위용복 의원 발언

존경하는 구민여러분! 그리고 위용복의장님과 의원여러분! 우리 구가 편성한 2005년도 예산안을 구 의회 제105회 제2차 정례회에 제출하여 심의를 요청하면서 내년도 구정운영 방향과 주요시책에 대해 말씀드리게 된 것을 뜻 깊게 생각합니다. 먼저 금년에도 여러 의원님들께서 활발한 의정활동을 통하여 구정에 많은 협조와 정성어린 충언을 보내주신 데 대해 깊은 감사를 드립니다. 아울러 여러 분야에서 구정에 각별한 관심과 아낌없는 성원을 보내주신 구민여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 돌이켜보면 금년에도 어려움과 갈등이 많았던 한해였습니다. 극심한 내수부진과 원유가격 상승 등으로 국가경제와 지역경제에 많은 어려움을 미쳤을 뿐만 아니라, 노사관계를 비롯한 사회계층간 갈등문제로 분열과 반목이 되풀이 되는 등 정치, 경제, 사회적으로 어려움이 많았던 한해였다고 생각합니다. 이러한 어려운 여건속에서도 우리 서구는 지역발전과 살기좋은 서구로 거듭나기 위해서 부단한 노력을 하여 왔습니다. 동서간 교통소통의 해소와 달서천변의 악취 등 주변환경을 개선하기 위해 추진해온 달서천 복개공사가 완공되어 교통신호체계와 주변 환경을 정비하여 12월 중순경에 개통식을 가질 예정이며, 주민숙원의 소방도로 개설사업도 비산1동 비산아파트 동편 도로 외 16개소에 123억원을 투입하여 완공하였습니다. 그리고 어린이들의 놀이공간 확충을 위해 평리1동 들마을공원과 평리4동 신평공원에 5억원을 들여 어린이 놀이기구와 조경시설을 새롭게 단장하였으며, 서대구공단 완충녹지에 6억5,000만원을 투입하여 산책로 개설과 파고라 및 운동기구를 설치하였고, 지역별로 산재된 소규모의 나대지나 방치된 자투리땅을 활용해 계절 꽃이나 수목을 식재하여 쌈지공원으로 조성하는 등 도시공원화사업의 지속적인 추진과 어린이공원을 재정비하여 주민의 휴식공간 확보와 정서함양에 기여토록 하고 있습니다. 아울러 주택가 주차문제 해소를 위해 7억원을 투입하여 비산6동 공영주차장을 완공하여 지금까지 4개소의 공영주차장을 확보해 운영하고 있으며, 지속적으로 공영주차장을 지역별로 설치하고 주택가 이면도로상 주차면적을 확보하여 심각한 주차문제를 해소해 나가고 있습니다. 그리고 함께 누리는 선진 복지사회를 실현하기 위해 소외된 저소득층에 대한 생계비와 의료비지원 등 적극적인 지원책과 자활지원사업을 강구해 오고 있으며, 장애인들의 재활 자립지원을 위해 14억5,000만원을 투입해 장애인 재활교육센터를 건립하여 장애인들에게 희망을 심어주고 있습니다. 아울러 노인들을 위해 10억원을 투입하여 내서, 상륙, 평산경로당 등 5개소의 노후된 경로당에 대한 재건축공사를 추진하고 있으며, 어르신들에 대한 건강증진사업과 경로시설 확대지원 등 저소득 소외계층 보호와 구민건강 증진에 앞장서고 있습니다. 그리고 지역경제의 활성화를 위해 중소기업과 영세 소기업 지원사업을 적극적으로 시행하고 있으며, 재래시장 활성화를 위해 대평리시장에 1억2,000만원을 투입하여 시장 개보수와 도색 등 환경개선사업을 완료하였고, 재래시장 주변 환경정비의 지속적인 추진과 서부시장 재건축사업 추진 등 재래시장 활성화를 위한 부단한 노력과 생활물가 안정에 앞장서고 있습니다. 실업자 구제책으로 취업박람회 개최 등 적극적인 취업알선과 내실있는 공공근로사업의 추진 및 노사안정관리를 통해 지역경제 활성화에 기여토록 하고 있습니다. 아울러 주민화합을 위해 구민이 모두 참여할 수 있는 구민한마음 건강달리기대회와 동별 한마당축제를 성황리에 개최하였고, 또한 구민을 위한 찾아가는 음악회와 한여름밤의 콘서트, 가을밤의 콘서트 등 다양하고 수준높은 음악회를 개최하여 문화예술의 저변확대에 기여하였으며, 이러한 문화예술과 체육행사를 통해 주민화합과 구민의 삶의 질 향상에 많은 기여를 해 오고 있습니다. 존경하는 의원여러분! 역동적으로 변화하는 오늘날 지방의 경쟁력이 곧 바로 국가의 경쟁력으로 이어지는 시대입니다. 지역의 혁신역량을 결집하여 지역발전에 기여할 수 있도록 지방이 스스로의 비전과 발전전략을 가지고 자기의 정책을 개발해 나가야 합니다. 이에 따라 내년도에 정부에서는 수도권 공공기관의 지방이전을 확정하는 등 국가균형발전과 지방분권 전략을 본격적으로 추진할 것으로 예상됩니다. 이러한 시대적 환경변화에 능동적으로 대처할 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조와 아낌없는 성원을 당부드리면서 2005년도 새해에 추진해 나갈 분야별 구정 주요시책을 보고 드리겠습니다. 첫째 쾌적하고 편리한 도시환경을 조성하여 살기좋은 서구로 가꾸어 나가겠습니다. 먼저 푸른 서구 가꾸기사업을 전개하여 구민들에게 휴식공간을 제공하고 정서함양에 기여토록 하겠습니다. 서대구공단 완충녹지 공원화 사업으로 산책로를 개설하고 주민의 쉼터로 가꾸어 대구의료원에서 당산로를 거쳐 이현동 경계지점까지 공원을 [벨트]화하여 쾌적한 주민의 휴식공간으로 만들겠으며, 지역별로 산재된 소규모의 나대지나 방치된 자투리땅을 활용하여 수목을 식재하고 계절 꽃을 심어 마을속의 아름다운 쌈지공원으로 조성해 나가겠습니다. 그리고 노후화 된 어린이놀이터에 대해서는 놀이기구를 교체하고 주변환경과 어울리도록 조경시설을 새롭게 재정비하여 어린이들이 마음껏 뛰어놀 수 있도록 하고 주민들의 휴식공간이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 편리한 교통환경을 만들기 위해 도로를 건설하고 주차장을 지속적으로 확충해 나가겠습니다. 주민숙원의 도로개설에 12억원을 투입하여 상리동 양로원입구 도로 외 3개소에 대한 소방도로를 개설하고, 기존 도로에 대한 보수유지와 하수도 정비사업을 지속적으로 실시하여 구민의 불편사항이 없도록 하겠습니다. 아울러 지속적인 공영주차장 건설과 교통안전 시설물을 정비하고 집집마다 주차장 갖기 사업을 전개하여 심각한 주차난 해소와 교통안전에 기여토록 하겠습니다. 그리고 오래되어 주거환경이 열악한 중리, 신평리, 내당 시영아파트 등에 대한 재건축 사업을 적극적으로 추진하여 주거생활여건 개선과 도시공간 활용률을 높여 구민의 삶의 질 향상에 기여토록 하겠으며, 생활쓰레기와 음식물쓰레기 분리수거를 철저히 이행하여 쾌적하고 편리한 살기좋은 서구로 만들어 나가겠습니다. 둘째 이웃과 함께 나누는 건강한 복지사회를 만들어 나가겠습니다. 먼저 사회적으로 소외된 저소득층 보호와 노령화시대에 대비한 사회안전망을 구축해 나가겠습니다. 건강한 복지사회 실현을 위해 저소득층에 대한 생계비지원과 자활 복지지원사업을 적극적으로 추진하고, 고령화사회에 대비해 54억원을 투입하여 노인 종합복지회관을 건립해서 어르신들의 여가선용과 사회참여를 확대시켜드리고, 건강하고 활기있는 노후생활을 즐길 수 있는 편안한 쉼터가 되도록 하겠습니다. 아울러 어린이 보호 육성을 위해 아동복지원을 아끼지 않겠으며, 여성복지 향상을 위해 저소득 여성에 대한 자립지원을 확대하고 다양한 참여 교육프로그램을 운영하여 여성의 잠재능력 개발과 사회참여 동기를 부여하여 지역사회 발전에 여성역량이 결집될 수 있도록 하겠습니다. 그리고 구민의 보건향상과 건강증진에 기여할 수 있도록 보건사업을 추진하겠습니다. 구민의 건강증진을 위해 비산2·3동에 15억원을 투입하여 구민 건강증진센터를 건립해 주민 건강진료 향상과 정신보건사업을 체계적으로 추진하겠으며, 보건소의 협소한 진료공간을 해소하기 위해 구청 청사 뒤편에 29억원을 투입하여 현대식으로 건물을 새롭게 신축해 기존 진료시설과 한방진료시설을 추가 운영하여 다양한 보건의료서비스 제공과 구민의 건강진료향상에 기여토록 하겠습니다. 셋째 기업의 자생력을 높이고 고용창출과 지역경제 활성화 지원에 노력하겠습니다. 내수침체와 가계부채 증가로 지역경제가 어려운 실정이지만 중소기업과 영세 소기업을 위해 중소기업 육성자금을 적극적으로 지원하겠습니다. 아울러 실업자의 고용을 촉진하기 위해 고용촉진훈련을 확대 장려하고 내실있는 취업상담실 운영과 공공근로사업을 지속적으로 추진하여 일자리 창출에 기여하겠으며, 노·사·정 대화의 창구를 개설하여 대화와 타협을 통해 노사안정을 꾀하고 재래시장 활성화와 에너지 소비절약 대책강구 및 생활물가 안정에 노력을 다하겠습니다. 넷째 전통과 현대가 어우러지는 조화로운 문화예술의 진흥과 생활체육 활성화에 기여토록 노력하겠습니다. 먼저, 문화예술의 저변확대와 전통문화 계승 발전에 이바지하도록 하겠습니다. 서구문화원과 문화회관을 중심으로 다양한 음악회와 상설문화마당을 개최하고 각종 전시회를 주기적으로 개최하여 특색있는 지역문화 창출과 문화예술에 대한 저변을 확대시켜 나가겠으며, 우리지역 전통 무형문화재인 날뫼북춤과 천왕메기에 대한 정기발표회 개최와 전수활동을 적극적으로 지원하여 전통과 현대가 어우러지는 조화로운 문화도시 건설에 앞장서겠습니다. 아울러 주민모두가 함께 즐길 수 있는 동민 한마당축제와 구민한마음 건강달리기대회 등을 개최하여 주민공동체의식의 함양과 생활체육 활성화에 힘써 주민화합에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 다섯째 구민감동 서비스행정을 실현해 나가겠습니다. 지역정보화사업을 정착시키기 위해 상대적으로 접근이 어려운 고령층과 주부계층을 대상으로 정보화 교육을 확대 추진하고, 친절교육 강사제를 자체적으로 운영하여 전국에서 가장 친절한 봉사구청이 될 수 있도록 하겠습니다. 아울러 급변하는 행정 환경변화에 능동적으로 대처하는 열린 행정을 실현하기 위해 업무 혁신과제를 발굴하여 시행하겠으며, 민원 후견인제와 주민불편신고센터 및 무료 법률상담실을 내실있게 운영하여 주민 불편사항이 없도록 해 구민에게 보다 질 높은 행정서비스가 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 그리고 동 기능강화를 위해 협소하고 노후된 평리1, 2동과 비산4동의 동 청사 재건축을 추진하겠으며, 주민자치위원회를 활성화시켜 지역공동체의 구심체로 육성하고, 주민자치센타 운영에 있어서 다양한 [프로그램]을 개발 유치하여 내실있는 운영으로 주민만족 서비스를 향상시켜 나가겠습니다. 존경하는 의원여러분! 지금까지 내년도에 추진할 우리 구의 주요시책에 대해 말씀을 드렸습니다. 내년도 우리 경제는 국내정치의 불안과 가계부채의 증가 및 내수부진으로 소비가 위축될 것으로 예상되며, 유가의 불안정과 환율의 하락 등 국제정세의 불안으로 경기성장이 다소 둔화될 것으로 전망되고 있습니다. 이러한 어려운 경제여건 속에서 우리 구의 내년도 예산편성은 재원의 효율성을 극대화하기 위해 [제로베이스]에서 재검토하여 균형예산으로 편성하였습니다. 2005년도 우리 구의 예산규모는 총971억원으로써 금년도 당초예산보다 7.8%가 늘어난 70억원을 증액 편성하였으며, 금년도 추경예산과 비교하면 43억원이 늘어난 규모입니다. 내년도 예산안의 주요 편성내용은 함께 잘사는 복지사회 실현을 위해 사회복지분야에 중점 투자하여 저소득 소외계층 보호와 자활지원사업에 중점을 두면서 도시환경의 기반시설 구축과 푸른 서구 가꾸기사업 및 문화예술 [인프라] 구축에 많은 부분을 할애하였습니다. 그리고 저비용 고효율의 경영[마인드]를 갖고 경상적 경비와 신규사업은 가급적 억제하고 분산투자보다 완결위주의 집중투자에 역점을 두었습니다. 따라서 내년도 예산은 재정의 건전성을 확보하고 효율성을 높이는데 많은 기여를 하게 될 것입니다. 아무쪼록 내년에 계획된 구정 주요시책이 원활하게 추진될 수 있도록 의원님들의 협조와 성원을 부탁드립니다. 존경하는 구민여러분! 그동안 우리 구는 어려운 재정여건 속에서도 열악한 도시기반시설 확충과 복지사회 실현을 위해 많은 노력을 하여 왔습니다. 이러한 노력의 결과 여러 분야에서 괄목할만한 성과를 거두고 있으며, 26만 구민과 구 의회 및 집행부가 서로 머리를 맞대고 지혜를 모아 슬기롭게 대처해 나간다면 어떠한 어려움과 고난도 극복해 나갈 수 있을 것으로 생각합니다. 내년에도 변함없이 저를 비롯한 서구의 모든 공직자들은 서구의 발전과 구민 복지증진을 위해 최선의 노력을 다하여 미래로 도약하는 살기좋은 서구를 만드는데 앞장설 것을 약속드립니다. 우리 함께 희망과 용기를 가지고 밝은 미래를 향해 뛰어봅시다. 끝으로 2005년 새해에도 구민여러분과 여러 의원님의 건승을 빌면서 서구의회의 끊임없는 발전을 기원드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 3. 예산결산특별위원회구성의건(의장제의)

봉원희 의원입니다. "구청장및관계공무원출석요구의건"에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 구청장 및 관계공무원의 출석요구는 구민들이 궁금해하는 구정사항에 대하여 구민을 대표한 우리 의원들이 질문을 하고 관계공무원의 답변을 들음으로써 구정실태를 정확하게 파악함은 물론, 구민의 의견을 구정에 반영하고자 지방자치법 [제37조제2항] 및 대구광역시 서구의회 회의규칙 [제66조제1항]의 규정에 의거, 2004년12월7일 제2차 본회의와 8일 제3차 본회의에 관계공무원의 출석을 요구하는 바입니다. 아무쪼록 본 의원의 제안대로 의결하여 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.