김두환 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 1. 2004년도행정사무감사실시(위원장 제의)

보건행정과장 주지현입니다. 보고에 앞서 북구 보건소 소속 간부를 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 항상 구민 복리증진에 열정을 쏟으시며 특히 보건행정업무에 많은 관심을 가지시고 애정으로 격려해주시는 정현포 위원장님 그리고 여러 위원님께 2004년도 행정사무감사에 앞서 보건소 소관 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고)

보건위생과장님 수고하셨습니다. 감사의 진행방법은 북구의회 회의규칙 제53조의 규정에 따라 일문일답 식으로 하겠으며 질의시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 보건소 소관 행정사무감사자료 2-1페이지부터 2-27페이지까지 업무보고 16-1페이지부터 16-9페이지까지 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의와 답변은 간략하게 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 구성회위원님 질의해 주십시오.

구성회위원입니다. 과장님 이하 관계공무원 감사에 임하시느라 대단히 수고 많습니다. 우선 보건소 전 직원에 대해서 방역, 건강검진, 보건의료에 대해서 노고가 많으신 데에 대해서 인사를 드리고 감사자료 2-15페이지 자료번호 6번 방역활동에 관한 사항 중 방역계획이 네 가지로 구분되어 있는데 거기에 대해서 과장님 설명해 주세요.

답변에 앞서 각 위원님께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 저희 사무감사자료에 오자가 있어서 수정사항을 먼저 말씀을 드리고 구성회위원님 질의에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 2-3페이지가 되겠습니다. 희귀난치성 질환자 의료비 지원이라는 것이 있는데 2억 8,000만원 돼 있습니다. 이것이 3억 1,000만원으로 정정을 부탁드리겠습니다. 2-17페이지가 되겠습니다. 무허가 및 부정의약업자 단속 및 조치결과라는 것이 있는데 처리건수 의약품 도매상에 대해서 계가 하나, 과징금이 하나 돼 있는데 계를 둘로 고치고 과징금이 두 건이 되겠습니다. 그 밑에 처리건수 약국에 대해서 계 7건, 과징금 6건, 기타 제로가 돼 있는데 여기 계가 6건, 과징금 4건, 기타 한 건으로 정정이 되겠습니다. 대단히 죄송합니다. 구성회위원님 질의에 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 방역계획에 대해서 질의한 사항이 되겠습니다. 저희들은 취약지역 소독은 4월에서 10월까지 6월에서 9월은 동 자율방역단과 합동으로 실시하고 있습니다. 작업시간은 아침 9시부터 오후 6시까지이며 관내 전 지역의 취약지역에 대해서 소독을 실시하고 있습니다. 소독방법은 지역별 소독일정에 따라 정기적인 순회소독을 실시하고 있습니다. 기동소독은 4월부터 10월까지 수시로 실시하며 방역관련 민원이 발생한 지역에 대해서 실시를 하고 주민신고 등 민원발생시 긴급출동해서 방역을 소독하고 있습니다. 주로 이것은 보건소에서 직접 실시하고 있습니다. 특별소독에 대해서는 연중 수시로 환자 및 환가 인근 주변지역에 대해서 법정전염병 환자 발생시 긴급출동해서 방역을 실시하고 동계소독은 연초인 2월에서 3월까지 또 11월에서 12월까지 해서 취약지역에 대해서 유충발생 근원지 및 취락지역 방역을 하도록 되어 있습니다.

과장님 지금 책자 그대로 답변하셨는데 기동소독의 경우에 민원이 발생하면 긴급출동 한다고 돼있습니다. 출동이 지연되는 경우가 없는지 답변해 주십시오.

계속해서 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 민원발생신고가 들어오게 되면 즉시 나가서 소독을 실시하고 있습니다. 지금 까지는 지연되고 있는 사례는 없습니다.

그럼 물론 사람이 하는 일이라서 조금 늦을 수도 있겠지만 최선을 다해 주시고 취약지역을 집중적으로 소독하고 유충을 사전에 예방할 수 있도록 최선을 다해 주시기를 바랍니다. 그리고 덧붙여서 말씀드릴 것은 분무기를 짊어지고 약을 치러 다니는 분들이 있데요?

예, 그렇습니다.

그 사람들을 볼 때 여름에는 상당히 수고가 많습니다. 그러나 그 분들에 대해 본 위원이 느끼는 바는 통장님들 주변에 가서 쳐주고, 도장을 받아야 되는 그런 실태가 있어요. 우리 보건소에서 꼭 도장을 받아오라는 그런 지시인지 어떤 사항으로 되어 있는지 모르겠는데 그런데 본 위원 사무실 주변에도 쳐주니까 고맙기는 해요 사실은. 땀을 흘리고 할 때는 커피도 한 잔 드리고 합니다마는 굳이 보는 데만 잠깐만 치고 도장을 받아간다. 이것이 상당히 마음에 좀 안 좋아 보입디다. 그래서 좀 힘들더라도, 수고비를 조금 더 주더라도 구석구석 시간 나는 대로 쳐줬으면 하는 그런 바램인데 과장님은 어떻게 생각하십니까?

계속해서 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 제가 보건소에 간 지는 5, 6개월 되어갑니다마는 방역활동에 대해 가지고는 저희들이 보건소 인력으로 일시적으로 일용을 해서 고용하고 있는데 사실상 그 인력으로 구 전체를 커버하기는 사실상 불가능한 실정입니다. 그래서 부득불하게 동에 있는 새마을방역단의 지원을 받아서 저희들이 활동하고 있고 그 자율새마을방역단에서 방역활동을 하고 나면 저희들이 약품이라든지 전에부터 최소한의 경비를 지원하고 있습니다마는 경비가 턱없이 부족한 그런 실정입니다. 그것을 현실화할 수 있는 방안을 저희들도 연구하고 주민들이 만족할 수 있도록 방역을 실시할 것을 노력하겠습니다.

그런데 우리 감사 때나 이럴 때 지적이 되고 있는데요. 그 때 그러고 나면 지금까지 우리가 살아오면서 계속 봤어요. 조금 전에 언급한 그대로 꼭 통장이나 그러니까 도장 받아가는 그 주위 몇 집만 하는 거라. 그래서 물론 열악해서 돈을 더 주고 쓰지 못한다고 과장님이 말씀하시는데 그 점은 꼭 필히 시간 나는 대로 좀더 방역을 잘했으면 이런 생각이 들고 각 동에 지금 보건소에서 120만원 나가지요?

예, 그렇습니다.

그런데 거기에 대해서 우리 새마을방역단이나-뭡니까-차에 다니면서 뿌리는 것으로 열심히는 합니다. 그 분들도 열심히 하지만 그것은 낮은 그런 지대는 몰라도 높은 지대가 되다보니까 바람에 날아가버리고 아무 효력이 없어요. 또 골목에 차를 대니까 못 들어와서 큰 도로만 다니다 치고 가버리는데 아무 효력이 없습니다. 그래서 지금 집집마다 다니면서 칠 수 있는 그런 용역을 정해서 그렇게 하면 큰 효력이 안 있겠나 생각이 드는데, 다른 데 보면 금곡에 박성복위원님이 아파트나 이런 데 골고루 치고 대가를 받아갑니다. 그래 하면 1년에 서너 번 치면 전혀 없는 거라. 한 달에 한 세 번, 네 번, 어떨 때는 하루에도 두 번 치고 해도 실제 차에 다니면서 치는 것은 아무 효력이 없는데, 일단 돈을 들여서 하는 것은 우리 주민들한테 잘 되라고 하는 것인데 돈을 들여서 효력이 없는 것이 과연 능률이 있겠느냐. 그렇게 보는데 과장님 그런 것으로 집집마다 칠 수 있는 것, 박성복위원님 하는 그런 것으로 자체적으로 했으면 싶은데 어떻게 생각하십니까?

계속해서 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 방역사업의 민간위탁 계획에 대해서 저희들이 보고를 드리겠습니다. 방역소독 업무는 전염병의 예방을 통한 주민의 건강보호를 목적으로 하는 중요한 업무입니다. 매년 저희들은 일용직을 소독요원으로 해서 인건비와 약품을 구입해서 약 7,500만원 가량이 소요되고 있습니다. 효율적인 소독업무의 추진을 위해서 소독장비의 운영에 경험이 있는 소독원의 안정적인 확보도 필요하고 일용직이라는 불안정한 신분으로 인해 이직이 심해 적정인력의 확충에 애로가 있으며 또한 매일 현장에서 작업하는 소독원에 대한 관리에도 문제가 없지 않습니다. 이러한 문제점의 대안으로 소독업무의 민간위탁을 고려해 볼 수 있으나 현재 부산시를 포함한 대도시지역에서 소독업무의 민간위탁을 시행중인 자치단체는 없으며 과거에 부산시 일부 자치구에서 민간위탁을 신중히 고려했으나 비효율성을 이유로 계획이 입안단계에서 백지화되었습니다. ’99년 이후에 시 전역에 시행중인 분무소독은 연막소독에 비해 소독의 효과가 높고 소독장비 운영에 따른 유류와 약품구입경비가 대폭 절감이 되고 있습니다. 이러한 많은 인력이 필요한 단점은 있지만-분무소독만을 시행중인 상황에서-민간업체에 우리 구 전역에 대한 분무소독작업을 위탁할 경우에는 민간업체에서 인건비절감을 위해 다수 인력의 채용이 어려울 것이므로 높은 소독률을 기대하기가 어렵다고 판단이 되고 또한 소요되는 약품량이 동일하고 작업인력과 작업량이 동일한 경우에는 민간업체에 위탁하더라도 경비절감을 기대하기가 어려우며 위탁수수료가 적을 경우에는 소독업무의 부실도 우려가 됩니다. 전염병 발생 등 비상시 능동적인 대처에 어려움이 있고 소독실시에 따른 가시적 효과를 검증하기 어려운 상황에서 민간업체의 소독작업 충실도 측정 및 관리감독에 어려움도 사실상 있습니다. 그래서 저희들은 지금 각 동에 방역장비를 반자동 분무형을 구입해서 동에 지원을 해주고 그렇게 되면 실질적으로 수동으로 하는 것보다는 노력이 조금 덜 들어갈 것으로 생각됩니다. 그래서 약품과 장비를 현실화해서 지원해 줄 그런 계획이며 저희들이 금년에 동 방역단에 120만원의 약품비를 저희가 지원했는데 그 지원이 그냥 순수하게 자기들이 임의로 방역소독에 관해서 사용할 수 있도록 한도가 정해진 것이 아니고 유류비라든지 수리비라든지 사실상 관리하는 비용으로 사용이 되었습니다. 저희들이 단체에 바로 보조금으로써 나가게 되면 그렇게 안 써도 자기 임의로 할 수 있을 건데 저희들이 지원금으로 나왔기 때문에 사실상 사용하는데 많은 어려움이 있다고 생각하고 있습니다.

그런데 본 위원이 왜 그런 질의를 했느냐 하면 지금 보건소에서 120이 나가고 우리 마을금고에서 약 120만원이 나가는 줄로 알고 있습니다. 그리고 각 단체에서 통장협의회나 이런 데서 한 20만원 수고한답시고 줘서 보탬이 되는데 그 돈이면 충분히-연 한 300만원이면-분무기나 이런 것을 사서 효율성 있게 되겠다 싶어서 본 위원이 지적한 것인데, 그렇다 해서 그 분들이 수고 안 했다는 소리는 아닙니다. 볼 때 땀을 흘리고 여름에 칠 때 보면 수고를 많이 해요. 연막을 하러 다닐 때. 그러나 그것보다 좀더 효율성 있게 분무기로 하게 되면 수채구 이런 데 재래식 같은 데 가면 벌레가 많다 아닙니까? 그것을 하기 위해서 본 위원이 지적하는 것이지 못 한다는 것은 아닙니다. 앞으로 거기에 대해서 과장님이 좀더 신경을 써 주십사 하는 그런 질의입니다. 그렇게 알고 좀 열심히 해주십시오.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

그 사안에 대해서 보충질의가 많이 있을 것 같습니다. 그래서 한 분 아니면 두 분만 보충질의를 받도록 하고 질의와 답변을 보다 더 간략하게 해 주시기 바랍니다. 너무 길게 서술적으로 답을 하면 또 다른 질의가 나옵니다. 권오구위원님 보충질의 하십시오.

방역소독에 대해서 질의토록 하겠습니다. 구성회위원님 질의에 대한 보충질의가 되겠습니다. 전년도에 이 방역소독비에 대해서 예산안시 많은 논란이 있었습니다. 그래서 특별히 200만원씩 해서 경비에 사용할 수 있게끔, 약을 치고 나면 식대라도 할 수 있게끔 해서 200만원이 지원됐는데 어찌하여서 약품비에 36ℓ 해서 각 동에 80만원 지출됐는지 그 내역을 설명해 주시기 바랍니다. (관계공무원 답변 준비)

부의장님 질의에 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 예산을 당초에 편성작업을 할 때는 위원님 아시는 바와 같이 각 동에 200만원씩 지원이 되는 것으로 그런 식으로 발의가 되고 토의된 것으로 추후에 제가 인식을 했습니다. 그러나 실제 예산이 편성되기로는 약 200만원 한도를 두고 그 중에서 약품비를 80만원을 별도로 하고 120만원을 각 동에 일괄해서 지원했습니다. 여기에는 운영비와 소모품비, 유류비를 이렇게 사용할 수 있도록 그렇게 배분이 되었습니다. 당초 취지와는 조금 차이가 있는 것으로써 저도 인식을 하고 내년부터는 저희들이 운영방법을 다시 한번 검토해서 실제 하절기 더운 날씨에 방역소독을 하게 되면 그 소독한 방역인부에 대해서 목욕비도 지원해 주고 식사도 할 수 있도록 별도의 예산과목으로 구분하겠습니다. 구분해서 방역작업 인부에 대해서-새마을방역단에도 마찬가지입니다마는-그 인부에 대해서 목욕비와 식대를 지원할 수 있는 방안을 강구해 나가겠습니다. 금년에는 특히 120만원이 지원돼서 유류비라든지 수선비 필요한 소모품비로 사용하고 그렇게 지급이 되었습니다.

과장님, 그러면 이 지원금을 의회에서 위원님들이 전체 상정해서 만들어서 그 때 당시 기획감사실, 총무과, 보건소 이렇게 몇 군데를 지정해서 하는 방법을 연구해서 보건소에다가 식대와 그것 할 수 있게끔 지원해 주라고 요청해서 예산이 편성돼서 내려갔는데 거기에 대해서 약품비를, 그러면 보건소에서는 약품비를 그 앞에는 넣지 않았다는 이야기입니까? 각 동의 약품비 80만원에 대해서. (관계공무원 답변 준비)

죄송합니다. 계속해서 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 예산편성시 200만원에 약품비가 포함이 됐습니다. 포함됐고 동 지원 약품비가 추경에 그러니까 동에 별도로 되어 있던 200만원 한도 내에서 지원이 되기 때문에 동 지원 약품비가 추경에서 삭감되는 바람에 200만원 한도 내에서 약품비를 80만원하고 120만원이 지원된 것으로 파악하고 있습니다.

과장님 그러면 약품비가 올라온 것을 의회에서 삭감시켰다는 말씀입니까? (관계공무원 답변 준비)

대단히 죄송합니다. 저가 예산편성 할 당시에는 보건소에 근무를 안 해서 편성작업에 대해서는 구체적으로 파악을 못했습니다. 미안합니다. 제가 파악한 내용에 대해서는 예산편성 할 때 200만원 이야기가 나와서 편성할 당시에 기획실 예산계에서 예산사정작업을 하면서 재원사정으로 인해서 삭감이 된 것으로 보고가 되고 있습니다.

보건과장님, 세상에 방역하는데 다른 돈을 깎더라도 일반 방역비-큰 돈도 아니고-약품비를 깎는 예산부서가 어디에 있습니까? 방역을 하지 마라는 뜻입니까? 방역하라고 하는 것입니까? 그렇게 깎는 것 같으면 소장님 이하 관계공무원이 가서 이런 예산은 깎아서는 안 된다고 이야기를 해서 반영을 시킬 수 있게끔 되어야지. 그 예산을 깎아버리니까 특별지원 200만원 해주니까 여기에서 약품비값 빼서 쓰자, 말이 됩니까?

죄송합니다. 금년부터는 새마을방역단에 대해서 현실화 할 수 있는 방안을 강구해 나가겠습니다.

과장님 그리고 이 돈을 책정할 때 우리가 뭣 때문에 이 부분을 전 위원들이 신경을 쓰고 있습니까? 동에 와서 약 치고 나면 목욕비라든지 이것을 자꾸 지원해 달라니까 어려운 동에서 돈을 거출하기가 힘이 든단 말입니다. 100만원씩 200만원씩 거출하기가 힘이 드니까 이 돈을 지원해 줌으로써 각 동의 단체나 이런 데 손을 안 벌려도 될 수 있게끔 좀 쉽게 넘어가게 할 수 있게끔 하기 위해서 각 위원님들이 이야기해서 ‘그러면 지원금을 200만원씩 해주자’ 식대라든지 목욕비라든지. 영수증 없이, 영수증이야 꼭 하려면 첨부하겠지만 좀 해주고 일을 몸으로 떼우는 것은 자기들이 봉사하고 최대한 움직일 수 있게끔 각 동에서 지원금을 많이 안 보태도 되게끔 그렇게 하기 위해서 작년도에 이것을 만들었는데 약품비에 80만원 빼고 120만원으로 차 기름 영수증 가져오라. 일하는 사람 재미가 있겠습니까? 봉사하는 사람도 신명나게 일할 수 있게끔 만들어줘야 그 사람이 일할 수 있는 겁니다. 과장님께서는 작년에 늦게 보건소에 가셔서 이 부분에 대해서 잘 모른다고 이야기하시니까 2005년도에는 제대로 집행될 수 있게끔 참고하여 주시기 바랍니다. 거기에 대한 답변을 부탁합니다.

대단히 죄송하게 생각합니다. 내년부터는 저희들이 방역에 대해서 특히 새마을방역단에 대해서는 그 분들의 노고에 대해서 충분하게는 보상이 안 되더라도 최대한의 지원이 될 수 있도록, 예전 부서 환경청소과장으로 근무할 때 청소인부들에 대해서도 아침 일찍 나온다든지 할 때는 식대를 지급하고 목욕비도 지원해 주고 있는데 목욕비 지원이라든지 이런 파트에 대해서 심도 있는 검토를 해서 예산부서와 협의해서 최대한 지원하는 방안을 강구해 나가겠습니다.

이상입니다.

보충질의만 한 사람 받겠습니다. 백종학위원님 질의하십시오.

방역부분에 본 위원이 보건소장님께 질의를 드리고자 합니다. 위원장님은 보건소장을 출석시켜 주시기 바랍니다.

보건소장님 출석여부입니까?

예.

준비해 주십시오. 출석이 되었습니다. 계속해서 질의해 주십시오.

백종학위원입니다. 행정사무감사준비에 소장님 이하 과장님과 관계공무원 여러분, 노고가 대단히 많습니다. 본 위원이 소장님을 출석을 시켜서 질의를 드리고자 하는 부분들은 주무과장이 2004년도 5월 25일날 전입을 했기 때문에 제가 소장님께 질의를 드립니다. 소장님, 지금 방역부분에 대해서 보건소에 일용직이 몇 명 있습니까?

백종학위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 우리 1년간 쓰는 인원은 4명을 쓰고 있었습니다. 계속적으로 4명을 못 쓰고 인건비에 따라서 2명을 쓰는 것은 한 1개월 정도로 그렇게 사용하고 있었습니다.

일용직이 지금 1일 방역을 하고 있지요? 어떤 방법으로 방역을 하고 있습니까?

아침에 저희와 같이 출근하게 되면 방역담당자의 지시를 받아서 매일 소독하는 장소가 정해진 데 가서 소독을 오전 중에 하고, 그 다음에 하는 지역의 통반장한테 확인을 받아서 제출하고 오후에 다시 구역선정 업무지시를 받아서 매일 하루 2회씩 나가서 소독을 하고 귀청시에는 또 그 장소 그 지역 통장님이나 시설업체의 대표자한테 확인을 받아서 우리 사무실에 제출하도록 그렇게 소독을 대행하고 있었습니다.

소장님, 일용직이 지금 소독을 하고 있습니다마는 소장님께서 일용직이 소독을 잘 하고 있다고 생각하고 있습니까? 관리를 어떻게 하고 있습니까?

저희들이 관리하는 것은 우리 보건소는 취약지역의 55개소에 대해서 연간 계획보다는 월간으로 방역계획을 내부결재를 받아서 지역별로 안배적으로 하고 특별히 민원이 전화요구사항이 있는 경우에는 그 곳에 중점적으로 하는 그런 방식으로 하고 있었습니다. 지역별로 한 군데 집중적으로는 할 수 없고 배정을 해서 저희들이 정해진 장소만 그렇게 돌아가면서 순회로 하는 방식을 취하고 있습니다.

관리를 어떻게 하고 있습니까?

일용직에 대해서 말씀입니까?

예.

일용직에 대해서는 저희들 담당직원이 방역업무와 다른 업무를 병행해서 보기 때문에 기사가 많은 역할을 하고 담당자가 감시를 하는 쪽으로 이런 방식을 취하고 있습니다.

본 위원이 지금 질의를 하겠습니다. 지금 방역은 어떤 날씨에 방역을 해야 됩니까?

위원님 잘 아시겠지만 우천시에는 방역을 안 하고 있습니다. 그리고 또 해가 났을 경우에도 될 수 있는 대로 피하고 아침저녁으로 하는 그런 방법을 해야 되는데 근무시간이 제대로 맞지 않기 때문에 좀 애로사항이 있습니다. 우리가 아침 근무시간 전에 출근을 시켜서 하는 경우에는 좀 일찍 퇴근시켜 주고 낮에 오후시간대 온도가 많이 올라가는 시간에는 피해서 퇴근시간을 좀 늦게 하는 방향으로 이렇게 죽 운행하고 있었습니다.

본 위원이 감사자료를 요청을 해서 방역추진 현황 일일보고를 보게 되면 기가 찹니다. 이것 누가 작성했습니까? 담당이 누구입니까? 이것 담당이. 태풍이 불고 비가 오는데 방역하는 일용직이 있습니까? 자, 예를 들겠습니다. 8월달, 9월달만 보겠습니다. ‘8월 14일날 태풍이 오고 폭우성이 왔다.’ 이 일보에 보게 되면 동력방역을 했습니다. 자료 이것 전체적으로 다 안 뽑은 것입니다. 8월 18일날 태풍매미가 온 날. 동력이 4명이 했고 18일날 또 4명이 오후에 했습니다. 이것 형식적 아닙니까? 이것 소장님 어떻게 생각하십니까?

위원님, 서류만 보시고 그렇게 오해하실 수 있겠습니다마는 제가 4년 동안 보건소에 근무를 하면서 날씨라는 것이 계속 비 올 때가 없습니다. 태풍 부는 경우에도 한두 시간 비 오고 날이 개일 때가 많습니다. 그럴 경우에는 저희들이 하는 장소는 시장에 있는 화장실을 제일 중점적으로 많이 하고 하수구도 하고 이렇기 때문에 물 위에서 그냥 소독하는 경우는 극히 드뭅니다. 보건소에서 하는 것은.

소장님.

예.

본 위원이 이 자료를 지금 일기를 쓴 부분이 정확성 있게 뽑은 것입니다. ‘8월 23일 비가 많이 옴’ 좀 봐요 이것. 그리고 일용직이 방역하는 것이, 보세요. ‘수동분무 5명’ 해서 딱 5명, 5명 다섯 군데. 뭡니까? 한 사람이 다섯 번 친 게 계속 이렇게 되어 있습니다. 사후관리가 안 되지 않습니까? 그리고 본 위원이 만덕2동의 단체장입니다 단체장. 일용직이 방역을 하다가 방역약품을 공원에 갖다 붓는 것을 봤습니다. 이것을 지금 보게 되면 비가 오는 날 방역을 했다고 이렇게 되어 있으니 이것 지금 약이 다 어디에 갔습니까? 지금 8월 23일날 2ℓ가 소모됐거든요? 8월 18일날 태풍이 오는데 5ℓ가 소모됐고. 봐요 이 뒤에. 태풍 자바가 오는 날, 또 5ℓ가 소모됐고, 전체를 봐요 이것. 뒤에 이 자료를 보게 되면 이것이 지금 어느 누가 보더라도 이 자료가 한꺼번에 작성된 것 같아요. 본 위원이 볼 때. 이주사, 이것 소장님한테 한번 보여 드려라. (자료를 보여줌) 본 위원이 지적하고자 하는 것은 소장님, 작년 우리 위원들이 오래도록 새마을에 위탁되어 있는 봉사하는 사람들한테 애로사항들이 너무 많다. 많아서 방역을 효율성 있게 하게 되면 의회에서 예산도 돕겠다 하는 것이 속기록에 나와있습니다. 이미 고인이 돼서 작고를 하신 보건소 과장님께 제가 질의를 했던 부분들이 다 있습니다. 하나도 시정이 안 되고 있어요. 그 애로사항을 제가 말씀을 드릴께요. 방역이 잘 안 되고 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 구포1동의 자치위원회 월례회입니다. 방역단장이 새마을협의회장입니다. 작년에 400만원 정도 소요가 됐다. 이것 예산문제입니다. 회의록 뒤에 보면 김종락 총무가 ‘새마을지도자들의 방역활동과 관련하여 일부 주민들이 형식적인 방역을 한다는 불만이 있으니 골목길 등에 신경을 써서 해 주시기 바람’이라 돼 있습니다. 그 다음에 화명동에 보면 ‘방역장비가 없어서’ 라고 나와 있지 않습니까 회의록에. ‘지금부터 방역 구입지원금 50만원의 질문건에 대해서 좋은 안이 계신 분이 있으면 의견을 말씀해 주시기 바랍니다’ 여기 뒤쪽에 보면 각 동의 방역장비 한번 보세요. (자료를 들어 보이며) 우리 만덕2동 예를 들겠습니다. ‘소독작업차량이 없다’ 차량분무기가 딱 한 대 있습니다. 이렇는데 무슨 방역을 봉사하는데 의존해서 한다는 말입니까? 조금 전 구성회위원님께서 질의를 했습니다마는 방역은 앞으로 내실 있는 방역이 되기 위해서 위탁을 할 수 없느냐, 이런 부분을 질의를 했습니다마는 지금 우리 과장님께서 ‘방역은 매우 중요하다. 효율적인 방역을 위해서’ 지금 관리하는 부분에 대해서 부정적인 입장을 피력을 했습니다. 우리 위원 중에 박성복위원이 방역의 전문가가 있고 해서 개인적으로 방역에 대한 부분을 사비를 들여서 방역을 한번 해보니 적은 돈으로써 효율성 있게 그러니까 한번 방역을 하는데 약은 보건소에서 제공을 하게 되면 30만원만 하게 되면 동 전체에 효율성 있는 방역을 합니다. 소장님, 앞으로 방역의 효율성을 위해서, 정말로 우리 위원들도 돕겠습니다. 각 동에 보면 새마을이나 또 일용직 관리가 안 돼서 지금 방역의 효율성을 전혀 안 갖고 있습니다. 어떻게 생각하십니까?

백종학위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 조금 전에 비오는 날 방역을 했다는 대장정리에 대해서 위원님이 주신 이 일지는 동사무소에서 저희들이 돈을 보조해 준 그 자료를 정리한 동사무소 일지입니다. 저희들 일지하고는 차이가 있고요.

무슨 이야기를 하고 있어요.

이 돈 수거를 한 것이 비오는 날, 태풍 오는 날 수거한 이 일지는,

지금 방역일보 이것은 누가 작성합니까? 이주사, 이리 와봐.

지금 이 자료, 위원님이 저희들 확인하라고 주신 이 내용 말입니다. 제가 들고 있는, (자료를 가리키며)

이것이 8월달 거지요? 이것 한번 보세요. (공무원 석으로 이동, 자료를 보여줌) 공무원 지금 현재 시약을 하는 것도 안 맞습니다. 지금 여기 보게 되면, 한번 보세요. 구성회위원님 질의했던 부분입니다. 여기 보게 되면 일용직이 방역한 확인서입니다. 각 동에 가서 방역한 것을 도장을 받아서 이것을 보건소에 가지고 온 것입니다. 여기 봐요. 알파스타하고 화명동 위치 같은 것이 정확성 있게 자료에 기록이 돼야 되는데 위원들이 제출해 달라면, 이것까지 안 돼 있습니다. 확인해 보세요. 의회의 행정사무감사를 하는데 자료를 내놓더라도 정말로 원본과 제출하는 자료가 같아야 될 것 아닙니까? 본 위원이 안 같을 것 같아서 원본을 요청한 것입니다. 그리고 지금 방역하는 것이 맞습니까? 수동분무기 한 사람이 5회, 수동분무기 5회. 계속 다섯 번씩 입니다.

위원님, 보충설명을 드리면 5회라는 것은 한 사람이 20ℓ 한 통을 뜨는 것을 1회로 기준을 잡고 있습니다.

소장님, 이 치는 부분을 변화가 있고 해야 되는 것입니다. 지금 여기 보게 되면 몇 시부터 몇 시까지 방역합니까?

오전 중에는 아침에 출근하게 되면 바로 나가게 되어 있습니다. 지시를 받아서.

그리고 지금 현재 소장님, 우천에는 방역할 수 없죠?

비오는 곳은 안 합니다. 안 하지만,

태풍이 불면 방역할 수 없죠?

예.

이것 행정사무감사 끝나고 나면 서면으로 제출해 주세요 파악을 해서.

서면으로 제출해 주십시오.

알겠습니다.

질의 마쳤습니까?

예, 이상입니다.

수고 많았습니다. 지금 이 사안에 대해서 보충질의는 받지 않겠습니다. 감사가 원활하게 되기 위해서 다른 사안으로 넘어가고자 합니다. 양해를 부탁드리겠습니다.

정현포위원, 여기 마무리 하나만 더 합시다.

끝났습니다.

하나만 더,

안 됩니다. 끝났습니다. 다음 다른 질의하실 위원 계십니까? 이동발위원 질의하십시오.

예, 이동발위원입니다. 감사준비에 노고가 많다는 말씀을 드리고 특히 우리 구 보건행정업무에 수고가 많으시다는 말씀을 드리겠습니다. 우리 구 같은 경우는 영세서민이 많이 살고 있기 때문에 특히 보건업무에 관심을 가져야 될 것으로 보고 있습니다. 큰 건은 아닙니다. 긴장하지 마시고 2004년도 주요업무 추진상황 업무보고 내용을 보면 구민이 우선하는 보건행정서비스 실천, 활력이 넘치는 가족 보건사업 추진, 예방위주의 건강증진사업 추진 등등 이렇게 역점사업이 나열되어 있습니다. 특히 그 중에서도 금연사업의 역점 추진내용을 보면 금연지도자 교육 105명, 전문강사 차비 등등 여러 가지가 나와 있습니다. 지금 각 학교에 금연시범학교를 운영하고 또 교육을 하고 있는데 지금 성과가 가시적으로 나타나고 있습니까? 과장님 답변해 주세요.

금연활동은 금년에 두 개 학교에 대해서 집중적으로 실시하고 상당하게 지금 효과가 나타나고 있는 것으로 분석하고 있습니다.

그 데이터를 만들어 놓은 것이 있습니까? 만약에 어떠한 학교를 금연교육을 실시했는데 학생 중 몇 퍼센트가 지금 현재 담배를 피우지 않고 있다 라는 이런 내용을 답변해 주시기 바랍니다. 과장님, 답변하기 곤란하시면 담당이 답변해 주세요. 금연담당 누구입니까?

수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 세 분 이상 계시는데 잠시 정회를 했다가,

위원장, 한사람이니까.

확인하겠습니다. 앞으로 질의하실 위원 손들어 봐주십시오. 간단하게 하시기로 하고 질의를 다 받고,

백종학위원입니다. 업무보고 16-6페이지. 과장님, 우리 방역횟수가 작년보다 많이 줄었습니다. 줄은 이유가 있습니까? 작년에 보면 4,709회가 방역이 됐고 올해는 동력분무하고 해서 3,595회 밖에 안 되네요. 작년보다 줄었는데 특별한 이유가 있습니까? (관계공무원 답변 준비)

간단하게 답변을 해 주십시오.

백종학위원님 질의에 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 저희들 방역횟수가 지난해 보다 조금 줄었다고 말씀하시는데 사실상 조금 줄은 것으로 보고되고 있습니다. 금년 한 해는 방역약품에 대해서 줄은 것은 아닌데 수동분무 횟수 나가서 한 것이 조금 줄었습니다. 그러나 이것은 날씨가 덥고 할 때는-금년은 많이 더운 한 해였고-대개 더울 때는 12시, 2시부터 한 3시까지 더운 시기에는 소독을 잠깐 쉬도록 하고 오후에 계속하고 했습니다. 방역을 열심히 한다고 노력을 했습니다. 그러나 횟수가 전년도에 비해서는, 지난해하고 다시 분석을 해서 서면으로 답변을 드리겠습니다.

과장님, 횟수는 줄었지만 약은 진하게 탔다고 이렇게 봐도 됩니까? 본 위원이 질의코자 하는 것은 작년보다 횟수가 사실 방역이 많이 줄었습니다. 줄었지요? (관계공무원 답변 준비) 과장님, 말씀 안하셔도 되겠습니다. 왜냐 하면 올 25일날 전입을 해서 업무파악에 애로사항들이 많은 부분이 있을 겁니다. 본 위원이 질의했던 부분들은 주민의 건강을 위해서 방역은 많이 할수록 좋습니다. 우리 위원들이 사실 방역에 상당히 관심을 가지고 있습니다. 충분한 질의로써 알겠습니다마는 우리 구민건강을 위해서 방역은 등한시해서는 안 되겠다. 그 다음에 새마을 같은 데, 자치위원회 같은 데 회의보고를 보게 되면 전체적인 어떠한 금액을 지원 받아서 하는데 많은 애로사항이 있습니다. 본 위원이 보기에는 새마을에서 마치 방역을 안 하는 것 같이 얼렁뚱땅 되는 부분도 사실 있었습니다. 얼마나 고생합니까? 충분한 예산을 편성을 해서 어떤 문제점을 해결하자는 그런 취지입니다. 우리 동료위원들도 다 마찬가지입니다. 앞으로 효율적인 방역을 위해 최선을 다해주시기 바라고 방역 그 예산이 우리 동료위원도 지적했습니다마는 부족한 예산은 예산편성에서 타당성 있게 편성해 주시고 이 부분에 대해서는 우리 동료위원들도 돕겠다는 겁니다. 과장님 견해는 어떻습니까?

계속해서 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 방역을 저희들이 열심히 한다고 했는데 물론 실제 주민들의 피부에 와 닿도록 됐는지에 대해서는 좀 미흡하다고 생각이 듭니다. 그러나 저희들이 지난해보다도 방역횟수가 줄은 사유도 일용인부이다 보니까 이때까지는 그냥 쉬는 날 다 뺐는데 금년 노동부에서 지침이 내려와서 감사에 지적이 됐는데 월차수당이라든지 지난해까지 안 주어졌던 것에 대해서 다 지급하도록 하는 바람에 사역기간이 약 한 달간 줄어버렸습니다. 줄었기 때문에 그 횟수가 좀 줄게 됐고 전염병예방을 위한 방역소독에 대해서는 다시 재검토를 해서 충분한 예산을 확보하도록 노력하겠습니다.

열심히 노력해 주시기 바랍니다.

더 질의할 위원 계십니까? 김두환위원님 질의하십시오.

김두환위원님 보충질의를 하도록 하겠습니다.

보충질의도 계시고 질의내용이 길다면 중지를 해야 하겠습니다.

간단하게 하겠습니다.

좋습니다. 그럼 보충질의 받겠습니다.

백종학위원입니다. 예방접종에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 과장님, 지금 우리 예방접종이 일반 병원보다 한 달 정도 늦지요?

백종학위원님 질의에 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 1개월 이상 시작이 늦었습니다.

과장님께서는 1개월 정도 늦은 이유가 뭐라고 생각됩니까?

계속해서 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 약품은 저희 보건소 뿐 아니라 전국의 보건소에서 조달구매를 하게 돼 있습니다. 조달계약이 질병관리본부에서 두 번이나 유찰이 되고 단가를 제약회사가 달라는 것만큼 저희들에게 지급이 안 되기 때문에 단가결정 때문에 두 번 늦어졌습니다. 그 바람에 한 1개월 이상 지연이 됐고, 병·의원에서는 조달구매를 하는 것이 아니고 일반 도매상하고 구매를 하기 때문에 일찍이 자기들이 요구하는 만큼 약값을 지불하기 때문에 좀 일찍 보급이 된 것으로 알고 있습니다.

우리 구만 그런 것이 아니고 전국적으로 다 그렇습니까?

예, 그렇습니다.

본 위원이 질의코자 하는 부분은 보건복지부에서 일반 병원보다 예방접종을 늦게 한다면 이것은 큰 문제라고 생각이 듭니다. 우리 과장님께서는 앞으로 보건복지부에 정부에 충분한 건의를 좀 해주시기 바랍니다.

계속해서 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 저희들이 건의하는 것 뿐 아니라 각 시를 통해서 보건복지부에 수 차례 요구를 하고 전화도 하고 이랬습니다마는, 저희들이 관공서에서 약을 구매하려면 조달가격이 결정돼야 그 가격에 맞춰서, 그 이하로 구매를 할 경우에 일반으로 구매를 할 수 있는 것이지 조달가격보다 비싸게 구매를 사전에 할 수가 없습니다. 그렇게 되면 모든 감사라든지 지적을 받게 되고 조달가격이 결정될 때까지는 저희들이 보류하는 수밖에 없습니다. 그러나 금년에 많이 늦어서 전국적으로 늦어져서 질병관리본부에도 많은 항의전화도 가고 했기 때문에 내년에는 조금 개선이 되리라고 예정을 하고 있습니다.

본 위원이 질의코자 하는 부분은 행정기관에서 일반 병원보다 접종하는 시기가 늦다 하면 이것은 충분한 이해가 안 됩니다. 그러니까 건의를 꼭 해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

답변을 질의에 국한해서 답변을 해 주세요. 더 질의할 위원 계십니까? 안상천 간사님 질의하십시오.

안상천위원입니다. 보건행정업무에 노력하시는 소장님과 관계자 여러분에게 감사를 드립니다. 자료 2-22페이지 전염병예방을 위한 하천수 검사내역에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 6월에서 9월까지 월 1회로 지금 검사를 했다고 자료에 나와 있습니다. 검사항목에는 장티푸스, 콜레라, 세균성이질 이렇게 돼 있는데 이 항목말고 다른 분야에서는 조사한 적이 있습니까? 검사항목에 장티푸스, 콜레라, 세균성이질 외에 다른 항목.

안상천위원님 질의에 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 다른 항목은 없습니다.

전염병이 장티푸스, 콜레라, 세균성이질 말고 다른 분야는 전염병에 해당되는 것은 없습니까?

계속해서 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 저희들이 수질검사 하는 항목은 수인성전염병에 대해서 검사하는 항목으로써 전부 다 포함이 된 것으로 알고 있습니다.

예를 들면 지금 덕천동 배수장은 어느 누가 가더라도 불결한 지역입니다. 그리고 금곡동 동원역 뒤편 생활하수 최종 방류지 역시도 그렇습니다. 이런 지역에서 검사결과에 음성이라고 이상이 없다고 나오는데 이 점에 대해서는 과장님 어떻게 생각하십니까?

그 검사결과에 대해서는 저희들이 특별하게 제가 견해를 가지고 있는 것은 없습니다.

검사를 잘못 했다고 생각 안 하십니까?

계속해서 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 하천수 검사를 저희들이 하고 있는데 수인성전염병에 대해서 하고 전염병균은 그 쪽에서 발견이 안 되고 있습니다.

내역서 자료, 음성으로 된 내역서를 서면으로 전달해 주시기 바라면서 전염병예방에 만전을 기해주시기를 바라면서 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

마지막 질의를 부탁합니다. 간단하게 하겠습니다.

좋습니다. 민갑식위원님 질의하십시오.

보건행정업무에 노고가 많으십니다. 지난 4월 26일날 부산기능대학에서 세균성이질환자가 발생해서 긴장한 바가 있습니다. 그 때 역시 우리 보건소에서 적절하게 대처를 해서 이 질환이 확산이 안 된 것에 대해서 다행으로 생각하고 고맙게 생각합니다. 본 위원이 볼 때는 전염병이 물론 발생요인도 되겠지만 충으로부터 오는 병보다 균으로 오는 병이 더 겁이 납니다. 적절하게 잘 대처를 하신 것으로 보고, 충으로 오는 것 즉 말해서 우리가 말하는 새마을방역단 그리고 보건소 방역요원을 시켜서 하는 방역, 이런 것은 충을 죽이려고도 하고 불결지 균을 죽이기도 하고 합니다마는 각 동의 방역봉사대에서 보유하고 있는 차량이라든지 동력분무기라든지 수동분무기라든지 연막기라든지 이런 것은 다 보건소에서 지원해 준 것이 아니고 그네들이 자발적으로 기금을 모아서 장비를 보유하고 또 이것으로 인해서 우리 구민들과 보건소에는 그들의 노력에 의해서 도움을 실질적으로 받고 있는 것으로 그렇게 이해하고 있습니다. 더군다나 그들이 방역봉사를 하는 데 있어서 많은 도움을 주는 단체들이 있는데 제일 손을 꼽자면 새마을금고 그 다음에 구포신협 그리고 주민자치위원회 그리고 또 다른 여타 단체들이 실질적으로 보건소에 지원해 주는 것이 아니고 이 단체에 지원을 해줌으로 해서 방역행정에 도움이 됩니다. 이러한 단체들에게 방역발대식을 한다든지 어떤 행사 때에 고마움을 표시할 그런 생각은 없으신지요?

민갑식위원님 질의에 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 고마움을 표시하는 방안을 여러 가지 검토해서 계획을 수립토록 하겠습니다.

예, 고맙습니다. 그리고 부산시 16개 구, 군에 있어서 우리 북구처럼 이런 방역단에 직접적으로 지원을 해주는 그런 사례들은 있습니까?

민갑식위원님 질의에 계속해서 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 16개 시, 군 중에서 금정구에서 하고 있고 저희 구가 하고 있고 두 군데가 하고 있습니다.

예, 잘 알았습니다. 우리 북구가 재정자립도가 열악합니다. 적은 예산으로 많은 효과를 노리려고 하는데 있어서 아주 애로가 많은 것으로 알고 있습니다. 확실한 방역을 요구하는 입장에서 방역 종사자들의 노고를 다그치기에는 방역자체가 아침에 조금 하고 오후에는 또 쉬어야 되는-맹독성 그런 약품을 계속 마시기 때문에-좀 쉬기도 하고 이래야 되는데 그런 것들이 다른 사람이 볼 때는 게으름으로 비치고 또 감독기관에서는 감독을 해야 되고 하는 그런 입장에 애로가 많으실 줄 압니다. 어쨌든 유효적절하게 잘 대처해서 방역업무에 만전을 기해 주시기를 바라면서 질문에 갈음하겠습니다.

답변은 안하셔도 되겠습니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 보건소에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 출석하신 공무원 여러분과 보건소 소장님 대단히 수고가 많았습니다. 다음 부서에 대한 감사준비를 위해 감사중지를 선포합니다.

도서관 관장 정창효입니다. 디지털도서관에 대한 권오구 부의장님 여러 구의원님의 관심 덕분으로 도서관 내실을 다져 나가고 있으며 주민들이 이용하기 편리한 시설로 변모해 나가고 있습니다. 그럼 지금부터 2004년 행정사무감사에 즈음한 도서관 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고)

도서관장님 수고하셨습니다. 그러면 도서관 행정사무감사자료 3-1페이지부터 3-15페이지와 업무보고 17-1페이지부터 17-9페이지까지 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의와 답변은 간단하게 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 백종학위원 질의하십시오.

백종학위원입니다. 행정사무감사준비에 도서관장 대단히 노고가 많습니다. 우리 정창효 관장께서는 도서관후원회를 결성해서 도서관에 많은 기여를 하고 있습니다. 더더욱 열심히 해서 도서관의 많은 발전에 기여할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

답변은 안 들으셔도 되겠습니까?

예, 한 말씀하세요.

도서관장 정창효입니다. 백종학위원님 질의에 도서관장 답변 드리겠습니다. 도서기증후원회는 지난 2003년 1월 1일부터 결성돼서 올해까지 2개 연도에 걸쳐서 총 6,200여만원의 후원금을 모금하였습니다. 2003년도에는 기증후원금도 많았었지만 사회 전반적으로 경기불황으로 인해서 2004년도에는 확대를 시키지 않고 순수하게 후원회 이사님들을 통해서 후원금을 모금해서 720만원을 올해 모금하였습니다. 이 책으로 도서관에서 1,400권 정도의 책을 구입하고 디지털자료 7,460점 정도 확보하였습니다. 이상입니다.

고생이 대단히 많았습니다. 더 노력해 주시기 바랍니다.

더 질의할 위원 계십니까? 권오구위원님 질의하십시오.

권오구위원입니다. 관장님 고생많습니다. 우리 디지털도서관은 잘 운영되는 것으로 알고 있고 여러 가지 관장님이 신경을 많이 써서 좋은 호평을 받는다고 주위의 이야기가 많이 들립니다. 컴퓨터 교육에 대해서, 새로운 컴퓨터시설에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

권오구 부의장님 질의에 도서관장 답변 드리겠습니다. 저희들 도서관에서는 전산정보교육을 연간 약 600명 정도를 계획을 해서 현재까지 추진해 오고 있습니다. 주요사항은 책자 17-6페이지 세 번째 주민정보화 전산교육실시가 돼 있습니다. 당초 연간교육은 5개 과정에 총651명을 계획을 하고 현재까지는 5개 과정 27회에 총 551명이 수료를 하였고 연말까지 약 100명 정도-11월, 12월 두 달 동안-더 교육할 그런 계획으로 있습니다. 올해까지는 다섯 개 과정으로 인터넷 활용과정, 홈페이지제작과정, 그리고 워드프로세서, 정보검색과정 그 다음에 엑셀과정 등 다섯 개 과정을 위주로 자체 강사하고 시 지원 강사로 해서 운영하고 있습니다. 이상입니다.

그러면 최초 기초과정부터 중간과정까지 하고 있습니까?

계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들 도서관에서 작년까지는 기초과정도 했습니다마는 북구 관내에 전산교육장이 구청에도 있고 화명2동사무소에도 얼마 전에 전산교육장을 개소를 했습니다. 기초교육을 각 전산교육장마다 다하면 일이 중복되고 효율성도 떨어진다 해서 기초교육은 구청에서만 하고 저희들 도서관에서는 유료강좌로 해서 중급 이상만 교육하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의할 위원 계십니까? 이동발위원 질의하십시오.

이동발위원입니다. 정창효 도서관장님, 특히 우리 구 독서문화 저변확대를 위해서 고생이 많으시다는 것을 익히 잘 알고 있습니다. 간단하게 두 가지만 묻겠습니다. 업무보고자료 17-4페이지 보면 장애우 도서택배제를 운영하고 있다 했는데 목적을 보면 ‘독서함양의 촉매제 및 심신수양을 위해 전화신청에 의한 거동이 불편한 장애우 가정을 방문, 현장에서 도서를 대출 회수함’ 이렇게 되어 있습니다. 장애인을 위해서 우리 디지털도서관에서 여러 가지 혜택을 부여하고 독서인구 저변확대에 크나큰 기여를 하고 있다고 보고 있습니다. 앞으로 이 사업이 계속 확대될 예정입니까?

이동발 위원님 질의에 도서관장 답변 드리겠습니다. 먼저 격려의 말씀 감사 드립니다. 장애우 도서택배제도는 저희들이 2003년 6월달부터 도서관 시책사업중 하나로 계속 추진해 오고 있는 사항입니다. 자료에 있다시피 저희들 관내 3급 이상 지체장애우가 약 910명 정도가 있습니다. 장애인협회라든지 북구신문이라든지 저희들 도서관 홈페이지, 구청 홈페이지 등을 통해서 계속적으로 홍보하고 있습니다마는 이용자들이 극히 소수입니다. 올해까지 총 36명 정도가 이용을 했는데 실질적으로 인원수는 36명인데 이용하는 실질적인 사람만 3명 내지 4명 정도가 이용하고 있습니다. 그래서 이 부분은 앞으로 시책적으로 더 확대시키기는 어려운 사항이고 내년부터는 시책 자체는 공식적으로 폐지를 시키고 그래도 계속적으로 택배제도를 이용하겠다는 장애인들이 있으면 그 분들한테는-시책은 자체적으로 마감하더라도-계속적으로 운영할 계획으로 있습니다.

내용을 보면 실적이 아주 미미하네요. 어떻게 생각하면 대외적으로 볼 때 참 보기 좋은 사업이라고 볼 수 있는데 총 36회, 106건을 대출 택배했지만 그것을 이용하는 장애인은 고작 네 명밖에 안 된다 이 말씀이죠?

예, 그렇습니다.

그래서 앞으로는 이 시책사업을 끝을 내겠다?

예.

향후 이렇게 발생되는 부분에는 그래도 시행을 해주겠다, 불편을 해소하기 위해서.

예, 그렇습니다.

하여간 사소한 부분이라도 이렇게 신경을 써주시는 부분에 대해서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 우리 구 도서관에서 지금 감사자료나 업무보고자료에서는 나오고 있지 않은데 인터넷카페 동아리를 운영하고 있죠?

예, 그렇습니다.

동아리 운영은 잘됩니까?

계속해서 이동발위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들 도서관에 인터넷카페라는 것이 다음 포털사이트를 이용해서 저희들 도서관 전산교육동호회하고 청소년독서클럽하고 두 가지가 있습니다. 있는데 사서담당 직원들이 이 조직을 좀더 활성화시키고 청소년들한테 좀더 나은 자료제공도 하고 이용을 활성화하기 위해서 여러 모로 노력하였습니다마는 현재 각 중학생, 초등학생들이 학원 다니기 바쁘고 실질적으로 접속하는 인원도 극히 소수로 현재 파악되어 있습니다. 그래서 이 부분은 어찌 보면 이용도 많이 저조한데 직원들이 계속 이 업무에 매달리고 관리하고 하는 것은 어찌 보면 행정 낭비적인 사항도 있고 해서 이 부분도 내년에는 두 개 카페 개설돼 있는 것은 내년에는 폐지할 계획으로 있습니다.

좀 아쉬운 부분이 있는데요. 그것이 볼거리, 이야기거리, 청소년문화에 대한 어떤 거리가 없기 때문에 그런 것은 아닙니까?

카페 이용하는 것하고 볼거리하고는 조금 차이가 있습니다.

그러니까 카페에 들어가면 여러 가지 청소년문화를-습득이라고 해야 되나-그런 것을 할 수 있는 거리가 있어야 되는데 그 거리가 조금 미흡하다 그래서 이 카페운영실적이 저조한 것이 아닌가 이렇게 생각이 되어지는데 어떻게 생각하십니까?

계속해서 답변 드리겠습니다. 위원님 질의내용도 맞습니다. 맞고 내용 자체로는 카페를 운영하면 여러 사람들이 접속을 해서 서로 다양한 의견도 교환하고 이런 식으로 운영돼야 카페가 활성화가 되는데 워낙 접속자가 없다 보니까 한번 들어와 보고 접속자가 없고 자기 혼자 달랑 접속하고 내용을, 자기의견을 달고 해도 답변하는 사람도 없고 접속자도 없고 하니까 이용자가 저조한 게 아니냐. 그래서 청소년들이 접속을 해서 자기들한테 유용한 자료라든지 이런 것이 있으면 상황은 달라지겠습니다마는 그런 사항은 저희들이 도서관 홈페이지에 이미 구축되어 있고 카페까지 개설해서 홍보하는 것은 조금 문제가 있다고 생각합니다. 그래서 접속자가 적지 않나 그렇게 생각합니다.

알겠습니다. 특히 우리 지역은 어려운 분들이 많습니다. 우리 구에서도 많은 예산을 들여서 도서관을 운영하고 있습니다. 특히 구민의 공복으로서 주민의 독서문화창달에 많은 기여를 해주실 것을 다시 한번 당부 드리면서 본 위원의 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

더 질의할 위원 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 도서관 소관에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 출석하신 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 다음 부서에 대한 감사준비를 위해 잠시 감사중지를 선포합니다.

의사진행발언있습니다. 아까 서면 질의에 대해서 속기록에 남겨 주시기를 부탁드리겠습니다.

지금 회의를 진행하고 있는 과정이기 때문에 의사진행발언은 받지 않겠습니다. 동료특위 위원 여러분! 지난 6일간에 걸쳐 구 본청, 보건소, 도서관 및 동사무소에 대한 행정사무감사에 열의를 쏟아주신 노고에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 의회에서 요구한 감사자료 준비와 의회에 출석하여 성실하게 답변하여 주신 관계공무원 여러분께서도 수고 많이 하셨다는 말씀을 드립니다. 6일 동안 구정업무 전반에 걸쳐 감사를 다 본다는 것이 시간적으로 다소 무리입니다마는 평소 의정활동과 사전 자료수집을 통해 알차고 내실 있는 질의를 하여 나름대로 성과를 얻었다고 생각합니다. 이번 감사를 통해 드러난 제반 문제점과 위원님이 제시한 대안 등은 행정사무감사 결과보고서로 작성하고 집행부 측에 통보하여 구정업무에 반영되도록 촉구하겠습니다. 또 위원님들께서도 이번 감사를 통해 얻은 각종 의정자료를 향후 계속되는 일반 안건심사 및 예산안 심사 등 각종 의정활동에 적극 활용하여 주시기 바랍니다. 위원님들의 적극적인 협조와 이해로 이번 감사를 원만하게 마치게 됨을 무척 고맙게 생각하며 감사종료에 따른 인사를 마치겠습니다. 이상으로써 2004년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 동료특위 위원 여러분! 장시간 감사에 임하시느라 대단히 노고가 많았습니다. 그럼 이만 산회를 선포합니다.