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전북 장수군의회 발언

정대현 의원 발언

제150회 제3차 예산결산특별위원회2004-12-06

정대현 의원 프로필 보기 →

흥섭

김흥섭위원장

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로 제150회 장수군의회 제2차 정례회 예산결산 특별위원회 제3차 회의 개회를 선포합니다. 지난 2차 회의에서 재무과 소관에 대한 2005년도 주셨습니다. 3일차인 오늘은 자치행정과, 주민복지과, 문화관광과 소관 예산에 대해서 심사를 하도록 하겠습니다. 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 시작하겠습니다. 의사일정 제3항 2005년도 예산안 심사를 상정합니다. 먼저 자치행정과 소관 2005년도 예산안에 대한 심사를 상정합니다. 신봉수 자치행정과장께서는 앉으신 자리에서 자치행정과 소관 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다. 가. 자치행정과 소관
봉수

신봉수자치행정과장

자치행정과장 신봉수입니다. 지금부터 2005년도 자치행정과 소관 세입.세출 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 예산안을 설명드리기 전에 2005년도 세입세출예산 사항별 설명서에 의해서 저희과 소관 총괄 예산에 대해서 먼저 설명을 드리겠습니다. 사항별 설명서 3쪽입니다. 먼제 세입예산은 2004년도 3억9,966만3천원이고, 내년도 예산안은 9,084만1천원으로서 금년도에 비해 3억882만2천원이 줄어드는 규모입니다. 그래서 감소된 주 세입원을 봤더니 우리가 장수학당 설치비로 책정됐던 도비 2억원이 작년도에 더 있었고, 그 다음에 공공근로사업비가 1억4천만원이 줄어들었습니다. 그래서 약 3억800만원이 감소요인이 되었고, 세출예산은 2004년도에는 37억1,036만원, 2005년도 예산액안은 33억6,565만4천원으로서 역시 3억4,470만6천원이 감되었습니다. 그 내용은 세입감소요인과 같이 장수학당 설치비 도비 2억원, 그 다음 공공근로사업이 1억4,300만원, 그 다음에 정보화 시범마을이 늦게 책정된 관계로 예산에 이것은 수정예산에 들어가야 되기 때문에 당초 예산에 계상이 안됐습니다. 그리고 다음 페이지부터는 세입세출 예산안과 같은 내용이므로 설명을 생략하고 필요할 때에 참고자료로 활용하도록 하겠습니다. 먼저 61쪽 저희과 세입예산안부터 설명을 드리겠습니다. 61페이지, 농업소득과 다음에 자치행정과 소관인데 보조금 국고 보조금으로 민방위 날 훈련경비로 59만2천원, 민방위 교육강사 수당으로 33만6천원, 민방위 통.리대장 교육비로 12만2천원, 다음장 중앙교육자 입교자 여비로 22만8천원 그래서 전체적으로 민방위관련 국비가 127만8천원이 계상되었습니다. 다음은 도비로 75쪽입니다. 도비 보조금등은 민방위 날 훈련경비로 41만5천원, 민방위 교육강사 수당으로 23만5천원, 민방위 통.리대장 교육비로 8만5천원, 중앙교육 입교자 여비로 16만원, 76쪽에 도군간 행정통신 회선사용료로 561만6천원, 지방행정 정보망 ATM회선 사용료로 3,052만8천원, 지방행정 정보망 영상회의 회선 사용료로 327만6천원, 공공근로사업 인건비로 4,200만원, 새마을 지도자 자녀 장학금으로 74만8천원, 예비비 중대컴퓨터로 구입비로 300만원, 민방위 교육 보존용 켐코더 구입비로 175만원, 교육용 심폐소생술 마네킹 구입 175만원, 총 도비 보조금이 12건에 8,916만3천원을 도비세입으로 계상을 했습니다. 다음은 89페이지, 세출예산안이 되겠습니다. 일반행정비, 선거관리, 자체사업, 자치단체등이전에 기타 부담금으로 8,040만4천원을 계상했습니다. 이것은 제4회 전국 동시 지방선거 예비경비 부담금으로 7,962만4천원, 제4회 전국 동시 지방선거 예비경비 부담금으로 78만원이 되겠습니다. 제4회 아시겠지만 전국 동시 지방선거는 2006년도 5월30일 지방선거가 있는 것으로 알고 있습니다 여기에 계도라든가 홍보 사전 단속비로 해가지고 우리가 부담하는 경비로 보시면 되겠습니다. 다음은 116쪽입니다. 자치행정, 행정관리, 인건비, 일시사역인부임에 5,903만원을 계상했습니다. 내용은 비서실 민원안내 접수 부속실에 근무하는 여직원 인건비가 되겠는데 1,263만원, 그 다음에 행정업무 보조 우리 자치행정과에 근무하는 일시사역인부임으로 보면 되겠습니다. 그 다음에 대학생 아르바이트 보상금으로 수효가 굉장히 늘은데 충당을 못해가지고 조금 늘렸습니다. 여기는 28,320원씩 50명분을 계상했습니다. 3,540만원 전체적으로 5,903만원을 계상했고, 그 다음에 경상적경비 일반운영비 총액으로 3,617만3천원을 계상했습니다. 그 내용은 보조자료에 있습니다. 다음 행사지원비 군민의 날 메달 제작비로 480만원, 이것은 12만원씩 10돈 4개분야에 대해서 480만원을 계상했고, 다음 장 군민의 날 패 제작에 20만원씩 4개분야 80만원, 군민의 날 흉화 및 리본 제작에 150만원, 군민축제행사 초청장 및 스티커 제작에 100만원, 행사 화분 구입비로 40만원, 그 다음에 이장 체육대회 운동용품 등 구입비로 114만2천원 964만2천원을 계상했습니다. 다음 밑에 국내여비 3,950만원은 부서운영 국내여비로 1,250만원, 그 다음에 국내여비 총액으로 1,200만원, 군정수행 국내여비로 1,500만원을 편성했습니다. 다음 업무추진비 정원가산 업무추진비로 2,075만원은 도.시.군 공무원 체육행사 참가비로서 그 내용은 뒷장과 같이 118쪽과 같이 선수단체 운동화 운동용품, 응원도구, 식대 연습에 필요한 선수 간식 응원단 T셔츠 구입을 핸가지고 각각 분배가 됐습니다. 다음 그 밑에 칸에 1,340만원, 시책추진업무 추진비로서 내용은 행정업무 추진비로 540만원, 군민의 날 행사 추진으로 400만원, 군민과 함께하는 날 운영으로 400만원 이렇게 일정공식에 의해서 산정금액으로 이해하시면 되겠습니다. 다음 부서운영 업무 추진비 378만원은 우리 자치행정과 부서운영비가 되겠습니다. 이것은 전체적으로 378만원을 계상했습니다. 다음 일반보상금 장학금 및 학자금에 7,200만원을 계상했습니다. 먼저 이장자녀 장학금 지원은 뒤쪽에 보시는대로 120만원씩 38명으로 하고 4,560만원을 계상했고, 자율봉사대 자녀 장학금으로 고등학교 학생, 대학생 전체적으로 2,640만원을 계상을 했습니다. 다음은 자율방범대 운영비로서 400만원씩 7개읍,면 금년도와 같은 수준인, 2,800만원을 자율방범대 운영비로 계상을 했습니다. 다음 행사실비 보상금으로 군민의 날 기념식 합창단 참여보상금 50만원, 그 다음에 이장 체육대회 참가자 식대로 197만원 그래서 247만원을 편성을 했습니다. 기타 보상금은 이장 체육대회 시상품으로 210만원을 계상했습니다. 다음은 포상은 2,700만원이 되겠는데 이것은 정년퇴임대상 공무원 및 배우자 해외연수비 150만원씩 18명 분이 되겠습니다. 2,700만원을 계상했습니다. 다음은 120페이지입니다. 민간이전, 민간경상보조에 자녀 안심하고 학교 보내기 운동지원 이것은 검찰 범방위원회다가 지원되는 예산이 되겠습니다. 1,000만원 그 다음에 자율봉사대 방범 조끼 구입으로 547만4천원 이것은 23,000원씩 238벌을 계상한 것입니다. 그래서 도합 1,547만4천원을 계상을 했고, 다음 사업예산,자체사업,민간자본적 보조에 자율봉사대 무전기 구입으로 고정용 무전기 7대 휴대용 무전기 21대분, 1,624만원을 계상했습니다. 다음은 그 밑에 자산취득비, 자산및물품취득비 우리 과 사무실 책상, 의자 구입비로 뒷장과 같이 책상과 의자에 910만원, 그 다음에 회의용 탁자 및 의자구입비로 170만원 계상했습니다. 저희 사무실 보셨는지 몰라도 우리 전 실과중에서 가장 집기가 날가가지고 많이 견뎠습니다만은 내년도에는 사야할 그런 입장입니다. 그것 이해해 주시면 감사하겠습니다. 다음 비서실 업무추진용 노트북 1대 구입비로 200만원을 계상해 가지고 전체적으로 1,280만원을 자산 및 물품 취득비로 계상을 했습니다. 다음은 122쪽입니다. 인사관리, 인건비, 수당으로 3,650만8천원을 편성했습니다. 내용은 명예퇴직수당으로 이것은 2명 정도를 보고 25호봉으로 계상한 것입니다. 2,304만원으로 계상했고, 조기퇴직수당도 2명으로 보고 7급 10호봉으로 기준했습니다. 1,346만8천원을 계상했습니다. 아랫칸 2억9,900만원은 일용인부임 관련 예산으로서 일용인부임 퇴직금으로 5천만원 이것은 10명으로 봤습니다. 그 다음에 고용보험료 사업주 부담금으로 2,400만원, 산업재해 보험료로 3,600만원, 뒷장에 환경미화원 및 수로원 퇴직금 내년에 환경미화원과 수로원이 5명이 퇴직을 합니다. 여기에 소요된 1억8,900만원 그래서 전체적으로 2억9,900만원이 되겠습니다 그 밑에 일시사역인부임 3,097만5천원은 출산휴가가 대체인력인부로 10명분을 계상한 것입니다. 금년도와 같습니다. 다음 경상적경비, 일반운영비, 총액으로 190만원을 계상했습니다. 다음 포상금 3억9,489만4천원은 5급에서 6급 청원경찰로 나눠가지고 성과상여금이 되겠습니다. 다음은 사업예산, 자체사업, 자치단체간 부담금 124쪽을 보시면은 도에서 시행하는 공채 및 특채시험 부담금으로 1,000만원을 계상했습니다. 다음은 125쪽입니다. 교육서무관리, 경상예산, 일시사역인부임에 구내식당 인부 2명분 1,000만원씩 2,200만원 계상했고,우리 청사 환경관리 미화원 3명 분 3,300만원, 그 다음에 청사주변 수목전지 인부임으로 17만7천원, 모두 5,517만7천원을 계상했습니다. 다음은 경상적경비, 일반운영비 총액으로 1억418만원을 계상했습니다. 다음 행사지원비는 민주봉사상 메달 상패 제작비로 80만원, 다음장 표창장 유인물로 250만원올 수준이 330만원을 계상했습니다,. 다음 국내여비로 총 1억1,568만원을 계상했습니다. 총액으로 588만원, 애향교육진흥으로 군정수행여비로 500만원, 그 다음에 문서사송 여비로 480만원이 되겠고, 공무원 교육여비로는 전체적으로 1억원을 계상해 가지고 전체적으로 1억1,568만원을 국내여비로 계상을 했습니다. 다음은 업무추진비 기관운영 업무추진비는 예산편성 지침상 기준액인 3,600만원을 계상하였고, 정원가산 업무추진비로는 3,856만5천원을 편성했습니다. 그 내용별로는 127쪽에서 보시는 바와 같이 정원가산금 업무추진비로 1,646만원, 청원 체련행사 등에 경기용품 식대, 시상, 운동복 등에 합쳐가지고 2,100만원을 편성했으며, 제2회 청원경찰 체련행사비 역시 식대, 운동복, 운동화 구입비로 110만5천원을 계상을 했습니다. 다음 시책추진 업무추진비는 5,600만원을 편성했는데, 내용은 각종 주요행사등 관련업무 업무추진비로 2,000마원, 주민화합과 참여행정 대민활동비로 2,000만원, 주요시책 및 군정활동 업무추진비로 1,600만원, 그래서 전체적으로 5,600만원이 계상되었습니다. 다음은 128쪽입니다. 부서운영 업무추진비 이것은 군수실과 부군수실에 접대 경비가 되겠습니다. 한 달에 10만원씩 240만원을 계상했습니다. 일반 보상금으로 기타보상금, 민간인 표창 시상품으로 5만원씩 75명으로 보고 375만원을 계상을 했고, 포상금은 모두 1,810만원을 계상했습니다. 내력은 제안제도에 따른 포상금으로 300만원, 모범공무원 및 장기근속 공무원 부부 선진지 견학으로 30만원씩 42명 1,260만원, 공무원 표창으로 250만원을 편성을 했습니다. 다음은 사업예산 뒤쪽에 있습니다. 출연금 이것은 애향교육 진흥재단 출연금으로 금년도 수준이 8억원을 계상했고, 자산및물품 취득비로 구내식당 에어컨이 낡아가지고 1대분 200만원을 계상을 했습니다. 다음은 130쪽입니다. 사회진흥 경상예산 인건비로 1억137만원을 계상했습니다. 일시사역 인부임으로 편성했는데 먼저 사회진흥업무보조 2인분 1,100만원, 사업체 기조통계조사 인부임으로 637만원을 계상했고, 공공근로사업 인건비는 8,400만원으로 재원은 도비, 군비 각 50%가 되겠습니다. 작년도에 비해서 약 1억원이 감된 그런 예산되겠습니다. 그 다음에 경상적경비, 일반운영비 총액으로 1,892만5천원을 계상하였고, 국내여비 총액으로 400만원을 계상했습니다. 다음은 131쪽, 시책업무추진비로 재경향우회 초청간담회를 100만원, 그 다음에 자매결연 사업 추진비로 300만원, 금년도까지 400만원을 계상했고, 일반 보상금 행사실비 보상금으로 새마을 지도자 교육 보상으로 750만원, 그 다음에 지도자 하계 수련대회로 200만원, 자매결연 시군 방문 참석자 보상으로 250만원, 자매결연 시군 문화순례 청소년 참석보상으로 250만원, 자원봉사 활성화 전국 순례회의 참석에 24만원등 모두 1,474만원을 계상을 했습니다. 다음은 132쪽입니다. 기타 보상금 제12회 자원봉사 대축제 우수팀 수상 시상금으로 최우수 1팀에 50만원, 우수 2팀에 60만원, 봉사상에 20만원씩 3팀에 60만원 합해서 170만원을 계상했습니다. 다음 민간경상보조로 국민화합운동 및 상호교류 사업비로 600만원을 계상했고, 재경항우회 고향사랑 운동 전개 명목으로 500만원, 그래서 합쳐서 1,100만원을 계상을 했습니다. 다음은 사업예산 보조사업 장학금 및 학자금 목에 새마을 지도자 자녀 장학금에 149만6천원, 재원은 도비가 74만8천원, 뒷장과 같이 군비가 74만8천원이 되겠습니다. 다음은 134쪽입니다. 전산관리 분야 예산이 되겠는데 경상예산, 일반운영비 총액으로 1억6,744만7천원과 국내여비 총액으로 588만원을 계상했습니다. 다음 일반보상금 행사실비 보상금으로 정보화 마을 주민 및 지도자 교육 참석여비로 280만원을 계상했는데, 세부적으로는 도 주관 정보화마을 행사관련 주민참석여비로 120만원, 정보화마을 주민교육 참석여비 보상금으로 280만원입니다. 마을 지도자 회의 참석여비는 또 60만원 계상을 했습니다. 다음 135쪽 사업예산 자산 및 물품 취득비로 모두 1억4,760만원을 계상했는데, 내용은 다기능 사무기기 구입비에서 내구년한 경과한 PC 74대분 150만원씩 1억1,100만원이 되겠고, 프린터기가 100만원씩 30대분 3,000만원과 그 다음에 사용자 PC소프트웨어관리서버 330만원, 대용량 파일관리 시스템 서버 330만원이 전체적으로 1억4,760만원이 되겠습니다. 다음은 138페이지입니다. 통신관리, 일반운영비 총액으로 1억4,905만2천원을 계상했습니다. 다음은 사업예산 보조사업, 일반운영비에 7,884만1천원을 계상했는데, 먼저 도-군간 행정통신 회선 사용료로 1,123만3천원, 재원은 도비와 군비 각 50%가 되겠고, 지방행정 정보망 ATM회선 사용료 이것은 행정망이 되겠습니다만은 6,105만6천원, 그 다음에 지방행정 정보망 이것은 영상회의 ATM회선 사용료인데, 655만2천원 역시 도비,군비 각50%로 재원이 편성되어 있습니다. 다음은 139페이지, 자체사업, 자산 및 물품취득비 이것은 네트윅 백본시스템 설치로 9,000만원을 세웠는데 이것은 인터넷 사용량이 늘어가면서 과부하가 걸리면서 시스템이 따운데는 일이 있습니다. 이것을 예방하는 그런 시스템이라고 봐 주시기 바랍니다. 이런 것을 안했을 때, 네트윅 처리속도가 굉장히 줄어들고 이것은 따운됐을 때는 전체업무가 중단되는 결과이기 때문에 이것은 꼭 설치해야 한다. 하는 쪽으로 이해 해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 375페이지입니다. 민방위관리, 일용인부임 총액으로 금년도 수준에 의하면은 860만3천원을 계상했고, 행사지원비에 민방위대 창설 30주년 기념행사비로 45만원, 국내여비로 총액으로 400만원을 계상했습니다. 다음 376쪽입니다. 업무추진비, 시책추진 업무추진비에 군경부대 및 동원예비군 위문비로 100만원, 행사실시 보상금에는 민방위대 창설 30주년 기념행사 실비보상금으로 1만원씩 207명 207만원을 계상했습니다. 다음 기타보상금에 주민신고 훈련 보상금으로 3만원씩 14명 2번 하는 것으로 해서 84만원을 계상했습니다. 역시 금년도 수준입니다. 다음 사업예산, 보조사업, 일반운영비, 민방위 날 훈련경비로 197만5천원을 계상했는데, 재원은 국.도비가 50% 군비가 50%로 되어 있습니다. 다음 377쪽입니다. 민방위의 날 강사 수당으로 112만원을 계상했습니다. 다음은 행사실비 보상금에는 116만4천원을 편성했는데, 내용은 민방위 리대장 교육비 보상금으로 40만5천원, 민방위 중앙교육 입교자 여비로 76만원, 여기도 국.도비 50% 군비 50%로 재원이 배분되어 있습니다. 다음 예비군 육성지원 자본보조에 예비군 중대 컴퓨터 구입비로 600만원, 도비가 50% 군비가 50%로, 378페이지 자산 및 물품취득비에 700만원을 편성했습니다. 내용은 민방위교육 보존용 캠코더 구입 1대분 350만원, 교육용 심폐소생술 마네킹 구입 1개분 350만원, 역시 재원은 도비, 군비 각 50%, 다음 자체사업, 자치단체등 이전 예비군 육성지원 경상보조에 예비군 훈련장 유지보수로 50만원을 계상을 했고, 자치단체등 자본이전에는 예비군 육성지원 자본보조에 1,323만1천원을 편성했습니다. 예비군 부대 운영에 따른 복사기 2대분 360만원, 비문관리함 3개에 120만원 피아식별띠 493개에 74만원, 수통 159개 398만원, 수통피 29만3천원, 향방용 우의에 300만원, 탄입대 400만원, 이렇게 해서 1,300만원을 계상했는데 이것은 지금 군부대에서 작년에 호소문 처럼해가지고 편지로 장문을 보내오고 여러 가지 어렵다고 해가지고 보내왔는데, 지난해 봤더니 4,000만원을 계상 했어요. 이번에 대대장이 와가지고 여러 가지 얘기를 하던데, 이것 수정예산에 꼭 필요한 것 같아서 돈 1,000만원 더 올려줘야 할 입장입니다. 다음은 381페이지, 병사관리 예산이 되겠는데, 일반운영비 총액으로 33만원을 계상했고요. 일반보상금으로 공익근무요원 보수 및 경비로 봉급 736만8천원, 상여금 245만6천원, 중식비로 2,400만원, 교통비로 하루에 2,000원씩 1,200만원, 도합 4,582만4천원을 계상했고, 공익근무요원 재해보상금으로 2,254만8천원을 계상했습니다. 전체적으로 공익근무요원 관련경비에는 6,837만2천원입니다. 이상으로 내년도 자치행정과 소관 본예산 세입세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
흥섭

김흥섭위원장

신봉수 자치행정과장 수고하셨습니다. 다음은 자치행정과 소관 예산안에 대하여 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 준비되신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김홍기 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김홍기위원

그러면 장수학당을 지을라고 2억 만들어졌던 것은 어디로 갔어요?
봉수

신봉수자치행정과장

그 때 보고드렸는데, 지금 경찰서가 이전하고 비었지 않습니까? 그래서 전체적으로 사무실을 유관단체들 들어온 사무실이라든가 우리가 필요한 것 우리가 정비를 해가지고 분배를 해야지 않겠어요. 그래서 군민회관에 보면은 별관이 하나 있습니다. 그것을 정비를 해가지고 평생교육관으로 해가지고 그 돈을 투입을 정비를 해가지고 조그만한 행사는 거기에서 할 수 있도록 교육도 할 수 있고, 그 밑에는 30평 정도 되는데 그것을 정비해가지고 우리 군민들이 아무 때라도 평생 교육이 필요한 어떤 강좌를 한다든가 말하자면은 쉽게 얘기해서 우리 서예교실 하고 있지 않는가요. 그런 공간을 활용하기 위해서 그 동안에 투자한 것입니다. 우리가 어차피 도비가 아니더라도 그 쪽에 예산이 투자돼야 되거든요. 정비를 할라면은 그 예산을 절감하기 위해서 그 쪽에다 도 승인을 받아가지고 그 쪽에다가 투자를 할 라고.....

김홍기위원

그 쪽 분야에 잘 사용할려고 만들어 지는가는 모르겠는데, 우리가 보는 시각에서는 군민회관도 있고 또 문화예술회관도 엄청나게 크게 지어지고, 그런 건물을 사용해서라도 충분히 그런 공간 확보는 가능하다고 보고 또는 웬만한 교육같은 거야 모르겠습니다만은, 어떻게 특별히 교육열이 붙어가지고 장수가 그 만큼 효과적으로될란가는 모르겠습니다만은, 어떤 특별한 목적이 내가 보기에는 없어요. 어벌적한 가운데 우리가 다른 관광분야라든가 이것 벌려놓기만 하는 식이요. 제대로 어떤 대상을 놓고 어떻게 무엇을 하겠다고 하는 목적의식이 분명히 있어야 사업에 손을 대야지 앞으로 그런 계획 프로그램도 없이 그냥 마구산이로 이렇게 어벌쩍하니 하면 뭔가 이용이 될 것이다. 하는 그런 내용가지고는 접근하는 것은 곤란하다. 이제 그렇게 해왔으니까 내년도 부터는 우리 위원들도 그런 의식을 갖고 짜임새 있는 예산검토 및 사업성에 대해서 진단을 해 볼것이고, 그 분야는 내가 생각할 때 그렇게 온 돈을 갔다가 쓴다고 하더라도.... 그 돈이 어디로 넘어갔어요?
봉수

신봉수자치행정과장

우리한테 있지요. 이것 이해를 하셔야 될 것 같아요. 장수학당으로 준 것을 우리 애향교육진흥재단 출연금으로 기금으로 넣어달라고 여러번 얘기를 했는데 그것은 안된다는 얘기요. 그렇게 할라면은 반납하라는 것입니다. 그래서 우리 애향교육진흥하고 조금 관련이 돼기 때문에 평생교육권이라고 이름 붙혀가지고 어렵게 이것도 도 승인을 받았어요. 우리가 사실은 여러 가지 문제가 있기 때문에...

김홍기위원

내 생각에는 수리비가 4억이 섰단 말이예요. 재무과에서 올라왔어요. 그러니까 장수 학당을 짓는다고 하는 내용까지 포함을 해가지고 우리가 군비를 2억만 세워가지고 2억을 여기에서 보태가지고 같이 전체적인 수선을 해서 장수학당이라고 한칸....(청취불능)..... 그만큼 2억을 갔다가 절감할 수 있는 그런 방법도 찾아보자 하는 내용입니다.
봉수

신봉수자치행정과장

지금 우리가 필요한 것이 2억9,700만원이거든요. 지금 재무과에 있는 4억이던가요? 그 돈에서 활용을 해보자고 하는 그 얘기인데, 도에다가 보고하기는 군비를 9,700만원을 보탠다고 해서 수정예산이라도.....

김홍기위원

같이 한번 상의해 봐요. 그래서 우리 군비를 한2억이라도 여기에서 보태주는 돈을 가지고 활용을 해서 그 목적도 되고, 이 목적도 되고, 그런 예산을 효율적으로 한번 써보는 방법으로....
봉수

신봉수자치행정과장

그 목적으로 했기 때문에 한 것인데, 재무과에서 얘기하는데 4억가지고 부족 하더라고요.

김홍기위원

4억6천인가 나왔는데 예산부서에서 6천만원 깍아가지고 4억만 올라왔는데 충분하다고 그런 쪽으로 얘기가 되고 있어요. 그러니까 예산 파트말여요. 그런 전체적인 입장에서 조율을 해 봐요. 해가지고 그런데에서 아껴볼 수 있는 방법을 생각을 해 봐야지..
봉수

신봉수자치행정과장

예산파트에서는 그렇게 하면은 도비가 들어있기 때문에 2억9,700만원으로 맞춰져야 돼요?

김홍기위원

그렇게 해서라도 아무튼....
담당

예산담당

이도형 그렇게 이해가 갑니다만은 과장님....(청취불능).....

김홍기위원

자기들이 설명할 때 4억6천인데 6천만 깍였다고....그것 연구해 보시고.... 그 다음에 나는 의원을 했다고 해도 모르는 것이 많아요? 그래서 평생공부를 해야 될 것같아요. 비서실 안내접수는 인건비라고 했지요. 일시사역인부 1,230만원이 되고, 그 다음에 행정업무 보조는 1,100만원이고, 왜 비서실에 있는 분은 조금 더 주는가요?
봉수

신봉수자치행정과장

그것은 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다. 거기에 당초에 김주희라고 의회에서 근무했던 기능직이 있었는데 거기가 특채해서 일반직이 되면서 그 자리를 예산부서에 있는 이 단가로 근무를 했었어요. 그 쪽으로 배치를 했었는데, 그 부서는 일반 일시사역인부들 보다는 훨씬 일찍나오고 늦게 퇴근하고 그러거든요. 조금 봐줘야 합니다. 토요일, 일요일도 때로는 나오고 이런 것이 잇어가지고.....

김홍기위원

그러면 군수 차 운전원도 특별히 더 줘야 되고, 군수한테 관련 된 것은 조금 더.....
봉수

신봉수자치행정과장

그것은 아니지요. 군수실이다고 하는 것은 아니지요. 오래 고생을 해요. 그런 쪽으로 보상을 하지 않으면은....

김홍기위원

그래가지고 거기도 근무하고 예를 들어서 순환을 시키면 되지, 똑같이 해줘야지 어디 근무한다고 더 주고, 똑같은 직급, 똑같은 일용인데.....아무튼 간에 그 차이를 물어봤습니다. 그 다음에 군민의 장 제작하는데 군민의 장을 진짜 받을 사람이 받으면은 이것 이상도 더 모범이 되기 때문에, 다른 분들도 그 분이 그렇게 상을 받을 수 있는 여러 가지를 따르라고 하는데에서 취지가 좋은데 과거에는 받은 사람 누구를 놓고 얘기를 한 것이 아니지만은 진짜 저 사람은 어떤 면에 보면은 정리가 돼야 할 사람이 군민의 장을 받는다 이런 얘기도 많이 나가지고 군민의 장이 완전히 땅에 떨어져 있었습니다. 다행히 최근 2년간은 그러더라도 엉뚱하니 1차 관문에서 다 떨어지고 2사람만 올리면은 본심사를 벌이는완전히 망각시키는 그런 행동도 나오고, 바꾸다 보니까 제대로 바꿀라고 보니까 무리도 됐고 그랬는데, 몰라요. 금년도에는 잘 된 것 같습니다만은 여기에도 우리가 패 같은 것은 10만원짜리해도 20만원짜리 30만원짜리 받은거나, 별 차이가 없더라고요. 이런데도 아낄 생각하고 차라리 금반지를 갔다가 더 높이는 것이 낫겠다 내 생각에는.....
봉수

신봉수자치행정과장

참고하겠습니다.

김홍기위원

그 다음에 118페이지 시책추진 업무추진비에서 군민의 날 행사 추진하는 것이 400만원 들은 것이 내나 군민회관에서 식사대접하는 것 그거지요?
봉수

신봉수자치행정과장

기념식하는 거예요. 전부다 용품 행사할 때.....

김홍기위원

아무튼 그것은 돈이 더 들어가고 덜 들어가지고 우리 지역에서 나오는 장수에 맛이 나는 그런 모양새를 꼭 갖춰요. 괜히 도시에....
봉수

신봉수자치행정과장

그 때 업무보고 때,

김홍기위원

그것 조금 깍아도 할 거요 예산 깍을판요.
봉수

신봉수자치행정과장

아니 이것 있어야 돼요. 다만 우리 지역에서 그런 뷔폐식 보다는 그런 식으로 운영을 하겠습니다.

김홍기위원

그리고 우리 군수가 군수실에 부군수실에 무슨 놈의 10만원씩의 월 접대비를 줘요. 그 양반들 판공비 많아요. 그 정도 되면은 그런 것 충분히 해야지, 일일이 예산의 목을 달아주고, 그 많은 돈을 갔다가 달아주고, 그 많은 돈을 갔다가... 상당히 제약을 받던데 도대체 어디다 다 쓰는가 나는 못쓰겠더라고, 그것 어떤 방법이 없더라고 의회 의장도 진짜 보면은 군수 못지 않게 주민들과 저기해서 많이 들어갑니다. 그러나 웬만한 것은 군수처럼 안하고 다 아끼고 절약하고 하는 가운데 땜방이 되는 것인데, 돈은 의회에도 똑같은 독립된 기관으로서 주민의 대표 기관요. 그 만큼 역할을 할라면은 오히려 군수보다 부족할 것이 없습니다. 거기는 생각지도 않해 늘 군수. 부군수 여기에만 챙기느냐고..... 왜 그러면은 그런 것을 의회 쪽도 바라보고 그런다라고 하면은 우리가 화가 덜 나지 그런 식으로 하느냐 하는데서 문제가 있는 것 같고, 그 다음에 이장단 행사하는데 이렇게 보상금으로 해서 하지 말고, 내가 볼 때에는 자본적 보조 그런 식으로 해서 그 사람들이 이장단 협의회가 생기니까 그 사람들이 자체적으로 행사할 수 있도록 그렇게 가야지 또 십이가 걸립니다. 선거관리위원회에서 이런 식으로 하면 선심용으로.....
봉수

신봉수자치행정과장

이것은 우리가 관련 조례를 지금부터 개정작업을 하고 있거든요. 거기다 넣는다고 하면은 문제가 없는 것으로 선거관리위원회에서 조정을 해 봤고, 그 것은 사회단체에 등록이 되고 나서 그것은 다음에 생각해 보는 것....

김홍기위원

그 업무를 군수가 생생내는 냄새가 전혀 안나겠금 개선을 시키면서 민간단체들이라 던가 이런 데다가 돈을 주는 쪽으로 해요, 기왕 할라면은 왜 군에서 관여를 하냐는 얘기요. 그런 이유가 없어요. 그렇다라고 해서 군수 앞으로 선거하는데 그만큼 유리할란가는 몰라도 그렇게 맞춰가고 있어요. 과에서나 전부다 그런 식으로 맞추어 줄라고 하는 냄새가 우리가 봐도 나는데가 있다니까?
봉수

신봉수자치행정과장

우리로서야 가능하다고 그렇게 본다면은 더 편안하지요. 그것이 그것일텐데요.

김홍기위원

아니 그렇게 하자니까요. 왜 노인의 날도 관여를 해... 그냥 돈만 노인한테 해가지고 완전히 맡겨가지고 하면은 누구를 대상으로 고발할 거요. 선거관리위원회.... 전부다 군에서 생생낼라고 하니까 십이가 걸리지.... 아무튼 그런데 대해서는 철저하니 앞으로 행사하는데 선거관리위원회에서 십이가 없도록 기왕 격려해 주고, 그 분들 한번 기분좋게 해 줄라고 하는 그런 것이 늘 십이가 걸려가지고 그냥 짜증나게 갈 필요가 없다는 애기요. 내 얘기는.... 성과금은 정확하니 지금 어떤 기준에 의해서 늘 의원님들이 얘기합니다만은 지금 객관적인 평가가 돼가지고 지급이 되고 있어요?
봉수

신봉수자치행정과장

저희들 지금 주어진 그런 제도상으로써는 가장 객관성있게 나름대로 한다고 하거든요.

김홍기위원

가장 높혔다고 하는 기준이 어느 주관이었습니까?
봉수

신봉수자치행정과장

그것이 정말로 공무원들이 어떤 기업하는데하고는 정말 평가한다는 것이 애매하고 어려움이 분명히 있습니다. 그래서 우리가 기준을 근평이라든가 또 그 다음에 여러 사람들한테 다면평가를 통해가지고 이렇게 거의 그 쪽에다 중심을 두고 있어요. 그런게 조금 객관성은 유리한다고 최대한 노력은 하고 있는데, 공무원들 떨어진 당사로서는....
태순

강태순위원

업무보고 때 군수, 부군수가 심의를 하기 때문에 객관성이....
봉수

신봉수자치행정과장

어디가... 그런 일이 없는데.... 군수 부군수 이것에 전혀 관여 않습니다. 여기에는 전혀 관여할 것이 없어요.
담당

행정담당

한규하 성과금 문제는 제가 보완해서 설명을 드리겠습니다. 그 근평을 40% 금년도 같은 경우 이렇게 했습니다. 근평을 40%, 다면평가를 50%, 그 다음에 운영위원회가 있는데, 심사위원회가 있는데 심사위원에는 결국은 잘못된 부분은 수정하는 것이지, 어떤 기준을 바꿔가면서 정하지 않는 내용은 아니고, 예를 들어서 전년도에 쓰던 것 받아 쓸라면은 최소한도 조정하기 필요한 부분을 조정하자는 내용이고, 결국은 다면평가 50%하고 근평에서 정리가 되는데, 다면평가 하는 방법도 사실은 2002년도에는 우리 기술직들이 손해를 많이 봤어요. 읍.면 직원들이라든가 어려운 직원들이 손해를 봤어요. 왜냐면은 전체적으로 합쳐가지고 정하다 보니까 결국은 본청에 행정직들이 S등급을 많이 먹는 경우가 나왔기 때문에, 작년도부터 기술직은 전체를 따로하고, 행정직은 따로하고 읍.면직원 따로하고 의료원 따로 하다보니까 지난번에 자료 보셨지만은 다수 자치행정과하고 기획감사실이 숫자가 많은 것은 있지만은 실과마다 기술직이라든가 같다고 생각을 가지고 있습니다. 그러나 개인적인 면에서 그런 부분을 개선하지 못한 부분에 대해서는 미흡한 점이 있습니다만은 이것은 정책적으로 저희들이 건의도 하고 있는 사항입니다.

김홍기위원

제가 주문하고 싶은 것은 이번에 우리 의회는 사회단체 보조금 그것을 305만원 배정을 받았습니다. 그런데 그 자리에서 이것을 받아가지고 어떠어떠한 일을 하자고 하는 논란이 돼다가 이런 정도에 우리가 이 돈을 가지고 군민들의 돈을 쓴다면은 정말 죄스러운 마음이 있어서 안되겠다하는 부분에서 그것을 한푼도 안쓰고 반납을 했습니다. 그래서 항상 하는 얘기대로 의원만큼만 지역사랑하는 마음과 지역...(청취불능)... 주민들이 오라면 가고, 이렇게 한다면은 장수군 발전 만들어 질 것이다고 하는 그런 항상 자부심을 가지고 의원들은 있다는 얘기지요. 그랬을 때에 성과금이라든가 각종 여비라든가 업무추진비라든가 수당이라든가 등등해서 조금이라도 어려운 시기에 우리 군민과 함께하는 행정을 하겠다고 하면은 어느 흔적이 나와서 정말로 뼈를 깍는 절약한 마음을 가지고 접근을 해 줄 수 있는 쪽도 가야지 최고의 상환가격의 예산을 만들어 놓고 그것을 어떻게든지 쓸라고 하는 이런 것들을 요소요소에서 보여졌을 때, 우리가 강하게 이것을 강하게 안된다 하고 할 수는 없으나 권장사항으로 그런 쪽에 마음을 전달하는 것이다. 하는 쪽에서 보고 저 같으면은 성과 자체의 작성을 하는데 지금은 행정에 평가기준이 주민들하고 어디만큼 가까이 접근되어 있냐 공무원이.... 거기가 가장 우선이 돼야 된다고 그렇게 생각하고 또 자기 주어진 업무외에 +R 지역과 주민을 위해서 무엇을 한 가지라고 할라고 하는 의지가 같고 있느냐 그런 발상을 하는 것입니다. 이런 기준에 가장 저는 크게 중요하다고 생각하지 도에 보고서는 잘 작성하고, 하는 행정이 그런 것이 행정을 잘 하는 시대는 이제 지났다. 저는 그렇게 생각합니다. 나중에 시간나면 더할께요.
흥섭

김흥섭위원장

정대현 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
대현

정대현위원

정대현 위원입니다. 121페이지, 비서실 노트북 해가지고 200만원 예산세웠는데 현재까지는 노트북이 없었어요?
업무용 수첩, 노트 들고다니는 것 편의 하기 위해서요.
봉수

신봉수자치행정과장

그것은 없고, 장착용만 있지 휴대용 노트북은없었습니다.
대현

정대현위원

그리고 설명서 14페이지 한번 봐봐요. 여기 포상금 제안제도에 따른 포상금 해가지고 20만원 곱하기 15명 300만원, 금년도에 몇 명이나 제안이 들어와가지고 반영이 된 사례 있어요?
봉수

신봉수자치행정과장

지금 현재 상반기에 3명을 했고,
대현

정대현위원

그 내용이 뭐가 들어왔어요?
봉수

신봉수자치행정과장

그 중요한 것은 말하자면은 번암에 봉화산을 개발해 가지고 어떤 관광지로 개발하자고 하는 거하고....
대현

정대현위원

그러면 시상은 연말에 가서 주는가요?
봉수

신봉수자치행정과장

아니요.
대현

정대현위원

거기 20만원 줬어요.
봉수

신봉수자치행정과장

동상은 20만원씩 줬고, 노력상은 10만원씩 줬고, 상반기에 50만원 집행했고, 지금 하반기는 예비심사에서 6건이 발굴이 돼가지고 본 심사를 내일 모레 할 계획입니다.
대현

정대현위원

제안제도가 많이 모아가지고.... (청취불능).... 해외 배낭여행이라든지 우수 직원들이 가서 좋은 점을 많이.... 기획실에서 관여합니까? 거기는 단체를 보고서를 받아가지고.....
봉수

신봉수자치행정과장

해외를 갔다오면은 해외연수보고를 하도록 해가지고 필요한 것은 우리가 벤치마킹을 해가지고 우리가 군정에 반영할 수 있도록 지금 하고 있습니다.
대현

정대현위원

그다음에 135페이지, 다기능 사무기기 한번 봅시다. 예산을 깍을라고 하는 것이 아니라 효율적으로 쓰자고 하는 것인데, PC가 74대를 구입한다고 했는데 전체 군하고 읍.면하고 합해서 74대 입니까?
봉수

신봉수자치행정과장

그렇지요.
대현

정대현위원

이것이 다 낡아서 그래요?
봉수

신봉수자치행정과장

3년이상 돼가지고, 이것이 지금 쓸수는 있어요. 연습용으로 가능한데, 어떤 인터넷을 받는다든가? 이것이 너무나 늦어가지고 안돼요. 바꿔주지 않으면은....
대현

정대현위원

74대가 현재 읍.면하고 군하고 합한 것이 74대요.
봉수

신봉수자치행정과장

3년~4년 된 것중에 바꿔주는 것입니다.
대현

정대현위원

전체 대수는?
봉수

신봉수자치행정과장

우리가 480대요.
대현

정대현위원

나는 일시적으로 쓰는 것도 있잖아요. 그렇게 하지 말고 가령 60%면 60% 금년에.. 년차적으로 해줘야지.... 그 다음에 인사혁신에 대해서 내가 예를 들어서 참고로 들어요. 가령 인사계획이다 해가지고 갑작스럽게 시.군인사가 가령 내가 조금 있으면 .......(청취불능)........ 과거에 몇 년전에 선의적 피해를 본 사람이 있습니다. 거의다 나가고 몇 사람 안남았는데, 장수군에서 공무원으로 와가지고 실질적으로 읍.면에서 애 많이 쓰고, 마지막에 진급도 못해가지고 진급할라고 하니까 어느 날 갑작스럽에 인사 혁신이 있어가지고 읍.면에서 서너사람만 나가면 내가 진급이 되는데, 통합이 돼가지고 선의에 피해 본 사람이 있어요. 그 제대한 사람이 가끔 나한테 건의를 합니다. 참 억울하니까 후배들이 조금이라도 도움이 되겠금, 건의해 주세요. 내가 알기로는 거론해서 안됐지만은 번암면 유병섭씨 고영석씨는 제대했고, 장계면에 오재영씨, 그 다음에 장수읍에 이인복씨 세사람이 있다고 하던데, 여기도 한번 현재 근무 한 사람 평생 장수군에 애도 많이 쓰고 이런 사람이.... 희망을 살리기 위해서 잠깐 몇 개월간이라도.....
봉수

신봉수자치행정과장

적극 검토를 하겠습니다.
대현

정대현위원

참고를 해가지고 뼈저린 건의입니다. 나도 과거에 선의에 피해를 봤기 때문에..... 참고를 해 주시고... 다음에 얘기하겠습니다.
흥섭

김흥섭위원장

정대현 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 안계십니까? 강태순 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
태순

강태순위원

자치행정과는 사업이 없어서....
봉수

신봉수자치행정과장

작년보다 예산이 확 줄어버렸어요.
태순

강태순위원

116페이지, 아까 질문도 했지만, 부속실은 두 사람인가요?
봉수

신봉수자치행정과장

한 사람이예요.
태순

강태순위원

대학생 아르바이트가 이쪽으로 들어가서 그런가 작년보다 2,835만6천원인데, 금년에는 예산이 5,900만원인데,....
봉수

신봉수자치행정과장

대학생 아르바이트 작년에 2,800만원 이었을 것입니다. 대학생 아르바이트 학생들이 올라가서 그렇고만요. 지금 경제가 어려우니까 아르바이트를 시켜달라고 하는 사람들이.....
태순

강태순위원

그 밑에 보면은 일반 운영비 총액도 작년에는 3,935만8천원인데,.....(청취불능).......그 인원가지고 ......
봉수

신봉수자치행정과장

우리가 업무보고 때도 했습니다만은 앞으로 이장단들 상해보험 같은 것 이것을 내년도에 한번 해 볼라고 하거든요. 이런 예산이 이 쪽에 들어가다 보니까 그렇습니다. 그것만 해도 한300만원이 넘거든요.
태순

강태순위원

잔소리 한번 더 할까요? 우리 듣는 풍얼에 의하면은 우리 교육 받으러 가면 이런 얘기가 있어.....(청취불능).... 경제성 예산과 소모성 예산을 절약하는 것이 최선책이다. 이거다. 경직성 경비는 연례적으로 그냥 계산이 돼, 사무용품이 얼마하고, 그런게 별 관심이 없어. 그런데 그것이 자꾸 올른단 말여, 각종행사 국민축제, 예술제, 학술용역비, 이것을 적정여부를 판단해 가지고 그래야 하는데, 나중에 얘기할테지만, 행사비도.....
봉수

신봉수자치행정과장

돈 100만원 오른 것 같습니다. 이장 체육대회 운동용품으로 그것이 올라가는거요. 작년에는 그것을 안했거든요.
태순

강태순위원

공무원 체육행사도 작년에는 2,910만원인데, 3,793만원, 883만원이 올랐어 그것 보면은 선수단 제복 10만원씩 해가지고.....(청취불능)... 또 운동용품, 응원도구 이런 것은 풍선같은 것은 100만원 들어가는가? 식대는 어떻게 250명을 해서 5천원씩 해서 375만원, 250명 그날 당장에 쓰는 것 아녀 이 사람들 우리 응원단 식대......(청취불능).......
봉수

신봉수자치행정과장

이것 5천원가지고는 안되거든요. 금액을 많이 올리질 못해가지고 ....
태순

강태순위원

여기에서 응원단 아침밥 먹고, 저녁밥은 집에가서 먹을 것인데,...

김홍기위원

우리 장계에 매번 군민의날 체육대회 출전할 때 똑같고 저기하면은 츄리닝을 딱 한번 맞춰주면은 그 이듬해 후 입고갈 수 있겠금 몇 차례 고심하다가 그것이 선수가 바뀌고 불가능 하더라고요. 그런데 우리 공무원들은 진짜 올해했던 것 내년도에 입어도 됩니다. 매년 이렇게 츄리닝까지 한다고 보면은, 한번 괜찮은 것, 비싼 것 해가지고 2~3년 쓸수 있도록 이것은 인사가 된 사람들은 몇 벌만 하고 그런 쪽으로 해서 가야지, 이것 매년 츄리닝까지 전부다 해서 몇 천만원 쓴다고 하는 것 정말 생각해 봐요.
태순

강태순위원

아까 잔소리 하다가 말았는데, 이런 행사는 예산을 절약하면 격년제로 하는 것도 한번 검토해 볼만하다. 이렇게 교육 받은데 그런 얘기가 나왔어요. 그리고 기왕에 선수단 간식이 3,000원씩해서 100명 해가지고, 그때 응원단 T셔츠가 15,000원씩 200명 분을 해가지고 300만원을 좀 듣기싫은 얘기지만 호화판 대회를 한 것 아니냐?
봉수

신봉수자치행정과장

우리가 작년부터 이것을 해왔는데, 우리가 안하다가 이것을 하니까 굉장히 그 쪽으로 굉장히 예산이 서는 것으로 보시겠지만은, 다른 군 예를 들어서 안됐지만은 진안, 무주 같은데 보면은 체육대회다가 또 등산대회다가 우리 배이상 예산이 섭니다. 이것 좀 봐주셔야 돼요. 우리가 그 동안에 안해 왔던 것을 하니까 자꾸 그런 것 같은데, 아까 츄리닝 같은 것 작년에 우리가 조금 겨울 옷을 사가지고 그러는데 금년에 그런식으로 해가지고 내년에는 금년에 했던 것을 입는 것으로 그런식으로 한번 운영을 해 보겠습니다. 작년에 여름에 보통 이것을 하는데 겨울 옷을 사가지고 쓰기가 어려울 것입니다. 금년에 이것을 계상해 주시면은 금년에 잘 골라가지고 내년도에는 그런 방식으로 츄리닝 같은 것 그런 식으로 해 보겠습니다.
태순

강태순위원

그 다음페이지, 우리 자치행정과가 28명이지요?
봉수

신봉수자치행정과장

우리가 지금 부속실 같은 것이 빠져 있거든요. 지금 33명이 될 것이예요. 그리고 상근인력 이런 사람들이 빠져있거든요. 청경이라든가 이런 사람들을 넣으면은 33명이 됩니다.
태순

강태순위원

상근 인력이라도 해도 부서운영 추진비는 계산 안돼잖아 그 사람들은..... 밑에 5천원씩...(청취불능)....
봉수

신봉수자치행정과장

28명 속에는 부속실 직원들이 빠져있어요.
태순

강태순위원

부서운영 업무추진비도 그 사람들 계산 안해야 할 것 아녀요.
담당

행정담당

한규하 그 사람들은 안 돼요.
태순

강태순위원

안됐는데, 28명 정원에다가 부속실 3명,
담당

행정담당

한규하 지금 정원이 33명입니다. 자치행정과가.....(청취불능).....
태순

강태순위원

저번에 업무보고할 때 정원이 28명이고, 현원이 23명으로 그렇게 업무보고 했잖아?
담당

행정담당

한규하 부속실은 빼고...
태순

강태순위원

부속실은 빼서 그렇다. 그 밑에 장학금 지급 이장자녀 장학금은 주는 학생이 늘어나서 작년보다 늘었지요?
봉수

신봉수자치행정과장

어디요? 이장자녀 장학금 말이지요. 이것도 많이 남습니다.
태순

강태순위원

학생들이 늘어서 그런 것 아녀요?
봉수

신봉수자치행정과장

늘어서 그런 것이 아니라 조례에 있는 기준에 의해서 세운 것인데, 실질적으로 다 집행이 안돼요. 그래서 추경에 우리가 정리를 했거든요. 절반도 못써요.
태순

강태순위원

그 내용은 먼저도 얘기했지만은 누구누군가는 모르겠고, 작년 예산하고 비교만 해서..... 작년에 7,400만원인데, 1억400만이나 했으니까 300만원이 더 불었으니까
봉수

신봉수자치행정과장

작년에 이장이 4,560만원이었거든요. 그런데 여기에 자율봉사대가 작년에 당초예산이 안들어 있었거든요. 그래서 그런만요.
태순

강태순위원

애향장학생 심의는 안 겉치지요. 그냥 자동으로.
봉수

신봉수자치행정과장

그렇습니다. 말하자면은 자격 기준에 맞으면은 그대로 통과 됩니다.
태순

강태순위원

자녀 안심하고 보낸다는 것 1,000만원 이것은 누구를 준다는 얘기요.
봉수

신봉수자치행정과장

검찰청...
태순

강태순위원

알아요. 125페이지, 이것도 그려 금년 구내식당 보조2명 영양사하고 청사관리 3명, 수목전지 이것은.내년에는 사람이 더 늘어나는가요?
봉수

신봉수자치행정과장

아니지요. 같은 것입니다.
태순

강태순위원

같은 것인데,
봉수

신봉수자치행정과장

금액이 왜 그러냐고요.
태순

강태순위원

. 작년 것은 4,595만5천원인데, 5,517만7천원..
봉수

신봉수자치행정과장

이것은 그때, 지나가면서 보고를 드렸습니다만은 근로기준법에 의해서 장수군 비정규직 취업지침을 만들었습니다. 앞으로는 월차수당, 연차수당 그 사람들하고 사역계약을 해가지고 거기에 맞도록 합당하도록 되어 있습니다. 그래서 조금 늘어난 것입니다.
태순

강태순위원

그래요.
해도

양해도의장

그런데 한번 어차피 그것 물어보자고, 작년에 우리가 이 자리에서 예산 심의를 하면서 영양사, 조리사 2명을 1명을 자체에서 조정을 하겠다.
봉수

신봉수자치행정과장

지금 그렇게 하고 있어요.
해도

양해도의장

과장이 분명히 그렇게 했다고...
봉수

신봉수자치행정과장

‘ 3명이 있습니다. 3명이 근무를 하고 있어요. 영양사 100만원은 지금 자체수입으로 주고 있어요.
해도

양해도의장

영양사만 우리가 해 주고, 조리사는 말하자면은 봉급을 주고, 조리사는 그 쪽에서 하기로 그렇게 했잖아?
봉수

신봉수자치행정과장

아니지요.
담당

담당교육지원

김동수 우리 영양사가 1명이 있고, 조리사 2명이 근무하고...
봉수

신봉수자치행정과장

3명이 근무를 하고 있어요.
담당

담당교육지원

김동수 일용인부임은 지금 국민건강보험에서....
해도

양해도의장

작년에 보고서에도 똑같은 거요. 작년에 무슨 조리사가 3명이... 예를 들어서 3명이 됐던지간에 영양사 봉급만 우리 군에서 주고, 조리사는 자체에서 조달을 하겠다고 그렇게 얘기를 했었다고...
봉수

신봉수자치행정과장

아닌데,
태순

강태순위원

그때 그런 얘기 있었어...
봉수

신봉수자치행정과장

아니 3명 중에서 1명은 자체수입으로 하고 2명은 여기에서 지원해 주기로 했지요. 그렇게 되어 있어요.
해도

양해도의장

과장이 그렇게 얘기를 했다고 영양사 봉급은 여기에서 주되, 조리사는 자체에서 해결하겠다. 그렇게 조정을 하겠다.
태순

강태순위원

나도 그렇게 기억되는데...
봉수

신봉수자치행정과장

아닌데.... 영양사가 그 동안에 조리사는 한70만원씩 주고 영양사는 100만원을 주거든요. 내년에는 조금 올라가겠지만은 그래서 영양사를 100만원을 자체 수입으로 하고 조리사를 지금 줘가지고....

김홍기위원

따져놓고 보면은 전체.....(청취불능).... 우리 예산에서 1명이고 2명이고 세워준다고 하는 자체가....
봉수

신봉수자치행정과장

지금 말이지요. 아니 그러시지는 아니예요. 영양사도 우리가 기능직으로 만들어 줘야해요. 감사에도 지적됐지 않습니까? 지금 다 해줘요.
해도

양해도의장

영양사를 기능직으로 만들어 주던 어쨌던 간에 작년에 그렇게 얘기하셨어......(청취불능)... 거기에서 이익이 발생이 되는데 우리가 조리사까지 예산을 세워서 줘야 돼냐 그렇게 얘기가 나왔다고
담당

담당교육지원

김동수 그러니까 작년도에 3명이 필요한데 2명분을 예산을 세워주시면은 1명은 상조회에서 해결하겠다. 그렇게 해가지고 조리사들은 일용인부임 예산 서는 것으로 주고, 영양사는 별도로 상조회하고 100만원씩 주기로 계약을 해가지고 100만원은 상조회비에서 나가고 있는 것이지요
봉수

신봉수자치행정과장

그렇게 해가지고 계상이 된 것이예요.
태순

강태순위원

군수 여비 산출은 어떻게 하지요? 군수 여비 산출은 없어요. 출장가면 여비 줘야 될 것 아녀요.
봉수

신봉수자치행정과장

여비는 예산부서에서 전체적으로...말씀을 해 주셨으면 좋겠네...
태순

강태순위원

예산계장! 여비는 군수 안 주는가?
담당

예산담당

이도형 드립니다.
태순

강태순위원

어디 목에서.....
담당

예산담당

이도형 서무계에서 해야 되는데..... 126페이지,
태순

강태순위원

126페이지 펴 놓고 있어.... 나는 이것 추가해서 주는 것 아니냐 이거요. 안그런가요?
담당

행정담당

한규하 1,500만원 속에서 300만원만 부속실...(청취불능).....
태순

강태순위원

이 속에 300만원이 들어갔다. 하나만 더 물어볼께요. 이 밑에 정원가산업무추진비 이렇게 해서 세워놨는데, 말하자면은 이것 빼가지고 체련행사
개인은 다 줘요? 정원가산비...
봉수

신봉수자치행정과장

그렇습니다. 말하자면은 이것가지고 취미클럽이라든가 이런데 지원이 되거든요.
태순

강태순위원

그래요. 100명 단위는 기준이 있으니까 8만원씩 빼고...
봉수

신봉수자치행정과장

기준액 세운 것입니다.
태순

강태순위원

나 하나만... 애향교육진흥재단에 출연금이 1년에 ....(청취불능)......
봉수

신봉수자치행정과장

8억해가지고 3억은 기금으로 적립을 하고, 5억가지고 지급을 하고....
태순

강태순위원

5억 가지고 애향장학금 주는고만.... 알았습니다. 이상입니다.
흥섭

김흥섭위원장

강태순 위원 수고하셨습니다. 다음 김종열 위원님.
종열

김종열위원

위원님들이 중복되는 것도 있고 그러는데, 여비관계를 다시한번 물어보겠는데, 1,500만원 군수 것 같으면은 그 위에 1,200만원은 행정계에서 쓰는거요. 계에서 쓰는거요?
봉수

신봉수자치행정과장

계에서....
종열

김종열위원

그러면 전체적으로 그 뒤에.... 군수가 쓴다는 3,600만원은 뭐요?
봉수

신봉수자치행정과장

그것은 기준액으로 주는 것입니다. 편성지침에 의해서....
종열

김종열위원

편성지침에.... 그런데 이것 보면은 여비 같은 것이 부서운영비가 있고, 또 계별로 또 있지요? 여비가...
봉수

신봉수자치행정과장

부서운영은 과 전체적으로 집행하는 것이고, 총액으로 하는 것은 ....
종열

김종열위원

그런데 없는데가 있고, 또 많은데가 있고 그렀던데요.
봉수

신봉수자치행정과장

인원비례해 가지고 그러는데,
종열

김종열위원

여비를 꼭 써야 될 때, 쓸테지만은.... 한번 물어볼라고 여비를.... 그리고 금년에 정보화 마을은 어떻게 됐는가요?
봉수

신봉수자치행정과장

정보화 마을이 지금 아직 확정 공모는 안왔습니다만은 예산편성하라고 하는 것이 된 것 같아요. 장계로...
종열

김종열위원

그런데 여기 나온 것은 작년에 정보화 마을 해 준다는 것인가요?
봉수

신봉수자치행정과장

예 앞으로 유지관리를 쭉 해야하고 계속적으로 교육이 있고 그러거든요.
종열

김종열위원

그래서 이것 과장님한테 얘기를 해야될 얘기인지, 안해야 될 얘기인지, 모르겠습니다만은, 어제 모처럼 도 몇분들하고 우연히 좌석이 됐었어요. 그런데 우리 장수군 행정을 상당히 걱정을 하면서 얘기를 해 주더라고요. 정보화 마을 물어보는 것이 어떻게 해서 추진이 됐는지는 모르겠습니다만은, 정보화 마을 하겠다고 서류 올라온 중에서 보고자료 올라온데가 장수 것은 볼 것도 없이 0점으로 올라왔데요. 그런데 그것 뿐만 아니라 장수에서 모든 도에서 요청을 해가지고 예산투쟁을 하던가 꼭 군이 필요한 이득되는 일이 있어서 서류 들어오는 것 보면은 장수 공무원들은 아무 관련없는 도청에서 근무하는 분들이 장수 공무원들을 걱정을 해 주고 있더라고요. 심지어는 보고자료 가져와 가지고 설명도 못하는 공무원들이 많다고 그런 얘기까지 하더라고요. 와가지고 서류는 말할 것도 없고, 설명도 제대로 못한데요. 도청에 들어와 가지고....
봉수

신봉수자치행정과장

그 얘기가 자꾸 나오는데, 솔직히 정보화 시범마을은 우리가 저번에도 말씀드렸지만, 7개면에 공문을 보냈어요. 희망지역이 적정지역이 있으면 올리라고 그런데 오늘 보낼라고 보면은 오늘에사 들어왔어요. 그래가지고 나 그 얘기를 들었거든요 왜 이런 소리를 들어서 쓰겠느냐? 그랬더니 그 담당자 얘기가 오늘 들어와 가지고 그냥 대충 추슬러가지고 정비도 못하고 그냥 그대로 보낸거요. 그것은 우리가 잘못했지요. 그것 하나가지고 전부다 장수군 공무원 전체를 그렇게 몰아치면 안되지요. 어떤 사람이 얘기한 가는 몰라도....
종열

김종열위원

그것뿐만 아니라 다른 업무도 그렇다고 하더라고요.
봉수

신봉수자치행정과장

모르겠습니다. 장수군을 어떤 사람이.... 좋게 얘기한 사람도 많이 있어요. 왜 그런 얘기가 나오는가?
종열

김종열위원

정보화 마을도 시간이 없어서 그렇다고 하지만은 그것이 기본적으로 평상시에 자세가 되어 있다고 하지만은 아무리 시간이 급하다고 하더라도 그렇게 장수군 문서가 뒤떨어져 올라가면 안돼잖아요. 나중에 여기 또 자치행정과에 해당된 것이 아닙니다만은, 어느 부서에는 이것을 무진장에 내려보냈는데, 무주, 진안은 보고서류가 들어왔는데 장수만이 안들어 왔데요. 그래가지고 재차 해보내다라고 하니까 그래도 안들어 왔데요. 그래가지고 지금까지도 빠져가지고 있다고 하면서 직접 해보냈는 그 분이 한심스러운 일이라고 그런 얘기를 하더라고요. 그래 지금 가만히 생각해 보면은 공무원들이 잠깐 노력하면 될 것을 갔다가 그렇게 안해가지고 수년동안에 장수군에서 큰 손해를 보고 있더라고요. 그것이.....
봉수

신봉수자치행정과장

어떤 말씀인지 알겠는데, 그렇다고 1~2건 가지고 전체적으로 몰아쳐가지고 형편없다고 그렇게 표현을 하면은 문제가 있는 것 아닙니까? 그것은 제가 알고 있습니다. 무슨말씀인가 알고 그러는데.....얘기가 한 사람한테 들은 것도 아니고, 상당히 나름대로 그 입장에서 그래도 장수군 걱정하는 입장에서 얘기를 한다. 이렇게 받아줘요.
알겠습니다. 그런데 정보화 마을 이것.... 여러 가지 못할 그런 얘기도 있습니다만은, 그런 것 하나가지고 전체적으로 공무원들 싸잡아가지고 형편없다고... 도대체 그런 얘기가 나오는지?

김홍기위원

도에서 오신분들한테 냉정한 시각에서 얘기를 들어봐요. 전체적으로 도에 근무하다 왔던 사람들장수군 행정이 어느정도 도에서 평가를 받고 있는가? 그런 것도 냉정하게 한번 파악을 해서 받아들일 필요가 있잖아요.
종열

김종열위원

그래서 신과장님한테 이 얘기를 하는 것은 정보화 마을 하나만 가지고 그것을 얘기하는 것이 아니라 전체적으로 자치행정과에서 군 전체적인 업무를 총괄하는 부서이기 때문에 그래서 이런 얘기를 드려보는거요. 자치행정과에서 잘못했다고 이 얘기를 꼭 꼬집어서 하는 얘기가 아니라, 그래서는 안돼잖아요.
봉수

신봉수자치행정과장

정보화 마을 시범마을을 가지고 제가 지금 5~6번 그 얘기 들어요.
종열

김종열위원

처음이잖아요.
봉수

신봉수자치행정과장

아니지요. 김종열 부의장님이야 처음이시지만은 도에서 직접듣고, 계장, 과장한테 직접 2번 들었어요.
종열

김종열위원

2번 들었어요.
봉수

신봉수자치행정과장

잘못했다고 그랬지요. 그것가지고 전체적으로 잘못한 것처럼.....
종열

김종열위원

이상입니다.
흥섭

김흥섭위원장

김홍기 위원님 추가로 더 하시지요?

김홍기위원

저기 청사관리인부가 150쪽에 나와있는데, 이것인 한 사람 줄일 수 있는 방법은... 내가 볼때는 청사관리하는데 꼭 상시 일용인부급으로 해가지고 1,100만원씩 3,300만원인데....
봉수

신봉수자치행정과장

3명인데, 3명은 기본적으로 있어야 하는 것아녀요.

김홍기위원

그런데 지금 청사 아주머니들 말하지요?
봉수

신봉수자치행정과장

예 남자 1명, 여자 2분 있고 그래요.

김홍기위원

모르겠어요. 하루 종일 하는가요?
봉수

신봉수자치행정과장

그런데 화장실 같은 것 수시로 다니면서 물이 안나간다든가 휴지가 떨어졌다든가 이런 것 하고. 있거든요.

김홍기위원

그런데 청사는 가장 밑바닥에서 일을 한다고 하지만은 상시 근무하는 일용직들하고 똑같은 대우를 해줘가면서 이것이 그렇다면은 공무원들 근무하는 시간까지는 이 사람들도 상시 대기를 하면서 근무를 하도록 만든다면은 내가 볼때는 2사람도 해도 충분히 가능할 것으로 그렇게 봐지기 때문에 하는 얘기입니다. 대우는 그렇게 해 주면서 요즘 고속도로 같은데 청소부 쓰면은요 60만원만 준다고 해도 서로 할라고 박이 터집니다. 그러면 그저 차원에서 보면은 사람을 오전만 한다든가 해가지고 네사람을 쓰고 두사람 인건비를 세워가지고 해도 충분히 내가 생각해도.....
봉수

신봉수자치행정과장

어떻게 하는가 다시 점검을 해 보겠습니다.

김홍기위원

해봐요 다른데 쓰는 것도 한번 보고..... 그 다음에 교육진흥 및 군정수행여비로 해서 126페이지 500만원을 세워놨는데, 이런 것은 내가 볼때 진흥재단에서 그 돈을 써도 될 것 같아요. 이렇게 달 필요가 없고, 그리고 이런 돈이 필요하면 군수가 쓰는 돈 아닌가요?
봉수

신봉수자치행정과장

그것은....

김홍기위원

교육지원계에서 쓰는 돈이예요. 이것 군수가 쓰는 돈 아녀요. 분명히 얘기하라고....내가 볼때는 군수 쓰라고 보조해 주는 것 같은데... 그렇게 해서 여러군데다가 예산을 넣어가지고... 참 1년에 군수가 쓸수 있는 공식적인 돈만해도 얼마인데, 그리고 청원들 체련행사, 청원경찰 체련행사, 공무원들 체육대회하지, 이런 돈들이 너무나 불규칙하게....
봉수

신봉수자치행정과장

청원경찰 체련행사는 여기에서 하는 것이 아니고 시.군별로 돌아다니면서 하고 있거든요. 참가하는 경비예요.

김홍기위원

그리고 이런 것은 뭔가요. 나 이해가 안가서 묻겠는데, 127페이지 아까 설명했지요? 각종 주요업무행사 관련업무 추진, 그러면은 각종행사 하는 사업마다 이런 관련에 관한 예산을 서는데, 또 별도로 이렇게 해가지고 세워진 이유가 뭐인가요?
봉수

신봉수자치행정과장

이것은 시책추진 업무추진인데, 전체적인 기준액 내에서 부기를 나눠준 것이지, 큰 의미는 없는 것입니다. 부기 자체가....

김홍기위원

이것 전체가 군수가 쓰는거요? 군민화합과 참여행정 및 대민활동 그 다음에 주요시책 및 군정활동 업무추진 1,600만원 이것만 해도 5,600만원이네...
봉수

신봉수자치행정과장

예 기존액 범위에서....
종열

김종열위원

그래도 남기는 법은 없을 것 아닌가요? 어떻게 쓰던가 다 빼서 쓰지요.
봉수

신봉수자치행정과장

남는 경우도 있지요.
종열

김종열위원

남아요.

김홍기위원

그리고 여기는 뭔가요. 128페이지, 기타 보상금 민간인 표창시상품 해가지고 여기에서 군수가 표창을 할 수 있는 돈을 75명을 만들어 내가지고 어느 한군데 딱 정해진 것이 아니고 줄 필요가 있다고 하는데 표창을 주는 제도인가요?
봉수

신봉수자치행정과장

그렇습니다. 전반적으로 여기다 예산을 풀같이 세워가지고 부서에서 필요할 때,

김홍기위원

그러니 의회는 절대로 군수가 12개씩 주면서 의회의장은 맨날 박수만 치고, 정말 창피해서 말여 너무나 상을 갔다가 남발을 해요. 이것은 완전히 선심으로 봐야돼요. 어느정도 1~2명만 주면 되지, 상이라고 하는 것이 남발돼가지고 무슨 상 권의가 있고.... 이것 예산 깍아야지 안되겠어요. 그 다음에 애향재단교육 출연금도 나는 그렇게 생각해요. 목적, 목표라고 하는 것이 반드시 우리가 있기 때문에 재단이라든가 사업이라든가 다 세우는데, 금년에 그것을 평가를 해야돼요. 자체 분석도 해봐야 되고, 그래가지고 정말 이것이 교육진흥재단을 위해서 그 만큼 쓰인 만큼 기대효과가 있는가 이것은 돈만 들어가지 별 효과가 없는가 그런데에서 보면 한 2년차 해보니까 내가 교장들한테 얘기를 들어보니까 거의다 선생님들이 공부를 시킬라고 하는 그런 의지가 전혀 결여되어 있어요. 분위기가 말하자면 어그지로 그래서 우리가 또 방과후 자율학습 시키는데 시간당 얼마 해주는 것 교육비에서 예산이 오는거요. 그 돈이 그런데 우리가 따불도 지원을 해줘요. 거기다 더 발파를 했는데, 거기도 보면은 그렇다고 그것 준다고 대단한 각오를 하고 내가 이 만큼 대우를 받으니까 열심히 시켜야 겠다. 그런 자세가 있는 학교가 없더라고요. 그것은 해줘서는 안되고 다른 방향으로 좀 방법을 하던가 그렇지 않으면은 없애든가 하는 쪽으로 고쳐나가야 될 필요가 있다. 하는 판단이 들고, 해서 꼭 5억을 기존적으로 목표는 없고 쓸라고 하지말자는 얘기요. 좀 아끼자는 얘기요. 효율적으로 교육진흥재단 8억 세운것도 깍을 필요가 있다. 내가 볼때에....
봉수

신봉수자치행정과장

그 문제는 아침에도 간부회의 때도 얘기가 나온 것인데, 이 번에 우리가 30문항에 대해서 학교, 교육청, 또 학교라든가 운영위원들 또 번영회라든가 이런데 설명을 100명을 1차적으로 해봐 가지고 효과 측정도 해보고 아까 그런 것 정말 필요없다면은 없애야지요. 근데 어느 학교에 따라 가주고 정말 필요한데도 있을 것입니다. 그것을 우리가 정확히 분석을 해 볼라고 합니다.

김홍기위원

아니 목적이나 목표는 정말 인재양성이 안되는 것이 가장 우리 지역사회에 큰 여러 가지 치명적인 것도 많아요. 예를 들어서 나같으면은 나는 장계 지역에 대변자이기 때문에 얘기하는데 공무원 숫자가 적은 것이 가장 내 정말 들어있는 한입니다. 장수공무원들 적다고 하는 것 이런데서 인재양성이라고 하는 것은 대한민국 전체로 보고 세계화 속에서 우리 한국이라고 하는 측면에서 보면은 그 만큼 인재양성이 중요하다고 하는 인식을 하는데 한푼이라도 효과적으로 컨설팅을 가야된다는 얘기지요. 정확하니 그래가지고 예산 한푼이라도 효과적으로 쓸수 있는 그런 쪽으로 가자고 하는 것입니다.
우리 김찬식 계장 서울 그 사람들하고 한 차례 더 잘하기 위해서 일부 우리가 후퇴를 해서 조정을 해가면서 이 문제를 접근할 필요가 있다. 하는.....(청취불능).... 고향사랑 전개 꼭 서울참석 필요하냐 500만원 이거. 나는 자신있게 얘기하지만은 그 분들 김홍기가 끝까지 했다고 공개시키고 해도 나는 부끄럼이 없다.
봉수

신봉수자치행정과장

그렇게만 생각하실 것이 아니고 실질적으로 재경향우회가 활성화된데 대해서 담당과장으로서 책임감도 느끼고 문제가 있구나! 평소에 늘 생각합니다만은, 어떻게 그 분들을 끌고 나갈 운영이 되도록 그런 노력은 해 볼 필요는 있지요. 그래서 지금....

김홍기위원

제대로 할 수 있는 돈을 한5천만원을 세워가지고 진짜 제대로 바꿔가지고 그 전에 했던 것을 단절시키고 제대로 가동시킬 수 있는 방법을 찾아내던가 그렇지 않으면은 딱 끊던가 2가지 선에서 결정적으로 이렇게 해나가야지 어중 층층하니 이런 돈 가지고 해 나가면 효과도 없는데 돈만 던진다.
봉수

신봉수자치행정과장

그래도 어떻게 될지 모르니까 그래도 예비적으로 모아두고 아침에도 그 얘기가 나왔어요. 지금 번암,장수, 계북 이런데가 상당히 침체가 되어 있거든요. 그래서 장수가 저번에 장수 초등학교 동창회를 했는 모양이던만요. 거기에 앞으로 수남이라든가 합쳐가지고 그것이 군 전체적으로 활성화 되도록 그런 노력을 하라고 아침에도 지시가 됐어요. 번암이라든가 계북 같은데, 그런 쪽으로 해가지고 우리가 뭔가 노력을 해야지요. 이것 전혀 없이... 아무것도 못하는 것 아녀요.

김홍기위원

돈만 어중 층층하니 이것도 아니고 저것도 아니고 그렇게 갈 필요도 없고.....
봉수

신봉수자치행정과장

그렇다라고 해서 향우회에다가 예산 이렇게 많이 선 것도 아니잖아요.

김홍기위원

특별히 해야된다. 아무 대안도 없이..... 마지막으로 한 가지만 더....(청취불능).....그런데 나는 그런 생각이 들더라고요. 왜냐면은 장비 첨단화가 되고 나면은 그 만큼 몇 시간 걸쳐서 하루에 걸쳐서 하는 것을 갔다가 잠깐 30분만에도 충분히 다 처리가 되는 그런 정도인데, 그 대신에 그것이 반비례가 되는데 비례가 된다는 말여 왜냐면은 인원은 자꾸 필요하다고 늘려 그래서 2년전인가? 공무원들 업무에 대한 한번 용역진단을 해 보자가지고 있는 업무를 진짜 그렇게 바빠가지고 사람을 안 채용하면 안되는가 업무량들이 조금은 한 부분에 필요하면은 바로 사람 채용하고, 그런 식으로 갔을 때, 정말 이 조직이 제대로 살림살이를 알뜰살뜰하니 가고 있느냐 정말 근무하는 사람들... 업무량에 대해서 정확하니 해서 그런 업무를 더 적은 업무를 가지고 있는 담당부서라든가 직원이라든가 좀 맡겨볼 수 있는 이런 쪽으로 가야지 장비는 현대화하는데 엄청나게 예산은 들어가고... 또 사람은 어디에 필요하면 계속 그냥 기압흡수적으로 늘어나 그래서 수효창출이 물론 갈수록 다양화 된다고 여러 가지 참 계속 사회가 발전이 돼다보니까 요구도 많고 그러는데,필요한 것이 정확하니 필요해서 쓰는냐 이런 것도 우리가 짚어봐야 된다. 앞으로....
봉수

신봉수자치행정과장

이런 시스템을 갖춰 주지 않으면 기존시설 이용을 하지 못해요.

김홍기위원

해야된다고 생각하고 그런 전제하에서 우리가 들어가는 컴퓨터라든가 정확하니 행정장비들을 그렇게 최고에 첨단시설로 갖추는데 예산을 그렇게 해 주는데, 또 그 만큼 절약이 되고, 인력이 절약이 되고 하면은 마을이 그렇다라고 하면 옛날처럼 출장을 나가 가만히 자기 업무에 꼭 필요하지 않으면 안나가... 마을 주민들 사는 것이라든가 뭔가 어느 지역에 필요할란가 이런 연구할 수 있는 시간을 전혀 갖질 않는다 말여 그것도 안하면서 사람은 꼭 일용직이고 뭐고 늘린단 말여 필요하다고... 그런게 우리가 이런 부분도 의회에서는 강하게 짚을 수 밖에 없고 또 견제감시를 안할 수가 없다. 살림살이를 제대로 할라면은... 그런 생각이 들어서 하는 얘기입니다. 과장님 말씀하시지요.
봉수

신봉수자치행정과장

이것이 전산화가 되고 업무가 현대화 되면서 그 만큼 기계들이 해주니까 인력은 축소돼야 하지 않냐 그런 말씀을 여러차례 하시고, 거기에 대한 답변이... 저도 궁하는데 실제로 해 보면은 아까 우리 위원님이 말씀하셨지만은 업무가다양화 되면서 또 그 나름대로 일은 많이 늘어난 것 같더라고요. 직원들이 일 안하는 것은 아니잖아요. 어쨌던 그런 문제를.... 우리 군수님도 그 얘기를 늘상 하시거든요. 기계가 많이 해 주면서 직원들을 늘려야 하느냐 직원타령만 하느냐! 실질적으로 얘기를 들어보면은 또 필요해요.
흥섭

김흥섭위원장

그 문제는 총 제원제나 수용을 한다고 하지만은 업무보조를 하는 일용인부는 환경미화원이 됐던지 청소하는 이런 일용인부는 몰라도 업무보조 일용인부는 고려할 점이 있기는 있어요. 각 실과마다 일용인부.....
봉수

신봉수자치행정과장

지금 많이 늘어난 것은 아니예요. 작년도만 보더라도 이것 통계상으로 그러는데 봐봤더니 읍.면에 있는 세무보조 이런 사람들은 통계에 안넣었더라고요. 그 사람을 해 왔던 것이고 우선 보면은 우리가 상수도 업무가 광역상수도 되면서 체크할라고 보면은 그런 인력이 있어야 되고, 또 상수도 관리할라고 보면은 그런 인력 시,구에서 부담을 해 주니까 그것도 늘려야 하겠고, 이런 점들이 있어가지고 그러지 크게 늘어난 것은 아니예요.
태순

강태순위원

아니 네가 크게해서 먼저도 군정질문에 답변해서 97년에는 구조조정하면서 97명을 감을 했다고 그렇게 얘기했어 군수님도 답변이 그러는데, 그 때는 인구가 3만이 넘었어, 지금은 신과장님 얘기하듯이 지금은 25,432명이면은 이것은 정규직은 434명인가? ....(청취불능).... 공무원이라고 말하자면은 국민의 세금을 받고 일하는 일용인부임도 사무보조원도 공무원의 범위에 들어갑니다만은, 51명도 안돼 전체 전라북도를 비교해봐 장수군이 얼마나 차지하고 있는가?
봉수

신봉수자치행정과장

그래서 그 때 강위원님이 군절질문하고 나서 시.군별로 한번 인구수에 비례해서 공무원이 몇명씩 빼봤더니 우린가 높은 것이 아니예요. 제가 자료를 드릴께요. 우리가 무주나 진안보다는 오히려 공무원이 맞고 있는 인구수가 더 많더라고요.
종열

김종열위원

한가지만 더 물어볼께요. 여기 아까 내가 잘못들었는데, 일용인부 퇴직금 500만원 10명은 무슨 일용인부임인가요?
봉수

신봉수자치행정과장

퇴직금 5명이지요?
종열

김종열위원

일용인부 퇴직금이다고 해놨는데....
봉수

신봉수자치행정과장

퇴직금 5명인데,
종열

김종열위원

10명. 122페이지,
봉수

신봉수자치행정과장

명예퇴직 2명, 조기퇴직 2명, 그것은 우리가 지금 280일짜리, 300일짜리 여기를 내년에 매년 보면은 자꾸 그만두고 자꾸 채우고 그러지 8명이고 9명이 퇴직할 때가 있어요. 거기에 대해한 퇴직수당이예요.
종열

김종열위원

그 사람들 280일짜리 나간 것으로 보고 세워놓은 것이예요.
봉수

신봉수자치행정과장

예 280일짜리가 한5년간 근무를 했다고 하면은 한500만원 나오거든요. 그 사람을 10명으로 보고 예산을 세운 것이고만요.
종열

김종열위원

나는 일용인부 퇴직금이라고 해서 하루하루 쓰는 사람들도 퇴직금을 못타서... 내가 물어봤어요. 그리고 “자녀 안심하고 학교보내기” 이것은 어느 단체에다가 지원해 주는거요?
봉수

신봉수자치행정과장

범방위 검찰. 김성진씨가 회장이던가요? 그 단체다가 주는거요.
종열

김종열위원

그리고 자율방범대 얘기들으니까 238명이면은 그 인원이 다 들어가는가요? 한300명 들어간다고 얘기들었는데...
담당

행정담당

한규하 지금 발령을 어떻게 하고 있냐면은 지금 법인으로 되면서 거기에 회원으로 다닌다고 해서 그런 것이 아니고,......(청취불능)...........238명
종열

김종열위원

얼마전에 대장 얘기들으니까 한300명 된다고 그 얘기를 들었어요. 확실한 것이 아닐테지만은 그렇게 들어서 물어본거요. 이상입니다.
흥섭

김흥섭위원장

김종열 위원 수고하셨습니다. 제가 1~2가지만 얘기해 볼께요. 도청 시.도간 공무원 체육행사에 응원단이 200명 선수가 100명해서 300명이 가는데 점심식사는 250명만 준다고 되어 있는데, 이것이 뭐인가 서류를 돈에다 맞추다 보니까 그렇게 서류가 되었는가? 이것이 모순인 것 같고, 250명만 식사 식대가 있고 선수는 응원단이 200명 선수단해서 300명인데, 그러면 50명은 아침을 먹고오라는 소리인가 이것이 모순이고....
봉수

신봉수자치행정과장

아까 말씀드렸지만은 식대가 5천원은 더 들거든요. 그 금액을 맞추다 보니까?
흥섭

김흥섭위원장

서류가 모순이다. 그 다음에 131쪽, 132쪽 향우회 관계요. 지금 그 분들 오시는데 접대하는 132쪽, 향우회 관계요. 지금 그 분들 오시는데 접대하는 경비가 100만원, 우리가 가는데 500만원, 지금 이렇게 되어 있는데, 올해 04년도에 우리 안갔었지요? 서울 행사에.....
봉수

신봉수자치행정과장

안갔습니다.
흥섭

김흥섭위원장

300만원 썼는데, 그것은 안했다는 얘기이고.
봉수

신봉수자치행정과장

예 그 사람들 오는데 선물 조금 사주고....
흥섭

김흥섭위원장

아무튼 그러는데 그것은 300만원 세웠다고도 실시를 안했는데, 어떻게 500만원으로 곱이 늘어 버렸어요.
봉수

신봉수자치행정과장

아까 말씀드린대로 조금은 지금 마음은 내년은 조금 이것보다는 금년보다 활성화 시켜야 되지 않겠느냐 그런 쪽에서 대비해 가지고 세운 것입니다.
흥섭

김흥섭위원장

그리고 139페이지, 통신관리, 자산취득비에 네트웍 백본시스템 설치와 작년에 했던 04년도 통합자동백업 시스템에 3,000만원을 했는데, 이번에는 그것하고는 전혀 기종이 다르는 것이예요. 어떤 것이예요.
성은

김성은정보통신담당원

통합 자동백업시스템은 일종에 사무실에 쓰고 있는 컴퓨터 있지 않습니까? 그것을..(청취불능)... 거기에 시군구...(청취불능).... 고장이 나면은 자료가 날라가게 되면은.. 그 자료를 저장하는 장비가 통합 자동백업시스템 매일같이 ......(청취불능)..... 여기에 네트웍 백본시스템이라는 것이 뭔고니 이것은 통신망을 연결해 주는 작업이거든요. 사람으로 말하면은 신장이나 똑같은 것입니다. 건물에 있는 장비가 고장이 나면은 그 것만 사용이 안되는데.......(청취불능)...........
흥섭

김흥섭위원장

작년에 했던 것은 3,000만원인데, 올해는 9,000만원으로 되어 있어요. 기종이나 용도가 다르기 때문에..... 그 다음은 무정전 전원장치 구입이 04년도에 800만원으로 되어 있는데, 21쪽 설명서를 보면 설명서에 나와있는 것이 돈은 66만9천원입니다만은....(청취불능)....
성은

김성은정보통신담당원

무정전 전원장치는 정전이 됐을 때, 시스템을 보완을 하기 위해서 사용하는 것이거든요. 가령...(청취불능).... 읍.면에서는 정전이 안됐어요. ........(청취불능)......... 장비가 죽어버리면은 읍.면에 민원처리를 할 수가 없는 그런 상황이거든요. 그래서 이 장비만이라도 정전이 됐을 때 그 기계 전원공급을 해 주거든요. 일시 기간동안에.....
흥섭

김흥섭위원장

됐습니다. 어쨌던 10만원 20만원이 합해서 몇 천만원이 되는 것이니까 의원들이 각자 조그만한 것도 대충 얘기를 드렸습니다만은, 항상 공무원들은 큰 것만 몇백만원, 몇 억자리만 ....(청취불능)..... 그런 생각을 버리시고, 아무튼 이것이 모이고 모이면 돈이 된다. 그러니까 한푼이라도 낭비쪽은 줄여야 겠다. 이런 생각이 들고 모두들 받아 주시기 바라겠습니다. 의장님! 하실 얘기 있으면 말씀하십시오.
해도

양해도의장

그러면은 일시사역인부임 지금 비서실이라든지, 구내식당, 청사관리 여기에 보면은 04년도에는 32,700원으로 이렇게 적용을 했는데, 전부다 인건비가 올랐단 말여, 그러면 금년도 기준은 어느정도를 놓고 계산을 하는가?
봉수

신봉수자치행정과장

말씀드리겠습니다. 작년하고는 방금 말씀대로 32,700원 해가지고 76만원정도 쳤거든요. 그러면은 내년도에는 대충 1,100만원 나왔거든요. 이것이 임금은 33,280원, 일당으로 봐가지고 그런데 265일 치거든요. 280일이 안치고, 그러는데 월차수당이라든가 한 달을 내내 근무했으면은 월차수당을 그대로. 매월 하루를 더 줘야 돼요. 그 다음에 주휴수당 이것도 일요일날 쉬더라도 휴가수당으로 줘야해요. 근로기준법에 의해서.... 이러다 보니까 늘어난 것입니다. 그래서 내년도에는 월 91만6천원정도 치던 만요. 그래서 늘은 것입니다.
해도

양해도의장

그래서 늘어났다.
봉수

신봉수자치행정과장

저번에 노동부에서 와가지고.....
해도

양해도의장

현재 대학생 아르바이트 생도 04년도에는 29,200원 곱하기 16명= 25일 일을 해가지고 1,168만원 정도를 지출을 했는데, 05년도에는 50명을 한다.
봉수

신봉수자치행정과장

50명 정도
해도

양해도의장

그러면 너무나 이것 과도한 것 아녀 이것이 어떻게 16명 했는데 대폭 50명이라고 하는... 계산없이 하는 것 아녀....
봉수

신봉수자치행정과장

그 경제가 어려워서 그런지 대학생들 아르바이트를 상당히 요청을 하고 있어요. 이런 것은 풀어주는 것이.....
해도

양해도의장

이런 것 해가지고 선심성이니 뭐니 흘러가는 것 아녀....
봉수

신봉수자치행정과장

그런 것은 아녀요.
해도

양해도의장

어려운 사람 도와준다고 하지만은 너무나 과도하게 하는 것 아니냐고.....
봉수

신봉수자치행정과장

지금 여름철 같은데는 톡톡히 쓰고 있어요. 그 사람들..... 방화동이나 와룡휴양림에서....
해도

양해도의장

놀고 돈 주겠어.... 그리고 122페이지, 일용인부임 고용보험료 사업주 부담금 04년도에는 350만원 곱하기 4회 했는데 05년도에는 600만원으로 했고, 산업재해보상 보험도 550만원이었는데 900만원으로 대폭 이렇게 인상해가지고 하는 것은 왜 이렇게 인상이 되었는가?
봉수

신봉수자치행정과장

이것은 지금.......(청취불능)........
해도

양해도의장

넣어주다 보니까 그렇다. 포상금 성과급여도 이것이 5급이상 그것도 인상이 돼서 그러는가?
봉수

신봉수자치행정과장

이것은 기존액을 적용한 것입니다.
해도

양해도의장

보면은 이것도 한5,000만원이 인상이 된거여.
봉수

신봉수자치행정과장

5,000만원이 늘었고만요.
해도

양해도의장

이것 말도 많은 것, 공무원 노조에서는 반납하라고 난리인데, 이것을 다른 대책으로 강구를 해야지 그것 기분상하고 받은 것이 문제가 아니라 받고 기분 나쁜돈이 이 돈이라고 하는데...
봉수

신봉수자치행정과장

지금 노조에서....
해도

양해도의장

일부 노조에서는 금년에 반납하라고 다시 돌려받았는가 어쨌는가 모르지만은 어떤 사람은 돌려보내고 어떤 사람은 받고,....
봉수

신봉수자치행정과장

다시 돌려 주기로 지금 결의를 한 것으로 알고 있는데,
해도

양해도의장

그 사람들도 내 버렸는데, 또 받는가? 그 사람들도.... 안받는다고 내버려 놓고....
봉수

신봉수자치행정과장

이것이 정책적으로 몇 차례 건의를 했는데 머지않아서 이것도 개선이 되리라고 봅니다. 지금 일반공무원 노조에서는 이것을 수당화 시켜달라고 하는 것이거든요.
해도

양해도의장

성과 지원비 금메달 1돈이 많고 적고 그런 것 보다 4돈에서 5돈으로 이렇게 많이 붙혀주는 것이 좋기는 좋겠지....
봉수

신봉수자치행정과장

같을텐데, 5돈....
해도

양해도의장

04년도에는 4돈으로 했는데 05년도에는 5돈으로 했어요. 그리고 군민화합 운동 및 상호 교류사업을 해보니까 안돼서 그런가 04년도에는 1,300만원을 절반으로 딱 잘라가지고 600만원으로 하고 재경향우회 고향사랑 운동전개는 아까 말씀대로 300에서 200을 인상을 했는데, 우리 과장께서 금년에 안되면은 내년에는 자극적인 차원에서 안하는 것으로 그렇게 한번 검토를 하겠습니다. 그렇게 얘기를 하시더니 계도 안되도 되겠금 해봐야 될 것 아니오. 이렇게 답변을 하셨지?
대체 간담회는 해봤어요. 안해봤어요. 금년에...100만원 그것 다 썼습니까? 간담회 100만원 세워진 것 초청 간담회 했냐고...
봉수

신봉수자치행정과장

공식적으로 한 것은 아니고...
해도

양해도의장

공식적으로 안하면은 돈을 집행할 수 가 없잖아
봉수

신봉수자치행정과장

집행한 것은 아녀요.
해도

양해도의장

집행 안했어. 100만원
태순

강태순위원

누가 와요. 회장이 와요?
봉수

신봉수자치행정과장

회장하고 사무국장하고 와가지고 군수님 방에서 얘기좀 했는데, 예산집행은 없고, 거기도 해 볼라고 하는데, 맥 풀리더라고요. 따라주질 않는다. 그 얘기요.
해도

양해도의장

나는 거꾸로 이런 제안을 한번 해보고 싶어, 지금 잘된데, 거꾸로 말하자면은 재경향우회 목을메고 달릴 것이 아니라, 잘되는 면에 가서 격려도 해주고, 지원해 줄 필요가 있지 않냐! 그런 생각이 들어, 잘되는 면은 더 오히려 더 �i아가서 뭔가 잘되는가도... 행정에서 기왕에 관심있게 할라면은 잘되는 쪽에도 가서 격려도 해주고, 바라 한다든지 어떤 말하자면은 재경향우회장이 역할 못하면은 조정도 하고 그래야지 멘날 그래가지고 자존심 상하게 그렇게 하냐고, 예산 세워놓고 안쓰고, 또 예산 안세울 수 없으니까 또 세우고, 내년에 된다는 보장도 없는 행정을 하고 있는 것 아니냐고 우리 예산심의를 하고 있는 의회에서도 상당히 문제가 있고, 그런 것 아니냐 기왕에 우리 과장께서 오직 답답해야 올해 안되며은 내년에 자극을 우리 김홍기 전의장께서도 또 얘기를 하고 그래서 안하는 것으로 하겠습니다. 그래놓고 또 예산을 올려나서, 예산이 작아서 못하는 것인지 많이 세우면 잘된 것인지, 모르겠지만 버릴수도 없고 안고 해보자니 속상하고,....
봉수

신봉수자치행정과장

의장님 좋은 말씀 해주셨네요. 정말로 읍면에 잘하는되도 이것 지원을 한다고 하면은 의회에서 승인해 주신다면은 그런 식으로 해가지고....
해도

양해도의장

예산이라는 것을 한번 세워놓으면은 재경향우회 어떻게 됐던간에 꼭 본부만 중요한 것이 아니라 일선에 읍.면에서도 잘하면은 그런데도 격려 해주는 것이 바람직하지 않냐 이 말여. 그리고 마지막으로 그것 어느 지역이라기 보다는 계북에 자치센타 물품 구입을 4,000만원으로 세우고 어느 동네는 5,000만원 세우고 그것이 대체 4,000만원 다 쓰는거요?
봉수

신봉수자치행정과장

주민자치센타요?
해도

양해도의장

물품구입비..
봉수

신봉수자치행정과장

주민복지과에서 하는 것....
해도

양해도의장

이상입니다.
흥섭

김흥섭위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 자치행정과 소관 2005년도 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 주민복지과 소관 예산안을 심사할 순서입니다만은 중식을 위해서 90분간 정회를 하도록 하겠습니다. 13시30분까지 정회를 선포합니다. 나. 주민복지과 소관

12시03분 정회선포

13시30분 회의속개

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 주민복지과 소관 2005년도 예산안에 대한 심사를 상정합니다. 이종성 주민복지과장이 보고를 하여야 하나 보건복지부 주관 해외연수관계로 인하여 부재중이므로 오재만 기획감사실장이 주민복지과 소관에 예산안에 대하여 제안 설명하게 되었습니다. 오재만 기획감사실장께서는 앉으신 자리에서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

오재만기획감사실장

지금부터 주민복지과 소관 2005년도 본예산안에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 총괄적으로 보고를 드리자면은 일반회계 세입예산은 국.도비 보조금 22억5,719만5천원이 계상되었습니다. 일반회계 세출예산은 2004년도 본예산 44억8,683만9천원 보다 2억3,429만8천원이 감소한 42억5,254만1천원이 되겠습니다. 이어서 예산안에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 62쪽이 되겠습니다. 국고보조금이 되겠습니다. 국고보조금에서 63쪽까지 보조금 수입이기 때문에 9건에 15억8,053만2천원이 계상되었습니다 국비보조금 때문에 총괄적으로 보고를 드리고 도비가 76쪽에 있습니다. 76쪽에서 78쪽까지 노인요양시설 외 24건에 6억7,666만3천원이 계상되었습니다. 그래서 국도비는 총괄적으로 보고를 드리고, 세출 136쪽이 되겠습니다. 일반운영비입니다. 4,635만원입니다. 여기에는 주민자치센터 운영비 3개소, 번암 주민자치센터 홍보비가 135만원, 주민자치위원회 참석수당이 여기에 계상이 되어 있습니다. 그 다음에 행사지원비가 되겠습니다. 번암면 주민자치센터 개소식에 100만원, 여비 중에서 국내여비 총액이 300만원이 계상되어 있고, 일반보상금중 행사실비 보상금이 주민자치위원 각종 세미나 참석보상금이 400만원이 되겠습니다. 여기는 주민자치센터 박람회에 타시군 선진지역 운영 견학이 되겠습니다. 밑에 주민자치센터 운영 발표회 보상금이 125만원이 되겠습니다. 다음 페이지 137쪽입니다. 주민자치위원 교육 참석보상금이 125만원 보고를 드렸고, 그 다음에 자산취득비중에 자산 및 물품취득비가 되겠습니다. 5,000만원인데, 번암면 주민자치센타 물품구입인데, 런닝머신외 5종으로 계획을 하고 있습니다. 다음에 시설비 및 부대비 중 시설비..(청취능)..... 203쪽이 되겠습니다. 일반운영비 중에 총액이 476만6천원입니다. 여기는 국민다소비 식품 수거검사비가 70만원, 야간단속 급양비가 40만원, 모범음식점 쓰레기 봉투 지원비가 250만원, 우표, 필름구입비가 30만원, 부정.불량식품 홍보 플래카드가 37만6천원, 향토음식의 위원수당이 30만원이 계상되어 있습니다. 그 밑에 행사지원비로서 72만원은 향토음식 품평회 참가업소 홍보 플래카드가 되겠습니다. 그 다음에 50만원은 향토음식 품평회 행사용 천막 및 식탁대여료가 되겠습니다. 천막5개, 식탁이 15개가 되겠습니다. 그 밑에 국내여비, 위생업무관리가 300만원이 계상되어있고, 그 다음에 향토음식 발굴 품평회 참석 보상금이 480만원으로 되어 있습니다. 기타 보상금으로서 부정.불량식품 퇴폐 영업신고 보상금이 50만원이 되겠습니다. 다음 220쪽이 되겠습니다. 사회복지 일반운영비가 되겠습니다. 1,605만1천원입니다. 여기에는 과운영비로서 사무용품 구입 또 전화요금, 사무실 소모품 구입, 전기료, 전화료, 상하수도 비용, 신문구독료, 복사기, 프린터, 소모품 및 수리비, 급양비등이 계상되어 있습니다. 행사지원비입니다. 현충일 행사 꽃바구니가 60만원, 현충일 행사 헌화국화가 30만원, 보훈의 달 홍보 플래카드가 48만원, 현충일 행사 ....(청취불능)... 30만원이 되어 있고, 건재 정인승선생 기념관 준공식 추진경비가 50만원이 되어있습니다. 여비중 국내여비, 부서운영비가 국내여비가 760만원, 주민복지과 및 사회복지업무 추진에서 500만원이 총액으로 되어있습니다. 업무추진비 중에서 부서운영 업무추진비가 240만원, 일반보상금이 행사실비 보상금으로 해가지고 현충일행사 참석자 실비보상, 교통비하고 식비가 여기에가 포함이 되어있습니다. 300만원이 되겠습니다. 그 다음에 의료보호사업 특별회계 전출금이 1억5,249만6천원이 되겠습니다. 여기는 의료급여 비용이 예탁금 및 위탁수수료와 대불금에 대한 시군구 부담금이 되겠습니다. 의료보호특별회계 4%가 해당이 됩니다. 223쪽이 되겠습니다. 장애인복지중 일반운영비가 되겠습니다. 일반운영비 총액 78만5천원, 행사지원비로서 장애인의 날 체육대회 플래카드 제작에 20만원, 민간이전으로서 경상적보조 장애인 전국기능대회 참가가 실습비 차량비 식비 등으로서 100만원, 장애인 전국체전 참가 버스임차료 및 식비 물품구입비 지원으로 해가지고 100만원이 계상이 되었습니다. 민간행사 보조위탁으로서 장애인의 날 행사비 중식비와 기념품비등 지원이 500만원이 되겠습니다. 다음은 224쪽입니다. 여기도 마찬가지고 장애인 복지에 연구개발비 용역비가 되겠습니다. 여기는 1,000만원으로 계상이 되어 있습니다만은 수정예산으로 저희들이 감액요구를 하고 추경에 세울 계획으로 되어 있어서 말씀을 드립니다. 민간인 자본이전에서 장애인 컴퓨터용이 450만원이 계상이 되어 있습니다. 그 다음에 기금전출금으로서 장애인 복지기금 조성을 위해서 3,000만원 계상이 됐습니다. 225쪽입니다. 다음은 저소득 주민보호로서 일반운영비가 되겠습니다. 100만원으로서 복지대상자 통합관리 카드 및 통합조사료 인쇄비가 되겠습니다. 그 밑에 민간이전으로서 의료 및 구료비 재해가구 생계구호비로 해가지고 2,000만원이 되어 있습니다. 여기는 재해가구 생계비로 해서 20만원씩 100명으로 계상을 했습니다. 다음장 일반보상금이 사회보장적 수혜금, 행여사망자, 장의비가 300만원, 부랑인 귀향여비가 50만원이 계상되어 있습니다. 다음 227쪽이 되겠습니다. 노인복지에 일반운영비가 되겠습니다. 일반운영비로서 일반수용비 및 급양비에서 125만원, 행사지원비로서 어버이 날,노인의 날 현수막이 12만원, 어버이 날,노인의 날 행사 상패제작이 150만원, 어버이 날 카네이션 등 행사 추진물품 구입이 35만원, 그 다음에 꽃과 물품구입으로 해서 75만원이 계상이 되어 있습니다. 다음 228쪽, 민간인 경상보조금이 되겠습니다. 노인회 노인학교 지원이 500만원, 노인평생교육 운영지원이 600만원, 노인복지 생활복지 생활프로그램 운영이 3,500만원인데, 각 읍면 대표 경로당에 지원하는 내용이 되겠습니다. 그 다음에 일반보상금 중 사회보장적 수혜금이 노인일자리 마련으로 해가지고 1억,2000만원이 되어 있습니다만은 여기에서 내년 2005년도 국고보조 내시가 변경이 됐습니다. 그래서 이 부분은 수정예산에 별도로 올려서 그 때 설명을 드리도록 하겠습니다. 231쪽까지가 그렇게 되어 있습니다. 국고보조금 변경내시가 와가지고 부득히하게 수정예산으로 별도로 올려서 설명드리겠습니다. 232쪽이 되겠습니다. 여성복지소관입니다. 인건비가 여성복지 업무보조로 해서 한 사람은1,100만원 일반운영비가 각종 행사시 플래카드 제작비가 80만원, 국내여비가 300만원, 일반 보상금 중 행사실비 보상금이 읍.면단위 여성지도자 순회교육 참석 보상이 나와 있습니다. 7개읍.면에 210만원, 여성대회 참석보상이 100만원, 도단위 여성대회 참석보상이 30만원, 중앙단위 행사에 30만원, 여성지도자 위탁보상이 450만원, 여성단체 교양강좌 강사수당이 70만원, 외국인 여성 성혼가정 만남의 날 운여이 624만원이 되겠습니다. 민간이전, 민간경상적 보조로서 여성주간 기념, 여성단체 및 체육대회가 750만원, 농촌총각 결혼사업에 2,000만원, 외국인 여성 맛자랑 품평회 지원 500만원이 되겠고, 민간행사 보조 위탁으로서 동거부부 합동결혼식에 360만원이 계상되었습니다. 다음은 사업예산으로서 사회보장적 수혜금으로서 저소득 모.부자가정 지원이 18세대에 1,310만4천원이 이것 국도비가 지원이 됩니다. 영세모.부자세대 자립금 4명에 대해서 800만원, 모.부자가정 월동비 지원 30명에 640만원, 모.부자 가정 피복비 지원에 160만원, 모.부자가정 자녀 육성회에 617만8천원, 모.부자가정자녀 학용품비에 196만8천원, 모.부자가정 참고서대에 216만원, 모.부자가정 자녀 교통비 36명에 396만원이 계상되어 있습니다. 다음장에 236, 아동복지로서 일반회계 행사지원비가 되겠습니다. 어린이 날 기념행사 현수막에 18만원, 물품구입이 35만원이 되겠습니다. 일반보상금 중에서 행사실비 보상금은 소년.소녀가장 중앙 및 도단위 행사 참석 보상이 50만원, 민간인 경상보조 보육시설 유아체육대회 지원이 300만원이 계상되었습니다. 다음에 237쪽이 되겠습니다. 민간이전 경상보조로서 보육시설 운영비 7개소 368명이 되겠습니다. 종사자 인건비하고 저소득층보육아동 간식비가 3,085만원, 보육교사 대체 인건비가 187만3천원, 민간농촌시설 차량 운영비 2개소 있습니다. 이것도 변경이 돼가지고 수정예산에 올리도록 하겠습니다. 다음장에 238쪽이 되겠습니다. 공립보육시설 신축 장계 어린이집 건축이 되겠습니다. 2억9,166만원이 되겠습니다. 감리비가 618만원, 시설부대비가 216만원이 되겠습니다. 여기에도 전체 금액이 차이가 나가지고 수정예산에 올리도록 하겠습니다. 이상으로 일반회계 보고를 드리고 이어서 의료보호 특별회계 예산서 안에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입 총괄적으로 보고를 드리겠습니다. 473쪽이 되겠습니다. 경상적 세외수입이 이자수입이 50만원, 순세계 잉여금이 200만원, 이월금이 400만원, 전입금이 1억5,249만6천원, 융자금 원금 수입이 80만원, 잡수입이 80만원, 과년도 수입이 100만원 국고보조금이 3,360만원, 시.도비 보조금이 2,272만원이 되겠습니다. 세입은 총괄적으로 보고를 드리고, 478쪽에 세출을 보고드리겠습니다. 478쪽, 일용급여 관리사 인건비가 2,000만원이 되겠습니다. 이것은 의료급여 관리사 증 내용으로서 수급자의 상담, 의료요구 파악 및 서비스 지원을 담당하는데 인건비가 되겠습니다 일시사역 인부임이 1,100만원이 되겠습니다. 479쪽에 일반운영비가 되겠습니다. 회계장부 및 관련서식 유인이 50만원, 전산관련 소모품 및 사무용품 구입이 90만원, 국내여비가 200만원이 되어 있습니다. 회계장부 및 관련서식 유인이 50만원, 전산관련 소모품 및 사무용품 구입이 90만원, 국내여비가 200만원이 되어 있습니다. 부당 이득금 대불금 징수가 160만원 여비가 갖춰져 있습니다. 360만원, 그 다음에 민간이전으로서 의료 및 구료비로 해가지고 본인부담 환급금으로 해가지고 300만원 이것은 의료급여 심사 평가 문에서 심사한 결과 병원진료비 등 본인부담금이 과다한 경우에 수급자에게 반환하는 금액이 되겠습니다. 또 장애인 보장구 구입으로서 800만원이 되어 있습니다. 국.도비가 지원이 됩니다. 장애인 수급권자에게 필요로 하는 보장구를 구입을 할 때, 구입비, 일부를 지원해 주는 제도가 되겠습니다. 다음 장에 480쪽, 본인 부담금 보상금입니다. 2종 수급권자가 1개월 기준으로 본인부담금을 20만원 이상 부담하는 경우 20만원 초과 분에 대하여 50%를 보상하는 제도로서 900만원이 계상되었습니다. 민간융자금이 200만원이 되어 있는데, 의료보호 대상자 대불금은 2종 수급자가 입원시에 본인부담금에 부담능력이 없을 때, 대부해주는 제도가 되겠습니다. 자치단체간에 부담금으로서 의료급여 예탁금 및 수수료 1억5,081만6천원입니다. 이것은 시.군비 부담으로 해가지고 도에서 송금하고 있는 우리 도에다 불입하는 금액이 되겠습니다. 다음장 481쪽에, 반환금 및 기타로 되어 있습니다. 국고 보조금 300만원이 있고, 시.도비 반환금이 100만원, 과오납금 정상진료비가 250만원이 되겠습니다. 그리고 특별회계비가 260만원입니다, 이상으로서 주민복지과 소관 2005년도 본예산 안에 대해서 설명을 마치겠습니다. 위원님께 양해해 주신다면 위원님들의 세부적인 질문에 대해서는 담당들께서 답변하도록 하겠습니다.
흥섭

김흥섭위원장

오재만 기획감사실장 수고하셨습니다. 다음은 주민복지과 예산에 대한 질의 답변을 듣도록 하겠습니다만은, 우선 과장님이 안계신 관계로 담당들께서 답변을 듣도록 하겠습니다. 준비되신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 강태순 위원 질의하여 주십시오.
태순

강태순위원

강태순 위원입니다. 설명한 거꾸로 순서대로 물어봐야겠습니다. 478페이지, 의료보호 업무보조 어떤 사람인가요?
인호

백인호사회담당원

일용인부임은 지금 현재까지...(청취불능)... 의료급여 전문성을 제고하기 위해서 채용하는 것입니다.
태순

강태순위원

이것은 도비고만....
인호

백인호사회담당원

예 이것은 국비.도비.군비가 있는데 국비는 80%도비는 16% 군비4%입니다. 그런데 이것은 보건복지부에서 내년 내시로서 처음떨어지는 사업입니다.
태순

강태순위원

내년에 처음 시작한 것이죠?
인호

백인호사회담당원

그렇습니다.
태순

강태순위원

그 안에 없었잖아요. 이것은 이런 사람들은 전문인력을 채용하는가?
인호

백인호사회담당원

일용인부이기 때문에 근로계약에 의해서 계약체결을 해서....
태순

강태순위원

계약공무원은 아니잖아요?
인호

백인호사회담당원

예 계약공무원은 아닙니다.
태순

강태순위원

이런 것은 전문지식이 있어야 할 것인데....
인호

백인호사회담당원

그래서 간호사 자격을 가진 사람....
태순

강태순위원

가진사람. 인사위원회 이것은.....
인호

백인호사회담당원

그것이 아니라 자치행정과에 정.현원 관리규정으로서 보고를 하고....
태순

강태순위원

정원의 관리는 그렇게 하고 공채할 때, 인사위원회에서 첨부를 해서 하는 것인가?

오재만기획감사실장

공채는 안한는 것으로 생각이 됩니다. 자격증 소지자 한에서 임시 기준을 둬가지고 거기에 나올 것 같으면은... 방법은 아마 인사부서에서 해가지고 할 것 같습니다.
태순

강태순위원

공채조건이 있어야 할 테지. 238페이지, 장계어린이집은 우리가 군비를 줘서 이것 공립이지요. 사립 아니지요?

오재만기획감사실장

공립이지요?
태순

강태순위원

그러면 장계가 공립 2개가 되겠네.. 어린이집..
옮기는 것, 새로 생기는 것이 아니고....
아까 새로 생긴다고 해서.....
민간이전 보조금이 237페이지, 10억2,500만원인데, 작년에는 9억9,147만원 어떻게 ...(청취불능).....보조내시가 잘못 된것인가?
이유가 있을텐데...
담당

예산담당

이도형 .........(청취불능)...........
태순

강태순위원

233페이지, 여러 가지 여성의 관계 행사도 있고, 이 밑에 여성단체 교양강좌 강사수당은 기본이 7만원인데 초과해서 3만원씩 이것은 무슨 얘기요?

오재만기획감사실장

2시간 초과할 것 같으면은 초과수당을 주도록 그때 감사때도 위원님께서 짚어주신 사항인데, 기본시간 빼고 초과시간이 2시간이 넘을 것 같으면은 3만원씩을 더 줄 수 있다는 내용이 되겠습니다.
태순

강태순위원

당초 기본에 대한......(청취불능)....... 더 주고 그런 것은 없어 2004년도 부터는 일.숙직 수당하고....(청취불능)......

오재만기획감사실장

시.군별로 그렇게 하도록 되어 있습니다.
태순

강태순위원

일.숙직 수당하고 강사수당은 2004년도 ...(청취불능)........
담당

예산담당

이도형 ................(청취불능)..............
태순

강태순위원

224페이지, 장애인 시설 연구 용역비가 무엇한다는 거요. 1,000만원 무엇을 요구하는 거요?
담당

예산담당

이도형 장수군내에 있는 지역에 맞는 앞으로 장애인 복지시설에 대해서 여건에 맞는 시설을 해야 돼냐 장기적으로 봐서........(청취불능)........수정예산 삭감을 하고 2003년도 추경예산에다 해가지고 바로 연말에.....(청취불능).....
태순

강태순위원

........(청취불능)........

오재만기획감사실장

수정 삭감하고 금년도 추경에......
태순

강태순위원

222페이지, 의료보호 특별회계 전출금은....(청취불능)......

오재만기획감사실장

1억5,249만6천원을 저희들이 도에다가 납입하는 금액입니다. 1억,5,249만6천원을 납입하게 되면은 38억1,240만원이 우리군 수혜가 돼서 옵니다. 그래서 각 시군에서 사업비 시.군부담금으로 되어 있기 때문에 저희들이 지출해야 된것입니다.
태순

강태순위원

220페이지, 일반운영비 총액에서 작년에 1,243만원이었는데, 1,605만1천원이 362만원이 더 늘었는데, 왜! 무슨 물가가 올라서 그런 것인가?

오재만기획감사실장

이것은 건재 정인승 기념탑 공공요금이 무인경비시스템도 있고, 거기 운영비가 별도로 들어가 있습니다. 그래서 신문 구독료라든가 복사기, 프린터, 소모품 전부다 포함되어 있습니다.
담당

예산담당

이도형 건재 정인승 선생 기념관이 처음으로....
태순

강태순위원

여기에서 급량비 과목이 따로 있는데, 급양비를 200만원.....(청취불능)...... 예산계장님 얘기해 봐요?
담당

예산담당

이도형 일반운영비가 예산편성 지침에 보시면은 일반운영 과목에 63페이지, 급양비...(청취불능)....
태순

강태순위원

하나만 더 물어볼께요. 아까 번암면 주민자치센터 아까 착각을 하고 5,000만원 물품을 구입하고....
담당

담당자치지원

이정심 운동기구, 런닝머신이나 여러 가지.....
해도

양해도의장

금년에 계북에 보니까 4,000만원으로 물품구입비를 했더라고, 그런데 말하자면은 5,000만원을 세운 것은 어떻게 보면은 물론 시설에 따라서 물건이 들어갈 수도 있고 덜 들어갈 수도 있겠는데 2004년도 금년에는 4,000만원을 물품구입비를 했는데, 내년도 구입비는 5,000만원이라고 하는 1,000만원의 차이가 뭐냐?
담당

담당자치지원

이정심 대부분...(청취불능)......
해도

양해도의장

4,000만원이면은 구입할 만큼 운동기구 같은 것이 기종이 몇 종이나 되고, 4,000만원이 다 들어가는가요?
담당

담당자치지원

이정심 4,000만원은 다 안들어가고...
해도

양해도의장

다 안들어갔으면은 예를 들어서 4,000만원이면 될 수 있는 것 아니냐 그 얘기지.
태순

강태순위원

5,000만원이....
해도

양해도의장

예산을 편성을 해보면은 작년에 예를 들어서 금년에 계북을 해보니까 이런 정도면 되겠다. 예산편성이 돼야 되지 않겠느냐 그런 말씀이..
담당

담당자치지원

이정심 계북은 물품을 조금을 구입을 했어요. 장소가 너무 협소해 가지고....
해도

양해도의장

기종을 더 필요한 것도 있는데, 장소가 협소해서 4,000만원 밖에 못샀다.
담당

담당자치지원

이정심 예
태순

강태순위원

136페이지, 이것이 예산설명서 보면은, 번암면 주민센터 홍보가 360만원, 주민자치센터 3군데는 1,000만원, 이 밑에 주민자치위원회 참석수당 900만원은 3개면 위원들 수당인가요?
담당

담당자치지원

이정심 예
태순

강태순위원

1년에 얼마씩....
담당

담당자치지원

이정심 참석자 1인당에 1만원씩 계산해가지고 3개소가 월 1만원씩 25만원 12개월 ×3개소...
태순

강태순위원

주민자치센터 설명할 때 제대로..... 이상입니다.
흥섭

김흥섭위원장

다른 위원. 김종열 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
종열

김종열위원

연속된 질문이지만은 물어보겠습니다. 과장님이 없으니까 계장님이 답변을 하는데, 주민자치센터 물품구입 그거요. 이것 보면은 정말로 우리는 또 여기 군정을 해야됩니다만은, 지역을 생각을 안할 수가 없습니다. 원래 집도 조그만한이 지어놓고 작아서 물건 못 사줬다. 그것 얘기도 아니고, 그것 거기도 놓을 수 있는 공간을 마련해 가지고 놓을 수 있게 마련을 해줘야지. 지금 이계장님 가보면은 알지만은, 그것 ...(청취불능)... 사람은 많이 나오고 주기가 부족해서 지금 그러잖아요. 그러니까 놀 수 있는 공간은 있으니까 다른데라도, 그것 움직일 수 있는 것 아닌가요. 그것이라도 하나 더 사주면은 그러는데, 번암같은데는 타 면에 몇 억 들이는 것도 그러면서 번암면 5억,20억 들여가지고 지으면서 거창하게 지니까 그것도 거창하게 해 준다. 저기는 작아서 못해준다. 이것은 얘기가 안돼잖아요. 그리고 먼저도 얘기했지만은 계북 주민자치센타 100만원 이것은 있는데, 별도 하는 것은 예산 안세워 봤어요?
담당

담당자치지원

이정심 일용인부임요.
종열

김종열위원

일용인부임 보다 운영비....

오재만기획감사실장

공공요금 같은 것은 저희들이 부담을 해야 됩니다. 그것은....
종열

김종열위원

그렇게 해 주시고.... 그리고 여기 보면은 건재 정인승선생 기념관 준공식 추진경비라고 해 놨는데, 50만원 해 놨는데, 50만원 가지고 그것 하겠어요?

오재만기획감사실장

그것은 ...(청취불능).... 맞추어서 하기 때문에...
종열

김종열위원

건재 기념관 준공을 하면은 기념식 경비라고 하는 얘기 아녀요. 그것이....

오재만기획감사실장

무인경비시스템 설치하는 것, 예산요?
종열

김종열위원

50만원가지고 명색이 그것 지어놓고 치루겠어요?

오재만기획감사실장

행사비에서는 다과라든가 음식, 선물 같은 것은 지원을 못해주게 되어 있기 때문에, 꼭 필요한 것만 넣다 보니까 그렇게 됐어요. 그런 것들은 제외 됐습니다. 아까 식비라든가 그런 문제될 것은....
종열

김종열위원

그리고 먼저 업무보고 때인가 우리할 때 보니까 거기다가 경비 그 문제가 나오던데 여기는 없는 것 같네요. 인원을 하나 배치하는 것으로 준공하고 난 후에.....

오재만기획감사실장

그 때 업무보고할 때, 나왔습니다.
담당

예산담당

이도형 주민자치센타에도 일용인부가....(청취불능)....관리인을 쓴다고 요청은 들어왔었습니다만은,저희들이 판단했을 때, 주민자치센터도 하나 들어오고..........(청취불능)..........일단은 현황을 저희들이 검토해 보고, 판단해야 되지 않느냐 이런 요구는 들어왔습니다만은....
종열

김종열위원

그래서 얘기해 보는데요. 주민자치센터는 그래도 우리 면사무소하고 같이 있으니까 낮에라도 면직원들이 관리를 해 준다고 하지만은 저 쪽에는 별도 기념품까지 다 갔다놓고 하잖아요. 그런데 아무 사람하나도 없이 그렇다고해서 면직원이 나가서 거기에 가서 볼 수 있는 것도 아니고요.

오재만기획감사실장

무인경비시스템 설치를 앞으로....
종열

김종열위원

그 때도 얘기할 때, 무인경비 시스템이 야간에 작동한다고 하고, 아니 주간에 누가 오면은 무인경비시스템이 안내까지 해 주는 것은 아니잖아요.

오재만기획감사실장

경비는 거기에 위탁을 하지만은 관리문제는 별도로 연구를 해 보겠습니다.
종열

김종열위원

그것 연구를 해 봐야 돼요. 우리 그것 해 주면은 우리센타에서 해준 각 부락에 건강관리실요. 그것도 막대한 예산을 들여가지고 해 주기는 해줬는데, 우리 군민들 잘 이용하라고 건강관리 하라고 만들어 줬는데, 들어가는 경비가 무서우니까 전체 다 문닫아 놓고 있지 활용하는데가 없잖아요. 그래서 주민자치센타도 이것 하면은 농민들이 어떻게 해서 공무원들 근무시간만 나와가지고 활용을 못하는 것 아닌가요?오히려 농촌을 생각한다면은 근무시간을 끝나고 나서 야간에 오는 사람들이 더 많아요. 훨씬 더 많지요. 그런데 어떻게 대책을 세워져야 돼요. 어떻게 공무원들이 하루 이틀하고 말 것 같은면은 공무원들 붙잡아서 시켜요. 그런데 어떻게 공무원들 잡아서 시키겠어요. 절대 안돼지요. 다른데 인원 줄은 한이 있더라도 우리 군민들이 편리 보는데는 그런데는 해줘야 됩니다.

오재만기획감사실장

그래서 물론 주민복지과에서는 별도 아직 세워지지 않는 상태인 것으로 알고 있습니다. 일용인부를 저희들한테 요구를 했었는데, 저희들 입장에서는 저녁 7시 정도되면은 전부다 직원들이 퇴근을 하거든요. 나머지 밤9시까지 2시간내지 3시간 길면 3시간이고 보통 2시간 정도면 되는데 2시간 정도를 할당하기 위해가지고 별도 일용인부임 세워야 돼냐 그렇지 않을 것 같으면은 자치위원들끼리. 저번에도 위원님들한테 제가 말씀드렸습니다만은, 어떤 순회 당번제로 해가지고 그 쪽에서 하루에 2~3시간이니까 그것을 운영할 수 있느냐 그 방안을 같이 검토해 봐야 겠어요.
종열

김종열위원

안된다고 하더라고요. 사람들이.... 거기 청소문제. 한국사람들이 공동물건이라면은 관심없잖아요.

오재만기획감사실장

청소는 면사무소에서 해야지요.
종열

김종열위원

그렇게 돼간디요. 거기에서... 한국사람들은 책임제로 가야지 잘해요. 얼마전에 장계 면사무소 앞에 차가 고장나서 고치면서 한번 장계 운영하는데 갔는데 10시가 넘었는데, 사람들이 계속 그것 하고 있더라고요. 장계에도.... 2시간 가지고도 안되고, 이용객이 많아요. 장계도 운동기구는 늦은 시간까지 사람들이 많이 하더라고요.

김홍기위원

런닝머신 앞으로 번암같은데 숫자를 늘려요.
종열

김종열위원

회의실 그런데다가 놔줘야 돼요. 그리고 앞에 로비도 있잖아요. 그런데다가 놔도 되요. 그렇게 놔줘야 되지, 보통 올라가면 30분이상 하고 있는데 2대가지고 있으면은 사람 몇사람만 있으면은 계속하고 있어서 천신 못하는데요. 실장님하고 계장님이 잘 파악해 가지고 그것 운영 잘 되도록 연구좀 해요.
담당

담당자치지원

이정심 일용인부임....(청취불능)....
종열

김종열위원

204쪽에, 향토음식 발굴 품평회 이것은 480만원이 있는데, 이것은 어떻게 한다는 거요?
담당

위생담당

강봉구 논개 축제때, 향토음식 업소에서 나와 가지고 10군데 놔왔거든요. 업소에서 나온 출품 음식에 대한 재료비랄지, 보조해 주는 것입니다. 그 때 음식을 가지고 나오는 업소에 대해서...
종열

김종열위원

여러 가지 연구를 해가지고 잘 차단을 해서 했을테지만은, 그것 안한는 것이 좋겠어요. 차라리 방법을 바꿔서 다른방법을 하는 것이 낫지 거기서 와가지고 여기에서 그런 얘기는 안하겠습니다만은, 그 날도 그날 보니까 우리 군민들 위해서 잔치하는 것 아닌가요. 우리 군민들한테 하기 위해서 거기와 가지고 저 쪽에서 온 사람들은 사실우리 공무원들하고 별로 안면이 없어요. 북4개면서 오는 사람들은 그리고 장수읍 사람들은 공무원들이 여기 많이 있기 때문에 안면이 다있다고요. 그런데 거기 왔는데 먹는 것 같이 추접스러운 것이 없고, 먹는 것같지 어떻게 하면은 좋기도 하지만은 아주 나쁜것인데, 줄을 서가지고 있다가 조금 자기한테 없다고 해가지고 전부다 얼마나 추접한가요. 계남에 모아주머니는 상당히 출입게나 하는 분인데, 거기 섰다가 떨려나서 나갔을 적에 얼굴에 홍당무 같이 해가지고 떨려나가더라고요. 그런데 그랬으면 그것으로 딱 그쳐버리면 되는데, 장수읍 사람들이 오는 것은 계속해서 끝에까지 또 받아줘요. 그러면은 군민의 잔치가 아니라 장수읍 잔치도 아니고, 차라리 장수읍만 별로도 하던가 그렇게 해야지 그런 행사를 해가지고 그렇게 해서는 안돼잖아요.
담당

위생담당

강봉구 제가 그 앞에 줄서있는데서 계속 있었는데, 젊은 사람들이 우리 공익근무요원들 같애가지고 그 사람들은 제가 군민들은 조금있다가.... 외부인들이나 먼저 했는데, 그 분은 제가 못봤는데요.
종열

김종열위원

계속 서서 봤었어요. 그래서 저렇게 해서는 안되겠다는 것을 바로 느꼈는데요. 거기왔다가 조금 음식이 떨어져 가지고 전체적으로 뒤에 온 사람들이 참여를 못했다면 그러는데, 누구는 쫓아내고 누구는 들어서게 하고 그런 행사를 해가지고 뭐하겠어요. 아무리 좋은 행사라도 그런 것은 하지 말아야 돼요.

김홍기위원

그리고 그런 것도 있어요. 왜냐면은 음식가지고 속상한다고 거기에 우리 군민들이.... 그래서 거기에 우리 의원들도 가서 앞서서 그 음식을 먹었습니다만은, 우리 군민들 바라보니까....(청취불능).... 우리는 가장 중요한 것은 저변층에 있는 우리 군민의 입장에서 모든 것을 갔다가 기준을 놓고 생각을 해야됩니다. 그런데 넥타이께나 매고, 저기한 사람들은 가고 아주 저변층에 있는 사람들은 바라만 보고 있고, 이것 제가 볼때는 오히려 실과 극이라고 하는 측면에서 문제가 많아요. 이것은 고려를 해야 됩니다.
담당

위생담당

강봉구 향토음식 품평을 개최하는 것은 아까 위원님들 말씀대로 우리 군민들한테 알리는 것도 문제가 있지만은 외지에서 오신분들한테 우리 관내에 업소에는 이러이런한 업소가 있고, 이런 업소에서 이런 음식을 취급합니다 하는 홍보차원도 없잖아 있습니다. 업소에서 음식을 준비한 것 보다 많은 군민들이 오고 하다보니까 그런 문제점이 없지 않아 발생이 됩니다. 저희들은 알고 있는데, 거기에 대한 어떤 대책은 세우기가 막막합니다.

김홍기위원

우리 합천이나 진해같은데나 기타 타지방자치단체에서 행사 가보면은 그런 행사가 없어요. 사람도 많이 오고 잘해요. 왜냐면은 우리는 홍보 밑빠진 독에 물붓기 식으로 홍보나 얘기하고 그러는데, 매사가 무엇인가...(청취불능)... 그리고 또 군민들한테 그런 불만이 있는 것이 무슨 효과가 있고,......(청취불능).......
종열

김종열위원

그래서 물론 시작하는 취지는 좋지만은 운영하는데 보니까 그렇다는 얘기니까 그것 문제점이 있는 것은 보완을 하던가 방법을 바꿔가지고 다시 하는 방법을 찾아야지요. 그래서는 안돼잖아요. 그것이..... 여기에 노인의 날 행사가 있는데 이것은 군에서 일반운영비로 해야지 돼요. 이것을....

오재만기획감사실장

행사 때, 몇 페이지...
종열

김종열위원

227페이지 보니까? 어버이 날, 노인의 날 현수막 해가지고 있는데 그것 228쪽에 보면은 노인학교 지원이라든가 노인 평생지원 같은 것은 민간경상보조로 넘겨줘 버렸는데요. 차라리 앞에 것도 그런 것 노인들 행사는 일반운영비로 하는 것 보다는 민간보조로 넘기는 것이 속 안편해요.

오재만기획감사실장

그것 행정에서 직원들이 전부다 준비를 해줘야지요. 내적 운영비 같은 것은 경상적 보조로 지원 해 주지만은 밑에 모든 준비는 직원들이 전부다 해줘요.
종열

김종열위원

그런데 직원들이 해 주는 것은 좋아요. 지금 그렇게 군에서 주관하다 보니까....(청취불능)... 잡음이 많이 나잖아요. 차라리 그 쪽으로 싹 넘겨줘 버리면은.....

오재만기획감사실장

그것은 마찬가지예요. 이것을 저희들이 안하고 전부다 넘겨줘서 그 단체에서 한다 하더라도 우리 예산이 지원되기 때문에 문제점은 그대로 안고 있습니다.
종열

김종열위원

민간보조로 주는 것도요.

오재만기획감사실장

그렇습니다.
담당

예산담당

이도형 민간경상보조로 방금 지적하신 사항은 ...(청취불능)....... 저희군에서 주관하는 기념식이나 행사.....

오재만기획감사실장

현수막 같은 것은 거기서 할 수가 없어요. 여기에서 해 줘야지....
종열

김종열위원

아까 478쪽, 강위원님이 일시사역인부임을 물어봤는데, 그 위에 의료급여 관리사 인건비는 무엇인가요? 그런데 그 앞쪽에 보면은 관리사 인건비가 있다고요. 그런데 거기가서 또 있네요?

오재만기획감사실장

2,000만원 짜리요.
종열

김종열위원

2,000만원 짜리. 그 밑에 1,100만원짜리 말고 그 위에 2,000만원짜리....

오재만기획감사실장

2,000만원짜리는 아까 말씀을 드리는 것이고 자격증 소지자 한에 가지고 지원해 주기 위한 보조자격증 소지자 한에 가지고 지원해 주기위한 보조인력 사역이고, 밑에 것은 의료보호 업무수당 사무실에서 쓰는 사람입니다. 이것은....
종열

김종열위원

그런데 본인 환급금 의료급여 인건비라고 해가지고 앞에 1,600만원이 또 있다고요.

오재만기획감사실장

국고보조 사업이고만요. 아까 그것 2,000만원짜리....
종열

김종열위원

이것을 받아가지고 그 쪽으로 편성하는 것이다고요. 이상입니다.
종열

김종열위원장

김종열 위원 수고하셨습니다. 김홍기 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김홍기위원

실장님이 역시 사회복지계 근무를 해 보셨지요?
역시 아주 매끄럽게 아주 잘하십니다. 아까 생각이 나서 얘기하는데, 자치행정과 예산설명을 받고, 주문을 하는데 작년하고 올해하고 일용직이 엄청나게 많이 늘어났어요. 보면 PC라든가 첨단 행정장비 측면에서 매년 몇 억단위로 예산이 들어가는데, 그러면은 행정시간이라든가 여러 가지가 그만큼 빠른 속도로 예를 들어서 하루 걸릴 것도 한 시간만에 그냥 처리가 딱딱되고 그런시대의 행정을 하는데 그런 장비가 현대화 되면은 비례로 나가는 것이 나는 잘못된 것이다. 반비례가 돼야 된다. 인원은 자꾸 늘어나요. 물론 사회가 복잡해지고 발달되다 보니까 욕구도 많고 그러다보니까 더 행정에서 종합행정이니까 인원이 더 필요한 부분도 있다고 하지만은 우리가 업무분장을 각 부서내지 부서장이 직원들한테 어디만큼 업무가 부여되어 있느냐 소화할 수 있는 그런 측면에서 그러다 보면은 늘 나오는 얘기가 어떤 공무원은 놀고 먹고 어떤 공무원은 밤잠 안자면서 해야되는 이런 업무도 있을 수도 있고 또 작은 그런 업무가 필요한 부분은 충분히 그 진단을 해가지고 거기 업무가 적은데다가 더 부여를 해가지고 할 수 있는 그런 것도 우리가 연구를 해봐야 돼요. 그런데 그것은 아니고 어느 한부분에 조금 필요하면 금방 일용직 채용해가지고 그냥 가고 이렇게 살림살이를 해나갔을 때, 걱정이 아니될 수가 없고, 또 아까 얘기했던 대로 우리 행정하는데 필요한 그런 인원은 그냥 즉각즉각 채용을 해 버리는데, 실질 직접 주민한테 받는 부분은 행정이 따로 있고, 우리 주민들이 살아가는 것이 따로 있어서 그 계리가 너무나 크다는 얘기지요. 제가 봤을 때는...우선 당장에 3개면 자치센타 활용하는데 있어서 공익 근무시간외에 취미생활이라든가 거기에 여가선용할 수 있는 것 여러 가지 일을 갔다가 이용을 할 수 있는데, 문을 딱 걸어잠가버려.. 그런데서 나는 굉장히 더 필요하다고 봐요. 우리 행정에 필요한 업무보다 그냥 행정이 거기가 더 필요하다고 봐요. 우리 행정에 필요한 업무보다는 행정위주에 그런 장수군 살림살이를 하다 보니까 그런 것이 나왔다는 얘기요. 주민을바라보고 지역을 바라보고 행정을 해야하는데 행정 편익위주로 해가지고 조직이 가고 있다. 걱정이 돼서 우리 자치행정과장님한테도 그런 점을 얘기를 했습니다만은 우리 실장님도 총괄을 하시는 분이기 때문에 좀더 우리가 필요한 수의 조정이 어디가 더 필요하냐 하는 것도 가려가면서 직접 우리 주민들한테 닿는 부분에 좀더 현장 행정이 잘됐으면 좋겠다. 하는 그런 부탁을 드리겠습니다.

오재만기획감사실장

알겠습니다.

김홍기위원

여기 225페이지 보면은, 의료 및 구료비 해가지고 재해가구 생계구호비 해가지고 2,000만원이 섰는데, 이것은 즉시 구호비하고 틀리지요.
종진

이종진사회담당원

맞습니다.

김홍기위원

나는 이 부분만은 적용을 많이해서 어려우니까 지금 생계가 정말로 우리가 TV같은데 보면은 차상위급 수준에 있는 사람이라고 할까 그런데 세심한 배려가 되야 되겠더라고요. 부양가족은 있는데 전혀 자식들이 돌보고 않고 정말로 어렵게... 오히려 대상자들보다 더 어려운 고통과 어려움속에서 살아가는 집이 많다고 봐요. 그런데 할 수 있겠그럼 이 돈은 올려줬으면 좋겠다. 하는 얘기를 드리고 가능하면은 생활보호자 보다는 이것은 일반인들을 대상으로 적용시키는 것이 더 바람직하지 않겠느냐 그 분들이야 각종 지원을 더 많이 받으니까 그래도 최소의 생계비는 지원을 받은 것 아닙니까 그것을 받지도 못하고 더 어려운 생활하는 사람이 많다. 그렇게 해서 계속 2,000만원으로 고생시킬 것이 아니라 이 어려운 것을 조금이나마 행정의 손길이 다가지고 지원이 될 수 있는 확대 측면에서 4,000만원 정도로 올렸으면 좋겠다. 하는 생각이 듭니다.

오재만기획감사실장

상반기 봐가지고 하반기에 필요한 것 있으면은 추경에 하겠습니다.

김홍기위원

그리고 한 가지만 더 하겠는데, 그 뒷장에 풀로해가지고, 군수님이 75명을 갔다가 상패를 주는 것을 예산을 세웠던데, 자치행정과에서 행사 어버이 날 행사, 노인의 날 행사, 상품제작해서 여기에다 예산부기를 달아 놓고 하면은 그러니까 이런 것을 우리가 짜임새 있게 제대로 예산심의를 못하다 보니까 어느 장소에 가면 군수가 15명 ~20명까지 상을 막주고 뭣을 주고 하는 것 보면은 진짜 너무나 봤을 때, 그렇게 가서야 상이 어떤 권의라든가 그런 것도 문제가 있고, 예산 효율적 쓰고 있느냐 그것 패 받아가지고 그것 얼마나 영향가가 있겠습니까? 아주 스스로 모델이 되고 모범이 될 수 있는 몇 사람만 딱 주는 것이 무게도 있고 효과도 있는 것입니다. 그렇게 나도 주고 너도 주고 하는 것 보다 이런 것을 전체를 보고 예산심의를 할 수 밖에 없다. 의장때 보니까 박수나 늘 치고 그러는데 열 몇 개씩 주고 그러던데 박수나 치고 의장 목은 하나도 없고 그래도 생각해 주면은 의회 의장님도 군수가 10개를 준다면은 1~2개라도 그렇게 배려하는 넉넉한 마음을 가야지 그런 것도 챙겨 주셨으면 싶습니다. 우리 계장님도 그런 일 있으면 챙겨줘요?
그리고 경로당 개보수 지원을 300만원 가지고 10개를 해서 준다고 했는데, 우리가 이것 말고는 없어요. 경로당에 보수해 주는 것 특별히 한2,000만원 1,500만원 해가지고 있는 것 있지요?
이것뿐이 없어요.
전체는 그러는데 이목으로는 한푼도 없잖아요. 우리 군비잖아요.

오재만기획감사실장

3,850만원으로 조정이 될 것 같고만요. 수정에...

김홍기위원

그니까 10개로 해가지고 딱 300만원에 고정시 키면은 그냥 나눠주기 식 뿐이 안되고, 거기에 따라서 차등으로 알아서 대충 가설계라도 나와가지고 지원이 돼야 되는데, 그래서 늘 군비로만 한다면은 작년에는 도비가 적고 그래가지고 이 예산이 서는 것으로 알고 있는데 아니 금년에는... 이런 식으로 군비를 세울 것 같으면은 우리 주택계한테 넘기는 것이 좋아요. 거기에서 보면은 설계를 내서 제대로 해줄때를 딱딱 만든 예산과 꼭 필요한 부분에 적용을 시키는 것 같더라고요. 계장님 어떻게 생각하신가요?
나는 업무가 한 쪽에서 해가지고 제대로 이렇게 쭈우욱 여기에서 지원받은 것 따로 거기에서 지원따로... 몰라가지고 이중 지원도 되는데도 있어요. 제가 알았어요. 그러다 보니까 이 쪽에서 지원받고 저 쪽에서 지원받고 이런 것 하고 체계적으로 전체가 관리하는데 있어서도 문제가 되지 않느냐 경로당 어차피 회관 똑같이 사용하지....

오재만기획감사실장

그렇다 보니까 그것이....

김홍기위원

두 번째 제가 얘기하는 것인데, 체육대회를 하는가요. 보육시설 체육대회요 이것 누가 취급해요. 김덕남 계장님 이것 금년에도 했어요?
장재영 군수 들어와서 박병태씨 하고 어떻게 타협을 하더니 이것이 생기는 것 같아.
이상입니다.

김홍기위원장

수고하셨습니다. 다음 정대현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
대현

정대현위원

정대현 위원입니다. 중복이 돼더라도 이해해 주시기 바랍니다. 224페이지 보면은 장애인 복지해가지고 컴퓨터 3대를 지급하는데 지금 대상자는 정해졌습니까?
종진

이종진사회담당원

대상자가 아니고 장애인 협회로...
대현

정대현위원

한 사무실이 아니라 협회로....
종진

이종진사회담당원

장애인 협회 사무실에 운영하는 것입니다.
대현

정대현위원

3대를 준다. 알았고요 그 다음에 225페이지, 재해가구 생계지원 여기에 대해서 다시한번 말씀드리겠는데요. 지난번에 감사때도 위원님들이 지적해 주신 사항이 많은데요. 이것 제도적으로는 좋은데, 또 지급기준이 없기 때문에 한 앞에 30만원씩 주는데 20만원씩 주는데, 어느 면은 30만원 주는데가 많고 어느데는 ....(청취불능).... 불공평하다 해가지고 지적사항이 위원들이 하는 것 봤습니다. 그런데 제가 봐서는 이런 좋은 제도는 더 좋게 하기위해서 아까 우리 김위원도 얘기했지만 4,000만원 예산 올려가지고 읍.면에다 50% 재량권을 줘 버려요. 나머지는 군에서 하고 그러면 아주 효율적입니다. 면장들이 하고 싶어도..

오재만기획감사실장

재배정 해주고 있어요.
대현

정대현위원

그렇게 하면은 참 좋습니다. 번암도 8명에 10만원 주고,...(청취불능).... 카네이션......(청취불능)......
거기 어버이 날 행사 때, 200개 해가지고 오신분 들은....
그것은 더 숫자를 많이 해가지고.....
그렇게 했으면 좋겠습니다. 그리고 229페이지 보면은 저소득 재가 노인 식사배달 이것은 실질적으로 잘됩니까?
집에까지 배달해 줘요. 그러지 말고 현금으로 통장에다 넣어주면은...
아주 효자.효부 노릇을 하고 만요. 좋은 제도인데....
잘 돼요?
잘해 주시기 바랍니다. 그 다음에 228페이지 보면은, 노인복지 프로그램 운영해 가지고 각 7개면에 500만원씩 이지요?
사업은 뭘로 해요. 각 면에서 가령 번암이나 계북 같은데는 자기들이 자체적으로 합니까?
그 밑에 보면은 노인 일자리 마련 이것은 처음으로 실시했지요.
그것 잘 돼요.
우리 장수군이 처음으로 일찍했지요?
잘 해주시기 바라고요. 다음 경로당 230페이지, 개.보수 지원에 대해서 다시한번 묻겠는데요. 지금 경로당하면은 거의다 회관이지요?
그러면 민원실에서 회관 보수사업에 있어요. 이중으로 안되겠금 서로 바랜스를 맞춰가지고 업무 추진했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
흥섭

김흥섭위원장

정대현 위원님 수고하셨습니다. 제가 몇 가지 얘기해 보겠습니다. 136쪽에, 일반운영비 총액으로만 4,635만원이 되어 있는데, 그 중에 운영비가 3,600만원, 자치위원들 참석수당 사항별에도 자세히 나왔습니다만은, 그 다음에 자치센타 홍보비는 없던 것이 왜 들어갔어요?
담당

담당자치지원

이정심 번암면에 자치센타 홍보를 해야되는데 그것은 리후렛비가 있거든요. 리후렛을 해서 그날 오시는 분들한테 홍보해야 되고, 면에다 자치센타에다 비치를 해 놓고 그리고 해야되고요. 그 안에 방마다 부착할 수 있는 방 표철이 있어요. 그것도 해야되고, 여러 가지로 홍보할 수 있는 그런 것들이 있더라고요. 그것이 들어가서....
흥섭

김흥섭위원장

그러면 그렇게 이해가 되겠고. 다음 230쪽에 납골당 관계 있지요. 노인복지 시설비에 납골당 신축이 있는데. 작년에는 납골묘 이것 설치하고 같은 것이 작년에는 도비가 1억5,000만원 중에서 도비가 조금이라도 있었는데, 금년에는 군비로만 1억을 하는 것인가요?

오재만기획감사실장

지금 이것을 1억으로 전부다 당초예산이 계상이 됐습니다만은, 지금 명덕지구에다가 저희들이 대규모 3,000기를 납골당 신축을 120평으로 해서 할라고 했었는데, 그것하고 공동묘지조성하고 이중으로 돼더라고요. 그리고 마사회 현 사업장에서 무연고 묘지가 한100기 정도뿐이 안된다고 그래요. 거기다가 과연 납골당을 많은 돈을 들여서 해야할 필요가 있느냐 검토를 하다가 2억8,000 국비가 있는데, 그것을 반납을 하고 공설묘지 지구에다가 같이 합쳐서 점차적으로 하자. 그래서 부족금액을 여기다가 세워났던 것입니다. 그래서 수정예산을 삭감할려고 합니다.

김홍기위원장

그렇게 이해가 되겠고. 다음에 236쪽에 민간경상보조 유아체육대회 지원 1회에 300만원 그런데 체육대회를 지금 유아들 체육대회를 몇 차례 하는 중에 여러차례 하지만 한 차례만 지원한다는 소리인지, 이러면 산서, 번암, 장계, 장수 이것 한군데에서 합쳐가지고.....

오재만기획감사실장

연합체육대회 1회.
흥섭

김흥섭위원장

연합체육대회라고 하는데 한 차례만 봄이면 봄 언제할 때만 지원을 한다.
그렇게 이해가 되겠습니다. 저는 이상 마치고, 의장님 말씀있으면 하시지요?
해도

양해도의장

지금 04년도 예산서를 보면은, 장애인 복지회 일반보상금에서 사회적 보장적 수혜금 과목이 없어져 버렸어. 어떻게 된거요 장애인 수당이라든지 장애인 자녀학비 지원이라든지 이것이 없어졌다는 말여....
담당

예산담당

이도형 보조사업은 그 동안........(청취불능)..........
해도

양해도의장

그렇게 해서 했다. 나는 갑자기 사업비가 없어져 버렸는가 싶어서....
담당

예산담당

이도형 보조사업 내시는 반내시라도 와야 되는데...
해도

양해도의장

우리 군비만 있는 것이 아니라. 국.도비가 지원돼서 있는 사업인데.... 그리고 노인의 날 행사비를 04년도에 3,800만원을 예산세워가지고 그것이 적절하게 잘 씌여졌는가 어쨌는가는 나중에 결산서에 보면 나오겠지만, 05년도에는 노인의 날 기념행사비만 있지 말하자면은 그 날 당일에 지원되는 지원비가 없는거여.
담당

예산담당

이도형 그것도 수정예산에.......(청취불능).........
해도

양해도의장

작년 04년도에는 3,800만원이 군비만 들어가는 것 아녀...
담당

예산담당

이도형 금년에는 보조사업......(청취불능).....
해도

양해도의장

국,도비가 붙는다. 돈은 적어도 문제이지만, 많아가지고 예산만 얼마인데, 지원된 것은 얼마냐 이렇게 해가지고 시끄럽게 하지말고, 적절하게 잘 예산편성하시라고....
담당

예산담당

이도형 예 사업부서가 해가지고...
해도

양해도의장

그리고 지금 예산서를 보면은 청소년 복지에서 일반운영비 중에 등등 여성자원활동 센타 운영 04년도에는 도비. 군비가 붙어있는 것도 지금 안보이고, 또 소년소녀 생일케익보내기 사업을 04년도에 50명을 했는데, 05년도에는 그 사업자체가 예산도 없고 그래서 소외계층이라든지 특히 여성, 아동, 청소년, 장애인 구분을 좀더 예산들이 증액은 안된다 하더라도 사업을 진행했던 그런 부분들은 삭감이 안되고, 지속성이 있겠금 편성이 돼야되는데, 그런 것들은 예산서 에는 나타나지 않고 있어요. 어떻게 된거요. 그것은, 그리고 거기에 하나 더붙혀서 얘기한다면은 지금 현재 LG에서 리프터 차량을 자원봉사센타에서 장수군에 장애인 협회다가 리프터 차량을 줘가지고 지금 운영을 하고 있는데, 운영비 지원이 없는 협회에다가 말하자면은 운영을 하라고 차만 던져주면은 과연 그것이 제대로 운영이 돼냐 그 말여. 그래서 금년도에 보니까 사회단체 지원금해가지고 거기에서 200만원 정도해가지고 이렇게 해서 줬던데, 차량 운행할라면은 최소한 운영비 뭐해가지고 한500만원 정도 들어간다고 그러던데, 돈 그렇게 해가지고 차만 던져주고 운영비를 안주면은 그것 되는가? 그 부분도 검토해 주셔야지,여성아동 청소년 장애인 복지사업에 너무나 예산에 문제가 있겠지만은 상당히 우리 강위원님이 늘 주장하듯이 여성이 50%를 점령하고 있는데, 사업비 자체는 자꾸 희미해 지면은 그것 말이나 돼냐고....
담당

예산담당

이도형 장애인단체 운영한 차량사업에 대해서는 당초에 저희들도 사업부서나 단체에서는 ....(청취불능)..... 차량운행은 농림부에 신청할 때에 사실은 저희들이 운영하는데 단체에서 ...(청취불능)... 차량 지원만 해주면은 사실은 그렇게 해서 현실적으로 아까 말씀하신대로 장애인 단체에서 자체적으로 운영비를 부담해서 운영하라고 문제가 있지 않냐 판단을 하고 있습니다만은, 지침서를 소급해서 보면은 사실은 그 사업을 신청할 때에 해당 단체에서 운영비만은 자체적으로 한번 해야겠다고.... 사업이 지정받은 것으로 알고 있습니다. 그러나 현실적으로 어려움이 인정이 되기 때문에,.....
해도

양해도의장

아무튼 그런데 여성, 청소년 문제라든지 사업이 지속성 있기 때문에 검토를 하시라고.... 이상입니다.
흥섭

김흥섭위원장

김홍기 위원 추가로 질의하여 주시기 바랍니다.

김홍기위원

저는 장계에 요즈음 보니까 복지 문화회관이 생기고 나서 아주 노인들이 살 맛나는 세상 사는 것 같다고 하는 얘기를 들었어요. 왜 그런 내용을 알아보니까 노래를 가르친다고 하더라고요. 복지회관에서... 그래서 그 노래 배우고 하는 것이 그렇게 흥겹게 많은 사람들이 또 모처럼 장계도 게이트볼장을 체육공원에다가 우선 할 수 있는 시설을 만들어 가지고 하는데, 그것까지 하니까 노인들이 그렇게 참 소일거리가 생겨가지고 좋아하시더라고요. 그런것만 봐서라도 자치센타를 활용하는데 있어서 각 지역 사정에 의해가지고 프로그램을 개발할 필요있다고 봐요. 그러니까 해마다 그 운영이 활성화되고 노인들이 정말 여가를 갔다가 즐겁게 지낼 수 있도록 하는 것을 개발을 해야 돼요. 그 개발이 안되고 딱 고정되어 있는 것은 문제가 있지 않는가? 하는 생각이 들고 그리고 기왕 그렇게 시설을 했으니까 충분히 활용될 수 있도록 그렇게 개발을 해 나가는 얘기지요. 그래서 저는 우리 지역 노인들은 어려운 지역에서 이 지역을 지켜오신 분들이기 때문에 그 만큼 다른지역 노인들보다 고생을 많이 했던 분들이기 때문에, 우리 후배들이 그 분들 모시는데 아낌없이 정말로 해 줘야된다고 하는 그런 생각을 해서 직원들이다든가 우리 위원들 복지만 늘 우리것이니까 챙기지 말고 그런데 먼저 배려하는 그런 생각을 갖고 적극적으로 거기를 개발을 할 수 있는 노인복지라든가 기타 활용도에서 그런 것을 개발을 해내라. 주문을 하고 싶네요. 실장님 1억이 들어간다고 해도 나는 우리 노인들이 그 만큼 저기한다면은 그런데는 아낌없이 줘야 된다는 얘기지요. 근데 장계도 얼마 배정됐는가 한3,000만원 정도 돼가지고 그렇게 여러 가지 효과를....(청취불능).... 조금만 돈 투자하더라도 얼마든지 개발 가능한 그런 것들이 있을 거예요. 우리 계장님들 각별히 신경좀 쓰세요. 어떤 계장님이 담당하시는가?

오재만기획감사실장

문화관광과에서...

김홍기위원

그것도 사실은 어느 한 쪽으로 맡아야 돼요. 이상해 그런 것이.....(청취불능)....
담당

담당자치지원

이정심 장계도 해 놨어요. 주민자치센타를.....

김홍기위원

주민복지과로 와야 돼요. 복지업무이니까 내가 볼때 문화관광과에서 그것을 맡아가지고 있을 이유가 없는 것 같아요. 내가 보기에는....
담당

담당자치지원

이정심 문예복지회관이라 해가지고 그래서...

김홍기위원

그래서 프로그램을 개발을 하더라도 똑같이 적용을 시키고 이렇게 해야지, 주민복지과에서 개발한 프로그램이 장계에는 적용 안되고, 다른데는 적용되고,

오재만기획감사실장

장계 자치센타 할 때, 그것을 그 쪽으로 용도를 담당부서를 검토를 한번 해야....

김홍기위원

통합시스템으로 가는 것이 좋을 것 같아요.
담당

담당자치지원

이정심 그리고 제가 보충해서 말씀드릴께요? 계북에 자치센타 ...(청취불능)... 4,000만원이고 번암이 5,000만원 세워졌잖아요. 그런데 그것 전부다 운동기구하고 프로그램 운영하는 것하고 음향기기, 가구 전부해서 4,000만원이거든요. 그래서 작년에 해가지고 지금 계북에 ...(청취불능)... 예산이 모잘라서 그것이 한800만원이 넘더라고요. 그래서 번암면 5,000만원을 올려놨어요. 그래서 우리가 당초 예산에 계북은 1,000만원을 올렸는데... 그래서 그것이 차이가 났었어요
종열

김종열위원

그래요. 먼저 못했더라도 지금하는데라도 잘 가꿔가지고 잘해줘야지요.
담당

담당자치지원

이정심 그래서 1,000만원 차이가 거기에서 나는 거예요. 생각을 잘 못해서....
흥섭

김흥섭위워장

더 질의하실 위원이 안계시므로 주민복지과 소관 2005년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 문화관광과 소관 예산안을 심사할 순서입니다만은 준비를 위해서 15분간 정회를 하도록 하겠습니다. 3시10분까지 정회를 선포합니다. 다. 문화관광과 소관

14시55분 정회선포

15시10분 회의속개

흥섭

김흥섭위원장

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠니다. 문화관광과 소관 2005년도 예산안에 대한 심사를 상정합니다. 황원하 문화관광과장께서는 앉으신 자리에서 문화관광과 소관 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
원하

황원하문화관광과장

문화관광과장 황원하입니다. 평소 존경하는 양해도 의장님과 김흥섭 예결위원장님 그리고 여러 위원님들의 군민을 위한 의정활동에 먼저 감사의 말씀을 올립니다. 지금부터 문화관광과 소관 2005년도 제안 설명을 드리겠습니다. 63쪽입니다. 세입예산으로 63쪽 상단이 되겠습니다. 저희들 세입은 국고 보조와 도비 보조가 있는데 향교유림전통 문화시연, 문화유적분포지도 제작,.....(청취불능)...... 청소년 어울마당까지 국고보조금이 13건에 1억6,668만1천원과 장을 넘겨서 70쪽이 되겠습니다. 70쪽 중간에 국가균형발전 특별회계 보조금 주촌마을 관광개발이 3건에 13억3,000만원과 또 장을 넘겨가지고 72쪽이 되겠습니다. 72쪽 기금수입으로 관광안내표지판 800만원, 또 장을 넘겨서 78쪽이 되겠습니다. 78쪽 중간부분에 주촌마을 관광개발해서 79쪽 하단 청소년 상담실 운영비 여기까지 이것은 도비보조가 되겠습니다. 도비보조금 20건에 5억5,104만6천원으로 전년대비 53억9,115민5천원이 감소한 20억5,572만7천원으로 사업별 설명은 세출예산과 중복되므로 유인물로 설명을 가름하겠습니다. 뒤에 세출예산에서도 설명이 되겠습니다. 이 내력은 전년도 문체관일지, 승마장이랄지 여러 가지고 국.도비가 전년도에 많이 남았습니다. 그래서 금년도에 국도비가 별로 계상이 안됐기 때문에 줄은 것입니다. 164쪽, 세출예산입니다. 문화관광과 세출예산 총액은 저희들이 개별로 여러군데에 있기 때문에 집계를 내 본 것입니다 세출예산 총액은 82억3,498만6천원으로 이것은 총괄이 되겠습니다. 전년대비 48억6,739만6천원이 감소되었는데, 아까 말씀드리대로 그 요인은 백용성조사 유적정화사업과 장계 문예복지관, 그리고 체육공원, 국제승마장, 문체회관 이런 것들이 전년도에 국.도비에 많이 계상이 되었기 때문에 금년도에는 이렇게 줄게되는 것입니다. 과목별로 내역을 설명드리겠습니다. 먼저 예술문화 예산은 6억564만원으로 먼저 인건비입니다. 인건비에 일시사역인부임으로 문화관광과 일용직 인건비 1,100만원을 계상했습니다. 다음은 일반운영비로 과 사무용품비로 전화요금, 사무기기 용품 및 수리비로 1,160만원을 계상하였고, 행사지원비로 각종 문화행사 현판 제작비로 150만원을 계상했으며, 뒷장으로 이어지겠습니다. 뒷장 165쪽, 플래카드 제작에 50만원, 그리고 행사용 비옷구입비로 450만원을 계상했습니다. 국내여비로는 문화관광과 부서운영비와 여비로 810만원과 문화예술계 여비 800만원을 계상했습니다. 시책추진 업무추진비로 논개축제 및 각종 행사 추진경비로 380만원과 부서운영 업무추진비로 240만원을 계상하였습니다. 다음은 민간경상적 보조입니다. 향교충효 및 한자교실 운영으로 내역은 뒷장에서 설명드리겠습니다. 166쪽, 향교 및 한자교실 읍.면별로 1회씩 읍면에 120만원씩 해서 840만원을 계상하였고, 읍.면농악단 육성에 면당 200만원씩 1,400만원과 도대회 참가경비로 600만원을 계상했습니다. 무대공연 작품제작 지원으로 충절무 도깨비굿 1,500만원과 장안문화 예술촌 운영지원에 600만원을 계상했습니다. 장수향교 공자 영정제작비로 800만원과 문인협회 장수문학 발간비로 300만원을 계상했습니다. 논개만화 제작비로 4,000부 2,000만원을 계상했는데, 금년도 하반기 마사회 기금으로 1,000만원을 지원받았습니다. 그래서 그것과 합해서 제작할려면은 2,000만원이 소요되기 때문에 2,000만원을 인쇄 및 책자 제분대로 계상을 했습니다. 다음 지방이양사업으로 지방문화원 사업 3,800만원과 소외도예의 문화학교 600만원, �O아가는 문화활동비로 1,000만원을 군비로 계상했는데 그 예산안을 내고 그 뒤에 45%의 도비가 가내시가 됐습니다. 그래서 순수 군비로 나온 것을 수정예산에 도비보조 예산으로 수정반영할 계획입니다. 다음은 민간행사 보조위탁으로 167쪽에서 설명드리겠습니다. 내년도 논개 대축제 행사비로 3억2,000만원 이것은 장계와 장수에서 하는 금액이 같이 포함된 금액입니다. 각종 문화예술 행사로 음악회 2,500만원, 영화. 연극이 1,000만원을 계상하였고, 제4회 장안산 도깨비 축제 경비로 3,000만원을 계상했습니다. 다음은 보조사업 민간경상적 보조입니다. 향교 유림전통문화시연으로 기도연 잔치 330만원과 일요학교 운영에 604만원을 계상했고, 금년도 죽공예 한국화 ...(청취불능).... 운영한바 있는 도민문화 예술교육에 1,500만원을 계상했습니다. 다음은 민간행사 보조위탁으로 뒷장에서 설명드리겠습니다. 168쪽이 되겠습니다. 시.군대표 문화예술행사 지원으로 논개축제 보조금 도비 1,000만원을 계상했습니다. 이것은 각시군 공이 1,000만원씩 도에서 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음은 자산물품취득비로 문화관광과 진공청소기 구입비로 50만원을 계상했습니다. 다음 169쪽입니다. 문화재 관리입니다. 문화재 관리 총 예산은 5억6,930만원으로 일반운영비로 타루비 및 향교소화전 전기요금으로 180만원을 계상했고, 기타 보상금에 문화재 보호구역내 현상변경허가 조사를 위한 전문위원 출장비로 150만원을 계상했습니다. 이것은 전문위원들 출장을 문화재 현상변경을 있을 때에는 시.군에서 출장여비를 부담하도록 지시가 됐습니다. 그래서 150만원을 계상했으나 문화재 보호구역 현상변경이 없을 때에는 불용처리하도록 하겠습니다. 다음은 민간행사 보조위탁입니다. 백용성조사 유적정화사업이 마무리 됨에 따라 준공 및 홍보비로 무대음향 홍보비 제작비로 1,000만원을 계상했습니다. 다음 보조사업으로 170쪽이 되겠습니다. 용역비로 문화유적 분포 지도 제작비로 1억2,000만원을 계상했습니다. 다음은 도비보조 문화재 보수사업입니다. 장계 자락정 보수에 2,000만원, 장수 창계서원 협문보수에 1,200만원, 흥학당 화장실과 보도정비에 2,000만원, 번암 장재영 가옥 대문 및 곡간채보수에 6,000만원, 산서 정상윤가옥 안채 보수에 8,000만원입니다. 이것은 도비보조사업이 되겠습니다. 171쪽, 산서 창원정씨종가 행랑채 보수 6,000만원을 계상했습니다. 다음은 민간자본 보조로 국고보조 전통사찰 정비사업이 되겠습니다. 장계 성관사 대웅전 보수에 2,000만원, 장수 팔성사 선방보수에 8,000만원, 산서 미륵암 대웅전 단청이 2,400만원을 계상했습니다. 다음은 자체사업 시설비로 뒷장에서 설명드리겠습니다. 172쪽, 의암송과 봉덕 느티나무 천연기념물 관리로 1,000만원, 문화재 수해피해등 소규모 복구를 위해서 3,000만원, 타루비 등산로 개단정비 보수 2,000만원을 계상했습니다. 다음 173쪽이 되겠습니다. 관광관리가 되겠습니다.1만2천원으로 목별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 인건비 일시사역인부임입니다. 문화유산 해설사 지원사업 및 2005년도 외국어 통역안내원 사업은 2가지를 합해서 3,400만원을 계상했습니다. 그 밑에 경상적 경비 일반운영비로 5,295만1천을 계상했는데, 이는 일반운영비 관광홍보 사진촬영비로 42만5천원, 그 내역은 없습니다. 내역은 제가 설명드린 것입니다. 관광봉투제작 및 관광홍보 책자 발송대로 194만원, 주촌마을 오수처리시설 전기요금으로 120만원, 관광안내판 및 도로표지판 정비 838만6천원, 관광안내도 리후렛 및 관광홍보 책자 제작비로 4,000만원, 전북 관광관련 공무원 협의회 임차료 100만원을 계상해서 총5,295만1천원이 되겠습니다. 관광계 국내여비로 300만원을 계상했습니다. 다음은 민간이전 경상적보조로 뒷장에서 설명드리겠습니다. 174쪽이 되겠습니다. 민간이전경상적 보조로 관광사진 순회전시로 200만원을 계상하였고, 민간이전 민간행사 보조위탁으로 전국 사진공모전 및 사진촬영대회와 지리산 통합문화권 체육대회 참가비로 2,000만원을 계상했습니다. 보조사업 일반운영비입니다. 문화유산 해설사 지원사업으로 37만원을 계상했습니다. 다음은 시설비입니다. 주촌마을 관광개발 사업비로 5억4,490만8천원을 계상하였는데, 이것은 연차적으로 계획된 사업을 완료하도록 내년에는 도깨비 굴을 조성할 계획입니다. 다음장이 되겠습니다. 175쪽이 되겠습니다. 관광안내판 표지판 설치비로 1,600만원, 봉화산 팔각정 주변 소공원조성 2억원을 계상했습니다. 다음은 시설비로 주촌마을 관광개발에 109만2천원을 계상했습니다. 민간적보조사업입니다. 주촌마을 전통주택 세대 5세대 2억1,000만원과 초가이엉잇기로 3,550만원을 계상했습니다. 176쪽이 되겠습니다. 문예시설, 경상적 예산입니다. 논개생가지 관리 홍보요원 1명 일시사역인부임으로 1,100만원을 계상했고, 논개사당과 생가지 잡초 등 주변잡목제거를 위한 일시사역인부임으로 885만원을 계상했습니다. 일반운영비는 총 9,698만8천원을 계상했습니다. 여기 내역을 간략하니 보고드리면은 공공요금이 2,900만원, 일.숙직비가 2,900만원, 연료비 9,500만원, 기타 일반수용비 1,400만원으로서 9,698만8천원이 되겠습니다. 여기 내역을 간략하니 보고드리면은 공공요금이 2,900만원, 일.숙직비가 2,900만원, 연료비 9,500만원, 기타 일반수용비 1,400만원으로서 9,698만8천원이 되겠습니다. 국내여비로 문예시설 이것 300만원을 계상을 했습니다. 다음은 민간적 경상보조로 뒷장에서 설명드리겠습니다. 177쪽입니다. 장계 문예복지관 운영비로 3,00만원을 계상했고, 보조사업 시설비로 장수 문예체육관 건립공사에 문화예술회관과 농업인 체육센타 그리고 청소년 문화의 집 3가지를 합해서 26억4.200만원을 계상했습니다. 이것은 1동이지만은 국비가 각각 이렇게 나눠져 있기 때문에 이렇게 분류를 한 것입니다만은 전체 사업비는 26억4,200만원이 되겠습니다. 이에 따른 감리비와 시설부대비로 3,170만원과뒷장에 시설부대비 950만원을 각각 계상했습니다 178쪽입니다. 자체사업, 재료비로 사당 잔디관리 및 조롱박 터널조성을 위한 경비로 310만원을 계상했습니다 각 150만원씩해서 310만원이 되겠습니다. 자체사업 시설비로 총 5,900만원을 계상하였는바 내용을 보면은 사당 영정각 잔디보수에 500만원, 생가 수원지 준설공사에 100만원, 생가지 영상관 정비사업에 1,200만원을 계상했습니다. 179쪽이 되겠습니다. 사당 판매장 차양막 설치 100만원, 장계 군립도서관 열람실 벽공사외 주차장 정비에 3,000만원, 의암호 저수지 준설사업에 1,000만원을 계상했습니다. 자산 및 물품취득비로 논개생가지 영상관 에어컨 구입 1대에 200만원을 계상했습니다. 180쪽입니다. 체육진흥 예산입니다. 체육진흥 예산은 총 29억7,133만6천원으로 먼저 인건비입니다. 공설운동장 및 장계 월강축구장 관리와 승마장 마방관리 인부임으로 413만원을 계상했습니다. 다음은 경상적경비로 일반운영비 3,108만7천원을 계상했는데, 내용은 공공요금 생활체육 협의회 운영, 일반수용비가 되겠습니다. 국내여비로 체육회에 여비 350만원을 계상했습니다. 다음 181쪽이 되겠습니다. 181쪽 각종체육대회 업무추진을 위해서 시책추진업무추진비 300만원을 계상했습니다. 민간행사 보조위탁으로 총 2억4,250만원을 계상했는데, 내용은 무진장 게이트볼대회 150만원, 지사배 게이트볼 대회 참가 600만원, 논개축제 전국 궁도대회 600만원, 전북씨름왕 선발대회 100만원, 도민체육대회 참가 3,000만원, 생활체육대회 참가 1,800만원, 전북역전마라톤대회 참가 400만원, 읍.면민의 날 체육대회 3,500만원, 군민체육대회시 군에서 사용하는 2,000만원과 읍.면에 900만원씩 6,300만원을 계상했습니다. 뒷장이 되겠습니다. 181쪽 연이어서 논개축제 전국 탁구대회 1,000만원, 전국 승마대회 500만원, 각종 체육대회 참석보상 1,000만원, 논개축제 테니스대회 500만원, 영호남 축구대회 300만원, 논개배 전국 마라톤대회 3,000만원을 계상했습니다. 다음은 보조사업 민간경상 보조입니다. 생활체육 지도자 인건비로 3,141만 2천원과 생활체육교실 701만7천원, 어린이 체능교실에 439만원을 계상하였습니다. 183쪽입니다. 청소년 체련교실에 439만원, 장수 노인체육대학에 439만원, 유소년 축구교실 운영에 지도자 수당 600만원과 축구교실 운영비로 240만원을 계상했습니다. 다음은 자체사업 시설비입니다. 전라 좌도농악 전수관 건립 군비부담금 1억원과 승마장 건립 15억8,614만원, 장수 게이트볼장 보수 군비부담액 2,000만원, 인조잔디구장 조성에 3억4,748만원을 했고, 천천 노인건강 체육시설 조성에 4억9,700만원을 계상했습니다. 다음은 감리비와 장수 승마장 건립에 1,810만원과 천천 노인건강 체육시설에 623만원을 계상했습니다. 시설부대비입니다. 좌도농악 전수관 건립에 90만원, 승마장 건립에 576만원, 인조 잔디구장 조성에 252만원을 계상했고, 뒷장이 되겠습니다. 천천 노인건강 체육시설이 뒷장에 319만원을 계상했습니다. 재료비로 공설운동장, 장계 체육공원 잔디관리를 위한 비료 농약구입으로 260만원을 계상하였고, 자치단체간 부담금으로 2014년 동계올림픽 유치지원 출연금으로 3,000만원을 계상했습니다. 각 시군 자치단체 공이 3,000만원씩 부담을 하는 것이 되겠습니다. 자체사업 시설비로 동네 체육시설 유지보수를 위해서 720만원을 계상했습니다. 다음 239쪽이 되겠습니다. 청소년 복지입니다. 일반운영비로 205만원을 계상하였는데, 어린이날 및 성년의 날 행사를 위해서 일반운영비 157만원과 성년의 날 물품구입비로 48만원을 계상했습니다. 기타 보상금으로 청소년 유해환경 신고포상금으로 50만원을 계상했습니다. 다음 240쪽이 되겠습니다. 민간경상적 보조로 청소년 어울마당에 1,000만원, 청소년 상담실 운영에 5,920만1천원을 계상했습니다. 청소년 상담실 운영은 인건비, 운영비, 사업비 이런 것이 통합해서 도비보조내시 사업으로 운영하는 사업이 되겠습니다. 이상으로 문화관광과 2005년도 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
흥섭

김흥섭위원장

황원하 문화관광과장 수고하셨습니다. 다음은 문화관광과 예산안에 대하여 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 준비되신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김종열 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
종열

김종열위원

185쪽에 동계올림픽 유치지원 출연금 3,000만원이 있는데 그것 계속해야 되는가요?
원하

황원하문화관광과장

지금 동계올림픽 위원회가 구성되고, 강원도에다가 이것 빼앗길라고 해가지고 이 쪽으로 유치할려고 굉장히 노력을 많이 하고 있지 않습니까? 그래서 자치단체 부담금을 도 전체적으로... 장수뿐만 아니고 각 시.군마다 3,000만원씩 하는 것으로 도에서 결정을 해가지고 협조를 동계올림픽 유치위원회에서 협조 요구를 했어요그래서 타 지역도 예산을 세우고 있고, 특히 우리 장수군으로 보면은 그래도 무주하고 인접돼 있고 그러는데 타 지역도 세우는데 우리는 안세울수도 없고 그래서 예산요구를 했습니다.
종열

김종열위원

타 지역이 안세우더라도 유치만 된다면은 우리군에서 세워가지고 하는 것이 당연히 앞장서서 해야지 되는데, 지금 무주에서나 하는 것 봐서는 올림픽 유치할라고 하는데다가 신경을 쓰는 것이 아니라 그것은 별개를 생각을 하고 있더라고요. 얼마전에 신문에도 났지만은 전라북도에서 하는 것 도지사 별도로 무주 김세웅 군수는 다른곳에 생각을 가지고 있던데, 그것 유치가 되겠어요.
원하

황원하문화관광과장

저도 그런 부분에 봤는데, 아무튼 상황을 봐 가면서 예산을 세우더라도....
종열

김종열위원

아니 되기만 된다면은..... 그런데 사실은 남덕유산에 그 얘기가 나오니까 무주사람들은 엄한데다가 돌리는 것 같더라고요. 자기 쪽이 축이 되는 것이 아니라 이 쪽 남덕유산이 축이되게 생겼으니까 아예 올림픽을 포기를 하고 태권도 공원인가 그 쪽으로만 신경을 쓰는 것 같더라고요.
원하

황원하문화관광과장

저도 그런 것들을 봤는데 그것은 정책적으로 일할 문제라 생각이 듭니다.
종열

김종열위원

정책적으로는 벌써 물건너 간 것 갔더라고요. 그 사람들 얘기하는 것이.... 천천 승마장 건립요 그것을 우리군에서도 15억8,600만원 이렇게 그것 계속 투자해서 해야 되는가요?
원하

황원하문화관광과장

거기가 총 예산이 95억 예산인데, 지금 국비가 47억5,000만원이예요. 그런데 그 국비가 금년까지 다 썼었어요. 그래서 그 국비를... 군비를 너희들이 다 부담안하면은 못주겠다. 해가지고 추경에까지 확보를 국비부담금 만큼 군비 부담금 안하면은 안주겠다. 해가지고 국비를 받아다가 기왕 시작해 놓은 것 받아올라면은 예산은 안세우면 안돼요.
종열

김종열위원

안돼요.
원하

황원하문화관광과장

안하면은 국비를 포기해서 사업을 말던지 이런 실정인데....
종열

김종열위원

거기가 별 큰 영향가도 없는데 국비 핑계되고 지방비만 갔다가 많이 투자하는 것 아녀요? 그것이 무슨 효과가 있겠어요. 그것이...
원하

황원하문화관광과장

효과가 있도록 운영이 돼야지요.
종열

김종열위원

그리고 여기 여러 가지 체육대회, 탁구대회, 승마대회, 이런 것이 많은데, 논개배 전국마라톤대회요 이것 해보니까 어떼요. 우리가 3,000만원이나 들여가지고 .....
원하

황원하문화관광과장

그것이 애로사항이 많더라고요. 저희들이 지원해 주는 것은 3,000만원이다고 많이 지원한 것이다고 저희들도 그렇게 생각하고 그러는데, 실제 마라톤 동호회에서는 손해봤다고 야단이고, 죽을 지경이요. 저희들이....더 지원할 수 있는 방법도 없고 못주는데 그 자체적으로는 자기들이 한번 해 보겠다. 했는데 어려움이 많은가 봐요. 빚을 많이 졌다고 하더라고요.
종열

김종열위원

그러면 그 사람들도 빚많이 지고 할 것 같으면 우리 군비도 투자할 것 없이 아예 안하는 것이 안 낳아요. 지네들도 손해가고 우리도 손해가고 우리도 손해가지고 그렇다라고 해서 우리 장수에 큰 홍보나 이런 것 많이 되는 것도 아니고.....
원하

황원하문화관광과장

그런데 그런 전국대회를 개최하는 것은 홍보도 목적이 있고, 또 그 사람들이 옴으로써 장수에 떨어지는 그런 것도 만들고 이렇게 하자는 붐조성 차원도 있습니다.
종열

김종열위원

아니 돈이 들어가서 그렇지....여러가지 행사하면은 좋을테지요. 그것은.... 예산계장님한테 물어보고 싶은데요. 장계 문예복지관 운영비가 250만원씩해서 3,000만원이 섰고만요. 그것만 가지면은 됩니까?
담당

예산담당

이도형 요구액은 5,000만원인데....
종열

김종열위원

그러면은 거기 관리인도 일용인부라도 들어가는가요
원하

황원하문화관광과장

일용인부 하나 쓰고 있어요.
종열

김종열위원

그러면은 일용인부임까지 포함해서 3,000만원인가요.
그래서 물어보는거요. 그런데 3,000만원에서 일용인부임 주고 나면은 운영비가 돼요.
원하

황원하문화관광과장

당초 소요액은 5,300만원정도 읍.면에서 올라왔어요. 위원님들도 아시다시피 예산을 한 꺼번에 다 요구한 것을 못세우니까 예산파트에서 추경에 더 고려해 볼 사항으로 알고 있습니다. 모자릅니다
종열

김종열위원

그러니까 아까도 얘기했지만은 직접 우리 군민들이 닿는 것이기 때문에 이것도 우리 계북 주민자치센타 운영하는 것을 안보면은 이런 것을 몰라요. 그래서 이것이 일용인부를 쓰느냐고 물었는데, 자치센타 운영비 거기를 100만원 주더라고요. 여기 250만원 주는 것 일용인부임을 빼고나면 거기보다 조금 많을 것 아닌가요. 인부임 한달 봉급 돈100만원이라도 그것 보다 조금 많을 것 아닌가요. 인부임 돈100만원 빼고 나면은 그것 조금 더 가는데 그것가지고는 절대 안되겠더라고요. 계북도 100만원 그것가지고 전기세 주고나니까 프로그램이고 아무것도 할 것이 없어요. 그래서 장계것을 물어보는데 기히 그런 것 예산계장님! 독립된 건물이기 때문에 그래서 자꾸 그 얘기를 하는데, 실질적으로 가서 보면은 그것 가지고 절대 못해요. 그래서 거기도 그렇고 여기도 이것 해줄 것 같으면은 운영이 되도록 해줘야 됩니다. 그래야지 도저히 이것 어떻게 하겠어요. 그래서 다른데 쓰는 것 보다는 우리 군민들이 많이 필요로 하는데 조금 돈이 투자된다 하더라도 아깝게 생각말고 해줘야지 그렇다라고 해서 몇 억이 들어가고 여러 수천만원이 들어가는 것도 아니잖아요. 조금만 하면은 할 수 있는 것인데, 예산계장님 각 부서에서 요청을 할테지만은 이런 것은 예산파트에서 잘 짚어줘야 돼요. 우리 군민들한테 직접 닿는 문제이니까요. 그리고 이것 과장님! 봉화산 팔각정 주변 소공원 조성이라고 해가지고 2억이 섰네요. 이것 과장님 생각이 어떼요. 가보기도 했지만은 물론 필요로 하면 해줘야지요. 그런데 팔각정 다 해놨지요. 팔각정도 그렇게 급한 장소는 아니잖아요. 그렇잖아요. 과장님 입장에서....
원하

황원하문화관광과장

현실적으로는 그렇습니다만은 봉화산 철쭉단지가 있고....
종열

김종열위원

그러니까 앞으로 봐서 그것을 해야된다고 하는거지.
원하

황원하문화관광과장

개발 차원에서 그 쪽으로 관광객들이....
종열

김종열위원

봉화산을 개발해 놓고 해도 늦은 것 아니잖아요. 팔각정요. 그런데 물론 거기 하는 것가지고 내가 자꾸 얘기하고 싶지는 않은데, 계북에 그것 한다고 하니까 그것 과장님 어떻게 했어요?
원하

황원하문화관광과장

먼저 업무보고때도 나온 얘기이고 보고를 드렸습니다만은 저희들이 발빼기 식은 아니고 예산요구는 했어요. 했는데 거기는 예산이 아직 반영이 안된 것 같습니다.
종열

김종열위원

그런데는 안해도 되고 여기는 몇 억씩 투자를 해도 괜찮고요.
원하

황원하문화관광과장

거기도 해야지요. 해야되고, 이쪽 봉화산.
종열

김종열위원

안할 것 같으면은 균형발전인가? 소외된 곳 없이 말만 떠들지 말고, 아예 똑같이 안해버리던가 어느 지역은 갔다 퍼붙는 식으로 갔다 퍼부어 버리고,
원하

황원하문화관광과장

저 쪽에는 봉화산 철쭉이 있고 그래서 도비50%를 저희들이 요구를 했어요. 그래서 도비를 해 주겠다. 그러면은 또 도비에 대한 군비 50%를 부담해야 한다. 이렇게 해서 저희들이 예산반영을 했어요.
종열

김종열위원

아니 과장님 그렇게 노력한다면은 저기 국립공원 입구니까 국립공원 입구에 도비 요청은 못하는가요.
원하

황원하문화관광과장

2~3개 다는 안되더라고요. 연차적으로 하겠습니다.
종열

김종열위원

그러면은 과장님이 다른곳에 신경을 써주고 버린데는 영 버리잖아요.
원하

황원하문화관광과장

연차적으로 할께요.
종열

김종열위원

연차적으로요. 아예 이것도 2억원이고 뭐고 안할 것 같으면은 똑같이 하지 말아요. 어느지역은 해 주고 어느 지역은 안하고 빼 놓고 하는 것은 절대 말아야돼요. 언젠가는 내가 군수님한테 이대로 짚을랍니다만은, 한 쪽으로 치우쳐서 하는 것 그 양반한테 덕될 것 하나도 없어요. 언젠가는 이것 때문에..... 아니 이것 잘못 생각했구나! 하는 생각.... 있을때 잘해 소리가 나온다고 하지만은 있을 때 잘하라고 밑에 직원들이 어떻게 잘 보일라고 하는지는 모르지만은, 절대 그렇게 해서는 안돼요. 어디 그럴 수가 어디있어요. 해도 너무나 하지 내일도 또 그런 것이 나옵니다만은 정말로.....
원하

황원하문화관광과장

계북도 건립이 되도록 최대의 노력을 할께요. 저희들이...
종열

김종열위원

얘기를 할라고 해도....아니 생각해 봐요. 그리고 문화유산 해설사라고 해서 앞.뒤에 여러번 나오는데, 해설사라고 하는 것이 누구를 쓰는거요. 어떻게 하는거요.
원하

황원하문화관광과장

도에서 문화예술 해설사라고 도에서 모집을 해서 실비정도로 조금씩 주는데, 논개사당, 생가, 향교 이렇게 해서 지정된데가 있어요. 도에서 채용을 해서 꼭 필요할때만 나와서 해설을 해줘요. 하루에 3만원뿐이 안줘요. 그래서 도비보조사업으로....
종열

김종열위원

남해도 가보니까 나오는 날 해 주는 날 3만원 준다고 그러데요.
원하

황원하문화관광과장

도에서 일괄적으로 도 전체적으로 40명을 이렇게 관리를 하고 있어요. 그 사업입니다.
종열

김종열위원

알았습니다. 그리고 백용성조사 유적정화사업 준공 및 홍보 여기에 1,000만원을 세워놨는데, 그렇게 투자해서 많이 해줬으면은 홍보 정도 같은 것은 그 쪽에서 나중에 준공식 때 무대 음향 이런 것은 그 쪽에서 해야지 안돼요. 우리가 그것까지 해줘요?
원하

황원하문화관광과장

그것이 행사를 거창하게 크게 할라고 해요. 그래서 저희들한테 요구한 것은 정위원님도 계시지만은 정위원님이 1억을 세우라고 했던 부분인데, 거기가 독립운동가로서의 기능이 있잖아요. 그래 저희들한테 요구한 것은 정위원님도 계시지만은 정위원님이 1억을 세우라고 했던 부분인데, 거기가 독립운동가로서의 기능이 있잖아요. 그래서 저희들이 종합 준공식을 하는데 1,000만원 정도도 이렇게 안해준다면은 그럴 것 같아요. 그 보다 엄청나게 많이 들여가지고 할라고 계획을 하고 있습니다.
종열

김종열위원

아니 돈이 있어서 많이 드리면은 좋지요.
태순

강태순위원

모든 사업비를 2004년까지 끝을 내기로 했는데, 그렇게 약속까지 하고....
원하

황원하문화관광과장

사업은 끝이났어요. 준공시키는데.....
태순

강태순위원

그 것은 돈 아닌간디... 준공식 경비하고....그 사업비가 이월돼가지고 2004년도에 모든 것을 끝내기로 했어 자꾸 끌고사면은 언제까지 끌고가?
원하

황원하문화관광과장

이제 끝났습니다.
태순

강태순위원

2010년까지....
종열

김종열위원

그리고 장수 향교 영정제작 문화재 가치가 있는 것을 잃어버리고 지금 제작한다는 말이지요. 잃어버린 사람한테는 책임 물었어요?
원하

황원하문화관광과장

그 영정이 몇 년도에 없어진지를 모른데요. 그것을 넣어놓고 그때 그때 확인을 하는 것이 아니기 때문에 분실한 시기를 잘 모르는가봐요. 어쩔 수 없이 제작을 해야한다. 해서....
종열

김종열위원

하기는 하는데요. 그런데 이런 것을 관리를 그 쪽에서도 뭐 안해주면 안해준다고 그럴 것이 아니라. 그런 것은 관리를 향교측에서 잘해야지 되는 것 아녀요.
원하

황원하문화관광과장

잘해야지요.
종열

김종열위원

전교를 내 놓고 인수.인계 할 적에 분명히 있었답니다. 모천수씨가 받아가지고 그 분이 어쩌다가 잃어버렸데요. 그러면은 자기들도 응분의 무슨 책임을 져야지 문화재 가치있는 것을 잃어버리고는 두다리 모른다고 하면은 안돼잖아요. 자기들도 �附儲値횬만� 응분의 책임을 지는 것이 있어야지 그 좋은 것을 잃어버리고는 군에서 해달라고.... 그 동안에 잃어버렸으니까 정확한 것은 모르지..... 없어졌으니까 만들기는 만들어야지요. 그 좋은 것을 없앴는데, 전국적으로도 그런 영정이 없답니다. 그래가지고 그것을 잃어버린 것을 본인도 알고도 한참 감추었어요. 다른 사람한테 들켜가지고.....(청취불능)..... 그리고 과장님 한 가지만 더 물어볼께요. 장안문화예술촌 운영비 50만원씩 600만원을 준다고 했는데 그것 해줘야 돼요?
원하

황원하문화관광과장

저희들이 문화육성 차원에서 그렇게 했는데, 위원님들 말씀대로 그래도 어느 정도 지원이 돼고 그래서 금년에는 저희들이 더 육성을 해 볼라고 했는데 그렇다면....
종열

김종열위원

그러면 끝냅시다. 그리고 지금 자기가 운영하는 것을 하고....
원하

황원하문화관광과장

그런 방향으로.....
종열

김종열위원

언제까지 그렇게 끌고 갈 수 없어요.
원하

황원하문화관광과장

그렇게 하고 예산반영을 안하겠습니다.
종열

김종열위원

이상입니다.
흥섭

김흥섭위원장

김종열 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
태순

강태순위원

문화 예술촌 그것 지어놓고 나면은 관리비가 좌우간 장안 문화....(청취불능).... 장계 문화예술, 승마장, 정인승 박사, 앞으로 문체회관 하면은 이것 관리비가 1년에 얼마가 들어갈지 알수가 없어..... 165페이지, 향교 영정각 그림을 800만원을 꼭 줘야 하는가?
원하

황원하문화관광과장

미술협회도 알아보고 했는데 그 정도 들겠다고 했는데, 다시 견적을 받고 이렇게 해서 해야지요.
태순

강태순위원

그리고 또 장수문화책자, 내가 무식하고 문화인이 못돼서 그런가 몰라도 1년에 한 번씩 꼭 나와 그것, 자꾸 책자를 발간을 해서 소재가 하루가 다르게 나오는가 알수가 없어...
원하

황원하문화관광과장

고두영씨가 하다가 지금 김홍부씨가 문인협회 회자이라고 해가지고 1회 했는데 의욕적으로 이렇게 하고 있더라고요. 그래서 금년에 한번 열심히 해 보겠다. 그래서 글을 군민들한테 학생들한테 받고 해서 문학활동을 돋구는 차원에서도 조금 해야하지 않냐 생각이 듭니다. 열심히 할라고 하더라고요. 위원님들한테도 얘기를 했다고 하던데요.
태순

강태순위원

논개만화제작 2,000만원이나 들여서는 어떻게 한다는 거요?
원하

황원하문화관광과장

개만화를 제작해가지고 전국적으로 학교나 이런데 배분을 했다고 하더라고요. 그 전에.... 그런데 반절뿐이 못했데요. 만화지가 상당히 이해가 가게 학생들이 보기좋게 이렇게 되어 있기 때문에 그 전에 흑판으로 했는데, 이렇게 천연색으로 해서 한다면은 아주 홍보효과 논개에 대한 이해가 빠르게 되어 있다. 그래서 마사회 기금을 1,000만원 받았으니까 이 때에...(청취불능)....... 이런 차원에서 하는 것입니다.
태순

강태순위원

그런데 새로운 것이 하나 생겼어 아까한 과는 무슨과였지. 주민복지과 행사 때도 그렇게 문화행사 고정면으로 비올 때 대비해서 우의는 고정적으로 어느 행사도 다 들어가는데.. 여기도 들어갔네 1,500원씩 1,500개씩....
원하

황원하문화관광과장

이것 해놔야 비가 갑자기 오면은 예비적으로..
태순

강태순위원

물론 그렇지, 일기예보를 들어가서....(청취불능)...... 예비비도 쓰던지 그래야지 그것 천재지변은 아닐테지만은 고정해서 문화행사 있는데마다 고정면으로 비옷 사는 것은 나와있어.... 이 밑에 167페이지, 도민문화예술 사회교육 1,500만원 교육비를 세웠는데 누가가서 교육을 받습니까?
원하

황원하문화관광과장

이것은 도비 보조 사업인데,
태순

강태순위원

누가가서 교육받아요?
원하

황원하문화관광과장

많이 해요. 종이공예랄지 이런 것들을 장수도 많이 했어요. 도예공예랄지,...(청취불능)....
태순

강태순위원

강사가 와가지고...
원하

황원하문화관광과장

예 천천도 하고, 다 해요. 실질적으로 많이 운영합니다. 천천, 장계, 장수 비지공예라고 보석공예를 했는데, 아주 대 인기더라고요. 내년에 더해달라고... 그런 것들을 권장하고 하기 위해서 도비보조 사업으로 하는 사업이예요. 그래서 군비를 도비 부담을 해서 이렇게 하는 사업입니다. 앞으로 이런 사업이 필요해요.
태순

강태순위원

431주년 주논개 때에 음악회도 2,500만원 들여서 하고 영화,연극도 같이 하지요?
원하

황원하문화관광과장

따로따로 별도로 논개사당에서 여름철에 한번..
태순

강태순위원

170페이지, 1억2,000만원을 들여가지고 도비 문화유적분포 지도제작...
원하

황원하문화관광장

문화유적분포도 제작은 각 자체단체마다 다 하도록 되어 있어요. 그래서 돌아가면서 국비보조를 해줘서 하는데, 저희들이 늦은택입니다.
태순

강태순위원

현관앞에 의암송 저것이지요. 관리비가 1,000만원이다.
원하

황원하문화관광과장

그것 소독도 하고...
태순

강태순위원

173페이지, 외국어 통역안내원은 대상자가 누구라고요?
원하

황원하문화관광과장

외국어 통역안내원이 사당에 있는 필리핀 여성이 하나 와있고, 생가에는 일본여성이 와있는데 이것은 노동부에서 국비를 줘가지고 문화해설하는데 일조도 하고 말하자면은 복지차원에 도와주는 두가지 역할을 하면서 국비 보조가 되는 사업이예요. 전년도에는 완전히 국비로만 했어요. 그런데 국비에 군비부담을 안하면은 안주겠다 해가지고 끊는다고 하는 것을 사정사정했습니다. 그런데 이 사업은 두 가지 효과를 누리고 하는 사업을 하는 것입니다.
태순

강태순위원

주촌마을은 올해 신축가옥은 다 끝났지요?
원하

황원하문화관광과장

금년에 7동에 대해서 당초 신청했던 부분만 끝이 납니다. 아직 많이 남았어요.
태순

강태순위원

176페이지, 감사자료 보면은 생가지에서 사당하고 일.숙직을 두 사람이 3만원씩 받고, 365일 두 사람과 하는데 이것 대상자는 누구인가요. 거기 관리인가요?
원하

황원하문화관광과장

생가하고 사당요?
태순

강태순위원

각각 한 사람씩 이지요.
원하

황원하문화관광과장

생가만 그렇지요.
태순

강태순위원

두 사람씩 365 해가지고 사당하고 생가지하고...
원하

황원하문화관광과장

사당하고 생가지 두 군데는 하는데, 거기 있는 직원들도 하고 성수기 때로는 여름철 아주 성수기 때로는 우리 문화관광과 직원이 사당은 이렇게 돌아가면서 해 주고 있어요.
태순

강태순위원

아니 그렇게 해석을 하면은 안되겠고만? 두 사람이 365일 숙직을 하는데 365일을 고정해서 2,190만원이 예산이 섰는데,
원하

황원하문화관광과장

일반운영비에 포함된 것이 거지요. 그것이 전부 포함된 것이예요.
태순

강태순위원

일반운영비에 들어가 있다 이거여, 나는 대상자가 누구냐 이거여 근무하는 대상자가 있는가?
원하

황원하문화관광과장

그 직원들이 해요. 청경하고 일용인부임 하고 생가에는 오재영씨하고 직원들이 있어요. 그 직원들이 하는 숙직이예요. 사당에는 청경들이 있고 또 여름철에는 일부 해 주고....
태순

강태순위원

도민체육대회도 참가하고 생활체육도 참가 하고 한날 한시에 가서 똑같은 장소에 생활 이것이 무슨 트라블 같은 것이 없어요.
원하

황원하문화관광과장

똑같은 장소에서 하는 것이 아니고.
태순

강태순위원

장소는 조금 틀리는데...
원하

황원하문화관광과장

체육회가 이원화 되어 있어요. 생활체육협의회하고 그래서 개최하는 종목이 다 틀려요. 생활체육회에서 주관하는 거하고, 도민체육대회하고...‘
태순

강태순위원

이상입니다.
흥섭

김흥섭위원장

다른 위원 안계십니까? 정대현 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
대현

정대현위원

정대현 위원입니다. 몇 가지만 물어보겠습니다. 164페이지, .... 광고하는 홍보 안봐도 돼요. 제가 장수군 홍보에 대해서 애쓰고 있지만은 내가 객관적으로 봐서는 허점이 많다. 앞으로 내년 7월부터지요. 공무원 토요 근무제가 되면은 많이 찾아든답니다. 홍보활동이 중요하다고 보는데 장수군에서는 공보담당이 누구입니까?
원하

황원하문하관광과장

장종현씨 다고 장수군정 전체 홍보는 기획실에서 하고, 우리는 문화재 그런 홍보 차원이예요.
대현

정대현위원

사용료를 받아도 산림과에서 나눠야 돼고, 앞으로 여기에 대비해가지고, 보는 사람마다 그래요. 장수군 가볼만한데가 많으니까 내 놓을 것이 좋다. 더 나가서는 강남 터미널이나 서울 지하철........(청취불능)..... 처음에는 할 것이 많습니다. 계북 토옥동 물이 다든지, 장안산 억새, 덕산 용쏘, 논개사당, 생가지, 방화동 가족 휴가촌,백용성조사 생가, 봉화산 철쭉, 지지폭포, 동화댐, 와룡휴양림, 이것 대합실 같은데 남원터미널, 전북공용터미널 그런데........(청취불능)............
산청은 아니요. 내가 지리산....(청취불능)...
그랬어요. 산청 어디 면이라고 써 놓았던....
나아가서 강남터미널, 서울역, 서울 지하도 같은데 고속도로 휴게소... 장수군을 잘 알리면은 돈이 자동적으로 들어오겠금, 여름에 장수로 가자. 해가지고 ....
원하

황원하문화관광과장

인근 휴게소는 다 되어 있고, 서울이나...(청취불능)....
대현

정대현위원

익산역에도 가서 보면은 매끔하고.... 어디가 있어요.
원하

황원하문화관광과장

금산 휴게소, 지리산 휴게소하고 그런 가까운데.... 전국적으로는 못했어요.
대현

정대현위원

군산 휴게소나 인삼랜드 같은데나 사람많이다니는데....
원하

황원하문화관광과장

정위원님께서 전국적으로 했으면 좋겠다 그런 얘기인데, 아무튼 검토해 보겠습니다.
대현

정대현위원

예산이 들어도 그렇게 해가지고, 가만이 있어도 돈 벌겠금 해주시기 바랍니다. 봉화산 팔각정 주변에 과장님이 주민들 요구하고 조금 모르는데, 면장하고 번영회장이나 ..(청취불능).... 도위원이 추진하는 사업인데.....부지가 600평이 넘답니다. 거기에 석축이 200m 거기 사람들은 어떻게 하냐 거기를 석축을 하고 1m나 1m50을 쭈욱하고 가운데다가 꽃동산을 만들어 달라고 해요. 철쭉을 몇 만개 이상 심어주고 그러면 아주 거기 넘어온 사람들이 연계해서... 한번 같이 출장가서 자문을 받아요. 그러면 좋겠습니다.
원하

황원하문화관광과장

사업을 하게 되면은 설계를 해야 돼잖아요. 설계를 할 때 최대한으로 수렴을 하고....
대현

정대현위원

추진해 주시기 바라고요. 그 다음에 176페이지 보면은 논개생가지 관리 홍보해가지고 1,100만원 예산이 섰는데 이것을 어떻게 한다는 뜻인가요?
원하

황원하문화관광과장

일용인부임예요.
대현

정대현위원

인부임 알았어요. 그리고 177페이지 장수문예체육관 건립공사 이것.........(청취불능)......
원하

황원하문화관광과장

전체 1동이예요. 국비를 더 받아오기 위해서 여러 가지 사업을 붙인거예요. 거기다가....
대현

정대현위원

그리고 181페이지, 지난 번에도 감사때, 읍.면 예산을 잘 줘가지고 막 점심도 천천면에 가니까 공짜로 줘가지고 사람들이 흐믓하고, 번암도 공짜로 주고, 그런데 제가 봐서는 농악대들을 활용을 잘 해봐요. 내년에는 그래서 사람들이 다 도망가요. 농악이 남아가지고 있으면은 더 재미있고,이왕에 거기도 지원해 주고, 900만원 주면은 읍면에서 누가 주는가요. 체육회장 맘대로 해요. 면장 맘대로 해요?
원하

황원하문화관광과장

체육회로 보조금이 가요. 면별로 어쩔련지 모르겠습니다만은, 체육회로 보조금이 들어갑니다
대현

정대현위원

그것할 때, 농악도 오래 사람이 남고 재미있는 행사가 되겠금 잘 관리를 바랍니다. 이상입니다.
흥섭

김흥섭위원장

정대현 위원 수고하셨습니다. 김홍기 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김홍기위원

164페이지 보면은 행사 지원비하고 문화행사 홍보 현판 및 프랑카드 해가지고 200만원이 잘못된 것 같고, 현판 1개하는데 150만원, 프랑카드가 10매 50만원 어디는 6만원씩 프랑카드대를 세웠던데 이것도 차이가 나는 것 같고, 또 예산부기가 달려가지고 예산이 서야되는가 설명 좀 해봐요. 각종 행사에 내 얘기는 전부다 예산이 도깨비 축제 등등 해가지고.... 거기에서 하도록 해야지. 이것은 별도로 해가지고 어디에다 쓸라고 계획을 해가지고 부기명시를 했는가 그것이 이해가 안 가기 때문에....
원하

황원하문화관광과장

문화행사가 도깨비 축제 말고도 많이 있어요.

김홍기위원

아니 생가지, 사당 다 있지요. 그런데 별도 예산이 다 있는데....
원하

황원하문화관광과장

그런 축제 말고도 문화행사가 많이 있어요. 아까 얘기대로 음악회를 한다든지 또 영화를 한다든지 프랑카드를 붙혀야 돼고, 현판이 150만원이 많다 이렇게 위원님이 생각이 드시는가 본데...

김홍기위원

현판 1개 150만원이단 말여
원하

황원하문화관광과장

크게 육교같은데 있잖아요. 이런 것들은 논개축제랄지 큰 대형 축제때 하는 것...

김홍기위원

내가 아는 바로는 각종행사에 예산서가지고 현판이나 프랑카드 할 수 있는 여건이 되는데 이것은 별개요. 예산을 꼭 목을 지어서 별도로 세워야 되겠느냐 하는 측면에서 말씀드리는거고, 아주 특별히 계획이 있어가지고 하는 것은 아니예요? 일단 세워놓고 꼭 필요한데 쓰겠다는 하는 내용으로 받아드리면 되겠네요.
원하

황원하문화관광과장

그렇지요. 저희 축제외에 해야 할 것들이 생겼을 때, 하기 위한 것입니다.

김홍기위원

그리고 시책추진업무 추진비로 해가지고 의암주논개 대축제 및 추진해서 380만원 예산이 섰는데 이것도 각종 업무를 하다보면은 업무추진비가 있어야 된다고 하는 것은 틀림없지만은 예산이 그렇게 많이 세웠는데 별도로 예산을 또 해가지고 집행부에서는 어떤 일을 하는가요. 금년에 했던 경우로...
원하

황원하문화관광과장

했던 것들이 각지에 일본에서도 오고 진주에서도 오고 그런 부분들이 있잖아요. 사과도 1박스씩 주고 거의 선물경비로 나갔어요.

김홍기위원

그러니까 우리군이 예산을 집행하는데 너무나 질서가 없고 여기저기에서는 오는 사람들 엄청나게 해 주고 실질 그 분들이 우리 지역에 와서 그 만한 역할과 우리가 대접한 만큼 하느냐 하는 측면에서 이 번에도 향우회원들 오면은 선물을 거창하게 하고 행사때 마다 향후회 되지 않는 것 몇 사람 오지도 않는데 대접이나 하고 그런것도 다른 지방자치단체 정말 효율적으로 8일동안하고 9일동안 하는데 4억5,000만원에서부터 출발을 해가지고 우리는 하루하는데 2억2,000만원 정도, 이렇게 소요가 된다고 보면은 다른데 가서 보잖아요. 먹는 것라든가 이런 선물같은 것 그런 것 안해도 축제분위기라든가 그 주제라든가 그 사람들이 와서 체험행사 위주로 이렇게 한다면은 대단위 사람들이 많이 오는데 우리가 그렇게 해 준다해도 연연히 하지만은 발전된 것이 뭐가 있어요. 사람이 더 많이 옵니까 군민들로부터 참여가 됩니까 이런 것에 대해서 정말 예산 한푼이라도 효과가 있었던 예산 이것은 별 효과가 없는 예산 가려가지고 우리 입장에서는 예산 심의를 할 수 밖에 없다.
원하

황원하문화관광과장

그런데 금년에도 저희들이 해 보니까 업무추진비는 조금 있어야 되겠더라고요.

김홍기위원

기본적으로 100만원이 됐던 간에 그것을 추진할라면은 보조를 해달라고 하면은 행정에서 필요한 부분은 있지만은 오는 사람들 선물은 문화관광과에서 별도로 주지, 식사 그냥 우리음식 소고기나 해가지고 음식 자랑한다고 해 주지, 또 거기 군민회관에서는 도시에서 불러다가 잔치를 하지 이것은 무슨놈의 퍼주기 식 막쓰는데 그런 낭비적인 요소만큼은 그런 예산은 우리가 가려서 정리를 해야지. 가장 중요하다고 하는 것은 혁신을 할라면은 기본적이 틀을 얼마나 바꿔내느냐 그것이 바로 혁신이다. 전부다 해왔던 것이니까 당연히 할 것으로 몰고 갈라고 하니까 자원은 없지 살림살이가 이렇게 가서 되겠느냐! 하는 것이 걱정이 돼요.
원하

황원하문화관광과장

최대한으로 아껴 쓰겠습니다만은, 진주랄지 일본에서 오시고 이런 분들을 우리가 상당히 그렇게 사과라도 1박스씩 주고 그러니까 굉장히 호감을 갖고 있고 좋은 분위기가 되더라고요. 그래서 그런 차원에서 했습니다. 꼭 필요가 없다면은 안해도 되겠지요. 그러나 하다보니까 그래도 훨씬 효과가 있더라. 이런 말씀을 드리겠습니다.

김홍기위원

그리고 166페이지, 거기 보면은 무대공연 제작지원해가지고 도깨비 굿을 우리가 어디에서 합니까 어디에서 할라고 해요?
원하

황원하문화관광과장

도깨비굿 제작하고 충절무 하고 같이 넣어놨는데 1,500만원 가지고 충절무만 지원을 해줬어요. 그런데 도깨비굿을 제작을 작년에 했잖아요. 그런데 올해도....

김홍기위원

어디에서 해요
원하

황원하문화관광과장

도깨비 축제할 적에 했어요.

김홍기위원

장안리에서요.
여기에서 한 것이 아니고,
원하

황원하문화관광과장

장안리에서 했어요. 예산이 1,500만원이 안되기 때문에 같이 묶어 놓고 쪼개서라도 쓸라고 이렇게 해 놓은 것이예요. 충절무하고 장안 도깨비 축제하고...

김홍기위원

충절무는 훈련비까지 전부다 들어간 것이지요?
원하

황원하문화관광과장

그러지요,. 전년도는 1,500만원씩 줬어요. 작년 1,800만원 줬던가? 그런데 올해 예산이 1,500만원 밖에 안돼서 이것은 적어요.

김홍기위원

몰라요. 나는 의식이 부족하고.
원하

황원하문화관광과장

그래서 두 가지를 예산이 이것 뿐이 안돼기 때문에 필요에 따라서 쓰기로...

김홍기위원

알았어요. 충절무다에 차라리 훈련을 그 만큼 하고 그런게 충절무다가 줘버리던가 해야지 도깨비굿까지 넣어가지고....
해도

양해도의장

작년에 문광부에서 예산좀 받았는데 올해는 못 받았는가?
원하

황원하문화관광과장

작년에는 우수 축제로 해서 받았어요. 1,500만원을 받았어요. 올해는 아직 얘기가 없어요. 저희들이....
해도

양해도의장

한번 받았으면은 다리를 놓은 것이나 마찬가지이니까 계속....
원하

황원하문화관광과장

아니지요. 우수축제 발굴 차원에서 전라북도 2개를 선정했어요. 그래서 저희들이 들어갔는데, 저것이 계속 우수축제를 발굴한다면은 저희들이 노력을 하겠습니다. 그러나 아직 축제를 이렇게 해 주겠다고 추천을 하고 이런 것이 없어요. 그것이 공문이 내려오고 한다면은 노력을 할께요.
해도

양해도의장

아니! 그것이 아니라 다른 축제를 개발할라고 생각말고 도깨비 축제에 지속적 있는 국비 받을 수 있는 그런 틀로 가야지 무엇을 개발해가지고 또 한다고.....
원하

황원하문화관광과장

그러니까 한번 줬다고 해서... 당초는 작년에 선정된 것 발굴차원에서 한 것인데, 국가 축제로 지정을 받아가지고 할려면은 대단위... 춘향제 축제도 빠졌어요.
해도

양해도의장

무주 반딧불 축제 같은데는 액수를 받고 있잖냐 그 얘기여...
원하

황원하문화관광과장

그렇게 축제가 이루워지는 것이 지평선 축제하고 몇 개 안됩니다. 2~3개 밖에 안됩니다만은 노력은 하겠습니다만은, 도깨비 축제를 국가축제로 계속 지원하는 것은 미약해요.

김홍기위원

한번 도비라도 받아봐요.
원하

황원하문화관광과장

받도록 노력을 해보는데 아직은 미약해요. 이것을 국가축제로 해주쇼 하기는 미약하다 이렇게 생각이 듭니다.

김홍기위원

다음에는 나도 논개만화 제작이 나는 시각이 어두어가지고 앞을 못봐서 그런지 이것이 무슨 효과가 있겠느냐 하는 측면에서 판단이 돼고 아무튼 참고만 하시고, 그 다음에 문화학교하고 찾아가는 문화활동하는 것은 이것은 도 이양사업인가요?
원하

황원하문화관광과장

지방문화사업하고 문화학교 운영이 국비사업으로 됐었어요. 작년까지만 해도. 그런데 국비지원을 못해주겠다. 이렇게 해서 우리가 사업을 중단할 수 없고 그래서 군비로 예산요구를 해놨는데, 국비로 못주는 대신에 도비로 이렇게 지원하라. 해서 도비보조 사업으로 변경이 됐어요. 그래서 군비로 세워졌지만은 도비보조 사업으로 수정예산에 바꿀라고 합니다. 도비가 여기에 일부 들어가요.

김홍기위원

객관적으로 국가적으로 이 사업을 해보니까 별로 효과가 없다. 객관적이 판단되기 때문에....
원하

황원하문화관광과장

이런 차원이 아니고요.

김홍기위원

이것 뭐하는 것인가요 나는 이것 뭐하는 것인가 몰라요. 찾아가는 문화활동은....
원하

황원하문화관광과장

찾아가는 문화활동은 우리가 작년에 국비 2,000만원을 우리가 받았어요. 받아가지고 마당극도 인형극을 했고, 노인들 와서 밴드 6개인가를 저희들 문화단체에서 장수에 무엇을 해 줄것인가 신청을 받아가지고 위원회를 구성을 해서 선정을 하거든요. 작년에 마당극을 장계에서 했잖아요. 축제때에........(청취불능)......

김홍기위원

그 다음에 아까 설명할 때, 대축제 행사가 3억2,000만원을 세워놨는데, 생가지하고 거기에서 하는 것으로 해서 작년대비 똑같이 예산이 올라왔는데 이것을 작년에도 그렇게 또 지역에 이런 저런 소리 나오니까 이것 목을 달아가지고 이렇게 하면은 십이 걸 사람도 아무도 없고 편안하니 할 수 있을 것이다.하고 그렇게 요구를 했더니 이것이 안돼가지고 결국 선양회 기획위원들, 선양회 총회에서 그것 때문에 논란이 돼가지고 참 그 과정을 정말로 어렵게 겪어가면서 치루게 됐는데 결국 도화선을 만들어가지고.... 그렇다고 지금 2회째 해왔던 생가지에 해왔던 것을 없앤다고 하면은 그 지역 정서나 도무지 이것은 수궁이 안될 것이고, 또 내가 생각할 때는 그 시비의 조건이 왜 돼야 되겠느냐 하는데서 나는 적어도 이해가 안가요. 그 부분이 생가지도 75억원이나 투자해 놓고 거기에서도 군민들이 모여서 당연히 어떤 형태든가에 제사는 못 지내게 하니까 좋다 이거요. 두 군데서 지내면 그러니까 그것도 안지내가면서 이렇게 군의 정책에 맞게 할 수 있는 쪽으로 조심스럽게 행사를 치루웠는데, 이 놈의 것을 닫아놓으면은 또 화근이 돼요. 그렇기 때문에 내가 대축제를 하는데 예산이 정말로 사람들이 많이 오고 우리 나름대로 큰 후회 이득이 되는 그런 창출력이 있는 사업이 구상이 되면은 사당에서 하는 것도 예산이 더 필요하다면은 별도로 더 하자는 얘기요. 그것을 반대하는 얘기는 아녀요. 그러나 거기에서 한 것도 그러면은 정 논개라고 하는 이름으로 가지고 이것이 전체적인 객관적인 의견도 아니고 어느 특수한 저기에서 나오는 얘기이기 때문에 이것을 그런 얘기라고 안나오게 할라면은 별도 이름을 갔다가 “논개” 자를 빼도 좋다는 얘기요. 장계 사람들 그것 가지고도 양해를 해요. 빼도 좋으니까 예산부기만 별도로 달아가지고 우리가 화합하자고 하는 것이 지역에 갈등이나 크게 만들어 지고 그것이 정확한 갈등인가 어쩐가는 모르겠습니다만은, 일반적인 갈등인가? 해서 이것을 정리를 해야될 필요가 있다 하는 생각이 드는데 과장님 어떻게 생각하신가요?
원하

황원하문화관광과장

이것 때문에 항상 작년도에도 얘기가 됐고, 이 문제 때문에 속도 상하고 그렇습니다. 저도....개인적으로 보면 위원님이나 그런 것도 아니고 그러는데 이것이 분명히 말씀을 드리겠습니다만은, 사업비는 전년도를 준해서 장계 축제하고 가을에 했던 축제 금액이 다 포함되어 있습니다. 예산이 반영이 안된 것은 아니예요. 장계것이 그런데 아까 얘기대로 논개축제를 작년에와 같은 번복되는 얘기가 되겠습니다만은 선양회라는 조직이 있고 여러 가지 얘기가 나옵니다만은 다시 어떤 부기를 달아서 하자. 또 별도로 축제를 만들자. 이런 얘기 다양한 문제들이 나오는 상황에서 저희들이 그런 문제도 한번 여론을 떠봤어요. 그러면 너희들이 그렇게 갈라놓은 것은 문제가 있다. 일단 그런 모든 문제들이 그런 얘기가 나온다면은 예산은 두 군데 예산이 포함됐으니까 그것은 분명히 포함이 됐어요. 장계는 안한다. 이런 것은 아니고 전부다 포함이 됐기 때문에, 어떤 서로 대화 창구를 갖추어져 있는 선양회에 논의를 해가면서 이렇게 해야지 그것을 일방적으로 너희가 갈라놓으면은 문제가 있지 않느냐! 이런 얘기들이 나오고 있어요. 그래서 예산이 들어가 있으니까 전체가 선양회때 얘기를 한다면은 분명히 얘기를 하겠습니다.

김홍기위원

그만해요. 그 얘기는 입만 열면,
원하

황원하문화관광과장

제가 여기에서 하자! 이렇게는 곤란합니다.

김홍기위원

내 생각에는 대안이라면은 이 사업을 이런 식으로 해서 선양회다 넘기면은 황과장으로 인해가지고 엄청난 지역에 갈등의 소리는 높아지고, 거기에 대한 책임은 황과장이 져야 된다고 하는 생각을 하시고, 장계에서 떠드는 얘기는 여기까지 안들어와요. 나름대로 내가 카바를 시킵니다. 더 이상 지역에 갈등이 생기니까 목소리를 내지 말라고, 지금 도민일보 이승하씨가 장계사람한테 어디만큼 부대키고 있는줄 아십니까? 그렇다면은 선양회로 주지말고 문화원으로 줘라 이거요. 장계 사업하는데는 다른 이름으로 붙혀서 그러면은 십이도 없고 나름대로 했던 행사를 갔다가 단절시켰을 때, 예를 들어서 장안리 도깨비 축제 행사 그것 2회째하고 영양가 없다 딱 끊어보십시오. 지역의 정서가....
원하

황원하문화관광과장

끊는 것은 아니예요.

김홍기위원

아니 그러니까 안끊는다고 ....(청취불능).... 그런 식으로 가야 이거요.
원하

황원하문화관광과장

저것이 자꾸 의견 대립이 되고....

김홍기위원

아무튼 알아서 하십시오. 나는 이런 정도만 얘기를 할테니까
원하

황원하문화관광과장

알겠습니다. 의견대립이 되다 보니까 저희들도 심정도안좋고 딱 갈라놨을 때, 그러면 전통적으로...

김홍기위원

아니 “논개”자를 빼라니까요 장계는 왜 선양회다 줄라고 그러니까요. 그러니까 선양회다 주지마. 그러면은 또 이런 식으로 선양회다 주면은 싸움이 또 돼요. 그러니까 하는 얘기요. 지역에 화합차원을 이끌어 가야되고, 어떤 기술적인 방법으로 나름대로 소화가 돼가지고 서로간에 갈등이 안되겠그럼 관계 담당의 장이라고 하면은 그런 차원으로 대안을 가지고 가야지 뻔히 그런 식으로 금년에 갈등이 엄청나게 생겼어, 또 그대로 가자는 얘기요. 이것이 말이 됩니까? 상식기준에서 한번 생각해 보십시오.
원하

황원하문화관광과장

임의적으로....

김홍기위원

그런 놈의 생각이 고정되어 있어가지고 그냥 싸움이야 남이야 박이 터지도록 싸움을 하던가 말던가 나는 모면을 빠져야 나가겠다는 그런 생각 아니고는 어떻게 그런 생각을 할 수가 있어요. 내가 볼때는 이해가 안가요.
원하

황원하문화관광과장

절차를 밟아서 해야지요.

김홍기위원

됐어요. 더 이상 얘기하지 맙시다. 풀릴리도 없고, 황과장 하고. 얘기해 봤자. 각종 문화행사 말여요. 음악회 이것이 2,500만원을 들여가지고 한다는 것이 가공할 예산입니다. 이런 행사를 꼭 해야되겠느냐 저는 정말로 매우 회의적으로 계속 봤어요. 2,500만원 돈이 적은 돈입니까? 잠깐하고 음악공연하고 구경시키는데 도깨비 축제 하는데 3,000만원이지, 그 규모로 봐요. 작년에 1,500만원이었는데 어떻게 보면은 금액도 크고 그러는데, 아무튼 간에 황과장하고 나하고는 그런 타입이 안되더라고요.
원하

황원하문화관광과장

장수에는 문화활동 공간이 없습니다. 그런데 1년에 한번 음악회를 하는데, 그래도 유명인사라도 데리고 와야 이렇게 모여서.... 그런 차원에서 했습니다. 정 이것이 필요없다는면 안하겠습니다.

김홍기위원

이상입니다.
흥섭

김흥섭위원장

김홍기 위원님 수고하셨습니다. 제가 몇 가지..... 169쪽에 문화재 관리에 일반운영비 예산서에는 안 서있고, 세출예산 사항별 설명서에 나와있는데, 타루비 및 향교 소화전 전화요금 15만원 12월 180만원으로 되어 있는데, 많고 적고 간에 무슨 전화요금 타루비 그런데 표현을 타루비 및 향교 소화전 전화요금 그렇게 되어 있는데 그것 한번 설명 해 줘봐요
원하

황원하문화관광과장

전기요금이예요.
흥섭

김흥섭위원장

전기요금요. 그러면 타루비와 향교 소화전에 붙어 있는 전기요금이다는 얘기요? 170쪽에 전통가옥 보수는 그냥 넘어가고, 일용인부임이 물론 사무보조 인부임은 대체적으로 적습니다만은, 공설운동장, 잔디깍는 것 장계 체육공원, 마방관리, 해설사 이렇게 쭈욱있는데 지금 인부임이 저희들이 소소한 것부터 단돈 10만원이라도 아낄 것은 아끼고, 우리가 사무조보 어차피 증원이 총정원제 의해가지고 증원이 돼고 있잖아요 일용인부를 사무보조로 쓴다고 하는 것은 좀 지양을 해야 될 것 아니냐! 그런 뜻으로 위원들이 대부분 그런 뜻으로 얘기를 하셨는데, 이 인부임은 더 줄일 수가 없어요?
원하

황원하문화관광과장

인부임으로 더 줄이기는 그렇네요.
흥섭

김흥섭위원장

그래요. 어떻게 마방도 그렇고, 장계 체육공원에 1명, 공설운동장에 1명 둘이 왔다갔다 하라고 ...(청취불능)..... 그 다음에 183쪽에 유소년 축구교실 그런데 우리의 입장에서 .....(청취불능).... 육성을 한다든지 이런 뭐가....
원하

황원하문화관광과장

유소년 축구교실을 하고 있어요.
흥섭

김흥섭위원장

어디에서요?
원하

황원하문화관광과장

작년 상반기까지는 장계에서 하고 지금은 장수에서 하고 있어요. 학교 이렇게 해서 코치를 임명해가지고...
흥섭

김흥섭위원장

그러니까 지도자 수당도 줘야고....
원하

황원하문화관광장

하고 있어요.
흥섭

김흥섭위원장

하고 있다.
원하

황원하문화관광과장

유소년 축구 도 주관하는 사람이 최재문씨라고 도 사업으로 하는 거예요,.
흥섭

김흥섭위원장

한팀이 조직이 되어 있어요. 장수에가... 초등학교 이하라는 얘기 아녀요.
원하

황원하문화관광과장

14명 정도... 실질적으로 하고 있어요,.
흥섭

김흥섭위원장

그러면 잘 육성해 주시기 바라겠고, 그리고 181페이지에서부터 쭈욱 나오는데, 민간이전, 민간행사보조 위탁에서 2억4,250만원짜리 쭈욱 설명서가 여러 난이 되어 있는데, 무진장 게이트볼대회는 작년에 70만원이었는데 또 슬그머니 30만원을 올려서 100만원으로 채웠고, 이것은 하찮은 몇 십만원 단위입니다만은, 도민체육대회 참가비는 2,500만원이었는데 500만원을 올려서 3,000만원을 만들었고, 그 다음에 역전마라톤도 320만원이었는데 80만원을 올려서 400만원으로 이렇게 만들었는데, 여러사람들이 해당이 된것만 조금씩 올라갈란가 몰라도 몇 사람되는 것을 꼭 올려야 할 이유는 있어요? 그리고 그 뒤에 각종 체육대회 참석 보상 1,000만원도 이해가 안되고, 논개배 전국 마라톤대회 3,000만원이면은 다른 경비보다 그것이 얼마나 제가 현장에 나오지는 않았습니다만은 그 때 많은 것 같아요 3,000만원이면은 우리 생각에....
원하

황원하문화관광과장

아까 서두에도 얘기가 나왔지만은 3,000만원 가지고 빚을 많이 져요. 무진장 게이트볼 대회는 노인들이 하는 사업인데, 상당히 많이 나와서 하더라고요. 그런데....
흥섭

김흥섭위원장

작년 수준으로 해서 올해 경기도 그렇고 예산상 특별히...
원하

황원하문화관광과장

70만원 가지고는 부족하고, 아까 역전마라톤 대회도 저희들이 이틀간 하는데 갔는데 굉장히 당하고 왔어요. 타 지역은 최하....(청취불능).. 장수 350만원 가지고 몇 년동안 하느냐! 이렇게 해가지고 선수 하나도 발굴도 못한다. 안 당할만큼 당하고 왔습니다. 그래서 조금이라도 이렇게 도와주자 해서 올렸어요. 그리고 도민체전도 타 시군하고 많이 경주하잖아요. 이렇게 해서 그것 가지고 도민체전 안나간다. 아무리 군세가 작지만은 그런 것가지고 하라면서 잘하라고 하느냐! 많이 당합니다 그래서 조금 올렸어요. 자존심도 있고 그래서 이것 가지고..... 거의 남원이나 진안 같은데는 1억씩되고 그런데요. 남원이 2억이라든가?
흥섭

김흥섭위원장

예 도민체육대회는 사람이 많이 가고 하니까? 공무원 체육대회도 그 경비가 더 들고.
원하

황원하문화관광과장

쓰는 쪽에서는 그렇게 그렇습니다. 이해를 해 주시기 바랍니다.
흥섭

김흥섭위원장

의장님! 하실 말씀있어요?
해도

양해도의장

어차피 도민체전 체육대회, 생활체육 해가지고 작년보다 500만원 인상된 3,800만원 예산내에 압박감이 여러 가지 어려움이 있겠지만은, 다른 시.군에 비하면 빈약하다고 하면서 겨우 500만원 이렇게 인상 했다라고 하는 것이 과연 민간인들이라든지 선수들이 인정을 하겠냐 그 얘기요. 내나 올해 가보니까 밥값 계산해 가지고 주면서 출전하라고 하고 연습하라고 한다는 것은 이것은 너무나도 ...(청취불능)..... 그니까 어느정도 5,000만원 정도 올라간다든지 그 정도는 해 줘야지 대체 다른 시.군은 최하 7~8,000만원 억대가 넘어가고 그러는데 우리 장수군은 아무리 빈약하다고 하지만은 그렇게 해서 되겠는가? 정말 나가 있는 사람들은 선수들이 그러더라고 창피해가지고 돈 한 명당 얼마 계산해 주면서 하라고 한다고 하는 것이 할짓이냐고...
원하

황원하문화관광과장

저희들 부서 입장에서는 많이 했으면 좋겠는데 예산형편이 그렇지 못한 것 같습니다. 전체적인 예산형편이....
해도

양해도의장

그리고 주촌마을 관광개발 도깨비굴 장소는 어디쯤이 되는고?
원하

황원하문화관광과장

저희들 내적인 계획은 생가에서 주촌마을로 넘어가는 그런 경계에 공간이 있어요. 저희들 계획 그렇게 생각하고 있어요. 나중에 설계할 때, 다시 여러 가지를 다시 검토를 해야겠습니다만은 저희들 현재 생각은 그 쪽에다....
해도

양해도의장

그리고 지금 전통가옥 초가이엉잇기, 내년부터 이엉사업비가 들어가는데 당초에 얘기할 때는 50대50으로 말하면은 군에서 50% 주민이50% 그렇게 얘기들을 하고 있는데, 과연 주민들이 그것을 경제적으로나 여러 가지 입장에서 이해를 할 수가 있고, 그런데로 되는가요?
원하

황원하문화관광과장

도움을 요청해서라도 이렇게 군비를 지원해 주니까 해달라고 협조를 구해서 하도록 하겠습니다.
해도

양해도의장

아니 그런 것들이 잘 이루워지냐고...
원하

황원하문화관광과장

전년도에 3동을 했는데, 협조하에 잘했습니다.
해도

양해도의장

그래서 주민들하고 여러 가지 사업하면서 문제점이 발생될까 싶어서 물어본거요. 그 다음에 조롱박 터널 사당 공원에 한다고 했는데 그것이 조롱박이 장수 기후에... 상당히 관리하기가 어려운데, 그런 것 보다는 우리 지역에 맞는 지난 번에도 얘기했지만, 조롱박 보다는 차라리 머루라든지, 그렇지 않으면은 다래라든지 어떤 그런 정도로 우름이다든지, 그런 것으로 검토를 하는 것이지, 더 바람직하지 않는가? 조롱박이 기후에 맞지 안해가지고 여기는 늦게 돼다가 빨리 없어져 버리고 금년에도 보니까 엉망이던데, 그것 없애버리는 것이 낮겠더라고.....
원하

황원하문화관광과장

작년에 조금 일부 했잖아요. 정말로 제대로 안됐어요. 그런데 근본적인 것이 토질을 바꿔야 겠더라고요. 거기에 자갈만 있고 해가지고....아까 얘기한 대로 그런 종류를 검토를 해서 좋 품종을 선택하도록 하겠습니다.
해도

양해도의장

그리고 자치단체간 아까 우리 김종열 부의장께서 얘기한 2014년 동계올림픽 유치 지원 출연금 3,000만원이 이것이 전라북도 무주에다가 유치하기 위한 지원금여! 전국적인 지원금여!
원하

황원하문화관광과장

전라북도 지원금.
해도

양해도의장

만약에 지금 현재 작년에도 지원금 나갔지요?
원하

황원하문화관광과장

처음이지요.
해도

양해도의장

그러면 만약에 유치가 안되면은 집행을 안하겠고만.
원하

황원하문화관광과장

하기 위해서
해도

양해도의장

현재 지금 ...(청취불능).... 판결이 나는데...
원하

황원하문화관광과장

그렇게 해서 완전히 판결이 난다면은 집행을 하지 말아야지요.
해도

양해도의장

전라북도 시.군에서 세운 예산이다. 대한민국에 동계 올림픽을 유치하기 위한 출연금이 아니고.
원하

황원하문화관광과장

동계 올림릭 추진위원회.
해도

양해도의장

그리고 거기 논개축제 탁구대회가 가서 보니까 상당히 전국에서 전라북도내의 탁구대회 밖에 안되더라고. 그니까 그것을 이름에 걸맞게 끌여드리던지 그렇지 않으면은 전라북도 탁구대회라고 하던지 해야지 전국 탁구대회는 아녀 가서 보니까? 그리고 또 하나는 그 전에 논개 대축제를 하루를 하던 것을 군민의 날 행사 논개제전 해서 하루해서 2일 하다보니까 단일 행사로 끝나는 것 같더라고요. 기왕에 명칭을 전국 탁구대회라고 한다면은 저변 확대를 해가지고 해야 되지 않겠느냐 그런 생각이 드는거요.
원하

황원하문화관광과장

그것은 탁구 동호인하고 한번 더 협의를 해 볼께요.
해도

양해도의장

예산 문제가 아니라 그것 걸맞게 행사를 추진할 수 있도록 예산을 지원해 주던지, 그렇지 않고는.......(청취불능)........ 그리고 하나 더 한다면은 거기에 아까 음악회를 04년도에는 1,500만원이었는데, 그 밑에 영화.연극 등은 여기는 2005년도에는 500만원씩 2회로 했는데 04년도에는 1개면에 한번 씩 돌아가는 것으로 해가지고 7회를 했는데 그 방법은 왜 2회로 조정을 해 놨는가?
원하

황원하문화관광과장

저것이 그 때 예산이 이것보다 훨씬 많았습니다. 작년에 3,400인가 해서 전 읍.면을 돌아다니다 보니까 사람들이 노인들만 있어서 그런지 별로 안모이더라고요. 그래서 금년에는 이렇게 면으로 다녀 보는 것을 지양해 보자. 이렇게 해서 했어요. 안 모이더라고요.
해도

양해도의장

만약에 지역간에 서로가 또 어떤 문제가 발생이 된다든지 그런 경우가 있어서는 안된다. 이거요.
원하

황원하문화관광과장

그래서 이해한다면은 지역을 나누는 것은 아닙니다만은, 권역별로 장계에서 해서 북4개면 와서 보라고 하던지, 장수에서 이쪽으로 와서 보라든지, 권역별로 이렇게 볼수 있게 조정을 하겠습니다. 면단위 가보니까 사람들이 별로 안나오더라고요. 사람들이....
흥섭

김흥섭위원장

추가질문 한 가지씩 더...
태순

강태순위원

아까 물어볼 것을 못 불어봐서 166페이지, 5대 공연 작품제작 지원해가지고 충절무도 하고 도깨비굿도 하고 1,500만원이 섰는데, 그 안에 보면은 167페이지, 제4회 장안산 도깨비 축제하고는 어떻게 구분이 틀려요. 두 군데 도깨비 축제를 2번 한다는 얘기요.
원하

황원하문화관광과장

도깨비 축제 경비고 작년에 도깨비 굿 그것을 하나 별도로 제작을 했어요. 별도로 연속적으로 해보자 했는데, 그것이 제작...(청취불능).....
태순

강태순위원

여기다 3,000만원을 또 세워놓고....
원하

황원하문화관광과장

부기 자체가 잘못인데, 그것을 제작하는 거요.
태순

강태순위원

알았어요.
흥섭

김흥섭위원장

정대현 위원님.
대현

정대현위원

아까 조롱박 있잖아요. 남원 흥부마을에 가면은 해발 500고지데요. 거름을 많이해서 주렁주렁 열렸어요.
원하

황원하문화관광과장

그것 아무튼 토양도 다시 넣고 거름도 많이 넣고 다시 한번해 보겠습니다,.

김홍기위원

183쪽 보면은 인조 잔디구장 조성을 지금 대충 부지를 어디로 생각해 봤어요.
원하

황원하문화관광과장

먼저 업무보고 때도 말씀을 드렸습니다만은, 아직 장소는 확정을 못했어요. 두가지 얘기가 의암공원하고 기존 공설운동장하고 얘기가 되거든요. 장.단점을 비교하고 여론도 수렴해가지고 결심을 받아서 할 문제예요. 이것이 상당히 이쪽으로 하자. 저쪽으로 하자 그런 얘기들이 많이,....

김홍기위원

어차피 이것을 할라고 그렇게 계획을 하면은 여름에 축구선수들을 훈련장으로 사용을 하더라도 상당히 효과가 있을 거예요. 그리고 각종 전국 대회를 유치할 수 있는 여건을 만들어 보자. 기히 2개가 조성되어 있고, 또 앞으로 계획이 3개가 이것까지 해서 계획이 되는고만요. 그렇다고 보면은 하는데 반대하는게 아니고, 그렇게 해서 축구의 어떤 메카로써의 ...(청취불능)... 구상이 잘되겠그럼 가야지, 그냥 이것하나 별도로 만들고, 찔찔 널어놓는 식으로 하지 말고 이것을 갔다가 정말로 통합적으로 우리 지역에 큰 도움이 될 수 있는 쪽으로 가야된다. 이거요. 그렇기 때문에 나는 월강축구장을 기부체납도 받고 제대로 끝났다면은 거기도 훈련할 수 있는 그러더라도 주차장이라든가 그런 것을 해야지 쎈팅으로 3억4천이나 하면서 축구장을 만들면서 기히 거기까지 갔던 것은 그냥 내방쳐 놓고 다른데 축구장을 시작한다는 것은 이것이 제대로 가는구나 하는 측면에서 한번 판단해 보시라고 내 지역에 있는 축구장이기 때문에 더 이상 얘기르 하면은... 지역 욕심 챙긴다고 할까 싶어서 하는데, 한번.....
원하

황원하문화관광과장

한번 검토하겠습니다.

김홍기위원

거기는 조금만 투자하면은 제대로 운동장 가동이 가능한 지역 아닌가요. 그러면은 쎈팅으로 그런대로 내방쳐 놓고 또 엄청난 돈을 들여서 만든다고 하는 것은 앞뒤가 맞는 쪽으로 가는 것이냐? 그리고 게이트볼장 코스가 이것이 너무나 많이 자주하는데, 노인들이라고 아무리 하지만은 어느정도 한계에서 지원을 해줘야지 이렇게 부기가 몇 년부터 달려가지고 그러는데 차라리 그냥 새로 지었으면은 수리비 들지 않고..그것 내가 잘 알아요. 예산에 대해서 그니까 하는 얘기요.
원하

황원하문화관광과장

장수 게이트볼장이 도비를 받아다가 했는데 예산계장이 있고, 그렇습니다. 군비 부담을 못했어요. 2,000만원을 그래서 추후에 세워져야 할 그런 예산인데, 그 예산이 부족하다 보니까 조금 그�� 하면서 보완해야 할 사항이 있습니다. 군비 부담이 2,000만원으로 올린 것입니다. 이것은 군비 부담금을 해줘야 돼요. 할 것도 있어요.

김홍기위원

이게 너무나 제대로 정확하니 쓰인다고 하면은 모를까? 더 이상 노인들이니까? 그리고 장수 승마장 건립이다고 하는 것 약 16억원이다고 돈이 투자된다고 하는데, 이것이 우리가 서서히 추진해 나가더라도 그 문제는 어차피 저지러 놓은 것 없애라고 하는 단계는 넘어갔고, 다만, 전국 체육대회 하라고 갑자기 돈이 와가지고 마방을 갔다가 엄청나게 많이 지어놓고 ...저런 사업을 하겠다라고 하는 원칙적인 입장에서 나는 저것을 가야될 사업인가 하고 계속해서 반대의 시각에서 봤는데, 당장 우리가 19억원이라고 하는 돈이 들어갔을 때, 다른 재정에 대한 할 수 없는 사업이 압박을 주냐는 얘기요. 그렇기 때문에 그렇기 때문에 내 시각에서는 국비가 와서 해야된다고 하는 얘기를 하니까 국비만 가지고 한번 하고, 군비는 아껴나가는 쪽으로 가야될 것이다.
원하

황원하문화관광과장

그것은 안된다니까요. 국비를 안줘요. 군비부담을 안하면은...

김홍기위원

그렇게 결정을 해 놓고 안 주면은 사업은 별로 거기에서도... 그런 약속이 됐는가요. 사전에....
원하

황원하문화관광과장

안돼요. 국비도 지금은....
담당

예산담당

이도형 지금 현재 본예산 15억8,600만원을 했습니다만은, 작년도 2004년도 금년도 예산에다가 국비 2억에 대한 저희들 군 부담금이 16억~17억정도 부담이 되는데, 군비 부담을 안했어요. 어차피 올해 못쓸 돈인데, 뭐하게 돈을 묵어 놓을 것이야 한 쪽에다가 처박아 놓을 것이냐 그런 판단하에 군비부담을 안했어요. 그래서 연말까지 가다보니까 계속해서 2회 추경때부터 군비를 확보를 안하면은 국비 32억을 안해 준다고 해서 계속 확보요청이 와요. 저희들은 공갈치지 말아 아까 김위원님 판단하시는대로 국비 세워놓은 것 지네가 안주고...(청취불능)... 이런 판단하에서 끝까지 부담을 않고 왔는데, 현재까지도 국비가 안와서 실무부서에는 오직하면은..(청취불능).....애 터진 입장에서 업무를 추진하고 있습니다. 그래서 사실 이것을 삭감을 하고 2003년도 마무리 추경에 가서 11억 정도만 마무리 추경에다 확보를 하고 이것을 삭감을 해가지고 국비 32억을 이번에 챙겨야할 그런 입장이어서 본 예산은 나중에 수정예산에서 일부 삭감을 하고 2003년도 마무리 추경 3회 추경예산에 12억 정도를 부담을 할 계획으로 있고만요. 지금...

김홍기위원

아무튼 그런 대안이라도 갖고 있다는 것이 없는 것 보다는 다행이지만 사실은 너무나 가용자원에 대한 압박을... 주위 때문에 사업을 서서히 우리가 추진해 나가는 것도 괜찮겠다. 국비도 서서히 받자 이거요. 실질 해 본다고 해가지고 내가 볼때는 황과장이나 오실장이나 똑바로 어떤 목적에서 어떤 효과가 있겠다고 하는 대안도 없더라고. 그냥 국비가 내려온다니까 무조건 어떤 특별한 효과라고 하는 것도 발견도 못하고 막연하니 지금 가고 있어요. 이런 식으로 살림살이를 챙겨갔을 때, 먼 훗날 장래가 이런 것이 재정적인 운영이라든가 어디만큼 압박을 주고 있느냐 하는데에서 개인살림살이 같으면은.... 그리고 청소년 어울마당요. 이것 청소년 상담실 이것이 5,900만원이나 몇 사람이 근무해요?
원하

황원하문화관광과장

교사가 2명이고, 또 원장이 1명이고 그래요.

김홍기위원

그런다고 하더라도 그것....
원하

황원하문화관광과장

상당히 활동하고 있어요. 도비보조 사업으로 이 군만 아니고 다 하는 것인데,

김홍기위원

몰라요. 상담실적 이번에 자료를 요구하는데 보내봐요. 그것 평가를 우리가 정확하니 해석해서 예산을 줘야지, 도비가 2,226만원, 군비도 그런 정도만 해가지고 어떻게 갈 수 있도록 해야지, 군비는 3,600만원이나....
원하

황원하문화관광과장

도에서 도비 주면서 부담액이....

김홍기위원

청소년 어울마당이 제대로 할 수 있겠그럼 골고루 나눠가면서 해요. 한 군데만 계속해서 예산을 쓰기위한 사업으로 가지말고, 내가 환희 듸다보고 있어요. 그런게 예산 세워지면은 제대로 골고루 돌아다니면서 7개면 두루두루 해야지. 그리고 181페이지, 각종체육대회 참석 보상이고 하는 것 어디다 쓰는 것인가요. 다 체육대회 하는데 별도로 예산 부기 다달리고 이것은 또 어디다 쓸데가 있어서 1,000만원이나 세우는가요?
원하

황원하문화관광과장

풀이라고 보면 될거요.

김홍기위원

풀이라고 해도 다 목이 서있는데....
원하

황원하문화관광과장

목 외에 또 특별히 느닷없는 것이 생길 수가 있어요. 그래서 풀로 하는 거예요.

김홍기위원

여유가 어디만큼 있는가 몰라도. 참 쓸 목적도 뚜렷이 없는 예산이 올라와서 우리가 승인을 해줘야 된다고 하는 것이 이것도 참 맞는 얘기냐! 하는 생각이 들고, 그리고 또 여기 177페이지, 장수 문예체육관 건립 나 이것 행정사무감사 때도 얘기를 했지만은, 나는 적어도 이번에 기공식때 가서 깜짝 놀랬어. 황과장이 여러사람 앞에서 내년도까지 완공시킨다고, 원래 의회와서 설명할 때, 또 의회하고 주민 대표들하고 합의가 돼야 된겁니다. 1단계로 해서 수영장만은 별도로 다음에 하고 수요가 요구가 되고 우리 지역의 여건이 달라질 때, 그것 하겠다. 그래놓고 전체를 다해 가지고 그냥 마음대로 말여 예산을 세워가지고 그냥 그렇게 총괄 계약을 해가지고 돈을 갔다가 17억9천만원이나 군비를 갔다가 세우고 말여, 여유가 있으면 한 꺼번에 하는 것도 나도 여러 사람이 그러는데 나 혼자 그런다고 해서 될 일도 아니고 나도 욕 얻어먹기도 싫고 이런 얘기 하기 싫지만은 정말 필요한 사업은 예산계에 물어봐요. 꼭꼭 필요한데는 착착 칼질 합니다. 그런데 이것은 봐봐요. 민생문제가 이 어려울 때, 얼마나 어렵게 많습니까? 그런데 도와 줄 예산을 챙길라면은 예산이 없데요. 2~3,000만원 챙길라도 지금 그런 실정입니다. 뭔 놈의 그런데 뭐가 있어요.
원하

황원하문화관광과장

그런데 총괄 발주에 안 넣으면은 안돼요. 계약을....

김홍기위원

그러면 그렇게 설명을 해야지 왜....
원하

황원하문화관광과장

단계별로 하더라도 총괄 발주는 해놔야지 총괄 발주 자체를 안하면은 아예 빼버리면은 몰라도 안하면 안되도록 되어 있어요.

김홍기위원

그러면 1차분, 2차분 그렇게 구분해서 하는가요?
원하

황원하문화관광과장

예산의 확보 범위내에서 하도록 하지요.

김홍기위원

아니 발표를 하데, 그러면 1차분, 총괄계약, 2차분 이렇게 나눠서....
원하

황원하문화관광과장

총괄을 해 놓고 예산의 범위내에서 매년 이렇게 하지요. 그런데....

김홍기위원

무슨 놈의 혼자만 마음대로 하는 그런 정도가 과장님 그렇게 대단한 자리에 앉아 있다고 어디는 예산 세워주는 것도 안세워줘도 되고 어디는 또 금방 이렇게 한다고 했다가 금방 총괄 발주하고 무슨 놈의 군수보다....
원하

황원하문화관광과장

분할 발주를 할 수가 없어요. 수영장을 총괄발주에 넣어서 이렇게 해야지 분할 발주를 할 수가 없는 것입니다. 어떻게 분할 발주를 합니까 그것을.... 자꾸 이렇게 얘기를 하다보면은 대립이 되는 것 같고 그렇습니다만은, 분할 발주를 할 수가 없어요. 저것이....총괄 발주를 안할 수가 없습니다. 어디 전문가한테 물어 보십시오. 그것을 총괄 발주를 안하고 수영장을 다음에 이렇게 발주는 할 수가 없습니다.

김홍기위원

1차분, 2차분 해가지고 구분해서 하는 방법이 있다니까요. 왜 그런 것을 모르면은 배워요. 어떻게 안된다고 하는 생각만 하고 있어요. 그것을 갔다가 이렇게 할 수도 있고, 1차 수영장만 빼고 하고 2차 수영장 할 수 있는 그런 여건을 만들어 놓고 그것은 다음에 하고 이렇게 가면 되는 것이지 무슨 놈의 한 꺼번에 꼭 가야된다는 생각으로 고정되어 있어요. 내가 몰라서 묻는.... 꼭 사람을 갔다가 병신 만들라고 한다고. 가만히 보면은..
원하

황원하문화관광과장

왜 그렇겠습니까?

김홍기위원

그런 방법이 있는데....
원하

황원하문화관광과장

총괄 발주를 해놓고, 예산의 범위 내에서...
담당

예산담당

이도형 .......(청취불능)......
원하

황원하문화관광과장

그런데 총괄 발주에 수영장을 넣느냐 그런 얘기여, 그런데 그것을 빼놓고 총괄 발주는 할 수 없잖아!

김홍기위원

아니 총괄 발주를 하더라도 부분발주를 해도 되고 그거야 방법야 여러 가지 어떤 선택을 해서 하느냐로 우리가 하는 것이지 총괄 발주를 꼭 해야한다고 하는 논리가 어디에서 성립이 돼요.얘기도 안되는 소리를.... 계장들한테 물어보시오. 총괄 발주 안하면은 안되는가? 무슨 사업을 하는데 1단계, 2단계 계속사업으로 하는데 투자할 수 있는 것이고 우리가 총괄 발주할 수 있는 것이고 이것은 분리해서 발주 할 수 있는 것이고 아니 그런것이지 무슨 총괄 발주하면은 안된다고.... 좀 알아봐요?
원하

황원하문화관광과장

알아보겠습니다.

김홍기위원

자꾸 고집할 것이 아니고. 이상입니다.
흥섭

김흥섭위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 문화관광과 소관 2005년도 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 오늘도 여러 위원님들의 적극적인 협조로 예산결산특별위원회 제3차 회의 의사일정을 모두 마쳐주셨습니다. 내일 제4차 회의에서는 산림축산과, 농업소득과, 농업기술센터 소관에 대한 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 오늘 회의 진행에 적극적으로 협조해 주신 동료 위원님들과 관계 공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 예산결산특별위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.

16시58분 산회

출처 전북 장수군의회 회의록