심낙관 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속할 것을 선언합니다. 오늘 감사대상 순서는 사회복지과, 여성회관, 내수면개발사업소, 문화레저시설관리소, 엑스포타운관리소, 대이동굴관리소 이상 6개 과소 순으로 감사를 하겠습니다. 감사방법은 어제와 동일하겠으며, 보고하시는 과소장님이나 질의하시는 동료 위원님들께서는 반드시 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 그럼, 사회복지과장님 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

사회복지과장 박승목입니다. 사회복지과 부서별 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 이경진 사회담당입니다. 심미화 여성정책담당입니다. 김주선 장애인복지담당입니다. 박세기 위생담당입니다. 김복석 노인복지담당은 병가 중이기 때문에 참석을 못했습니다. (담당 인사) 2004년도 사회복지과 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 보고는 중요사항만 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저, 총괄입니다. 2004년도 예산집행 현황은 총 193억 7,000만원이 되겠습니다. 11월 30일현재 집행액은 134억 1,700만원입니다. 미 집행액이 59억 5,200만원이 되겠습니다. 이것은 노인요양원 16억, 보육시설 3억, 정라 경로당 1억, 기타 이렇게 연말에 집행할 수 있도록 하겠습니다. 두 번째, 2004년도 주요사업계획 및 실적은 2건으로서 19억 1,000만원이 되겠습니다. 현재 추진중인 노인전문요양원과 국공립보육시설은 이월사업이 될 것으로 알고 있습니다. 네 번째, 이월예상사업입니다. 노인전문요양원 신축은 1동에 1,473㎡인데 부지확보 지연으로 이월이 예상되고, 국·공립 보육시설 신축사업도 국비 내시 지연과 부지확보 지연으로해서 이월사업이 될 것으로 예상됩니다. 다음 페이지 되겠습니다. 6번에 2004년도 사회단체 보조금 지급현황입니다. 여기에는 총 17개 단체에 풀 예산에서 43회에 신청액은 1억 3,510만원입니다. 정산액은 1억 1,830만원을 지원했습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 9번이 되겠습니다. 부동산 등기업무 취득현황입니다. 3필지에 1,950㎡인데 취득금액은 5,267만 5천원입니다. 이것은 공설묘지 주차장부지를 매입한 사항입니다. 다음 페이지, 11번이 되겠습니다. 각종 기금 설치현황 및 운영실태입니다. 첫 번째가 저소득주민 자녀장학 기금은 4억 9,133만 9천원이 되겠습니다. 이것은 연도별로 장학금을 지출했습니다. 두 번째, 노인복지기금은 4억 1,294만 7천원을 조성했습니다. 목표액은 5억입니다. 내년도 예산에 8천만원을 계상했습니다. 여성발전기금은 1억 5,558만원입니다. 이것도 목표액이 5억입니다. 다음 장애인복지 기금은 1억 9,000만원을 조성하고, 목표액은 5억이 되겠습니다. 식품진흥기금은 현재 5,813만 6천원입니다. 이건 행정처분 업소에 대한 과징금으로 조성되는 기금이 되겠습니다. 다음 1페이지 목차는 생략하겠습니다. 2페이지, 경로당 운영비 및 난방비 지원실적입니다. 읍면동별 경로당 현황은 총 147개소가 되겠습니다. 운영비 지급은 6만원씩 3개월에 4회 72만원을 드리고 있고, 난방비 지급은 년 2회에 1월과 10월에 지급하고 있습니다. 등급별 차등지원은 A등급이 100만원, B등급 90만원, C등급이 70만원입니다. 참고로 정부지원은 개소당에 30만원인데 우리 시에서 약 70만원을 더 지원을 해 주고 있습니다. 3페이지가 되겠습니다. 경로당별 운영 난방비 지원 현황입니다. 총 147개소에 회원수는 5,913명, 난방비를 1억 2,673만 2천원, 운영비를 1억 308만원을 지원했습니다. 다음, 읍면별로 내용은 생략하겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 노인복지증진 추진현황입니다. 노인인구현황은 총 10,458명입니다, 우리시 2003년 인구대비해서 13.8%를 하고 있습니다. 추진실적을 보고드리겠습니다. 경로연금 지급은 맨 마지막에 2004년 추진실적은 2,288명에 9억 1,894만 6천원을 10월말 현재로 지원을 했습니다. 다음, 9페이지가 되겠습니다. 노인교통 수당지급은 10,458명에 대하여 12억 576만원을 지원했습니다. 다음은 식사배달사업, 노인건강진단, 노인보람일터 가꾸기사업, 노인쉼터조성사업 그리고 10페이지입니다. 경로당 취미교실 운영, 노인일자리 사업 등 시기가 도래될 때마다 지원을 했습니다. 다음은, 11페이지가 되겠습니다. 노인경로당 운영현황입니다. 경로당 운영단체는 12개 봉사단체가 되겠습니다. 추진실적을 보고 드리면, 읍면동별로 경로식당 운영현황을 보고 드리겠습니다. 총 12개소에 2004년도에 지원인원은 계획인원입니다. 1,530명이고, 지원액은 2004년도에 1억 3,521만 3천원을 지원했습니다. 2003년도에 지원액이 줄어든 것은 "매미"로 인해서 생략된 봉사단체가 있어서 그렇습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 읍면동 보육시설 운영 현황입니다. 총 시설별 현황은 31개소입니다. 국공립 보육시설이 3개소, 법인 보육시설이 2개소, 이것은 종교와 사회복지 시설입니다. 다음은 민간보육시설은 어린이집이 되는데 16개소입니다. 가정보육시설은 놀이방으로서 10개소가 되겠습니다. 다음 13페이지입니다. 추진실적은 읍면동별로 지원실적을 보고드리겠습니다. 총괄만 보고 드리겠습니다. 총 31개소에 140명이 종사하고 있으며 아동수는 1,299명입니다. 총 지원내역은 12억 160만 7천원입니다. 주로 인건비와 저소득 아동 보육비로 지급을 했습니다. 다음 14페이지가 되겠습니다. 국민기초생활보장과 자활지원 활성화 실적입니다. 수급자 현황은 현재 2,297가구에 3,903명입니다. 인구대비해서 5.1%가 되겠습니다. 국민기초생활보장 총 지원실적은 65억 1,500만원이 되겠습니다. 읍면동별 지급현황은 생략을 하겠습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 자활사업 지원실적입니다. 자활후견기관 위탁사업에서 현물급여 집수리사업에 1억 2,000만원을 지원했습니다. 시장진입형 자활사업을 3억 432만원을 지원했습니다. 이것은 주로 복지 간병인 사업하고 집수리사업, 양봉기술사업, 가사, 간병 도우미사업을 한 것입니다. 다음은 근로유지형 자활사업이 되겠습니다. 이것은 읍면동에서 직접 시행합니다. 총 참여인원은 76명이고, 사업비는 2억 7,112만 3천원이 되겠습니다. 주로 쓰레기수거 국토공원화운동 복지도우미 사업을 했습니다. 다음 16페이지가 되겠습니다. 취약계층 상담 및 지원실적입니다. 현황을 보고드리면, 모·부자가정 138세대에 369명, 소년소녀가장, 가정위탁아동이 139세대에 212명이 되겠습니다. 추진실적은 여성문제 상담 및 지원이 6회에 300명, 150만원을 지원했습니다. 다음 모·부자가정 지원 423명에 8,867만 8천원입니다. 소년소녀가정, 가정위탁세대 지원 552명에 1억 9,893만원을 지원했습니다. 그리고 결식아동 급식지원도 88명에 대하여 6,982만 6천원을 지원했습니다. 다음 17페이지가 되겠습니다. 저소득주민 복지증진 향상 지원실적입니다. 복지대상자는 총 5,650가구에 7,948명입니다. 분야별 지원실적은 기초수급자 등 의료급여비를 2,441가구에 6억 3,000만원을 지원했습니다. 저소득주민 생활안정융자기금지원을 3가구에 1,200만원, 설날 및 중추절 어려운 이웃 위문을 5,967가구에 1억 5,800만원, 주거환경개선 집수리 지원사업 38가구에 3,400만원, 강원도 사회복지공동모금회 지원 145가구에 1억 4,700만원, 복권기금 위기가정 지원사업 지원 106가구에 7,400만원을 지원했습니다. 다음 18페이지, 모·부자가정, 소년소녀가정 현황 및 지원실적입니다. 현황은 모·부자가정이 138세대에 369명, 소년소녀가정, 가정위탁아동 139세대 212명입니다. 추진실적은 총 975명에 2억 8,760만 8천원을 지원했습니다. 모·부자가정 지원 423명에 8,867만 8천원, 소년소녀가정, 가정위탁세대 552명에 1억 9,893만원을 지원했습니다. 19페이지는 생략하겠습니다. 20페이지에 아동복지증진 및 보육사업 추진현황을 보고드리겠습니다. 보육시설 현황은 0세에서 7세까지가 총 31개소인데 국·공립시설, 법인보육시설, 민간보육시설, 가정보육시설 해서 31개소가 되겠습니다. 그리고 결식아동 현황은 저소득 계층과 저소득아동 그 다음에 미취학, 초·중고 포함해서 47세대에 88명이 되겠습니다. 보육시설 아동중 취업모 현황은 495명이 되겠습니다. 보육사업 추진실적에서 총 지원실적은 31개소에 12억 160만 7천원입니다. 주로 인건비와 아동보육료로 지원을 했습니다. 다음은 21페이지가 되겠습니다. 결식아동 지원실적입니다. 지원실적은 제일 하단부에 결식아동 지원에 47세대에 88명에 6,982만 6천원을 지원했습니다. 다음 22페이지가 되겠습니다. 장애인 등록현황 및 지원실적입니다. 장애인 등록현황은 현재에 4,013명이 되겠습니다. 이 중에 기초수급대상자가 811명이 되겠습니다. 2003년말 총 인구 대비해서 5.3%가 되겠습니다. 지원실적입니다. 총괄은 10억 1,894만 5천원을 지원했습니다. 분야별로 보고를 드리겠습니다. 장애인 수당은 매월 6만원씩 383명에 2억 3,264만원을 지원했습니다. 다음 장애아동 부양수당 지급도 매월 5만원씩 해서 2명에 90만원을 지원했습니다. 다음 23페이지가 되겠습니다. 장애인 의료비 지원입니다. 본인부담 15% 포함되어서 330명을 지원했습니다. 다음 장애인 자녀교육비 지원은 매분기 3명에 204만원을 지원했습니다. 장애인 자립자금 대여는 3가구에 3,600만원을 지원했습니다. 가구당 1,200만원 지원입니다. 장애인 등록진단비 지원도 신청자에 의해서 6명에 대하여 9만원을 지원했습니다. 장애인 재활보조기구도 신청자에 대해서 15명에 180만원을 지원했습니다. 욕창방지용 매트가 되겠습니다. 다음은, 장애인신문 구독지원을 160명에 대해서 지원했습니다. 다음 24페이지가 되겠습니다. 재가장애인 건강검진비도 신청에 의해서 53명에 대해서 318만원을 지원했습니다. 재가장애인 주택개보수비 지원사업도 43가구에 지원을 했습니다. 장애인 복지시설 및 단체지원이 되겠습니다. 장애인 주간보호소 샘터운영 보조금을 4,751만 3천원, 다음 시각장애인협회 심부름센터에 5,800만원, 지체장애인협회에 민원봉사실 운영보조금을 1,800만원, 지체장애인협회 장애인보호 작업장운영비로 1,198만 6천원을 지원했습니다. 그리고 장애인 각종행사 20개 행사에 2,887만 1천원을 지원했습니다. 다음 25페이지가 되겠습니다. 기초생활 수급자 선정기준 및 등급별 지원과 인원입니다. 등급별 지원은 구생활보호법으로 운영되었으나 현재는 사람의 수로 기준을 해서 책정되고 있습니다. 기초수급자 현황은 기초생활대상자가 2,297가구에 3,903명이 되겠습니다. 총 인구에 대비해서 5.1%가 됩니다. 수급자 선정기준입니다. 선정자 기준은 참고를 하시면서 표에 보면 4인기준이 105만 5,900원이 되겠습니다. 이것을 26페이지에 봐 주시기 바랍니다. 급여의 지급기준에서는 가구를 단위로 산정하는데 보건복지부에서는 주로 4인 가구를 홍보용으로 얘기합니다. 최저생계비 및 현금급여 기준을 보시면 4인가구를 했을 때 최저 생계비가 A형에 105만 5,900원을 타 지원액 12만 6,189원을 제하면 92만 8,901원이 현금급여 기준이 되겠습니다. 이 타 지원액은 현물로 지급되는 의료비라든가, 교육비, 주민세, TV수신료를 제한 것이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 27페이지입니다. 사회복지 전담공무원 배치현황입니다. 정원은 24명이고, 현원은 23명입니다. 현재는 1명 결원이지만 여성회관에 1명이 있기 때문에 결원사항은 없습니다. 그리고 읍면동 사회복지직 배치기준은 동지역과 읍면지역에 모두 충족을 했습니다. 다음은 28페이지가 되겠습니다. 여성지도사업 추진실적입니다. 여성단체 현황은 28개 단체에 2,176명입니다. 총 지원실적은 60회에 4,632명 8,662만 1천원을 지원했습니다. 그 내용은 여성능력개발과 경쟁력 제고를 위한 교육, 양성평등실천을 위한 의식향상 교육, 여성단체 및 여성자원봉사활동지원, 여성발전기금 조성 이렇게 추진을 했습니다. 단체현황 29페이지는 생략하겠습니다. 30페이지, 위생업소 및 접객업소 관리현황입니다. 총 현황은 식품접객업이 1,311개소, 공중위생업, 식품제조 가공업, 즉석판매제조가공업 해서 총 2,061개 업소가 되겠습니다. 추진실적은 모범음식점 지정운영을 61개소를 했고, 위생접객업소 환경개선 및 위생지도도 17회에 1,702명을 했습니다. 그리고 접객업소 불법영업행위 지도단속을 32회에 825개소, 위반업소는 21개소가 됩니다. 다음 부정·불량식품 유통행위 근절을 실시하였습니다. 다음 31페이지입니다. 노인전문요양원 신축추진 현황입니다. 사업주체는 사회복지법인 동서복지재단입니다. 규모는 2층에 445평입니다. 수용인원은 60명인데, 일반노인들도 10% 정도를 수용할 수 있습니다. 사업비는 16억 1,200만원입니다. 향후 추진계획은 신축부지를 조기 확보해서 명시이월해서 2005년도에 사업을 추진하도록 하겠습니다. 이 사업을 추진하는데에 있어서 문제점 및 대책은 당초에 신축예정부지는 교동에 했습니다만 주민반대와 유연분묘 다수 존치로 해서 요양원 신축부지로 부적합 되어서 사업주체로 하여금 적합부지를 조기에 확보해서 독려를 했습니다. 제2후보지는 근덕면 부남리와 삼척 전자공고 인근부지를 현재 물색중에 있습니다. 다음 32페이지입니다. 민간보육시설 운영 및 지원실태가 되겠습니다. 앞부분과 조금 중복이 되겠습니다만 보고를 드리겠습니다. 시설별 현황은 민간보육시설 16개소, 바로 어린이 집입니다. 가정보육시설, 놀이방입니다. 이렇게 해서 총 26개소가 되겠습니다. 다음 33페이지가 되겠습니다. 운영 및 지원실태입니다. 총 시설 26개소에 종사자 수는 94명이고 아동수는 822명입니다. 총 지원금액은 5억 5,750만 9천원입니다. 주로 인건비와 보육료가 지급이 되었습니다. 이상으로 사회복지과 행정사무감사 자료를 보고드렸습니다.

과장님 수고하셨습니다. 사회복지과장님께 질의하실 위원님 계십니까? (권용섭위원 질의요청) 예, 권용섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고많습니다. 총괄편에 보면, 이월예산사업 중에서 노인전문요양원 부지가 아직 준비가 안되었다고 했는데 구체적인 내용이 어떻게 되고 있습니까?

15번, 16번에서 보고 드린대로 노인전문요양원 신축은 기존에 시설 사업주가 교동에 부지를 매입해서 했는데, 주변 지역주민들께서 혐오시설이라고 해서 반대를 했습니다. 제2후보지를 근덕 덕산리에 있는 삼척전자공고 인근의 부지와 근덕 부남2리에 있는 군부대 인근에 있는 부지를 현재 시설주가 물색중에 있습니다. 명시이월해서 내년도에 추진할 수 있도록 하겠습니다.

그쪽 주민들하고 협의가 안된 상태입니까? 근덕쪽에....

근덕에는 일부 덕산리 주민하고는 리장님이라든가 일부 의사타진을 했는데 별 의견이 없었습니다.

이런 혐오시설들은 별로 지역주민들로 봐서는 혐오시설인지는 몰라도 어차피 빨리 들어와서 복지혜택을 받아야 된다고 봅니다. 빨리 처리해 주시기를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

30페이지에 위생업소와 접객업소의 관리현황을 보면, 부정·불량식품 유통행위에 대한 단속에, 단속내용이 없습니다. 위반업소들이 4개 업소가 되는데...

영업정지가 1개소이고, 품목제조정지가 1개소이고, 과징금처분이 2개 업소가 되겠습니다.

내용은 제조상의 문제입니까?

주로 내용은 식품제조는 황금농장이 허위 과대광고 행위를 해서 과징금처분을 180만원을 받고, 태화체인유통에서 유통기한 경과제품을 진열판매해서 과징금 처분을 826만원 받고, 또 황금농장에서는 제품검색에 부적합 색인수가 나왔습니다. 품목제조정지를 당했고, 만수당이라는 식품제조회사는 허위과대 광고를 해서 영업정지를 받은 사항입니다.

우리 지역에 접객업소라든가 위생업소에 대한 관리를 철저히 해 줘야 될 것 같습니다. 시민들의 건강과 직결되는 문제이기 때문에 이런 부분에 대해서는 철저하게 주기적으로 단속해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? (심낙관위원 질의요청) 심낙관 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 한가지만 질의하겠습니다. 근덕에 보면, 경로당이 엄연히 있는데 경로당 혜택을 못받는 곳이 있거든요. 여기에 난방비와 운영비가 있는데 초곡1리에 보면 경로당이 있습니다만 연료비나 운영비를 지원 못 받고 있습니다. 그것을 체크해서, 작년에 보니 해 달라고 그러니 규격이 작니, 규모가 되니 안되니 그러는데 거기 노인들이 20명내지 30명이 모여드는데 굳이 그런 것을 따져서 제한할 필요가 있느냐, 경로당이면 경로당으로 지원만 해주면 되는 것으로 알고 있습니다.

알겠습니다.

다음, 질의하실 위원 계십니까? (질의하는 위원 없음) 없으면, 이것으로 사회복지과 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 여성회관장님 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

여성회관 관장 안종만입니다. 보고에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다. 운영담당 박원희입니다. 교육담당 정경숙입니다. (담당 인사) 여성회관 사무감사를 보고드리겠습니다. 총괄입니다. 총 예산액이 2억 2,823만 4천원입니다. 집행액은 1억 6,223만 8천원이고, 미집행액이 6,599만 6천원입니다. 1페이지, 목차는 생략하겠습니다. 2페이지입니다. 여성회관 교육운영 실적입니다. 총 33개 과목중에서 계획인원이 1,310명에 교육횟수는 1,096회, 수강인원 1,101명이 수강했습니다. 자세한 과목은 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 5페이지입니다. 이동여성회관 운영실적입니다. 추진실적은 7개 읍면에 대해서 12개반에 202명이 수료했습니다. 현재 205명이 수강중에 있습니다. 다음 7페이지입니다. 여성취업정보 창구 운영실적입니다. 추진실적으로서 구인이 26명, 구직이 18명, 알선이 18명, 취업정보자료 제공을 44회 했습니다. 다음 8페이지입니다. 자원봉사회 운영실적입니다. 운영실적으로서는, 폐식용유를 이용해서 무공해 비누를 제작하여 2회에 걸쳐 1,252장을 제작하였습니다. 이것은 판매하여 연말에 불우이웃돕기 위문할 예정입니다. 노인 장수식당 급식봉사 실시를 11회에 55명이 봉사했습니다. 이동목욕차량 탑승 목욕봉사를 22회 88명이 했습니다. 장애인자립장 봉사활동을 10회에 걸쳐 40명이 봉사했습니다. 이상으로 여성회관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 여성회관장님께 질의하실 위원님 계십니까? (심상홍위원 질의요청) 예, 심상홍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고많습니다. 이동 여성회관 운영 실적에 보면, 노래교실하고, 댄스스포츠로 집약이 되는데, 여성회관 본관에서 하는 교육실적을 보면 다양하게 나와 있는데, 이동교육도 이런 유형에서 효율적인 과목을 선택해서 읍면에 있는 여성들도 교육기회를 주는 것이 좋겠다 이런 생각이 듭니다. 연구 검토를 해 주셨으면 좋겠습니다.

앞으로 그런 방향으로 추진하겠습니다. 그런데 저희들이 이동여성회관을 할 때에는 읍면별로 과목을 받습니다. 무슨 과목을 해 달라 그러면 저희들이 거기에 의해서 연 2회에 실시하고 있습니다.

검토를 해 줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? (질의하는 위원 없음) 없으면, 이상으로 여성회관 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 여성회장관장님 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 내수면개발사업소장님 나오셔서 소관사항에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.

내수면개발사업소 소장 조규백입니다. 행정사무보고에 앞서 사업소 업무담당을 소개해 드리겠습니다. 저희 사업소에는 담당이 1명으로서 임영순 생산담당이 되겠습니다. (담당 인사) 먼저, 총괄이 되겠습니다. 1번에 2004년도 예산집행현황입니다. 총 예산은 7억 6,770만 2천원 중에서 미집행액은 3억 7,712만 2천원입니다. 여기에는 연어포획 인건비 2,200만원과 전시어종 사육장시설비 2억원하고 사료구입비가 되겠습니다. 나머지는 생략토록하고, 다음은 의원님들께서 저희 사업소에 행정사무감사와 관련해서 물음을 주신 것에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 1쪽에 목차는 생략하고 2쪽이 되겠습니다. 수익성어류 생산 및 판매실적에 대해서 물음을 주셨습니다. 수익성어류의 대상어종은 무지개송어와 산천어로서 2004년도에는 세입목표 4,000만원에 6,071만원의 수입을 올려 목표액을 초과 달성했습니다. 2005년도에도 무지개송어와 산천어등 30만 마리를 생산해서 4,000만원의 세입을 올리도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 3쪽입니다. 토속어종 종묘생산시험 추진실적에 대해서 물음을 주셨습니다. 태풍 "루사"와 "매미" 영향으로 대부분의 토속어종 번식환경이 훼손됨은 물론 서식환경이 고갈됨에 따라 인공종묘생산액에 의한 자원조성이 시급한 실정을 감안해서 저희 사업소에서는 2003년도부터 우리 하천에 토속어종인 꾹저구를 생산하고자 시험을 실시하고 있습니다만, 산란유도가 부화시험을 일부 성공하였으나 초기 사료가 개발되지 않아서 먹이붙임에 실패해서 모두 폐사를 했습니다. 2005년도에도 친어 및 수정란을 채집하여 초기 먹이가 되는 로티퍼라든가 물벼룩 등 천연사료에 의한 사육 시험사업을 실시하는등 토속어종 자원조성에 자체기술 개발을 강화해서 앞으로 반드시 성공되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 은어는 마읍천에 수정란 1,200만개를 방류했습니다만 앞으로 치어도 자체생산해서 마읍천과 오십천을 비롯한 가곡천에도 방류하는 방안을 검토하도록 하겠습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 연어 채포 및 인공부화 방류현황에 대해서 물음을 주셨습니다. 수개별 어미연어 포획 및 치어방류는 2003년도에는 250만마리의 연어치어를 생산해서 옥계 낙풍천을 비롯한 6개 하천에 방류를 하였으며, 2004년도에는 오십천과 마읍천을 비롯한 4개 하천에 260만마리의 연어치어를 방류했습니다. 금년은 지난 10월 11일부터 11월 3일까지 51일동안 오십천과 마읍천 등 5개 하천에서 어미연어 3,350마리를 포획하여 거기에서 3,421천개의 알을 채란했습니다. 당초계획에는 조금 미치지는 못합니다만 작년에 대비해서 어미연어는 11%, 채란은 13%가 증가했습니다. 내년 2월에서 3월 하순경에 오십천을 비롯한 마읍천을 중점적으로 방류하도록 하겠습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 민물고기 전시관 운영실적에 대해서 물음을 주셨습니다. 천연기념물인 어름치, 열목어, 황쏘가리 등 한국특산어류 40여종을 전시하고 있는 민물고기 전시관에는 2003년도에 15,984명, 2004년도에는 16,766명이 다녀갔습니다. 방학기간에는 최고 250명이 관람한 적이 있으며, 요즘에는 하루 평균 20내지 30명이 관람하고 있습니다. 앞으로는 초등학교와 중등학생들의 체험학습지원과 삼척관광의 주요코스로 자리매김할 수 있도록 전시내용을 계속적으로 보강하여 민물고기에 대한 관심과 이해를 돕는데 도움이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 마지막에 6쪽이 되겠습니다. 열목어와 철갑상어 치어생산 및 보급실적에 대해서 물음을 주셨습니다. 열목어는 천연기념물로서 내수면관광자원으로서 가치가 높을 뿐만아니라 철갑상어 또한 보편화되지 않은 품종으로서 고소득이 예상되는 품종인 만큼, 본격 생산을 위한 종묘생산기술을 요하는 어종이라 하겠습니다. 열목어는 2003년도에 홍천 내면 명계리에서 자연 산란된 알을 채취하여 저희 사업소에서 부화시킨 것을 500여마리 현재 사육하고 있으며, 2004년도에는 같은 장소에서 자연산란된 알을 채취하여 부화시킨 것을 1,000여마리를 현재 키우고 있습니다. 채란해서 어미까지 키우기 까지는 약 4년내지 5년이 소요되기 때문에 2007년도 부터는 자체 채란으로 치어를 생산하도록 노력하겠습니다. 또한, 고급요리인 캐비어를 생산할 수 있는 철갑상어는 2003년도에 양양 내수면연구소에서 200마리를 분양받아 현재 사육중에 있습니다만 철갑상어 또한 채란가능한 성어까지는 7, 8년이 소요되기 때문에 2010년 이후에 치어생산이 가능할 것으로 판단하고 있습니다. 이상으로 내수면개발사업소 행정사무감사 와 관련된 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 내수면개발사업소 소장님께 질의하실 위원님 계십니까? (질의하는 위원 없음) 없으면, 제가 한말씀 드리겠습니다. 연어채포, 인공부화를 위해서 채포하는 하천이 우리 관내에 3개 하천이죠?

저희 관내는 3개가 있고, 옥계에 주수천하고 낙풍천, 그 다음에 동해에 전천해서 사업소에서 관리하는 것이 6개 하천이 되겠습니다.

우리 관내에 3개 하천에 채포하는 과정에서 문제점이 발생한 것은 없습니까?

문제점은 없구요. 지금 가곡천 같은 경우에는 하천하구가 자주 막히기 때문에 장비를 들여서 계속 파주고 있는데도 불구하고 연어가 생각만큼 많이 오르지 않았습니다. 그래서 작년에는 12월말까지 했습니다만 금년에는 7월말까지 운영했고, 11월달에는 계속 비가 안 와서 하구가 자꾸 막히기 때문에 올라오는 연어를 채포하지 않고, 자연적으로 산란할 수 있도록 했습니다.

그래서 민원이 생긴 사항인데, 내년부터는 폐쇄한다는 얘기가 있기 때문에 그 지역 주민들이 폐쇄해서는 안된다. 일단 하천을 수시로 물꼬를 터서 계속 사업을 유지할 수 있도록 하는 요청이 있는데 참고해 주시고요.

그 폐쇄문제는 저희들이 주민들한테 얘기를 했었습니다. 작년에는 가곡천이 199마리가 잡혔습니다. 금년에는 전체 4마리밖에 안잡혔습니다.

하천이 막히니까....

하천이 막히는 이유도 있고, 거기에 나가는 인건비가 두사람분이 400만원이 나갔습니다.

사전 대비를 해야죠.

인건비 투자에 비해서 4마리밖에 안 잡히니까 효율성이 적지 않느냐 해서, 앞으로 그렇게 할 계획으로 있습니다만...

현실성이 없으니까, 일단 하천하구를 하시라도 열어줄 수 있게끔 거기에 대한 대비를 해야죠.

장비를 임차해서 고정 배치하고 있습니다만 금년에는 워낙 비가 안오다 보니까, 하천하구 막힘현상이 있었습니다. (김상찬위원 질의요청)

그것은 참고로 해주시고, 마지막으로 김상찬 위원께서 질의하시겠습니다.

열목어, 칠갑상어 치어생산에 대해서 포괄적으로 말씀드리겠습니다. 내수면개발사업소가 예산은 크게 많지는 않지만 유일하게 삼척시가 경영수익사업을 할 수 있는 곳이라고 봅니다. 그래서 칠갑상어나 열목어 이런 것을 생산해서 판매까지 할 수 있는 시스템은 되어 있다고 보는데 확장하더라도 우리가 수익사업으로 가지고 가자는 얘기입니다. 어때요, 그랬을 경우에....

열목어 같은 경우에는 자연에서 산란한 알을 하천에 가서 하나하나 채취를 해서 키우고 있습니다. 열목어가 자체 채란할 때까지는 4년에서 5년이 소요되고 있기 때문에 지금 2년까지 키운 것이 있습니다. 앞으로, 2년 뒤에는 자체 채란이 가능할 것으로 보고있고, 자체 채란만 되어서 치어가 생산된다 그러면 지금 일부에서 1마리가 1,000원내지 2,000원 정도 주고 사겠다는 시군도 있기 때문에 이것도 수익사업으로 상당히 효과가 있을 것으로 생각하고 있습니다. 그리고 철갑상어도 캐비어에서 나오는 알 생산이 상당히 어렵습니다만 이것도 또한 어미까지 키우는데는 7, 8년 소요되기 때문에, 저희들이 가지고 있는 것이 2년산 짜리가 있습니다. 앞으로 시일이 소요되어야 되겠습니다만 생산만 된다면 철갑상어 같은 경우 치어 1마리에 5,000원정도 받을 수 있습니다. 그때가 되면 좋은 수익사업이 되지 않겠느냐, 저희 나름대로 그렇게 판단하고 있습니다.

우리가 경영수익사업으로 하는데 몇 년이 걸린다 이런 것보다는 어디 가서 열목어를 잡아오던지 사오던지 해서 연도가 된 것을 채란해서 가지고 가서 경영수익사업을 했을 때 비젼이 있는지 없는지 그걸 한번....

저희들이 봤을때는 상당히 비젼이 있다고 보고 있고, 열목어 같은 경우는 현재 천연기념물로 지정이 되어 있기 때문에 하천에 가서 마음대로 잡을 수 있는 그런 어종이 아닙니다.

칠갑상어는 채란할 수 있다는 얘기 아닙니까?

칠갑상어는 채란은 가능합니다만 크기까지가....

치어를 사다가 여기서 길러서 팔아도 되쟎아요.

철갑상어는 현재 러시아에서 국외 반출금지 품목으로 되어서 작년에 아주 어렵게 양양내수면연구소에서 200마리를 분양 받은 것이 있습니다. 현재 러시아에서 대외적으로 반출되는 것을 엄격하게 금지하고 있기 때문에....

이것이 원래 바다에서 크는 것이 아닙니까?

바다에서 크다가 알을 놓기 위해서 민물로 올라옵니다.

그럼 민물에서 계속 크고, 바다에서도 크고....

바다에서 크고 민물로 올라오는데, 민물에서 커도 캐비어를 생산할 수 있습니다.

지금 내수면에서 주로 하는 것이 송어가 아닙니까?

주로 연어하고 송어, 산천어가 되겠습니다.

송어는 해요.

송어는 금년에 35만개 알을 생산하고 있습니다.

송어는 해서 어떻게 합니까?

거의 대부분 양식 어가한테 분양을 하고 있습니다.

팝니까?

예.

거기에서 수익이 얼마나 나옵니까?

금년같은 경우에 송어에서 1,200만원 수입 올렸습니다.

그래서 저는 전체적으로 내수면 사업을 경영수익사업으로 돌릴 수 있으면 양어를 하든지, 치어를 생산하든지 간에 수익사업을 확대했으면 좋겠다 하는 생각입니다.

알겠습니다. 그렇게 노력하겠습니다.

다시한번 말씀을 드리겠습니다. 내수면 생태보존 차원에서도 사실 아까 말씀드린, 연어채포라든가, 아니면 치어 방류도 그렇고, 은어 쪽에도 대폭적으로 예산을 늘려서 많이 치어 방류를 할 수 있는 그런 조건이 되어야 된다고 생각합니다.

예 알겠습니다.

참고로 해 주시고요 이상으로 내수면관리사업소 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 문화레저시설관리소 소관 행정사무감사에 앞서 위원여러분께 양해를 사전에 구하겠습니다. 문화레저시설관리소장이 공석인 관계로 직무대리로 임명된 최종해 총무담당으로부터 보고를 받고자 하오니 양해해 주시기 바랍니다. 문화레저시설관리소 직무대리 나오셔서 소관사항에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.

문화레저시설관리소 최종해입니다. 보고에 앞서서 문화레저시설관리소 담당을 소개하겠습니다. 먼저, 어촌민속전시관에 황차원담당입니다. 다음, 황영조공원에 주광섭담당입니다. (담당 인사) 금년도 문화레저시설관리소 행정사무감사 내용을 설명드리겠습니다. 먼저, 총괄입니다. 금년도 문화레저시설관리소 예산집행현황은 11월 30일현재 총 예산액 5억 6,683만 3천원중 3억 6,620만원을 집행하고 2억 63만 3천원이 미 집행되었습니다. 미 집행내용은 신주차장에서 공원으로 진입하는 도로에 관광안내 표지판과 조형물설치, 남근조각품 사업 등이 추진중에 있기 때문에 집행이 되지 않았습니다. 다음, 총괄서식 2번, 금년도 주요사업계획 및 실적은 계획 총 8건, 사업비 4억 800만원중 5건 완료되었고, 3건은 지금 추진중에 있습니다. 다음, 서식 7번, 각종 사업의 설계변경으로 인한 사업비 증감내역입니다. 해신당공원지구 주차장 및 진입로개설공사를 당초 2억 1,117만 6천원으로 시작했으나 공사를 추진하면서 주차면적을 더 확장하여야 할 필요성에 따라 1억 4,003만 9천원이 증가하여 3억 5,121만 5천원으로 준공했습니다. 다음, 서식 9번, 부동산 등기업무 현황입니다. 해신당공원 주차장 및 진입로개설공사에 편입되는 토지, 총 12필지 9,566㎡를 5,279만 8천원에 취득했습니다. 이상, 총괄부분 설명을 마치고, 다음 2페이지, 관리번호 1번, 어촌민속전시관 입장료 및 관람인원 현황입니다. 원덕읍 갈남리 303번지에 위치한 부지면적 8,720평에 전시관 지하 1층, 지상 2층, 683평에 어촌민속전시관 총 70억 2,300만원을 투자, 2002년 7월 10일에 개장했습니다. 2002년 관람객은 34,667명에 5,472만 6천원의 입장료를 징수했고, 2003년에는 관람객 165,392명에 3억 845만 4천원을 징수했습니다. 금년에는 11월 10일까지 관람객 133,959명에 입장료 2억 5,987만 6천원을 징수했습니다. 2002년도 월 평균 수입액 기준대비, 2003년에는 164%, 2004년에 161%가 증가했습니다. 2003년 기준 2004년에는 97% 다소 감소했는데 이것은 2003년에는 2002년 세계동굴엑스포의 영향이 작용했고, 금년에는 사회에 전반에 걸친 경제불황으로 다소 줄어 들었다고 분석됩니다. 앞으로 관광객을 불러들일 수 있는 더 많은 볼거리 등을 꾸준히 개발하고, 확보하여 친절과 봉사로 더 많은 관광객을 유치하여 지역경제에 보탬이 되는 시설이 될 수 있도로 노력하겠습니다. 다음 관리번호 2번, 해신당지구 주차장 및 진입로개설공사 추진실적입니다. 조금전에 총괄에서 일부 말씀드렸습니다만, 해신당지구 주차장은 해수욕장 개장 피서객과 성민속공원의 관광객들로 혼잡하고, 주민들의 미역건조 등으로 인한 불편, 또 관광버스 등의 매연으로 수시 민원이 제기되었고, 해신당 성민속공원 주변 전체를 관광자원화 하기 위하여 갈남리 산 22-1번지 선에 새로운 주차장과 진입로개설 공사를 추진하게 되었습니다. 주차장면적 3,740㎡, 진입로 540m 사업비 3억 5,121만 5천원을 투자하여 지난해 11월 20일부터 금년 7월 23일까지 일신산업주식회사에서 추진하여 7월 30일에 준공 처리하였습니다. 또 주차장 이용 관광객의 편의를 위하여 2,960만원으로 포세식 화장실 설치해서 운영하고 있습니다. 앞으로 주차장 및 진입로 입구에 대형 광고판과 해신당 성민속공원 관련, 각종 조형물을 점차적으로 설치하고 아름다운 조경 등으로 꼭 가서 보고싶은 곳으로 가꾸어 나가도록 하겠습니다. 문제점은 교차로 기하구조개선사업을 완료하고 교통안전진흥공단과 수차 협의하였으나 주차장 양방향 진입, 즉 원덕방향 좌회전 진입이 불가해서 이용객 불편이 예상되고 있습니다. 추후 새로운 7번국도 사업이 완료되면 자연 해소되겠습니다만 앞으로 계속해서 해소방안을 강구토록 하겠습니다. 이상 문화레저관리사업소 행정사무감사 자료 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 문화레저시설관리소 소관에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? (질의하는 위원 없음) 없으면, 이상으로 문화레저시설관리소 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 엑스포타운관리소장님 나오셔서 소관사항에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.

엑스포타운관리소장 진한천입니다. 먼저, 보고 드리기에 앞서 저희 엑스포타운 소관 담당을 소개해 올리겠습니다. 먼저, 문화예술담당 김남주입니다. 동굴신비관 김장하담당입니다. 시립박물관 박란희담당입니다. (담당 인사) 2004년도 행정사무감사 엑스포타운 소관사항을 보고드리겠습니다. 먼저, 2004년도 예산집행 현황이 되겠습니다. 총 예산액은 8억 8,741만원이고, 집행액은 6억 287만 6천원입니다. 미 집행액은 2억 8,453만 4천원이 되겠습니다. 1페이지, 목차는 생략하고, 2페이지가 되겠습니다. 문화예술행사 개최 실적입니다. 기간은 2004년 3월부터 11월까지가 되겠습니다. 장소는 문화예술회관 대공연장과 소공연장 그리고 야외공연장, 전시실이 되겠습니다. 추진실적을 보고드리면, 기획, 공연과 대관에 있어서 총 건수가 85건이 되겠습니다. 관람인원은 95,374명, 그리고 입장료하고 대관료는 4,110만원이 되겠습니다. 참고로 작년도는 3,839만 7천원인데 금년도는 107%가 늘어 났습니다. 늘어난 원인은 각종 행사라든가 학교 축제가 문화예술회관을 이용하기 때문에 늘어 난 것으로 분석이 됩니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 시립박물관 전시유물 현황 및 향토유물 구입 현황이 되겠습니다. 전시유물 현황을 보고 드리면, 총 350점이 되겠습니다. 제1전시실이 토지, 도자기류 등 해서 73점을 수용하고 있고, 제2전시실에는 민속문화 영상 등 해서 11점, 제3전시실에는 농·어업생활용품, 석탄산업 등 해서 266점입니다. 향토유물구입현황은 현재 5,102점입니다만 뒤의 내용을 참조하시면 고맙겠습니다. 금년도 추진실적은 1차에서 4월에 삼척과 관련된 고문서, 고서가 7점, 2차는 7월에 34점, 향후 추진계획은 자료는 11월 10일현재입니다만, 11월 22일자로 20점을 구입 완료하고 있고, 나머지는 12월중 구입완료토록 계획중에 있습니다. 다음은, 4페이지, 영화관 운영실태입니다. 추진실적은 홍보활동을 계속하고 있고, 내용은 전국단위 여행사 및 초·중·고등학교 홍보물 및 서한문 발송을 4회에 걸쳐서 13,547개소를 했습니다. 전국 주요여행지 및 고속도로휴게소 홍보물 비치도 62개소에 30,000매를 했습니다. 환선굴관람객 유치를 위한 홍보부스 설치 운영을 환선굴내에 설치했고, 운영내역을 보고드리면, 총 관람객 현황이 51,053명이 되겠습니다. 이 중 유료가 43,625명, 무료가 7,428명, 수입금은 7,642만원이고, 영화상영 횟수는 13,592회가 되겠습니다. 향후 추진계획은 추진실적과 내용이 비슷하기 때문에 생략하고 앞으로 계속해서 홍보에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 5페이지, 문화관광자원봉사단 운영 현황입니다. 운영요원은 전부 40명이고, 모두 여성분들로 구성되었고, 이 분들의 운영현황을 보고드리면, 관광홍보에 4명이 100회했고, 교육강사가 3명이 10회, 문화유적답사가 35명이 2회를 했습니다. 교육은 40명이 15회 했습니다. 이 분들의 추진실적을 보고드리면, 관광지 홍보는 연중 매주 토요일과 일요일 환선굴과 해신당, 임원 회센타 등에서 했습니다. 그리고 여름방학을 통한 어린이박물관교실 현장교육 강사 활동을 했습니다. 타지역 문화유적답사 2회 했습니다. 전남 순천과, 강원도 고성을 했습니다. 그리고 피서객 홍보활동을 서울 동대문시장, 롯데제과에서 했습니다. 그리고 계속해서 이 분들에 대해서 자질향상을 위한 정기 교육을 실시해 나가고 있고, 현재 다음문화예술연구회에서 지금 교육을 매주 금요일날 하고 있습니다. 앞으로 교육을 계속 실시해서 관광이미지가 손상되지 않고, 찾아오는 분들로 하여금 확실한 안내자의 역할과 친절에 만전을 기해 나가도록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다. 이상으로 엑스포타운 소관사항에 대한 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 엑스포타운관리소장님께 질의하실 위원님 계십니까? (권용섭위원 질의요청) 권용섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 수고많습니다. 여기 총괄편에 미 집행액이 2억 8,000만원이 되는데 그 내역을 알려 주십시오.

예, 제가 설명해 올리겠습니다. 우선 알찬문화행사 추진이 있습니다. 예산을 2억 100만원을 세웠는데 3,400만원이 미집행이 되었습니다. 여기에 대해서는 금년 12월 17일 현철, 박상철 콘서트가 계획되어 있습니다. 이미 1억 6,700만원이 나갔고 3,400만원가지고 하고 있고, 나머지 향토유물구입이 제가 설명을 드렸습니다만, 3,400만원이 남아 있습니다. 12월중에 구입 완료하면 집행이 되겠고, 마지막으로 탄광지역 민속지 발간이 되겠습니다. 이것은 우리 도계지역에 탄광 광부라든가, 광부의 삶의 애환, 원고료가 3,000만원있습니다. 이것은 교정보고 바로 집행하도록 하겠습니다. 그래서 3억 200만원이 남아 있습니다.

관리번호 3번에 우리 아이맥스 영화관 운영실태에 보면, 수입이 7,600만원이 발생했다고 했는데 작년도하고 비교를 하면 어떻습니까?

작년도하고 비교해 올리겠습니다. 작년도 보다는 인원은 줄었습니다만 수입은 늘었습니다. 작년도 수입액은 7,520만 8천원입니다. 금년도 7,642만원인데 약 102%가 늘었고, 금액은 121만 2천원이 늘었습니다. 작년도 비교하면 인원은 줄고, 수입이 늘은 이유는 작년도에 동굴엑스포 1주년 기념행사, 그 다음에 신비관에 태풍 "루사"로 인해서 복구해서 준공후에 재개장해서 늘었고, 금년에는 인원이 줄은 반면에 유료관람객은 늘었습니다.

앞으로 인원이 자꾸 는다는 보장이 없는데, 영상물을 다시 제작하는데 비용이 상당히 많이 들어간다면서요?

지금 잘 지적해 주셨습니다만 똑같은 내용을 상영하기 때문에, 동굴과 특화된 새로운 영화제작이라든가 아니면 영화감독이라든가 영화제작팀 그런 분들로 하여금 홍보를 해서 삼척과 관련된 그런 영화가 제작되는 것과 앞으로 성남일대에 청소년수련관, 내년 5월 하순경에 죽서교가 완공되면 나름대로 저의 생각입니다만 그 일대가 명실상부한 관광센터가 되지 않나 하는 생각에서 늘어나는 추세가 있지 않느냐 하는 생각이 들고 요즘 조금 아쉬운 것은 다리공사 때문에 외지에서 계획했던 분들이 진입하는데 불편하니까 바로 환선굴로 올라가는 경향이 있습니다. 관람객 유치에 최선을 다해 만전을 기해 나가도록 노력하겠습니다.

그런 엄청난 시설물을 해 놓고 사람이 안 오고, 소득이 안된다 그러면 상당히 문제가 있다고 봅니다. 이런 부분은 다시 지역에 필요한 영상물을 다시 제작하더라도, 또 물론 거기에 투자하는 비용은 많을지는 몰라도 그걸 보러오는 사람이 지역에 혜택이 오는 부분이 있기 때문에 그런 것을 연구해 주십사하는 당부를 드립니다.

예, 명심하겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까? (질의하는 위원 없음) 없으면, 이상으로 엑스포타운관리소 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 엑스포타운관리소장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 마지막으로 대이동굴관리소장님 나오셔서 소관사항에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.

연일 의정활동에 노고가 많습니다. 대이동굴관리소장 박순기입니다. 보고에 앞서 저희 직원을 소개해 드리겠습니다. 관리담당 한대성입니다. (담당 인사) 2004년도 대이동굴관리소 소관 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 먼저, 총괄이 되겠습니다. 2004년도 예산집행현황이 되겠습니다. 저희 관리소 총 예산액은 4억 4,681만 3천원이 되겠습니다. 그 중에서 집행액은 2억 8,255만 4천원이고, 미 집행액은 1억 6,425만 9천원이 되겠습니다. 미 집행액중 연말까지 집행 가능액은 8,825만 9천원이 되고, 미 집행으로 예산절감할 금액은 7,600만원이 되겠습니다. 예산절감 할 사항은 공공근로 인건비를 대폭 절감했습니다. 일반수용비와 전기재료비 절감이 되겠습니다. 2안은 해당사항이 없으므로 생략하겠습니다. 1페이지, 목차가 되겠습니다. 저희들은 감사자료가 3건인데, 1페이지 목차는 생략하겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 관리번호 1번입니다. 환선굴 관람객 및 입장료 수입현황이 되겠습니다. 1997년도 10월 15일 개장이후 2004년 11월 10일 현재까지 관람객과 수입액을 보고드리겠습니다. 도표, 제일 상단이 되겠습니다. 관람객은 6,335,353명이 다녀갔고, 수입액은 190억 5,200만원이 되겠습니다. 97년부터 2003년까지는 유인물로 참조해 주시기 바랍니다. 금년도에는 11월 10일현재까지 493,517명이 다녀갔고, 수입액은 15억 3,100만원이 되겠습니다. 저희들이 나름대로 추정을 했는데 12월까지는 16억 2,000만원 정도 수입이 될 것 같습니다. 작년도 비교할 것 같으면 16% 감소가 되겠습니다. 위원님들의 이해를 돕기 위해서 뒷면에 참고자료가 있습니다. 연도별 관람객 과 입장료 비교분석을 했습니다. 한 장을 넘겨주시기 바랍니다. 연도별 관람객 및 입장료 비교분석이 되겠습니다. 총괄을 보고 드리겠습니다. 총 수입금액 190억 5,200만원 중에서는 순수한 관람료 수입이 172억 7,400만원이 되고, 자동차 주차료는 892,306대에 10억 1,100만원이 되겠습니다. 기타수입이 7억 9,400만원이 되겠는데 기타수입은 저희들 동굴스님과 관광기념품 판매수입이 되겠습니다. 자체적으로 감소에 대해서 분석을 해 본 결과, 요즘 경기가 워낙 침체되어서 관람객이 감소되고 지역 여건상 도로 접근망이 열악해서 관람객이 감소된 현상으로 나타났습니다. 앞으로 이에따른 대책으로는 현재까지 일반관람객은 감소하는 반면, 수학여행단 학생들은 매년 증가하고 있습니다. 저희들은 내년도부터는 각 학교에 홍보활동을 해서 학생들을 많이 유치해서 관광수입을 올리겠습니다. 다음 3페이지가 되겠습니다. 관리번호 2번입니다. 관광객 유치활동 실적이 되겠습니다. 그 간의 추진실적은 각 학교에 유치 서한문을 4,485개교에 보냈습니다. 그리고 전국 관광여행사와 관광단체에 서한문을 발송했고, 고속도로휴게소 및 관광안내소에 홍보물을 비치했습니다. 동굴관광 후불업체에 환선굴을 지속 이용할 수 있도록 2개업체에 홍보했습니다. 그리고 홍보대행 관광여행사에 홍보물을 공급했고, 신기에 있는 강원박물관과 협의해서 거기에 오는 관광객을 환선굴로 유치토록 관장과 사전 협의를 해서 현재 추진하고 있습니다. 그리고 방송국이나 언론사에 의뢰를 해서 홍보활동을 지속 추진해 나갔습니다. 앞으로 추진계획을 보고해 드리겠습니다. 지속적인 홍보활동을 통하여 많은 관광객이 환선굴을 관람할 수 있도록 홍보활동에 철저를 기해 나가겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 관리번호 3번이 되겠습니다. 관람객 불편신고센타 운영실적이 되겠습니다. 금년도에는 관람객들이 불편사항 신고한 것은 2건이 되겠습니다. 그 중에서 애견보관소 설치는 저희들이 전에 설치를 기 완료했습니다. 동굴 오르막구간 승강장설치 건의가 있었는데 이것은 설치가 곤란하겠습니다. 지금 현재 그 지역이 문화재 보호구역으로 되어 있기 때문에 시설이 불가하고, 자동차가 통행할 수 있게 할려면 기반시설을 확장하는 관계가 있어서 도저히 불가능합니다. 관람객들에게 불편사항 서비스를 제공하기 위해서 현재 차량관련 서비스를 차량잠금장치를 해제 해 주고, 밧데리도 충전시켜 주고, 거동불편자가 있으면 저희들이 차로 수송해 주고, 응급치료와 휴대폰 밧데리충전도 현재 지속적으로 하고 있습니다. 기타 분실물 전달이라든가, 안내방송을 지속적으로 해서 관람객들에게 최대의 친절 서비스를 제공하고 있습니다. 이상으로 대이동굴관리소 소관 행정사무감사 자료보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 대이동굴관리소장님께 질의하실 위원님 계십니까? (심상홍위원 질의요청) 예, 심상홍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 수고많습니다. 관광객 불편센터 운영을 하셨다 그랬는데 주차장에서 내려서 동굴입구까지걸어가는 시간이 너무 많으니까 앞으로는 관광객이 더 불편을 느낄 것이고, 지리적 여건 때문에 더욱 관광객이 줄 것으로 예상이 되는데, 이제는 관광지라면 국내의 내국인만 대상으로 해서는 안된다 이겁니다. 국제적으로 관광지가 되자면 이용할 수 있는 편리한 시설이 되어 있어야 되거든요. 지금 문화재보호구역이라고 해서 불가능하다고 그러는데 외국은 다 되는데 우리나라 문화재관리청에서 안되는 것은 도대체 이해가 안가는 사항이라 이겁니다. 관리를 더 잘 할 수 있는 지역인데 외국의 예를 보면, 케이블카를 설치해서 하고 있는데, 왜 우리만 안되느냐... 앞으로 국제관광시대를 맞아서 요즘 보면 강원도에 겨울연가해서 외국인들 중국인, 동남아인, 일본인 숱하게 많이 온다 말이예요. 그 사람들을 끌여 들이자면 이런 시설이 수반이 되어야 된다 그렇게 보는데, 지금 현재 문화재보호구역이라 해서 이걸로 종결을 지을 것이냐, 이건 생각해 볼 문제가 아닙니까?

그 관계는 저희들이 동굴기획단과 한번 재협의해서 그 결과를 위원님께 알려드리겠습니다.

그래야 되겠죠. 이건 연구 검토합시다. 진짜 보람된 관광시설, 누구나 와서 관광할 수 있는 시설을 갖추고 관광객을 유치하는 것이 바람직하지 않느냐, 이렇게 보는데 연구 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? (권용섭위원 질의요청) 권용섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관리번호 2번, 3페이지에 보면, 관광객 유치활동 실적을 보면 많이 홍보도 하시고 했다고 하지만 관람객이 자꾸 줄어드는 추세인데, 그래서 앞으로 홍보를 중점적으로 해야 된다고 봅니다. 물론 전국에서 환선굴을 모르는 것은 아니지만 그래도 관심을 갖게 하기 위해서 홍보를 해야 되기 때문에, 지금 등산로가 되어 있는데 홍보를 어떤 방법으로 하고 있습니까?

지금 현재 서한문 발송을 지속적으로 하고 있고, 학교에서 오면 팜프렛을 줘서 항상 학교 관계자들에게 사전에 전화도 오고, 방문도 합니다. 방문할 때 팜프렛을 줘서 환선굴을 많이 홍보해서 관람객이 많이 올 수 있도록 이해를 돋구고 있습니다.

서한문을 한다는데 서한문 보다는 지금 인터넷상으로 해서 환선굴의 내용이라든가 경치라든가 이런 동영상으로 바로 보는 것은 비용도 많이 들어가는 것도 아니고, 사람이 수고만 하면 되는데 그런쪽으로 홍보가 바로바로 들어가서 누구나 찾아볼 수 있게, 예를들어서 학교라 그러면 학교홈페이지에 동영상을 넣어 준다든가 하는 홍보가 필요한 것 같습니다. 환선굴은 알릴만큼 알렸지만 등산로 같은부분은, 저는 등산을 안해 봤지만 절경을 봤을 때 엄청난 등산코스가 된다고 봅니다. 같이 연계해서 홍보를 할 수 있는 것이 필요한 것 같습니다. 적극적으로 홍보를 해 줬으면 하는 부탁을 드립니다. 질문을 마치겠습니다.

이상으로 대이동굴관리소 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 오늘 감사종료에 앞서 동료 위원여러분께 양해의 말씀을 올리겠습니다. 감사강평 준비를 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 그럼, 감사를 중지할 것을 선포합니다.