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경북 안동시의회 발언

권추업 의원 발언

제81회 제4차 산업건설위원회행정사무감사2004-12-06

권추업 의원 프로필 보기 →

황명한위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조, 안동 시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의거 안동 시의회 산업건설위원회의 2004년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘은 농축산유통과와 농업기술센터에 대한 2004년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 농축산유통과장님 발언대로 나오셔서 감사 자료에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다. 설명하실 때 간단하고 중요한 부분만 설명하여 주시기 바랍니다.
정준

권정준농축산유통과장

농축산유통과장 권정준입니다. 존경하는 황명한 산업건설위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 저희 농축산유통과 업무에 대하여 각별한 관심과 애정을 가지시고, 지도편달해 주신데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2004년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

황명한위원장

수고하셨습니다. 과장님은 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변의 순서입니다. 농축산유통과 소관에 대하여 의문나는 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 강석우 위원님 질의하시기 바랍니다.

강석우위원

우선 24쪽, 26쪽 작년도 감사시에 37쪽, 24쪽 건의사항도 있었고 여러 가지 형태로 고추종합처리장에 대해서 건의촉구 이렇게 나와 있습니다. 지금 용역을 8월말에 납품받았습니까?
정준

권정준농축산유통과장

예, 납품받았습니다.

강석우위원

주로 내용이 간단하게 구체적으로 요약해서 어떻게 용역이 나왔습니까?
정준

권정준농축산유통과장

지금까지 저들이 용역 의뢰한 부분은 고춧가루 생산까지는 아니고요, 세척해서 절단까지 하는 것으로 그런 용역결과입니다.

강석우위원

그 용역결과에도 그 사업만 해도 돈이 모자란다 이 말씀입니까.
정준

권정준농축산유통과장

예.

강석우위원

아까 오늘 보고에 의하면 앞으로의 추진 방향에 의하면 돈이 적기 때문에 국비 더 받아야 된다. 이런 이야기를 하시는데 공장을 설립하면 고추종합처리장을 하면은 일단 부지가 있으면 되고, 부분별로 기계를 한 라인만 하면 한 라인을 가동하면 되는 것이고 다음에 돈이 있으면 두 가지 하면 되는 것 아닙니까?
정준

권정준농축산유통과장

지금 저희들이 도입하려고 그러는 것이 기계설비가 기계 설비비만 20억원이 넘습니다. 저희들이 확보한 예산이 19억7,000만원밖에 안 되기 때문에 금년도에는 이 사업을 명시이월 조치하고, 내년도에 국비 15억원을 확보하는 대로 지방비 포함해서 50억원을 확보해서 사업을 추진하려고 합니다.

강석우위원

어쨌든 대규모로 50억원을 투자하는 방향으로 잘되어 가면 바람직하고 좋겠습니다마는 어차피 2005년도는 무엇인가 이루어져야 할 형편입니다. 그리고 여기 보면 26페이지에 연구 방안을 두 군데 똑 같은데 두 군데 용역을 했습니까?
정준

권정준농축산유통과장

한 건인데 2년에 걸쳐서 용역을 받았습니다.

강석우위원

그런데 돈이 작아 가지고 따로 발주했습니까?.
정준

권정준농축산유통과장

용역비는 3,000만원인데, 한해에 용역비가 한꺼번에 확보가 못되었기 때문에.

강석우위원

표기를 이렇게 해서. 한 건으로 했는데 3,000만원 주고 했다.
정준

권정준농축산유통과장

예.

강석우위원

그리고 어쨌든 내년도 돈을 확보함과 동시에 시에서도 행정이 기획이 어느 정도 잡혀야 되는 것 아닙니까? 어느 정도 위치, 장소라든가 규모와 장소가 확보되면 장소가 선정이 되어야 되고, 부지 확보가 어느 정도 가능한 지역으로 검토가 되어야 되고, 기획하고 있는 데까지 과장님하고 생각하고 있는데 까지 말씀해 주시기 바랍니다.
정준

권정준농축산유통과장

며칠 전에도 도 유통특작과장이 이 문제 때문에 시장님 만나 뵙고 갔습니다마는 지금까지 동시에 예산확보가 국비나 도비가 불투명하기 때문에 아직도 그 부분까지는 생각해 본적이 없습니다.

강석우위원

지금 현재 27쪽에 있는 19억7,000만원 이것은 확보되었는 것 아닙니까? 그죠.
정준

권정준농축산유통과장

예, 확보가 되었습니다.

강석우위원

이미 도비 일부하고 시비 일부하고 확보되어 있고 그런데 앞으로 국비 15억원 정도 더 필요하다.
정준

권정준농축산유통과장

여기도 국비도 9억8,000만원이 포함되어 있습니다.

강석우위원

위에도 9억4,000만원 있고.
정준

권정준농축산유통과장

예.

강석우위원

어쨌든 우리 안동 으로써는 고추농작물로써는 고추, 벼, 특화 작목으로 수도작은 특작물이라고 할 수 없습니다마는 특화 작목으로써는 고추, 수박, 참외, 오이 여러 가지 있습니다마는 대단위 사업이고, 우리 예안에 조그마한 건조라인을 설치해서 운영을 해보니까 괜찮았어요. 잘만 움직이면 주민들한테 그만큼 소득향상을 거둘 수 있더라는 그런 것을 느끼기 때문에 과장님께서는 이 사업은 계시는 동안에 또, 큰 것 하나 굵직한 것 하나 해 놓으면 보람도 있지 않겠습니까? 그죠·
정준

권정준농축산유통과장

최대한 노력하겠습니다.

강석우위원

예, 국비 관계도 그렇겠지만, 기계에 대해서는 용역 내역을 못 봐서 그렇습니다마는 현재 있는 돈으로 시작하면 될 겁니다. 굳이 해결하려면 하고, 단계별로 해 나가야 되지.
정준

권정준농축산유통과장

일단 그 기계가 들어오려고 그러면 건물이 먼저 선행되어야 되기 때문에.

강석우위원

그렇죠 건물부터 지으면 되잖습니까? 건물을 짓고 국비 하는데로 해야 되지 만약 국비가 확보가 안 되면 어떻게 할려고요· 못하는 거 아닙니까?
정준

권정준농축산유통과장

지금 국비를 농림부에서 이 사업을 끝끝내 거부하고 못한다고 하면은 국비를 반납해야 할 그런 형편에 있습니다.

강석우위원

농림부에서 반대할 까닭이 머 있습니까?
정준

권정준농축산유통과장

농림부에서 자기네들이 균특사업으로 사업비를 도에 주었기 때문에 이 농림부에서 처음에 처음부터 제가 관여한 것은 아닙니다마는 처음에 이 사업을 건의를 할 때 농림부에 건의를 할 때, 지자체형 사업으로 받을 때 일부 금액만 받으면, 시비를 부담해서 하겠다. 이런 취지로 사업이 확정된 걸로 알고 있습니다. 그런데 영양군 같은 데는 기채를 30억원, 40억원씩 내어 가지고 사업을 추진하고 있습니다. 우리 시에서는 그런 부분까지는 못하기 때문에 농림부에서 볼 때도 의지가 영양군에 비해서 덜한 것이 아니냐 그렇게 생각하고 있습니다.

강석우위원

본 위원이 지적하고 싶은 것이 바로 그것입니다. 우리가 안동 시 지역 경제를 좌우하는 것은 읍·면단위 농사를 짓는 사람들입니다. 따라서 영양군 같은데도 하는데 국비 9억원, 10억원, 20억원을 안 넣는다고 해야 될 사업을 안하고, 그것을 말하기 지금 단계에서는 이릅니다마는 그것보다는 최대한 국비를 얻는 것으로 하되 정 안되면 우리가 일반 시설사업은 올해 해도 되고 안 해도 그만, 내년에 해도 되고, 후년에 해도 되고, 과장님 이 사업은 올해 꼭 해야 되는 것 아닙니까? 그죠·
정준

권정준농축산유통과장

예.

강석우위원

농민들을 위해서 소득 증대를 위해서는 그런데 영양도 하고, 충북 괴산에도 고추에 대해서도 가격 향상을 소득수준 향상을 위해서 10년 전부터 했는데, 우리 시에는 너무 미미했다. 그런데서는 너무나 저 역시도 부끄럽습니다마는 안주 해왔다 안동 시는. 그래서 지금이라도 늦지 않았으니까 적극적으로 단련을 해야 될 때가 아니냐. 농림부에 최대한으로 해보고 안 되면 있는 돈 가지고 집을 짓고 하면 되는 것 아닙니까? 앞으로 과장님께서도 국비 되니 안 되니 최대한으로 하고, 안되면 안 되는 돈 가지고 시비를 하면 되는 것이고, 시에서 안내해서 안내 해 가지고 자체적으로 하면 되지 않습니까?
정준

권정준농축산유통과장

지금 농림부와 계속 건의를 하고 있습니다.

강석우위원

그래서 적극적으로 임해 달라는 그런 당부를 드립니다.
정준

권정준농축산유통과장

예, 알겠습니다.

강석우위원

또 한 가지는 37페이지. 유기동물보호소 설치 나와 있는데 이게 대체로 지금 동물대상 어떤 형태 종들입니까?
정준

권정준농축산유통과장

좀 전까지는 유기동물이 잘 없었습니다. 요즘은 애완견으로 기르는 개들을 특히 학생들이 용돈도 부족하다보니까 개 먹이도 못 주고 하니까 버리는 경우가 상당히 많습니다. 대체로 애완견들입니다.

강석우위원

주로 애완견이다. 그죠· 우리가 시설지원이나 예산지원이나 좀 해줍니까?
정준

권정준농축산유통과장

우리가 먹이 정도, 방역 약 정도 지원을 해줍니다. 현재까지는.

강석우위원

이런 것들은 사회 통념상 보건의사나 전염병 관계라든지는 물론 해야 되겠지요. 이런 것들은 본인들이 시설은 가지고 있는 것이고, 사료 정도, 먹이 정도 준다. 예 잘 알겠습니다. 위원장님 이상입니다.

황명한위원장

강석우 위원님 수고하셨습니다. 강대춘 위원님 질의하시길 바랍니다.

강대춘위원

과장님 수고하십니다. 우리 수산자원조성사업에 대해서 몇 가지 물어 보겠습니다. 우리 임하호에 치어를 넣어도 생존율이 얼마 정도 됩니까? 살 수 있습니까?
정준

권정준농축산유통과장

우리가 전문기관에 의뢰해서 대용 어종을 방류하고 있습니다마는 전문가들 입장에서 분석한 결과 한 70% 정도는 살아가는 걸로.

강대춘위원

그럼 30% 정도는 예산낭비 내요· 그리고 그 앞서 탁수 심한데 잘 아시지만 아가미에 우리 쉽게 말하면 맹겨가 끼어요. 전문용어로 DO가 부족하기 때문에 살아갈 수 없다 이래 되어 있는데 계속 2003년도, 2004년도 계속 들어갔네요. 치어가·
정준

권정준농축산유통과장

예, 2004년도까지 했습니다. 내년도에는 사업을 임하호에는 사업을 보류할 계획입니다.

강대춘위원

그게 지금 생태계 어족이 지금 없어요. 내수면 어업 하는 사람 보면 하나도 안 잡힙니다. 지금요. 안 잡히는 걸 예산을 이래 많이 투입해 가지고 계속 치어를 넣는다는 것이 도저히 납득이 가지 않습니다. 내수면 어업하는 분들 얘기가 고기가 한 마리도 없데요. 안 잡힌데요. 2005년도에도 계속 하실 겁니까?.
정준

권정준농축산유통과장

임하호에는 일단 보류를 하겠습니다. 안동 호에는 방류를 하겠습니다.

강대춘위원

그리고 또 한 가지 물어 볼게요. 내수면 어업허가를 얻으면 평생 갖고 있습니까? 허가를· 면허를·
정준

권정준농축산유통과장

예, 특별한 하자가 없으면 계속 유지가 되는 걸로.

강대춘위원

면허소지자가 돌아가실 때까지 종신으로 갖고 계시네요. 세상에 법치국가에서 그런 법도 있습니까? 지금 안동 댐, 임하댐, 때문에 하류 쪽에도 상당히 피해를 보고 있는 분들 또, 낙동강에 어업 할라 그래도 계속 밀려 가지고 허가를 신청해도 몇 년을 신청해도 허가가 안 나온데요. 도저히 이해가 안 됩니다. 그럼 죽을 때까지 계속 한 면허를 받으면 죽을 때까지 가고 그 분이 돌아가셔야만이 그다음 순서가 돌아 나오겠네요.
정준

권정준농축산유통과장

돌아가시거나, 자기가 반납을 하거나.

강대춘위원

반납을 하거나, 이거 참 지금 몇 분이 받고 있습니까?
정준

권정준농축산유통과장

전부 45명입니다.

강대춘위원

45명인데 앞으로 확대는 안 됩니까?
정준

권정준농축산유통과장

지금 어자원보호를 위해서 규제를 해 놨습니다.

강대춘위원

과장님, 어자원이 탁수 때문에 다 없어졌는데 무슨 보호를 보호차원에서 중단을 시켜 놨단 말씀이십니까?
정준

권정준농축산유통과장

지금 댐 주변 뿐만 아니라 일반 강에도 허가를 내신 분들이 있습니다.

강대춘위원

근데, 지역얘기를 해서 안됐습니다마는 풍천 같은데는 하류지역이라서 상당히 몇 분이 희망을 한단 말입니다. 시에 가서 허가를 내어 달라고 하니까 머 40 몇 번째 있어야 되고, 자기가 죽을 때까지 있어도 못 낸데요. 이게 좀 형편에 어긋나는 것 같은데 과장님 생각은 어떻습니까?
정준

권정준농축산유통과장

아직 깊이 생각을 못 해봤습니다. 이 부분은 한번, 면밀히 검토해 가지고 다음에 서면으로 올리도록 하겠습니다.

강대춘위원

위원회 같은 것 있습니까? 선정 위원회 같은 것.
정준

권정준농축산유통과장

예, 심의 위원회가 있습니다.

강대춘위원

심의 위원회가 있습니까? 그럼 상세한 것을 서면으로 좀 알려 주십시오.
정준

권정준농축산유통과장

예, 알겠습니다.

강대춘위원

예, 이상입니다.

황명한위원장

예, 강대춘 위원님 수고 하셨습니다. 배원섭 위원님 질의하시길 바랍니다.

배원섭위원

과장님, 수고 많으십니다. 그 농산물 수출과 관련해서 해외활동을 많이 하고 있죠·
정준

권정준농축산유통과장

예.

배원섭위원

하게 되면 보통 성과는 어느 정도 됩니까?
정준

권정준농축산유통과장

금년 지금 11월까지 우리가 물량은 1,902톤, 금액으로는 332만불.

배원섭위원

본 위원 말씀하는 것은요. 우리가 예산을 많이 투입하는 과정에서 소득을 많이 올려야 된다고 말씀 하시는데 보니까 굉장히 해외활동을 많이 하고 있어요. 그만큼 성과를 많이 올려야 된다는 그 뜻이고. 또 한 가지는 시에서 새한 축산 있잖아요. 새한 축산이 우리 시에서도 한번 보조 한 적이 있죠· 그때 얼마 줬습니까?
정준

권정준농축산유통과장

96년도부터 2001년도까지 보조 2억원, 융자 9억9,000만원, 11억9,000만원.

배원섭위원

많이 해줬죠· 지금 현재 새한 축산에서요 2000년도부터 지금까지 도축한 실적이 나오죠·
정준

권정준농축산유통과장

예, 나옵니다.

배원섭위원

지금 어떻습니까?
정준

권정준농축산유통과장

지금 도축 실적은 점차 줄고 있습니다.

배원섭위원

주는 이유는 무엇입니까?
정준

권정준농축산유통과장

안동 민속한우라고 육가공공장을 이용하던 업체가 안동 새한축산에서 군위 동아APC로 이전을 했습니다. 그래서 지금 육가공 시설이 휴업상태에 있기 때문에 소 도축 수는 많이 줄고 있습니다.

배원섭위원

줄고 있어요· 근데 우리 시에서요. 많은 예산을 보조도 하고 했는데 왜 그쪽으로 뺏길 수 있는가요· 하여튼 과장님께서는 신경을 써 가지고 우리 안동 에 있는 것은 딴 데로 안 뺏길 수 있는 게 중요하지 않습니까? 다시 들어오는 것은 힘들어도 있는 것은 안 뺏겨야 된다고요. 그런 점에서 유의해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

황명한위원장

배원섭 위원님, 수고 하셨습니다. 권재복 위원님 질의하시기 바랍니다.

권재복위원

과장님 수고 하십니다. 과장님 홍고추세척 절단 일직농협에서 하고 있죠·
정준

권정준농축산유통과장

예, 하고 있습니다.

권재복위원

지금 우리 소비자들이 반응이 어떻습니까?
정준

권정준농축산유통과장

일직농협 고춧가루 공장에서 생산되는 고추는 지금 대다수 군납, 학교급식용으로만 나갑니다.

권재복위원

본 위원이 알기로는 홍고추를 세척해서 절단을 해서 말려서 고춧가루를 빻았을 때 맛이 없고, 고춧가루가 거칠다 이런 얘기를 과장님 한번 들어봤습니까?
정준

권정준농축산유통과장

일직 농협에꺼 말씀이십니까?

권재복위원

일직농협에꺼건 어디든 간에 곳은 지정을 안 하겠습니다.
정준

권정준농축산유통과장

안동 고추가 우수하다고 지금 고춧가루를 생산하는 자치단체는 우리 안동 밖에 없는 걸로 알고 있습니다.

권재복위원

과장님 왜냐하면은 고추를 태양고추가 가격이 비싼 게 왜 비싼지 아십니까?
정준

권정준농축산유통과장

잘 모르겠습니다.

권재복위원

태양고추가 고추를 상태를 봐서 일조한 건조에 말려서 고춧가루를 빻기 때문에 맛이 고추에 대한 우러난 맛이 그대로 나타납니다. 나타나는데 세척을 하고 잘라서 건조를 하게 되면 고추 안에 맛있는 확실한 저거는 모르겠습니다마는 그게 다 씻겨버립니다. 씻겨 버리기 때문에 맛이 나는 게 벌써 세척이 되어서 그래서 고춧가루를 빻으면 거칠고 맛이 안 나온다하는 이런 소비자들의 얘기가 많이 나오고 있거든요. 본 위원이 왜 이런 얘기를 하면은 우리 시에서 추진하고 있는 1~2억원도 아니고 수십억원을 들여서 지금 사업을 추진하려고 하는데 소비자 홍보, 소비자 여론을 과장님 잘 판단을 하셔 가지고 많은 예산을 투입을 해서 좋은 효과가 나올 수 있는 사업이 되어야 되지 않겠나 하는 본 위원 생각입니다.
정준

권정준농축산유통과장

예, 무슨 말인지 알겠습니다.

권재복위원

이거는 틀림없이 과장님 일직농협에도 한번 가셔 가지고 세척해서, 홍 고추도 빻았는 것도 한번 먹어보든지 또 주민들 여론을 수렴해 보세요.
정준

권정준농축산유통과장

예, 알겠습니다.

권재복위원

지금 그 고춧가루를 먹어본 사람은 고추가 거칠다, 맛이 없다. 소비자들이 거의 80% 이상이 그런 얘기를 하고 있어요. 그러니까 과장님 잘 판단하셔 가지고 많은 예산을 들여 가지고, 하실 때 잘 사업을 추진하시기를 부탁드립니다.
정준

권정준농축산유통과장

여론 수렴 하도록 하겠습니다.

권재복위원

위원장님 이상입니다.

황명한위원장

권재복 위원님 수고 하셨습니다. 이경섭 위원님 질의하시기 바랍니다..

이경섭위원

과장님 수고 많으십니다. 많은 위원들이 고추종합처리장에 대해서 관심이 많습니다. 일직농협이 우리 군납을 주로 많이 하고 있습니다. 군납하는데 고추생산은 어느 지역이 가장 많은지 아시지요·
정준

권정준농축산유통과장

예, 알고 있습니다.

이경섭위원

그럼 묻지 않겠습니다. 물류 이동비만해도 일직까지 갈 필요도 없고, 농협 살찌우는 일 그만 해야 합니다. 정말 농가에 직접 지원하고 직접 판매 생산할 수 있는 고추 종합처리장을 예산확보를 해 두고, 미뤄 두고 있는 이유가 어디에 있는지 강석우 위원님이 얘기하셨습니다마는 빠른 시일 내에 시작을 해줘야 합니다. 미적미적 할 때가 아닙니다. 내년부터는 고추세척 안 하면 판매 못합니다. 마대에 파는 것 겉에 보이지 않는 것, 투명비닐을 사용하지 않으면 이제 고추 판매 못합니다. 그런 시기가 도래하는데 안동 시에서는 예산 확보를 해 놓고 왜 도전하지 않습니까? 항상 국비만 쳐다보고 나라만 쳐다보고 있을 겁니까? 시작을 하면은 안동 시에 예산을 먼저 넣어서 안동 시에서 먼저 실행하면 안 되는 것 있었습니까?. 왜 시작을 하기 전에 겁을 내고 뒷전만 하고 예산확보만 하는 것입니까? 그리고 장소는 물류비 작게 들고, 농가에 손실 작게 하고, 이동 짧은데서 할 수 있도록 위치 선정하십시오. 우리 와룡면에는 와룡지역입니다마는 고추종합처리장 하려고 예산확보 3억원 부지 해결 해 놨습니다. 그런 것도 감안하시란 말입니다. 그리고 작년에 특수시책으로 한다고 작년 행정사무감사 자료를 보면은요. 베스 타운 몇% 진척됐다. 특수시책이다 이제는 제고하겠다. 이런거요. 이렇게 하면 안 됩니다. 과장의 의중은 어떠하신지 그 얘기 좀 들어봅시다.
정준

권정준농축산유통과장

아까 보고서에서 보고 언급드린바 있겠습니다마는 베스타운은 민자를 유치해서 하려고 하는 사업입니다. 민자 유치할 사업도 안 되고, 우리가 안동 호 내에 베스를 갔다가 베스를 억제를 해야 되는데 베스를 키운다는 것도 법규에 안 맞는 사항이기 때문에 사업자체를 전면 재검토해야 될 부분이라고 생각합니다.

이경섭위원

사람이 바뀌면 이렇게 바뀌는 것입니다. 작년에 특수시책이다 지역 확보하겠다, 그 주변에 다하겠다, 멀 짓겠다. 그런 터무니없는 걸로 보고를 하고 말이야. 올해는 이렇게 하고, 이게 행정입니까? 다음은 수출 단지입니다. 수출단지 보면은 일괄적으로 지원되는 겁니다. 수출하는 농산물요. 골고루 찾아야 됩니다. 어느 지역 집중 지원하는 형태 밖에 안 되는 겁니다. 이래되면. 그럼 수출단지 안 되는 지역은 대응책으로 국내 판매라도 잘되는 걸로 도와줘야죠. 왜 이렇게 집중 지원하는 겁니까? 수출 하지 말라는 얘기가 아니고, 더 많이 찾고 더 많은 농산물 찾아보자는 얘기입니다. 왜 사과가지고만 대만 가야 되고, 일본 가야 되고, 합니까? 다른 나라에는 다른 농산물은 안 먹는 답니까? 경쟁력 있는 국내 농산물요 골고루 찾아 보시더. 다음요, 우리 외국을 가보시면 다 그렇겠습니다마는, 관광코스에 필히 그 지역 특산물을 팔 수 있고, 집결해 놓고, 방문을 시킵니다. 그런데 안동 은 어떻습니까? 수많은 차들만 왔다 갔다 하고, 잠자지 않고 지나가는 관광객뿐입니다. 그리고 안동 에 특수한 걸 팔 수 있는데 한 코스도 넣어서 데리고 다니는 것이 없습니다. 그런 안동 농산물직판장 하나 건립하셔야 됩니다. 시장님 맨날 그러시지 왜요. 여기서 사가면 고추 10근 사갔고 가면 서울 가면 20근 값이다. 그런 얘기 누차 하십니다. 왜 빈차로 가십니까? 그래서 관광차가 와서 직결할 수 있는 장소, 쉬어갈 수 있는 장소, 거기서 안동 농산물 사갈 수 있는 장소. 우리 국제 탈춤페스티벌 맨날 한다 그래놓고, 수많은 사람 끌어 모아 놓고 안동 농산물 하나 못 팔아먹잖아요. 풍기 간단한 인삼 축제하면서 40억원씩 50억원씩 매출 올립니다. 안동 은 맨날 볼거리만 제공해야 하는 장소입니까? 그런 부분들도 안동 에도 직결되는 농산물 직판장이 하나 있어야 된다고 봅니다 저는요. 그렇게 해 주시고 하여튼 예산을 걱정하실 때 정말 우리 안동 시민들한테 어떤 도움이 될 것인가 이런 것을 걱정하셔야 되고, 그 다음에 하나 더 한다면 안동 댐에 넣지 않고도 생겼는, 안동 홍보물에는 필히 들어가는 빙어. 상품만 만들어 놓고, 정말 살려고 하면 어디가서 누구한테 연락해야 되는지. 정말 건강하다 그래야 되나. 깨끗하게 제대로 생산되는 라인 하나 있습니까? 수많은 고기 13억원, 14억원씩 투자하면서도 이거 하나 가공하고 만들어서 판매하는 장소 하나 없고, 맨날 안동 댐에 넣어가지고, 낚시꾼들 도와주는 건지 모르겠습니다마는 제대로 나오는 겨울한철 나오는 빙어를 가지고 다른 호에서 충주호는 엄청나게 상품 만들어서 구멍낚시 만들어 가지고, 빙어 생산해 가지고, 훈제해 가지고 멋지게 판매 할 수 있는 라인 다 만들어 놨습니다. 안동 댐에도, 임하댐에도, 맑은 물이 되면은 어떻게 되는지 모르겠습니다마는 그렇게 할수 있는 우리 밑천 안 드는거잖습니까? 그거는 13억원, 14억원씩 넣어야 되는 것이지만, 빙어는 넣지 않고 나오는 그대로 나오는 소득을 방치하고 있습니다. 지금까지 전에도 투자를 하셨는지는 잘 모르겠습니다마는 빙어가 나와서 훈제해서 소포장해서, 선물하고 택배하고 얼마든지 할 수 있지 않습니까? 그리고 안동 에 안동 호에 오면은 맑은거 돋보이는 것 얼마나 좋다고 했습니까? 그렇게 할 수 있도록 대책을 한번 더 베스타운 대신에 한번 해보시든지 그렇게 한번 연구해 주시길 바랍니다. 이상입니다.
정준

권정준농축산유통과장

예. 알겠습니다.

황명한위원장

이경섭 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 우남식 위원님 질의하시길 바랍니다.

우남식위원

과장님, 수고 많으십니다. 길안에 사과동산이 용역을 줬죠·
정준

권정준농축산유통과장

예.

우남식위원

얼마 줬습니까?
정준

권정준농축산유통과장

1,800만원.

우남식위원

용역을 줘가지고 이대로 실행합니까?
정준

권정준농축산유통과장

위치는 그 위치입니다.

우남식위원

위치는 항구계획에 해놨는데, 이래가지고 용역을 줄 필요 있습니까? 이거는 어디가도 다 있는 겁니다. 돈을 5억원이나 이 정도 들여 가지고 하는데 기술센터에 가도 이 정도 다 되어 있어요. 이정도 하시려고 하면, 봤을 때 그러면 실지 공모를 해 가지고 정말 아이템 좋은 거 가지고 있는 우리 사람들 많을 겁니다. 정말로 사과공원이 되려면 우리 안동 길안 사과 유명하지 않습니까? 유명하죠·
정준

권정준농축산유통과장

예.

우남식위원

실제 우리 안동 사과를 먹었을 때, 전부 구경하러 왔을 때 사과 안 사가지고 가면 안 된다 이정도 아이템이 나와야 됩니다. 사과동산으로서 사과 시범포라든가 엄청나게 잘 되어야 됩니다. 이거 지금 잘된데 많아요. 그냥 이래할라 그러면 사과동산이 아니에요. 돈 이만큼 들여서 그냥 이정도 기술센터에 가면 잘해 놓았는데. 용역비 줘가면서 앞으로 동산을 아무따나 하려면 하지 마세요. 과장님 돈이 더 투입해서라도 신중해서라도 정말 안동 사과가 전국에 홍보되고, 먹으면 맛이 나고, 이 정도 뿐만 아니고, 공공으로 와보면, 옛날 재래종부터 앞으로 품종이 엄청 다양하게 그런 볼거리 먹을거리 다 되어야 됩니다. 여러모로 잘 선정해서 하시라고요.
정준

권정준농축산유통과장

예, 잘 알겠습니다.

황명한위원장

우남식 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원. 김성구 위원님 질의하시길 바랍니다.

김성구위원

과장님 부임하신지 몇 달 되셨죠·
정준

권정준농축산유통과장

100일 정도 됐습니다.

김성구위원

100일 정도 됐죠· 아직 머 농축산유통과 업무가 복잡, 다양하다 보니까 업무파악이 잘 안 되셨네요. 그죠·
정준

권정준농축산유통과장

예.

김성구위원

새한 축산 문제도 제대로 답변하시지 못하시고, 고추종합처리장문제도 제대로 못하시고, 또 강대춘 위원님 좋은 지적하셨는데, 임하댐 탁도 문제 고기 문제도 답변 못하셨는데, 보기에는 딱합니다마는 그래도 2004년도를 종결하는 감사장이니만큼 몇 가지 질문을 더 드리고, 고추종합처리장에 대해서 과장님 이하 직원들 위원님들의 많은 이해가 부족하다고 보고, 간략하게 설명을 드리겠습니다. 고추종합처리장은 농·수산부에서 2002년도에 계획을 해서 각 도에 한 곳이었습니다. 각 도에. 경상북도에서는 영양하고, 안동 이 치열한 경쟁이 붙었습니다. 치열한 경쟁과정에서 영양고추의 브랜드의 또, 일정 부분에 행정력이 좀 부족할 수도 있고, 의지가 약해졌습니다. 실제로 모 과장님이 근무하고 계셨는데, 의지가 약해서 농·수산부에서 주관하는 고추종합처리장 설명회에도 참석을 하지 않았습니다. 그 시절에. 그러다보니 영양이 고추종합처리장의 주 사업체로 사업자로 삼십 몇 억원으로 기억을 하겠습니다마는 정해지고 그 이후에 안동 이 큰일났다 안 된다. 농민들의 민원이 제기되고, 영양에서는 홍보가 계속 터졌습니다. 언론을 통해서나, 각종 매스미디어를 통해서 영양에 고추종합처리장을 만들겠다고, 엄청난 홍보를 하다보니, 안동 에서 큰 문제가 왔다고 발단되었습니다. 1차는 떨어졌죠. 2차에 급하니까 농산부에 매달리고 예산부에 매달리니까, 그러면은 그쪽에서는 적당한 1차적으로 고추처리장이 있으니까 아마 제가 기억하기로는 일직농협을 통한 얘기로 알고 있습니다마는 반 정도의 금액이 영달된 것입니다. 이게 제가 안 정확한 현실입니다. 여기에서 고추종합처리장이라 함은 무엇입니까? 원 스톱 시스템입니다. 홍초를 사서 세척해서 건조시키고 절단해서 건조시키고, 그다음에 고춧가루를 빻고, 고춧가루를 상품화시키고, 고추장을 만들고, 거기 나가서 장아찌 제 2가공품을 만드는, 이런 원 스톱 시스템의 지원 사업이었습니다. 이 사업을 방금 전에 설명드린 대로 이러한 과정이 있어서 이루어진 사항들입니다. 이러한 부분들을 충분히 인지하시고, 여기에 대한 대책이 중요합니다. 과연 농축산유통과에서는 어떤 판단을 해야 됩니까? 제가 봤을 때는 예산 더 확보 못합니다. 이거는 지나간 사업입니다. 과장님께서 그렇게 답변을 하셔야 됩니다. 예산 확보 못합니다. 물론 기적이 일어나고, 예산부서에서 중앙부서에서 설명을 잘하면 모르겠습니다마는 극히 어려운 사항입니다. 1차적으로 지나간 사업이기 때문에. 그럼 이 예산을 가지고 어떻게 써야 되나. 원 스톱 시스템체계를 갖추지 못할 것 같으면, 다만 세척해서 가루를 만드는 정도까지 못가면, 어느 정도 단계선까지 가겠다. 그저 홍 고추를 매입해서 말리는 과정까지 가겠다. 이런 설계의 계획의 변경이 필요한겁니다. 지금 이것이 과장님이 감사장에서 답변해야 할 답변입니다. 그 체제를 어느 위치에서 하는 것은 집행부에서 소관 권한이나 판단해서 알아서 하시되 과연 19억원 그 예산으로 어느 선까지 할 수 있느냐 그 판단을 하셔서, 예산을 반납을 할 것이냐, 사장시킬 것이냐, 아니면 이 돈으로라도 이 예산이라도 어느 정도 진행을 어디까지 시킬 것이냐 아마 2004년도를 보내면서 그 결정을 이루고 내년도에 사업을 진행이 되어야 한다고 본위원은 생각합니다. 어떻습니까? 과장님 제가 전개한 이론, 옛날에 있었던 예산을 확보하기 과정까지 정확한 진단입니다. 제가 일정부분 농산부까지 가서 설명했던 장본인이기 때문에 잘 알고 있습니다. 제가 두 가지만 질문을 하도록 하겠습니다. 낙동강수계주민지원사업이 농축산유통과에 예산 편성이 많이 됐죠·
정준

권정준농축산유통과장

예. 그렇습니다.

김성구위원

대충 총 주민지원사업이 84억원쯤 되는데, 농축산유통과에는 얼마쯤 됩니까?
정준

권정준농축산유통과장

20억원쯤 됩니다.

김성구위원

20억원쯤 넘을 겁니다. 그죠· 그러면은 여기에 문제점이 없습니까? 사업 시행을 하려면은.
정준

권정준농축산유통과장

사업비 자체가 시설비로 전부 되어 있기 때문에, 지금까지 추진해오던 댐주변정비 사업하고, 이질적인 사업이기 때문에 사업을 추진을 못하고 있습니다. 전부 시설비로 되어 있기 때문에 부지 매입도 시장명의로 해야 되고, 건물주도 시장이 되어야 되고, 그런 문제 있기 때문에 지금 우리가 환경보호과 쪽에다가 댐주변정비 사업과 같이 목을 민간에 대한 자본구조로 바꿔 줄 것을 요구를 하고 있습니다.

김성구위원

실제로는 어렵죠·
정준

권정준농축산유통과장

어렵다고 이야기를 하는데 우리는 그런 식으로 요구를 하고 있습니다.

김성구위원

과장님께서 어느 정도 현상을 파악하고 계셨는데, 어떤 문제가 생기냐 하면은 첫째 주민들이 원하는 사업을 원활하게 이용할 수 없습니다. 첫째 문제가. 예를 들어서 수로를 한다든지 어떤 시설물을 하는 것은 시설비로 하는 것은 참 당연히 합니다. 그렇게 입찰을 보이고 사업진행을 이루어져야 하는데, 유통시설 농민들이 필요한 저장시설, 또 농민들이 필요로 하는 판매시설, 이런 시설들을 갖추자면 첫째 부지 매입에 문제가 옵니다. 감정 가격으로 과연 그 땅을 매입을 해낼 수 있을지. 또 농민들이 또 수긍을 해서 안동 시로 팔든지, 또 이게 첫째 문제고. 두 번째로는, 시가 발주해서 발행하게 되면 부가세 및 각종 세금들이 예산의 13% 정도 투입되게 됩니다. 그러면 1억원을 하면 1,300만원이 세금의 형태로 납입이 되어야 됩니다. 실지로 주민들에게 직접 지원하는 사업에 문제가 있다. 이게 두 번째 문제이고. 세 번째 문제는 시설을 해 놓은 뒤에 땅도 시장명의, 건물도 시장명의로 해 놓으면 그 관리를 행정에서 다 해줘야 합니다. 보수도 해줘야 되고, 기계 고장 나도 고장도 수리해줘야 되고, 건물 세금도 내줘야 되고, 땅세금도 내줘야 되고, 과연 이런 모순 체계를 가지고 사업을 시행할 수 있을는 지. 여기에 대한 특단의 대책이 필요로 합니다. 그렇죠, 과장님· 여기에 대한 대책 수립을 각 주요 환경보호과라든지, 특히 시장님이라든지, 수계관리위원회라든지, 건교부라든지, 이런데 건의해서 이러한 부분들이 시설비로 해야 될 것은 시설비로 하고, 주민들이 지원하는 사업은 시설비로는 문제가 있다는 것을 정책적인 변화를 주문해 주시기 바랍니다. 이해하시겠습니까?
정준

권정준농축산유통과장

예.

김성구위원

그 다음 두 번째로는 음식물 폐기물 수집운반 및 재활용촉진 법률이 2002년도에 바뀐 것 혹시 알고 계십니까?
정준

권정준농축산유통과장

잘 모르겠습니다.

김성구위원

잘 모릅니까? 여기서, 왜 환경보호과 업무를 묻노, 오해하실 수도 있는데, 음식물 폐기물 수집 및 운반 및 재활용 촉진 법률은 우리 의회에서도 조례를 2003년도 6월20일날 개정을 해서 만들었습니다. 결국 이것이 뭐냐하면은 음식물 폐기물이라는 것은 식품의 생산 유통 조리 과정에서 발생하는 농·수·축산물류 쓰레기와 먹고 남긴 음식물 찌꺼기 등을 말한다 라고 규정이 되어 있습니다. 이 법령이 2006년부터 발효되는 것으로 저희들은 알고 있습니다. 그럼 어떤 문제가 생기냐 하면은 무, 배추, 엽채류들이 시장에 판매할 때 지금처럼 판매할 수 없다는 것입니다. 포장되지 않고는 시장에 가서 판매할 수 없습니다. 이 법령이 발효되면. 시행이 되면은. 그럼 농축산유통과에서는 과연 여기에 대비책을 수립하고 있는지.
정준

권정준농축산유통과장

지금까지 여기에 대해서는 대책을 수립한 적이 없습니다.

김성구위원

없죠·
정준

권정준농축산유통과장

예.

김성구위원

그래서 제가 걱정스럽고, 우려스러워서 우리가 풍산, 풍천이라든지 또 각종 엽채류 생산단지들이 엄청난 많은 양을 가지고 있습니다. 올해는 불행하게도 밭에서 다 버려야 하는 농민들의 아픈 마음이 지금 있습니다. 제가 이런 주문을 하는 것은 타 지방자치단체보다는 적어도 안동 시가 발 빠르게 움직임으로써 2006년부터는 우리 안동 배추, 안동 무, 안동 파, 이런 엽채류들이 포장되어서 규격에 맞게 시장에 출하됨으로써 농민들에게 부가가치로 올려주고 발 빠른 행정을 펼침으로써 농민들에게 수혜혜택이 돌아갈 수 있는 대책이 시급하다는 겁니다. 아시겠습니까?
정준

권정준농축산유통과장

예, 알겠습니다.

김성구위원

여기에 대한 법률 검토라든지 기타 시장의 변화, 과연 시장에서 어떻게 받아들여서 시행이 될 것인지. 물론 소매점이 아니고 대형 물류 센터를 두고 하는 얘기입니다. 이런 부분에 대해서 철저한 검토와 계획이 필요하고. 설령 법령이 아니더라도 일본은 벌써 이 엽채류를 포장한지가 오래 됩니다. 십수년 전부터 일본은 포장으로 쓰레기를 줄이고, 폐기물을 줄이기 위해 시행하고 있는 만큼 우리 시가 발 빠르게 움직여 주시기 바랍니다. 강력하게 지적하고자 하니까 준비해 주시기 바랍니다. 위원장님 이상입니다.

황명한위원장

김성구 위원님, 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 계십니까? 권추업 위원님.

권추업위원

과장님 수고 많으십니다. 농축산유통과에서 또 수출하기 위해서 여러 가지로 애를 많이 쓰고 계시죠·
정준

권정준농축산유통과장

예.

권추업위원

이래 보면은 바이어를 초청한다든지 해외 직판행사를 통해서 안동 에 농산물을 알리고 안동 에 상품을 알리고 판매를 하기 위해서 상당히 애를 많이 씁니다. 근데 과장님 이래 보면은요, 해외 직판행사를 통해서 안동 에 상품을 판매하려고 노력하는 것은 높이 평가 합니다마는 그런 부분들이 직판 행사할 때 예를 들어 고춧가루, 안동 소주, 기타 등등해서 판매가 되는데, 직판행사가 끝나버리면 계속 이어지지가 않거든요. 앞으로는 직판행사를 하든지 멀 하든지 간에 안동 에 상품을 해외로 판매해서 수출하는 것도 중요하지마는 지속적으로 수출이 될 수 있게끔, 안동 에 상품이 판매될 수 있게끔 연결성이 좀 가져야 된다고 건의하고 싶습니다.
정준

권정준농축산유통과장

예, 명심하겠습니다.

권추업위원

그리고 그 다음에 보면은 이 안동 그러면, 한우 안동 에서 한우 하는 분들, 또 농축산 유통과에서 브랜드를 만들어서 서울까지도 안동 한우 그러면 인기가 높습니다.
정준

권정준농축산유통과장

예, 맞습니다.

권추업위원

지금 이래 보면은 관리가 잘 안 되는 것 같습니다. 어떤 관리가 잘 안되냐면은 지금 정육점 같은데 보면은 그나마 수입쇠고기 판매하는 곳은 따로 수입쇠고기 판매한다고 고시를 해서 따로 판매하고, 그 다음에 국내산 육우. 시민들 국내산 육우 그러면 잘 모르거든요. 그게 젖소 수컷. 그런 부분은 별문제가 없는데. 우리가 관심 있게 지켜봐야 할 것은 음식점이란 말입니다. 음식점, 원산지 표시를 하는 것은 경제과학과, 음식점 관리하는 것은 보건소잖아요 그죠·
정준

권정준농축산유통과장

예.

권추업위원

그렇지만 우리가 농축산유통과에서 축산인들을 보호하기 위해서 시민한테 더 질 좋은 고기, 또 내가 무슨 고기를 먹고 있구나를 적어도 알게 하기 위해서는 원산지에 표시를 할 수 있게끔, 경제과학과라든가, 보건소에서 서로 협의를 해서 할 수 있게끔 한다든지. 그다음에 또 법적으로 조금 미흡한 부분이 있으면은 그런 부분들도 중앙에 건의를 해서 중앙 정부에 건의를 해서 적어도 시민들이 어느 식당에 가서 어떤 고기를 먹어도 이게 참 안동 고기다. 적어도 수입 고기다. 무슨 고기를 먹고 있다는지를 알 수 있도록 좀 그런 부분에 대해서도 농축산유통과에서도 직접적인 업무는 아니지마는 축산인들을 보호한다는 차원에서 시민의 질 높은 서비스를 제공한다는 차원에서 그런 부분에도 앞으로도 신경을 써야 됩니다. 주로 보면은 그런 부분들이 어떤 식당 같은 경우에는 전부 다 질 좋은 한우를 다 받으려고 합니다. 그러나 유통과정에서 더러 문제가 되는 부분들이 있습니다. 이 부분도 앞으로 행정을 좀 높여 주시고요. 그다음 보면은, 농축산유통과에서 축산인들을 위해서 각종 기계 같은걸 보조해 주는 부분이 있거든요. 그런 부분을 보면은 예를 들어가지고 경운기 같은 경우에는 농축산유통과에서 보급을 안 하지만, 경운기 같은 경우에는 보수 하는 곳이 많습니다. 내가 경운기가 고장이 나면은 기술자를 부를 수도 있고, 어디 가서 고칠 수도 있고, 그렇지만은 지금 농축산유통과에서 축산인을 보조하는 필요한 기계들 보면은 생소한 기계도 있거든요 그러면 내가 사용하다가 고장이 안 나면 괜찮지만 고장이 났을 때 막상 돈을 주고 보수를 시킬라 그러더라도 처음에 구입했는 회사에서 서비스를 안 해 주면은요, 어디에서 고쳐야 될지 잘 모르는 경우가 많거든요. 앞으로 이제 농기계 각종 필요한 기계를 필요한 농가에 보급할 때, 물론 계약은 축산인들이 직접내고, 농축산유통과에서는 거기는 계약 같은거 그런 것은 안 하잖아요 그죠·
정준

권정준농축산유통과장

예.

권추업위원

예를 들어가지고, 어떤 기계 보조 한다 그러면, 사후에 관리까지도 될 수 있도록 힘을 좀 써 주십시오.
정준

권정준농축산유통과장

예, 알겠습니다.

권추업위원

예, 이상입니다.

황명한위원장

권추업 위원님 수고하셨습니다. 권재복 위원님 질의하십시오.

권재복위원

예, 과장님, 수고 많습니다. 새한 축산에 대해서 조금 전에 부의장님도 말씀이 있었습니다마는 보충해서 과장님한테 한 말씀드리겠습니다. 우리 납품 업체가 타 지방으로 갔는지가 언제 쯤인지 아십니까?
정준

권정준농축산유통과장

금년 초로 알고 있습니다.

권재복위원

그 업체가 왜 가까운 새한 축산을 놔두고 타지방으로 갔는지 이유를 아십니까?
정준

권정준농축산유통과장

지금 제가 알기로는 새한 축산에서는 해쌀 인정 기준을 못받고 있기 때문에 그분들이 대도시 유통시설에 납품을 하려고 하면은 인정비 인정되는 시설에서 도축이 되어야 데는데 우리 안동 새한 축산은 그 시설이 안 되어있기 때문에 군위로 간걸로 알고 있습니다.

권재복위원

예, 바로 그겁니다. 본 위원이 과장님한테 말씀드리려고 한 이유는 지금까지 우리 안동 시에서 보조를 11억원 이상 조금 전에 말씀 하셨지만요, 11억원 이상 해줬는데
정준

권정준농축산유통과장

융자까지 포함해서.

권재복위원

융자까지요. 했는데, 지금 해쌀 그 시설이 안 되었기 때문에 타 지방으로 갔지 않습니까? 그죠· 봄에 갔는 것 하고, 지금까지 안동 시 세수가 엄청나게 차이가 나는 걸로 알고 있는데.
정준

권정준농축산유통과장

연간 이런 추세로 가면은 도축세가 2억원에서 3억원 정도 결손이 생깁니다.

권재복위원

그렇죠· 세수도 머 1~2천만원 수천만원도 아니고, 수억원인데, 그 새한 축산에 관계자하고 과장님하고 한번 협의를 해서 시설을 보완을 하던지, 어떻게 하든지 해서 타·업체로 갔는 업체를 다시 불러들일 용의는 없습니까?
정준

권정준농축산유통과장

현재 건폐율이나 모든 부분에서 증축을 할 수 없는 그런 조건에 있기 때문에 현 시설에다가 돈을 투자해서 한다는 것은 맞지 않는 그런 실정에 있습니다. 용지를 더 매입한다던지, 그런 의사가 있다고 하면은 시에서도 지원할 의사가 충분히 있습니다.

권재복위원

그럼 새한 축산 관계자하고 과장님, 한번 더 말씀을 하셔 가지고
정준

권정준농축산유통과장

예, 계속 협의를 하도록 하겠습니다.

권재복위원

수억원이라는 세수를 타지방으로 줄 필요성이 없지 않습니까?
정준

권정준농축산유통과장

맞습니다.

권재복위원

저희들도 새한 축산이 활성화 되면 안동 시도 안동 시에서 전체 한우농가가 엄청납니다. 엄청나고 하니까 과장님 신경을 쓰셔 가지고, 다시 그 업체를 들어 올수 있는 그 방안을 관계자하고, 한번 협의를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
정준

권정준농축산유통과장

예, 명심하겠습니다.

권추업위원

위원장님, 이상입니다.

황명한위원장

권재복 위원님, 수고 하셨습니다. 강대춘 위원님, 질의하시기 바랍니다.

강대춘위원

과장님 저 아까 저번에 20억원 수계물관리법에 의해서 84억원 중에서 20억원이 농·축산 유통과로 배정이 됐다고요· 맞습니까?
정준

권정준농축산유통과장

예.

강대춘위원

사실 참 민감합니다. 이런 얘기 공식상에서 말씀드리기가. 물론 좋습니다. 당연히 받아가지고 피해 본 지역에 배정을 해 주는게 맞습니다. 맞는데, 우리 5개 읍면에는 렛痢·과장님께서는 안동 시 농축산유통과장이십니다. 맞습니까?
정준

권정준농축산유통과장

예, 맞습니다.

강대춘위원

전체 안동 시에 그죠· 혜택을 못 받는 5곳을 어떻게 형편을 맞춰 주시겠냐고 묻고 싶습니다. 대답하시기 곤란하시면 서면으로 해 주셔도 됩니다.
정준

권정준농축산유통과장

예, 서면으로 하겠습니다.

황명한위원장

강대춘 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 과장님 강대춘 위원님이 말씀하셨는데, 우리 어업허가권 있잖아요 댐하고, 반변천하고 구분이 되어 있었죠· 되어 있는데, 근데 댐 허가권하고, 반변천하고, 합쳐서 40 몇 명입니까?
정준

권정준농축산유통과장

45명입니다.

황명한위원장

45명요. 합쳐서 그렇습니까? 반변천이 몇 명이고.
정준

권정준농축산유통과장

죄송합니다. 내용을 몰라서. 댐에 안동 호에 28명, 임하호에 27명, 댐에 45명입니다.

황명한위원장

댐에 45명이죠· 반변천은 제외죠·
정준

권정준농축산유통과장

또 일반하천에 별도로 45명이 있습니다.

황명한위원장

그럼 강대춘 워원님이 질의하신 내용은 풍천 같은데, 하천에 속하자잖아요· 하천은 그럼 통제 받습니까? 숫자가 규정 돼 있습니까?
정준

권정준농축산유통과장

규정되어 있습니다.

황명한위원장

하천도요· 그러면은 아까 댐에 45명이라는 어업허가를 가진 사람들이 실질적으로 행위를 하지 않습니다. 그것 한번 체크 해보시고요, 왜 왜냐하면은 그 허가를 안 죽이고 있는 이유가 면세유를 사용하기 위해서 허가를 안 죽이고 있습니다. 반납을 안 하고 있습니다. 요즘 댐 인근에 거주하는 주민들한테 물어보면은, 어류 행위 하는 사람이 거의 없습니다. 그것까지는 확실히 명심하시고. 면세유를 쓰는게 면세유 양이 굉장히 많습니다. 면세유는 원동기의 마력 수에 따라 양이 측정이 되잖아요. 그거 한번 체크해 가지고 실질적으로 어류행위를 생계수단으로 하지 않으면, 허가를 실질적으로 취소시키는 것이 맞습니다. 면세유를 다른 타 용도로 전부 쓰고 있습니다. 그 얘기를 그 인근에 주민들에게 피해를 주는 내용을 전부 알고 있습니다. 그러니까 분명히 확인해 가지고, 생계수단으로 어업허가를 내어 주었잖아요, 행위를 하지 않으면 반납을 받고, 그러잖습니까? 지금 제가 알기로는 어류 행위 하는 극소수의 열 손가락 안에 들어갑니다. 행위 하는 사람이. 면세유를 꼭 확인하셔 가지고, 반납을 받고, 생계수단으로 내어 주는 것이 맞습니다. 그렇게 한번 조사를 해서 대책 강구하시기 부탁드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 농축산유통과에 대한 행정사무감사를 종결하도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 그리고 과장님 우리 위원들이 질의하신 내용들을 잘 숙지하셔 가지고 시정에 반영 되도록 부탁드리겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사 중지를 선언합니다.

15시28분 감사중지

15시45분 감사계속

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 그럼, 먼저 지방자치법 제36조제4항 및 안동 시의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 증인선서가 있겠습니다. 감사에 앞서 선서를 하는 이유는 본 위원회가 2004년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 선서요령은 증인을 대표하는 소장님이 발언대로 나오셔서 선서를 하고 소속과장들은 그 자리에 일어서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 다음에 서명날인 한 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. 아울러 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 증인이 정당한 이유없이 증언을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위증언을 할 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 농업기술센터소장님께서는 발언대로 나오시고 해당 과장님은 일어서서 함께 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
기섭

황기섭농업기술센터소장

농업기술센터소장 황기섭입니다. 선서! 본인은 안동 시의회 산업건설위원회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조, 안동 시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관 사무에 대한 2004년도 행정사무감사를 실시함에 있어, 농업기술센터소장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2004년 12월 6일 농업기술센터 소장 황기섭 농촌지도과장 금차용 기술보급과장 강중호 연구개발과장 권기수

황명한위원장

소장님, 수고하셨습니다. 소장님은 간부소개와 간단한 인사를 하여 주시기 바랍니다.
기섭

황기섭농업기술센터소장

평소 존경하는 황명한 산업건설위원장님과 위원님 여러분들께서 항상 저희들 농업기술센터 업무에 지대한 관심을 가지시고 1년내내 여러모로 협조해 주신데 대해서 감사를 드리면서 앞으로도 계속 저희들 센터에 대한 많은 협조를 당부드리면서 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부 소개)

황명한위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 농업기술센터 감사는 농촌지도과, 기술보급과, 연구개발과 순으로 하겠습니다. 농촌지도과장님 담당주사를 제외한 다른 과장님들은 감사 차례가 될 때까지 대기실에서 대기하시거나 당면 업무에 전념하여 주시기 바랍니다. 그럼 농촌지도과에 대한 2004년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 다음은 농촌지도농촌지도과 순서입니다. 농촌지도 과장님은 발언대로 나오셔서 행정사무감사에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다.
차용

금차용농촌지도과장

농촌지도과장 금차용입니다. 평소 농업과 농촌 그리고 농촌지도사업을 위하여 헌신적으로 지원을 아끼지 않으신 황명한 산업건설위원장님과 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 감사자료에 의거 보고를 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

황명한위원장

다음은 질의 및 답변의 순서입니다. 농촌지도과 소관에 대하여 의문나는 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 강석우 위원님 질의하시기 바랍니다.

강석우위원

과장님 수고하십니다. 질문보다는 앞으로 시책방향에 대해서 과장님한테 하나 당부를 하겠습니다. 올해 17쪽에 보면 해외연수가 있는데 각과 유통과에서도 해외연수를 하고, 기술센터에서도 해외연수를 합니다. 안동 시에서 해외연수를 본 위원은 어느 과 어느 부서에서 하든지 확대해 줄 필요가 있다. 첫째 과장님도 각 읍·면에 외국에 선진농업기술 시찰을 보낼 때 인원배정 해 놓고 나면 아우성 이래요 각 읍·면·동에 그것을 알고 계십니까?
차용

금차용농촌지도과장

예, 많습니다.

강석우위원

각 단체별로 1명씩 안 돌아가고 한 사람씩 이러니까 올해는 이 단체가고 그 다음에는 저 단체가고 하는데 읍·면에서 상담소장이나 면장이 인원선발에 상당한 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다. 본 위원이 알고 있고 그래서 그렇다기 보다는 본 위원이 최근에 중국을 갔다 온 견문이 중국이란 나라가 사과가 산동성 일대에 우리가 연태에서 내려서 청도까지 가는데 3시간에서 4시간 버스를 탄 것으로 알고 있어요. 그 멀리 가는 길 전체 사과단지입니다. 과장님도 대충 가보셨어요.
차용

금차용농촌지도과장

저는 가보지 못했습니다.

강석우위원

과장님이 안 가보시니까 일이 되나, 그래서 그 많은 사과동산이 지금으로 봐서는 80년대 초 기술 80년대, 90년대 약은 1년에 7회 정도 치는데 만약에 2008년도 중국이 올림픽을 하고 성공해서 정부에서 돈이 많으면 이 사과농장에다가 관개수만 한다면 우리나라 사과농사는 망하지 싶어요. 왜냐 지금 중국이 그 많은 생산량을 자국내에도 소비하는 것으로 거의 되지 별로 수출은 안 돼요, 크기는 우리 나라의 중 정도 되는데 지금 양은 엄청나게 많이 나오는데 만약 다 하고 우리 나라 같이 15회 이상, 20회 정도 쳐 가지고 우리 나라 같은 안동 사과 질 좋은 사과 같이만 나온다면 우리가 어느 나라 팔아먹겠습니까. 전자제품도 못 팔아먹고 전부 다 그 나라 사과 수출을 하는데, 전자제품을 다른 곳으로 택할 수도 있다. 그래서 중국 농업이 용트림 치고 있다. 경제도 용트림 치고 있지만 농업도 용트림 치고 있다. 우리 나라보다 쉬워요 우리 나라 농민이 정부에 보조 좀 주고 물반 대라 이러고 특정지역에 옛날에 이래 가지고 관개수 몇 천만원 뚫어주면 그 지역하고 있지만, 만약에 중국은 어떻습니까. 정부 돈 국가에서 그대로 다 주고 농업상이라고 그럽니까, 중국에는 정치제도를 모르는데 1인자가 정치행정에 농업 1인자가 관개수 해 줘라 하면 하는 나라 아닙니까. 그래서 이게 심히 우려가 된다. 이것을 우리 나라에도 안동 시에도 빨리 이것을 깨쳐 해야 되는데 물론 기술보급과 소관도 됩니다마는 왜 이런 얘기를 드리느냐 하면 우리 농민들도 빨리 견학을 많이 보내거나 이렇게 해서 좀 깨우치라 이겁니다. 자극을 줘야 됩니다. 빨리 사과농가나 고추농가나 간에 그래서 본 위원은 예산타령이고 이런 것이 많습니다마는 각자 개인에게 분무기 사주고 양수기 사 주는 것도 중요하지만 우리 안동 시 농민이 몇 호입니까. 대충
차용

금차용농촌지도과장

5만8,000호 정도.

강석우위원

이래 1년에 30명, 50명 보내서 언제 보냅니까. 이제는 보낼 때도 됐어요. 그래서 농민들로 하여금 시야를 넓히고 못 하는 나라도 가면 여기는 이런데 아 우리도 어떻게 해야 하겠다 답이 나옵니다. 잘하는 나라만 중요한 것이 아니래요. 못하는 나라도 가서 볼 것이 있으면 아 여기는 이런데 우리는 이렇게 하고 있는데 느낌이 있습니다. 꼭 좋은 나라 아닌 나라 그것을 떠나서 우리 주변 국가가 일본을 앞서가고 중국은 뒤 따라온다 그러면 우리는 어떻게 됩니까. 농민들로 하여금 빨리 농업의 경쟁력 강화를 하는데 머리부터 바꿔야 되는 것 아닙니까. 기술을 바꾸려면 어떻게 됩니까. 가 보고 느껴야 됩니다. 우리 스스로 교육하고 하는 것도 중요하지만 속으로 솔직한 말로 막말로 딱 깨놓고 관광도 시켜주는 것도 되고 기술도 하고 여러 가지 복합면이 있다고 생각합니다. 그래서 명년부터는 100% 이상 150%, 200% 정도 확대해 가지고 정말 이제는 외국 눈 좀 뜨게 해야 됩니다. 시민도 너무 안주하고 있잖느냐 그래서 갔다 온 사람들이 모임에 좌담회에 동네 한 두 사람 갔다 오면 나름대로 이야기를 할 것 아닙니까. 견문보고를. 그래서 주변에 파급을 하고 사과 같으면 사과작목반 각 읍·면에 거기 있으니까 좀 몇몇이 보내요, 보내면 아마 효과가 있잖느냐 본 위원이 그것을 지적이라기보다 건의 정도로 하고 좋게 받아들이기 바랍니다.
차용

금차용농촌지도과장

위원님께서 말씀하신 고견을 업무추진에 최대한 반영해서 추진하도록 하겠습니다.

강석우위원

위원장님 이상입니다.

황명한위원장

강석우 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농촌지도과에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
차용

금차용농촌지도과장

고맙습니다.

황명한위원장

소장님 병원에 가실려면 가세요. 이어서 기술보급과에 대한 2004년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 기술보급과장님 발언대로 나오셔서 제출한 감사자료에 대하여 간략한 설명을 부탁드리겠습니다.
중호

강중호기술보급과장

기술보급과장 강중호입니다. 평소 저희 기술보급사업에 대해서 깊은 관심과 지역발전에 노고가 많으신 황명한 산업건설위원장님과 여러 위원님들께 감사를 드리겠습니다. 저희 과 소관 보고드리도록 하겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상 기술보급과 소관 보고를 마치겠습니다.

황명한위원장

과장님은 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변의 순서입니다. 기술보급과 소관에 대하여 의문나는 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 배원섭 위원님 질의하시기 바랍니다.

배원섭위원

과장님 수고 많습니다. 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 기술보급과에서 보조사업이 많죠.
중호

강중호기술보급과장

올해 10억원 정도 됩니다.

배원섭위원

보조사업은 어떻게 합니까?
중호

강중호기술보급과장

보조사업은 국비 같으면 국비에 대한 선정기준이 내려옵니다. 자체사업 같으면 자체에서 기준을 선정해서.

배원섭위원

선정기준은 어떻게 합니까?
중호

강중호기술보급과장

선정기준은 예를 들어서 새로운 기술이 도입된다고 그러면 우리가 선정절차를 말씀드릴까요, 선정 전체기준을.

배원섭위원

한번 말씀해 보세요.
중호

강중호기술보급과장

선정기준을 우리가 계획을 수립해서 일단 농민상담소에다가 통보를 합니다. 올해는 반상회보에도 게재할 계획입니다. 농민교육 때도 하려고 하고, 상담소에서 받아 가지고 저들이 1차적으로 심사를 합니다. 현지 심사를 해서 거기서 다시 산학협동심의회를 열어서 심사해서 선정을.

배원섭위원

본 위원이 말씀드리는 것은요 사실 보조사업은 다 받고 싶죠. 우리 농민들은요 어느 누구든지 다 받고 싶습니다. 사실요 어떻게 해서 밀려버리니까 안 되고 특혜를 받는 사람은 많이 받는다 이겁니다. 그것을 잘 판단하셔 가지고요 보조사업을 하시는 게 안 맞나 하는 본 위원은 말씀드리는 겁니다.
중호

강중호기술보급과장

저들은 3년내로서는 제외를 시킵니다. 무조건 3년 내에 보조사업을 받은 농가에는 제외가 되고 특히 새마을지도자라든지 독농가 시범사업을 함으로 해 가지고 시범효과를 거둘 수 있는 농가 이런 농가를 대상으로 해서 선정을 하고 있습니다.

배원섭위원

보면 딸기, 단호박 등등 안 있습니까, 사실 다 하고 싶죠. 내 돈 안 들이고 보조사업 할려면 다 하고 싶죠. 여건이 안 되어 못 하고 있습니다. 그런 것은 앞으로 봐 가지고 형평에 맞춰 가지고 할 수 있게끔, 보조사업을 받는 사람은 많이 받습니다 사실요 또 못 받는 사람은 영 없어요. 그런 관계가 있으니까 보조사업은 앞으로 기술보급과 뿐만 아닙니다. 다른 과도 마찬가지입니다. 그런 것을 잘 맞춰서 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
중호

강중호기술보급과장

예.

황명한위원장

배원섭 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 강석우 위원님 질의하시기 바랍니다.

강석우위원

과장님 수고 많습니다. 34쪽에 깎지 않고 먹는 사과 그러는데 올해 해 봤는 것 아닙니까 그죠. 견품이 없습니까?
중호

강중호기술보급과장

현재 ISO국제인증받은 데는 길안에 받아 가지고 있고요. 와룡이나 녹전, 저농약품질로 인증을 받았는데 현재 견품은 못 가지고 나왔습니다마는 현재 나중에 요구하시면 보여드릴 수 있습니다.

강석우위원

농가가 몇 농가입니까?
중호

강중호기술보급과장

전체 농가가 와룡에는 14호 농가고요, 녹전에는 13호 농가, 그 다음에 길안에는 24호입니다. 전체 53호에 50㏊를 하고 있습니다.

강석우위원

그러면 지원하는 것은 주로 어떤 식으로 지원하고 있습니까?
중호

강중호기술보급과장

지원하는 것은 작년에 길안에는 작년사업입니다 올해 사업이 아니고 1억5,000만원 중에서 자부담 50% 해 가지고.

강석우위원

내용이. 쓰는 돈을 지원해 주면 뭐.
중호

강중호기술보급과장

내용은 성페르몬트랩 그래 가지고 트랩이라는 것은 복숭아 순나방이라든지 이런 5개 충을 유인을 해 가지고 병충해 충이 언제 생긴다는 것을 적기에 예찰하는 겁니다. 그 다음 교미교란제를 합니다. 그것은 수놈이 숫내를 풍기면 암놈이 날아왔을 때 교미를 못하도록 교란을 시킵니다. 그래서 알을 못 까도록 해서 새끼를 못 번지도록 하는 것이라든지, 그리고 심토파쇄기도 지원을 하고 있습니다.

강석우위원

시판을 한 실적이 있습니까?
중호

강중호기술보급과장

예, 길안 같은 곳은 작년에 했고요, 올해 와룡이나 녹전에 시판을 하고 있습니다. 특히 길안 같은 곳은 인터넷 홈페이지를 작년에 500만원 주고 제작을 해 가지고 홈페이지를 통해서 현재 판매를 하고 있습니다.

강석우위원

앞서가는 기술로 농가에 지원하면 좋은데 돈도 1억9,000만원이면 적은 것도 아닌데 오늘 같은 날 견품을 가지고 와서 입증하는 게 아주 좋았을 뻔 했는데.
중호

강중호기술보급과장

내일이라도 보내드리도록 하겠습니다.

강석우위원

한번 구경 한번 합시다. 우리 관내에 시범사업을 중요한 게 나왔으면 한번 확인도 하고 더 좋으면 확대 발전하고 보급하고 이러면 좋겠습니다.
중호

강중호기술보급과장

예.

강석우위원

또 한 가지는 과장님 여러 가지 단호박 고추도 많이 하고 다 하는데 우리 농가에 올해 가격으로는 다 좋습니다. 고추도 좋고 사과, 참께, 콩, 다 좋은데 아까 앞 페이지에 설명한 게 첫 페이지입니까 청자콩 이것은 옛날에 시퍼런 콩 그겁니까.
중호

강중호기술보급과장

현재 우리 센터만 가지고 있습니다. 그래서 이것을 영남작물실험장에서 실질적으로 담당자가 작년에 우리 2년 동안 했는데, 성 박사하고 교섭을 해서 완전히 안 되었는 것을 우리만 가지고 왔습니다. 가지고 왔는데 청자콩은 일반 속청 서리테는 생육기간이 굉장히 깁니다. 4월 중순에 파종해 가지고 11월 서리올 때까지 하는데 이 속청 하는 것은 5월 하순 정도 해 가지고 11월 상순 되면 수확이 되면 수량도 200㎏에서 220㎏ 정도 나오기 때문에 안동 지역에는 가장 맞고, 특히 저희가 안동 대학교 정영진 교수한테 의뢰했는 것 중에서 우라신이라는 항암물질이 일반 태광이나 완두콩보다 두 배정도 많이 들었습니다. 그리고 여자들이 여성호르몬 계통인 아이스폴라폰 같은 것도 많이 들었고 저희들 현재 반상회보에다가 내 놓았는데 청자콩을 굉장히 주문하는 양이 많습니다.

강석우위원

가격면이 200%, 225% 입니까 4,000원인데 9,000원이면 225% 아닙니까.
중호

강중호기술보급과장

㎏에 9,000원 합니다.

강석우위원

가격이 게임이 안 되니까 상당히 좋은데 그래서 이것을 여기 시행했는 곳은 도산입니까 도산단지인데, 이것도 각 읍·면에 확대보급 하는 것이 좋겠고 본 위원이 한 가지 주문은 뭐냐 하면 농가에서 밍길이 콩 하는 것도 있고 노지에 하는 것이 있고, 농가 소득을 위해서 아주 깊은 기술도 중요하지만 우리가 중간중간 하고 있는 것도 하게끔 움직여 주는 것도 지도력 아닙니까 그죠. 행정지원인데, 담배 후작으로 농가에서 올해 상당한 양을 보통 담배하면 10단, 15단, 10단이면 3,000평입니다. 또 어떤 분들은 부지런해 가지고 잘하는 손 여력이 돌아가는 분들은 담배 후작에 콩을 여러 수십 가마 하는 분이 있더라고요, 그래서 올해 6만5,000원, 7만원 가죠.
중호

강중호기술보급과장

예.

강석우위원

그렇다면 쌀 한 말에 165,000원이면 3만3,000원 아닙니까 그죠.
중호

강중호기술보급과장

예.

강석우위원

그럼 콩 한 말에 6만6,000원, 7만원 가면 콩 한 말이 쌀 두 말 값입니다. 그래서 본 위원이 말씀드리는 것은 담배 후작 같은데 지원해 주는 이런 것 생각 안하고, 담배 경작 세대가 300호 되죠. 농가, 그런 것은 데이터가 없습니까?
중호

강중호기술보급과장

담배경작 농가가 290호 정도 되는 것으로.

강석우위원

그렇다면 하는 분도 많이 있습니다. 좀 활성화해서 지도하면 우리가 자꾸 그래 사과, 고추 많이 못하는 사람은 뭡니까. 콩하고 수도작 뿐입니다. 그런 분야에는 큰 돈 안 들이고 조금 혜택을 줘서 하게끔 하는 방법 그런 것도 연구해 볼 필요가 있지 않겠느냐.
중호

강중호기술보급과장

내년도 예산은 됐고, 저 내년도에.

강석우위원

담배 후작이나 콩 이런 청자콩은 아니더라도 콩이 현재는 상당히 소득에 한발 앞서는 것이 아니냐.
중호

강중호기술보급과장

올해 같으면 콩 소득이 57만원 정도 갑니다. 굉장히 높아 졌습니다.

강석우위원

양도 많이 나오고 담배 후작하는데 거름, 퇴비를 많이 넣어줬던데다가 그냥 심어 놓으면 약만 치면 되는 것으로 그래 알고 있습니다.
중호

강중호기술보급과장

그래 추진 한번 해보도록 하겠습니다.

강석우위원

그래 2005년도에는 확대해서 지원하는 방향으로 주문합니다. 위원장님 이상입니다.
중호

강중호기술보급과장

예.

황명한위원장

강석우 위원님 수고하셨습니다. 이경섭 위원님 질의하시기 바랍니다.

이경섭위원

과장님 수고하십니다. 모노레일 몇 군데나 되어 있습니까 안동 에요.
중호

강중호기술보급과장

전체적으로요.

이경섭위원

예.
중호

강중호기술보급과장

전체적으로 세군데 되어 있습니다.

이경섭위원

작년 두 군데네요.
중호

강중호기술보급과장

작년에 한 군데입니다.

이경섭위원

금년에는.
중호

강중호기술보급과장

작년에 한 군데 금년에 한 군데. 그 다음에 2000년도에 한 군데 그렇습니다.

이경섭위원

효과가 어떻습니까.
중호

강중호기술보급과장

이것은 말 그대로 철길 하나에다가 60마력짜리 엔진을 붙여 가지고 뒤에 대찰을 두개 싣기 때문에 사람이 70㎏되는 다섯 사람 탈 수 있습니다. 짐은 200㎏ 정도 채워지는데 45도 경사지에 바로 비료 싣고 올라가고 따는 수확물도 내려오기 때문에 노동력이 절감되는 경사지에는 굉장히 좋은 이런 것입니다. 1,800만원으로 하려고 그러면 농가자부담이 많이 듭니다. 보통 300미터밖에 시설을 못하는데 조금 보면 500미터 정도 시설을 할려고 그러면 자부담이 1,500만원 들어야 되는 그런 어려움이 있습니다.

이경섭위원

이것은 정말 농촌이 노령화 되어 가는데 이것은 경사지가 안동 에는 많잖습니까 그죠.
중호

강중호기술보급과장

25%입니다.

이경섭위원

그런데는 확대보급 되어야 되지 않겠나 싶고 그런 부분에 신경을 써주셔야 될 것 같고, 그 다음에 키낮은 사과 묘목은 품종이라고 그럽니까.
중호

강중호기술보급과장

아닙니다. 그것은 대목이라고 그럽니다. 대목이 26이 M9있고 26이 있고.

이경섭위원

26은요.
중호

강중호기술보급과장

26은 M9보다 수량이 조금 더 많이 들어갑니다.

이경섭위원

안동 에는 26은 보급했을 때, 26은 보급했을 때, 26도 보급했죠.
중호

강중호기술보급과장

예, M9하고 26 두 가지를 하고 있습니다.

이경섭위원

26쪽이 안동 에는 지형이 어때요.
중호

강중호기술보급과장

M9쪽에서 조금 문제점이 생기는 게 심어놓고 관배수가 안 된데 3년차에서 M9인 같은 것을 심어 놔 놓으면 측지 수가 10개 이상 되고 지름이 13미리 이상 되는 것은 3년 내로 사과가 땁니다. 따는데 조금 문제가 되는 것은 M9은 지하수가 물이 잘 안 빠지고 하는데는 약간 동에 현상이 나타나고 M26 같으면 문제없이 하고 있습니다.

이경섭위원

M9이 더 문제네 그죠.
중호

강중호기술보급과장

그것은 일부 토양에 대해서 문제가 되는 것이지 실질적으로는 저수고 밀식 M9을 심음으로 해 가지고 노동력도 줄이고, 이것은 M9을 심게 되면 3년 차로 하면 900㎏ 따고 5년차 되면 3,500㎏ 따기 때문에 일반보다 소득이 많이 높습니다.

이경섭위원

나무가 갈라지는 병이 무슨 병이죠.
중호

강중호기술보급과장

갈라지는 병요.

이경섭위원

올해 그런 피해가 상당히 많지 않았습니까.
중호

강중호기술보급과장

병해충부터 여러 가지가 있겠지만 갈라지는 병은 동할병 같은 게.

이경섭위원

적지를 잘 고려를 하시고 나무를 심어 가지고 사과 농가에서는 우리는 그냥 우습게 받아들일 수도 있습니다마는요 한 4년, 5년 해 가지고 전력을 다해서 투자를 했다가 나무가 고사를 해 버립니다. 그 예가 있죠.
중호

강중호기술보급과장

예, 그래 가지고 저들이 첫해는 그런 것이 문제점이 생겨 가지고 지금은 시범사업을 하는데는 관배수를 철저히 해 가지고 관배수가 맞는 지역에 그렇게 지금 하고 있습니다.

이경섭위원

그렇게 사전 교육을 시키든지 그렇게 시설을 하고 난 뒤에 묘목을 해 줘야지 안 그러고 4년, 5년 공들여 가지고 그 사람은 사활을 걸었었는데 뭐 진짜 뭐라고 표현을 할 수 없을 정도로 농가에서는 피해가 되더라고요.
중호

강중호기술보급과장

예, 맞습니다. 와룡에도 한 농가가 있는데 거기도 지하수가.

이경섭위원

아닙니다. 제가 알고 있는 것은.
중호

강중호기술보급과장

저희 시범사업 했는 것은 한 농가입니다. 거기도 지하수가 문제가 있어 가지고 그런 동애가 발생이 되었습니다.

이경섭위원

우리는 동애 발생했다 그렇게 넘어가지만 그런 농가에서는요 이것 말로 표현 못할 정도입니다. 그래서 다시 한번 어떤 방법이든 지도소에서 다시 조사하셔서 해드리되 그런 시설을 먼저 하고 난 뒤에 할 수 있도록 그 농가가 다시 일어설 수 있도록 그렇게 지원해 주셔야 될 것 같더라고요.
중호

강중호기술보급과장

예.

이경섭위원

과장님 그런 것도 세심히 검토해 주시기 바랍니다.
중호

강중호기술보급과장

예.

이경섭위원

예, 이상입니다.

황명한위원장

이경섭 위원님 수고하셨습니다. 권재복 위원님 질의하시기 바랍니다.

권재복위원

과장님 수고하십니다. 안동 에도 생명의 콩 단지가 생기고 하는데 청자콩 그죠. 과장님 2005년도 종자보급은 농가에서 원하는 대로 보급이 됩니까?
중호

강중호기술보급과장

저희들 생산해 놓은 것이 센터 것이 1톤이고요, 도산에 것이 11톤 이렇게 12톤을 저희들이 생산해 놓았습니다. 지금 도산서 10톤을 판매하려고 그러는 것을 저희들이 9,000원에 확보해 놓았습니다. 지금 서후 단지에 들어갈 것은 30㏊ 분을 하고서 일반 콩이 들어가지만 확보 해 놓았고요 지금 현재 농가에서 청자콩이 신문이나 방송에도 나고 그래 가지고 전국적으로 현재 청자콩 때문에 지금 현재 사무실에서 전화 받는 90%가 청자콩을 달라고 하는데 그래서 내년도에는 되도록이면 읍·면에다가 한 농가에 5㎏ 정도 돌아갈 수 있는 후계자라든지, 지도자라든지, 독농가한데 농사를 잘 짓는 사람한테 줘 가지고 증식을 할 그럴 계획입니다.

권재복위원

청자콩 종자가 없다 하고 농가에서 청자콩을 많이 원하고 있습니다. 도산에 그만큼 과장님 확보를 하셨다고 하니까 다행입니다마는 종자를 확보하셔 가지고 농가에 소득 높은 기왕에 콩을 할 바에 소득 높은 콩을 할 수 있도록 과장님 신경을 써주시기를 부탁드립니다.
중호

강중호기술보급과장

영남작물시험장에서 종자를 생산해 내는 성 박사가 파주에 줄려고 저들한테 300㎏을 요구했는데 저들이 안 줬습니다. 안 줬더니 아래 와 가지고 우리하고 같이 씨를 가지고 왔는데 왜 센터에서 안 주나 이래 가지고 센터에서 실랑이가 있었습니다. 있었는데 그래 가지고 100㎏을 주기로 원래 500㎏ 달라고 그랬는 것을 100㎏ 주기로 했습니다. 귀합니다 종자가.

권재복위원

그리고 과장님 건조기에 부착기계 20%, 40% 연료 21% 전기, 거기 50대 나가는데 대충 어느 곳에 나갔습니까?
중호

강중호기술보급과장

제가 50곳에 다 알지는 못합니다마는 저들이 2년차 해보니까 건조기가 새것에는 효과가 더 나타나고요 헌 것에는 효과가 떨어지기 때문에 전체적으로 새것에만 공급하도록 그렇게 했습니다. 각 읍·면별로 전체 50대가 나갔는데요.

권재복위원

본 위원은 20%, 40% 연료 절감 전기세 21% 이것은 어마어마한 것입니다. 건조기를 공급하는 것보다 이 기계를 공급해야 되겠습니다 그죠 과장님.
중호

강중호기술보급과장

그래 가지고 올해는 대단위로 할려고 그래 가지고 저들이 어느 정도 시험이 끝났기 때문에 농정과로 해 가지고 농정과에서 내년에는 100대 이상 나가는 것으로 알고 있습니다.

권재복위원

과장님 신경을 써 가지고 농정과하고 협의를 해서 이것 예산을 많이 확보하십시오.
중호

강중호기술보급과장

예.

권재복위원

그리고 고추비가림재배 있습니다. 고추비가림재배 이것은 정말로 해야 됩니다.
중호

강중호기술보급과장

안 그래도 위원님들께 말씀드리고 싶은 것은요 올해 리틀하우스를 14개소에 올렸는데 예산이 다 깎이고 없어 가지고 1개소만 올려놓았습니다. 살려놓았는데 리틀비가림재배 같으면 단순비가림을 하기 때문에 고추도 평당 3㎏ 정도 땁니다. 5근 정도 그런데 올해 예산이 초기에 확보하는 단계에서 깎였습니다. 1개소만 하기로 그렇게 되어 있습니다.

권재복위원

본 위원은 농사를 안 짓습니다마는 저희 동네에 하우스해서 비가림재배를 해서 고추를 수확하는 것 보니까 수확이 배 이상 납니다. 농약도 열 번만 칠 것을 세 번만 치고 그래 되니까.
중호

강중호기술보급과장

수확기를 1개월 정도 연장을 시키기 때문에 수확도 많이 됩니다.

권재복위원

확대 지원이 될 수 있도록 지원을 부탁드리겠습니다. 위원장님 이상입니다.
중호

강중호기술보급과장

예, 알겠습니다.

황명한위원장

권재복 위원님 수고하셨습니다. 우남식 위원님 질의하시기 바랍니다.

우남식위원

과장님 수고하십니다. 기술센터에서 시범사업 많이 하시죠·
중호

강중호기술보급과장

예.

우남식위원

하실 때 유통과나 농정과 하고 같이 의논하십니까?
중호

강중호기술보급과장

올해는 예산 세울 때 의논을 했고요, 우리가 시험해 가지고 했는 것은 아까 말씀드린 벼풍열회수장치 같은 것은 농정과로 넘겼고요. 옛날에 위드스톱 까는 것도 저들이 시험해 가지고 농정과로 넘겼고 그래 하고 있습니다 대단위로 하는 것은 농정과로 넘겼습니다.

우남식위원

거의 다 농정과로 넘겨 주었네 그죠. 시범사업해 가지고 그죠.
중호

강중호기술보급과장

예.

우남식위원

보니까 중복되는 사업이 많거든요.
중호

강중호기술보급과장

농정과하고요.

우남식위원

전자에 예를 들어 가지고 보조사업이라든가 시에서 많이 탔는데 다시 센터에서 또 나가고 하는데 이런 부분 고려가 되어야 되지 않습니까.
중호

강중호기술보급과장

그런 것은 저들이 굉장히 신경을 많이 쓰고 있는 편인데 그래 가지고 시범사업 할 때도 시범사업 착안사항에 보면 농정과나 다른 과에서 시범사업을 받았나 안 받았나 여부사항도 기록하게끔 이렇게 되어 있습니다.

우남식위원

본 위원이 알기로도 유통과하고 농정과에 나가서 타는 분들이 많거든요.
중호

강중호기술보급과장

그래요, 신경을 많이 쓰겠습니다.

우남식위원

과장님 이런 부분은요 신경을 많이 써야 됩니다. 또 실지 시범사업 나가는 것 때문에 실지 말이 많아요. 실지 신중하게 고려하셔 가지고 말썽 없고 골고루 될 수 있도록 이것은 행정기관에서 노력해야 될 겁니다.
중호

강중호기술보급과장

안 그래도 저들은 시범사업을 할 때 해당 위원님들과 올리라고 올해도 그랬고 작년에도 계속 그렇게 지시하고 있습니다.

우남식위원

의원님들과 같이 협의하는 것이 아니고 실지 그 지역에 가서 가지고 잘 살펴보시고 정말 또 농사에 관심이 있고 농사 잘 짓고 또 의지도 있고 또 이런 분을 선택해서 가시는 게 맞다고 생각합니다.
중호

강중호기술보급과장

지금까지는 그렇게 해 왔습니다마는 관심을 가지고 하도록 하겠습니다.

우남식위원

이상입니다.

황명한위원장

우남식 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김성구 위원님 질의하시기 바랍니다.

김성구위원

우남식 위원님 질의과정에서 중복지원 행정에서 지원되고 농업기술센터에서 지원되는 부분들에 대해서 그렇지 않았다고 답변하셨습니까?
중호

강중호기술보급과장

저들은 완전하게 착안사항에 보면 그런 문항이 들었습니다.

김성구위원

문항에는 들어있지만 실질적으로 그렇게 못하는 게 많잖습니까.
중호

강중호기술보급과장

제가 알기로는 그런 부분은 그렇게 없는 것으로 알고 있습니다.

김성구위원

서후면 성곡리 장익진.
중호

강중호기술보급과장

여기는 제가.

김성구위원

자 들으세요. 이 사람이 국가로부터 엄청난 지원을 받아서 돼지를 키워왔습니다. 지원받은 것 아시죠.
중호

강중호기술보급과장

부도내기 전에는.

김성구위원

지원 받은 것 아시죠.
중호

강중호기술보급과장

예.

김성구위원

그 금액도 엄청난 금액입니다. 부도를 내서 주변을 엄청난 피해를 입히고 또 농업기술센터에서 지원한다 어떤 의미에서는 도덕적으로나 주민들 주변으로부터 인정받지 못하고 지원받지 못하는 사람들인데 선뜻선뜻 지원하면서 왜 중복되지 않았다고 답을 할 수 있죠.
중호

강중호기술보급과장

이것은 제가 설명을 드리겠습니다. 이것은 돼지 5,000두 이상 되는 데 국비사업입니다. 저들한테 내려왔는데 대상자가 없어 가지고 대상지를 선정할 때는 기존에 BOD 장치가 되어 있는데만 설치하게 되어 있습니다. 선정하는 과정에서 찾을 수가 없었습니다. 그래서 이것은 BOD장치가 되어 있는데서 폐기물이 폐수가 나올 때 그것은.

김성구위원

과장님, 그러면 하나 하나 지원한 것 가지고 다 따질까요.
중호

강중호기술보급과장

아니 그런 뜻이 아니고. 이것은 제가.

김성구위원

하나하나 따지고 다 설명해 보실랍니까.
중호

강중호기술보급과장

이것은 그런 것으로 되어 있습니다.

김성구위원

일례를 들어 드린 겁니다. 최소한 주변에 막대한 피해를 초래하고 그 사람으로 인해서 주변 농가들이 같이 부도난 마당에 이런 특정인을 지원하면서 설령 이 예산을 사장시키더라도 지원해서 안 될 사람한테 지원해서는 안 됩니다.
중호

강중호기술보급과장

앞으로 많은 신경을 쓰겠습니다.

김성구위원

모든 예산의 지원에 있어서 적어도 농업기술센터가 하는 사업들은 전부다 시범사업입니다. 그러면 기술적인 것도 시범이 되어야 하지만 인간적인 것도 시범이 되는 사람이어야 합니다. 농업기술센터 자주 드나들고 그렇다고 해서 지원해서 되겠습니까?
중호

강중호기술보급과장

그런 것은 배려를.

김성구위원

그리고 적어도 감사장은 감사장다워야 합니다. 제가 위원회에서 거의 발언을 하지 않습니다. 최소한 위원님들의 질의에 대해서 잘못된 부분들이 있으면 대번 그러한 부분 시정하고 이렇게 하겠다는 답변을 하셔야 합니다. 두 번째 질의하겠습니다. 내년부터 추곡수매가 안될 것으로 추정하고 있죠.
중호

강중호기술보급과장

예.

김성구위원

그러면 농업기술센터에서는 앞으로 추곡수매가 이루어지지 않았을 때 우리 안동 의 쌀 대책, 벼 대책을 혹시 계획하고 있습니까?
중호

강중호기술보급과장

안 그래도 현재 논콩을 확대를 하고 감자하고 난 뒤에.

김성구위원

그것은 쌀 논을 밭으로 전환시켰을 때 쌀을 재배하지 않았을 때의 문제점 및 대책이고, 쌀에 대해서 피치 못해서 고령화된 농민들이 또 주변의 농민들이 쌀 생산밖에 할 수 없는 입장에 있는 사람들이 태반입니다. 이런 부분들에 대해서 대책을 수립한 것이 있습니까?
중호

강중호기술보급과장

그런 부분에 대해서는 내년에는 시가수매를 하는 것으로 알고 있습니다. 각 농협에다가 저들이 종자라든지 갱신을 해 가지고 농협에서 수매할 수 있는 그런 품종을 올해 농민들한테 주기로 그렇게 계획을 하고 있고요.

김성구위원

계획을 수립한 것이 있습니까? 과장님 머리에만 있습니까. 계획수립 한 것이 있습니까?
중호

강중호기술보급과장

현재 보급종은 계획 수립이 되어 있습니다.

김성구위원

보급종 계획요·
중호

강중호기술보급과장

예.

김성구위원

그것은 다음 단계에 물을 것이고 제가 생각할 때는 그렇습니다. 농업기반이 붕괴되고 우리 지역 경제가 어려워지고 더더욱 고령화된 농민들은 의지할 데 없고 살기 힘들어하고 있습니다. 그런데 엎친 데 덮친 격으로 쌀 수매제도가, 추곡수매제도가 폐지 위기를 맞고 있습니다. 그러면 적어도 우리 지방자치단체에서는 특히 농업기술을 보급하고 농업정책을 심의하는 우리 농업기술센터에서는 여기에 대한 대비책을 수립하셔야 합니다. 체계적이고 과연 이제 방금 답변한 대로 쌀을 생산하지 않은 농민들 또 그대로 쌀을 생산해야 되는 농민들 이 대비부터 나와야 합니다. 총 논 면적 얼마에 쌀 생산 계속할 농민 작목을 변화하는 농민들 적어도 이러한 데이터도 뽑고 그 데이터 기초 산출 하에서 농협에서 하는 수매하는 시간제에 대비해서 그러면 총 나머지 벼 수매량이 얼마쯤 되는데 농협에서 소비할 양은 얼마다 그럼 농협에서 수매할 양이 많이 오버할 것이다 그럼 이 벼를 어떻게 할 것이냐 그러면 결국 농민들한테 지도하기를 계속 벼로 지도할 것이냐 이제 논콩 이야기 하셨죠. 논콩요 2년 있으면 가격 하락입니다. 그것을 예측하셔야죠.
중호

강중호기술보급과장

그것은 정부에서 ㎏당 1,500원 정도 보조를.

김성구위원

정책은 늘 바뀝니다. 추곡수매가 수십년 동안 우리 농민들 살아오면서 계속 있었지만 추곡수매 폐지됩니다. 정부에서 콩 생산이 많이 되어 버리면 또 포기할 수밖에 없습니다. 논콩, 청자콩 마구 지원하고 육성해 놓았다가 불과 2년, 3년 뒤에는 논콩, 밭콩 남아서 감당 못합니다. 이제까지 대한민국의 농업 정책이 그래해 왔고 우리 지방자치단체는 거기 길들여 있어요. 적어도 우리 시는 그렇게 하는 것에는 맞지 않겠다. 적어도 추곡수매제가 폐지되고 앞으로 일어날 일을 예상하고 거기에 대한 대비책을 수립하고 해야 된다. 그러자면 조금 전에 과장님 답변하신 종자문제입니다. 지금 농민들은 벼 종자 때문에 혼란스러워 하고 있습니다. 일품벼가 밥맛 좋다고 해서 수매장에 가니까 이것은 특등은 구경 잘 못합니다. 아주 특별한 경우에 특등 주는 것인데 주남이라든지, 중화 이런 것은 벼품종이 외형적으로 좋고 해서 전부 특등 들어갑니다. 이런데 밥맛은 없다고 합니다. 그러면 농협에서는 앞으로 쌀을 제대로 판매하고 팔아 먹을려면 밥 맛있는 쌀 수매밖에 하지 않을 것 아닙니까. 그런데 농업기술센터에서는 최소한 제가 지금 판단하기로는 추천하는 벼품종이 엄청나게 많은 것으로 알고 있는데 몇 품종을 하고 있습니까?
중호

강중호기술보급과장

열 가지 품종입니다.

김성구위원

열 가지 품종이죠·
중호

강중호기술보급과장

예.

김성구위원

그 중에서 시범사업으로 백진주 이런 사업은 잘 하시는 겁니다. 정말 백진주쌀을 해서 좋은 밥 맛있는 쌀이라면 이런 쌀을 공급해야 됩니다. 만들어서 농협이 용이하게 쌀 시장에 나가서 경쟁력에 이길 수 있도록 체제를 갖추어 주는 것이 농정과나 농업기술센터가 해야 될 공동업무입니다. 제가 지금까지 지적한 내용 추곡수매제가 폐지되면서 우리 안동 농업에 끼칠 영향을 분석하고 실제로 이런 것을 용역 줘야 됩니다. 오만데 용역 다 줬는데 실지로 이런 것을 용역줘 가지고 앞으로 우리 안동 의 농업을 어떻게 끌고 가야 될 것인가를 계획을 수립하셔야 됩니다. 그래서 대비책을 수립해 가지고 대체작목은 대체작목대로 또 벼를 계속 농사지을 분들한테 거기에 대한 품종을 제대로 공급하고 또 경쟁력을 이길 수 있는 여러 가지 시설들을 지원하고 계획하는 것이 좋겠다. 그래서 백진주 시범사업 같으면 좋은 사업이다. 이런 말씀을 드리겠습니다. 두 번째 질의는 아까 M9이라고 그랬는데 키낮은 우량묘를 가지고 M9이라고 그럽니까?
중호

강중호기술보급과장

예.

김성구위원

옛날에도 키낮은사과 묘목 나오기 전에도 M9대목이 많았잖습니까.
중호

강중호기술보급과장

그것은 이중접목묘를 지금은 작은 대목입니다.

김성구위원

실질적으로 M9이 아니죠.
중호

강중호기술보급과장

어떤 게요.

김성구위원

지금 시범사업을 하고 있는.
중호

강중호기술보급과장

하기 전에는 친경북형 그래 가지고 나왔습니다.

김성구위원

친경북형 전에.
중호

강중호기술보급과장

그 전에는 없었습니다.

김성구위원

아니 M9대목 있었죠. 과장님 신경북형 전에 M9대목이 있었습니다.
중호

강중호기술보급과장

아 그것은 이중접목묘 M9이겠습니다. 지금 우리가 하는 것은 자근을 발생시키는 그런 M9이고요.

김성구위원

그 차이고요, 옛날에 M9대목이 있었단 말입니다. 그 나무도 M26보다는 적은 나무가 M9대목이었습니다. 제 기억이 맞을 겁니다.
중호

강중호기술보급과장

예.

김성구위원

그래서 이경섭 위원님 질의하시는데 혼선이 왔어요 제가. M9이라고 그러니까 작은묘하고 키낮은 사과 우량묘하고 M9이 같은 것이냐.
중호

강중호기술보급과장

같은.

김성구위원

이 질의는 같다 이 말이죠.
중호

강중호기술보급과장

예.

김성구위원

키낮은 사과를 우량묘를 공급을 농업기술센터에서 얼마나 하셨죠.
중호

강중호기술보급과장

3년동안 5만1,000주 했습니다.

김성구위원

그전에 경상북도 시범사업 또 자체 시범사업까지 하면 제법 많은 것인데 시범사업을 하면서 성공한 사례도 있고 실패한 사례도 있죠.
중호

강중호기술보급과장

예.

김성구위원

그런 과연 시범사업을 하시면서 키낮은사과묘목이 앞으로 장래에 대해서 과장님께서는 장담하십니까?
중호

강중호기술보급과장

그래서 저희들이 관배수문제 계통으로 신경을 많이 쓰고 있습니다. 그래서 M9시범사업을 선정하는데도 굉장히 배수가 수직배수가 잘 되는데.

김성구위원

문제는 시범사업은 농업기술센터에서 관리하고 대학교수들이 와서 보고 또 연구하는 사람들이 보고 하기 때문에 변화를 시킬 수가 있습니다. 그리고 단점을 보완할 수가 있습니다. 그러나 키낮은사과 우량묘목만 공급해 주는 농가들은 농업기술센터 손이 다 미치면 좋지만 다 미칠 수는 없습니다. 심지어 목을 높여서 불만을 토로하는 사람들이 어떻게 농업기술센터 여러 가지 문제점들 제공한 사례들이 저한테 있습니다. 들으십시오.
중호

강중호기술보급과장

그래서.

김성구위원

오래 하실려면 대답하시고.
중호

강중호기술보급과장

아니요 말씀하세요.

김성구위원

과장님 오래하시고 싶으면 계속 합시다.
중호

강중호기술보급과장

아니요 말씀하세요.

김성구위원

그래서 성공한 사례 실패한 사례들을 잘 감안해 가지고 적어도 우리 시가 키낮은 사과 우량묘를 공급한다라면 그 농가들로 하여금 실패한 부분 성공한 부분은 잘 보완해서 제대로 지도해서 이 사과사업이 키낮은 사과 우량묘 종자공급이 성공해서 적어도 4년, 5년 뒤에는 정말 안동 시 농업기술센터가 공급한 묘목들이 좋아서 제대로 가르쳐서 어려운 농촌에 그래도 사과 이래 생산한다. 이런 고마운 인사를 들을 수 있도록 철저한 대비책 철저하게 하십시오. 위원장님 이상입니다.
중호

강중호기술보급과장

최선을 다 하겠습니다.

황명한위원장

김성구 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 기술보급과에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 마지막으로 연구개발과에 대한 2004년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 연구개발과장님 발언대로 나오셔서 감사자료에 대한 간단한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
기수

권기수연구개발과장

연구개발과장 권기수입니다. 평소 존경하는 황명한 산업건설위원장님과 위원님! 항상 연구개발과 업무에 관심을 가지시고 도와주심에 깊은 감사를 드립니다. 연구개발과 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 감사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황명한위원장

과장님은 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변의 순서입니다. 연구개발과 소관에 대하여 의문나는 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 강석우 위원님 질의하시기 바랍니다.

강석우위원

과장님 수고 하십니다. 46쪽에요 환경미화용 우량묘 꽃묘 생산인데 경영수익이 1억5,000만원입니다. 이것을 꽃묘를 팔았습니까. 아니면 사서 할려면 돈을 줘야 되는데 그것을 예산을 절감했다 이 말씀입니까.
기수

권기수연구개발과장

예.

강석우위원

시가지환경꽃묘 8종에 52만 본을 생산했다고 그랬는데 전부 어디다 식재했습니까.
기수

권기수연구개발과장

저희들은 생산만 해 놓으면 산림과에서 읍·면·동으로 발송이 됩니다. 그러면 저희들은 검수증을 받고 이 52만 본에 대한 꽃 종묘가 1년 내내 나가게 됩니다.

강석우위원

산림과에서 인수해서 꽃묘를 인수해서 식재한 다음에 어느 지역에 얼마큼 심었다는 데이터가 나옵니까.
기수

권기수연구개발과장

산림과에서 인수하는 것이 아니라 저희들이 생산된 양을 갖다가 파종별로 산림과에 통보를 하게 되면 산림과에서는 다시 읍·면·동을 통해 가지고 공문이 나가게 됩니다. 그러면 저희들은 검수증을 통해 가지고 읍·면·동 그 다음에 안동 시 전체에 꽃이 얼마나 식재가 되었다는 것을 알 수 있습니다.

강석우위원

과장님 시스템은 대충 알겠고 읍·면·동으로 몇 본 심었나 그것을 알고자 하는 것입니다.
기수

권기수연구개발과장

예, 알고 있습니다.

강석우위원

대충 알고 계시다면 답변해 보세요. 대답을 해 보라니까요.
기수

권기수연구개발과장

그게 그러니까 저희들이 식재 본수가 나가는 것을 검수증으로 예를 들어 가지고 풍산에 5,000본이 나갔다고 하면 메리골드가 5,000본이 나갔다고 하면 거기에 5,000본에 대해 풍산읍에 대해 검수증을 받아 놓고 있습니다. 그러니까 그것만 가지고요.

강석우위원

담당주사 데이터 가지고 온 것이 없습니까?
기수

권기수연구개발과장

데이터 가지고 온 것은 없고 검수증.

강석우위원

그 다음에 데이터는 자료를 하나 주시고 왜 본 위원이 그러냐 하면 8,100만원으로 적은 돈이 아닌데 많으면 1억5,000만원 되는 기술센터에서 권 과장님 많이 예산절감도 하고 자체 안동 시 가로변 화단에 식재를 했는데 과연 그러면 읍·면·동에 고루고루 심어줬느냐, 편파적으로 어떻냐 그런 것도 확실히 알아야 될 것 아닙니까. 꽃묘가 중요한 것이 아니고 오지라고 소외시키지 말고 많다고 많이 심는 것이 아니고 정말 안동 시민이 어디가도 농업기술센터에서 이렇게 많이 해 가지고 심었다는 것을 주민들이 잘 모르더라고요 몰라요. 일은 해 놓고 왜 모릅니까. 그런 홍보도 필요한 홍보를 할 필요가 있다. 그래야 시민들도 기술센터에서 꽃묘를 이렇게 많이 심어줬는 것을 알지 전혀 몰라요. 그런 것을 홍보위주로 하라는 것이 아니고 그 지역에 각 안동 시 전체 지역이 사통오달 아닙니까. 국토를 중심으로 해서 적어도 읍·면·동 소재기 가는 동네는 어디어디 없이 많은 꽃을 고루식재 할 수 있으면 좋겠다 그렇게 했으면 다행이고 과장님 한번 챙겨보세요.
기수

권기수연구개발과장

위원님 말씀 명심하겠습니다.

강석우위원

위원장님 이상입니다.

황명한위원장

강석우 위원님 수고하셨습니다. 강대춘 위원님 질의하시기 바랍니다.

강대춘위원

47쪽에 진짜 노고에 먼저 감사를 드립니다. 이것은 우리 나라에는 에너지원이 빈약한 국가인데 또 지열을 개발해 가지고 훌륭한 일이라고 생각합니다. 그런데 예산이 2,500만원 정도 들었죠.
기수

권기수연구개발과장

예, 그렇습니다.

강대춘위원

그렇게 되면 150㎜ 150미터 물구멍을 뚫어 가지고 히트펌프 방식으로, 그런데 워터에어 방식이라고 했는데 발열량이 3만㎉네요. 그럼 경유와 히트펌프 방식을 비교했을 때 경제성은 어느 것이 있는지.
기수

권기수연구개발과장

아까도 말씀드렸는데요 이것은 방금 워터투웨어방식이라고 그러는 것은 지하 150미터까지 내려갑니다. 150미터까지 내려가게 되는 이유는 150미터까지 내려가는 것이 물의 수온을 지온을 18℃까지 당겨 올릴 수가 있습니다. 이것을 3개 공을 뚫습니다. 150㎜ 관을 세 개 뚫어 가지고 그 속에다가 다시 32㎜ 관을 갖다가 브이자 형으로 150미터 쭉 박습니다. 그러면 방금 워터투웨어방식이라고 하는 것은 거기에다가 지하 150미터까지 내려가는데다가 물을 다 채웁니다. 물을 다 채워 가지고는 그 물의 순환에 의해 가지고 다시 히트펌프 이것을 알티라고 하는 것은 용량입니다. 5알티라 하는 것은.

강대춘위원

저 과장님.
기수

권기수연구개발과장

예.

강대춘위원

제가 전문분야입니다. 설명하지 마시고 경유와 지열 이것을 비교했을 때 경제성을 제가 물은 겁니다.
기수

권기수연구개발과장

지열을 이용하게 되면 전기세 밖에는 안 든다고.

강대춘위원

훨씬 이익이네요.
기수

권기수연구개발과장

예, 그렇죠.

강대춘위원

앞으로 상당한 기술보급이 필요한 프로젝트네요. 상당히 좋은 것이네요.
기수

권기수연구개발과장

예.

강대춘위원

그것을 제가 물었습니다. 이상입니다.
기수

권기수연구개발과장

예.

황명한위원장

강대춘 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김성구 위원님 질의하시기 바랍니다.

김성구위원

연구개발과는 업무를 잘해서 지적사항이 없는 것 같습니다. 맞습니까 과장님. 화상영농상담시스템 있죠. 몇 년도에 시설하셨죠.
기수

권기수연구개발과장

1998년도인가. 정확한 년도는.

김성구위원

2000년도쯤 아닌가 생각되는데 지금 활용도가 어떻습니까.
기수

권기수연구개발과장

저희들이 화상영농시스템을 상담소에다가 하고 또 농업인경영인사무실에다가 설치해 놓았는데.

김성구위원

시설해 놓은데를 묻는 것이 아니고 활용도가 어떠냐고요.
기수

권기수연구개발과장

활용도는 저희들이 프로그램에 의해 가지고 교육을 운영하고 있습니다.

김성구위원

당초 전격 화상시스템 설치는 병충해라든지 기술이라든지 이러한 이전을 농촌진흥청이나 전문가들로부터 바로 이양받기 위해서 시설했죠.
기수

권기수연구개발과장

예, 그렇습니다.

김성구위원

거기에 대한 활용도가 있습니까?
기수

권기수연구개발과장

있습니다.

김성구위원

몇 번 있습니까?
기수

권기수연구개발과장

거기에 대한 정확한.

김성구위원

거의 없잖아요.
기수

권기수연구개발과장

활용은 하고 있습니다.

김성구위원

몇 번 합니까? 손꼽는데 몇 번을 몰라요.
기수

권기수연구개발과장

제가 알고 있기로는 월 4회 정도는 운영을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김성구위원

월 4회 정도요.
기수

권기수연구개발과장

그래 가지고 83회에 800회 정도 800명 정도.

김성구위원

누가 합니까.
기수

권기수연구개발과장

그것은 작목별로 전부 같이.

김성구위원

의무적으로 불러서 합니까, 자발적으로 합니까.
기수

권기수연구개발과장

아닙니다. 센터에서 농가에다가 문자메시지를 보내주고 있습니다. 작목에 해당되는 농가에다가.

김성구위원

참석하라고.
기수

권기수연구개발과장

아니 교육이 있으니까 교육에 참여하라는.

김성구위원

월 4회 분명히 하셨죠.
기수

권기수연구개발과장

예, 그게 83회 795명 정도 참석한 집계가 나와 있습니다.

김성구위원

좋습니다. 통계자료는 필히 제출해 주시고 제가 알기로는 화상시스템이 거의 활용하지 아니하고 아무런 의미가 없는 것으로 알고 있습니다. 지방자치단체로서는 전국에서 두 번째 엄청난 예산을 투입해서 이 시스템을 만들었는데 그 활용도는 말로 표현할 수 없을 정도로 빈약하다 여기에 대한 지적을 드리고 2005년도부터는 정말 이 시스템이 제대로 활용되어서 정말 농가가 병충해라든지 기술보급에 도움이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 두 번째는 환경미화용 꽃묘 생산을 경영수익사업이라고 표기하셨죠. 경영수익사업이라고 생각 하십니까
기수

권기수연구개발과장

저희들이 일단 꽃을 생산을 안 하고 일반 화훼재배 농가에서 구입을 하였을 때는.

김성구위원

그런 이론을 몰라서 제가 이렇게 묻겠습니까. 농업기술센터는 한 일이 그렇게 없죠. 꽃묘도 생산하고 앞으로 벼도 생산하고 농장을 임하하고 송천하고 다 사 가지고 꽃묘도 생산하고, 벼도 생산하고, 사과도 생산하고 해서 경영수익사업 하시면 될 것 아닙니까. 다행히도 작년도 산업건설위원회에서 꽃묘 생산 이런 부분들에 대한 지적이 있었습니다. 의회 감사에서 지적을 했음에도 불구하고 전혀 변화하지 아니하고 2005년도 업무에도 또 보고를 해 놓았어요. 다른 게 한 가지가 있는데 2004년도에 사업비가 8,100만원 들여서 1억5,000만원 정도의 경영수익사업을 하고 2005년도에는 원자재가 올랐는지 9,000만원 소요예산에 1억5,000만원 경영수익사업 한다고 보고가 되었어요. 제가 이런 이야기를 드리는 것은 이러한 어떤 노동 적어도 농업기술센터에는 그래도 판단할 때는 고급인력이고 그 고급인력들이 농민들의 어려움, 농민들의 기술, 농민들의 병충해, 기타 어떤 지적인 면에 지도사업, 연구사업을 하라는 것이지 이게 생산해서 길가 심는데 꽃묘 공급해 줬으니까 경영수익사업이다 이러한 이론은 맞지 않다는 이야기입니다. 연구개발과 인원이 많이 남은 모양인데 분명히 시정되어야 할 사항입니다. 공식적으로 시정을 요구합니다. 위원장님 이상입니다.
기수

권기수연구개발과장

알겠습니다.

황명한위원장

김성구 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안 계시므로 연구개발과에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다 과장님 수고하셨습니다 과장님 우리 위원님들이 지적하신 내용들을 잘 숙지하시고 시정에 반영되도록 꼭 부탁을 드립니다. 전년도에 행정사무감사에도 시정된 것이 없습니다.
기수

권기수연구개발과장

예, 알겠습니다.

황명한위원장

이것으로 오늘 행정사무감사는 마치고 내일은 오후 2시부터, 건설과, 건축과, 안동 ·임하호수운관리사업소에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘 행정사무감사를 종결합니다. 위원님들 수고하셨습니다.

17시 31분 감사종료

출처 경북 안동시의회 회의록