가치산업으로 가야 하는데 고양시의 지리적 환경이나 지금 국내의 다른 산업육성 여건을 봐서는 자유로를 중심으로 해서 DMC하고, 파주는 LCD단지가 만들어져서 영상자료를 직접 보게 하는 하드웨어를 만드는 곳이고, DMC는 실제로 영상이나 방송 쪽에 산업을 하는 응용분야에 있는 사업체들이 들어와 있습니다. 그 가운데에 끼어 있는 고양시에서는 방송이나 영상에서 사용되는 컨텐츠를 제작하는 곳 그리고 여기에는 MBC하고 SBS제작센터가 들어가 있기 때문에 직접적인 수요자도 있고요, 그래서 방송영상산업이 가장 적합하다고 하는 것입니다. 그 방송영상산업을 많이 한다고 국내에 다른 지역에서도 떠들고 있는 것이 있어요. 부천에서는 애니메이션을 주로 하고, 분당의 성남첨단산업진흥재단에서도 영상게임산업을 한다고 떠들고 있는데 그런 것들과 구체적인 차별화를 두어야 합니다. 고양시에서도 방송영상산업을 한다고 떠들어 봐야 똑같은 것 하는 것 아니냐, 이렇게 받아들일 수가 있는데 저는 그렇지 않습니다. 방송영상산업 중에서도 우리나라에서 아무 데도 하고 있지 않은 특수효과를 제작하는 업체들을 모을 것입니다. 예를 들면 태극기 휘날리며나 요즘 방송되고 있는 이순신 같은 드라마에서도 특수효과를 이용한 화면을 많이 만듭니다. 그런 화면들을 만들어서 사람들한테 어필할 수 있는 기술과 안목이 있는 제품을 만들면 됩니다. 그리고 부가가치가 높고요. 그런 산업을 할 수 있는 기획사들, 제작사들, 광고사 이런 회사들을 다 고양시에 모으고 싶은 것이지요. 그것을 모아서 기업체들이 모여서 일을 하도록 만들어 주어야만 산업육성이 이루어지는 것입니다. 그러면 구체적으로 다른 동네에 있는 업체들을 끌어다가 모으는 방법이 좋으냐, 고양시 안에 있는 업체들을 그렇게 키우는 것이 좋으냐, 이 두 가지 방법이 있는데 고양시 안에 그런 업체들이 눈을 씻고 쳐다봐도 없어요. 그렇다면 다른 외지에 있는 업체들을 모아야 되는데 국내에 있는 다른 업체들이 그냥 고양시로 오겠느냐, 안 옵니다. 그래서 미끼를 던져 주어야 되는데 저는 그 미끼를 어떻게 생각을 하고 있느냐 하면 미국에 있는 방송영상산업의 특수효과, 컴퓨터그래픽에 관련된 일을 하는 전문업체를 미국에서 먼저 고양시로 유치를 하고 이 업체에서 재하청을 받아서 일을 할 수 있는 다른 지역에 있는 국내업체를 고양시로 끌어들이는 것입니다. 그러면 외국의 업체가 들어오지 않은 상태에서 국내업체가 들어오겠느냐, 먹을 것이 없으니까 안 들어온다는 것이지요. 그래서 필수적으로 외국업체도 들여와야 되고 국내업체를 따라 들어오게 해야 되는데 국내업체 등 외국업체 등 방송영상산업에 관련된 업체들이 와서 일을 하려면 고가장비들이 필요해요. 특수효과를 제작하는데 필요한 장비들이 굉장히 비쌉니다. 그 장비들을 고양시 예산을 들여서라도 한 곳에 집적시켜서 여기에 들어와서 이 장비를 쓰면 아주 싼 값에 쓸 수가 있다는 것을 알려주어야 됩니다. 외국에 있는 업체는 어떻든 환경이 좋으니까 들어오라고 설득을 해야 되는 문제이지만 국내에 있는 다른 업체들은 그 환경만 보고서도 들어오도록 만들고, 꼭 유치를 해야 되겠다는 생각이 드는 업체가 있으면 고양시에서 기금을 만들어서라도 테헤란로나 분당이나 다른 지역에 있는 업체를 유치해야 합니다. 예를 들면 이 돈을 KTV한테 맡기는 것입니다. '전문투자가들이니까 기금을 만들어서 고양시에 본사를 유치하면 우리가 투자해 줄게' 이런 식으로라도 설득하는 방법을 찾고 싶다는 것이지요.

고양지식정보산업진흥원장 : 감사합니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 물론입니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 제가 원하고 있는 것을 위원님께서 다 말씀해 주셨습니다. 첫 번째 의문 나는 것 'MANALINK에 미국의 업체들을 불러온다고 해서 걔네들이 미쳤다고 고양시로 오겠느냐' 맞습니다. 그러니까 고양시로 오고 싶도록 만들어 주셔야 됩니다. 그러면 어떻게 만들어 줄 것이냐, 저는 그 답을 알고 있어요. 그리고 분당에서는 이미 하고 있어요. 무엇을 하고 있냐 하면 독일의 의료공급업소 지멘스라는 데가 있습니다. 그 지멘스를 손학규 지사가 유치하기로 하고, 그 유치를 하기로 한 1년 뒤에 입주를 하고 있습니다. 입주방법은 경기도가 267억 원을 들여서 건물 5개 층을 임대를 해요. 그리고 그 5개 층 임대한 데다가 지멘스를 5년 동안 공짜로 쓰게 하고 5년 뒤부터 임대료를 내게 해서 유치를 하는 것입니다. 고양시가 그만한 재원을 들여서 공짜로 임대를 해 주는 장소를 제공해 주지 않는 한 그 사람들은 안 옵니다. 그러니까 그 방법을 구체적으로 추진을 하고 싶으면 저희들 건물을 빨리 다른 데로 옮겨서 여유공간을 확보해서 외국업체들이 들어오겠다고 MOU가 맺어지면 바로 그 공간을 활용할 수 있도록 만들어 주셔야 됩니다. 그렇지 않으면 빈자리에 건물이라도 하나 세워서 밑에 공용장비 설치하고, 위에 기술신용보증재단 만들고, 거기에 연구소 설치하고, 정보화지원센터 만들고 관련된 테크노파크라는 것 있지 않습니까? 바로 이런 것이 집적되어 있는 모습이 테크노파크입니다. 그러니까 어떤 목적을 위해서 주변의 조직들을 합쳐서 건물을 완성했다면 그것이 바로 테크노파크이고 고양시의 랜드마크가 되는 것입니다. 그것이 유일한 방법입니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 출장비 정도만 있으면 열심히 뛰어 다니는 것이지요.

고양지식정보산업진흥원장 : 아닙니다. 소프트웨어지원센터 태생이 한국소프트웨어진흥원 산하에 고양소프트웨어지원센터였습니다. 그래서 고양소프트웨어지원센터가 재단법인 고양지식정보산업진흥원으로 발족을 하면서 원래 관리 감독하던 소프트웨어진흥원의 사업단장이 저희들 이사가 되는 것입니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 정통부 소관에 있습니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 별정직 공무원입니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 물론입니다. 정보통신부 산하기관입니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 예.

고양지식정보산업진흥원장 : 예.

고양지식정보산업진흥원장 : 선임직이 6명이 있는데요, 진흥원을 만들면서 업무하면서 도움을 줄 만한 사람들로 구성을 했는데 한국인터넷진흥원의 원장을 맡고 있는 송관호, 정보보고진흥원 원장을 맡고 있는 이홍섭, 한국정보문화진흥원 원장 손연기 그리고 코레스텔 대표이사를 맡고 있고 지난번 초대 소프트웨어진흥원 원장을 맡았던 박영일, 전자신문사 사장 박성득, 한국항공대 총장 홍순기입니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 이사회 두 번 열었습니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 처음 발족할 때 원장 선임을 위한 이사회가 한 번 있었고, 중간에 규칙 개정을 하기 위해서 이사회를 한 번 했습니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 개인적으로는 저하고 굉장히 친분이 두텁고요, 그래서 고양시에 대한 사업을 적극적으로 도와주려고 애를 쓰고 있습니다. 예를 들어 한국정보문화진흥원의 손연기 원장은 저희들이 정보화지원센터를 운영하는데 예산이 모자라서 강사료를 지급하지 않고 무료로 강사지원을 받고 있습니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 처음 만들 때는 제가 추천을 할 수 있는 방법이 없었고요, 이사장님이 직접 추천을 하셨습니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 예.

고양지식정보산업진흥원장 : 예.

고양지식정보산업진흥원장 : 테크노파크에 관해서는 저도 검토를 해 봤는데요, 지금 현재 경기북부지역에 테크노파크가 대진대학에 설치가 되어 있다는 내용을 알고 있습니다. 그리고 테크노파크 자체는 산자부가 주관이 되어서 지역의 특성화산업을 육성하기 위해서 만든 조직입니다. 그리고 도에 하나 정도만 확보를 하는 것으로 예정이 되어 있습니다. 그래서 산자부에 제가 테크노파크를 고양시에도 만들 수가 있는지 확인해 본 결과 "고양시는 테크노파크를 만들 수 없다. 산자부의 지원을 받아서 하는 전국의 테크노파크사업은 끝났다." 그게 경기북부지역은 대진 테크노파크가 있고, 경기남부는 안산에 경기테크노파크가 있습니다. "그래서 경기도는 테크노파크가 2개나 있기 때문에 더 이상 경기도는 산자부 지원으로 테크노파크를 안 만든다."라고 했습니다. "그러면 테크노파크를 만드는 경우는 지자체 독자적으로 만드는 것은 가능하냐?"라고 물었더니 그것은 가능하답니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 잘 모르겠습니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 물론입니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 노력하겠습니다.

고양지식정보산업진흥원장 : 명심하겠습니다.