충북 증평군의회 발언

김재룡 의원 발언

제회 제차 행정사무감사특별위원회2004-12-06

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선탁

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제3차 행정사무감사 특별위원회를 개의하겠습니다. 오늘 본위원회를 개의하게 된 것은 복지문화과, 재무과소관 감사를 실시하려는 것입니다. 그러면 먼저 복지문화과소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 증평군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의거 증인 선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리면 증평군의회가 2004년도 행정사무감사를 실시함에 있어 관계 공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 정당한 이유없이 증언 또는 진술을 거부하거나 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 복지문화과장님께서는 발언대로 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

명숙

노명숙복지문화과장

선서! 본인은 증평군의회 2004년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법 시행령 제17조의 4 및 증평군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2004년 12월 6일 선서인 노명숙

선탁

김선탁위원장

다음은 소속 공무원에 대한 소개는 생략하고 복지문화과장님의 간단한 인사가 있겠습니다.

명숙

노명숙복지문화과장

복지문화과장 노명숙입니다. 평소 저희 복지문화과에서 추진하는 사업에 대하여 아낌없는 조언과 격려를 보내주시는 존경하는 김선탁 행정사무감사특별위원장님과 홍성열 간사님, 그리고 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희 복지문화과 30여명의 직원은 군민들의 편의와 복지문화증진 그리고 체육활성화에 역점을 두고 변화와 혁신에 발맞춰 항상 군민에게 다가가는 자세로 업무에 임하고 있으며 포근한 인정으로 군민의 삶의 질 향상을 위해서 정진하고 있습니다만 위원님들께서 보시기에는 부족한 부분이 많이 있을 것이라고 생각이 됩니다. 오늘 감사에서 위원님들께서 지적하여 주시는 미흡한 부분은 적극적으로 대처해서 진취적이고 발전적인 행정을 추진하는데 최선을 노력을 다겠습니다. 항상 많은 관심과 애정을 보내주시는데 대하여 다시 한번 감사를 드리며 앞으로 위원님들의 기대에 어긋나지 않게 군정의 발전을 위해서 배전의 노력을 다 하겠습니다. 감사합니다.

선탁

김선탁위원장

이어서 복지문화과소관 업무에 대하여 질의·답변을 갖도록 하겠습니다. 답변은 그 자리에 앉아서 하는 것으로 하고 질의하실 위원님 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 연규송 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

규송

연규송위원

연규송 위원입니다. 무공수훈자회, 상이군경회, 전몰군경유족회, 전물군경 미망인회 등에 본 행사에 단체운영이란 명목으로 천여만원에 이르는 보조금을 지원하는데 이들 단체가 어떠한 사업을 하는 것도 아닌데 이렇게 많은 액수를 지원하는 이유는 무엇인지 말씀해 주시고 실제로 군민들을 위하여 사업을 펼치는 단체에는 소액을 보조하면서 사업이 없고 군민과는 무관한 일을 하는 단체에 많은 지원금을 보조하는 것은 잘못된 것으로 생각하는데 과장님의 견해를 말씀해 주시고 내년부터는 사업위주로 보조금을 지원할 계획은 없으신지 말씀하여 주시기 바랍니다.

선탁

김선탁위원장

연규송 위원님 질의에 복지문화과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

명숙

노명숙복지문화과장

연규송 위원님께서 질의하신 보훈단체에 대한 보조금에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 걱정하시는 부분은 사업을 하지 않으면서 과다하게 예산을 지원하는 것이 아니냐고 걱정해 주시는 것으로 알고 있습니다. 그런데 보훈단체는 2003년도까지는 정액보조금으로 해서 지원이 됐습니다. 그래서 단체당 천만원씩 지원이 됐었는데 저희 증평군만 특별히 더 많이 지원되는 게 아니고 각 시·군에서 공히 천만원 이상을 지원을 하고 있습니다. 다른 시·군과의 형평성 문제도 있고 해서 저희도 천여만원씩을 지원을 하고 있습니다. 그 분들이 저희 국가를 위해서 헌신하신 분들이고 하니까 그분들 여러 가지 사업은 하지 않더라도 친목도모라든지 아니면 전적지 참배라든지 그런 사업을 하고 있습니다. 그래서 그분들을 위로하는 뜻에서 지원이 되는 점과 시·군간의 형평성에 근거해서 지원된다는 점을 이해해 주셨으면 고맙겠습니다.

선탁

김선탁위원장

답변됐습니까?

규송

연규송위원

예.

선탁

김선탁위원장

이어서 엄대섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

대섭

엄대섭위원

엄대섭 위원입니다. 행정사무감사자료 준비하시느라 대단히 고생 많습니다. 증평 향토자료전시관에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 우리 증평이 지향하는 21세기 희망찬 전통문화를 꽃필 수 있는 증평향토자료 전시관이 개관된 것을 본 위원은 매우 뜻깊게 생각을 합니다. 잘 아시는 바와 같이 증평향토자료전시관은 우리 지역의 자연과 삶의 바탕을 만들어지는 전통문화로 우리고장의 문화를 소개하는 얼굴이 될 것이라고 생각합니다. 그 내용면이나 시설면에서 어느 지역보다도 우리 문화유산의 진수를 국내외에 널리 소개하는데 더 없이 중요한 몫이 되리라 믿어 의심치 않는 바입니다. 그러나 명칭 사용에 대해서 본 위원이 질의 좀 하겠습니다. 증평향토자료전시관과 증평향토사료전시관 명칭에 대해서 복지문화과장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

명숙

노명숙복지문화과장

네, 엄대섭 위원님께서 질의하신 향토자료전시관의 명칭문제에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 향토자료전시관 명칭은 당초 건립할 때는 향토사료전시관으로 해서 건립 계획이 되어 있었고 그리고 건립이 되었습니다. 그런데 사전적 의미로 볼 때 사료는 역사적 연구의 자료를 의미하고 자료는 일의 바탕 즉 재료를 의미하므로 대다수가 수집하였거나 대다수가 저희 향토자료전시관의 경우는 대다수가 수집했거나 구입한 물품이고 또 자세히 밝혀져 있는 물품이라는 점에서 사료보다는 자료가 맞다고 생각이 돼서 향토자료전시관으로 명칭을 바꾸었습니다. 명칭을 바꾸는 과정에서 저희가 임의로 바꾼 것은 아니고 저희가 위원회를 구성해서 위원회에서 위원님들께서 사료전시관보다는 자료전시관이라는 명칭이 맞다는 그런 지적을 해 주셔서 위원회의 결정에 따라서 자료전시관으로 명칭을 바꾸었습니다.

대섭

엄대섭위원

예, 복지문화과에서 자료가 제공된 언론에 보도된 자료에 의하면 증평향토자료전시관과 또한 향토사료전시관으로 아주 혼돈이 돼서 제가 질의를 한 겁니다. 자료전시관이 맞죠?

명숙

노명숙복지문화과장

네, 자료전시관이 맞습니다.

대섭

엄대섭위원

이어서 또 질의하겠습니다. 그러면 향토자료전시관설치 및 운영조례에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 향토자료전시관의 유지관리와 또한 시설운영을 위해서는 필요한 사항을 조례로 규정하여 운영하여야 한다고 본위원은 생각을 합니다. 복지문화과장님께서는 지난 11월 30일 향토자료전시관을 개관하면서 이에 관련된 조례나 법규를 사전에 제정하지 못한 이유는 무엇인지에 대해서 답변하여 주시기 바랍니다.

명숙

노명숙복지문화과장

걱정해 주시는 부분을 충분히 이해하겠고요, 저희가 조례를 아직 제정하지 못한 이유는 미리 준비했어야 되는데 늦은 감이 있다고 과장 입장에서 생각이 드는데요, 원래 향토자료전시관을 완료, 그러니까 이번에 다시 변경해서 저희가 전시를 하는 계획이 12월말까지로 저희가 계획이 되어 있었습니다. 그런데 그전에 저희가 11월 30일까지 완료가 되었기 때문에 미리 저희가 오픈을 했습니다. 오픈을 해서 조례가 아직 제정이 되지 않았는데 앞으로 조례를 제정을 하고 그 다음에 조례에 따른 규칙을 제정을 해서 운영에 문제가 없도록 하겠습니다.

대섭

엄대섭위원

한 가지만 더 질의 좀 하겠습니다. 조례가 제정되지 못함으로 인해서 전시관 운영이라든가 또는 위탁, 조례가 효력을 발생하기까지 의회의 의결과 공포 등 많은 시일이 필요한 것으로 알고 있습니다. 그에 대한 특별한 대책은 있으신지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

명숙

노명숙복지문화과장

말씀하신대로 조례와 규칙에 의해서 이게 개관이 되고 또 근무가 되고 개관을 하고 근무를 하면서 열려있어야 되는데 그렇지 못한 형편입니다. 그래서 이게 조례가 제정이 되고 저희가 제반규정을 마련할 때까지 저희 관광문화담당 직원으로 하여금 자료전시관에 근무케 해서 운영에 차질이 없도록 할 그런 계획입니다.

선탁

김선탁위원장

됐습니까?

대섭

엄대섭위원

예, 알겠습니다.

선탁

김선탁위원장

다음은 김재룡 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

재룡

김재룡위원

김재룡 위원입니다. 늘 군정에 바쁘신 과장님께 감사를 드리며 궁금 사항이 있어서 몇 가지 질의를 하겠으니 성의 있는 답변하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사자료 269쪽을 보시면 인삼항공축제 겸 제13회 문화제행사 현황이 나와 있는게 있는데 지금 예산 한 2억8천 들으셨는데 이걸 행사를 하시고 평가회를 좀 하셨나요?

문화제행사는

명숙

노명숙복지문화과장

문화제도 마찬가지로 평가를 아직 못했습니다.

재룡

김재룡위원

그런데 못한 이유가 무슨 사유가 있습니까?

명숙

노명숙복지문화과장

지금 문화원에서 추진한 문화제에 관해서는 그쪽에서 정산을 저희한테 해 줘야 되는데 지난주에 정산서가 들어왔습니다. 그래서 그거를 검토를 하고 나서 평가를 할 계획이고요, 그리고 축제에 대해서도 저희가 각 종목별로 정산을 받아야 됩니다. 그런데 그게 아직 거의 다 들어오긴 했는데 취합이 아직 덜 된 그런 상태입니다. 그거를 전부 정산을 한 다음에 거기에 대한 잘잘못을 평가 할 수 있는 기회를 가지려고 합니다.

재룡

김재룡위원

그런데 지금 문화제하고 인삼항공축제가 끝난지가 꽤 오래됐는데 지금 12월달에 행정사무감사를 하는 것을 알면서도 그런 정산을 안해 가지고 지금 위원들도 의구심을 많이 갖고 있거든요? 저서부터도 그렇고, 물어보는데 그렇게 답변하시면 또 안 되고 그러면 이게 지금 금년도에 못하면 내년도에 평가회를 하신다는 얘기신가요, 지금?

명숙

노명숙복지문화과장

아니요, 금년도에는 할 건데 다소 늦은 감이 있습니다.

재룡

김재룡위원

그러면 금년도에 평가회를 하시고 거기에 대해서 평가된 부분에 대해서 서면으로 자료를 제출해 주시기 바래요.

명숙

노명숙복지문화과장

예, 알았습니다.

재룡

김재룡위원

그 아래 내려가시면 전국 미삼선발대회가 있어요. 천70만원을 들여서 지금 하셨는데 이 미삼대회 출품한 인삼이 지금 어디에서 생산한 인삼을 갖다 하신건가요, 지금?

명숙

노명숙복지문화과장

미삼선발대회는 전국적으로 전국단위행사로 개최를 했습니다. 그래서 전국에서 출품된 그런 제품, 생산품이라고 보면 되겠습니다.

재룡

김재룡위원

본 위원이 지금 질의하는 내용은 그 삼을 타 시·군에서 작품에 출품할 인삼을 사가지고 와서 증평에도 또 다시 출품을 했다고 했기 때문에 지금 물어보는 거예요. 거기에 대해서, 그런데 그런 내용을 과정님은 알고 계셨습니까? 지금 까지?

명숙

노명숙복지문화과장

타 지역에서 구입해서 전시했다는 얘기는 지금 위원님께 처음 듣습니다.

재룡

김재룡위원

여기, 저 아닌 다른 위원님도 아시는 분이 많이 있는데 어째 그래 과장님만 모르십니까? 그걸. 그런 식으로 미삼선발대회나 이런 것을 하신다면 우리 군의 발전은 아예 없을 것이라고 보여지거든요? 거기에 대해서 답변 좀 해 주시기 바랍니다.

명숙

노명숙복지문화과장

미삼선발대회를 개최하게 된 것은 저희가 그전에도 저희 청사 앞에 보면 고려인삼 해가지고 한 모델이 미삼으로 정해져 가지고 계속 내려오고 있습니다. 그래서 저희 지역이 인삼의 고장이라고 하면서 저희 지역을 상징할 수 있는 그런 미삼이 없다는 그런 것하고 그리고 또 미삼선발대회를 하면서 전국적으로 저희가 홍보도하고 그리고 대회를 하겠다는 그런 안내도하고 해서 저희지역의 인삼을 홍보하는 효과도 있고 그리고 미삼이 정말 좋은 미삼이 거기서 선발이 됐을 경우 저희 지역을 대표하는 그런 인삼을 상징하는 걸로 활용할려고 미삼선발대회를 한 것입니다. 그래서 전국적인 홍보효과와 그리고 저희 지역을 상징할 수 있는 그런 미삼을 선발하는데 목적을 두고 대회를 개최를 했습니다.

재룡

김재룡위원

지금 본위원이 질의하는 내용은 이런 저런 평가회를 안하고서 자꾸 시간만 지연되다 보니까 그 아래보시면 전국인삼사진공모전, 전국요리경연대회 다 보면 예산이 3천만원, 2천5백만원 이 막대한 예산을 들여놓고 평가회도 안하고 지금까지 자꾸 넘어오니까 주민들은 자꾸 더한 의구심을 갖고 있어요, 지금. 그래서 거기에 대해서 문화제행사가 끝났으면 최소한 한달 아니면 거기에 대한 평가회를 갖고서 잘잘못을 내년도에는, 2005년도에는 뭐가 더 보충을 해서 더 잘해야 되나 그런 이런 게 저는 저희 위원들이 얘기하기보다 군에서 더 시급한 일이라고 보여지는데 거기에 대해서 좀 답변 좀 해 주시기 바랍니다.

명숙

노명숙복지문화과장

정산이 끝나는 대로 바로 평가회를 개최를 해서 잘못된 점은 개선해 나가고 좋은 점은 발전시켜서 더 좋은 축제가 될 수 있도록 하겠습니다.

재룡

김재룡위원

계속해서 질의 좀 하겠습니다.

선탁

김선탁위원장

예, 알겠습니다.

재룡

김재룡위원

주요업무 추진상황 94페이지. 그거를 보시고 사무감사자료 243페이지를 보시면 이게 군정질문 때도 질문한 내용이 여기에 다 나와 있는데 추진상황에 보시면 ‘백곡 김득신 선생님의 작품집 번역사업은 단순 시집 번역사업으로 추진할게 아니라 향후 지역인물 선양사업의 일환으로 추진하는 게 바람직하다고 생각되는데 2004년 2회 추경에 반영하지 않았으며, 지속적인 관심을 갖고 사업추진을 해나가겠음’ 이렇게 해놓으셨는데 그 사업이 지속적으로 되려면 2005년도에도 사업비를 반영시키는 게 날 거라고 보여지는데 반영이 하나도 안 된 이유는 무엇인가 답변해 주시기 바랍니다.

명숙

노명숙복지문화과장

위원님께서 말씀하신대로 백곡 김득신 선생님에 대한 선양사업이 필요하다고 생각을 합니다. 그래서 저희가 올해는 백곡 선생님의 묘지를 향토유적으로 지정한바 있고 향토자료전시관에도 선생님의 백곡집을 전시해서 선양하는데 어쨌든 많은 신경을 쓰고 있습니다. 근데 저희가 김득신 선생님의 선양사업은 연병호 선생님 선양사업하고 같이 이제 연병호 선생님하고 김득신 선생님을 같이 선양사업을 하려고 저희가 계획을 했었는데 여러 가지 저희 한정된 예산을 가지고 저희가 예산을 편성하다보니까 우선순위에서 밀렸다고 이해해 주시면 되겠습니다.

재룡

김재룡위원

근데 이건 뭐 이해할 사항이 아니라 그렇게 한다고 했으면 최소한의 경비라도 세워서 거기에 대해서 추진사업에 대한 시작이라도 좀 해야 되는데 그런 게 좀 안 되고 있어갖고 본인도 안타깝게 생각을 하고 있거든요. 주요업무 추진상황 94페이지를 보시면…… 여기에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 저기 김득신 선생님의 시비 건립 그리고 작품번역 탄신 400주년 학술세미나 등 사업에 군청에서 전 예산을 지원하지 않는 이유는 앞전에 말씀드린 예산이 없기 때문에 안하시는 겁니까?

명숙

노명숙복지문화과장

한정된 예산을 가지고 편성하다보니까 우선순위에서 밀렸다고 생각이 되는데 어쨌든 당초예산에 편성이 되지를 못했다고 이해해 주시고, 앞으로 계속 관심을 갖고 추경예산에 반영해 볼 수 있도록 노력을 하겠습니다.

재룡

김재룡위원

지금 보시면 본 위원이 알기로는 충남 천안에 1억 5000만원을 예산을 들여서 천안삼거리에다가 지금 시비건립을 할 계획이라고 그러는데 거기에 대해서 알고 계십니까?

명숙

노명숙복지문화과장

예, 들어서 알고 있습니다.

재룡

김재룡위원

그러면 거기에 대해서 증평군에서도 뭔가 조치를 좀 하셔야 될 일이 아닌가 난 보여지는데 거기에 대해서 답변 좀 해 주시죠.

명숙

노명숙복지문화과장

저희가 시비 김득신 선생님의 시비건립을 위해서 1억원이상 투자를 해서 시비를 건립하는 게 그렇게 시급한 것인지에 대해서는 좀 그렇지……. 필요하다고는 생각이 됩니다. 시비건립이 필요하다고 생각하는데 저희가 다른 산적한 다른 사업도 할일이 많은 데 시비건립을 위해서 1억 5천을 투자해서 해야 되는가 하는 생각이 들고요. 또 앞으로 저희가 재정이 좋아지고 여유가 생긴다면은 고려를 해보겠습니다.

재룡

김재룡위원

지금 과장님이 답변하는 사항은 상당히 본 위원이 보기에는 이해가 안가요. 지금 군정질문 때도 얘기를 한 사항인데 한운사관도 지금 저희 군에서 유치를 못하고 지금 인근으로 지금 타 지역으로다 지금 다 가기로 돼 있지 않습니까?

명숙

노명숙복지문화과장

그래서 한운사 선생님에 관해서는 저희가 향토자료전시관에 한운사 선생님 작품을 전시하려고 할 때 인형하고는 같이 전시를 하지 않으시겠다고 말씀을 해 주셨거든요. 그래가지고 거기에서 전시하지 않기로 얘기가 된 거고 한운사 선생님의 기념관을 건립하는 것은 예산이 상당한 예산 한 10억 이상 필요합니다. 그래서 저희 지역에서는 지금 현재 연병호 선생님 사적지도 정비하지 못하고 있는 그런 형편에서 지금 한운사 선생님 지금 살아계신 분이고 한데 한운사 선생님의 한운사관을 건립한다는 것은 그게 좀 맞지 않는다고 생각을 합니다. 그래서 저는 어떻게든지 우선 연병호 선생님의 사적지를 우선하고 나서 할 계획이고 그리고 또 한운사 선생님에 관해서는 또 괴산에서 지금 청안에서 지금 청안지역에 한운사관을 건립한다고 하기 때문에 저희 지역에 한운사 선생님 한운사관을 건립할 그런 계획은 아직은 갖고 있지 않습니다.

재룡

김재룡위원

그러니까 그런 저런 계획이 저희 군에서 그분하고 접촉도 안 해보시고 모든 걸 안 했기 때문에 자꾸 그런 인근으로다가 지금 뺏기고 있는 현실이 눈앞에 저도 제 본 위원이 보기에도 보인다고요. 왜냐 하면 증평군은 과장님도 아시다시피 관광자원도 없고 문화자원도 없어요. 그러면 있는 걸 계승발전을 해서 후대에 물려주고 외지인이 찾아올 수 있는 이런 관광지를 인공적으로라도 만들어야 되는데 그런 자체를 안 하고 있으니까 안타까워서. 일단 가고 나면 그게 돌아옵니까? 그러면 그분하고 얘기 좀 하셔갖고 지금 청안 인근 청안도 보면은 본 위원이 알기로는 그게 뭐 국회에서 지원을 받아갖고 정부에서 이렇게 해서 추진사업이 이루어진 걸로 알고 있는데 그러면 그동안 증평군에서는 그걸 어떻게 하고 계셨나 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

명숙

노명숙복지문화과장

말씀드린 대로 어쨌든 저희 지역에서 어쨌든 향토자료전시관의 일부를 전시하려고 했었는데 그분께서 같이 안 하시겠다고 말씀하시는 거고 위원님께서 말씀하시는 대로 한운사 선생님하고 접촉을 안 했다거나 대화를 안 했다거나 그런 건 아니고 실무자하고도 여러 차례 만났고 그리고 군수님하고도 만나셔가지고 대화를 하신 적이 있습니다. 그래서 저희가 전혀 거기에 대해서 손을 놓고 방관했다고는 생각지 않습니다.

재룡

김재룡위원

앞전에 지금 얘기하신 사항에 살아계신 분에 대한 저기 문화관을 건립을 할 수 이런 지금 답변을 하셨잖아요. 어째 앞에 서두 답변하고 뒤에 지금 서두 답변하고 자꾸 지금 말이 안 맞는 것 같은데……

명숙

노명숙복지문화과장

그러니까 살아계신 분의 뭐 한운사관 해가지고 그런 건물을 짓는 것도 거부감이 있기도 하고 그리고 어쨌든 그분 작품을 이렇게 전시하고자 저희가 노력을 안 한 건 아니고 여러 차례 시도도 하고 만나 실무자도 만나보고 또 군수님하고 또 만나서 군수님하고 대화를 하고 했는데 어쨌든 성사가 되지 않았다고 보아집니다.

재룡

김재룡위원

본 위원이 한운사님하고 세 번에 걸쳐 통화를 해봤어요. 그랬더니 그분의 얘기가 다른 게 없습니다. 증평군에서 예산이 없으면 향후 2-3년이라도 기다려 달라면 자기는 인근 청안으로 갈 일이 없다고 저한테 분명히 말씀을 하셨어요. 그리고 그분이 한마디를 하시더라고 뭔 얘기를 하시느냐면 본인이 학교 다니실 때는 증평에 초등학교가 없어서 청안으로 다니셨다 증평서. 그래 본인이 꿈을 키우기 위해서 뛰고 놀던 곳이 증평지역이다 그게 지금 아시다시피 저쪽에 홈마트쪽에서 우회도로 난데 성일건설 앞에 거기서 자기의 꿈을 펼쳤다 그러더라고 그분이. 그런 얘기까지 저한테는 상세히 해 주시면서 좀 안타깝다는 식으로 얘기를 하시더라고. 그러면 일단 지금 저기 그런 분에 대한 무슨 돈 가치로 따진다면야 뭐 말할 수도 없겠지만 일단 가고 나면 증평지역으로는 다신 안 올 겁니다, 이게. 그러면 이 다음에 저희들이 있는 것도 지금 타 시ㆍ군에 뺏기고 후대에 들어가서 후대들한테 뭐라고 답변할 길이 있나요? 지금 인근에서 보면 홍길동 그 인물 땜에도 세 군데서 지금 서로 거기 홍길동에 대한 유치를 하려고 경쟁을 치르고 있잖아요. 있는 것도 자꾸 외지로다가 준다는 거에 대해서는 본 위원이 보기에는 납득하기가 어려우니까 거기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

명숙

노명숙복지문화과장

위원님께서 한운사 선생님하고 통화를 하셔서 그렇게 말씀하셨다고 하니까 좀 안타깝긴 합니다. 왜냐 하면은 한운사 선생님께서 그렇게 꼭 저희 지역에 이거를 한운사관을 짓고 저희 지역에 작품을 전시하고자 하셨다면은 아마 저희한테 한번쯤이라도 해갖고선 그런 의사를 저희한테 말씀하셨다거나 그러질 않으셨거든요. 그냥 이쪽에 향토자료전시관에 같이 전시할 때 인형하고 같이 전시하지 않겠다는 그냥 강한 거부감을 그냥 표출하셨고 그리고 저희한테 뭐 해서 작품을 전시한다거나 한운사관을 짓는다거나 건립한다거나 하는 부분에 대해서는 일체 말씀이 없으셨습니다. 그래서

재룡

김재룡위원

그러니까……. 지금 그럼 그런 접촉을 몇 번이나 해보셨어요?

명숙

노명숙복지문화과장

그래서 여기 지금 한운사 선생님하고 얘기가 됐을 때 여기 학교……. (관계공무원의 설명을 들은 후) 과학대 오영미 교수하고 대화를 실무자하고 얘기를 해라 하고 얘기를 해서 여러 차례 저희가 대화를 나눈 적이 있습니다.

재룡

김재룡위원

여러 차례가 몇 차례입니까? 거기에 대해서 얘기해 주시기 바랍니다. (관계공무원의 설명을 들은 후)

명숙

노명숙복지문화과장

한 3~4차례정도 만난 것으로 생각이 됩니다.

재룡

김재룡위원

예, 그건 좀 있다가 다시 묻기로 하고요. 지금 향토문화전시관을 처음에 개축을 할 때 어느 뭐 뭐를 유치하려고 거기다 처음에 정확하게 문화전시관을 짓게 된 동기가 뭔가 답변해 주시기 바랍니다.

명숙

노명숙복지문화과장

예, 전시품목. 건립할 때 전시품목은 인형하고, 그 다음에 한운사 선생님 작품하고, 그 다음에 농기구. 대장간 작품인 농기구를 전시하고자 건립이 된 것으로 알고 있습니다.

재룡

김재룡위원

그때 이종배 출장소장님 계실 때 시절입니까?

명숙

노명숙복지문화과장

시작은 김재욱 출장소장님 계실 때 그때 시작을 해서 이종배 소장님하고 구체적으로 얘기가 되고 그때 이제 이종배 소장님 계실 때 완공이 됐습니다.

재룡

김재룡위원

그래 지금 거기에 대해서 질의 해보려고 얘기를 했습니다. 지금 인형관계. 전시를 못하게 된 동기가 어떻게 해서 못하게 된 겁니까?

명숙

노명숙복지문화과장

그때 작년도에 인형을 전시하려고 저희가 준비를 하고 그리고 일부 저희 전시관에 일부 인형을 갖다 놓고 전시를 하려고 하는 와중에서 인터넷에 인형이 향토자료하고 그게 맞느냐 맞지 않는 거 아니냐 하는 그런 인터넷에 그게 올라왔습니다. 그래서 올라왔고 그래서 다시 검토를 하게 된 것입니다.

재룡

김재룡위원

그러면 처음에 질 때 하고 처음에 건립을 할 당시에 그런 저런 계획이 없이 그러면 인형하고 한운사관을 유치하려고 거기다 시작을 한 겁니까?

명숙

노명숙복지문화과장

예, 처음에 건립할 때는 향토자료전시관이지만 인형하고 한운사 선생님 작품하고 대장간 작품을 전시하는 걸로 그렇게 계획이 된 것으로 알고 있습니다.

재룡

김재룡위원

그게 인터넷에 안 맞는다 해갖고 변경을 하셨다는 얘기잖아요, 지금.

명숙

노명숙복지문화과장

인터넷에 향토자료전시관하고는 그게 맞지 않는다고 인터넷에 게재가 되고 해서 그걸 다시 검토를 하게 됐습니다.

재룡

김재룡위원

인터넷에 올라온 건수가 얼마나 됩니까, 지금? (관계공무원의 설명을 들은 후)

명숙

노명숙복지문화과장

확인해서 알려드리겠습니다.

재룡

김재룡위원

자료 좀 잘 준비하시기 바랍니다. 확인해서 주시고, 인터넷에 올라왔다고 얼마나 증평주민이 다 거기에 대해서 인터넷을 올렸는지 아니면 50%이상이 올렸는지 본 위원도 거기에 대해서 궁금해서 지금 질의를 하는 거거든요. 그러면 처음에 건립할 때 당시하고 인터넷 때문에 바뀌었다는 얘기잖습니까? 지금.

명숙

노명숙복지문화과장

그래서 다시 검토를 해보기 위해서 향토자료전시관……. (관계공무원설명을 들은 후) 예, 인터넷에 게재가 됐고 그리고 당시 농업단체 행사가 있었습니다. 스포츠센터에서 있었는데 그분들이 또 그쪽엘 우연히 와보게 됐는데 참가자들이 인형하고 그 다음에 향토자료하고는 이게 맞지가 않는다는 그런 지적을 해 주었습니다. 그래서 거기에 대해서 실제로 인형을 전시해야 되는지 아니면 이거를 변경해야 되는지 저희가 임의적으로 이거를 결정하기가 어렵기 때문에 향토자료심의위원회를 구성을 했습니다. 그래서 향토자료심의위원회를 구성을 해서 그분들하고 같이 의견을 서로 나눠봤는데 향토자료심의위원회에서 향토자료전시관하고 인형은 맞지가 않는다 해가지고 거기에서 전면적으로 수정하는 걸로 결정을 해서 수정해서 다시 전시하게 됐습니다.

재룡

김재룡위원

그럼 본 위원이 보기에는요. 일부에서 그렇게 얘기하는 분도 있고 그러면 처음에 지을 때 건립을 할 때 당시하고 좀 틀리게 전시할 사항이 있으면 주민들 공청회를 하시든지 뭐를 해갖고서 거기에 대해서 서로에 대한 마찰이 없게 하셨어야 되는데 그런 건 전혀 다 배제를 하고 지금 본 위원이 보기에는 인터넷 뭐 이런 얘기하시는 게 과장님이 군 사무감사하는 자리에서 답변에 급급하다고 보여진다고요, 지금. 그러면 거기에 대해서 최소한의 공청회나 뭐 이런 주민들 설득할 수 있는 걸 한번 해보신 적 있어요?

명숙

노명숙복지문화과장

답변에 급급해서 그렇게 말씀드리는 건 아니고요. 향토자료심의위원회를 구성을 할 때

재룡

김재룡위원

그러니까 심의위원회 구성한 건 알아요. 아는데

명숙

노명숙복지문화과장

구성을 할 때 그래서 각계에 이를테면은 여성단체이라든지, 그 다음에 미술협회라든지, 그 다음에 역사에 대해서 역사 선생님이라든지, 그 다음에 향토사연구회라든지 해가지고 각계각층에서 대표할 수 있는 분들을 저희가 위원회를 구성을 했습니다.

재룡

김재룡위원

아니 그러면 지금 자꾸 답변이 길어져서 얘기드리는데 그러면 그 당시에 그 인형을 넣을 분에도 심의위원회로 구성을 하시지 왜 안 하셨어요?

명숙

노명숙복지문화과장

그건 당사자를 위원으로 선정하는 것은 안 된다고 생각을 합니다. 당사자를 어떻게 위원으로 위촉을 합니까?

재룡

김재룡위원

아니 그러면 위원으로 선정을 못하면 거기 와서 심의하는데 꼭 좀 청취라도 하게 만들어서 서로다가 거기에 대해서 마찰이 없게 빚어나가고 주민들이 궁금해 하는 사항을 풀어줄 수도 있는 문제가 아닌가요?

명숙

노명숙복지문화과장

글쎄 그때에는 그런 필요성을 느끼지 못했는데 지금 위원님께서 말씀하시니까 그랬으면 더 좋았을 것이라는 생각이 듭니다. 그때는 미처 생각을 못했는데

재룡

김재룡위원

위원장님! 시간이 조금 지난 사항으로 조금 휴식 좀 취했다가……. 부탁드립니다.

선탁

김선탁위원장

잠깐만 좀 기다려주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고 11시 정각에 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시44분 회의중지

11시00분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 회의에 앞서 질의와 답변은 가급적 간단명료하게 해 주시기 바랍니다. 이어서 계속해서 김재룡 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

재룡

김재룡위원

김재룡 위원입니다. 계속해서 질의 좀 하겠습니다. 앞에서 말씀하셨듯이 향토문화전시관은 처음에 개축 계획을 하셨을 때 인형하고 한운사관 유물을 전시해기로 하는 계획에서 하셨는데 짓고 나서 지금 변경이 되셨다는 얘기지요? 주민들 여론 때문에?

명숙

노명숙복지문화과장

네, 그렇습니다.

재룡

김재룡위원

인터넷의 자료 갖고 오셨어요?

명숙

노명숙복지문화과장

그래서 인터넷에서 문제가 제기되기도 했지만 인형이 과연 향토자료냐 하는 그런 문제점이 제기가 됐습니다. 인형이 향토 자료냐 향토자료가 아니기 때문에 전시돼서는 안 된다는 그런 문제점이 제기가 됐고 그리고 주위에서 인형으로 전시를 한다는 얘기를 들은 사람들은 아, 인형하고 향토자료하고는 맞지 않는다는 그런 의견이 대다수였습니다.

재룡

김재룡위원

그러면 처음부터 건립에 문제가 있었다는 얘기시네요?

명숙

노명숙복지문화과장

인형으로 전시하는 것은 문제가 있었다고 생각됩니다.

재룡

김재룡위원

그러니까 건립 당시에 향토문화전시관으로 할 게 아니고 다른 걸로 지었어야 된다는 얘기지 않습니까? 지금.

명숙

노명숙복지문화과장

인형을 전시할려면

재룡

김재룡위원

그러니까 다른 걸로 지어야 된다는 얘기지 않습니까? 해 놓고 나니까 이렇게 됐다는 얘기지 않습니까? 지금. 본위원이 너무 오래 갖고 있는 것 같아서 다른 분들 질의하고 다음 시간 있을 때 하겠습니다.

선탁

김선탁위원장

다음은 박인석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

인석