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경상남도의회 발언

양파 의원 발언

제222회 제2차 農水産委員會會議錄일자 미상

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양파

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硏究所長 趙鏞祚 양파硏究所長 趙鏞祚입니다. 전문위원 검토보고서 48페이지, 사항별설명서 633페이지가 되겠습니다. 양파 저장물동량과 시설 필요성에 대한 설명을 간단하게 답변드리도록 하겠습니다. 양파는 수확기가 집중되어 있는 작물로써 주로 저장을 해두었다가 유통시키고 있습니다. 저장방법은 간이저장과 저온저장이 있습니다. 간이저장은 주로 10월말 이전에 출하하는 단기저장방법으로 기온이 높을 때 저장함으로써 부패율이 아주 높은 단점이 있습니다. 이 부패율을 낮추기 위한 시험으로 큐어링시설과 간이창고시험동이 필요합니다. 시설면적은 큐어링시설이 66㎡, 간이창고가 334㎡가 되겠습니다. 참고로 저온저장물동량은 연간 44만톤으로써 총 생산량 94만톤의 47%를 차지합니다. 이상입니다. ○花卉育種硏究所長 金正富 花卉育種硏究所長 金正富입니다. 전문위원 검토보고서 51페이지, 사항별설명서 643쪽~644쪽입니다. 일반운영비가 2004년 대비 1억984만원이 증액된 사유에 대해서 설명드리겠습니다. 증액사유는 일반수용비가 400만원, 연료비가 1억584만원이 증액되었습니다. 일반수용비 증액 내용은 화훼신품종 홍보용 카달로그 제작비 400만원과 연료비는 신품종 증식 증축온실 620평과 기존 난방온실비로써 보일러 가동비와 유류비 상승분 지난 해 대비 약 25%에 따른 연료비 증액분입니다. 다음은 전문위원 검토보고서 52페이지, 사항별설명서 645쪽~646쪽입니다. 화훼육종연구소 기존 실험실 규모와 증축 필요성에 대한 설명입니다. 증축사유는 수출화훼신품종육종 및 고품질화훼 생산을 위한 첨단연구기자재 활용 실험실과 금년에 구입한 식물생장상 등의 설치장소 부족으로 기자재 운영에 애로가 많습니다. 또한 Agrobacterium 등 균을 이용한 육종법 개발을 위한 균 오염 가능물질 차단 폐쇄실험실이 증축될 예정입니다. 소요예산은 4억원입니다. 증축면적은 75평입니다, 기존이 71평입니다. 이상입니다. ○委員長代理 李昌圭 다음은 질의.답변을 하도록 하겠습니다. 질의.답변은 일괄질문.일괄답변으로 진행하되 답변 도중 필요한 경우에 일문일답 형식도 병행해서 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님도 간단명료하게, 답변하실 과장님들도 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 李長根 委員님, 질의해 주시기 바랍니다. ○李長根 委員 李長根 委員입니다. 단위사업별조서 3페이지 벼 시험연구시설 현대화 부분이 있습니다. 설명이 필요합니다. ○作物硏究課長 孫吉滿 作物硏究課長 孫吉滿입니다. 李長根 委員님께서 벼 시험연구사업에 대해서 관심을 가져주셔서 감사합니다. 벼 시험연구장비 현대화는 그로스챔버, 시료건조기, 중형콤바인, ○李長根 委員 아니, 3페이지입니다. ○作物硏究課長 孫吉滿 착각했습니다. 시험포장 관.배수시스템 개선하는 것하고 시험포장 밖에 나가면 큰 창고가 있습니다. 2층까지 되어 있는데 1층에 있는 것을 2층으로 생산물을 옮긴다든지 자재를 옮길 때 리프트를 설치해서 올리는 그런 시설입니다. ○李長根 委員 시험포장 관.배수시스템 개설했는데 관.배수 수로를 말하는 겁니까, 논에 직접 물이 들어가고 나가는 것을 말합니까? ○作物硏究課長 孫吉滿 예, 물 들어가고 나가고 하는 그것이 되겠습니다. ○李長根 委員 벼농사를 짓는데 있어서 이앙을 하기 전 물을 대는 것부터 물을 빼는 시일까지, 며칠동안 물을 대고 뺍니까? ○作物硏究課長 孫吉滿 약 5개월 정도 되겠습니다. ○李長根 委員 논에다가 물을 넣을 때 사람이 계속 24시간 서 있으면 모르지만 벼의 크기에 따라서 수위를 조절해야 될 것 아닙니까? ○作物硏究課長 孫吉滿 생육시기별로. ○李長根 委員 그렇다면 물이 필요한 양만큼 들어가면 나머지는 흐르고 그런 것 아닙니까, 뭐를 어떻게 한다는 겁니까? ○作物硏究課長 孫吉滿 물 양을 조절하는 그런 시설이 되겠습니다. 일정한 양이 되면 물이 막혀버리고, ○李長根 委員 쉽게 말해서 10㎝의 물이 필요한데 10㎝를 맞추어놨을 때 자동적으로 줄어드는, 물 양만큼 공급이 된다는 겁니까? ○作物硏究課長 孫吉滿 더 이상 못 들어가게끔. ○李長根 委員 어떻게 하기 때문에 이렇게 되는 겁니까, 최신시설로 시험을 하는 겁니까? ○作物硏究課長 孫吉滿 센서를 설치해서 나오는 장치가 있습니다. ○李長根 委員 배수도 마찬가지입니까? ○作物硏究課長 孫吉滿 요즘은 물 한번 대 놓고 위로 증발된다든지 아니면 땅 속으로 누수 되는 그것을 이야기하는 겁니다. 한번 대놓으면 보통 4~5일 정도 가니까. ○李長根 委員 무정전 센서를 가지고 조절을 한다는 거죠, 농업기술원에서 개발한 겁니까? ○作物硏究課長 孫吉滿 진흥청에도 있을 겁니다. ○李長根 委員 언제쯤 개발됐습니까? ○作物硏究課長 孫吉滿 몇 년 전부터 실용화 된 부분도 있는데, 내년에 설치되면 위원님들 보시도록 하겠습니다. ○李長根 委員 이것이 벌써 몇 년 전에 나왔어요. 몇 년 전에 특허까지 얻어놓은 것을 경남농업을 책임지고 있는 농업기술원에서 이제야 하겠다는 하는 것이 되겠느냐는 겁니다. 논에 물 대러 가고 물 빼러 가고 나이 많은 노인들이 그렇게 하는데, 일단 적은 돈 들여서 시설 한번 하면 1년 내 몇 번 안 가도 물 관리를 다할 수 있는데 이런 것이 이제야 된다는 것이 아쉽지 않나 싶어요. ○作物硏究課長 孫吉滿 그나마 일반농가에서는 생소하니까 저희들이 모범적으로 해서, ○李長根 委員 농가들이 벌써 쓰고 있는 것을 농업기술원에서 이제 시험한다는 것이 말이 됩니까! ○作物硏究課長 孫吉滿 열심히 하겠습니다. ○李長根 委員 알겠습니다. ○朴東植 委員 540페이지, 시설비에 구내교환기 교체. 전화대수가 몇 대입니까? ○總務課長 尹祥烋 총무과장입니다. 먼저 위원님들 이해를 돕기 위해서 잠깐 부연설명을 드리겠습니다. 농업기술원에 교환대가 설치된 것이 1982년 현재 장소에 이전되면서 설치한 교환기입니다. 회선이 200회선인데 전체 사용 가능한 기계가 176대입니다. 저희 기술원만 쓰고 있는 것이 아니고 산림환경연구원도 쓰고 있고 인근에 있는 축산진흥연구소, 도로관리사업소 진주지소 이렇게 4개 기관이 동시에 이 교환기를 사용하고 있습니다. 그렇다 보니까 1인1대로 수용이 안되고 직원 세 사람 당 전화 한 대 회선을 사용하는 이런 정도밖에 되지 않고 그 외 팩스라든지 연구동이라든지 온실에도 전화가 나가야 되는데 그것까지도 수용이 안되고 있습니다. 또 하나 말씀드리면 교환기 자체가 이렇다 보니까 요즘 개인적으로 통화할 때 휴대전화 이용을 많이 하는데, 부끄러운 이야기입니다만 저희 원에서 휴대폰을 사용하게 되면 상대편에서 발신표시제한 이렇게 뜨게 됩니다. 발신자 표시가 안됩니다. 그러다 보니까 음란성전화와 같은 그런 종류의 전화인 것으로 알고 안 받는 경우도 많고, 부재 중일 때 다시 전화를 받아야 하는데 받지도 못 하는 그런 어려움이 있었습니다. 의회나 도청처럼 디지털화 해서 1인1대씩 전화기를 보급하고자 하는 사업비가 되겠습니다. ○朴東植 委員 총 몇 대입니까? ○總務課長 尹祥烋 350회선이 필요합니다. ○朴東植 委員 구내교환기 교체 1억5,000만원이라는 산출근거가 어디에서 나왔습니까? ○總務課長 尹祥烋 교환기를 구입해야 하고, 지금 정확히 뭐라고 말씀은 못 드리겠는데, 전화기도 구입해야 되고 별도의 설치비로 일부 들어가야 되고 그런 것이 되겠습니다. ○朴東植 委員 근거가 어디에서 나왔느냐는 겁니다. ○總務課長 尹祥烋 지금 자료를 가지고 있지 않는데, 죄송합니다, 조금 있다가 朴委員님께 답변을 드리도록 하겠습니다. ○朴東植 委員 알겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 실과 구분 없이 일괄질문을 해 주시고 나중에 답변할 때는 직제순으로 답변해 주시기 바랍니다. ○金文洙 委員 위원장님! 그렇게 하지말고 총무과부터 한 부서장이 나오면 질의.답변 끝내고 들어가고 또 다음 과 나와서 하고 이렇게 해야지, 전부 다 뒤지면서 하면 오히려 능률이 떨어집니다. 한 부서장이 나오면 질의.답변하고 들어가고 다음 부서 나와서 하고 이런 식으로 했으면 좋겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 그렇게 하도록 합시다. 그러면 총무과장 나오십시오. 총무과 소관 질의해 주시기 바랍니다. 金文洙 委員! ○金文洙 委員 金文洙 委員입니다. 사항별설명서 540페이지 청사관리 등 재료비가 있습니다. 인건비입니까, 청소도구입니까? ○總務課長 尹祥烋 청소도구비도 되고 약품비도 되고 그렇습니다. 쥐약이라든지 이런 약도 포함되고 청소도구도 구입할 수 있고 그렇습니다. ○金文洙 委員 이런 예산을 보면 해마다 똑같은 방법으로 같은 양이 그대로 복사가 돼서 올라오거든요. 청소재료 이런 것은 전정용가위라든가 빗자루라든가 여러 가지 2년.3년 쓰는 것도 있고 약품도 그렇고 이것이 일정하지 않거든요, 보면 항상 같은 것이 그대로 올라오는데. 1년에 전정가위가 없어지고 빗자루가 다 떨어지고 이렇게 많이 사고 할 일이 있습니까, 제가 기술센터에서도 그런 이야기를 했는데 항상 해마다 이렇게 똑같이 올라와요. 예산서에 보면 거의 같거든요. 해마다 반복해서 하는데, 물론 반복이 필요한 것도 있습니다. 그러나 이런 식으로 짜 맞추어서 계속해서 반복하는 것은 지양이 되어야 하는데, 기술원에서만 쓰는 것인데 약품비용하고 청소도구라 하면 뭘 삽니까? 진공청소기 그런 것을 해마다 삽니까? ○總務課長 尹祥烋 그렇지 않습니다. 위원님 말씀하셨다시피 전정가위라든지 톱이라든지 각종 소모품도 쓸 수 있고 예취기 날이라든지 거기에 따른 기름 값 이런 것까지도 같이 재료비에 쓰고 있기 때문에 이 예산은 건물의 면적에 따라서 매년 답습식으로 편성되고 있습니다. 그렇게 양해를 해 주시기 바랍니다. ○金文洙 委員 승용차는 구입한 지가 몇 년 됐습니까? ○總務課長 尹祥烋 1992년도에 구입한 승용차입니다. ○金文洙 委員 알겠습니다, 이상입니다. ○委員長代理 李昌圭 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 들어가시고 다음! ○作物硏究課長 孫吉滿 다음은 작물연구과 소관이 되겠습니다. 사항별설명서 542페이지~558페이지입니다. ○委員長代理 李昌圭 작물연구과 소관 질의해 주시기 바랍니다. 너무 많아서 아직 질의준비가 안된 것 같습니다. 질의 준비를 위해서 잠깐 정회코자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 5시 10분까지 정회를 선포합니다. (16時 51分 會議中止) (17時 06分 繼續開議) ○委員長代理 李昌圭 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의해 주시기 바랍니다. ○總務課長 尹祥烋 총무과장입니다. 아까 朴東植 委員님께 답변을 못 드린 부분에 대해서 추가로 답변드리겠습니다. 3개 업체에 대해서 개략적으로 견적을 받아보았는데 평균으로 했을 때 교환기 한 대 8,400만원, 전화기 200대 대당 18만원씩 해서 3,600만원, 시설하는데 3,000만원 이렇게 해서 1억5,000만원으로 견적가를 구했습니다. 이상입니다. ○李敎熙 委員 표시제한이 된다고 했는데 행정전화로 일반 휴대전화에 했을 때 그렇다는 겁니까? ○總務課長 尹祥烋 그렇습니다. 저희 원에서 나가는 전화는 전부 다 그렇습니다. ○李敎熙 委員 다른 본청이나, ○總務課長 尹祥烋 본청이나 도의회는 그렇지 않습니다. ○李敎熙 委員 규제를 했습니까? ○總務課長 尹祥烋 규제가 아니고 회선자체가 적기 때문에 그렇습니다. 장비가 낡고 해서, 꼭 필요하시면 저희 원에서 위원님께 전화를 한번 해보도록 하겠습니다. 그러면 현실적으로 나타납니다. ○李敎熙 委員 다른 행정에서도 한번 온 것이 있어서 말씀드리는데, 표시제한이 된다고 하니까, ○總務課長 尹祥烋 교환기가 오래 되고, 혹시 밤에 전화를 전혀 안 쓰고 할 경우에는 그 번호가 찍히는 경우가 있습니다. 그 번호로 하면 교환기를 통해서 그 번호로 들어와 버리기 때문에 어느 사람이 누구한테 전화를 했는지 알 수 없는 그런 불편함이 있습니다. ○農業技術院長 金在浩 아날로그방식이라서 그렇습니다. ○委員長代理 李昌圭 孫吉滿 作物硏究課長님! ○作物硏究課長 孫吉滿 사항별설명서 542페이지~558페이지가 되겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 金文洙 委員님! ○金文洙 委員 金文洙 委員입니다. 시험연구포장 배수로 옹벽설치 이것이 작년에 이어서 금년에도 같은 규모로 하고 있는데 작년에 예산삭감이 있었습니까? ○作物硏究課長 孫吉滿 아닙니다. 한꺼번에 다 못하고 예산이 확보되는 범위 내에서 연차적으로 하다보니까 그렇게 됐습니다. ○金文洙 委員 연차적으로 매년, ○作物硏究課長 孫吉滿 이번에 하면 완료가 되겠습니다. ○金文洙 委員 한꺼번에 안 하고. 예산서를 보니까 작년 그것 같고 전부 그렇거든요. 왜 이렇게 갈라서 했는지 물어봅니다. 금년에 작물연구과에서는 신규로 처음 하는 시범사업이라든가 이런 사업이 많거든요. 이때까지 하지 않던, 신기술개발을 위해서 이런 사업을 많이 한다고 봐지는데. 벤치마킹을 한 겁니까, 아니면 기술원에서 연구한 겁니까, 아니면 새로 나온 겁니까? 가스크로마토그래프 이런 것도 있고 동결건조기 이런 것도 있고 새로운 기종이 많거든요. 식물환경분야가 되겠는데, 연구사업 하는데 필요한 기기가 되겠습니다. ○農業技術院長 金在浩 제가 볼 때는 환경이 많이 바뀐 것 같습니다. 주변환경이 그런 것 같습니다. ○金文洙 委員 동결건조기 외 14종 해서 1억5,500만원이 기기보강이라고 해서 2005년도 사업으로 되어 있는데 ‘가공관련 대민지원’ 목표가 이렇게 되어 있거든요. 기종이 여러 가지인데 한꺼번에 이렇게 되어 있는 겁니까? ○植物環境硏究課長 李春熙 식물환경연구과장 보고드리겠습니다. 농산물가공공장이 ’94년도에 생겨서 10년을 넘게 공장을 운영하고 있습니다. 가공농가에서 엄청난 많은 물량을 저희한테 협조를 요청하고 있는데 거기에 따른 부속기자재가 부족해서 지원하는 사업도 되고 저희가 연구하는 사업도 되고 그렇습니다. 우리가 접수할 수 있는 건수가 연 500건 정도 되는데 경남에 있는 전통가공업체가 260 정도 됩니다. ○金文洙 委員 농업기술원에서 지금까지 줄곧 해마다 이러한 기술개발과 연구를 설립 이후에 지금까지 해 왔거든요. 물론 새로운 기술이 나오면 완성될 수가 없죠, 자꾸 발전적으로 해나가는 것은 알겠는데, 완성된 그런 것이 있어야 하는데 이런 것이 계속해서 나오거든요. ○植物環境硏究課長 李春熙 산업재산권 특허가 가공공장에서 11건이 나오고 산업체 기술이전이 5건 있습니다. 저희들이 진흥청을 통한 영농활용이 18건이 나와서 많은 업적을 남기고 있고 앞으로 1차 가공에서 기능성 가공으로 연구하려고 하다보니까 좋은 장비를 구입해야 되겠다는 그런 뜻이 되겠습니다. ○金文洙 委員 가공을 해서 기능성이 생기겠습니까? 버릴 것을 안 버리고 그런 것은 모르지만 곡물만 하는 것은 아니겠지만 원료의 원 소질이 기능성이 있어야지 가공해서 기능성이 생깁니까? ○植物環境硏究課長 李春熙 쌀이 상당히 소비가 잘 안되고 있는데 소비를 촉진할 수 있는 방법이 기능성 쌀을 만들어야 됩니다. 기능성 쌀을 만들려고 하면 유용한 미생물을 접종하는 방법, 기능성 있는 활성물질을 거기에다가 코팅하는 방법 여러 가지 있습니다. 1차적으로 홍국균이라고 monacolin K를 많이 함유하고 있는 그런 균을 배양해서 실제로 쌀에다가 배양해서 그것을 아침에 생선식으로, 그렇게 만들려고 하고 있습니다. ○金文洙 委員 알겠습니다, 이상입니다. ○朴東植 委員 나오신 김에 제가 한가지만 물어보겠습니다. 574페이지 생명공학분야, 이 기기들이 모두 고가거든요. 이것을 어디에서 구입하죠, 조달청에서 구입합니까? ○植物環境硏究課長 李春熙 예, 조달청에서 구입합니다. ○朴東植 委員 됐습니다. ○委員長代理 李昌圭 작물연구과는 질의 다 했습니까? ○金文洙 委員 제가 질문을 앞당겨서 해서, 죄송합니다. ○委員長代理 李昌圭 작물연구과는 다 된 겁니까? (“예”하는 위원 있음) 그러면 식물환경연구과 질의해 주시기 바랍니다. ○朴東植 委員 여비 관계에 대해서 한번 물어봅시다. 작물연구과도 역시 마찬가지인데, 선진기술연수 해서 300만원씩 잡혀있거든요. 어떤 근거입니까, 어디를 다녀오는 겁니까? ○植物環境硏究課長 李春熙 저희 식물환경연구과는 해외여비 600만원이 되어 있습니다. 우리나라 친환경농업만 가지고는 코덱스 기준에 맞추지를 못합니다. 그래서 코덱스 기준을 하고 있는 친환경농업을 하고 있는 국가를 견학해서 코덱스를 어떻게 수행하고 있는지 저희들이 정보를 입수하고 하는데 해외여행을 하고 있습니다. ○朴東植 委員 그러니까 어디를 가느냐는 겁니다. ○植物環境硏究課長 李春熙 올해는 영국, 이태리 이쪽으로 갔습니다. 내년에는 친환경농업을 많이 하고 있는 그런 국가를 선택해서 폭을 좀 넓히려고 합니다. ○朴東植 委員 며칠 갑니까? ○植物環境硏究課長 李春熙 1주일 정도로 3명이 가고 있습니다. ○朴東植 委員 여기에는 2명으로 되어 있네요? ○總務課長 尹祥烋 朴委員님! 이것은 예산편성상 부기를 맞추기 위해서 ‘×2’ 이런 식으로 해 놓은 겁니다. 그렇게 양해해 주시기 바랍니다. ○朴東植 委員 인원수는 관계없이? ○總務課長 尹祥烋 예. ○植物環境硏究課長 李春熙 일수를 짧게 하고 사람은 많이 가서 볼 수 있도록 그렇게 기회를 만들려고 하고 있습니다. ○朴東植 委員 자부담은 전혀 없죠? ○植物環境硏究課長 李春熙 예. ○朴東植 委員 설명 자체를 확실하게 해 주어야 듣는 사람들이 이해가 가죠. 300만원에 2명 해 놨는데 600만원. 1주일 같으면 돈이 남거든요. ○總務課長 尹祥烋 가능하면 많이 보내려고 최선을 다하고 있습니다. ○朴東植 委員 알겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 제가 하나 물어보겠습니다. 569페이지 잠업분야 재료 3,100만원인데 지금 잠업이 생사를 생산하기 위한 잠업입니까, 약용으로 하기 위한 잠업입니까? ○植物環境硏究課長 李春熙 지금은 양잠산업을 기능성산업 쪽으로 해서 동충하초, 뽕잎차 이런 식으로 연구하고 있습니다. ○委員長代理 李昌圭 그러면 요즘은 실을 빼기 위한 생사 쪽으로는 전혀 안 합니까? ○植物環境硏究課長 李春熙 예. ○委員長代理 李昌圭 전부 약용으로 들어갑니까? ○植物環境硏究課長 李春熙 농가에서도 거의 다 그런 쪽으로 하고 있습니다. 경남의 양잠농가가 연 30억원 정도 매출을 올리는 것으로 알고 있습니다. ○委員長代理 李昌圭 주로 어디어디에서 많이 하고 있습니까? ○植物環境硏究課長 李春熙 산청.함양.거창.합천. 서부경남 쪽으로 많이 하고 있습니다. ○委員長代理 李昌圭 합천에는 거의 안 보이는 것 같던데? ○植物環境硏究課長 李春熙 서부경남은 거의 다 하고 있습니다. 200농가 정도 하고 있는 것으로 알고 있습니다. ○委員長代理 李昌圭 그러면 이것은 무슨 재료를 구입한다는 말입니까? ○植物環境硏究課長 李春熙 잠업분야에 재료 3,150만원 써놓은 이것 말씀입니까? ○委員長代理 李昌圭 예. ○植物環境硏究課長 李春熙 제가 지금 내용을 확실하게 답변을 못 드리겠습니다. 이것은 서면으로 드리도록 하겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 담당과장님 아닙니까? ○植物環境硏究課長 李春熙 맞습니다. ○委員長代理 李昌圭 그런데, 예, 서면으로, ○植物環境硏究課長 李春熙 이 재료라는 것은 뽕나무가, 뽕의 재식면적이 약 1만5,000평 정도 되는데 뽕나무가 지금 약 2만5,000주 심어져 있습니다. 거기에 따른 시비, 농약, 비료, 농약대 이런 것이 되겠습니다. 주로 비료, 농약대입니다. ○委員長代理 李昌圭 외국으로 수출합니까? 약용, ○植物環境硏究課長 李春熙 내용물은 수출은 안 합니다. 이미 기능성이 밝혀져 있기 때문에 동충하초에 대해서도 기능성이 다 밝혀져 있습니다. 당뇨에 좋다는 것은 누구나 다 알고 있습니다. ○委員長代理 李昌圭 예, 알겠습니다. 식물환경과 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예, 다음은 수출농산물연구센터, ○輸出農産物硏究센터所長 盧致雄 輸出農産物硏究센터所長 盧致雄입니다. 사항별설명서 574페이지가 되겠습니다. ○朴東植 委員 위원장님! ○委員長代理 李昌圭 朴東植 委員님 질의해 주시기 바랍니다. ○朴東植 委員 580페이지 용역비에 ISO 유지관리비 600만원이 되어 있습니다. 이것은 어떤 사업이죠? ○輸出農産物硏究센터所長 盧致雄 朴東植 委員님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. ISO14001은 친환경농업경영체제 구축을 국제적으로 인증받는 그런 내용이 되겠습니다. 예를 들면 스위스 SGS라는 친환경경영체제 구축 인증회사가 있습니다. 스위스로부터 인증받은 그런 내용이 되겠는데, 구체적인 내용은 우리가 생산하고 있는 농산물을 친환경적인 기술을 투입해서 생산했다고 하는 그러한 내용을 국제적으로 인증을 받게 되는 것입니다. 실제 성공사례를 보면, 지난해 일본 후생성에서 파프리카에 대한 농산물 잔류 때문에 일시적으로 파프리카 수출이 중단된 사례가 있습니다. 그래서 후생성에서 직접 나와서 현장실사를 할 때 저희들이 가서 ISO14001 친환경체제 구축에 의한 기술개발, 기술지원을 통해서 앞으로 이러한 사례가 생기지 않도록 노력하고 있고, 앞으로 그러한 실천을 하겠다는 그런 사실을 통해서 후생성에서 돌아가서 이 파프리카 수출중단을 완화시킨 그런 사례가 있습니다. 구체적으로 예를 들면 고설식 딸기재배 역시 마찬가지로 토양에서 재배하게 되면 토양전염에 의한 탄저병 같은 병이 수인성 전염병이기 때문에, 많은 병이 감염되기 때문에 약제방제를 해야 되는데 고설식을 함으로써 약제방제를 하지 않게 됩니다. 이것도 친환경기술개발의 사례가 되겠고, 포도 같은 경우에도 예를 들면 비가림을 하게 되면 무농약재배가 가능하게 됩니다. 그래서 또 친환경재배기술을 개발하게 되고 그것을 국제적으로 인정받아서 저희 ISO14001을 인증마크를 부여해서 우리 농가가 수출할 수 있도록, 국제경쟁력을 높이는 이러한 일환의 내용이 되겠습니다. ○朴東植 委員 이것이 인증받는 것입니까? ○輸出農産物硏究센터所長 盧致雄 그렇습니다. 국제적인 인증을 받는 것입니다. ○朴東植 委員 인증서 받기 위해서 돈 600만원이 든다는 그런 뜻입니까? ○輸出農産物硏究센터所長 盧致雄 그렇습니다. 인증서를 받으려고 하면 무농약재배라든지 친환경재배라든지 천적이용기술이라든지 이런 것들을 하지 않으면 인증을 받지 못합니다. ○朴東植 委員 이 600만원이라는 것이 어떤 근거에서 나왔습니까? ○輸出農産物硏究센터所長 盧致雄 이 600만원은 매년 자격증을 갱신합니다. 국제기준에 의해서 친환경경영체제를 구축했는가 안 했는가 검증을 받게 되는 것입니다. 그래서 매년 갱신인증을 받게 되는 것입니다. ○朴東植 委員 그러니까 금액이 어디서 나왔는지, ○輸出農産物硏究센터所長 盧致雄 금액은 컨설팅을 해 주는 회사가 있습니다. 그 회사에서 저희들이 장부관리라든지 연구업무를 실행하는데 있어서 필요한 제반비용을 산정해서 공정가격이 있습니다. 그 기준에 의해서 하는 것입니다. ○朴東植 委員 용역 주는 것입니까? ○輸出農産物硏究센터所長 盧致雄 그렇습니다. ○李芳浩 委員 위원장님! ○委員長代理 李昌圭 예, 李芳浩 委員님. ○李芳浩 委員 그 바로 밑에 신수출작목 소포장 디자인개발 해서 300만원 되어 있죠? 이것은 어떻게 새로운 어떤 작목이 개발될 것이라 보고 얹어놓은 것입니까? ○輸出農産物硏究센터所長 盧致雄 예. ○李芳浩 委員 그런데 1개 뿐만 아니라 몇 개가 될 수도 있는 것 아닙니까? ○輸出農産物硏究센터所長 盧致雄 예, 李芳浩 委員님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희들이 지금 현재 네덜란드에서 도입한 오이를 연구하고 있습니다. 그 오이가 형태적으로 아주 짧은 손가락 크기 정도의 미니오이라고 표현을 합니다만, 작은 오이가 되겠습니다. 이것이 시장에 나갔을 때 만약 국내에서 유통되는 오이하고 저희들이 개발한 오이를 시장에 냈을 때 전혀, 차별화된 것을 인정을 받을 수가 없습니다. 그래서 이 오이는 저희들이 먹고 실제로 체험해 본 결과에 의하면, 입을 아주 청결하게 한다든지 또는 등산을 갈 때 간편하게 휴대하면서 갈증이 날 때 갈증을 해소한다는 이런 어떤 생활의 편의를 도모할 수 있는 그러한 특정적인 기능이 있기 때문에, 그 기능을 활용한 소포장디자인을 해서 약 10개나 5개 정도 포장을 해서 소비자한테 접근하기 쉽도록 하기 위해서 포장디자인을 개발하는 것이라고 보시면 되겠습니다. ○李芳浩 委員 예, 알겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다음 기술기획과, ○技術企劃課長 崔福卿 技術企劃課長 崔福卿입니다. 584~595페이지입니다. ○金文洙 委員 위원장님! ○委員長代理 李昌圭 예, 金文洙 委員님. ○金文洙 委員 金文洙 委員입니다. 농촌지도사업 주요 장비구입이 3,200만원 있습니다. 도, 국비 50%씩 해서, 2003년부터 장비구입을 이렇게 해 왔는데 이 지도장비는 무슨 장비를 말하는 것입니까? ○技術企劃課長 崔福卿 그 3,200만원 지도장비는 차량을 말합니다. 차량 정수는 따놓고 확보를 그동안 못하고 있다 내년에 요구하는 사항입니다. ○金文洙 委員 자동차 구입을 하는 것입니까? ○技術企劃課長 崔福卿 예, 그렇습니다. ○金文洙 委員 승합차입니까, 여러 대입니까? ○技術企劃課長 崔福卿 아닙니다. 1대입니다. 카니발 그것을 아주, 공보장비도 좀 싣고 최신형으로 옵션을 좀 많이 붙이니까 그 정도쯤 나오고 있습니다. ○金文洙 委員 예, 알겠습니다. 이상입니다. ○委員長代理 李昌圭 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 다음 기술보급과, ○技術普及課長 張士文 技術普及課長 張士文입니다. 저희 과 소관은 사항별설명서 596~615페이지까지가 되겠습니다. ○李長根 委員 위원장님! ○委員長代理 李昌圭 예, 李長根 委員님. ○李長根 委員 기술보급과 소관 단위사업별조서 48페이지 레일식 자동방제 클레임방지 수출촉진 하는 부분인데, 이 부분에 대해서 간단히 설명이 필요합니다. ○技術普及課長 張士文 이것은 농약살포를 할 때 현재 우리가 전부 인력으로 하고 있기 때문에, 하우스 내에 자동화시스템을 해서 농약은 타놓고 타이머에 의해서 살포를 하게 되면 인력이 전혀 필요하지 않습니다. 그래서 노력 시간을 보면 300평 약을 치는데 우리 인력으로 하면 1시간 30분이 걸립니다만, 이 자동화시스템을 이용해 버리면 90%가 절감되는 그런 자동화방제시설이 되겠습니다. ○李長根 委員 그렇다면 거기 중간에 필요성 및 효과라고 해 놓은 부분에 대해서 가운데는 수확물 운반관계도 표기가 되어 있는데, ○技術普及課長 張士文 예, 동시에 할 수가 있습니다. 라인은 되어 있기 때문에 방제할 때는 노즐을 달고 방제를 하지 않을 때는 운반기를 달면, ○李長根 委員 공중레일을 이용해서 하는 것입니까? ○技術普及課長 張士文 그렇습니다. 자동으로 쭉 갔다가 다시 이쪽으로 몰려왔다가 그렇게 되어 있습니다. ○李長根 委員 일반 육묘장의 간수시설 식으로 공중레일을 가지고 오가네요. ○技術普及課長 張士文 예, 그렇습니다. 원리는 같습니다. ○李長根 委員 그렇다면 여기에 보니까 시설원예 주산단지 시.군이라 해 놨는데 50개소, 그러면 도내 전 시.군 시설원예단지가 거의 다 포함됩니까? ○技術普及課長 張士文 예, 거의 전 시.군에 다 들어갈 겁니다. 이 시설은 지금 꼭 필요한 시설이 되겠습니다. ○李長根 委員 예, 알겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 예, 李芳浩 委員님. ○李芳浩 委員 張課長님, 597페이지 여비관계인데 아까도 여비관계 동료위원이 질의도 하고 한 것으로 알고 있는데, 신선농산물 수출확대 해외시장 정보 및 수출품목 개발 해서 두 사람이 300만원씩 600만원 되어 있죠? ○技術普及課長 張士文 예. ○李芳浩 委員 다음 원예신기술 전문경영인양성 해외연수 하는 것도 또 두 사람이 600만원이죠? ○技術普及課長 張士文 예. ○李芳浩 委員 원예신기술 전문경영인 하는 것은 어떻습니까? 일반인들을 보내는 것입니까? ○技術普及課長 張士文 아닙니다. 공무원입니다. ○李芳浩 委員 그러면 여기 전부 다 공무원입니까? ○技術普及課長 張士文 예, 그렇습니다. 여기 국외여비 되어 있는 것은 공무원입니다. ○李芳浩 委員 며칠씩 가도록 되어 있습니까? ○技術普及課長 張士文 평균 5~6일 정도 예산에 맞춰서 300만원 기준으로 약 5~6일 정도 그렇게 잡고 있습니다. ○李芳浩 委員 주로 어디, 물론 선진 농업국으로 가겠죠? ○技術普及課長 張士文 예, 그렇습니다. ○李芳浩 委員 이것은 해마다 연수를 계속하는 것 아닙니까? ○技術普及課長 張士文 예, 나라를 달리 하고 작목을 달리 해서 정보를 입수하고 있습니다. ○李芳浩 委員 밑에 동물자원 수출시장 개척 하는 이것은 뭡니까? ○技術普及課長 張士文 이것은 관상조류라든지 애완동물 수출시장 개척입니다. 올해 처음 했더니, ○李芳浩 委員 거기 쪽에도 우리 공무원 중에서 전문분야에 어떤 그런 것을 가지고 있는지, ○技術普及課長 張士文 예, 기술사가 있습니다. ○李芳浩 委員 그것은 자격을 특별히 취득하는 그런 것이 있습니까? ○技術普及課長 張士文 특별하게 자격은, 중앙연수기관의 교육을 이수하고 현재 어떤 자격을 부여하거나 그렇지는 않습니다. 수의사도 있습니다. ○李芳浩 委員 우리 도내에서도 관상조류를 하는 사람들이 좀 있죠? ○技術普及課長 張士文 예, 약 60여농가가 됩니다. ○李芳浩 委員 그 사람들 농가를 관리하고 평소 그렇게 하고 있습니까? ○技術普及課長 張士文 예, 그렇습니다. ○李芳浩 委員 교육도 하고, ○技術普及課長 張士文 예. ○李芳浩 委員 원장님한테 얘기를 들었는가 싶은데 지금 관상조류 이것이 상당히 소득이 높아가고 있다는 얘기를 들었는데, ○技術普及課長 張士文 수출이 잠정적으로 중단됐다가 재개됐기 때문에 앞으로 상당히 유망하고, 이 분들이 소득을 짭짤하게 유지하고 있습니다. ○農業技術院長 金在浩 작년까지는 좋았는데 조류독감 나고 나서 상당히 타격을 좀 받았습니다. ○李芳浩 委員 예, 다른 분야는 전부 다 300만원씩 해서 여비가 책정되어 있는데, 그 밑에 벤처농업 해외시장 개척 해서 100만원이 되어 있는데 이것은 기간이 짧아서 그렇습니까? ○技術普及課長 張士文 예, 여기는 주타깃을 일본으로 삼고 있어서 그렇습니다. ○李芳浩 委員 예, 알겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 예, 朴東植 委員님. ○朴東植 委員 610페이지 보면 자체사업 해서 재료비 있죠? 다른 과보다 재료비가 상당히 많거든요. 6,194만1,000원 되어 있는데 어디다 어떤 용도로 쓰고 있습니까? ○技術普及課長 張士文 저희들은 신기술보급을 전 시.군에 지도공무원이라든지 또 선진농업인들에게 현장 연시교육을 하고 있기 때문에 채소, 과수, 화훼, 축산, 관상용 조류까지 각종 신기술의 연시, 교육, 지도 쪽에 필요한 제재료비가 되겠습니다. 예산편성상 재료비는 풀로 묶여서 표시되고 있습니다. ○朴東植 委員 전년도는 보니까 9,300만원인데 거의 30%가 삭감됐는데, ○技術普及課長 張士文 그것은 조직이 개편되어서 잠업사업장이 저희 과 소관에 있다가 식물환경과로 이관되었기 때문에 그 금액만큼 줄었고 예산 변동은 없습니다. ○朴東植 委員 예, 알겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 제가 하나만 물어보겠습니다. 597페이지 국외여비, 2004년도 예산에도 이런 예산이 있었습니까? ○技術普及課長 張士文 예. 올해도 1,500만원이 계상되어 있었습니다. ○委員長代理 李昌圭 그러면 실제로 해외출장 해서 성과 나온 것이 있습니까? ○技術普及課長 張士文 예, 귀국보고서를 해외정보란에 당연히 올리고 결재를, 그렇게 하고 있습니다. ○委員長代理 李昌圭 서면으로 실적을 하나 내 주시기 바랍니다. ○技術普及課長 張士文 예, 그렇게 하겠습니다. ○李長根 委員 예, 제가 한 가지만, ○委員長代理 李昌圭 예, 李長根 委員님. ○李長根 委員 李長根 委員입니다. 615페이지 친환경 축사 파리 구제시범사업을 하겠다 라고 되어 있는데 이 부분에 대해서 답변이 필요합니다. ○技術普及課長 張士文 예, 실제로 여름철 가축의 증체량을 저해시키는 것이 파리이고, 파리 구제하기가 쉽지가 않거든요. 최근에 나온 것이 파리의 천적 벌이 나왔습니다. “Raptor”라는 벌이 나왔는데, 이 벌이 파리 몸 속에 알을 낳아버리게 됩니다. 그래서 저희들이 이 농법을 최초로 내년에 도입해서 시범사업으로 보급하려고 합니다. 그러면 파리는 죽고 천적 벌은 계속 나오고 “Raptor”라는 벌입니다. ○李長根 委員 그러면 천적 벌을 그동안 시험연구는 많이 해 봤습니까? ○技術普及課長 張士文 예, 그 과정은 저희들이 직접 한 것은 아니고 축산기술연구소에서 기술 개발한 것을 저희들이 이전받아서 보급하게 됩니다. ○李長根 委員 그렇다면 창원시 등 사업을 6개 시.군에만 하겠다라고 되어 있는데, 6개 시.군만 축산농가나 단지가 있고 다른 데는 없습니까? ○技術普及課長 張士文 그렇지는 않고 예산편성상 적이하게 편성되어 있습니다. ○李長根 委員 그렇다면 그 예산부서에 당초 예산요청은 얼마 했는데 이 정도 편성이 됐습니까? ○技術普及課長 張士文 다소 좀 늘렸습니다만 아마 도 전체적으로 예산을 조정하는 과정에서 조금 조정된 것 같습니다. 필요하면 내년의 추경예산을 통해서라도 확대되도록 노력하겠습니다. ○李長根 委員 그러면 천적 벌의 먹이는 무엇입니까? ○技術普及課長 張士文 벌은 그대로 두면 그대로, 몸 속에서 빨아먹으면서 커버리고 또 성충이 되면 다시 파리 속에서 알을 낳아버리고 그렇습니다. ○李長根 委員 파리는 죽고 천적 벌은, ○技術普及課長 張士文 파리를 계속 먹으면서 자라고 별도로 사육하거나 그렇지 않습니다. ○李長根 委員 그러면 파리가 없으면, ○技術普及課長 張士文 파리가 전혀 없으면 이 천적은 알을 낳을 데가 없는 그런 상황이 됩니다. 그런데 그런 상황은 아직까지는, 이론적으로는 가능해도 현실적으로는 그렇지를 않습니다. ○李長根 委員 예, 이 부분도 축산농가들이 큰 골머리를 앓을 뿐만 아니라 농가는 물론 축산농가의 이웃에 있는 농가들이 골머리를 앓고 있습니다. 축사에서 자기들은 파리나 모기로부터 가축을 보호하기 위해서 대체적으로 거물을 치기도 합니다만, 연막소독을 주기적으로 하고 있는데 연막 주기소독을 자꾸 하니까 파리나 모기가 죽어버리는 것이 아니고 이것이 이웃으로 달아나서 남의 집에 가 있는 것입니다. 벌집 건드려놓은 것 같이 이렇게 오는데 정말 이런 것이 진작 되어야 되고 또 지금 늦다 하더라도, 지금 돼도 이것이 전체 축산농가에 다 보급을 해서 모든 사람이 혜택을 고루 볼 수 있도록 해 주셔야 될 것입니다. ○技術普及課長 張士文 저희 도비사업은 숫자는 적습니다만 효과를 시.군에 홍보해서 시.군 자체적으로도 확대될 수 있도록 노력하겠습니다. ○李長根 委員 이것이 돼야 됩니다. 예, 알겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 예, 金文洙 委員님. ○金文洙 委員 金文洙 委員입니다. 596페이지 사항별설명서 인건비, 인부임이 있는데 농작물 병해충예찰 보조인부임 이것이 작년에는 1억원 가까이 편성해서 했는데 금년에는 왜 이렇게 적어졌습니까? ○技術普及課長 張士文 이 사업도 잠업사업장이 저희 과 소관에 있을 때 관련부서에 인부임이 동시 편성되어 있다가 이관되면서 소요예산이 이관돼서 그렇습니다. ○金文洙 委員 농작물 병해충예찰을 할 때 인부가 보조해 줄 것이 뭐 있습니까? 논에 들어가서 무엇을 긁어나오면 예찰하고 하는데, ○技術普及課長 張士文 예, 설명을 드리겠습니다. 이 예찰보조가 직접적으로 논에 가서 멸구를 잡거나 도열병을 찾는 그런 사항이 아니고, 저희들이 시.군에서 조사를 하고 있는 예찰답이 약 160개소가 있습니다. 여기에 10일 간격으로 계속 조사보고를 해서 도내 발생현황이라든가 전망을 분석해야 됩니다. 이렇게 시.군의 보고를 받아서 집계분석하는 사무보조입니다. ○金文洙 委員 예찰포를 정해놓고 정해진 포장을 주기적으로 계속 조사해서 통보를 받아서 병충해의 확산 여부를 추측하는 그런 조사입니까? ○技術普及課長 張士文 예, 그렇습니다. ○金文洙 委員 예, 그리고 597페이지 행사지원 3,200만원 전년도에는 안 하던 행사를 금년에 하게 됐는데, 특별히 전년에 안 하던 것을 금년에 새로 하게 된 동기가 있습니까? ○技術普及課長 張士文 올해도 했는데 올해는 추경에서 돼서, 이것은 당초 예산 중심으로 되어 있기 때문에 표기가 되어 있지 않은데, 먼저 국제식품박람회는 내년도에 싱가폴 국제식품박람회에 참석하는데 행사전시장에 부스라든지 시설이라든지 장치비를 일부 보조하는 그런 사업이 되겠고, 밑의 중국 상해전에 참석할 그런 내용이 되겠습니다. 올해에도 저희들이 중국 상해를 다녀와서 상당한, 우리 농산품의 인증을 국제적으로 홍보하고 수출가능성을 타진하고 왔습니다. 그런 사업이 되겠습니다. ○金文洙 委員 그러면 금년에는 추경에 반영이 됐던 그런 사업이다 이런 말씀입니까? ○技術普及課長 張士文 예, 그렇습니다. ○金文洙 委員 예, 알겠습니다. 이상입니다. ○李芳浩 委員 위원장님! ○委員長代理 李昌圭 예, 李芳浩 委員님. ○李芳浩 委員 여기 613페이지부터 보면 시범사업이 많이 있거든요. 그런데 생전 듣지도 보지도 않은 것도 많이 있고 이것이 어떻게, 수출화훼류 규격품 생산단지 시범 같은 것은 3,000만원이나 들어가는데 어째서 이런 돈이, 꽃꽂이 소재류 생산시범 하는데도 2개소에 3,000만원씩이거든요. 우리가 50% 보조를 하도록 되어 있는데, 여기 보면 수출단감 전자동낱개포장 시범 하는 것도 밑에 500만원 되어 있는데, 전자동 낱개포장은 농가에서 진작부터 하고 있는 것 아닙니까? ○技術普及課長 張士文 단감연구소에서 지난해 개발해서, 낱개포장은 그렇지 않습니다. ○農業技術院長 金在浩 급격하게 번지는 것은 확실한데 아직까지 비율로는 극히 미약합니다. ○李芳浩 委員 내가 보니까 낱개포장을 하고 있던데, 지금 농가에서. ○農業技術院長 金在浩 낱개포장 많이 하는데, ○李芳浩 委員 그런데 지금 시범 우리가 한다는 것은, ○技術普及課長 張士文 이것은 전자동입니다. 내용에 전자동으로 되어 있습니다. 이것은 국가에서 내년도에 처음으로 보급해 주는 전자동시스템입니다. ○李芳浩 委員 뒤에도 보면 애완동물 수출전문농가 육성시범, 볏짚 사료가치 증진시범, 휴경답 사료작물 재배시범 이렇게 있습니다. 물론 눈에 안 보이는 이런, 기술원에서는 새로운 개발을 위해서 이렇게 많은 투자를 해서 하는데 저는 하나하나 정말, 수출지렁이 사육 생력화시범 하면서 이런 데도 2,000만원이 들어가는데 또 전자칩 이용 양돈 생산성 향상 시범 같은데도 5,000만원이거든요. 과연 이런 것이, 하나하나 다 하려면 시간도 없고 정말 듣지도 보지도 못한 그런 내용들이 많이 있는데, 저는 전체적으로 그런 말씀을 드리고 매듭을 할까 합니다. 적어도 경남 농업의 미래는 기술원에 재직하고 있는 공무원들이 얼마나 새로운, 외국에 가서 연수를 한다든지 또 개발을 해서 우리가 직접 농가에 접목을 시켜서 정말 경쟁력있는 그런 농업 쪽으로 갈 수 있는 데는 여러분들의 노력에 달려있다 저는 그런 생각을 늘 갖고 있습니다. 지금 여러 가지 브랜드식품, 가공식품 하는 것 기능성이나 이런 쪽으로 어떤 지역특화사업을 많이 장려를 하고 있고 그렇는데, 잘못하면 농가에서 여러분들이 지도를 해서 또 어떤 부가가치가 높은 그런 작목을 장려해서 그것이 과잉생산되어 버리면 우리나라는 엄청나게 문제가 많이 생기고 손해를 많이 보게 되는 그런 농업의 구조적인 문제가 국내에서 많이 있기 때문에, 생산에서 적어도 판매까지 해서 마지막 어떤 소득까지 보장할 수 있는 그런 것을 그 지역의 특성에 맞는 그런 작목을 선정해서 할 수 있는 쪽으로 지도를 하고 연구해야 되지 않겠느냐? 전체를 다해서 하는 것도 좋겠지만, 지역에 맞는 예를 들어서 함안 같으면 함안에서는 적어도 쌀을, 지금 브랜드쌀을 만든다고 하지만 제가 볼 때는 쌀의 어떤 여러 가지, 지역적인 그런 여건을 봐서는 쌀을 어떻게 해서, 그런 기능성 쌀을 만들어낸다 하는데는 지역의 여건이 안된다고 봐요. 그래서 그런 쪽으로 하는 것보다는, 그런 쌀 쪽에는 서부경남의 산청이나 함양이나 저런 쪽으로 하는 것이 좋을 것이고, 그 쪽에는 또 약초나 약이나 아니면 무슨,이런 무엇을 하고 있는데, 그런 것을 전부 좀 해서 지역의 어떤 권역별 특성이 있는 농업 쪽으로 지도를 해서 하는 것이 좋지 않겠느냐 그런 생각을 하면서, 여러 가지 여기 예산편성해 놓은 데도 보면 새로운 농법을 도입해서 거기에 따른 장비를 구입한다든지 시설한다든지 또 어떤 시범사업을 한다든지 이런 쪽으로 예산편성이 주로 되어 있으니까 여러분들은 여하튼 잘 해서 우리 농업이, 경남농업이 앞서는 선진농으로 가도록 당부말씀을 드리면서 매듭을 짓겠습니다. ○技術普及課長 張士文 예, 위원님 말씀 고맙습니다. 명심해서, ○委員長代理 李昌圭 예, 金文洙 委員님. ○金文洙 委員 金文洙 委員입니다. 李芳浩 委員 질의에 덧붙여서 한 가지 간단하게 하겠습니다. 각종 시범사업이 이렇게 많은데 사실상 여기 보면 적기는 하지만 그래도 시범사업 한다고 해서 지원해 주는 돈이 있고 그렇는데, 이 시범사업하는 농가를 지정할 때는 어떤 방법으로 농가 선발을 합니까? ○技術普及課長 張士文 농가는 저희들이 직접 선정하지는 않습니다. 해당 시.군에 사업규모와 예산을 배정해 주면 해당 시.군에서 농정심의위원회를 개최해서 농정심의위원회에서 선발하도록, 적정농가를 선발하도록 그렇게 추진하고 있습니다. 선발기준은 제시를 해 줍니다. ○金文洙 委員 예, 알겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 이것이 전부 시군에 부담지시가 되는 것 아닙니까? ○技術普及課長 張士文 예, 그렇습니다. ○委員長代理 李昌圭 시.군비 전부 부담을 하는 것입니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예, 다음 기술연수과, ○技術硏修課長 朴贊植 技術硏修課長 朴贊植입니다. 사항별설명서 616~625페이지가 되겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 예, 朴東植 委員님. ○朴東植 委員 619페이지 국외여비에 대해서 질의하겠습니다. 위에 3,000만원하고, 3,000만원은 공무원들이 가는 것이죠? ○技術硏修課長 朴贊植 예, 그렇습니다. ○朴東植 委員 밑의 1억2,000만원은 민간인들이 가는 것입니까? ○技術硏修課長 朴贊植 예, 민간인입니다. ○朴東植 委員 자부담 몇 %입니까? ○技術硏修課長 朴贊植 자부담 20%가 되겠습니다. ○朴東植 委員 네덜란드 가서 어떤 교육을 받길래 1인당 500만원이 듭니까? ○技術硏修課長 朴贊植 네덜란드 PTC플러스는 국제적인 원예기술의 공인기관이거든요. 거기의 교육비가 현재 유로화가 높아서, 지금 현재 약 1,450원 정도 될 것입니다. 교육비가 1인당 약 240만원 정도 되고, 그 외에 13일간에 걸쳐서 항공료, 현장교육비, 호텔료가 되겠습니다. 현장교육비는 버스를 실제 현장에서 다 렌트를, 빌려서 쓰고 또 방문하는 쪽에도 현장교육비를 별도로 지급하고 있습니다. 현장교육비는 네덜란드와 벨줌이 되겠습니다. ○朴東植 委員 민간인들은 어떤 과정을 거쳐서 선발합니까? ○技術硏修課長 朴贊植 스터디그룹이 있습니다. 주경야독형, 주로 낮에는 집에서 일 하시고 밤에 오셔서 교육하는 그룹이 현재 약 20개 그룹에 400여 농가를 가지고 있습니다. 1차적으로 그분들 해외 보낼 때는 그냥 데리고 가면 여러 가지 기술수준에 격차가 있기 때문에 저희들이 길게는 3년, 짧게는 약 6개월 정도 이렇게 해서 사전 야간에 기초교육을 시켜서 선발하고 있습니다. ○朴東植 委員 기초교육은 어디서 시킵니까? ○技術硏修課長 朴贊植 저희 연수과에 그런 시설이 다 되어 있습니다. ○朴東植 委員 예, 알겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 다른 질의 없습니까? 없으면, 다음은 농산물원종장, ○農産物原種場長 崔洪佰 農産物原種場長 崔洪佰입니다. 원종장 소관은 사항별설명서 625~628페이지가 되겠습니다. ○朴東植 委員 제가 하나만 더 묻겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 예, 朴東植 委員님. ○朴東植 委員 628페이지 자체사업에 지난 해에 3억9,600여만원이 됐는데 올해 91.8%가 감소된 이유가 무엇입니까? ○農産物原種場長 崔洪佰 올해 예산이 3억6,000만원이고, 내년에 3억6,000만원이고 올해는 7억원, 3억5,800만원이 감소된 그러니까 3억6,000만원이 되겠는데, ○朴東植 委員 예산액이 3,200만원이잖아요, 자체사업에. ○農産物原種場長 崔洪佰 예, 자체사업만 보고를 드리겠습니다. 줄어든 이유는 올해는 창고를 지었는데 내년에는 창고를 짓지 않기 때문에 줄었습니다. ○朴東植 委員 그것은 보편적으로 시설비에 들어가잖아요. ○總務課長 尹祥烋 자체사업에 들어갑니다. ○朴東植 委員 거기 들어갑니까? ○總務課長 尹祥烋 금년도 시설비가 없기 때문에, ○農産物原種場長 崔洪佰 다시 말씀드리겠습니다. 올해 사업은 종자보관창고가 2억2,500만원이고 휀스가 6,100만원, 인부 탈의실이 6,000만원, 노후창고철거비 2,000만원, 지게차가 3,500만원이었는데, 올해 우리가 신청한 것이 건조장, 농기계보관창고, 대형농기계구입 등 이것이 빠져버렸습니다. 그래서 1회 추경 때 반영되도록 위원님들께 협조를 구하겠습니다. 그래서 줄었습니다. ○朴東植 委員 그것이 삭감된 이유입니까? ○農産物原種場長 崔洪佰 예. ○朴東植 委員 됐습니다. ○委員長代理 李昌圭 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 다음은 양파시험연구소,
硏究所長 趙鏞祚 양파硏究所長 趙鏞祚입니다. 사항별설명서 629~635페이지가 되겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 질의하실 위원님 안 계십니까? ○朴東植 委員 제가 하겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 예, 朴東植 委員님. ○朴東植 委員 635페이지 시설비입니다. 청사 형광등 교체 해서 8만원×100개 해서 800만원 되어 있습니다. 이 근거는 어디서 나온 것입니까?
硏究所長 趙鏞祚 예, 朴東植 委員님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 저희들 연구소에 총 형광등 개수가 150개가 되겠습니다. 그런데 올해 500만원의 예산을 들여서 50개를 교체 완료했습니다. 그런데 아직 100개가 남아서 내년도에 시설보완을 하려고 합니다. ○朴東植 委員 여기 8만원이라는 것이 어디서 나온 근거냐는 것입니다. 개당 8만원이니까 전체 금액이 800만원이잖아요. 근거가 어디서,
硏究所長 趙鏞祚 시설내용을 보면 형광등 자체하고 형광등을 반사시키는 반사각, 다음 안에 안정기가 있습니다. 그 3가지를 교체하는데 예산소요가 됩니다. ○朴東植 委員 그러니까 이것이 정보지에서 한다는 말입니까? 근거가 어디서 나왔느냐는 말입니다. 이 8만원이,
硏究所長 趙鏞祚 저희들은 업체에 견적서를 의뢰해서 받은 그 금액이 되겠습니다. ○朴東植 委員 과장님, 지금 어디 뭐 장난치는 겁니까? 금액 자체가 그래도 근거가 나와야죠. 형광등 이것도 저는 알고 있습니다. 그래서 제가 물어보는데, 물가정보지 보면 금액 따라 차이점이 있습니다. 그런데 가게에 가서 견적을 받아서 이대로 올린다면, 앞에 보니까 6만원짜리도 있더라구요. 그런데 이 8만원짜리는 어디서 나온 거에요? 작년도에도 그렇게 했어요?
硏究所長 趙鏞祚 예, 작년도에도, ○朴東植 委員 8만원씩 했어요?
硏究所長 趙鏞祚 예, 50개를 교체하는데 500만원이 소요됐으니까 10만원이 들었습니다. ○朴東植 委員 개당 10만원!
硏究所長 趙鏞祚 예. ○朴東植 委員 우리 돈 많네요. 양파시험장은 상당히 돈이 많은 것 같네요. 제가 볼 때는, 금액적으로 안 맞는 이야기입니다.
硏究所長 趙鏞祚 재료비만 그렇게 계상되는데 실질적으로 공사 시행을 하다보면 거기에 드는 인건비가, 전기공의 인건비가 상당히 많이 포함이 되어 있습니다. ○朴東植 委員 교체하고 다는데 금액이, 개당 2만원씩 준다는 말입니까? 예를 들어서 또, 과장님 보니까, ○金允根 委員 朴東植 委員님이 왜 이런 질의를 하시느냐 하면, 지난번 2일날 축산진흥연구소 할 때 그때는 개당 6만원 올라왔거든요. 그래서 묻는 것인데, 여하튼 과장님 말씀하시는, 넘어가시죠. ○委員長代理 李昌圭 그것은 일치 안할 경우도 있어요. 나중에 집행할 때가 문제지, 그리고 제가 하나 더 묻겠습니다. 635페이지 그 밑에 시험포장 배수관로 교체, 배수로덮개 공사 3,000만원이 있는데 시험포장 안에 그냥 배수로만 있으면 되는 것이지 거기에 관로가 들어가고 덮개도 있고 그렇습니까?
硏究所長 趙鏞祚 예, 위원장님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 저희 연구소에서는 총 배수로 길이가 360m 되는데 ’92년도에 설립할 당시 “ㄷ”자 흄관의 배수로를 설치했습니다. 그런데 그것이 농작업이라든지 여러 가지 세월의 흐름에 따라서 노후화가 돼서 지금은 그 흄관이 찌그러지고 파손되는 그런 부분들이 상당히 많습니다. 그래서 그것을 흄관을 안 하고 아예 콘크리트구조물로 해서 영구적으로 배수로를 보관하기 위해서 그렇게 합니다. 그리고 배수로 덮개는 아직까지는 덮개가 없었는데 덮개가 없다보니까 여러 가지 작업상 불편한 사항이 많고, 그리고 농인부들이 상당히 위험한 그런 부분들이 많았습니다. 그래서 덮개를 설치하려고 합니다. ○委員長代理 李昌圭 예, 알겠습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예, 그러면 단감연구소, ○李敎熙 委員 단감연구소가 지금 어디 소재하고 있습니까?
단감

단감

硏究所長 宋元斗 김해 진영에 있습니다. ○李敎熙 委員 이번에 수출 때문에 저온창고도 짓고 투자를 많이 하네요. 그렇는데 지금 창고를 50평 짓네요?
硏究所長 宋元斗 30평 되어 있습니다. ○李敎熙 委員 30평, 5,000만원 해서, 내 생각 같아서는 30평 짓는데 5,000만원 가지고 안된다는 생각도 들고, 지금 우리 경남의 단감수출이 어떻게 되어 있는지 알고 있습니까?
硏究所長 宋元斗 예, 수출이 지금 계속 진행되고 있습니다. ○李敎熙 委員 되고 있는데 지금 얼마나 되고 있습니까? 작년하고 올해 대비하면,
硏究所長 宋元斗 그 통계는 익월 25일에 발표되기 때문에 정확한 수치는, ○李敎熙 委員 작년 것,
硏究所長 宋元斗 작년 것은 1,800톤 수준으로 수출됐습니다. ○李敎熙 委員 작년에 경남에서요?
硏究所長 宋元斗 전국 물량입니다. ○李敎熙 委員 경남 것만 말씀하셔야지, 전국에 1,800톤 안됩니다. ○金允根 委員 경남 것만 얼마인지 안 나옵니까?
硏究所長 宋元斗 예, 9월말까지 284톤이 수출됐습니다. ○李敎熙 委員 예! 몇 톤이요?
硏究所長 宋元斗 물량으로써 작년 경남에 284.2톤입니다. ○李敎熙 委員 284.2톤이면 몇 상자인지 압니까? 얼마 안되는데, 284톤이면, 아까 몇 톤이었다고 했습니까?
硏究所長 宋元斗 1,800톤입니다. ○李敎熙 委員 전국에,
硏究所長 宋元斗 예. ○李敎熙 委員 올해는 얼마나 했는지 모르실 것이고,
硏究所長 宋元斗 9월달까지 수주는 239톤으로 되어 있습니다. ○李敎熙 委員 그 정도 됩니다. 제가 동읍에 있는데 동읍 농협에서 한 것이 약 100톤, 동남아하고 약 100톤 앞으로 할 계획이고 어쨌든 50평짜리 창고를 가지고 그러면 감이 몇 상자 들어가는지 압니까?
硏究所長 宋元斗 물량으로는 약 15톤 들어가는 것으로, 30평입니다. 규모가 30평이고 좀전에 말씀 주신 예산규모도 국비가 보태져서 1억원으로 되어 있습니다. 5,000만원 아닙니다. ○李敎熙 委員 국비 보태고,
硏究所長 宋元斗 예, 뒤에 수정예산안에 5,000만원이 포함되도록 되어 있습니다. ○李敎熙 委員 아! 5,000만원이 아니고 1억원이겠죠. 5,000만원 가지고는 창고를 못 지을 것 같고, 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 김해 지금 단감이, 옛날에는 진영단감이라 해서 주산지가 진영이지만 지금은 창원입니다. 알고 계실 것으로 알고 있는데, 지금 창고가 많이 비어 있거든요. 그것이 올해, 작년 일이 아니고 약 2~3년 전부터 감이 작황이 나빠서 제가 알기로는 50%도 안된다고 생각하고 있습니다. 그런 것도 좀 감안해 주셔야 될 것이고, 지금 30평 만들어서 물론 시험이겠지만 아까 선배위원님들께서 말씀을 많이 하셨지만, 여러 가지 일을 하겠다 해도 역으로 이야기하면 소득이 있는 사업이 아닌 것 아닌가 싶어서 제가 말씀을 드리는 것입니다.
硏究所長 宋元斗 단감 쪽에 관심을 많이 가져주시고 또 현장내용을 곁들여서 설명을 주셔서 대단히 감사합니다. 아시다시피 일반 재배쪽 기술이, 물론 품질에 영향을 미치지만 농가 소득증대를 위한 쪽은 어쩌면 수확 후 관리하고 저장 쪽의 기술을 잘 적용시켜야만 소득증대 할 수 있습니다. 보통 우리가 과실을 수확하면 일반기상상태에서 15일 저장이 됩니다만, 저장기간은 대체로 약 다섯 달 정도로 해서 소득을 높이는 쪽으로 됩니다. 그리고 말씀하신 이 저장고 내용은 일반농가가 아니고 시험용저장고가 되겠습니다. ○李敎熙 委員 예, 됐습니다. ○金允根 委員 소장님, 올해가 작년보다 수출량이 적네요, 9월말까지.
硏究所長 宋元斗 그렇지는 않습니다. 9월말까지는 적은 것으로 되어 있습니다. 작년 이월분이 1월, 2월, 3월, ○金允根 委員 올 한해 수출해야 되겠다고 하는 목표량이 있을 것 아닙니까?
硏究所長 宋元斗 목표량은 저희가 3,000톤 수준으로 잡고 있습니다. ○李敎熙 委員 경남 것만 말씀하셔야지, ○金允根 委員 전국적으로?
硏究所長 宋元斗 전국적으로는 4,000톤 규모로 보고 있습니다. ○金允根 委員 경남 것만 말씀을 하시라니까,
硏究所長 宋元斗 예, 작년도에 1,800톤이 나온 것은 9월 12일날 태풍 “매미” 때문에 주산지인 창원하고 밀양 이쪽 중부지역의 생육상황이 아주 안 좋았습니다. 그래서 그렇는데, ○金允根 委員 그런데 9월말까지 몇 톤이라고 했습니까? 이백삼십 몇 톤,
硏究所長 宋元斗 예, 그런데 단감수출이, 9월까지는 당해 수확물량이 아닙니다. ○金允根 委員 그렇고, 그러면 올 한해 2004년도 목표량이 3,000톤,
硏究所長 宋元斗 예. ○金允根 委員 전년도에 목표량이 얼마였는데 최종 마지막에 통계를 낸 것이 얼마 수출했습니까?
硏究所長 宋元斗 목표량을 저희가 잡는 것은 아니고 목표는 농가 중심으로, 당해 중심으로 되어지는데 저희는 예상수치라고 볼 수 있습니다. 그래서 연구하는 입장에서는 저희는 연간 전체적으로 4,000톤 규모로 잡고 그 중에서 경남이 약 70% 이상을 차지하기 때문에 3,000톤 규모로 그렇게 잡고 있습니다. ○金允根 委員 전년도에 그렇게 했습니까? 그렇게 됐습니까?
硏究所長 宋元斗 전년도에는 많이 떨어졌습니다. 태풍 때문에 생산물량도 적었고 품질도 좋지 않았기 때문에 떨어지지만 금년 같은 경우는 상당히 품질이 좋기 때문에 계속적으로 증가할 것으로 보고, 특히 창원의 동읍하고 북면쪽 농협에서 많이 수출을 추진하고 있습니다. ○金允根 委員 물량은 그렇고 수출액은 얼마죠? 돈은 얼마입니까?
硏究所長 宋元斗 수출액은 약 400억원 정도 됩니다. ○委員長代理 李昌圭 답변 됐습니까? ○金允根 委員 예. ○委員長代理 李昌圭 예, 南基淸 委員님. ○南基淸 委員 南基淸 委員입니다. 단감연구소장님, 질문보다도 조금 전에 우리 농산품목은 전반적으로 마찬가지입니다. 농수산국 소관에 있는 과장님들이나 또 기술원 소관의 단감이나 양파나 기타 화훼 등 이런 것은 첫째로 저는 예산심의를 하면서 또 결산검사를 하면서 보고 느껴 왔습니다만, 과장님들이 원장님을 보좌하고 또 과장님들이 국장님을 보좌하는 마당에서 모든 것이 집계가 정상적으로 숫자개념이 잘 나타나야, 위원님들의 질문에 답변이 일목요연하게 되어야 됩니다. 조금 전에도 소장님 답변에, 우리 위원님들이 질의를 하니까 여러 가지, 그 답변이 맞는가는 모르겠습니다만, 우리 위원님들이 질의하시는 그런 내용의 답변들은 1년 동안 살림을 살면서 또 예산을 집행하면서 그 하나하나 숫자개념까지 집계와 물량이 안 나오면 상당히 의회 의원으로서는 우스운 일이 안 되겠느냐는 생각이 들고, 또 조금 전에 朴東植 委員께서 질의하신 전구문제도 다 같은 농수산국에서 예산심의를 하면서 어느 실과에는, 사업소에는 다 같이 전구를 교체하는데도 가격이 다르다는 것은 예산 심의하는 저희들로서는 정말로 어떻게 생각하겠습니까? 그래서 앞으로도, 모든 것이 그렇습니다. 지금 이렇게 하고 나면 내년도 2005년도 행정사무감사 때에도 이러한 문제들을 지적하지 않을 수 없습니다. 그렇기 때문에 당해연도에 전체적으로 모든 물량이 확보되는 것은 월별로, 연간별로 그러한 통계가, 개념이 잘 되어야 우리도 우리 집행부를 도울 수가 있고, 집행부 여러분도 의회의 협조를 받을 수 있고 또, 그렇게 해야 우리가 320만 도민과 400만 농민을 위해서 일할 수 있지 않겠습니까? 참고로 하시기 바랍니다.
硏究所長 宋元斗 유념하겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다음 화훼육종연구소. ○花卉育種硏究所長 金正富 花卉育種硏究所長 金正富입니다. 사항별설명서 641쪽에서 648쪽입니다. ○委員長代理 李昌圭 金允根 委員님. ○金允根 委員 소장님, 저번에 우리가 김해 주촌에 갔을 때 장미 생산하는 농가에서 로열티 나가는 것이 상당히 많더라구요. ○花卉育種硏究所長 金正富 그렇습니다. ○金允根 委員 지금 우리 화훼육종연구소에서 개발한 신품종을 대체한다든지 이러면 해외경쟁력이라든지 해외에서 소비자들이 우리 육종연구소에서 개발한 그런 품종은 선호를 영 안합니까? ○花卉育種硏究所長 金正富 그렇지 않습니다. 아주 인기가 있고 국제경쟁력이 탁월합니다. 그 예로 지금 국내에 유통되고 있는 42개 품종은 100% 네덜란드산이나 독일산입니다. 이 중에 우리가 근간에 9품종을 품종등록을 해서 시장에 출하하고 있는데 계절별로 양재동 일부 꽃시장에 나가 보면 42개 품종 중에 상위급 TOP 10에 우리 품종이 2~3개 품종이 포함됩니다. 더 더욱 부산 엄궁동 화훼공판장에는 6개 품종이 상당히 고가로 나가고 제가 보름 전에는 우리가 개발한 품종 11계통을 들고 일본수출 전진기지 경매시장인 후쿠오카경매시장에 경매 바이어들에게 들고 가서 실제로 보였습니다. 보여보니까 이 사람들이 11계통 중에 6계통은 상당히 가격이 잘 나가겠다, 또 한 가지 예로 이 시기에 대동농협에서 우리가 개발한 금맥이라든지 고우니라든지, 템테이션, 이런 몇 개 품종을 시범 수출하니까 가격이 국내시장에서는 한 단에 4,000~5,000원 나가는데 현지가격을 보니까 우리 품종이 1만원에서 1만2,000원 나갑니다. 그래서 어느 정도는 대동농협에서 재료비, 운영비를 제하고라도 국내 농가에서는 국내시장 수출하는 것보다는 10% 더 받는 가격, 그래서 점차적으로 3㏊, 1만평 정도 보급되고 있습니다. 이것이 영양번식이다 보니까 종자처럼 당해연도 확산이 되는 것은 아닙니다. 적어도 2~3년이 지나면 우리 경남 전체 재배면적에 우리가 50% 보고, 전국 유통량의 20~30%를 봅니다. 그렇게 되면 장미 같은 예로 봐서는 로열티 시장이 현재 연간 700억원의 시장이 있습니다. 그래서 우리 품종이 20%만 전국에 점령을 하더라도 저희들에게 지금 로열티를 포기당 1,200원 받습니다. 그런데 우리는 그 절반수준으로 받을 것으로 보고, 그 절반수준에서 경남 농민이 우리 경남에 보급되는 것은 이 절반에서 또 70% 정도 깎고, 타 도에 나갈 때는 우리의 경쟁대상인 전라도라든지 경기도 쪽에는 과다하게 부과하면 적어도 3~4년 후에는 우리 도세수입이 로열티만 해도 10억원 내지 20억원 봅니다. 그래서 이것은, ○金允根 委員 3~4년 후에. ○花卉育種硏究所長 金正富 예, 국제경쟁력이 상당히 있을 것으로 보고 있습니다. ○金允根 委員 절감액이, ○花卉育種硏究所長 金正富 예, 절감액이 그렇습니다. ○金允根 委員 그런데 문제는 외국에 꽃을 사는 사람들이 꽃시장 자체에서 아까 조금 전에 소장님이 우리 경남에는 로열티를 적게 받고 경남을 벗어난 경기도나 이런 지역에는 많이 받고 하는가 봅니다. ○花卉育種硏究所長 金正富 예. ○金允根 委員 경기도 지역에서 우리 경남에서 개발된 품종과 외국품종하고 수출을 했을 때 외국의 사람들이 어떤 품종을 선호하느냐에 따라서 로열티를 조금 더 줘도 외국품종을 재배할 수도 있고, 이렇다는 말이죠. 그러니까 그 조절을 잘 해야 될 거라고 봅니다. ○花卉育種硏究所長 金正富 예, 그래서 우리가 시장평가에서 지금 현재 우리 품종이 3~4개 품종은 외국품종하고, 지금 국내시장에서 계속 경쟁이 되어서 팔리고 있습니다. 이렇게 되니까 지금 농가에서도 금년 봄만해도 김해 같은 곳은 로열티를 어떤 농가에서는 3,000만원, 또 어떤 농가에는 7,000만원을 못 내어서 이것을 단위농사 4~5월에 하우스를 폐합하는 그런 사례가 나오는데 다행히 금년부터 우리 품종이 많이 나가고 인기가 있으니까 대부분 농가들이 우리 국산을 사용합니다. 시장경쟁력도 우수하고, 이래서 앞으로 전망이 좋습니다. ○金允根 委員 우리가 외국에서 로열티를 주고 생산되는 다른 장미들은 외국 장미들과, 저희들이 전문지식이 없어서 그런데, 볼 때 금맥이나 고우니나 템테이션이나 이런 것을 볼 때 저번에 농업기술원에 가서 봤습니다만, 정말 색깔이고 이런 것이 참 좋거든요. 그런데 일반 소비자들은 왜 그런 것을 선호를 안하고 외국 것을 많이 선호하는지, ○花卉育種硏究所長 金正富 지금 저희들 품종은 소비자들이 아주 좋아합니다. 좋아하기 때문에 이것은 중간도매상, 소비자 선에서 우리 품종을 선호하기 때문에 시장에서, ○金允根 委員 그러면 주촌 같은 그런 곳도 수출화훼단지 이런 곳도 장미를 작목하는 데에서는 앞으로 우리 경남에서 생산되는 품종을 하게끔, ○花卉育種硏究所長 金正富 예, 위원님, 전에 현장감사 갔던 그 옆에 조사장이라는 분은 이미 우리 품종을 약 800평 재배해서 김해 대동을 통해서 일본 수출을 하고 또, 지난 달 상순에는 김해 대동농협에서 소련 블라디보스톡에 시범수출까지 했습니다. 상당한 가격인데 대금 결제가 소련 쪽에는 어렵기 때문에 그것만 잘되면 국내가격의 3배 정도 수출가격이, ○金允根 委員 그러면 소득 자체가 어떻습니까? 외국 품종 키우는데 하고 우리 한국 품종을 키우는데, ○農業技術院長 金在浩 품종의 품질문제가 아니고 종자의 공급문제라고 말씀을, ○花卉育種硏究所長 金正富 공급이 안되고, 소득면은 로열티의, ○金允根 委員 아, 아직까지는 공급 자체가 안 된다. ○農業技術院長 金在浩 그렇습니다. ○金允根 委員 앞으로 2~3년 후면 우리 전국시장을 20~30% 점유할 수 있다. ○花卉育種硏究所長 金正富 예, 그렇습니다. ○金允根 委員 소장님, 자신 있습니까? ○花卉育種硏究所長 金正富 예, 자신 있습니다. ○金允根 委員 거베라는 어떻게, ○花卉育種硏究所長 金正富 거베라는 우리가 이미 상당한 성과를 거두고 있는데 우리 품종이 개발된 것이, 등록된 것만 해도 17품종 등록되었고, 내년에는 3품종을 추가해서 20품종이 되는데 저희들 품종이 나오기 전에는 종묘가격이 포기당 1,600원에 나왔습니다. 그러나 우리 품종이 시장경쟁에서 탁월해서 아주 우수하게 나가기 때문에 기술보급과에서 지원사업으로 나가는데 700원 선에서 나가니까 김해 등지에서 외국 품종 수입하는 업체들이 문을 닫습니다. 1,600원과 우리 700원 짜리하고 꽃이 수량이나 시장가격이 거의 비슷하니까 수입이 차단되어서 거의 국산화되고, 간접적으로, 지금 우리 농민이 어렵기 때문에 로열티를 받고 있지 않습니다만, 어느 정도 확대 보급되면 받을 예정인데 간접적으로 경남의 거베라는 약 6억원 정도 이득을 보고 있습니다. ○委員長代理 李昌圭 답변 되겠습니까? ○金允根 委員 예. ○委員長代理 李昌圭 제가 한 가지 묻겠습니다. 646페이지, 화훼 육종전문가 초청 5,000만원, 이것이 공무원여비규정을 적용한 것인지 그렇지 않으면 민간인 보상금 규정을 적용한 것인지, 그에 대한 근거를 말씀해 보세요. ○花卉育種硏究所長 金正富 이 5,000만원은 외국 육종전문가가 오는 체제비와 여기에서 기술 노하우를 전수시키는 기술자문료를 포함해서 과정당 1,000만원씩 5개 과정입니다. 이렇게 이 사람들이 들어오는 이유는 주로 네덜란드, 독일, 대만, 난은 대만에서 많이 합니다. 일본쪽에서도 들어오고, 이렇게 해서 기술자문료인데 기준은 공무원 여비 기준이 아니고 실제 그 나라에서 적용되는 에이전트를 통한 기술자문료 국제기준에 의해서 설정하고 있습니다. ○委員長代理 李昌圭 그러면 우리 공무원여비하고는 완전히 다른거죠? ○花卉育種硏究所長 金正富 예, 그렇습니다. ○委員長代理 李昌圭 그러면 보상금이라고 해야 되는 것 아닙니까? ○花卉育種硏究所長 金正富 이것은 체제비와 기술자문료로 표기합니다. ○委員長代理 李昌圭 그래요? 알겠고요. 마지막으로 우리 원장님에게 질의를 해보겠습니다. 기술기획과의 경상예산이 0.8% 감액되었습니다. 그 다음에 국고보조라든지 자체사업예산이 7.4%, 그런데 각 과별로 말씀을 드려보겠습니다. 경상예산을 A라 하고, 국고보조자체사업예산을 B라고 하고 이야기하겠습니다. 기술보급과 A가 28.9% 감이고, B가 10.4%, 기술연수과 B가 24.4% 감, 농산물원종장 A가 0.2% 감, 그 다음에 B가 83% 감, 양파연구소 B가 15.7% 감, 단감연구소 A가 8% 감, B가 31.4% 감, 그래서 저는 농업기술원 예산을 보고 깜짝 놀랐습니다. 지금 역행을 하고 있는 것 아니냐, 예산이 10% 이상, 최고로 올라가는 곳은 16.몇%까지 올라가고 증액 편성이 다 되었는데 농업기술원 예산은 총무과 예산 인건비에서 4억얼마인가 조금 증액 편성되고, 그 외에는 전부 감입니다. 이렇게 해서 앞으로 연구개발비라든지 사업예산이라든지 이런 부분은 감이고, 아니면 현상유지 밖에 안되고, 겨우 명맥을 유지하는 정도의 예산편성이 되어 있다고 저는 그렇게 생각합니다. 이렇게 해서 앞으로 정말 우리 농업분야에 발전을 기대할 수 있겠느냐, 하는 걱정이 정말로 앞섭니다. 그래서 원장님께서 총괄적인 원인분석, 왜 이렇게 감이 되었느냐, 앞으로의 대책을 어떻게 할 것이냐, 그 다음에 의회차원에서 우리가 어떻게 도와줄 것이냐, 그에 대해서 한번 답변을 해 주시기 바랍니다. ○農業技術院長 金在浩 사실은 죄송하게 되었습니다. 조금 변명 같습니다만, 전체적으로 예산이 사실상 내년도 예산이 줄은 것이 아니고 조금 늘었습니다. 그런데 10% 기준으로 대충 보는데 금년에는 그렇게 안되고 4% 정도, 그렇게 늘었는데 단과별로 첫째요인은 지방자치를 하면서 자치제를 강화시키게 되면서 그렇습니다. 과거에는 우리 농업기술원 항목으로 들어왔던 것이 바로, 도 같으면 예산담당관실로 해서 시.군으로 바로 빠져나가는 것이 많았는데, ○委員長代理 李昌圭 그러니까 균특예산 때문에 그렇다는 이야기입니까? ○農業技術院長 金在浩 균특예산도 그런 부분이 조금 있고요. 지방이양대상 국고보조사업이 지정이 된 것이 9가지가 되어 있거든요. 그것이 첫번째가 과학영농 기술현장서비스라고 해서 시.군에 시험용 기구가 들어가는 것이 있거든요. 그것이 국고보조인데, 그것이 우리를 거쳐오는 부분에서 상당히 많은 부분이 바로 시.군으로 넘어가는 부분이 있고, 그 다음에 원격영농상담시스템, 함안에도 되어 있습니다. 그런 부분, 그것도 우리를 거쳐서 가지 않고 도 농업기술원 정보 전산화 부분, 친환경화장실 설치, 지역특화사업, 4-H 시범영농 15억원 짜리가 있는데 이것도 그렇고, 그래서 실질적으로 보면 13% 정도 늘었습니다, 작년 기준으로 보면. 그렇게 됐고, 부문별로 보면 기술보급과가 특히 조금 줄어들고, 그 다음에 농산물원종장은 아까 말씀드린대로 시설비 때문에 그렇고, 어떻든 필요성에 비해서 제가 볼 때는 이것이 240억원 규모가 최소한도 500억원은 되어야 된다고 보거든요. 보급이 아니더라도, 그런데 사실상 제가 능력이 좀 부족했다는 것을 솔직히 시인합니다. 그 대신에 우리 예산은 우선순위가 전체적으로 낮아져서 추경에 많이 올라갑니다. 그래서 추경을 바라보고, 하여간 부위원장님의 뜻을 받들어서 어쨌든 농업을 살리는 바로 원자다, 이렇게 생각을 해서 책임감을 느끼고, 위원님 뜻이 반드시 반영되도록 저희가 최선을, 죄송합니다, 좋지 않은 모습을 보여드려서. ○委員長代理 李昌圭 알겠습니다. 金文洙 委員님. ○金文洙 委員 화훼시험의 부기를 제가 이해를 잘 못했는지, 몰라서 묻겠습니다. 646페이지, 화훼 육종전문가초청, 농업기술자 초청하는데 아까 앞에 내용은 잘 들었는데 주요단위사업별조서에 보면 2004년도에 4,000만원이 투자되었다고 되어 있어요. 사항별설명서에는 7,000만원이 되어 있거든요. 다른 것이 작년에 하나 더 붙어 있다가 없어졌는지, 단일항목만 봐서는 잘 이해가 안되어서 물어봅니다. ○花卉育種硏究所長 金正富 저희들이 이것은 2003년부터 2007년까지 매년 투자하는데 여기에 초청전문가를 재작년에는 조류독감이라든지 사스 때문에 우리가 원하는 대로 다 경비가 일부 보류되는 바람에 장기투자 되고 자체연구원들이 해외출장 쪽으로 전용이 되었습니다. ○金文洙 委員 7,000만원이 확보되기는 되었는데 다른 방법으로 3,000만원이 지출되고 4,000만원만 이 분야에 투입되었다, 그런 말씀입니까? ○花卉育種硏究所長 金正富 예, 그렇습니다. ○金文洙 委員 예, 알겠습니다. ○委員長代理 李昌圭 질의하실 위원, 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농업기술원 소관 예산안에 대하여 질의종결을 선포합니다. 계수조정을 위해서 정회코자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 6시 40분까지 정회를 선포합니다. (18時 27分 會議中止) (18時 35分 繼續開議) ○委員長 金允根 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님께서는 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님, 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결토록 하겠습니다. 2005년도 경상남도 세입.세출예산안중 농업기술원 소관 예산안을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 위원님과 집행기관 공무원 여러분! 그 동안 고생이 많았습니다. 오늘 의결한 예산안이 어려움에 처해있는 농촌을 살리는데 조그만 기여를 하였으면 합니다. 또한, 집행기관 관계 공무원께서도 우리 농촌이 처한 어려움을 깊이 인식하고 오늘 의결한 예산안이 낭비됨이 없이 농촌과 농민들의 복리증진에 이바지 할 수 있도록 예산집행 및 사업추진에 만전을 기하여 주시기를 거듭 부탁드리겠습니다. 이상으로 제222회 경상남도의회 제2차 정례회 제3차 농수산위원회 산회를 선포합니다. (18時 36分 散會) ○出席委員數 9人 ○出席委員 金允根 李昌圭 金文洙 南基淸 朴東植 白信鍾 李敎熙 李芳浩 李長根 ○出席專門委員 李鍾九 ○出席公務員 農水産局長 姜聖俊 農産物流通課長 玉仲錫 畜産課長 鄭熙植 港灣水産課長 姜德出 漁業生産課長 金石尙 農業技術院長 金在浩 試驗硏究局長 宋根禹 技術普及局長 金敬淵 總務課長 尹祥烋 作物硏究課長 孫吉滿 植物環境硏究課長 李春熙 輸出農産物硏究센터所長 盧致雄 技術企劃課長 崔福卿 技術普及課長 張士文 技術硏修課長 朴贊植 農産物原種場長 崔洪伯 양파硏究所長 趙鏞祚 단감硏究所長 宋元斗 花卉育種硏究所長 金正富 ○速記士 朴美敬 徐銀正 李奇玉 高閏京 경상남도의회 COPYRIGHT © 2017 GYEONGSANGNAM-DO PROVINCIAL COUNCIL ALL. RIGHTS RESERVED

출처 경상남도의회 회의록