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경북 김천시의회 발언

황병학 의원 발언

제87회 제3차 본회의2004-12-06

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정국

김정국의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제87회 김천시의회 제2차정례회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2005년도주요업무추진계획보고청취의건(계속)

10시00분

의사일정 제1항 2005년도주요업무추진계획보고청취의건을 상정합니다. 오늘 업무보고는 보건소, 농업기술센터, 기획감사담당관실, 문화공보담당관실, 종합민원처리과, 문화예술회관, 시립도서관, 의회사무국 순으로 하겠습니다. 그럼 먼저 보건소 소관 주요업무추진계획 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 보건사업과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
문식

박문식보건사업과장

안녕하십니까? 보건소 보건사업과장 박문식입니다. 존경하는 김정국 의장님, 그리고 의원님 여러분! 보건소 보건사업과 소관 보고는 일반현황, 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 5쪽에 보건소 직제입니다. 기구는 2과에 6담당, 15개 보건지소, 16개 보건진료소가 있습니다. 직원현황으로는 정원이 106명, 현원이 105명, 결원이 1명, 공중보건의사는 33명이 근무하고 있습니다. 관용차량은 구급차 한 대, 방역차 두 대, 방문보건차량 세 대, 업무용 두 대 해서 총 여덟 대를 보유하고 있습니다. 다음은 6쪽에 의료기관 현황입니다. 저희들 병원이 6개소, 의원이 일반의원이 58개소, 치과의원이 25개소, 한의원 18개소, 안마시술소 1개소, 안경업소 19개소, 치과기공소 9개소 해서 총 136개소가 있습니다. 의약품 판매업소등 현황으로는 약국이 52, 한약방이 9개 업소, 양방이 8개 업소, 매약상등 1개 업소로 총 114개 업소가 있습니다. 단체로는 김천시의사회, 김천시치과의사회, 김천시한의사회, 김천시약사회 등이 활동하고 있습니다. 다음은 2005년도 주요업무계획입니다. 8쪽에 보건기관 신축 계획입니다. 노후화된 보건기관을 신축하여 지역주민들에게 깨끗한 보건의료시설 및 양질의 보건의료 서비스를 제공하고자 하는데 목적이 되겠습니다. 추진계획으로는 조마면 보건지소 신축, 위치는 조마면 강곡리 일원이 되겠습니다. 신축재원은 총 7억 1천만원 정도, 국·도비가 4억, 시비 3억 1천만원, 국·도비는 2005년도 농어촌의료서비스개선사업비를 확보할 계획입니다. 다음은 어모 능치진료소 신축입니다. 위치는 김천시 어모면 능치리 87-1번지 신축재원은 1억 3,500만원이 되겠습니다. 농어촌의료서비스 개선사업비는 금년도에 기 확보하였습니다. 기대효과로는 쾌적한 환경제공 및 이용자 편의도모, 달라진 시설 및 장비활용으로 보건기관 이용률 증가가 되겠습니다. 다음은 9쪽에 전염병 예방사업입니다. 생활수준의 향상 및 교통수단의 발달로 전염병의 발생 양상이 다양해지고 대형화, 집단화하는 추세에 대비하여 전염병 예방체계를 강화하고 질병별 환자 발생시 신속 정확히 대처하므로 더 이상의 확산을 방지하고자 하는데 목적이 되겠습니다. 소요사업비로는 2억 4백만원 정도가 되겠습니다. 추진계획으로는 전염병 환자 조기 발견 및 신고체계 강화, 전염병 발생 취약지 방역소독 강화, 전염병예방 주민교육 및 홍보 등이 되겠습니다. 기대효과로는 전염병환자 조기 발견으로 더 이상의 확산 방지, 주민 스스로 전염병에 대한 경각심 제고로 전염병예방의 중요성이 되겠습니다. 다음은 10쪽에 예방접종사업입니다. 전염병예방을 위한 적기 안전접종을 강화하여 인공면역을 획득할 수 있도록 하고 개인별 접종기록을 체계적으로 유지 관리함으로써 시민의 건강을 보호하고자 하는데 목적이 되겠습니다. 소요사업비로는 3억 3,400만원 정도가 되겠습니다. 추진계획으로는 예방접종별 접종시기 및 중요성을 적극 홍보하고 개인별 접종 전산등록으로 체계적인 관리가 되도록 하겠습니다. 기대효과로는 전산등록에 의한 예방접종 내역 체계적인 관리, 적기 예방접종 실시로 시민건강 보호가 되겠습니다. 다음은 11쪽에 만성전염병 관리입니다. 결핵 및 한센병 환자의 조기발견 및 치료로 전염원을 제거하여 전파방지 및 지속적인 관리로 장애를 예방하여 건전한 사회인으로 조기 복귀를 도모하는데 목적이 되겠습니다. 소요예산은 1억 2,200만원 정도가 되겠습니다. 추진계획으로는 면역인구 증대를 위한 예방접종 강화, BCG접종입니다, 신환자 발견을 위한 지속적 추진, 등록환자 관리 및 교육, 홍보 및 보건교육을 통한 의식변화가 되겠습니다. 기대효과로는 지속적인 환자 관리를 통한 재발 및 전파방지, 전염병의 조기발견 및 조기치료로 개인 건강증진이 되겠습니다. 다음은 12쪽에 의약업소 지도입니다. 시민들의 의료서비스 욕구에 적절히 대응하고 불량의약품 근절 및 오·남용 예방으로 시민의 질병예방 및 건강증진이 목적이 되겠습니다. 추진계획으로는 의료기관 지도 점검은 총 106개소 연 1회 이상을 실시하고 의약품등 판매업소 지도 점검을 95개 업소에 연 1회 이상을 실시하고 의료용 마약류 적정관리 및 마약류 퇴치 홍보를 연 2회 이상 실시하도록 하겠습니다. 기대효과로는 의료환경 개선으로 질 높은 의료서비스 제공, 부정의약품 근절로 우수 의약품 공급이 되겠습니다. 다음은 13쪽에 특수시책 사업으로서 14쪽이 되겠습니다. 전국체전 대비 보건기관 환경개선이 되겠습니다. 전국체전을 대비하여 보건기관에 대한 의료서비스 확대 실시 및 환경을 개선함으로써 주민들에게 깨끗한 의료시설을 제공하는 한편 보건기관의 이미지 고양에 목적이 되겠습니다. 추진계획으로는 보건기관 환경정비 3,400만원 정도 대상은 32개소 보건소 1개소, 보건지소 15개소, 진료소 16개소 등 총 32개소에 건물 내·외부 도색, 사무용품 교체, 보건지소 안내표지판 보수 및 설치, 각종 사업안내 및 현황판 설치가 되겠습니다. 다음은 물리치료실 설치 운영입니다. 총 2억 1천만원이 되겠습니다. 도비가 1억 8천만원, 이것은 기 확보하였습니다. 대상은 3개소입니다. 개령·구성·부항보건진료소에 물리치료실을 설치하도록 하겠습니다. 여기 문제점은 물리치료사 채용 및 인건비 확보를 못하였습니다. 기대효과로는 1차 진료기관으로서 주민에게 쾌적한 의료환경을 제공하고 노령화에 따른 최적 물리치료 제공 및 우리 시 공공보건기관 위상 강화가 되겠습니다. 다음은 15쪽에 보건정보 자동안내 시스템 구축사업입니다. 시민들의 민원에 신속한 응대와 정보화 시대에 맞게 보건소를 방문하지 않고도 각종 정보 및 결과를 전화로 제공함으로써 시민 편의와 복지구현에 목적을 두고 있습니다. 사업개요로는 ARS시스템, 자동응답 시스템입니다. ACS시스템, 자동통보 시스템입니다. 추진계획으로는 SMS 문자메시지 서비스 제공이 되겠습니다. 보건정보시스템의 데이터와 연계하여 각종 서비스를 제공하고 전화국선 4대 동시 연결이 되겠습니다. 기대효과로는 직원 전화 응대시간 단축으로 업무집중 및 효율성 향상, 시민들에게 원스톱 서비스 제공, 시민들에게 시정에 대한 만족도 및 신뢰도를 향상시키고 시민들에게 보건소 이용률 증대가 되겠습니다. 이상 보건사업과 소관 2005년도 주요업무계획을 보고드렸습니다. 감사합니다.
정국

김정국의장

수고하셨습니다. 다음은 건강관리과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
문경

우문경건강관리과장

안녕하십니까? 보건소 건강관리과장 우문경입니다. 존경하는 김정국 의장님과 의원님들께서 연일 의정활동 하시느라 수고 많으십니다. 그럼 2005년도 건강관리과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 18페이지가 되겠습니다. 국가 암검진 사업입니다. 우리나라 사망원인 1위인 암을 조기에 발견하여 조기치료를 유도함으로써 암에 대한 치료율을 높이고 암으로 인한 사망률을 낮추어 시민의 삶의 질 향상을 시키고자 합니다. 소요예산으로서는 3,600만원 정도가 소요되겠습니다. 대상으로서는 만 40세 이상 의료급여 대상자이며 대장암은 50세 이상, 자궁암은 만 30세 이상입니다. 검진항목으로서는 위암, 대장암, 간암, 유방암, 자궁암이 있겠으며 검진기관으로서는 한국건강관리협회경북지부, 대한가족보건복지협회경북지회로서 순회이동검진을 하겠습니다. 19페이지입니다. 희귀·난치성질환 관리입니다. 평생동안 치료하지 않으면 사망에까지 이르게 되는 희귀·난치성질환자에 대한 의료비를 지원하여 환자의 경제적 부담 경감과 고통으로 더불어 사는 사회분위기를 조성하고자 합니다. 소요예산은 2억 2천만원 정도가 됩니다. 저희들 등록인원은 65명이며 대상질환은 만성신부증 투석자 외 10종이 되겠습니다. 추진계획으로서는 환자를 발견해서 실태조사를 해서 지원자 대상을 선정해서 등록해서 지원대상자를 의료비 지원하겠습니다. 의료비 지원이 부족한데는 후원 사회단체와 연계해서 하도록 하겠습니다. 20페이지입니다. 건강증진사업입니다. 지역사회와 함께 하는 건강프로그램을 개발하여 지역 주민들의 건강수준 향상 및 질병 이완율, 사망률 등을 감소시켜 주민의 삶의 질을 향상시키고자 합니다. 소요예산으로는 1억 890만원 정도가 소요됩니다. 건강증진 환경조성으로 바람직한 건강생활실천 유도에 그 목적을 두겠으며 주민들에게 운동, 영양, 금연, 절주 등으로 건강증진을 도모코자 하고 고혈압, 당뇨 등 만성퇴행성 질환의 예방에 관한 다양한 정보도 제공토록 하겠습니다. 그에 대한 추진계획으로서는 건강증진실을 운영하겠고 시민건강생활실천교실도 운영하겠으며 노인건강교실도 운영하겠습니다. 그리고 이유기 영양관리도 병행하도록 하겠습니다. 기대효과로서는 건강수준 향상으로 질병의 이완율을 감소시키고 지역사회를 더불어 살아가는 건강한 사회로 조성하겠으며 지속적인 건강체험을 통한 건강생활실천에 주민이 자발적으로 참여할 수 있는 기회와 범위를 확대하도록 하겠습니다. 21페이지입니다. 금연클리닉입니다. 흡연자를 대상으로 금연클리닉 서비스를 제공함으로써 금연 실천율 제고 및 흡연율을 감소시키고자 합니다. 소요예산은 8,760만원 정도가 소요됩니다. 추진계획으로서는 일반주민 및 흡연학생을 대상으로 하되 고등학생을 특히 위주로 많이 하겠습니다. 인력활용으로서는 상담자를 지정하고 담당 의사를 지정해서 활용토록 하겠습니다. 그리고 지역대학과 유기적인 협조체제를 구축해서 지역사회 자원을 활용토록 하겠고 금연상담전화를 운영하겠습니다. 그리고 금연프로그램 운영으로서는 초·중·고 흡연예방교육을 초등학교 5개소, 중학교 8개소, 고등학교 3개소를 선정해서 하도록 하겠습니다. 그리고 흡연예방교실도 운영토록 하고 청소년 금연교실도 운영토록 하겠습니다. 22페이지입니다. 방문보건사업입니다. 의료 취약계층인 거동 불편자 및 독거노인 세대를 대상으로 각 가구별 의료 및 생활환경 문제 해결을 위하여 맞춤형 가정방문 보건복지 의료서비스를 제공하여 질적인 환자관리 및 삶의 자립의지를 고취코자 합니다. 여기에는 소요예산이 2,500만원 정도 소요됩니다. 그 대상으로서는 의료취약계층 2,072가구에 대해서 하겠으며 저희들 시에서는 동을 담당하기 때문에 2개 팀 지역 담당제로 하고 읍·면 보건지소, 진료소는 31개팀으로 운영토록 하겠습니다. 월 1회 내지 4회 가정방문 보건복지 의료서비스를 제공하며 의료소모품 및 재활기구 대여, 의사 및 물리치료사 월 2회 동행 진료 및 재활치료를 하겠으며 지역 자원활용으로 유관기관 및 자원봉사자도 연계토록 하겠습니다. 기대효과로서는 가구별 맞춤형 보건복지의료서비스 제공으로 가족들의 건강문제 해결 및 대응 의지 함양이 있겠습니다. 23페이지입니다. 정신보건사업입니다. 지역 내에서 소외되어 있는 정신질환자에 대한 사회 편견을 해소하고 인권보호와 정신건강 증진을 위한 포괄적인 정신보건의료서비스를 제공하여 더불어 사는 분위기를 조성토록 하겠습니다. 소요예산은 920만원 정도 들겠습니다. 정신질환에 대한 편견 해소 교육 및 홍보를 강화토록 하겠고 정신보건의료기관 및 시설을 환자와 연계토록 하겠습니다. 사회복귀시설을 통한 사회적응훈련도 적극적으로 유도하겠습니다. 추진계획으로서는 재가질환자와 치매환자에 대해서 월 1회 가정방문 및 전화상담을 제공하고 생활보조용품 및 기구도 대여하고 저희들 보건소에서는 치매상담센터도 운영하고 정신보건교육 및 캠페인도 연 2회 실시하겠습니다. 월 1회 환자 계속 입원 심사를 청구하겠습니다. 24페이지입니다. 오지마을 순회진료입니다. 오지마을 주민에게 질 높은 의료서비스를 제공하고자 이동순회진료를 실시하여 질병의 조기 발견, 조기치료, 보건교육으로 건강증진을 도모하여 삶의 질 향상을 하고자 합니다. 소요예산은 1,200만원 정도 소요될 것으로 생각합니다. 진료지역으로서는 80개소에 읍·면 오지마을 77개소, 시범경로당 3개소로 하겠습니다. 진료반 구성은 1개반 6명으로 하겠습니다. 그리고 진료 및 투약으로서는 혈압, 혈당, 뇨당 등 기초검사를 하겠고 성인병 예방 및 올바른 잇솔질 교육을 하겠습니다. 그리고 틀니통 및 세정제, 치간치솔 사용법 및 교육, 그리고 치간치솔 등을 배부토록 하겠습니다. 기대효과로서는 이동 순회진료를 통하여 질병 조기발견을 치료함으로써 건강증진을 도모코자 하고 성인병 예방 및 올바른 잇솔질 교육으로 자기관리 능력을 향상코자 합니다. 25페이지입니다. 구강보건사업입니다. 구강보건에 대한 관심을 높이고 올바른 잇솔질 습관을 유도하며 소외되기 쉬운 노인들에게 치주질환을 예방하고 양질의 구강보건서비스를 제공하여 구강건강증진 향상에 기여코자 합니다. 소요예산으로는 약 1억 6백만원 정도가 소요되겠습니다. 추진계획으로서는 치아홈메우기 사업입니다. 초등학교 1·2학년을 대상으로 해서 부모 동의하에 이동장비를 활용해서 시술토록 하겠습니다. 노인 의치 보철사업입니다. 65세이상 기초생활 수급 대상자 노인 55명에 대해서 읍·면·동의 희망자를 신청받아서 구강검진을 해서 치과 의원에 의뢰해서 전부 의치나 부분의치를 장착토록 하겠습니다. 26페이지입니다. 구강보건의날 행사입니다. 6월달이 항상 구강보건주간이기 때문에 6월달에 구강보건의날 행사를 하도록 하겠습니다. 다음에는 학교 구강보건실 운영입니다. 대상으로서는 서부초등학교 외 1개교로서 주 2회 출장해서 내용으로서는 불소도포 및 교육등 예방사업을 하겠고 유치발치 및 진료를 하겠습니다. 다음 어린이 치아건강 교실로서 어린이집 30개소에 대해서 올바른 잇솔질 방법 교육 및 교습을 하겠고 교육 및 실습을 하겠으며 치아에 이로운 음식과 해로운 음식을 구별토록 교육시키겠습니다. 다음은 구강건강실태조사입니다. 관내 초등학교 36개교에 대해서 저희들 시에서 전체 관내 학생에 대해서 유치 및 영구치 우식상태, 치아홈메우기 시행 여부, 치주상태 등을 점검토록 하겠습니다. 기대효과로서는 초등학생 영구치 치아우식 예방에 기여토록 하겠고 구강건강의 중요성 인식 및 관리능력을 향상토록 하겠습니다. 그리고 구강질환의 조기발견 및 예방 처치로 의료비를 절감토록 하겠고 구강기능 회복과 심미적 기능에 기여하도록 건강한 생활을 영위토록 하겠습니다. 이상으로 건강관리과 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정국

김정국의장

과장님, 수고하셨습니다. 보고를 보건소가 제일 잘하는 것 같습니다. 보건소는 가셔도 좋겠습니다. 그런데 기술센터소장님, 앞으로 여기에 하면 30분전에 와서 직원들이 대기해야 됩니다. (
인범

서인범농업기술센터소장

공무원석에서 - 기다렸습니다.) 어디서 기다립니까? 앞으로 문은 잠그세요. 왜 왔다갔다 하고, 소장님도 미리 본회의장에 대기하세요. 앞으로는 미리 나와서 대기하세요. 다음은 농업기술센터 소관 주요업무추진계획을 보고받도록 하겠습니다. 먼저 농촌지도과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
정숙

전정숙농촌지도과장

농업기술센터 농촌지도과장 전정숙입니다. 인사드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2005년 주요업무계획을 과별 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지입니다. 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 3페이지입니다. 2005년도 농촌지도사업의 중점 추진방향은 농업인과 소비자가 만족하는 농촌기반조성에 목표를 두고 추진방침으로 최첨단 시험 연구시설을 갖춘 청사 건립으로 신지식농업인 육성과 농촌생활기반조성, 새 농업기술 도입으로 지역농업경쟁력을 확보하고 소득사업의 기능성 확대와 친환경 고품질 생산 시스템 구축에 역점을 두고 추진하겠습니다. 다음 5페이지입니다. 농촌지도과 소관을 보고드리겠습니다. 5페이지입니다. 먼저 지도사 전문기술 능력 배양입니다. 분야별 최고의 전문가 육성을 위해서 지역 현장 실증시험 연구 4건과 선진기술 습득을 위한 해외연수를 실시하겠습니다. 사업비는 2억 5,900만원입니다. 추진계획으로 전문 회원이 자기 포장을 지정해서 연중 관찰 연구토록 하고 해외연수 자격증 취득과 대학과 연계한 최신 정보교환 협의회 등으로 연구 실증시험을 통한 지역 농업문제 및 애로기술을 해결할 수 있는 경쟁력을 갖추도록 하겠습니다. 다음 6페이지입니다. 농업기계은행 설치 운영입니다. 1개소 사업비는 3억 5천만원으로 센터 내에 농기계 보관창고를 설치해서 대형 고가 농기계를 비치하여 유상 임대하는 사업으로 추진계획으로는 농기계 임대사업 운영 규정을 조례로 제정하고 폐기 또는 망실시에 대체 농기계 구입으로 계속성을 유지해서 농업인의 고가 농기계 구입에 대한 부담을 덜어주고 농기계의 보관 및 관리에 대한 편의를 제공토록 하겠습니다. 다음은 지소별 특성화 사업 추진입니다. 사업량은 2개소로 서부지구지소에 게르마늄 포도 기능성 시험과 남부에 노지 오이 환경개선 시범사업으로 4천만원이 소요되겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 지소별 자율 지도와 컨설팅을 추진해서 게르마늄 시용 시험과 친환경적인 펜타이트 영구시설 관리 등으로 지구 지소별 지역 적응기술 정립과 새소득원을 개발하고 지역지도사업 활력화를 도모코자 합니다. 금년에는 중부와 남부지소에 추진하여 성과 거양한 바 있습니다. 다음 7페이지입니다. 농업인 전문기술교육은 5개 과정에 175회 13,280명 대상으로 농업인이 원하는 수준별 교육과 일반농가, 선도농가, 전업농가로 구분하여 차별화 교육을 실시하고 특별히 체험 주문식 과정을 신설하여 시험포장에서 영농체험을 할 수 있는 현장교육과 인터넷을 통한 상담 사이버교육을 강화하여 농업인의 기술향상을 기하도록 하겠습니다. 다음 8페이지입니다. 지역농업을 선도하는 농업인조직체 육성입니다. 4단체 2,802명 대상으로 사업비는 1억 5백만원이며 직능별 4-H회 육성과 후계농업인의 분과회 활동 활성화, 농촌지도자회의 소득작목기술 연찬, 생활개선회의 기능성 교육 강화 등 농업인 단체의 농촌후계세대 확보와 선진농업 체험으로 새소득원 창출 기회부여 등 조직을 활성화하도록 하겠습니다. 다음 9페이지입니다. 농업인 한마음 화합행사는 11월 11일 농업인의 날에 2천 명 대상으로 체육행사와 농산물품평회, 실적 발표회 등 행사를 추진하여 지역발전의 핵심 주체로서의 건전한 농업인을 육성코자 합니다. 소요예산은 2천만원으로 금년에는 지구 지소별로 추진하였습니다. 다음 농업인조직체 회원 해외연수는 농업인조직체와 품목별 연구회원 등 15명 대상으로 사업비는 3천만원이며 선진기술보유국 중심으로 과수, 원예분야에 첨단농업기술 및 테마중심 현장연수를 통해서 선진기술습득 기회 부여와 지역 농산물 경쟁력을 향상시키고자 합니다. 금년에 회원님들이 배려로 40명이 해외연수를 실시하였습니다. 다음 10페이지입니다. 품목별 연구회 육성입니다. 사업량은 총 12회 연구회 중 4개소에 사업비 2천만원을 지원해서 품목단체별 행사지원과 자율연구모임 활성화에 목적을 두고 품목별 분과 전문조직 4개 분과에 현지 연찬 시범연구사업 지원과 품목별 활동 우수 연구회에 인센티브제공 등으로 품목별 고품질 농산물 생산기술 향상과 자율연구모임을 통한 전문기술지도 사업을 전개하고자 합니다. 다음 11페이지입니다. 농촌전통 테마마을 육성입니다. 도시민의 고향문화체험 기회 제공으로 도농문화 교류 촉진을 위하여 다양한 체험학습 프로그램 제공과 농촌자원을 활용한 테마상품 포장 개발로 도시민을 초청해서 농촌체험학습장을 연중 운영하고 농촌자원 활용 테마상품을 개발하는등 농촌지역의 홍보와 지역 농특산물의 명물·명품화로 농가소득 증대에 기여코자 합니다. 소요예산은 2천만원입니다. 본 사업은 2003, 2004년 2억원을 지원하여 계속 추진하고 있는 사업입니다. 다음 12페이지입니다. 농업인 건강증진과 농촌환경개선 사업입니다. 농업인 피로회복실 설치는 1개소 1,500만원으로 건물 개·보수와 건강관리 기구 구입 등으로 농업인의 건강증진 및 복지향상을 도모하는 사업입니다. 다음에 느타리버섯 농작업 환경개선 시스템화 사업은 1개소 3,500만원으로 느타리버섯 작목반 다섯 농가를 선정해서 버섯 선별작업때, 보조작업때 운반차 등을 설치하여 버섯 선별포장작업장의 작업능률 향상과 농부증 예방에 기여코자 합니다. 다음 13페이지입니다. 농심나눔쉼터 조성사업은 6개소 4,800만원으로 개소당 800만원입니다. 추진계획은 마을의 전통성과 편리성의 조화를 이룬 조경과 체력단련기구, 마을별 상징물 입간판 설치 등 다양한 편익시설로 휴식과 삶의 활력 제공에 목적을 두고 있습니다. 친환경 화장실 설치는 6개소 2,200만원으로 공공용 1개소는 4백만원, 농가용 5개소는 개소당 360만원입니다. 추진계획은 자연발표탱크를 설치해서 호기성 미생물의 배설물 영양으로 부식·산화시켜 잔분이 없게 하는 시설로 상하수도 시설이 미흡한 마을에 우선 설치하고 수질오염을 방지하여 농촌 화장실문화 개선에 기여코자 합니다. 다음 14페이지입니다. 건전한 농촌여성 육성 및 전통생활문화 보급입니다. 여성농업인 능력개발 교육은 15개 과정에 1,960명으로 1,100만원입니다. 추진계획으로는 농업·생활기술·정보화기술의 연계 교육과 농산물 가공·상품화, 전통생활문화 교육에 역점을 두어 사회여건 변화에 따른 여성농업인의 의식 및 전문 영농기술을 향상시키고자 합니다. 천연염색 기술보급 및 상품화 사업은 1개소 4천만원으로 염료작물 재배 및 천연염색 홍보를 위한 바자회, 작품집 발간, 염직물을 이용한 상품 개발 등으로 전통생활기술의 계승 발전을 도모하고 새로운 부가가치를 창출하여 농가소득향상에 기여코자 합니다. 다음 15페이지입니다. 전통문화 자원개발 보급은 1개회 7백만원으로 전통생활문화 연구회원 교육과 전통악기구입, 전통음악 대중화를 위한 발표회 등으로 생활문화의 올바른 계승 발전과 건전한 여가문화를 정착시키고자 합니다. 농촌노인 생활문화는 1개소 2천만원으로 국비 50% 사업입니다. 노인여가활용시설 및 기구 설치와 생활문화프로그램 운영을 하여 노인의 역할 정립과 건강한 노후생활을 도모하는데 목적을 두고 있습니다. 다음은 현안사항을 보고드리겠습니다. 52페이지입니다. 농업기술센터 건립 추진상황입니다. 최첨단 농업기술개발 및 보급기반 구축을 위해 추진하고 있는 센터 건립은 부지가 도시관리계획 결정 면적이 29,790평으로 총사업비는 187억원 계획으로 추진하고 있습니다. 2004년에는 토지매입과 기반시설 공사에 따른 도시관리계획 실시 설계와 신축 청사 설계를 마무리 단계에 와있습니다. 2005년에는 청사 및 부속사 건립과 시험포장을 조성하고 나머지 과학영농시설은 연차적으로 추진하겠습니다. 2005년에 추진할 세부계획은 다음 장에서 설명드리겠습니다. 53페이지입니다. 2005년에 추진할 세부추진계획을 말씀드리면 행정이행 절차인 실시설계에 따른 기반정비로 도로, 주차장 설치와 청사 및 부속사 신축으로 농기계 격납고 등의 시설을 추진하겠습니다. 건축물 공사는 건축면적이 1,717평에 본관 지하 1층과 지상 2층, 전망대, 부속건물로는 농기계 교육관을 추진하겠습니다. 총사업비는 187억원으로 토지매입 및 보상비에 40억원을 추진했고 2005년에 건축비로 소요되는 금액이 73억원이 되겠습니다. 이전지 시험포장 기반조성은 2,500평에 2억 5천만원으로 실증시범포장 및 전시포장을 조성해서 시험포장지역 정지작업 및 기반정비와 점적관수 등 관배수 시설을 설치하고 토양물리성 개선과 선진형 포장을 설치토록 하겠습니다. 다소 건립추진이 늦어지고 있습니다만 청사신축과 시험포장 조성등 첨단 지도사업 기반조성에 최선을 다해서 지역 농업발전에 기여토록 하겠습니다. 이상으로 농촌지도과 2005년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정국

김정국의장

수고하셨습니다. 다음은 기술보급과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
대연

김대연기술보급과장

기술보급과장 김대연입니다. 이어서 기술보급과 소관 보고드리겠습니다. 보고순서는 17쪽부터입니다. 친환경·저농약 쌀 생산 확대는 먼저 환경보전형 기능성 고품질 쌀 생산 시범으로 사업량은 200㏊에 일회처리제 농약과 게르마늄 등을 지원하여 소비자 기호에 맞는 고품질 안전쌀 생산을 RPC 계약재배로 쌀생산 농가 소득향상과 계약수매와 쌀산업의 경쟁력을 높이는데 기여하겠습니다, 사업비는 4천만원입니다. 다음 식량작물 우량품종 비교 시범은 1개소 2㏊에 종자, 완효성 비료, 농자재 등을 지원, 신육성 고품질 품종 특성 실증 시험 및 조기 증식으로 신육성 벼 품종을 당초 4년에서 2년으로 단축하여 농가에 보급하겠습니다. 그리고 고품질쌀 생산 기술시범은 1개소 5㏊에 새추청벼 종자와 농자재 등을 지원하여 친환경농법, 품질향상 선도 실천으로 밥맛 좋고 품질 우수한 고품질 쌀 생산기술 보급을 확대해 나가겠습니다, 사업비는 4백만원입니다. 다음 건강 웰빙 농산물 생산기술 시범은 10개소 20㏊에 경엽 처리용 특수 액비류를 지원하여 유기농업을 위한 토양종합관리로 수량감소요인 해소와 적정 생산성 유지를 향상하겠습니다. 또한 벼 병해충 종합관리 시범은 2개소 20㏊에 농약사용 최소화와 병해충 종합관리 실천으로 소비자 기호에 부응한 안전쌀 생산을 위하여 농가소득 증대에 기여하겠습니다, 사업비는 1천만원입니다. 다음 앞마당 벼육묘기 공급 시범은 4개소 3㏊에 고령 및 부녀화에 대처, 앞마당에 육묘기 설치와 육묘 관리 생력화로 비닐, 부직포, 용수 절감으로 농업환경부하 경감 및 노동력을 절감하겠습니다, 사업비는 1,100만원입니다. 이어서 친환경농법 실증시범포 운영은 1개소 0.4㏊에 오리, 우렁이, 쌀겨재배 기술을 지원하여 농업환경보전과 농산물 안전생산 기술체계 정립으로 친환경 농업을 위한 유기농법 기술을 농가에 보급 확대해 나가겠습니다, 사업비는 1천만원입니다. 다음 콩 최소경운재배 시범은 1개소 3㏊에 콩재배 주산지역 면적 확대와 기계화 실증단지 조성으로 생산비를 절감하여 논콩 수매 계약재배로 생산농가에 안정적인 소득향상을 하겠습니다, 사업비는 2,200만원입니다. 논농업직불제 사업에 벼재배면적은 6,869㏊에 농가당 지급기준은 진흥지역이 53만 2천원이고 비진흥지역은 43만 2천원으로 친환경농업 의무이행 사항을 실천하여 논의 공익적 기능 보전과 농가소득 안정화에 기여하겠습니다. 사업비는 35억 5,100만원으로 전액 국비입니다. 다음 쌀생산 조정제 사업은 대상면적 359㏊에 ㏊당 지급기준은 300만원으로 생산조정 약정이행 여부를 종합 점검하여 WTO 쌀재협상에 따른 쌀생산 감축으로 인한 수급 균형에 기여토록 하겠습니다, 사업비는 10억 6,200만원입니다. 또한 조건 불리지역 직불제사업 시범은 증산 외 2개면 13개 법정 리동에 밭, 과수, 논은 ㏊당 4백만원, 초지는 2백만원을 지원하여 조건 불리지역 마을 활성화와 농촌지역 농가소득 보전으로 지원하겠습니다, 사업비는 1억 2,700만원입니다. 다음은 23쪽에 농작물 병해충 예찰 및 방제입니다. 먼저 농약 안정사용 장비 공급은 방제복 2,500세트를 농번기 전에 대상 농가에 연차적으로 공급하여 농약중독을 사전 예방하므로 농업인의 건강을 보호하겠습니다, 사업비는 1억 1,300만원입니다. 또한 돌발 병해충 지원 방제는 600㏊에 벼물바구미, 도열병, 벼멸구 등 병해충을 정밀 예찰하여 정확하고 신속한 발생전망 예측으로 돌발병해충 적기 방제를 기하겠습니다, 사업비는 4,200만원입니다. 다음은 농토배양사업 추진입니다. 먼저 저농약 저비료 안전쌀 생산 시범은 3개소 15㏊에 농약 일회처리제, 유기질비료, 미생물 농자재를 지원하여 농약, 비료사용 최소화에 따른 친환경 재배로 소비자가 좋아하는 웰빙적 안전 쌀 생산으로 농가소득 증대에 기여하겠습니다, 사업비는 1,200만원입니다. 다음 토양개량사업은 공급량 6,190톤이며 춘·추기분으로 공급 지원하며 사업비는 2억 7,400만원입니다. 그리고 푸른들 가꾸기 사업은 계속사업으로 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 25쪽 FTA 기금 과수산업 육성 지원사업은 2004년부터 2010년까지 7년간에 걸쳐 지방 자율사업과 중앙 추진 사업으로 구분하여 고품질 과실생산과 가공·유통·종합연합 사업으로 투융자 금액은 801억원입니다, 경북에 6개 시·군이 해당됩니다. 그리고 2004년 추진 사업비는 17억 6,700만원이고 2005년 지원계획 투융자 지원사업 예산은 42억 5,500만원으로 생산시설 현대화 지원 7개 사업 42억 5,500만원이 지원되며 과수산업 생산성 향상과 산지유통센터 시설개선으로 지역 농산물의 소득을 보장하겠습니다. 다음 과수 폐업지원 사업은 2004년 10월부터 2008년까지 5년간에 걸쳐 시설포도 49㏊, 복숭아 132㏊에 지원단가는 300평에 시설포도 1,031만 5천원, 복숭아 344만 7천원을 지원하며 올해는 시설포도 6㏊에 6억 3,200만원, 복숭아 18㏊에 6억 1,900만원 예산으로 조건 불리 여건 과원을 폐원하여 과수 구조조정을 하며 연차별 지원으로 과수농가 소득향상에 최선을 기여하겠습니다. 다음 특작지원사업입니다. 먼저 농산물 저온저장고 지원사업은 13개소 130평에 농가형 소규모 10평 이하 저온저장고 시설을 지원하며 과수, 채소, 화훼, 버섯 작목단체에 농산물 신선도 유지 및 단경기 출하와 안정된 소득보장에 최선을 다하겠습니다, 사업비는 1억 9,500만원입니다. 이어서 포도 개량비가림 시설 지원은 2㏊에 우리 지역에 맞는 반영구적인 포도 비가림시설을 지원하여 열과, 엽소방지로 상품성 증대와 병충해 방제 횟수를 절감하겠습니다, 사업비는 4천만원입니다. 다음 포도·사과 신품종 갱신사업은 3만 1천 주에 포도, 사과 고당도 품종과 접목묘 지원을 포도 세리단 품종 재배주산단지에 우선 지원하고 노후 불량 과원과 우량신품종 갱신 농가에 묘목을 지원하며 품질향상에 기여하겠습니다. 사업비는 1억 6,500만원입니다. 또한 농작물 재해보험 지원은 700호 270㏊에 태풍, 우박, 동상해, 호우 등으로 사과, 배, 포도, 복숭아 등 과수 재해보험 가입 농가에 규모별로 지원하여 자연재해에 의한 과일피해 농가에 농업소득을 보장하겠습니다, 사업비는 3천만원입니다. 다음 29쪽 소비자 기호성 양파 폼종갱신은 1,000호에 200㏊에 맛과 저장성이 있는 지역 적응 신품종을 지원하며 산지 중개인 선호 신품종 보급으로 농가소득 향상에 최선을 다하겠습니다, 사업비는 1억원입니다. 그리고 민속채소 품질 고급화 생산기반 조성은 2종 1㏊에 고사리, 땅두릅에 종묘, 시설, 관수자재 등을 지원하여 민속채소 생산기반 조성으로 지역 새소득 작목을 발굴하겠습니다, 사업비는 3,700만원입니다. 다음 과채류 생산시설 환경개선은 20개소 4㏊에 과채류 생산 주산단지 유류 절감시설 등을 지원하여 시설이 노후한 영세농가에 생산성을 향상시키고 농가소득을 증대하겠습니다, 사업비는 1억원입니다. 다음 특용작물 약초 품질개선 지원은 특용작물 약초 품질향상을 위한 자재를 지원하여 인삼, 약초 주산지역 작목반을 육성, 새소득 작목에 생산기반 조성과 품질향상에 기여하겠습니다, 사업비는 1억 3천만원입니다. 다음 31쪽 농산물유통 활성화 지원사업입니다. 먼저 농산물 산지유통센터 설치는 조마농협 70평에 사업비 1억 8,900만원으로 저온저장고 설치 사업이며 브랜드 사용 지정농산물 지원사업은 1억 2천만원에 포장재 지원 및 입간판 설치 8개소 도 지정사업이며 기존 우수작목반당 500 내지 600만원 정도에 지원합니다. 그리고 양파 포장재 지원사업은 계속사업으로 유인물로 갈음하겠습니다. 우수 농특산물 포장재 지원사업으로 6만 매에 6천만원으로 소규모 우수 농특산물 생산자단체 8개소를 선정, 포장재를 지원하고 감천농협 참외작목반 집하장 설치사업은 1동 50평을 3천만원에 도 시책추진비로 지원합니다. 다음 자두 경쟁력 제고사업은 자두 상품포장재 6만 매를 5 내지 10월에 지원할 계획입니다, 사업비는 6천만원입니다. 또한 농특산물 소포장재 규격 통일화 사업은 미니토마토, 배, 사과, 복숭아, 오이 등 5개 품목에 소비자 기호에 맞는 포장재 디자인 개발과 상표등록을 하여 규격이 통일되게 제작하여 활용토록 하는 사업입니다, 사업비는 1천만원입니다. 다음 33쪽 수출농업 육성입니다. 먼저 농산물 수출 물류비 지원사업은 수출 실적이 있는 농가와 생산단체에 농가 수취금액의 5%를 시비로 지원하고 농가 수취금액의 4%는 도비에서 직접 지급합니다. 주요 수출작목은 방울토마토, 장미, 선인장, 사과, 포도 등에 지원하겠습니다, 사업비는 5천만원입니다. 또한 신선 농산물 수출경쟁력 제고사업은 신선농산물 수출실적이 있는 수출단지로 김천장미, 직동 방울토마토, 신리 방울토마토 수출작목반에 노후시설물 보완과 커튼 교체, 냉온풍기 설치 등을 지원하겠습니다, 사업비는 1억 7,500만원입니다. 다음 대도시 김천이미지 제고화사업은 김천시 농특산품 홍보를 위한 수도권 지역 역사 전광판 설치 및 주요 지하철내 와이드칼라 광고로 김천의 이미지를 제고하는데 있습니다. 사업량은 전광판 1개소와 와이드칼라 7개소로 전광판은 통합 서울역사 이전 신축으로 기존 전광판 시설이 폐쇄되어 서울역 주변 옥상 또는 영등포역사 등 다중이용시설 중 홍보 효과가 높은 지역을 선정, 설치 예정이며 와이드칼라는 서울 지하철역의 6개소에 설치 운영되고 있는 것을 일부 위치변경하여 내년도에 계속 운영할 계획입니다, 사업비는 1억 6천만원입니다. 다음 제8회 김천포도축제입니다. 주최는 김천시가 되고 주관은 농협, 김천포도회입니다. 주요 행사내용은 금년도와 같이 본행사를 하지 않고 현지 위주의 기획행사로 추진할 계획이며 포도농원 현장체험 및 문화탐방은 7월경에, 포도 주산지역 봉산·대항면 일원 하우스 포도농원에서 대도시 소비자단체 초청, 포도수확 체험과 명승지 탐방을 실시하고 대도시 무료시식회는 7~8월에 서울, 부산, 광주 3개 지역에 김천포도 무료시식행사 및 홍보 등을 하겠으며 대도시 특별상품 기획전은 8월경에 대도시 농협 물류센터 및 대형 유통업체 3개소에 김천포도 판로 개척을 위한 홍보 및 무료 시식회를 개최하겠습니다, 사업비는 1억 1천만원입니다. 다음 김천포도 유래 홍보 기념탑 건립은 이 사업은 2006년도 전국체전을 앞두고 우리 시에 농특산물에 대한 홍보 이미지를 부각시킬 수 있는 조형물이 없어 전국체전 개최 전에 건립코자 합니다. 건립 예정지는 포도 집산지인 봉산면 덕천리 직지농협 앞 소공원 내에 2층 건물 높이로 삼색포도 석조 조형물로 하고 탑단에는 김천포도 시배지 및 유래 현황을 서각합니다. 디자인 용역은 학술적 가치와 지역 포도의 이미지를 부각시킬 수 있는 시안으로 준비하겠으며 준공 예정일은 2005년 8월경이 되겠습니다. 사업비는 3억 3,800만원입니다. 다음 37쪽 농가경영 개선으로 지역 농업경쟁력 향상입니다. 농가경영컨설팅 250호에 농가경영 기록장 제작과 경영개선 자료를 제공하여 새로운 경영기법 도입으로 농가경영 문제 해소와 농가소득 증대에 기여하겠습니다, 사업비는 1,900만원입니다. 농산물 전자상거래 및 농업종합정보 제공은 지역 농업종합정보 시스템과 전자상거래용 홈페이지 운영 17농가와 인터넷화상정보시스템 운영 12개소에 지원하여 전자상거래의 중간유통 비용 절감과 새로운 농가소득을 창출하겠습니다, 사업비는 1,500만원입니다. 다음은 54쪽 현안사항으로 농산물도매시장 이전 추진입니다. 이전지는 김천시 대광동 1318-23번지 외 3필지에 총 부지면적은 5,469.8평입니다. 매입부지는 4,949.8평이고 공유부지가 520평입니다. 시설물은 651.3평에 관리동 113.5평 2층이며 경매장은 448.72평에 1층입니다. 총사업비는 47억 1,800만원이며 부지매입비는 18억 9천만원, 시설비는 26억 1천만원, 기타 비용 2억 1천만원입니다. 동 사업추진은 2004년 11월 24일 입찰자가 선정되어 이제 계약 체결되어 곧 사업이 추진될 것입니다. 다음 예산확보 방안은 기 확보 예산액 31억 8백만원이며 부지매입비가 포함되어 있습니다. 부족액 16억 원 중에 15억원은 2005년도 기채 확보하고 1억원은 2005년도 당초예산에 반영하였습니다. 추진경과는 공유재산관리 변경계획 의안처리는 2003년 9월 30일 조치하여 매입부지 등기는 2003년 12월 24일 완료하고 관련 부서 인·허가 협의는 2004년 9월 24일 처리하여 시공자 입찰은 2004년 11월 24일 득하였습니다. 사업추진 방법은 총괄 발주를 하고 착공 예정일은 2004년 12월 중에 기공식을 할 예정입니다. 준공예정일은 2005년 6월 예정입니다. 이상은 기술보급과 2005년도 주요업무 계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정국

김정국의장

다음은 소득개발과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
정환

김정환소득개발과장

소득개발과장 김정환입니다. 이어서 소득개발과 소관을 보고드리겠습니다. 40페이지입니다. 첫째 친환경 포도 브랜드화로 부가가치 제고입니다. 먼저 포도덕 및 비가림 복합시설 시범은 1개소 0.2㏊에 포도덕 표준시설과 개량비가림 복합시설을 설치하여 노력절감 및 내구연한 연장과 설치비용을 절감하여 새기술을 개발하겠습니다, 사업비는 1천만원입니다. 다음 시설과수 에너지절감 시범은 1개소 0.1㏊에 축열물주머니내 엑셀파이프 설치로 순환 보온을 실시하여 과수 시설하우스 에너지절감 기술을 보급하겠습니다. 다음 41페이지입니다. 품질향상을 위한 신품종 포도생산 시범은 2개소 0.4㏊로 우리 지역의 주재배 품종인 캠벨얼리를 노스블랙, 스튜벤, MBA 등 고품질 신품종 묘목으로 대체하여 캠벨얼리 홍수출하 방지와 소비자의 기호도에 높은 신품종 재배로 부가가치를 높이겠습니다, 사업비는 2천만원입니다. 다음 기호성 삼색 칼라포도 생산 시범은 2개소 0.4㏊로 이 사업도 캠벨얼리 대체품종으로 흑색+청색+적색포도 접목묘를 구입, 기존 포도시설 하우스 내 경영비 절감을 위한 시설을 설치하여 소비자의 기호도에 높은 삼색포도 출하로 농가소득 증대에 기여하겠습니다. 사업비는 시비 50%, 자부담 50%로 4천만원입니다. 다음 42페이지입니다. 친환경 고품질 과실생산으로 명품화 사업입니다. 먼저 사과 정지전정 개선 시범은 1개소 0.4㏊ 이상에 수관 정비 등 정지전정 개선과 적기 방제 및 인공수정에 의한 정형과 생산 유도와 노력절감 및 새로운 사과나무 전정으로 농가소득 향상에 기여하겠습니다. 다음 원예작물 특수시비 실증 시범은 1개소 10㏊에 과수, 채소 연작 및 생리장해 발생지에 미량 요소를 처리하여 재해 및 병해충 경감으로 안정성이 높은 농산물 생산에 연구하겠습니다. 다음 43페이지입니다. 과실 고품질 장기저온 저장 시범은 1개소로 최적 저장환경 조절과 환경관리 자동화 시설을 지원하여 정밀한 온습도 및 환기 복합 조절로 고품질 상태로 장기 저장이 가능하도록 하겠으며 사업비는 2천만원입니다. 다음 농가형 예냉시설 시범은 2개소에 예냉시설이 필요한 자두, 복숭아, 포도 등을 컨테이너 차압예냉고를 설치하여 농산물의 예냉 및 저장으로 농가소득을 올리겠습니다, 사업비는 4천만원입니다. 다음 44페이지입니다. 배 냉해 방지시설 설치 시범은 2개소 0.6㏊에 서리 및 저온피해 상습지역에 대형 방상펜을 설치하여 서리 및 저온피해 상습지 피해율 경감과 착과율 증대에 기여하겠습니다, 사업비는 2천만원입니다. 다음 서리피해 방지 초미립자 살수장치 시범은 3개소 0.6㏊에 이 사업도 서리 피해 상습지역의 사과, 배, 자두, 복숭아 재배농가에 초미립자 살수장치 시설을 설치하여 서리 피해방지와 여름철 고온기 살수로 과일비대 및 착색 증진토록 시험을 하겠습니다, 사업비는 2,100만원입니다. 다음 45페이지입니다. 자두 비가림 재배 시범은 2개소 0.4㏊에 펜타이트파이프 이용과 초생재배 및 개량 부직포를 이용하여 제초제도 없이 재배하며 개화기 비닐 피복으로 서리피해 방지와 당도 증진으로 김천자두의 위상을 확립토록 하겠습니다, 사업비는 2천만원입니다. 다음 자두 품평회 및 시식회 행사 지원입니다. 자두연합회 주관으로 7월 중·하순경에 문화예술회관에서 약 1,500여 명을 대상으로 자두 품평회 및 우수 상품 시상과 품종별로 전시 및 무료 시식회를 연계하여 자두 생산 전국 1위인 김천의 자랑과 홍보로 소득을 향상코자 합니다, 사업비는 보조 100%로 1,200만원입니다. 다음 46페이지입니다. 친환경 채소류 안정생산 시범입니다. 먼저 시설원예 에너지 절감 환경관리 시범은 기존 하우스에 에너지 절약 종합기술을 투입하여 피복자재 개선으로 난방비 절감과 재배시설 환경개선에 의한 상품성 및 품질향상에 기여코자 합니다, 사업비는 3천만원입니다. 다음 무한궤도 연소식 석탄온풍난방기 시범은 기존 하우스의 난방 연료를 경유에서 석탄으로 대체하여 석탄온풍기 활용으로 난방비용을 60~70% 정도 절감할 수 있도록 하겠습니다, 사업비는 1,200만원입니다. 다음 47페이지 수출작목 친환경 재배기술 보급은 1개소에 상품과율 향상을 위해 중앙권취식 캡슐하우스 자동화 시스템과 유용 미생물 등을 지원하여 난방 공간과 난방비 절감으로 수출 과채류의 친환경 안전 농산물 생산에 기여토록 하겠습니다, 사업비는 2천만원입니다. 다음 시설채소 알루미늄 커튼 설치 시범은 3개소 0.6㏊에 하우스 커튼크립, 와이어, 가이드봉, 썬모아 등을 제공하여 열효율 제고와 고온기 온도상승 억제 시험을 하겠습니다, 사업비는 1,800만원입니다. 다음 48페이지 시설채소 친환경 토양관비 시범은 3개소 0.6㏊에 하우스 내부에 수분 장력 센서와 지중습도 자동조절기를 설치하여 근권부 토양물리성 개선으로 작물생육 촉진, 토양 산도 및 염농도 조절로 토양 양분이 유효도 증가와 병 발생 억제에 대한 시험을 하여 시설채소 농가소득에 기여하겠습니다, 사업비는 1,800만원입니다. 다음 오존이용 친환경 농산물 생산은 5개소에 오존생산 장치 및 관수 장치를 설치하여 바이러스 및 곰팡이균 사멸로 세균성의 내성을 억제시키고 활성산소를 공급, 생육을 촉진시키는데 시범 연구하겠습니다, 사업비는 3천만원입니다. 다음 49페이지입니다. 환경 조성용 꽃묘 생산입니다. 생산계획은 17종 45만 본으로 전국체전에 따른 계절별 화종 시험 생산 4종과 공해, 가뭄 등에도 잘 견디는 강한 화종 5종, 시·도 경계, 가로화단, 숙근류 4종을 육묘 관리하여 적기에 공급, 아름다운 시가지 조성으로 시민 정서함양과 전국체전에 대비, 준비하겠습니다, 사업비는 1억 5천만원입니다. 다음 50페이지 버섯재배사 환경개선 시범입니다. 먼저 웰빙버섯 생력화 시범은 1개소 100평에 기존 재배사에 우레탄 단열을 시공하고 냉동기와 온습도 자동 조절기를 설치하여 고품질 버섯 연중 재배로 농가소득 향상에 기여하겠습니다. 다음 표고버섯 재배사 공기조절 개선 시범사업은 버섯 재배사에 맞는 CO₂측정기, 가습기, 에어쿨 등을 설치 지원하여 병해발생 원인 제거와 생산성 향상으로 농가소득 증대에 힘을 쓰겠습니다. 다음 병버섯 생력화 액체종균 시범은 액체종균 배양용 기자재와 안정생산 시스템을 설치하여 생력화에 의한 생산비를 절감하겠습니다, 사업비는 2천만원입니다. 다음 51페이지 농가 새소득작목 재배 기술개발입니다. 먼저 고소득 천마 안정생산 시범은 2개소 400평에 천마 노지재배 주산지역에 시설하우스로 시범 재배하여 하우스를 이용한 생육기간 연장으로 수확량 증대에 따른 시험재배를 하겠습니다, 사업비는 4천만원입니다. 겨울철 씨감자 자체 생산 기술개발은 사업량 2개소 0.4㏊에 일반 평야지에서 진딧물이 없는 겨울철 씨감자 생산기술을 개발하여 정부 보급종 부족에 대비한 우량 종서 자체 생산으로 농가소득 증대에 기여하겠습니다, 사업비는 3천만원입니다. 이상으로 소득개발과 소관 2005년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정국

김정국의장

수고하셨습니다. 지금 회의를 시작한 지가 1시간 5분이 지났습니다. 원활한 회의진행을 위해서 정회를 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 그러면 10분간 정회를 하기로 하고 지금 현재 11시 5분입니다, 11시 15분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시05분 회의중지

11시17분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 기획감사담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
해수

강해수기획감사담당관

안녕하십니까? 기획감사담당관 강해수입니다. 연일 계속되는 의정활동에 애쓰시는 의장님과 의원님께 깊이 감사드립니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2005년도 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 일반현황입니다. 기본현황과 지역 특성은 다 아시는 관계로 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 5페이지입니다. 2005년도 예산입니다. 제안설명을 드렸습니다만 확정된 예산이 각 상임위원회에서 제안설명을 다시 드리기 때문에 이것도 서면보고 드리겠습니다. 다음 6페이지 저희 기획감사담당관실 일반현황입니다. 업무분장은 6개 담당으로 되어있고 위원회 관리 현황은 저희들이 김천시정조정위원회 등 5개 위원회로 되어있습니다. 다음 페이지입니다. 8페이지 주요업무 계획입니다. 시정여건과 방향이 되겠습니다. 내년도 시정여건은 참여정부의 핵심 국정과제인 지방분권과 국가균형발전 정책의 본격 추진에 따라서 지방행정의 새로운 패러다임이 요구되고 있습니다. 또 지방화의 내생적 발전전략 구축을 통한 자립형 지방화실현을 위한 자치단체간의 경쟁은 더욱 심화될 것으로 예측합니다. 특히 FTA자유무역협정과 WTO의 농업시장 개방 압력과 국내외의 경기침체 지속 등으로 지역경제 전반의 성장둔화 추세가 예상되고 있습니다. 그러나 우리 시는 국가균형발전과 고속철도 역세권 개발, 2006년 전국체전 개최를 새로운 성장동력으로 지역발전의 획기적 전환점을 마련하기 위한 중요한 내용입니다. 그래서 2005년도 역점 시정은 시정연설에서도 언급되었습니다만 2006년 전국체전의 성공 개최를 위해서 완벽한 체전준비에 시정 역량을 총결집하고 고속철도 역세권 개발, 공공기관, 기업의 전략적 유치, 삼애원 이전, 아포 부도심권 개발 등으로 국토 중심의 신성장 거점도시, 교통·물류의 거점도시 육성을 시정의 전략과제로 추진하면서 생산적 복지실현, 교육·문화·관광·체육의 복합문화기반 조성 등 10대 역점시책으로 추진해서 꿈과 희망의 김천 건설에 역점을 두고 최선의 노력을 다하겠습니다. 9페이지입니다. 10대 역점시책은 2006년도 전국체전의 완벽한 준비와 지방분권과 국가균형발전의 선도적 추진, 체계적이고 균형있는 역세권 개발 추진, 교통 및 물류·유통의 거점도시 육성, 기업하기 좋은 도시기반 강화, 생태·유기농업 육성으로 농촌경제 활성화, 함께 잘 사는 생활복지 실현, 문화·예술 및 휴양 관광의 거점도시 육성, 푸르고 쾌적한 생태·전원도시 구현, 시민과 함께 하는 열린시정 구현이 되겠습니다. 다음 10페이지입니다. 시정의 정책기능 및 발전역량 강화가 되겠습니다. 21세기 미래 발전 계획의 내실 있는 추진으로 김천의 미래 비전 정립과 시민 위주의 시책 추진으로 시정의 신뢰도 제고와 발전 역량을 강화해 나가겠습니다. 먼저 2020 김천비전 단계별 실천계획 수립입니다. 계획기간은 2005년부터 2020년까지 주요내용은 내년 5월에 용역이 완료되면 이에따른 부문별, 권역별 단위사업의 중장기 계획을 수립해서 추진해 나가겠습니다. 현재는 대구경북개발연구원에서 용역 중에 있습니다. 다음 행정·산업정보·혁신박람회 참가입니다. 참가계획은 6회로 전국체전 개최, 고속철도 역사유치 등의 시정 성과와 농특산물 홍보를 실시해서 시의 인지도를 제고할 계획입니다. 금년에는 저희들이 4회의 실적을 나타냈습니다. 최근에는 시의 홍보를 각 박람회에 참가해서 할 수 있도록 이러한 방법이 변경되고 있습니다. 이래서 저희들이 이에 적극 참여를 합니다, 사업비는 1억 2,400만원입니다. 독립 부스를 설치해서 홍보를 하고 있습니다. 다음 시책사업 성과에 대한 비용편익 분석입니다. 분석대상은 문화·체육·환경·공원 등이 되겠습니다. 투자사업비 대비해서 주민편익 비교분석해서 향후 시정추진의 방향을 설정하는 것인데 예를 들어서 우리가 강변공원에서 조각공원까지 저희들이 많은 시민들이 운동도 하고 있지만 이에 대해서 사실상 우리가 투자한 것과 건강에 대한 금액으로 환산을 해보는 방법이 되겠습니다. 이래서 전문기관에 용역을 의뢰해서 저희들이 비용을 편익 분석을 하겠습니다, 사업비는 2천만원입니다. 다음 2005년도 김천시정 설계가 되겠습니다. 예산이 확정되면 내년도에 할 일이 무엇인가를 역점별 추진시책과 현안사업 등을 선정해서 저희들이 시민들에게 배부할 수 있도록 하겠습니다, 사업비는 1,500만원이 되겠습니다. 다음 11페이지입니다. 도시 브랜드 슬로건 개발입니다. 21세기 문화·체육·교통의 중심 도시로 비약하는 시의 역동적인 이미지를 부각시킬 수 있는 도시 브랜드 슬로건을 개발해서 시민의 공동체 의식 함양과 자부심을 고취하고 2006년 전국체전을 맞아 대내외에 김천의 브랜드 가치를 제고하고자 합니다. 추진방향은 시의 장점과 매력을 대내외에 부각시킬 수 있는 슬로건을 찾아서 김천을 하나의 브랜드로 인식하는 도시 마케팅 추진입니다. 예를 들어서 최근 ‘하이 서울’, ‘다이나믹 부산’, ‘해피 수원’, 이런 예가 되겠습니다. 그래서 추진계획은 예산이 확보되면 저희들이 도시 브랜드 슬로건 개발계획을 수립하고 전문 개발업체에 용역을 의뢰해서 우리 시의 상징물심의회 개최를 해서 최종 선정하고 슬로건 선포식을 개최해서 각종 축제 활용 및 기념품에 응용하고 관광상품을 개발해서 홍보를 강화하도록 하겠습니다. 소요예산은 5천만원이 되겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 전국체전 상징 홍보물 설치입니다. 2006년도 전국체전 개최지로서의 시의 역사성과 이미지를 한 눈에 부각할 수 있는 상징 홍보물을 설치하여 시민의 자긍심을 고취하고 대내외에 김천의 위상을 새롭게 정립하고자 합니다. 사업개요는 시행은 2005년 상반기 중에 완료할 계획이고 위치는 고속도로 TG 앞이 되겠습니다. 현재 「꿈이 영그는 새김천」 야간 네온 홍보물을 대체해서 할 계획입니다. 구미에도 보면 「디지털 구미」, 이렇게 해놓은 것이 있습니다. 그러나 우리는 장소가 마땅찮아서 TG 앞에 할 계획입니다. 설치규모는 가로 20m, 세로 5.5m 정도 하고 형태는 단면 또는 양면으로 하고 외부 조명을 설치하도록 하겠습니다. 홍보하면 슬로건은 시민 공모 또는 자체에서 선정하고 이미지는 시마크, 캐릭터 등 기본 모티브로 해서 전문가 디자인 결정을 하도록 하겠습니다, 소요예산은 2억원이 되겠습니다. 다음 13페이지 「오고 싶은 김천만들기」 적극 추진입니다. 주5일 근무제로 5일은 도시, 2일은 농촌시대 도래와 웰빙 붐이 지금 일고 있습니다. 그래서 문화·체육·관광 전원도시로서의 지역 여건을 활용해서 오고 싶은 도시로 만들어 지역경제 활성화를 도모코자 합니다. 추진배경입니다. 생활패턴이 변화되고 있고 주말 관광객 증가가 예상되고 있습니다. 그리고 레포츠 등 여가 형태가 다양화 되고 있고 해서 당일 여행을 1박 2일 체류형 여행으로 전환할 수 있도록 할 계획입니다. 추진방향은 농촌과 관광의 접목을 통한 도농 교류활성화를 하고 농촌 관광을 문화체험, 농사체험, 학습, 휴양, 농특산물 판매 연계를 하도록 하고 다양한 볼거리와 먹거리, 즐길거리를 만들어서 추진하도록 하겠습니다. 지금 현재 증산 평촌에 테마마을을 해서 성과를 거양하고 있습니다. 추진과제는 농촌관광체험 프로그램을 개발하고 생태경관과 산림자원을 활용한 휴양시설을 확충해서 축제 및 이벤트를 활성화하고 특색 있는 테마공원을 조성해서 다양한 여가활동을 수용하도록 하겠습니다. 다음 14페이지입니다. 자치시정 10년 시정백서 발간입니다. 자치시정 10년간의 주요 시정 성과를 체계적으로 정리해서 역사적 자료로 보존하고 시정에 대한 이해를 높이는 반면에 향후 시정발전 방향의 제시를 위한 지표로 활용하겠습니다. 발간개요입니다. 발간일은 내년 7월경에 할 계획이고 수록 기간은 95년 7월부터 2005년 6월까지 하겠습니다. 부수는 5천 부로 하겠습니다. 수록내용은 사진으로 본 자치시정 10년사도 있고 분야별 시정성과와 지방의회 자료 등을 포함해서 하겠습니다. 소요예산은 2억원이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 15페이지 지방분권 및 국가 균형발전 선도적 추진입니다. 수도권 소재 공공기관 전략적 유치입니다. 금년도에도 유치대상 총 이전대상 245개 대상기관 중에 중점 16개 기관을 유치대상으로 추진해 봤습니다. 한국토지공사와 대한주택공사, 한국도로공사 등 지역발전에 기여도가 높은 유치대상 기관을 중점 선정을 해서 추진하였습니다만 신행정수도건설특별법 위헌에 따른 저희들이 대응전략을 별도로 수립해서 추진하겠습니다. 그래서 미래형 혁신도시는 지금 인구 2만 명 수용에 50만 평으로 해서 특별법이 제정 중에 있고 하기 때문에 저희들이 위헌 된 신행정수도건설특별법에 따른 대응전략을 적극적으로 추진할 계획입니다. 지방분권 수권 역량을 강화해 나가겠습니다. 저희들이 7대 분야 47개 중점 과제별로 전담팀을 구성해서 관련법 시행에 따른 대응전략을 강구하고 있습니다. 그래서 중앙·지방간 권한 재배분이 8개 과제이고 획기적 재정분권 추진이 15개 과제입니다. 자치행정역량 강화가 8개 과제이고 지방의정 활성화 및 선거제도 개선이 2개 과제입니다. 자치단체 책임성 강화가 4개 과제, 시민사회 활성화 과제가 7개 과제, 협력적 정부간 관계 정립이 3개 과제가 되겠습니다. 다양한 시책홍보로 지방분권에 대한 주민 참여도를 제고하도록 해나가겠습니다. 다음 16페이지입니다. 지방재정분권 운영 효율성 제고가 되겠습니다. 지방재정의 수지 균형을 위해서 안정적 재정운영과 전국체전 및 고속철도 역세권 등의 현안사업 추진 등으로 성장기반 토대를 구축해 나가겠습니다. 재정운영의 성과지향 및 기반강화입니다. 앞으로는 중기재정계획 및 투융자 심사 등으로 투명성과 건전성을 제고해 나가서 지방이양에 따른 재정부담 해소를 위해 세입기반도 정비하고 주요 사업의 성과 분석 평가를 실시해서 성과 중심 재정을 운영해 나가겠습니다. 주요 투자사업의 선택과 집중으로 성장동력을 강화해 나가겠습니다. 현안사업인 전국체전과 고속철도 역세권 개발 등 대형 사업에 선택과 집중 투자로 미래 김천도약의 원동력을 강화해 나가고 지역적인 사업은 투자를 가급적 지양하고 계획적·균형적 투자로 지역경제 활성화를 도모해 나가겠습니다. 그리고 신산업 상품개발과 유통구조사업에 적극 투자로 FTA여파의 최소화 및 전략적인 특화농업 육성을 해나가도록 하겠습니다. 다음은 중앙재원 확충을 위한 다각적인 노력을 강구하겠습니다. 세출수요 욕구 증가 등에 따라서 저희들이 중앙재원을 최대한 확보하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 변화와 개혁을 위한 지역 및 행정혁신 추진입니다. 지역혁신협의회 구성은 저희들이 학계와 산업계, 시민단체, 전문가 등 30명 이내로 해서 3개 분과위원회로 구성을 할 계획입니다. 기획조정분과와 지역산업진흥, 주민참여분과, 12월 13일 경에 창립총회를 할 계획입니다. 그 기능은 지역혁신발전계획의 수립 및 국가균형발전에 관한 주요 사항 협의 조정 등이 되겠습니다. 그리고 각 실·국과 읍·면·동에도 행정혁신협의회가 자체 운영되고 있습니다. 혁신과제 적극 발굴 및 추진입니다. 내용에서는 비합리적인 지역·행정 문화행태 등을 개선해서 지역의 경쟁력을 제고하고 혁신 마인드를 제고할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 행정혁신을 위한 공무원 혁신마인드 강화입니다. 자체 특별교육을 하고 앞으로는 워크샵도 개최하고 또 우리 시 홈페이지에 혁신 정보망이 운영되고 있습니다. 이것을 활성화해 나가겠습니다. 그리고 혁신 우수부서에 대해서는 인센티브를 제공해서 포상과 국외연수, 인사우대 등을 하도록 할 계획입니다. 다음 해외 혁신도시 벤치마킹입니다. 대상은 지역혁신협의회 위원 및 혁신 우수부서에 선진 영국, 싱가폴 등 해외 혁신 신도시에 벤치마킹을 해서 우리 시와 접목을 시킬 수 있는 업무를 강화해 나가도록 하겠습니다. 소요예산은 3,500만원입니다. 다음 18페이지입니다. 시민에게 신뢰받는 공직자상 정립이 되겠습니다. 시정 주요시책을 지원하는 생산적인 감사운영으로 행정의 효율성을 제고하고 행정혁신에 부응, 불합리한 제도와 관행을 개선해서 시민에게 신뢰 받는 봉사행정을 구현해 나가도록 하겠습니다. 종합과 수시 감사입니다. 종합감사는 13개소 면 10개소와 동 3개소, 사무 인계·인수 감사는 읍·면·동장 이동시에 하겠습니다. 특별기동 감찰 합동반 편성 운영입니다. 수시에 운영을 하고 특히 취약부서와 연말연시 등에 운영을 해나가도록 합니다. 공직자 재산등록 및 행동강령 이행 철저입니다. 재산등록 전산화 관리로 철저한 실사를 하고 신뢰 받고 존경 받는 공직자상 정립이 정착되도록 노력해 나가겠습니다. 일상감사 철저 시행입니다. 공사는 5억 이상, 제조 물품 용역은 5천만원 이상 주요사업에 대한 사전 지도감사를 해서 시행착오에 따른 문제점을 예방할 계획입니다. 다음은 시민 생활불편 불만사항 적극 해소입니다. 민원부조리 신고센터를 운영하겠습니다. 시 홈페이지에 감사담당으로 435-3333을 활용해서 집단민원이나 기동점검을 운영해 나갈 계획입니다. 다음 19페이지 평가업무의 효율적 운영입니다. 각종 평가의 효율적 운영으로 행정의 투명성 및 책임성을 확보하고 문제점 분석 및 개선대책을 강구하여 피드백 과정을 구축해 나가겠습니다. 평가구분 및 내용이 되겠습니다. 본청과 관·과·소 및 직속기관을 대상으로 대외평가가 연중 5회를 실시하고 또 자체 평가는 12월말에 본청 관·과·소 및 직속기관에 대해서 평가를 해서 익년도 시정업무에 적극 반영하고 표창을 하도록 하고 목표관리제는 12월 중에 실시를 합니다. 이것은 국장급과 관·과·소장급을 평가해서 성과상여금 지급 및 근무평정의 자료로 활용합니다. 추진계획은 2004년도 수범사례를 발굴해서 전파하고 환류기능을 강화하고 합리적·보편적인 평가지표 개발 및 활용을 통한 통합평가 추진을 하도록 할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 신뢰 받는 법무행정 추진입니다. 자치법규 정비 및 전산화 구축입니다. 불합리한 자치법규 정비 및 제·개정이 되겠습니다. 대상 건수는 286건이 되겠습니다. 자치법규 및 법령집 추록에 자치법규집 추록은 1,080만원이고 대한민국법령집 추록은 20부를 할 계획입니다. 업무편람 발간입니다. 새해 달라지는 법령과 제도 책자 발간을 하고 효율적인 소송업무 추진은 적극적이고 능동적인 업무추진으로 승소율을 극대화해 나가겠습니다. 현재 지방자치가 본격 실시되고 나서 국가나 행정소송이 계속해서 늘고 있습니다. 이래서 앞으로 이런데 대해서는 승소율을 극대화할 수 있도록 자체 교육을 하겠습니다. 다음 21페이지입니다. 신속 정확한 통계행정 추진이 되겠습니다. 내년도에는 인구주택 총조사가 10월 28일부터 11월 15일까지 조사를 하게 됩니다. 기준은 11월 1일 기준이 되겠습니다. 사업비는 국비와 시비 4억 1천만원이 됩니다. 정확한 주민등록 인구통계 조사입니다. 1년에 1월과 7월에 실시합니다만 정확하게 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 사업체 기초통계 조사는 저희들이 금년 연말 기준으로 해서 1인 이상 업체 8,600개 사업체에 9개 항목을 조사합니다. 예산 소요예산은 2,900만원이 되겠습니다. 광업, 제조업 조사도 금년 연말 현재 기준으로 5인 이상 종사원을 둔 업체 250개 업체에 대해서 35개 항목을 조사합니다. 다음 경북인의 생활과 의식조사입니다. 21개 조사구 450명을 대상으로 가구, 문화생활과 보건문화, 여가, 안전교육 등을 조사합니다. 다음 통계연보 발간입니다. 김천시의 기본현황 등 250여 항목이 수록된 통계연보를 발간해서 행정에 적극 활용하도록 하겠습니다. 이상으로 기획감사담당관실 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정국

김정국의장

수고하셨습니다. 다음은 문화공보담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 동료의원 여러분, 문화공보담당관님은 지금 아마 법원에 나가계시는 것 같습니다. 죄송합니다. 다음은 종합민원처리과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
남인

백남인종합민원처리과장

안녕하십니까? 종합민원처리과장 백남인입니다. 존경하는 김정국 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 연일 지역발전과 의정활동 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 종합민원처리과 2005년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 업무보고서 39페이지가 되겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2005년 주요업무추진 계획으로 보고를 드리겠으며 일반현황은 의원님께서 양해를 해주신다면 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 주요업무추진 계획을 보고드리겠습니다. 첫째 시민 감동 행정서비스 제공, 둘째 호주승계 미신고 호적 일제 정비, 셋째 지적행정 서비스 현장방문 처리반 운영, 넷째 공유토지분할에관한특례법 시행, 다섯째 도로명 및 건물번호 부여사업 추진, 여섯째 부동산중개업소 지도·단속, 일곱째 복합민원 상담 예약제 시행 순서로 보고를 드리겠습니다. 보고서 43페이지가 되겠습니다. 주요업무계획 중에 시민이 감동하는 행정서비스 제공입니다. 첫째 대민친절 서비스를 극대화 하겠습니다. 민원실 공무원 친절교육을 매월 1회씩 실시하고 친절봉사 예절의식 훈련을 매일 아침 일과시작 10분전에 실시하겠습니다. 방법으로는 “안녕하십니까?”, “반갑습니다.”, “어서 오십시오.” 등의 인사와 함께 친절봉사 구호 제창을 하겠습니다. 점심시간에는 창구공무원 1/2씩을 근무케 하여 공백 없는 민원서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음은 민원실 환경정비 및 민원인 편의시설 확충입니다. 현재 민원실 내부 벽체 도색이 오래 되어 탈색되었고 정문 입구 안내간판이 노후되었습니다. 2006년도 전국체전을 맞아 우리 시의 얼굴 격인 민원실을 보다 아름답게 단장하기 위해서 벽체 도색과 안내간판을 제작 교체하고 대형 TV, 혈압계, 비만도 측정 장비, 휴대폰 급속충전기 등을 도입해서 시민들에게 질 높은 서비스를 제공함과 동시에 우리 시를 방문하는 외부 손님들에게 날로 발전하는 김천의 이미지를 높이도록 하겠습니다. 예산은 2,500만원 정도 소요되겠습니다. 다음은 정보화시대에 대응한 민원행정 서비스 제공입니다. 전자민원 창구 및 G4C 시스템 운영을 활성화하겠습니다. 민원 400여 종에 대한 민원안내를 하고 민원서류 8종에 대하여 인터넷 발급을 하도록 시민들에게 홍보하고 유도하겠습니다. 다음은 44페이지입니다. FAX 민원 및 예약민원 처리제를 지속 운영하겠습니다. 185종의 민원에 대해서 원거리에서도 민원서류를 발급할 수 있도록 하고 또한 행정정보 공개 제도도 활성화하겠습니다. 다음은 인허가 업무의 신속한 처리여건 조성입니다. 인허가 관련 민원업무의 민원 1회방문처리제를 지속 추진하겠으며 복합민원의 경우에는 본청 6급 담당 14명을 후견인으로 지정하여 민원인의 편의를 제공하겠습니다. 다음은 적극적인 시민의견 수렴으로서 민원 모니터요원 운영 활성화를 적극적으로 추진하고 읍·면·동별 각 2명씩 위촉되어 있는 민원 모니터요원 44명에 대하여 적극적인 활동 유도로 민원 불편사항을 사전에 예방토록 하겠습니다. 불편 불만족 사례 신고 접수처도 운영을 계속하겠습니다. 다음은 45페이지입니다. 호주승계 미신고 호적 일제 정비입니다. 호주가 사망, 실종 등으로 제적되었으나 호주승계 신고가 되지 않은 호적을 일제 정비하여 국민의 신분 관계를 공증하는 호적부 관리에 적정을 기하고자 합니다. 추진계획으로서는 2005년 1월에 전호적을 대상으로 2004년 6월 이전에 호주가 제적된 호적을 일제히 색출해서 2005년 3월에 호주승계신고 의무자에게 호주승계 신고를 하도록 최고한 다음에 미신고자에 대하여 자체 계획에 의거해서 호적정리를 완료토록 하겠습니다. 이렇게 하면 호주가 제적된 호적을 일제히 정비함으로써 호적부의 정확성을 확보하고 호적행정에 대한 신뢰도 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 46페이지입니다. 지적행정 서비스 현장방문 처리반 운영입니다. 바쁜 생활 중에 원거리 시청까지 방문하여야 하는 시민들에게 직접 찾아가서 민원을 해결하고자 하며 운영 횟수는 월 1회이며 장소는 읍·면사무소 회의실에서 민원을 접수, 상담 처리를 하겠습니다. 대상 업무로는 토지 이동, 지적측량, 소유권 이전, 기타 지적상담 등이 되겠습니다. 다음은 47페이지입니다. 공유토지분할에관한특례법 시행입니다. 이 법 시행 이전에는 한 건물에 여러 사람의 공유로 등기되어 있는 것은 분할도 못하고 재산권 행사에 불편이 따랐지만 이 법은 한 건물에 여러 사람이 등기가 되어있어도 분할이 가능하며 단독등기도 가능한 아주 좋은 제도입니다. 따라서 공유토지분할특례법은 건축법, 국토계획및이용에관한법률 등 타법의 규정을 배제함으로써 시민의 소유권 행사에 따른 불편을 해소하고 시민의 시간적·경제적 부담을 덜어주는 효과가 있습니다. 많은 시민이 혜택을 받을 수 있도록 홍보에 만전을 기하겠습니다. 다음은 48페이지입니다. 도로명 및 건물번호 부여사업 추진입니다. 시민은 물론 외국인들도 목적지를 쉽게 찾을 수 있도록 선진국과 같이 도로마다 도로명을, 건물에는 번호를 붙이는 사업입니다. 우선 사업의 전반적인 추진계획을 말씀드리면 사업기간은 2004년 1월부터 2006년 6월까지이며 사업대상은 동지역 7개동에 60.2㎢입니다. 2004년도 추진실적은 기본도 및 건물번호 DB구축사업을 완료하였으며 사업비는 2억원이 소요되었습니다. 이와 관련해서 도로 노선 및 도로명에 대한 결과는 별도로 의원님께 보고를 드리겠습니다. 2005년도에는 2억원을 들여서 도로 및 건물번호 명판을 제작 설치하고 2006년 전국체전 개최 전까지 2억 5천만원을 들여서 새주소 인터넷 시스템 구축 및 안내도를 제작토록 하겠습니다. 다음은 49페이지입니다. 부동산 중개업소 지도 단속입니다. 공인중개사 사무소 38개 업소와 중개인 사무소 20개 업소를 중점 지도 단속할 계획입니다. 단속은 경찰서, 세무서, 민간인 등과 합동단속반을 편성하여 연 2회 실시하겠습니다. 중점 지도 단속 내용은 자격증, 등록증 대여 및 무등록 중개업자 조사와 중개수수료 과다징수 및 불법 중개행위를 단속토록 하겠습니다. 다음은 50페이지입니다. 건축과 관련된 복합민원에 대하여 상담 예약제를 시행하여 건축민원행정의 신뢰도 증진과 민원행정 서비스의 질을 향상시키고자 합니다. 평소 시민들이 많이 궁금해 하는 건축허가 및 건축신고와 개발행위 허가, 도로점용허가, 오수처리시설 설치 신고 등에 대한 건축과 관련된 복합민원에 대하여 건축, 환경, 토목직으로 구성된 1개반 10명의 상담반을 편성하여 민원인이 직접 방문하거나 전화 또는 우리 시 홈페이지 등 편리한 방법으로 상담예약을 할 수 있도록 하고 민원실이나 민원인이 원하는 장소에 출장하여 상담토록 하겠습니다. 이상으로 종합민원처리과 2005년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정국

김정국의장

수고하셨습니다. 다음은 문화예술회관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
성규

박성규문화예술회관장

안녕하십니까? 문화예술회관 관장 박성규입니다. 존경하는 김정국 의장님, 의원님 여러분! 불철주야로 지역발전과 계속되는 의정활동에 매우 노고가 많으십니다. 우리 시 문화예술회관은 2000년 4월 15일 개관 이후 그동안 전국문화예술회관 평가에서 문화예술분야 최고 영예인 문화관광부장관상을 3년 연속 수상하는등 국내 문화예술회관 중에서 가장 내실 있고 모범적으로 운영되고 있다는 평가를 받고 있습니다. 그동안 우리시 문화예술회관 운영에 특별한 관심과 적극적으로 지원해 주신 의원님 여러분께 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 당 회관이 시민문화수준 향상과 시민에게 희망과 즐거움을 주는등 시민과 함께하는 문화예술회관으로 계속적으로 발전되고 운영될 수 있도록 의원님 여러분의 각별한 관심과 협조를 부탁드립니다. 그럼 문화예술회관 소관 2005년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 주요업무계획 52쪽입니다. 보고순서는 일반현황, 2005년도 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 주요업무계획 내용은 시민과 함께 하는 수준 높은 공연·전시, 지역 실정에 맞는 시립예술단 공연 추진, 각종 공연·전시의 적극적인 홍보, 찾고 싶고 머물고 싶은 회관 운영, 철저하고 완벽한 시설장비의 점검 정비, 노후시설물 현대식 장비로 교체 및 보강, 문화예술도시 위상강화를 위한 시립예술단 대도시 공연 순으로 보고를 드리겠습니다. 보고서 53쪽에서 56쪽까지는 일반현황으로서 서면으로 보고드리겠습니다. 57쪽입니다. 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 시민과 함께 하는 수준 높은 공연·전시 추진계획입니다. 2006년 전국체전 개최에 따른 문화도시로서의 위상을 높이고 문화예술회관 개관 5주년을 시민과 함께 축하하는등 다양하고 수준 높은 공연 전시 등을 추진하고자 합니다. 사업개요를 보고드리면 기간은 연중이며 종류는 공연, 전시, 영화 등으로서 뮤지컬, 발레, 연극, 음악, 미술, 영화 등이 되겠습니다. 소요예산은 총 3억 1,500만원입니다. 세부추진 계획을 보고드리겠습니다. 국내 정상급 공연작품을 유치하겠습니다. 3월과 4월에는 전국체전 개최 기념 음악회와 개관 5주년 기념 뮤지컬을 공연하고 5월과 6월에는 가정의 달 효도상품 악극과 국립극장과 공동으로 작품을 공연하겠습니다. 9월과 10월에는 순수 예술작품 오페라와 문화의 달 기념공연으로 뮤지컬을 공연하고 11월달에는 수험생을 위한 음악회와 12얼에는 시민 정서순화를 위한 발레 공연을 추진할 계획입니다. 58쪽입니다. 다양하고 수준 높은 전시회 개최를 계획하고 있습니다. 2월에는 한국수채화 특선전과 4월에는 국내 정상 미술작품인 신미술회초대작가전, 6월에는 향토출신 작가전을 계획하고 있습니다. 9월에는 국립박물관 소장품전과 11월과 12월에는 대한민국사진대전과 대한민국미술대전 소장품전을 계획하고 있습니다. 다음은 계절별 우수 영화를 상영할 계획입니다. 시기는 동·하계이며 장르는 애니메이션 만화영화, 대형 액션영화 등이 되겠습니다. 어린이와 일반시민 등을 대상으로 6개 작품을 상영할 계획입니다. 비예산 공연작품도 적극 유치하고 추진하겠습니다. 시기는 연중이며 국비지원 작품과 국·도립 작품, 악극, 뮤지컬, 대형 음악회가 되겠습니다. 그리고 전국문화예술연합회가 주관하는 국비 지원 작품도 유치를 추진하겠습니다. 기대효과를 보고드리면 우수하고 다양한 기획공연, 전시, 영화상영을 통한 시민에게 볼거리 제공으로 문화예술수준 향상과 삶의 질을 높이는 효과가 있습니다. 59쪽입니다. 지역 실정에 맞는 시립예술단 공연 추진내용을 보고드리겠습니다. 현재 시립예술단 현황은 4개 단 250명인데 국악단 50명, 소년소녀관현악단 70명, 합창단 60명, 교향악단 70명이 되겠습니다. 공연계획을 보고드리면 정기공연은 단별로 2회로 총 8회 정도 실시하겠습니다. 야외 합동공연은 춘·하계 등 3회를 계획하고 있으며 수시공연 및 기타 행사공연도 6회 정도로 추진할 계획입니다. 소요예산은 1억원입니다. 기대효과를 보고드리면 지역 실정에 맞는 예술단 공연으로 시민들의 문화욕구를 충족시키고 지역 문예육성 및 문화예술을 사랑하는 시민 분위기를 유도하는데 있다 하겠습니다. 60쪽입니다. 각종 공연·전시의 적극적인 홍보 계획을 보고드리겠습니다. 기획 공연·전시 안내 홍보물 제작입니다. 시기는 수시이며 전단, 팜플렛, 포스터, 현수막 등을 제작하여 관람객이나 기관 단체, 기업체, 주민 등에게 홍보하겠습니다. 소요예산은 2,400만원입니다. 기획 공연·전시 광고 홍보입니다. 시기는 수시이며 기획공연, 예술단공연 등 주요 공연전시로서 유선 TV나 신문 등을 대상으로 홍보할 계획입니다. 소요예산은 9백만원입니다. 기관단체별 홍보 도우미를 운영하겠습니다. 관내 및 인근 시·군, 기관 단체, 기업체 등의 서무 담당자를 도우미로 지정하여 예술회관의 각종 공연 전시 등을 임직원에게 관람을 홍보하는 제도이며 각종 예술행사에 다양하게 활용하겠습니다. 기대효과를 보고드리면 적극적인 정보제공을 통한 고정 관객 확보와 시민에게 사전 예술행사의 신속한 안내의 효과가 있다 하겠습니다. 61쪽입니다. 찾고 싶고 머물고 싶은 회관 운영 계획을 보고드리겠습니다. 추진계획을 보고드리면 시민 및 관람객에 대한 감동적 서비스 제공을 위해 고객감동을 위한 공연시마다 직원 및 도우미를 대상으로 사전 친절교육을 실시하고 매 공연시마다 안내 도우미를 배치하여 친절한 안내등을 통해 관람객에게 감동적 서비스를 제공하겠습니다. 편리한 대중교통을 이용토록 하기 위해 공연 당일 시내버스를 수시 운영하여 관람객의 이용 불편을 해소시키겠습니다. 연중 볼거리를 제공하겠습니다. 소공연장을 활용, 음악강좌, DVD 영화 등 수시 상영하고 전시실에는 365일 연중 전시를 개최하겠습니다. 기대효과를 보고드리면 문화예술회관이 시민의 문화적 욕구 충족과 휴식공간으로 자리매김하고 시민들에게 다양한 볼거리를 제공하는 문화쉼터로 정착시키는 효과가 있다 하겠습니다. 62쪽입니다. 철저하고 완벽한 시설장비 점검 정비 계획을 보고드리겠습니다. 대상은 무대기계, 조명, 음향, 영사설비 등이며 점검시기는 수시, 주간, 월간, 분기별 점검을 추진하겠습니다. 점검방법과 조치는 자체 점검반을 편성 운영하고 설비 상태 확인 및 작동시험을 철저히 점검하여 점검시 발견된 경미한 사항이나 안전과 직결된 중요 내용은 현장조치 및 전문 업체에 의뢰하여 신속하게 정비토록 하겠습니다. 기대효과를 보고드리면 출연자 및 관객 안전 확보와 과학적인 설비 운영 관리로 효율적인 무대연출등의 효과가 있다 하겠습니다. 63쪽입니다. 노후시설물 현대식 장비로 교체 및 보강 계획을 보고드리겠습니다. 추진계획을 보고드리면 CCTV 시스템 교체가 필요합니다. 위치는 예술회관 방제실에 설치되어 있는 모니터 녹화 시스템이 노후로 인해 화질 선명도가 떨어지는등 기능저하로 어려움이 있습니다. 내용은 현재 아날로그 시스템을 디지털 시스템으로 교체하여 고화질 깨끗한 화면의 교체가 필요합니다. 소요예산은 2천만원입니다. 남산동 문화회관 의자 교체가 필요합니다. 문화회관 의자가 노후화, 일부 파손으로 인해 관람객의 불편이 있습니다. 교체에 필요한 소요예산은 2천만원입니다. 무대 스테이지 네트워크 데스크 설치를 했으면 합니다. 위치는 대공연장 무대이며 내용은 현재 공연시 무대와 분장실 연락은 무전기로 의존하고 있고 공연시 각종 잡음으로 배우와 스탭진간의 연락에 어려움이 있습니다. 분장실에 스피커 설치와 무대 SN데스크를 설치하여 체계적인 연락이 되도록 했으면 합니다. 소요예산은 1,200만원입니다. 기대효과를 보고드리면 시설의 현대화로 철저하고 안전한 시설관리와 안락한 시설 이용으로 관객 편의를 도모하는 효과가 있다 하겠습니다. 64쪽입니다. 문화예술도시 위상강화를 위한 시립예술단 대도시 공연을 보고드리겠습니다. 시립예술단 대도시 순회공연을 통하여 2006년도 전국체전 홍보 및 문화·체육·예술 도시의 위상을 높이고 출향인들의 고향에 대한 자긍심 고취를 위해 대도시 공연을 추진하고자 합니다. 추진계획을 보고드리면 2005년 2월 15일 화요일 오후 7시이며 장소는 부산문화회관입니다. 공연시간은 2시간이며 출연은 시립예술단 4개단 250명과 국내 정상급 음악인 등의 특별출연이 계획되어 있습니다. 향우회원 및 가족, 학교 동창회원, 일반시민 등이 관람대상이 되겠습니다. 내용은 시립예술단 공연 및 특별출연자 공연과 2006년도 전국체전 개최 등 시정홍보를 하기 위함입니다. 소요예산은 7천만원입니다. 기대효과를 보고드리면 2006년 전국체전 개최로 문화체육도시의 위상 강화와 출향인들에게 자긍심 고취와 고향의 주요 시책을 협조하는 효과가 있다 하겠습니다. 이상 문화예술회관 소관 2005년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정국

김정국의장

수고가 많았습니다. 지금 오전 업무보고가 끝이 났습니다. 원활한 회의진행과 또 중식시간인 관계로 오후 2시에 속개를 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 하고 오후 2시에 속개를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

12시02분 회의중지

14시00분 계속개의

병학

황병학부의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어서 다음은 문화공보담당관님 나오셔서 2005년도 업무보고를 해주시기 바랍니다.
성주

홍성주문화공보담당관

안녕하십니까? 문화공보담당관 홍성주입니다. 의장님, 그리고 의원님, 쉴틈 없는 의정활동에 노고가 많으십니다. 문화공보담당관실 소관 2005년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 23페이지에서 27페이지까지는 일반현황 보고는 유인물로 갈음하고 29페이지 주요업무계획부터 보고를 드리겠습니다. 문화공보담당관실 2005년도 주요업무계획의 기본방향은 2006년도 전국체전의 완벽한 준비를 위한 시정 홍보활동 강화와 전국적인 문화예술 도시로서의 입지 강화, 그리고 문화재 보존 관리 강화로 관광 자원화에 역점을 두어 추진해 나가겠습니다. 다음은 30페이지입니다. 시민과 함께 하는 문화예술 행사의 적극적인 추진입니다. 다양하고 내실 있는 지역 문화예술 행사를 적극 개최하여 시민과 함께 하는 문화예술 도시 가꾸기 사업을 다양하게 추진하여 전국적인 문화예술 도시로 도약하는데 그 기반을 마련하겠습니다. 정월대보름 행사입니다. 2005년 2월 23일 지좌동 감천 고수부지에서 주요행사로 연날리기, 초청공연, 달집태우기 등을 하게 되겠습니다, 소요예산은 3천만원입니다. 다음 제5회 김천국제행위예술제입니다. 내년도 8월 8일부터 8월 10일까지 3일간 직지문화공원 야외공연장에서 국내외 작가 30여 명이 참여한 가운데 개최되겠습니다. 소요예산은 3천만원입니다. 백수 정완영 전국시조경창대회입니다. 2005년 8월 중 직지사내 만덕전에서 개최가 되는데 김천문인협회와 나래시조시인연합회가 주최가 되어 개최됩니다. 내용은 직지사 여름 시인학교 운영입니다, 예산은 1천만원입니다. 다음은 31페이지입니다. 제4회 김천전국가족연극제 개최입니다. 기간은 2005년 9월 5일에서 9월 9일까지 5일간입니다. 장소는 문화예술회관과 문화회관, 직지문화공원 등에서 개최를 하겠습니다. 각 대학과 고등학교, 일반, 주부, 아마추어 연극경연대회와 초청 공연으로 이어지겠습니다. 소요예산은 2억 5천만원입니다. 다음에 제17회 삼도봉 만남의 날 행사입니다. 10월 10일 12시에 개최가 되겠습니다. 소요예산은 1,500만원입니다. 내년도에는 영동군에서 주최가 되겠습니다. 다음 제13회 김천예술제입니다. 2005년도 10월 중에 김천시 일원에서 개최가 됩니다. 참여는 문인, 미술, 음악, 국악, 사진, 연극, 연예협회 및 서우회 등입니다. 소요예산은 7천만원이 되겠습니다. 무대공연작품 제작 지원입니다. 2005년 3월에서 12월까지 문화예술회관과 대공연장 등에서 개최가 되겠습니다. 대상은 빗내농악단, 삼산이수, 해동전통춤연구회, 박정희무용단, 시교향악단, 트럼본앙상블, 한국정가진흥회, 김천교사국악회, 국악실내악단 청노입니다. 소요예산은 7천만원인데 전액 국도비 지원사업입니다. 다음은 32페이지가 되겠습니다. 향토출신 작가 작품전시회입니다. 2005년 5월경 문화예술회관 전시실에서 있습니다. 향토출신 작가 50여 명이 참여를 하게 됩니다, 소요예산은 5백만원입니다. 다음 문화학교 운영입니다. 내년 3월에서 12월까지 김천문화원에서 8개 강좌가 개최됩니다. 참여인원은 2백명 정도입니다. 그 행사내용은 사군자, 민요, 가요, 장구반, 스포츠댄스반, 문예창작반, 서예, 사진반입니다. 소요예산은 3천만원입니다. 다음 시민안녕 기원대제입니다. 내년 10월 8일 시민대종각에서 개최가 됩니다. 소요예산은 1천만원 정도입니다. 내년에는 특히 읍·면·동장을 제관으로 해서 참석토록 할 계획을 가지고 있습니다. 다음 제야의 종 타종식입니다. 내년 12월말입니다. 시민대종각에서 개최가 됩니다. 참여인원은 2천여 명이 되겠습니다, 소요예산은 2천만원입니다. 다음 33페이지입니다. 적극적인 시정홍보입니다. 시민들에게 시책과 행사, 수범사례 등 각종 시정 추진사항 및 정보를 신속히 알려 시민들에게 알권리 충족과 시정에 적극적인 동참을 유도하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 시정소식지 발간입니다. 5만 4천 부입니다. 분기에 1회씩 발간을 하겠습니다. 내용은 당면 현안사업과 주요행사, 의정소식, 공지사항 등입니다. 소요예산은 2억입니다. 시정홍보 영상물 제작입니다. 제작분량은 15분 정도가 되겠습니다. CD와 VTR로 제작하고 주요 담는 내용은 시 소개, 당면 주요 시정추진, 비전 등이 되겠습니다, 소요예산은 2천만원입니다. 다음은 시정기록 VTR 촬영입니다. 이것은 연중 주요행사라든지 공사현장이라든지 이런 것이 있을 때는 촬영을 합니다. 소요예산은 2,500만원입니다. 다음에 3층 대강당 음향시설 교체입니다. 시설이 현재 노후해서 행사 중간에 소리가 안 난다든지 하는 기능이 미비해서 행사진행에 차질이 있고 해서 이번에 올려놨습니다. 소요예산은 6,300만원입니다. 다음은 34페이지가 되겠습니다. 국가지정 문화재의 보수·정비입니다. 국가 및 도 지정 문화재를 체계적으로 보수 정비하여 문화재의 훼손을 최대한 방지하고 전통 문화재를 전승 보존시켜 관광 문화산업으로 육성하고자 합니다. 사업개요는 연차별 문화재 보수·정비로 관광자원을 최대한 발굴하고 문화재의 산교육장으로 활용하고자 합니다. 추진계획은 지정문화재 15개소와 그 주변 시설이 되겠습니다. 연차별 보수 정비계획은 2005년도에 18개소, 2006년도에 20개소, 2007년도에 20개소, 도합 58개소에 53억원을 투입하게 되겠습니다. 참고로 95년도부터 민선 이후부터 금년까지 문화재 보수 정비한 것이 72개소에 69억 9천만원이 투입이 되었습니다. 2005년도에 보수 정비계획은 직지사 제하당, 김산향교 대성전 보수, 광덕리 석조보살입상, 청암사 오수정화시설 보수 등 18개소에 13억원이 투입됩니다. 국비가 5억 2천만원, 지방비가 7억 8천이 되겠습니다. 다음은 35페이지가 되겠습니다. 감문국 문화유적지 정비입니다. 감문 문무리 일원에 산재해 있는 문화유적을 체계적으로 정비 보존하고 역사탐방로 및 삶의 체험장 등으로 관광자원화 하고 시민 휴식공간으로 활용하고자 합니다. 사업개요는 추진기간은 2004년부터 2012년까지 9년간입니다. 정비내용은 산성 복원이 2개소에 1.4㎞, 지석묘 등 발굴 정비가 200여 기, 등산로 개설이 16㎞, 진입로 정비가 3개소에 3.9㎞, 금효왕릉 정비가 1개소, 편익시설 조성이 2개소에 5,142평 도합 해서 총 9년간 소요사업비는 436억원이 되겠습니다. 추진계획을 보면 정밀지표조사 용역이 2004년 2월에서 2005년 2월까지 용역을 주고 있습니다. 경북대박물관에서 8천만원의 예산을 투입해서 지금 지표조사를 하고 있습니다. 이 지표조사가 끝나면 정밀 지표조사 결과에 따라 문화재 지정 신청을 합니다. 그게 내년도 4월 정도가 되겠습니다. 그래서 국가문화재로 지정이 되고 나면 기본계획 수립 용역을 내년 10월에 발주를 해서 2006년도부터 본격적으로 개발하게 되겠습니다. 토지매입, 등산로, 편의시설, 금효왕릉 등 기본계획에 따라 연차적으로 사업을 추진해 나가겠습니다. 다음은 36페이지가 되겠습니다. 관광지 안내표지판 정비입니다. 2006년도 전국체전을 대비해서 홍보판 정비와 관광홍보물을 정비하여 관광객에게 편의를 제공하고자 하는데 있습니다. 관광지 홍보판 정비 및 신설은 지금 현재 직지사 주차장과 역광장에 있는 2개소는 정비를 하고 종합운동장에 신설을 한 군데 해서 김천을 찾는 사람들이 김천의 가고 싶은 곳을 쉽게 찾아갈 수 있도록 하고자 합니다. 소요예산은 1억입니다. 도로변 관광지 안내표지판 설치입니다. 우리 시 관내에는 문화재와 관광명소 등에 안내표지판이 15개소가 도로변 관광지 안내표지판이 설치되어 있습니다. 그것을 정비하는데 2천만원이 소요가 되겠습니다. 다음입니다. 관광홍보물 제작입니다. 3종에 2만 2천 부가 되겠습니다. 관광안내 지도 제작이 1만 부, 그 다음에 관광안내 포켓용 리플렛 제작이 1만 부, 문화재 설명 책자 제작이 2천 부 해서 도합 2만 2천 부가 되겠습니다. 아마 내년에는 전국체전 관계로 많은 사람들이 김천을 방문할 것으로 예상이 됩니다. 그래서 이 부분은 의원님들께서 잘 협조를 해주시면 고맙겠습니다. 다음 37페이지입니다. 빗내농악전수관 운영 활성화입니다. 빗내농악전수관 운영을 활성화하여 전통문화 계승 발전과 문화시민으로서의 자긍심을 고취하는데 그 목적이 있습니다. 그래서 빗내농악을 전국으로 확산시켜 김천의 고유 전통문화유산으로 위상을 정립하는 해로 내년은 목표설정을 하겠습니다. 그리고 특히 올해 빗내농악경연대회에 의원님들께서 많은 관심을 가지고 몸을 던져서 같이 협력해 주신데 대해서 저는 개인적으로 상당히 가슴 깊이 고마운 마음을 느끼고 있습니다, 정말로 고맙습니다. 빗내농악 정기교육입니다. 내년 2월 1일에서 11월말까지 교육과정은 3개반으로 해서 5개월 코스로 연간 2회 운영을 하도록 하겠습니다. 금년에는 3개월씩 분기별로 했습니다만 3개월 해서는 부족하다 해서 이것을 기간을 늘려달라는 요청이 있어서 5개월 정도로 해서 하도록 계획을 잡고 있습니다. 그래서 각 반별 40명씩 했고 내년에는 연간 240명 정도 교육을 할 계획입니다. 강사료와 차량 임차등 해서 2천만원이 계상되어 있습니다. 빗내농악 특별교육 확대 실시입니다. 1월과 8월 겨울방학 동·하계 방학기간 중에 전국 대학 동아리와 일반 단체등에 적극 홍보해서 특별교육을 확대하도록 하겠습니다. 10개 단체에 500명 정도를 예상하고 있습니다. 금년도 운영실적은 5개 단체에 300명입니다. 영남대 한박동아리와 기타 유한킴벌리등 4개 단체에서 교육을 받은 바 있습니다. 2005년도 김천빗내농악 경연대회 개최입니다. 올해는 11월달에 했습니다. 날씨가 조금 추운 감이 있고 낮이 짧고 해서 10월로 당길까 싶습니다. 빗내농악전수관 야외공연장에서 하겠습니다. 소요예산은 금년과 같이 3천만원입니다. 이상으로 문화공보담당관실 2005년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 의원님 대단히 감사합니다. 고맙습니다.
병학

황병학부의장

홍성주 문화공보담당관님, 수고 많이 하셨습니다. 다음은 시립도서관장 나오셔서 2005년도 주요업무추진계획 보고를 해주시기 바랍니다.
지현

장지현시립도서관장

안녕하십니까? 시립도서관장 장지현입니다. 어려운 여건 속에서도 지역발전과 시민의 복리증진을 위하여 헌신적으로 의정활동을 해오신 의장님과 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 시립도서관 소관 2005년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 66페이지입니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2005년도 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 67페이지부터 69페이지까지 일반현황은 유인물로 보고를 드리겠습니다. 70페이지입니다. 주요업무계획입니다. 71페이지입니다. 2005년도 시립도서관 운영은 시민의 삶의 질 향상에 최대의 목표를 두고 지식정보의 메카로서의 기능수행과 지역사회의 교육 문화발전 도모와 그리고 복합문화공간으로서의 대시민 서비스 향상에 추진방침을 두겠습니다. 역점시책으로는 지식·정보지원 기능강화와 시민 독서 생활화 환경조성, 다양한 사회교육 기능 강화, 그리고 자료확충을 통한 시민욕구에 부응하고 테마가 있는 열린 전시실 운영, 적극적인 홍보로 도서관 이미지 제고 등 시책을 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 72페이지입니다. 시민의 지식·정보지원기능 강화입니다. 21세기 지식정보 시대의 디지털 전자도서관으로서의 기능을 강화하고 시민들이 욕구에 부응하는 신속한 서비스 제공에 목적을 두고 추진하겠습니다. 추진방향으로는 지식정보 서비스를 위한 전산시스템을 확충하고 향토사료 및 행정자료 등 원문자료를 전산화해 나가겠습니다. 추진계획으로는 원활한 정보서비스를 위하여 국립중앙도서관과 국회도서관, 국가전자도서관 등 유관 기관과의 협력체제를 구축하고 인터넷을 통한 동영상 강의등 다양한 교육컨텐츠를 통한 사이버교육 시스템을 확충해 나가도록 하겠습니다. 원문자료 DB구축은 100종에 2만 쪽을 구축을 하겠습니다. 주요내용으로는 김천시사와 향토자료등 역사적 보존가치가 있는 기록물과 시와 유관 기관 단체에서 발행한 행정자료 등을 도서관 홈페이지에 탑재하여 시민들에게 서비스를 제공하겠습니다. 소요예산은 2천만원이 되겠습니다. 73페이지입니다. 시민 독서 생활화 환경조성입니다. 각종 행사를 통하여 독서에 대한 관심을 제고시키고 시민의 교양과 정서 함양을 위한 독서 생활화 유도에 목적을 두고 적극 추진해 나가겠습니다. 추진계획으로는 시민 책읽기 운동 전개와 어린이 독서교실을 연중 운영하고 자녀 독서지도를 위한 학부모 강좌 4회, 작가 초청강연회 및 저자와의 만남 분기 1회를 개최하겠습니다. 그리고 독후감 및 독서 가족신문 공모와 도서관 및 도서원화 전시회를 각각 2회씩 개최하겠습니다. 또한 독서 관련 동아리를 조직하고 지도하는 한편 독서주간과 독서의 달 행사를 내실있게 추진하는 한편 모범 독서인 선정과 도서관 운영 기여자에 대한 표창도 실시하도록 하겠습니다. 소요예산은 2천만원이 되겠습니다. 74페이지입니다. 다양한 사회교육 기능 강화입니다. 다양한 교육프로그램 개발 운영으로 시민의 지식능력을 함양하고 평생교육과 사회교육기관으로서의 도서관 위상정립에 목적을 두고 추진하겠습니다. 추진계획으로는 연중 어린이와 학생, 시민 등 600명을 대상으로 10개 강좌에 대하여 360회를 교육을 실시하겠습니다. 강좌내용으로는 천자문 교실과 신문을 활용한 NIE교육, 독서지도, 컴퓨터, 바둑·장기교실 등 어린이 강좌와 영어, 중국어, 일본어 등 어학강좌, 또한 워드프로세서, 인터넷정보검색, 엑셀 등 정보화 교육입니다. 소요예산은 재료비등 시상금 해서 3,500만원이 되겠습니다. 75페이지입니다. 최신자료 확충을 통한 시민욕구 부응입니다. 신간자료의 신속한 비치로 이용자의 만족도를 제고시키고 효용성 높은 디지털자료 구비로 전자도서관의 기능을 제고시켜 나가는데 목적을 두겠습니다. 추진계획으로는 신간도서는 13,500권을 구입하고 우수 석사·박사 학위논문 등 학술자료를 지속적으로 수집하여 비치하겠습니다. E-book 등 디지털 컨텐츠를 확충해 나가겠습니다. 소요예산은 도서구입비 1억 3,500만원과 디지털컨텐츠 구입비 3천만원 해서 1억 6,500만원이 되겠습니다. 76페이지입니다. 태마가 있는 열린 전시실 운영입니다. 전시실의 상설 운영으로 도서관 기능을 제고하고 전시회를 연중 적극적으로 유치하여 지역문화 창달을 해나가는데 목적을 두겠습니다. 추진계획으로는 연중 초청 기획전과 개인 및 단체 전시회를 개최하겠습니다. 그 주요내용으로는 독서활동 증진을 위한 전시회와 도서관 관련 각종 문화전시회, 지역문화 창달을 위한 전시회, 각급 학교 동아리 작품전을 유치해서 개최하도록 하겠습니다. 소요예산은 1,500만원입니다. 77페이지입니다. 적극적인 홍보로 도서관 이미지를 제고시켜 나가겠습니다. 복합문화 공간인 시립도서관을 대내외에 홍보하고 교육·문화도시로서의 자긍심 고취와 위상을 제고시키는데 목적을 두겠습니다. 추진계획으로는 홍보물 제작입니다. 홍보물은 홍보책자 2천 부와 도서관소식지 2천 부, 도서관 이용 안내 리후렛 4종에 2천 부를 제작하겠습니다. 홍보는 TV와 우리넷방송 등 방송사와 중앙지, 일간지 등 언론사를 적극 활용하고 시청 및 도서관 홈페이지와 시정소식지를 통하여 적극적인 홍보를 추진해 나가겠습니다. 소요예산은 3,500만원입니다. 78페이지입니다. 도서관 체험 프로그램 운영입니다. 자라나는 학생들이 도서관을 견학하고 체험토록 하여 도서관 이용 문화를 정착시키고 지식탐구와 미래를 준비하는 건전한 청소년 육성에 목적을 두겠습니다. 추진계획은 연중 관내 초·중·고 학생 3천 명을 대상으로 학교에서 신청을 받아 일자별로 추진을 하도록 하겠습니다. 내용은 도서관 시설을 견학시키고 자료검색 및 도서관 이용방법을 교육시키며 또한 시정 홍보 영상물과 시정 소개를 하도록 하겠습니다. 소요예산은 250만원입니다. 79페이지 농업자료 코너 설치입니다. 지역 주요산업인 농업정보 지원을 위한 자료코너를 설치하여 농업인이 최신기술 습득으로 농업의 육성 발전과 경쟁력 확보에 목적을 두고 설치 운영하겠습니다. 추진계획은 2005년도 8월까지 종합자료실 1에 2천여 종의 자료를 수집, 또는 구입하여 비치하도록 하겠습니다. 자료의 종류는 포도와 자두등 과수분야와 참외, 수박 등 과채류 작물분야, 한우, 양돈, 양계 등 축산분야, 고구마, 감자, 양파 등 작물분야 등 총 농업과 관련된 모든 서적이 되겠습니다. 소요예산은 2천만원 정도입니다. 80페이지입니다. 마지막으로 홈페이지 Book Cafe 설치 운영입니다. 독서토론문화 정착으로 책 읽는 분위기를 조성하고 지식 공유로 문화시민으로서의 자질 함양에 목적을 두고 운영을 하겠습니다. 추진계획은 내년도 1월 중에 구축을 완료하고 시민들이 이용할 수 있도록 조치하겠습니다. 구성내용은 도서추천 코너와 독후감 코너, 서평·토론마당 등이 되겠습니다. 운영은 저희 담당 직원을 지정하여 관리 운영토록 하겠습니다. 소요예산은 300만원이 되겠습니다. 그동안 의원님 여러분의 적극적인 지원과 배려로 전국 최고 수준의 첨단 도서관이 건립되고 시민들로부터 많은 사랑을 받고 있습니다. 지식정보화 시대에 저를 비롯한 전직원들은 시민들에게 꿈과 희망을 심어주는 도서관이 될 수 있도록 혼신의 노력을 다해 나가겠습니다. 의원 여러분의 변함없는 관심과 협조를 당부드리면서 시립도서관 소관 2005년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
병학

황병학부의장

수고 많이 하셨습니다. 장지현 시립도서관장님, 수고 많이 하셨습니다. 그럼 마지막으로 의회사무국장님 나오셔서 의회사무국에 대한 주요업무계획 보고를 해주시기 바랍니다.
효식

정효식의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 정효식입니다. 지금부터 2005년도 의회운영 계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2005년도 의회운영 계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 3페이지 일반현황은 유인물로 대신하겠습니다. 다음 5페이지입니다. 2005년도 의회운영 계획입니다. 내년도 의회운영계획 목표는 의정목표는 민의를 대변하는 생활의정 구현을 하고 믿음과 화합으로 지방자치 역량을 강화하며 활기찬 의정활동 추진으로 시민복지 증진에 기여코자 합니다. 방침으로는 시민 위주의 생활의정과 능동적인 책임의정, 창의적인 자치의정, 생산적인 합리의정이 되도록 하겠습니다. 그 추진방향으로 의회 본연의 기능과 역할에 충실한 책임의정 활동을 전개하고 지방자치 발전을 위한 합리적인 의정활동을 도모하며 창의적인 대안을 제시하는 생산적 의회로 변모를 하고 현장 위주의 의정활동으로 지역현안에 대한 능동적인 대처를 하며 전문성을 갖춘 자치 의회로 연구하는 의원상을 정립해 나가도록 하겠습니다. 6페이지 적극적인 의정활동 운영입니다. 그 일환으로 의장단 회의를 내실화 해 나가겠습니다. 의장단 회의는 매주 월요일날 의장실에서 의장님과 부의장, 상임위원장이 의사일정 및 각종 의정활동에 대한 협의를 해나가면서 의회운영에 원활을 기하도록 하겠습니다. 의정회는 매월 첫째주 화요일 의원회의실에서 전의원이 참석한 가운데 집행부 주요업무추진 계획과 주요 안건에 대한 사전 협의, 의정활동 정보교환 등을 해서 원활한 의정이 되도록 하겠습니다. 여기에는 계획상은 매주 첫째주 화요일로 했습니다만 임시회가 없는 달에는 셋째주 화요일에도 개최하도록 하겠습니다. 다음 특별위원회 구성입니다. 필요시에 특별위원회 위원을 7~9명선으로 해서 각종 현안사항에 대한 대처를 해나가도록 하겠습니다. 다음 7페이지 시민 위주의 현장 의정 추진입니다. 현지답사 확대 운영을 하겠습니다. 민원접수 및 사안이 발생했을 때 진정이나 건의, 탄원 등 민원사항 및 현안사업 현장에 관련 상임위원회에서 주관해서 현지에 나가서 조사를 하고 점검을 하고 분석을 통해서 대안을 제시할 수 있도록 현지답사 확대 운영을 해나가겠습니다. 다음은 각종 재난 현장방문입니다. 각종 설해나 풍수해가 발생됐을 때, 재난이 발생됐을 때 피해 주민을 찾아서 위문을 하고 구호 또는 복구대책을 강구해 나가는 방안으로 하겠습니다. 다음은 불우가정 및 시설방문입니다. 사회복지시설이나 불우가정에 대해서 수시로 의회 차원에서 위문금 또는 격려금을 전달해서 위로 격려할 수 있는 기회를 마련하도록 하겠습니다. 다음은 8페이지입니다. 연구하는 의원상 정립을 해나가겠습니다. 의원연수는 국내연수로 3박 4일 일정 정도로 해서 연 2회 가급적 상반기 1회, 하반기 1회로 제주도 또는 국회사무처를 통해서 지방자치연구소나 연구소에 위탁 연수를 하거나 국회 연수를 하는 방법으로 소요예산 1,500만원을 요구해 놓고 있습니다. 해외 선진의회 연구 및 탐방은 2월 중에 계획을 하고 있습니다. 예산은 2,960만원 정도 확보되어 있습니다. 의원 세미나는 연 2회 정도로 해서 시의회 자체에서 하거나 위탁을 하는 방법으로 유명 대학교수 초빙을 하거나 전문기관에 의뢰해서 인근 시·군과 연계 추진하는 방안으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 9페이지 선진의회 방문 우수 시책 발굴 계획입니다. 연 분기 1회로 해서 4회 정도로 타 시·도나 타 시·군의 선진의회에 시의원 전원 22명과 또 사무국 직원 3명 정도로 해서 전체 또는 상임위원회별로 선진의회를 방문해서 우수 시책을 발굴함으로써 견문기회도 확대하고 의회운영의 효율성도 제고하면서 신뢰받는 자치의정을 구현하면서 우수 시책을 벤치마킹하는 기회를 마련토록 하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 의사일정의 탄력적인 운영입니다. 운영방침으로는 집행부와 협의를 해서 회기를 탄력적으로 운영을 하면서 실효성에 기초한 회기 일수를 소화하고 의정활동의 능률성을 극대화해 나가도록 하겠습니다. 세부 추진계획으로는 정례회는 2회 35일로 해서 1차정례회는 2005년도 7월 3일부터 7월 18일까지 약 16일간으로 해서 행정사무감사와 추가경정예산을 심사하는 회의를 가지도록 하겠습니다. 2차정례회는 2005년 12월 3일부터 12월 21일까지 19일간으로 해서 2006년도예산안 심사와 2006년도 업무추진계획 보고를 청취하는 회의를 가지도록 하겠습니다. 다음 임시회는 다섯 차례에 걸쳐서 45일동안에 제88회는 1월 14일부터 1월 21일까지 8일간 2005년도 주요업무추진실적보고 청취와 일반 의안심의를 하는 회의를 가지고 제89회 임시회는 3월 21일부터 3월 31일까지 11일간 추가경정예산안 심의, 의안심의, 시정질문을 가지도록 하겠습니다. 제90회 임시회는 5월 2일부터 5월 13일까지 11일간 해서 행정사무감사계획서 작성 및 의안심의를 하도록 하겠습니다. 92회 임시회는 9월 1일부터 9월 9일까지 9일간으로 해서 추가경정예산안 심의와 불우시설 방문, 의안심의를 하는 회의를 가지고 93회 임시회는 11월 4일부터 11월 9일까지 6일간 의사일정으로 해서 일반 의안심사와 현장방문을 위주로 하는 회의를 가지도록 계획을 하고 있습니다. 경우에 따라서는 이 계획은 조정이 가능합니다. 다음 11페이지 의정활동의 적극 홍보입니다. 홍보는 수시로 연중 홍보방법은 간행물 및 18개 언론사를 통해서 홍보를 하면서 시정소식지, 전국의회신문, 일간지, 주간지, TV, 유선방송, 새로넷방송, 의회 홈페이지를 이용해서 홍보해 나가도록 하겠습니다. 그 내용은 각종 시책과 행사, 수범 및 미담사례, 의원활동사항 등을 홍보해 나가겠습니다. 다음 12페이지 청사관리입니다. 저희들은 작년에 준공된 신청사로서 금년에 이미 서고라든지 창고는 보강 시공을 마쳤습니다. 내년에는 전정에 약 2천만원의 예산을 확보해서 건물 좌우에 의회 본청 청사 좌우를 해서 수형이 제대로 잡힌 조경수를 해서 조경을 보강할 계획을 가지고 있습니다. 그리고 분수대 청소 용역입니다. 이것은 분수대는 주로 여름철에 고온에 많이 가동하기 때문에 이끼라든지 이런 것이 청소하는데 문제가 많습니다. 이것을 용역을 주는 것으로 예산을 500만원을 확보했습니다. 그리고 우리 전정에 조경지에 잡초제거라든지 조경수 전정을 수시로 기술인부를 통해서 정리해 나가도록 하겠습니다. 다음 마지막에 제일 뒤쪽에 있는 2005년도 김천시의회 운영계획 일람표입니다. 이것은 앞에서 설명드렸던 의회운영 계획을 표로 1월부터 12월까지 일목요연하게 간단하게 표기한 것입니다. 참고로 하시기 바랍니다. 이상 2005년도 의회운영 계획에 대해서 간략하게 설명을 올렸습니다. 감사합니다.
병학

황병학부의장

정효식 의회사무국장님, 수고 많이 하셨습니다. 3일간에 걸쳐서 집행부의 실과소에서 추진하고 있는 2005년도 주요업무보고를 모두 받았습니다. 의원님들께서 민의가 잘 반영되도록 하시고 계획대로 잘 추진되도록 하시어 시민생활이 보다 윤택해질 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주시기를 거듭 부탁을 드리겠습니다. 집행부 관계 공무원 여러분, 업무보고에 모두들 수고 많이 하셨습니다. 업무보고 종료를 선포합니다. 2. 휴회의건

14시36분

의사일정 제2항 휴회의건을 상정합니다. 12월 7일부터 12월 9일까지 3일간은 2005년도예산안과 각종 의안심사를 위한 상임위원회 활동으로 휴회하고자 하며 12월 13일부터 12월 17일까지 5일간은 예산결산특별위원회의 예산안 최종심사를 위해서 휴회를 하고 12월 20일부터 12월 21일까지 2일간은 2004년도제2회추가경정예산안 심사를 위해서 휴회하고자 하는데 의원 여러분들께서 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본건은 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 그리고 집행부 관계 공무원 여러분, 대단히 수고가 많으셨습니다. 이상으로 제3차 본회의를 모두 마치고 제4차 본회의는 12월 10일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

14시39분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록