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전북 임실군의회 발언

김신기 의원 발언

제143회 제차 특별위원회2004-12-04

김신기 의원 프로필 보기 →

신기

김신기간사

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사특별위원회 제6일차 감사를 시작하겠습니다. 오늘 행정사무감사는 그동안 11월 29일부터 12월 3일까지 각실과별로 감사자료에 의하여 질의 답변 및 현지방문으로 진행하였습니다. 감사도중 답변이 미흡했거나 추가질의 사항에 대해서 보충질의를 하게 되었습니다. 진행은 자치행정과, 환경보호과, 문화관광과, 건설과, 보건의료원 순으로 진행하겠습니다. 위원님들께서는 지난 행정사무감사시 질의했던 사항과 중복되는 질의는 삼가해 주시고, 꼭 필요한 사항만 일목요연하게 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 임실골프장 관련은 문화관광과 소관이나 지난 11월 직계개편을 추진한 자치행정과장에게 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박병일 위원 질의요청) 박병일 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
병일

박병일위원

2003년도 본예산에 골프장매각대금이라고 해가지고 세입에 14억3천8백만원인가 계상된 것 과장님 아시죠? ○
형만

심형만자치행정과장

예,
병일

박병일위원

14억3천8백만원이 계상된 경위를 설명해 주시기 바랍니다. ○
형만

심형만자치행정과장

저희들이 9홀 규모의 골프장을 건설하기 위해서 골프장을 건설하는 조건으로 토지매각을 했습니다. 저희들이 감정가격이 7억4백3십1만5천8백5십원 이었기 때문에 감정가격보다는 거의 배 정도는 경합이 된다고 하면, 몇 개업체가 경합이 된다고 하면은 가능하리라고 판단이 되어서 14억원정도를 세입으로 계상하였습니다.
병일

박병일위원

그러면 14억원을 세입계상하기 전에 감정절차를 마쳤다는 말씀입니까? ○
형만

심형만자치행정과장

저희들이 매각을 할려면은 2개업체의 감정을 해서 그 평균가격으로 해서 자산가치를 평가하고, 그 자산가치를 최저가격으로 해서 매입공고를 하였는데, 경합이 되면은 그럴정도로 세입이 가능하리라고 그때 당시에는 판단을 하였습니다. 나중에 실제로 2004년도 4월 9일날 입찰을 해본결과 어쨌든 1개업체도 입찰에 응하는 업체가 없었고, 다시 2차로 5월 8일날 입찰을 하였는데, 2개업체가 입찰에 응해가지고 낙찰을 봤습니다만은 그때 당시에는 상당히 경합이 되리라고 보고 그럴정도로 세입이 가능하리라고 판단해서 그렇게 정했는데, 결과론적이지만 그렇게 세입이 안되어서 결함이 생겼습니다만은 그때당시에는 그렇게 판단해서 세입을 잡았습니다.
병일

박병일위원

의회에 와서 공유재산취득에 관한 의결 설명을 하실적에 14억3천8백만원이 설명을 하셨죠? ○
형만

심형만자치행정과장

의회에 와서는 최저가격을 주로 얘기를 많이 했던 것으로 기억을 합니다, 그때 당시에는 매각하면 얼마가 세입이 될 거라는 그런 전제보다는 감정해서 나온 가격이 그런정도라는 것을 말씀드렸던 것으로 기억을 합니다.
병일

박병일위원

최초에 내부결정 해가지고 입찰공고한 시점이 언제이죠. 혹시 기억하십니까? ○
형만

심형만자치행정과장

입찰을 최초로 한 것은 4월 9일날을 입찰을 했기 때문에 아마 자료를 봐야 알겠습니다만은 아마 3월달에 최초 공고가 나간 것으로 기억을 합니다.
병일

박병일위원

3월 19일날 내부결재가 나가지고 거기에 7억4백3십1만5천8백5십원으로 명기가 되어 있는데, 그러면 무슨 의구심이 드냐면은 2003년도에 어쨌든 감정을 해가지고 공유재산취득으로 14억3천8백만원을 세입으로 계상해 놓고, 골프장사업 관계자하고 모종의 접근을 하지않았나 이런 의구심이 들거든요. 그때는 이미 감정을 해서 14억3천8백만원이라는 세입을 계상 했을 것 아닙니까? ○
형만

심형만자치행정과장

거기에 7억4백3십1만5천8백5십원이 나와 있는 것이 2개 감정기관에 감정해서 평균가격이 그가격입니다. 그래서 그이상의 가격을 주어야 판다는 최저가격으로 그것을 추진했던 것이고, 14억원은 감정에서 나온 가격은 아니죠. 그것은 저희들이 경합이 되고 많은 업체가 같이 입찰을 보게 된다고 하면 그럴정도로 세입이 가능하리라고 보고 2003년말에 예산편성 했을 때에 그렇게 세입요구를 했던 것입니다.
병일

박병일위원

그러면 세입결손에 대한 부분에 대해서는 누군가 책임을 져야 한다고 생각안하십니까? ○
형만

심형만자치행정과장

물론 책임을 져야 할 부분이 없다라고 생각하지 않습니다만은 하나의 세입이 들어올 것으로 예상했다가 실제로 입찰해 보니까 그렇게 안들어왔다. 세입이 못되었다 그부분인데, 그못들어온 부분 만큼을 어떤 실무적으로 어떠한 영향이 미쳐서 못들어왔다든가 아니면 그것이 더 받아야 하는데 못받고 세입을 그것밖에 안잡았다고 하면은 책임을 져야하겠지만 그런부분은 그렇게 양해를 해주셨으면 고맙겠습니다.
병일

박병일위원

양해차원이 아니고 살림살이라는 것도 가정집도 마찬가지고 이런기관도 마찬가지인데, 어느정도 규모와 예측가능한 세입을 편성하셔 가지고 거기에 대해서 사용을 하셔야지, 세입은 거창하게 잡아놓고 나중에 감정해서 매각해 보니까 이것밖에 안들어왔소 하면은 그것은 책임자로서 답변할 수 있는 얘기가 아니라고 봅니다. 또 청웅 군유지 46,000평하고, 개인사유지하고, 산림조합땅 해가지고 134,270평이 더 첨부가 되어야지요. 골프장이 생길려면요? ○
형만

심형만자치행정과장

그럴 계획으로 되어 있습니다.
병일

박병일위원

추진현황은 물론 문화관광과로 부서가 옮겨졌습니다만은 추진경위는 어디까지 진행되고 있는지 아십니까? ○
형만

심형만자치행정과장

지금 준비과정에 있는 것으로 알고 있습니다. 소재지에 지난 11월에 사무실을 내고 사유지 매입에 앞서서 도시계획시설 결정을 받기 위해서 용역업체를 선정하는 준비를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
병일

박병일위원

과장님께서 의회 간담회때, 또 서너차례 오셔가지고 그때 설명이 미진한 부분이 무엇이었냐면 당초에 14억3천8백만원 세입을 잡아놓고 아니한말로 7억4천만원을 반규모로 매각이 되었으면 위원님들한테 이렇게 이렇게 해가지고 세입을 14억원을 잡았었는데, 입찰을 해보니까 참여자도 없고 다시 재입찰공고를 내서 해보니까 7억원정도밖에 세입이 안되었다는 보고가 계셨으리라고 봅니다. 그런데 전혀 보고않고 지금 유야무야 넘어가 버렸기 때문에 이 자리가 있는 걸로 알고 있거든요. 거기에 대한 과장님의 견해는 어떻게 생각하십니까? ○
형만

심형만자치행정과장

그런부분은 거기까지 미쳐 생각지 못하고 위원님들한테 사전에 보고드리지 못한 점은 사과드리겠습니다.
병일

박병일위원

그리고 감정절차도 얘기를 들어서 할 수 있는 얘기는 아닙니다만은 지금 동국감정원하고 어딘가 두군데를 했던데, 감정가도 애매모호한 부분도 있습니다. 저쪽 광산개발에서 흘러나온 얘기를 들어보면 그회사를 주기 위한 입찰이 아니었느냐 그런 의구심도 갖게하고, 주민들 입에서도, 일부 그쪽에 관계되는 분들한테는 그런 얘기들이 나옵니다. 호남건설 최안봉씨를 주기 위해서 가격이 낮아졌다 이런 의구심을 가질 수가 있거든요. 혹시 이부분에 대해서 아는바 없으십니까, 물론 없으시다고 하시겠지만요. ○
형만

심형만자치행정과장

저는 그렇게 들어본적도 없고 그렇게 생각하지 않고, 이것도 매각할 때도 교육청에서 감정해 가지고 저희들이 산것이거든요. 그때 당시에는 5억1천7백만원이었는데,
병일

박병일위원

아니요. 매입했다가 매각해 가지고 1억8천만원의 잉여소득이 나온 것은 저도 인정을 합니다. ○
형만

심형만자치행정과장

그래서 다시 감정을 하니까 7억원 이렇게 되었는데, 지금 그런 논리라고 하면은 당초 가격정도로 감정이 되도록 해가지고 더 싸게 결산한 사실은 그런 것은 전혀 저희들은 생각할 수도 없는 내용인 것 같습니다.
병일

박병일위원

지금 평당 2만원이 안쳐졌죠. 46,000평이니까요. ○
형만

심형만자치행정과장

평당하면 16,000원정도,
병일

박병일위원

싯가보다 싸게 팔았다고 생각 안하십니까? ○
형만

심형만자치행정과장

물론 그것은 산위쪽으로 주로 위치해 있기 때문에 사실 그렇게 도로에서 멀리 떨어진 산 꼭대기쪽에 많이 땅이 위치하고 있기 때문에 가격면에서, 물론 감정가격이기 때문에 시가보다는 약간은 싼면이 없지 않아 있을 것입니다만은 위치가 도로에 접해 있는 땅이 아니고, 예를들자면 공설운동장을 건설하고 그위에 부분들이기 때문에 조금 가격이,
병일

박병일위원

참고적으로 말씀드릴께요. 우리동네 일이니까 잘기억합니다. 13년전에 광산개발에서 지장리에 있는 편입토지를 매입당시에 그때 의중있는 사람들은 평당 2만원씩 매입을 했습니다. 최근에 노른자 땅을 몇분이 가지고 있어 가지고 매입이 안된 상태에서 평당 5십만원씩 주고 다 샀습니다. 이것은 순수한 군유지인데, 받을 수 있으면 한푼이라도 더 받아서 군민을 위해서 쓸 수 있게 하여야지, 평당 1만5천원정도에 팔았다는 것은 누가봐도 설득력이 없는 행정이라고 보는데, 과장님의 견해를 듣고 싶습니다. ○
형만

심형만자치행정과장

물론 저희들도 많이 받아가지고 세입을 많이 올리는데 당연히 그렇게 해야 한다고 생각이 됩니다. 그러나 매각절차가 감정을 해서 평가해 가지고 그것으로 기준해서 최저가격으로 입찰을 해야 할 그런부분이기 때문에 저희들이 임의적으로 당초에 최저가격을 설정했던 그런 가격들을 무시하고 입찰을 시킨다든가 그렇게 할 수 없는 부분들이 있는 것 같습니다. 어쨌든 저희들이 당초 세입보다도 결함이 나도록 된 것은 앞으로 그런일이 없도록 각별히 유념하고 잘 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
신기

김신기간사

더 질의하실 위원님 계십니까? (최기락 위원 질의요청) 최기락 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
기락

최기락위원

과장님! 처음에 14억3천8백만원을 당초 예정가격으로 잡았었죠? ○
형만

심형만자치행정과장

저희들이 14억원은 세입액으로 잡은 것이,
기락

최기락위원

그런데 세입액을 결정할적에 어떤근거에 의해서 14억원을 잡았습니까? ○
형만

심형만자치행정과장

감정을 했을때에 7억정도가 되었기 때문에 경합을 하면은 배 정도 되는 세입이 되리라고 그런 판단에서 세입을 잡았습니다.
기락

최기락위원

그렇다면 현재 그부근에 우리가 농공단지를 짓는다든가 그런데를 보면은 지금 평당가격이 얼마나 나왔습니까, 우리가 매입할때요? ○
형만

심형만자치행정과장

저쪽 농공단지는 위치가 다르기 때문에 좀 그렇고, 지금 공설운동장 건설하는데 그위에 논들이 평당 3만원내지 4만원 들어간 것으로 보고 여기에 있는 땅들은 물론 하류지역에는 논도 일부가 있습니다만은 임야가 주로 산위쪽으로 그런위치의 땅이기 때문에, 그 공설운동장 부지의 어떤면적보다 단순 비교하기는 조금 무리가 있는 것 같습니다.
기락

최기락위원

그런데 사들일 적에는 물론 개인들하고 연관이고 그래서 매입할 적에는 애로가 있기 때문에 돈을 더 주어야 한다는 것은 저희들도 인정을 하거든요. 그러나 공개입찰해서 넘어간 금액을 보면은 너무나 차이가 나지 않습니까. 우리가 사업을 할적에 사들인 금액과 이것은 물론 회사에서는 감정을 해가지고 감정가격으로 공매를 했다고치더라도 사들일 때 형평성하고 팔때의 형평성은 평당 가격차이가 많이 나지 않습니까? ○
형만

심형만자치행정과장

매입을 저희들이 할때는 3천3백4십7원이 평균가격입니다. 저희들이 팔때는 4천3백3십6원을 평당 가격이거든요. 그래서 매입가격보다는 더 많은 가격으로 팔긴 팔았습니다.
기락

최기락위원

왜그러냐면 애초에 추진할적에 14억원이라는 세입을 잡아놓고 실제로 공매를 해서 팔다보니까 7억원정도밖에 안나왔다고 보면은 절반수준으로 공매했는데, 처음에 사업을 입안할적에 어떤사업을 하기 위해서 위원들에게 추진하는데 어려움이 없기 위해서 이렇게 세입을 부풀려서 잡아놓은 것 아닙니까? ○
형만

심형만자치행정과장

저희들이 판단을 그때 당시에는 아까도 말씀드렸지만 경합이 여러업체가 되다보면 그런정도의 수입도 올라오리라고 봤는데, 결론적으로 결과론적입니다만은 그때 많이 세입을 잡은 것 같기는 합니다.
기락

최기락위원

관촌같은 경우도 유스호스텔 짓는데는 평당 2십3만원, 2십7만원 비싼데는 4십2만6천원 이렇게 나가는데, 물론 그위치하고 이위치하고는 틀리니까 조금 차이가 있다고 보더라도 같은 시내권이고 임실읍이지 않습니까, 이렇게 살적에는 4십만원을 넘게 주고 사고, 이것도 그렇다고 보면은 나중에 필요없어서 공매를 한다 고 하면은 이것도 감정가격 1만원도 안나올 것 아닙니까, 살적에는 4십2만6천7백원을 주고 샀어도, ○
형만

심형만자치행정과장

매입가격이 그렇게,
기락

최기락위원

매입가격이 이렇게 들었는데, 우리가 이사업을 취소해야겠다, 만약에 그땅을 팔아서 공매를 해서 다른 목적으로 써야겠다, 세입을 잡아야겠다 할 때에는 이 돈을 받을 수 있겠습니까? ○
형만

심형만자치행정과장

제가 사선대 땅값을 답변한다는 것은 어려운 점이 있습니다만은 매입가격이 그런정도 되고, 부지정리를 했다고 보면은 감정하면 그이상 나오리라고 생각이 됩니다.
기락

최기락위원

좌우지간 세입 결손이 절반이상 나온것에 대해서는 처음에 세입을 잡았던 부서, 원래 자치행정과에서 추진했던 사업이죠? ○
형만

심형만자치행정과장

예, 그렇습니다.
기락

최기락위원

이것은 좀 모순이 있다고 생각하는데, 그렇지 않습니까? ○
형만

심형만자치행정과장

예, 그렇습니다.
기락

최기락위원

알았습니다.
신기

김신기간사

더 질의하실 위원님 계십니까? (없다는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 자치행정과 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 환경보호과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (최기락 위원 질의요청) 최기락 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
기락

최기락위원

과장님! 오수하수관거정비사업 하는데, 용역설계하고 실시설계 다 냈습니까? ○
종수

임종수환경보호과장

임실 오수관거사업 말씀입니까?
기락

최기락위원

오수에 있는 오수하천, ○
종수

임종수환경보호과장

오늘 다 끝나가지고요. 재무과하고,
기락

최기락위원

그러니까 용역설계 내가지고 다시 실시설계를 냈을 것 아닙니까, 용역도 하고 실시설계는 어디에서 냈습니까? ○
종수

임종수환경보호과장

실시설계를 도와 종합기술공사에서 맡아가지고,
기락

최기락위원

용역설계하고 실시설계하고 설계비가 얼마 들어갔습니까? ○
종수

임종수환경보호과장

10억원정도,
기락

최기락위원

23억6백만원짜리인데 설계비가 10억원이 들어갔습니까? ○
종수

임종수환경보호과장

제가 얘기하는 것은 오수관거정비사업입니다. 이것은 사업이 다 끝난 것입니다.
기락

최기락위원

끝났는데, 사업을 할때 용역설계비나 실시설계비가 얼마 들어갔냐는 말입니다. 오수하수종말처리장 오수, 임성동, 나막, 관월에 하는 사업비가 23억6백만원 들어갔는데, 지금 자료에 보내준 것 있잖아요. 용역비와 설계비가 얼마나 들어갔습니까, 김진귀 계장 잘모르시겠습니까? ○
좌우지간 용역비가 들어갔죠? ○
그때 계장님 아니셨습니까? ○
이미 사업도 끝나버렸고, 며칠전 현장방문 할려고 거기를 가봤더니 주변에 쓰레기도 너무 많고 23억원이라는 큰돈을 들여서 사업을 했으면 뭣인가 오수하고 하수에서 나오는 폐기물하고 분리해서 나와서 제대로 정화가 되게끔 하수는 하수관거시설에 의해서 관로 맨홀로 들어가야 맞죠? ○
종수

임종수환경보호과장

예,
기락

최기락위원

그렇게 안들어가고 오수관으로 흘러내려와 가지고 그때 과장님들도 보셨지만은 하천을 싹 오염시키고 있지 않습니까, 그것을 다음에 시정하시면 되겠지만 그래도 오수하천개수공사 하는데, 대한민국에서 제일 잘되었다고 가서 보고도 2번이 하고 한 하천이 그렇다고 하면은 안되지요. 안그렇습니까? ○
종수

임종수환경보호과장

거기에 대해서 말씀드리겠습니다. 오수가 2000년도부터 2002년까지 관거정비사업을 5개마을을 23억6백만원을 들여서 사업을 했는데, 문제가 저지대 주택이 관거가 물이 안올라 오기 때문에 모터를 설치해서 펌핑을 해가지고 올라와야 하는데, 그당시에 주민들이 경비를 부담해가지고 하도록 방침이 되어 있어 가지고,
기락

최기락위원

주민부담으로 한다면 누가 하천이 썩더니 물이 곯더니 누가 그짓을 하겠습니까, 애초에 그래서 내가 용역설계 냈냐 실시설계 냈다 그소리가 그래서 나온 것입니다. 저지대다고 보면은 저지대에 있는 오수가 빠져 나갈 수 있는 그런 설계를 내가지고 펌핑을 안할 수 있는 그런설계를 내가지고 오수가 제대로 빠져나올 수 있도록 해야지, 누가 농가들이 그것을 품겠습니까 안품지, 그리고 전기세나 이런 것을 전부다 농가부담을 할 것 아닙니까, 그러니 안품어요. 이것은 하자보수기간은 언제까지 입니까? ○
종수

임종수환경보호과장

공사가 2002년도에 끝나는 공사이기 때문에 임실, 오수관거정비사업에 여기 잘못된 부분을 포함해서 여기를 보완할 계획으로 되어 있습니다.
기락

최기락위원

보완좀 잘하시고요. 요전날 거기를 가서 보니까 진짜 잘되어 있는데, 밑에도 그렇게 나오더라고요. 거기 뿐만 아니라, ○
종수

임종수환경보호과장

오수가 그런데가 몇군데가 있습니다.
기락

최기락위원

이렇게 나오고 하니까 재시공을 하던지, 말하자면 펌프시설을 제대로 해서 농가들이 품게 하더니 해서 조치를 취해 주시고, 오수하수관거사업 잘못된 점 그것은 차후에 다시한번 볼 수 있는 기회를 가질테니까 그렇게 해서 잘좀 해주시기 바랍니다. 또한 그사업 뿐만아니라 지금 임실하수종말처리장을 하고 있는데 그사업도 후일에 현장방문을 할 계획이니까 잘좀 해주시기 바랍니다. ○
종수

임종수환경보호과장

알겠습니다. 쓰레기에 대해서는 어제 환경보호과 직원하고 오수면장, 직원, 미화원 해가지고 어저께 청소를 말끔해 해놨습니다.
기락

최기락위원

수고하셨습니다.
신기

김신기간사

(김학관 위원 질의요청) 김학관 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
학관

김학관위원

최위원님이 질의하신 부분이라 내용은 빼고 오수시가지에서 토요일이나 일요일이면 악취냄새가 굉장히 가정집으로 많이 나오고 있다고 하거든요. 그것도 직접적으로 환경보호과장님께서 의견을 많이 청취해 보셨습니까? ○
종수

임종수환경보호과장

악취가 난것에 대해서도 몇군데를 가봤습니다. 냄새가 실제로 나고 있고, 그당시에 사업이 부실하게 지었지 않느냐 그래서 걱정을 하고 있는데, 악취가 난 부분에 대해서도 이번에 관거정비사업 임실하고 오수를 내년도부터 할 계획입니다. 그래서 그사업도 같이 병행해서 보완할 계획으로 있습니다.
학관

김학관위원

그저께 가 보니까, 시장에서 내려오는 오수관에서 여러 가지 물질들이 나오고 그랬는데, 지금 보면은 거기쪽만 아니라 오수시내 일부 구간구간마다 많은 현상이 일어나고 있거든요. 그것을 철저히 검토하셔 주민의견을 들어 가지고 바로 시정할 수 있도록, 몇 번 주민들이 군청에 들어오고 아마 환경보호과에도 건의안이 들어온 걸로 알고 있습니다. 처리를 신속하게 할 수 있도록 철저하게 해주시기를 바라겠습니다. ○
종수

임종수환경보호과장

어제 청소하면서 현지를 가봤는데 시장통에 닭집으로 해가지고 몇군데를 봤는데, 오수관로에다가 쓰레기를 버려 가지고 음식물쓰레기 같은 것이 있다 보니까 부패가 되어서 냄새가 나고 그러는데, 그런부분도 이번에 관거정비사업을 다 하면서 손을 보도록 하겠습니다.
학관

김학관위원

끝으로 오류에서 내려오는데가 오수천이죠? ○
종수

임종수환경보호과장

예,
학관

김학관위원

삼계 들어가는 입구 다리밑까지 기름이 한군데에서 나온 걸로 알고 있는데, 고기들이 많이 죽어가고 있는 내용으로 임성동 마을에서부터 주민들의 많은 얘기가 있거든요. 그것도 조사를 한다든가 어떻게 해서 바로 조치할 수 있도록 부탁드리겠습니다. ○
종수

임종수환경보호과장

예, 알겠습니다. 바로 현지에 나가가지고 어디에서 기름이 흘러나오는가 분석을 해서 조치를 하도록 하겠습니다.
신기

김신기간사

더 질의하실 위원이 안계시므로 환경보호과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 환경보호과장 수고하셨습니다. 다음은 문화관광과 소관 질의에 앞서 문화관광과장이 현재 제주도에서 전국담당과장을 대상으로 실시하는 소도읍개발사업 세미나에서 참석하여 이 자리에 참석하지 못하였습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 담당으로 하여금 질의에 답변하도록 하고자 하는데 양해해 주시겠습니까? (좋다는 위원있음) 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안계시면 본위원이 간단하게 질의를 드리겠습니다. 영산사업기지화 여건조성사업과 관련해서 오수찰방역 복원사업 추진, 재래시장복원사업 추진에 대해서 묻겠는데, 감사자료에 의하면 오수찰방역 복원사업비가 30억원, 재래시장복원사업 38억원으로 되어 있습니다. 그런데 민선3기 임실비젼 장단기 주요핵심사업이라는 책자를 보면은 민속장터 22억7천만원, 오수찰방역이 20억원으로 되어 있는데, 그러면 감사자료와 핵심사업과 엄청난 차이가 있고, 그것은 어떤계획이 뚜렷치 않다 이런생각이 들고, 또 오수재래시장을 옛날재래시장으로 복원한다라고 하는데, 옛날재래시장을 복원해 가지고 과연 시장의 기능을 할 수 있을 것인가, 그것이 의문점이거든요. 지금 오수시장을 옛날시장에서 옮기고 다시 옮겨서 버스터미널쪽으로 와 있는데, 오수시장도 거기가 좁아서 다른쪽으로 이전해야 할 시기가 되거든요. 그런데 옛날재래시장에 우리군에서 민속장터를 만들어 가지고 시장의 기능을 할 수 있을 것인가 그것이 의문점이고, 기왕 오수역을 찰방역으로 복원한다라고 한다면 지금 오수역이 이사를 가버리니까 오수역주변이 완전 폐허가 되다시피 했거든요. 그러면 역자리에다 찰방역을 만들었을 때 그주위가 문제된다 이말입니다. 지금 가서 보면은 집도 비어있고, 창고도 비어있는 상황이거든요. 그래서 본위원의 생각은 재래시장을 어느관광차원에서 한다라고 한다면은 옛날재래시장에다 복원하지말고 찰방역 가까운쪽에다가 복원을 했으면 하는 생각인데, 그이유는 오수의견공원과 찰방역과 재래시장이 연계성이 될 수가 있고, 어느때인가 시장도 다시 옮겨진다고 할때 복원되는 재래시장으로 옮길 수 있지 않을란가 하는 그런 좋은점이 되고 또 예산도 옛날 재래시장을 고쳤을 때의 예산과 지금 찰방역을 만든다고 할때 그주변에다 만들었을때는 예산의 절반이 절감이 오지 않는가, 오수토지 시가로 봤을 때 그런생각이 드는데, 우리 관광애견담당은 어떻게 생각하십니까? ○
그러니까 민속장터가 결정된 것은 아니죠? ○
민속장터로요? ○
재환

이재환전문위원

구시장부지로 결정이 된 것입니까?
신기

김신기간사

확정이 된 것입니까, 왜그러냐면 언젠가, 말하자면 우리군에서 찰방역이라고 기차철로를 사가지고 지금 관촌쪽이 되겠지요. 농로를 개설하고 있거든요. 그쪽에도 분명히 해야 됩니다. 의견공원과 찰방역이 연계가 되면은 그러면 그쪽에 철도청부지가 상당히 많이 있습니다 역주변에가, 그리고 역주변에는 가옥이 별로 없습니다. 그러면 예산상 나중에 만들었을 때 관리문제, 경비문제도 그렇고 예산상 절반만 가져도 할 수 있다 그말입니다. 그런데 엄청난 투자를 해가지고 왜 그쪽에다 하느냐 그말입니다. 그리고 오수의견공원과 철로가 농로포장이 된다면은 바로 찰방역과 3가지가 연계성이 되거든요. 그러면 관광차원에서도 좋다 그얘기입니다. 이런문제를 오수쪽에서 들어오면 다시한번 공청회를 가져가지고 충분한 설명을 해가지고 공청회를 해서 결정을 지었으면 하는 생각입니다. ○
주민이 얼마나 모였어요. 오수 주민들이 얼마나 모여가지고 공청회를 했습니까? ○
병일

박병일위원

시장에 이해타산이 있는 분들은 아무래도 자기 이익타산,
신기

김신기간사

아니 시장쪽들 사람들이다 그말입니다. 그런데 관광차원에서나 민속장터를 복원한다는 의미에서 본위원이 생각할때는 그 자리에다 해서는 아무 의미가 없다 그얘기입니다. ○
재환

이재환전문위원

균형발전을 위해서도 오수초등학교 뒤 역전뒤에가 많이 비고 토지매입도 철도청이니까 매입하기가 용이하고 사유지를 살라면 더 힘들고 그러니까, 물론 지역주민들하고 이해관계가 되었는가는 몰라도 전체사업규모라든가 이런 것을 보면은 연계성이라든가 밀집지역이라든가 이런 것을 보면은 지금 의회에서 지적하는 것이 합당하지 않느냐 그런생각이 듭니다.
신기

김신기간사

관광애견담당 생각해 주시고 오늘 수고하셨습니다. 다음은 건설과 소관에 대한 질의에 앞서 현재 과장께서 재난방재관련 해외연수중이므로 위원님들이 양해해 주신다면 담당으로 하여금 질의에 답변하도록 하고자 하는데 양해해 주시겠습니까? (동의하는 위원있음) 그럼 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
상초

김상초위원

지금 관촌문화마을이 착공되었는데, 그문화마을은 경관도 좋아야 하고 쾌적한 분위기를 만들어야 된다라고 본위원은 생각하는데, 계장님도 그렇게 생각하십니까? ○
현장방문을 통해서 가봤고, 정미소 주인도 군수님을 찾아와서 왜 남의집을 옴팡집을 만들어 버렸냐 해서 우리 정미소를 사달라고 온사실도 있는데, 우리가 현장방문을 통해서 보았고, 여기 답변서 내용을 보면은 정미소 보상이 고가이고 그러기 때문에 말하자면 분양할적에 고가로 생각이 예상된다라고 됐는데, 고가로 갈지 안갈지도 감정도 안해봤거니와 우리의 분양가가 높다고 해서 남의 사유재산을 3미터 낮게해서 옴팡집으로 만들어 버리면 남의 개인재산도 생각을 행정에서도 해볼 수가 있지 않습니까, 남의재산을 옴팡집을 만들어 버리면 영역에 대한 피해도 있을 것이고, 개인의 피해도 있을 것이고, 그래서 본위원이 알기로는 그사람이 뭐라고까지 하냐면은 우리것을 사주지 않을 때 정미소는 먼지를 잡는데 싸이클이 있습니다, 싸이클에서 먼지를 잡기도 하고, 집진기를 놓아서 먼지를 잡기도 하고 그렇습니다. 그런데 그사람은 문화마을을 3미터 높이로 돋아버리면 싸이클도 터놔버리겠다 그런 얘기입니다. 그러면 쾌적한 문화마을에 정미소에서 싸이클을 터놔버리면 막 먼지가 발생하고 그럴텐데 이것만은 재검토해서 쾌적한 마을을 만들기 위해서 이것도 사들여 버려야 합니다. 문화마을 가운데에 가서 정미소가 있어서야 되겠느냐 이런생각이 들거든요. 거기에 대해서 간단하게 복안만 설명해 주시기 바랍니다. ○
이상입니다.
신기

김신기간사

(최기락 위원 질의요청) 최기락 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
기락

최기락위원

문화마을 선정할 때 주민들의 의견수렴이나 행정에서 어떤부지를 선정할적에 회의를 했다거나 그런사항은 없습니까? ○
관촌면 관촌리 724번지에 대해서 그전에 문화마을 조성한다고 사놓은 땅이 있죠? ○
고추직매장 뒤쪽에, 재무과에서 관리하는 공유지가 있잖아요? ○
예, ○
그전에 문화마을 예정지로 사놓은 것 아닙니까?
신기

김신기간사

거기를 했다가 거기가 안된다라고 관촌주민들이 해가지고 그쪽으로 옮긴 것입니다. ○
기락

최기락위원

지금 문화마을 조성부지 2000년도에 사놓은 부지하고, 현재 실시할려고 하는 문화마을 부지하고 가격차이가 얼마나 납니까? ○
예전에 매입한 걸로 알고 있는데요? ○
문화마을을 조성한다고 2000년도에 매입 안했습니까? ○
신기

김신기간사

우리가 알기로는 그것을 매입해 가지고 묘지문제 때문에 의회에서 논란이 되고 그랬거든요. ○
기락

최기락위원

제가 분묘지 때문에 2번이나 현장방문과 군정질문을 한 사안인데, 그전에 현장방문 갔을 때 재무과 직원들이 전부다 문화마을조성 부지선정지라고 얘기를 했었단 말입니다. ○
물론 문화마을을 조성하기 위해서 부지를 매입한 단계는 아니더라도 차후에 문화마을을 조성하기 위해서 미리서 군에서 사가지고 군유지를 만들어야겠다 하는 생각에서 산걸로 알고 있습니다. 재무과에 알아보면 알 것이고, 또 현재 부지선정 한 자리도 그런문제점이 있으면 미리서 다른곳을 선정하든지 해서 원활히 문화마을을 조성할 수 있도록 그렇게 좋은부지를 선정해야지 왜 애초에 애로가 있는 곳에다 선정을 했습니까? ○
주거지역으로 되어 있는 곳이라 선정을 했다고요? ○
신기

김신기간사

더 질의하실 위원님 계십니까? (없다는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 건설과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 기반조성담당 수고하셨습니다. 다음은 보건의료원 소관에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (김용환 위원 질의요청) 김용환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용환

김용환위원

저희들이 현장에 가본 결과에 따라서 연락을 받으셨죠. 저희들 지적사항을요? ○
명자

김명자보건사업과장

예,
용환

김용환위원

어제 저희들이 숙소를 가봤는데 문제점이 의사숙소관련, 의사 실거주, 의료복지 증진방안, 효율적인 근무관리방안 이렇게 해서 현재 있습니다. 숙소에 관한 문제를 본대로 제가 묻고자 합니다. 숙소를 사용하고 있는 거주자들이 주민등록이 임실로 다 되어 있습니까? ○
명자

김명자보건사업과장

되어 있는 분들도 있고, 일부 개인사정 때문에 안되어 있는 분도 있습니다.
용환

김용환위원

개인사정이라고 하면은 어디서 오신분들입니까? ○
명자

김명자보건사업과장

서울,
용환

김용환위원

서동현씨하고 조우정씨라고 201호로 나와 있는데, 조우정씨는 어디 사람입니까? ○
명자

김명자보건사업과장

조우정씨는 김제인데, 주민등록은 임실로 옮겨져 있고요.
용환

김용환위원

그분이 치위생사입니까? ○
명자

김명자보건사업과장

간호사인데요.
용환

김용환위원

간호사 일용직인데, 일용직이 김제인데 간호사 일용직이 임실에 그렇게 없습니까? ○
명자

김명자보건사업과장

그때 당시에는 없어 가지고 군산간호대학에 의뢰를 해가지고 그렇게 2명이 왔었습니다.
용환

김용환위원

학교에다 의뢰를 해서 모집공고를 했습니까, 그때 당시에 임실출신들은 간호대학 다닌 사람들이 없었습니까? ○
명자

김명자보건사업과장

그때는 없었습니다.
용환

김용환위원

현재 직원이라고 되어 있는데, 한방순회진료를 현재 실시하고 있습니까? ○
명자

김명자보건사업과장

예,
용환

김용환위원

한방순회진료는 어떤차원에서 이루어지고 있습니까? ○
명자

김명자보건사업과장

거동불능자들은 가정방문을 하면서 한방의사하고 지역보건요원들 하고 같이 해서 침, 부황, 한약 투약을 하면서 하고 있고,
용환

김용환위원

환자들의 요청이 들어왔을 때 나갑니까? ○
명자

김명자보건사업과장

아니요. 저희가 대상자를,
용환

김용환위원

대상자 관리를 별도로 하고 있습니까? ○
명자

김명자보건사업과장

예, 읍면에서 관리거동불능자를 하는 분들이 있습니다. 가정방문을 해서 하고, 요즘 겨울철 경로당에 노인분들이 많이 계셔서 경로당을 계획적으로 하고, 연초 1월부터 3월까지는 집중적으로 농한기에 그렇게 할려고 하고 있습니다.
용환

김용환위원

또 한가지 202호에 위상양 원장이 거처하는 걸로 되어 있는데, 그방을 우리가 가보니까 원장이 사용하고 있는 것 아닙니다. 비어있는 방인데, 돈을 들여가지고 원장이 거처하겠다고 해놓고 그렇게 비어놔 버리면 예산을 투입해 가지고 상당한 손실을 보고 있는데, 거기에 대해서 어떤 생각을 가지고 계신지 묻고자 합니다. ○
명자

김명자보건사업과장

처음에 의사숙소를 신축해 가지고 101호로 원장님 방으로, 그때는 원장님이 야근하시면 의료원 옆에서 주무시고 그랬습니다. 원장님이 출퇴근을 하고 하시니까 그리 들어오시라고 했었는데, 이것이 의사들이 오면은 3년있다 가는 분들도 있고, 1년이나 2년 있다가 가시는 분들도 있고 새로 이렇게 오면은 들어와야 될 분이 있고 그러는데 비어두지를 않으면 옮겨가기가 힘들어서 준비를 해가지고 의사들이 4월달에 배치가 되는데, 그때 집이 없어가지고 전세를 얻어 주어야 할 그런경우가 있어서,
용환

김용환위원

그러니까 막무가내로 몇 년이나 비어놓아 버리고, 관계 없다는 식으로 과장님께서 말씀하시는 것입니까, 왜냐하면 나중에 들어와 사는 사람들이 입주해서 살고 있는데, 다른데로 발령을 받아서 갈 때 당시에 만약에 비어주지 못한다면은 들어올 입주자도 못들어 오고 그렇게 안일하게, 여기 직원이 아니면 당장 가라고 그래야지, 그사람이 안간다고 해서 방을 그사람을 살게 만들어 버립니까, ○
명자

김명자보건사업과장

직원인데, 의사가 8명만이 아니고,
용환

김용환위원

그렇게 답변하면 안돼지요. 왜냐하면 가보니까 또 한가지 보면 열쇠를 잠궈놓고 그사람들이 가져가 버리면 방도 사용하는지 안하는지 가서보면 전부압니다. 사용하는 방 같으면 아니한말로 수건이라도 걸려있다든가 세면도구라도 있다든가, 물걸레라도 있다든가 해야 하는데, 열쇠를 다 잠궈버렸습니다. 열쇠를 가지고 가버리면 나중에 가서 만약에 화재사건이 난다든가 도난사건이 난다든가 하면 얼른 가서 직원이 열쇠를 열고 들어갈 수 있는 보조열쇠를 하나씩 따로 가지고 있다든지 해야지, 그사람이 서울로 가서 2일내지 4일정도 있어 가지고 만약에 어떤사고가 나면은 누가 어떻게 할 것입니까, 열쇠도 없습니다. 열쇠를 잠궈버리면 보조열쇠는 누가 가지고 관리하는 것인지 모르겠습니다. 제가 봤을때는 사용을 안하는 것 같습니다. ○
명자

김명자보건사업과장

다 있습니다.
용환

김용환위원

사용하는데 방이 그렇게 깨끗합니까, 갔다오신 위원님들한테 싹 불러들여야 하겠구만요. ○
명자

김명자보건사업과장

전부 다 살고 있습니다. 거짓말 아닙니다.
용환

김용환위원

살고 있는데 열쇠도 없고, ○
명자

김명자보건사업과장

위원님! 2년전까지는,
용환

김용환위원

알았습니다. 원장이 사용하고 있던 방은 진실로 사명감을 갖고 환자를 도와주는 그런 의사정신이 있다고 한다면은, 예를들어서 전주에서 왔다 갔다 하는 분이 있으면 원장이 사용하고 있지 않은 방을 의사 누구라도 쓰도록 조치를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
신기

김신기간사

(김학관 질의요청) 김학관 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
학관

김학관위원

둔기보건진료소에 대해서 말씀드리겠습니다. 원래 보건진료소 신축당시에 현장 가보셨지요? ○
명자

김명자보건사업과장

예,
학관

김학관위원

현장 앞에서 도로공사가 이루어지고 있는 것도 알고 계셨습니까? ○
명자

김명자보건사업과장

예,
학관

김학관위원

그런데 도로보다도 낮게 신축이 되어 가지고 비가 오거나 그럴때에는 물이 찰 수 있는 그런과정이 있을텐데 어떻게 생각하고 계십니까? ○
명자

김명자보건사업과장

어제도 위원님께서 현장방문을 해가지고 오실 때 말씀이 있어 가지고 제가 다녀오고 했는데요. 제가 기술적인 것은 몰라도 처음에 거기가 논으로 있었기 때문에 그것을 이장님이라든지 지역에 계신 분들의 말씀이 성토를 해주기를 부탁했었고, 또 둔기마을 도로확포장공사 할때 처음에 기준선을 포장예정표면하고 맞추어 가지고 해서 예정선보다는 한 60센치를 높게 건물을 신축했습니다. 그래가지고 실내바닥 기준선이 그렇게 되도록 해놨는데, 물이 차거나 그럴일은 없을 것입니다. 우선 쇄석을 깔아놨는데, 포장을 한다거나 할때, 또 논하고 측량을 해가지고 측량경계를 해놨는데, 논주인이 빼놨더만요, 이번에 농사지으면서 그랬는가, 그쪽도 정확히 해놔야 다음에 해가 가면은 논주인이 자기경계를 무시하고 계속 그쪽으로 주장할 수도 있고 해서 그쪽에다 경계를 표시하면서 잘 해서 그런침수가 되거나 그렇게 되지는 않을 걸로 생각이 됩니다.
학관

김학관위원

거기에 정화조가 있더라고요? ○
명자

김명자보건사업과장

예,
학관

김학관위원

거기도 현재 본바닥보다 낮게 되어 있거든요, 그러면 비가오거나 물이 스며들때는 그곳으로 다 들어갈 것 아닙니까? ○
명자

김명자보건사업과장

그것은 관을 높여가지고 해서 뚜껑을 할 수 있도록 지금 진료소가 거기뿐만 아니라 북창도 그렇고 해서 처음에 준공검사 할때도 제가 가가지고 지적을 하고 얘기를 했었습니다. 그런데 토관으로 해가지고 높여 가지고 뚜껑을 해서 하도록,
신기

김신기간사

준공검사는 어디에서 해준 것입니까? ○
명자

김명자보건사업과장

우리 감독을,
신기

김신기간사

감독을 누가 합니까? ○
명자

김명자보건사업과장

지금 토목기사,
신기

김신기간사

의료원에 토목기사 있습니까? ○
명자

김명자보건사업과장

아니요. 저희가 군청에다가 의뢰해 가지고 합니다.
신기

김신기간사

본 위원이 몇가지 말씀드리겠습니다. 진료소 건물자체는 잘 지었다고 봅니다. 그런데 건물을 지으면서 지반이 낮게 되었다. 한 50센치내지 60센치는 더 높여 가지고 지어야 한다. 앞에 도로는 새로 신설된 도로니까 그렇다 치고, 옆에 논과 보건진료소의 마당과 똑같습니다. 현장방문때 보니까, 또 보건진료소우측 부락진입로가 있습니다. 그진입로까지는 높여주고, 진료에서 지어야 한다라는 것이 본위원이 생각입니다. 현재 저희들이 현장방문 했을 때 돌을 깔고 있었는데, 사업이 잘못되었다고 판단합니다. 아까 정화조는 낮게 되어 있고, 물빠지는 배수구가 2군데가 있는데, 배수구는 20센치내지 30센치 높게 되어 있습니다. 도로에 잔돌을 깔아놓은 것보다, 그러면 물이 빠져야 할 배수구가 20센치내지 30센치 높다 그말입니다. 그래서 제가 보건진료소장이나 주민들도 그얘기를 했습니다. 과연 내가 봐도 걱정이다 물이 어디로 나갈것이냐 정 안되면 농촌사람들 같이 배수구 구멍을 내서 할 수 있는 것이지만, 그래놓고 배수구가 높게 보여서 쓰겠느냐, 또 정화조는 낮게 되어 있으니까, 지금 한 10센치정도 돌을 깔은 곳보다 낮게 되어 있습니다. 그래서 제가 설계도면을 가지고 오라고 했습니다. 과연 업자가 잘못한 것인가 설계가 잘못한 것인가 이런 감독을 좀 해주셔야지요. 그런 것 아닌가요. 그리고 예산도 그렇습니다. 예산도 3개소, 4개소 해가지고 추경에 2천얼마 세워져 있죠? ○
명자

김명자보건사업과장

예,
신기

김신기간사

세웠는데, 지금 거기 포장예산이 안들어가 있습니다. 맞지 않습니까? ○
명자

김명자보건사업과장

예, 맞습니다.
신기

김신기간사

그러면 내년 또 추경에 포장예산을 세워야 한다 그런 얘기입니다. 저는 군청의 사업이 어떻게 되어가는지를 잘모르겠습니다. 모자라면 가져다 세우고 또 모자라면 또 세우고, 예를들어 정화조도 10센치 낮게 되어 있는데, 배수구를 맞추어 줄려면 그것도 따로 예산세워 주어야 합니다. 그것도 뚜껑 다시 만들어야 할 것 아닙니까? ○
명자

김명자보건사업과장

북창같은 경우는 제가 건축하신 분하고 그때 가서 얘기를 해서 그것을 해주기로 했습니다. 지금 바닥이 잡혀지면은,
신기

김신기간사

그런데 배수구와 정화조는 설계는 그렇게 안났을 것 아닙니까? 업자보고 다시 하라고 해야죠. (김용환 위원 질의요청) 김용환 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
용환

김용환위원

위원장님이 지적을 했습니다만은 저희가 북창을 갔는데, 아마 둔기도 설계를 내서 집을 지은 것 같이 위원장께서 다녀오셔서 그런 것을 지적하신 것 같은데, 북창을 가봤더니 논이 더 높습니다. 세상에 건축을 했는데 논이 더 높으니 물이 전부다 건물로 다 넘어 버립니다. 새로지은 건물이 수명이 얼마나 갈란가도 의문될 뿐만아니라 세상에 누가와서 보더라도 모심는 논이 건물보다 더높습니다. 또 장애자들을 위해서 편리하게 집을 지은다고 지었을텐데 이 마을길에서 아니면 마당주차장에서 보건진료소를 들어갈려고 하는 장애자들이 들어갈 수 있는 길을 안만들어 버렸습니다. 포장을 안했습니다. 가서보니까 잔자갈을 깔았습니다. 그러면 휠체어를 끌고 장애자들이 어떻게 갑니까, 돌로 깔아서 못들어가게 되어 있습니다. 그래서 위원님들이 지적하기를 거기를 일부 얼마 안되니까 구간을 업자한테 서비스차원에서라도 거기를 깔아 달라고 해라, 시멘트로 포장해 달라고 저희들이 지적을 했습니다만은 그쪽에서 인부들이 일을 하고 있던데, 이쪽에 나중에 가서 이것도 하고 뒤에도 손댄다고 하는데, 건물 뒤로 가보면 엉망진창이 되어 가지고 있지, 블록이 물을 먹기 시작하면 수명이 오래 못갑니다. 바로 문제가 붙어 버리고 나중에 그런 것을 얘기하니까 뭐라고 답변이 나오냐면은 건물밑에 논이 쭉 있는데, 옹벽도 해서 그것에다 넣어 가지고 사업을 함으로 사업을 다시 추가해서 요구를 할려는 그런 눈치가 보이는데, 제가 그랬습니다. 돈이 얼마나 많이 있는지는 몰라도 사업비 사업비 해서 할때 당시에 얼마 되지 않은 것이니까 잘좀해서 옹벽을 쳐가지고 또 더 높이해서 건물을 지었더라면 다시 그런소리도 안나오고 또 어떤사람한테 맡겼는가는 모르지만 장애자들이 들어갈 수 있는 길, 정말 몇미터도 되지 않습니다. 그것도 자갈을 깔고 있습니다. 그러니 장애인을 위한 편의시설이 아니고 완전히 이것은 업자 돈벌어 먹기 식으로 되어 버렸습니다. 그래서 그런 것을 저희들이 지적을 했습니다. 그러니까 아무말씀 마시고 그런 것을 업자한테 얘기해서라도 빨리 서비스 차원에서 해달라고 해야지, 조금 들어가는데 예산세우고, 추경에 반영시켜야겠다 그러지 마시고 업자하고 얘기해서 빨리 해달라고 해주십시오. 이상입니다.
신기

김신기간사

보건사업과장님! 설계대로 잘못된 점이 있으면 설계대로 자세하게 업자한테 얘기를 해주시기 바랍니다. ○
명자

김명자보건사업과장

예, ○
재환

이재환전문위원

이것은 잔소리가 아니고, 임실군에 의사숙소 8동이 있는데, 실제 주거하고 있는 사람을 확인하니까 2명이 살고 있습니다. 다음에는 아까 같이 의사가 오면 어쩐다고 하지만 의사가 오면은 의사숙소 아파트 입주계약서라든가 그것을 만드시기 바랍니다. 그래서 예를든다면 당신은 임실군에서 복무기간만 거주하고 나갈적에는 이런이런 비품을 가령 훼손했을적에는 본인이 보상한다 나중에 안할지라도, 예를든다면 그런 것을 하나 만들어서 복무기간이 끝나면 나가고 바로 즉각 이사갈 수 있도록 그런체제를 하나 만들고, 두 번째는 의회에서 자꾸 논란이 되지만은 공중보건의는 현역 군인입니다. 그러니까 복무관련규정이 있을 것입니다. 말이 안나가니까 얘기하지만 그날로 한방의사 201호 강인석씨는 11시에도 출근 않고 있더라고요, 그래서 쓰겠습니까? 그것 근무지 이탈입니다. ○
명자

김명자보건사업과장

전문위원님! 그때는 KBS에서 촬영이 있다고 해가지고, ○
재환

이재환전문위원

KBS가 아니라 비단 그뿐이 아니라 진료소장, 공중보건의를 아까 같이 현역복무 군인들의 복무관리규정이 어떤가 그것을 직원들한테 숙지를 시켜 가지고 이러이러한 규정에 의해서 공중보건의 하나가 오면은 그렇게 신고를 한번 받을 수 있도록 원장이, 복무관리규정에 의해서 나는 근무지를 이탈 않고 그렇게 한다는 것을 계속 반복을 할 수 있으면 좋겠고, 그다음에 세 번째는 화재사건이 일어난다거나 그런다면 통합열쇠를 개인으로 보관하지 말고 1호에서 8호까지 열쇠꾸러미를 만들어서 아까 같이 어떤문제가 있을적에는 관리를 할 수 있도록 하고, 그다음에 계속 논란이 되지만은 다음에라도 진료소를 짓던지, 보건소를 짓던지, 토지를 희사했던지, 땅을 샀던지간에 땅을 사면은 아까 건축 설계 낸 것을 평지에다 설계낸 걸로 합니다. 그러면 나중에 분명히 논높이보다 30전이상 높이면 물배수가 잘될 것입니다. 그러면 옹벽친다는 말도 없습니다. 30전만 높이 잡아 가지고 잔디심고 철쭉을 심는다면 오히려 여름에 덥지도 않고, 집을 지을적에 터를 잡을적에 설계서에는 평면상에 설계를 내는 것입니다. 그러니까 부지작업을 않고 그위에다 짓는 것입니다. 그래서 나중에 옹벽을 한다, 정화조가 낮게 묻혔다. 배수가 안된다 이런문제가 생기는데, 정말 내집을 지은다면 아까 논가운데를 희사를 받았다면 논보다는 최하 30전내지 40전이 높아야지 그래야 물이 쓰며들지 않는다 말입니다. 지적이라 생각하지 말고 누구든지 기술자가 아니어도 됩니다. 실무자들이 나가 가지고 보건진료소를 신축한다고 그러면 부지를 경계측량할 것이 없이 땅을 거기서 받아가지고 해서 그것을 논 지형보다 최하 30전이상 높여 가지고 신축했다면 싹 해소가 되어 버린다 이말입니다. 금후라도 내가 못하면 밑에 직원, 또 담당자 그렇게 나눠 가지고 언제나 그것은 식별할 수 있는 것입니다. 그렇게 관리가 되었으면 하는 희망입니다.
신기

김신기간사

더 질의하실 위원님 계십니까? (없다는 위원 있음) 이상으로 보건의료원 소관 질의를 마치겠습니다. 보건사업과장 수고하셨습니다. 이상으로 감사 6일차 회의를 마치겠습니다.

10시 37분 산회

출처 전북 임실군의회 회의록