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전북 무주군의회 발언

이재호 의원 발언

제141회 제5차 본회의2004-12-09

이재호 의원 프로필 보기 →

호규

강호규의장

성원이 되었으므로 무주군의회 제141회 제2차 정례회 제5차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. 2005년도본예산예산안설명및질의답변 - 건설교통과,농업개발과,농업지도과
의사일정 제1항 2005년도 본 예산 실과소별 설명 및 질의답변의 건을 상정합니다. 회의진행은 먼저 해당 실과장께서 등단하여 소관 예산안에 대한 설명을 마치고 난후 만약 질의하실 의원이 계시면 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다. 오늘은 건설교통과, 농업개발과, 농업지도과 소관 예산안에 대한 심의가 있겠습니다. 먼저 건설교통과장께서 등단하여 소관 예산안에 대하여 간략하고 명료하게 설명해 주시기 바랍니다.
용민

김용민건설교통과장

(등단) 건설교통과장 김용민입니다. 지금부터 건설교통과 소관 2005년도 본 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 254쪽 도시개발관리 일반운영비 총액 예산으로 1,300만원과 무주군 관리계획등 신문공고료 6회 1,584만원을 계상하였으며, 국내여비 총액 예산 150만원과 국외여비 건설교통 공무원 선진지시찰 15명에 대한 5,250만원을 계상하였습니다. 다음은 255쪽입니다. 시설비로 2004년도 총괄 계약되어 있는 무주군 항공사진측량용역시설비 7억중 우선 3억과 무주읍 도시가로망 확포장공사 무주초등학교에서 풀마트간 540m의 설계는 18억이 되겠습니다만 우선 10억만 계상하였으며, 무주군 길안내표시판 6개읍면에 180개소 1억3,500만원 무주읍 한수골 소로개설 마무리 170m에 4억9,600만원과 시설부대비 2건에 720만원을 계상하였습니다. 다음은 390쪽 세항 하천관리에서 하천 기성제정비 년2회 130㎞에 대해서 1,731만6,000원을 계상하였습니다. 다음은 일반운영비에서 총액 일반수용비 공공요금 및 제세, 시설장비유지비 임차료 4건에 총액 1,402만5,000원을 계상하였습니다. 다음은 391쪽입니다. 국내여비 총액 예산으로 150만원을 계상하였습니다. 소하천 정비사업 국비보조사업으로 27억6,467만9,000원을 계상하였습니다. 여기에는 비율로 따지면 국비26%, 군비74%가 되겠습니다. 시설부대비로 998만9,000원을 계상하였습니다. 다음은 392쪽 세항 재해방재입니다. 총액 일반운영비1,145만6,000원과 재해응급복구장비 임차 6개 읍·면에 500만원씩 3,000만원으로 일반운영비 2건에 4,145만6,000원을 계상하였습니다. 시설비로 균특보조사업으로 해서 무주읍 산의수해상습지 개선사업 3,000m에 22억9,097만6,000원과 부남면 안창천 하도 준설 사업비로 5억173만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 393쪽입니다. 시설부대비로 산의천 수해상습지 개선 시설부대비로 산의천 수해상습지 개선사업에 1,035만7,000원 안창천 하도 준설사업 226만8,000원을 계상하였으며, 수방자재구입 및 재해상황실 비품 구입으로 1,175만원을 계상하였습니다. 다음은 394쪽 세항 개발지원관리입니다. 일용인부임으로 도로정비원 선진지견학 260만원 도로정비원 비상근무자 급량비로 436만8,000원 도로정비원 피복비 작업복 외 3종 897만원을 계상하였습니다. 다음은 395쪽 세항 개발지원관리에서 전국도로 교통량조사 인부임 96만4,000원 일반운영비 총액 예산 9,506만원 국내여비 총예산 1,556만원 일반운영비 국도접도구역정비 15만원을 계상하였습니다. 다음은 396쪽입니다. 인화료, 현상료, 접도구역 표지판제작 총3건에 112만원을 계상하였습니다. 국내여비 접도구역정비에 144만원을 계상하였으며, 자체사업 재료비로 반딧불기동대 운영자재 재설용 재료구입, 도로보수용 산소구입 3건에 3,442만원을 계상하였습니다. 다음은 397쪽 세항 개발지원관리입니다. 일반가로등 수선자재, 시내권 가로등 수선자재, 전자식점멸기 자재구입 3건에 4,240만원을 계상하였습니다. 시설비 및 시설부대비, 시설비로 도로표지판 설치 및 정비에 3,150만원과 가로등신규설치 35등에 3,500만원을 계상 하였습니다. 다음은 398쪽 세항 도로관리 국내여비로 150만원을 계상하였습니다. 다음은 394쪽으로 군도시설사업 시설비 대차 위험도로 선형개량사업으로 국비보조사업으로 우선 국비 3억3,400만원을 계상하였습니다. 다음은 400쪽 세항 농어촌도로 시설사업 시설비로 시설물안전관리에 관한 특별법에의한 정밀검사비에 5,946만원과 내북선 농어촌도로 포장사업에 2억9,430만원을 계상하였습니다. 다음은 401쪽 세항 오지개발사업입니다. 시설비로 적상면 오지개발사업으로 균특회계 및 도비보조로 13억3,900만원을 계상하였습니다. 다음은 402쪽 입니다. 세항 교통행정 일시사역 인부임으로 불법주정차 단속요원 6읍면 인부임 피복비해서 1억1,000만원을 계상하였습니다. 일반운영 총액 예산으로 1,400만원을 계상하였습니다. 다음은 403쪽입니다. 국내여비 총액 예산으로 450만원을 계상하였으며 기타보상금으로 시내버스 벽지노선 손실보상금 도비, 군비 3억1,335만원과 시내 농어촌 버스 재정지원 도비 및 군비로 6,235만4,000원을 계상하였으며, 농어촌도로 손실보상금 실차조사용역비 600만원을 계상하였습니다. 얘기에서 저희들이 잘 못된 사항을 말씀드리겠습니다. 예산편성 과목을 잘못 분석해서 수정예산으로 과목을 정정하도록 하겠습니다. 먼저 시내농어촌버스 재정지원금을 민간이전 운수업계 보조금으로 시내농어촌버스 손실보상금 실차 조사용역비를 연구개발 용역비로 수정예산에 올리겠습니다. 다음은 404쪽 세항 운수지도입니다. 일반운영비 총액예산으로 970만원과 국내여비 총액 예산으로 100만원을 계상하였습니다. 다음은 405쪽입니다. 시설비 어린이보호구역 정비 무주·중앙초등학교에 국비, 군비 5억9,068만원을 계상하였으며, 이에 따른 시설부대비로 432만원을 계상하였습니다. 자체사업 시설비로 교통안전시설물 시설 신호등 외 2건에 2억4,060만원과 406쪽 시설부대비로 440만원을 계상하였습니다. 이상 건설교통과 소관 2005년 새해 본 예산안에 대해서 설명 드렸습니다. 아무쪼록 의원님들의 심도있는 예산 심의하셔서 새해엔 보다 더 활기찬 건설경기 및 지역발전에 활성화 되도록 부탁 말씀드립니다. 감사합니다.
송열

유송열부의장

건설교통과 소관 예산안에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이재호의원 발언신청) 이재호의원 질의하여 주시기 바랍니다.
재호

이재호의원

이재호 의원입니다. 간단히 한 가지만 좀 질의를 드리겠습니다. 392페이지 지금 거기 산의천 수해상습지 개선사업에요. 거가 지금 군비가 5억7,500만원이 미 부담되어 있거든요? 지금 편성이 안 됐어요. 그 다음에 안창천도 마찬가지로 안창천이 1억2,600만원 그리고 오지개발사업비 401페이지에 오지개발사업비도 2억3,600만원이 군비가 지금 미 부담이 되어 있거든요? 그러면 군비가 미 부담된 이유가 뭐예요?
용민

김용민건설교통과장

미 부담된 이유는 아마 저희들이 요구는 했습니다만 군자체의 예산 형편상 그런 것 같습니다. 그래서 이 사항에 대해서는 내년도 1회 추경예산에 계상토록 하겠습니다.
재호

이재호의원

1회 추경에요?
용민

김용민건설교통과장

예.
재호

이재호의원

그러면 1회 추경에는 재원이 가능한가요?
용민

김용민건설교통과장

아마, 종합적으로 금년도에 결산을 해서 내년 2월말까지 하면 아마 잉여금이 발생하리라고 봅니다. 뭐 제가 장담은 못 하겠습니다만 예산부서에서 종합적으로 판단 할 일이겠습니다만 아마 가능 할 것으로 생각이 됩니다.
재호

이재호의원

그럼 재원이 없으면 사업이 불가능한가요?
용민

김용민건설교통과장

아닙니다. 우선 그 아까 말씀드린 산의 수해상습지, 안창천, 오지개발사업 그것은 우선 균특재원이나 국비 거기에서 집행을 하고 확보해서 추가로 시행 하겠습니다. 총괄 설계를 해서 일단은 총괄 발주를 시켜서 1회 추경에 확보를 해서 나머지도 계속적으로 할 수 있도록 이렇게 추진하겠습니다.
재호

이재호의원

이것이 군비가 확보를 해 가지고 제대로 처음부터 공사가 시작돼야 되는데 지금 현재 그 3건은 군비가 미 확보된 상태로 예산 편성이 되어 있습니다.
용민

김용민건설교통과장

예, 그렇습니다.
재호

이재호의원

하여튼 좀 빨리 군비 확보를 해서 그렇게 사업을 시작 할 수 있게끔 그렇게 해 주시기 바랍니다.
용민

김용민건설교통과장

예.
재호

이재호의원

본 의원 질의 마치겠습니다.
송열

유송열부의장

이재호의원 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 김원수의원 발언신청) 김원수의원 질의하여 주시기 바랍니다.
원수

김원수의원

지금 안창천 얘기를 지금 전 의원이 하신 것 같은데, 동료 의원이?
용민

김용민건설교통과장

예.
원수

김원수의원

거기를 지금 오지개발 사업비로 하나요?
용민

김용민건설교통과장

아닙니다.
원수

김원수의원

아니죠?
용민

김용민건설교통과장

예. 하도 준설사업비입니다.
원수

김원수의원

무주군 항공사진촬영 이 측량용역 이 부분이 지금 최근에 몇 년도에 했죠?
용민

김용민건설교통과장

금년도입니다.
원수

김원수의원

아니, 금년도 말고
용민

김용민건설교통과장

예.
원수

김원수의원

금년도 했었나요?
용민

김용민건설교통과장

금년도 저희들 예산으로 총괄 계약이 아마 9억 정도로 총괄계약을 했습니다.
원수

김원수의원

그런데 지금
용민

김용민건설교통과장

지금 현재 총괄계약은 하고 예산확보해서 지금 한 계약되어 있는 거에 7억 정도가 부족한데 우선 3억만 계상하고 내년도에 총괄계약은 되어 있습니다.
원수

김원수의원

총괄계약이 얼마라고요? 다시 한번 그거 좀 잘 안 들립니다.
용민

김용민건설교통과장

9억정도 됩니다.
원수

김원수의원

아, 총괄 9억인데 9억중에 금년도 예산 선 것이
용민

김용민건설교통과장

한 4억
원수

김원수의원

4억 대략 4억이고
이번에 3억을 요구 한거죠?
용민

김용민건설교통과장

예.
원수

김원수의원

3억? 그러면 아직도 2억이 부족하네요? 원래 이렇게 많은 예산을 필요로 하나요? 소요 되나요?
용민

김용민건설교통과장

지금 현재 항공측량을 무주군 전역에 걸쳐서 합니다.
원수

김원수의원

우리 항공 측량한지가 몇 년이나 됐습니까?
용민

김용민건설교통과장

항공측량 한 것은 부분적으로 도시계획구역만 해서 한 5, 6년 됩니다.
원수

김원수의원

5, 6년 됐죠?
용민

김용민건설교통과장

해서 활용을 했고, 이거는 토지 적성 평가와 함께 하기 때문에 무주군 전역에 걸쳐서 항공측량을 합니다.
원수

김원수의원

이게 법적 사항이죠?
용민

김용민건설교통과장

예, 그렇습니다.
원수

김원수의원

261페이지의 시설 안전 및 주민숙원사업이 지금 우리 건설교통과 사업이죠?
용민

김용민건설교통과장

200 몇 페이지요?
원수

김원수의원

261페이지
용민

김용민건설교통과장

저희가 200
원수

김원수의원

261페이지 지역사회개발 어느 쪽에서 합니까?
용민

김용민건설교통과장

지금 저희가 있는 건 254페이지 255페이지
원수

김원수의원

261페이지는 종합민원실에서 합니까?
용민

김용민건설교통과장

저희 예산은 254페이지하고 255페이지, 그리고 301페이지입니다.
원수

김원수의원

261페이지 시설 안전 및 주민 숙원사업 지금 어느 쪽이죠? 보고가 지금 안 되고 있더라고 다른 실과에서도
용민

김용민건설교통과장

예, 저희 예산입니다.
원수

김원수의원

맞습니까?
용민

김용민건설교통과장

예.
원수

김원수의원

이건 어떠한 사업을 하기 위한 겁니까?
용민

김용민건설교통과장

저희 예산이 아니기 때문에
원수

김원수의원

아, 아닙니까?
용민

김용민건설교통과장

예, 예.
원수

김원수의원

그러면 어느 과에서 보고를 해야 되죠. 보고를 안 하고 있어요. 각 실과가 자 알았습니다. 다음 취수분야에 보니까 390페이지요. 일반운영비에서 작년도다 1,400여만원이 증액을 합니다. 이 증액한 사유가 뭐죠?
용민

김용민건설교통과장

300 몇페이지요?
원수

김원수의원

390페이지
용민

김용민건설교통과장

390페이지요?
원수

김원수의원

예, 일반운영비가 증액을 하고 있어요. 1,400만원 증액사유 뭐 여비야 묻지 않겠지만 운영비가 증액 한 것은 전반적으로 검토를 그 동안에 해 왔으니까 좀 확인 하는 겁니다.
용민

김용민건설교통과장

일반운영비에
원수

김원수의원

물론 인제 건설교통과 이런데는 사업부서로써 열심히 일을 하니까 많이 소요 될 걸로 보고 있고, 그러나 이제 정책관리실 이랄까? 자치행정과, 재무과 이런데 이번에 일반운영비가 이번에 많이 늘고 있어요. 그런 부분은 예산 절감해야 하지 않겠냐? 이런 차원에서 묻는 겁니다. 증액 사유
용민

김용민건설교통과장

일반운영비가 1,425만원인데요. 그 다음에 거기 보면 총액 수용비로 해서 420만원 공공요금
원수

김원수의원

아니 증액 사유가 뭐냐? 작년에 비해서
용민

김용민건설교통과장

저희들이 업무를 추진하다보면 장비가 늘어납니다. 예를 들어서 그러니까 장비가 지금 늘어나고 있다. 쉽게 얘기해서 자동우량 경보 라든가? 작년에 위성전화기를 4대를 샀습니다. 그런데 그 공공요금 그런 부분이 더 늘어났습니다.
원수

김원수의원

그런데 그 무선전화기 4대를 샀는데 1,400만원정도가 늘어난다? 그건 말에 일리가 없죠. 타당성이?
용민

김용민건설교통과장

그런 우량 경보기도 있고, 위성전화기 같은 경우는 저희들이
원수

김원수의원

뭐 물가 상승률을 감안 하더라도 그건 좀 타당성이 없다. 예, 잘 알았습니다. 391페이지 소하천정비사업있죠?
여기 지금 사업장이 어데죠? 나중에 그런 것은 상세한 자료가 있으면 제출 하시면 되고 예산 심의 이전에
용민

김용민건설교통과장

예. 소하천 정비사업?
원수

김원수의원

어데 입니까? 사업장 위치가? 왜 그러느냐 하면? 어떤 그 사업장 위치가 명시가 안 되면 우선순위가 있어야 할 곳이 먼저 해야 할 곳을 안 하는 경우가 있거든요?
용민

김용민건설교통과장

설명 드리겠습니다.
원수

김원수의원

편의에 따라서 사업을 할 수가 있기 때문에 그렇습니다.
용민

김용민건설교통과장

이 사업은 두 가지가 되겠는데요? 농특세관리 특별회계 국고보조 사업으로 해서 저희들이 무풍면 부등천, 설천에 원순골천, 그 다음에 안성에 쇠골천, 그 다음에 보통 교부세 지방비 투자 사업으로 해서 무풍에 호봉사천, 적상에 홈작골천, 안성에 여호래천
원수

김원수의원

그래요. 그것을 자료로 좀 제출해 주시기 바랍니다.
용민

김용민건설교통과장

예.
원수

김원수의원

다음에는 392페이지도 역시 일반운영비가 4,000여만원이 증액을 합니다. 물론 장비 임차해서 3,000만원 재해응급복구 장비임차해서 증액 하는데 이 사유는 재해응급복구 장비 임차가 작년하고
용민

김용민건설교통과장

예, 이것은 금년하고 똑같습니다.
원수

김원수의원

똑같습니까? 증액을 하고 있는데.......
용민

김용민건설교통과장

지금 현재 여길 보시면 의원님이 가지고 계시는 예산서를 보시면요?
원수

김원수의원

증액이 4,000만원이잖아요?
용민

김용민건설교통과장

예.
원수

김원수의원

어떻게 같다는 얘기죠?
용민

김용민건설교통과장

전년도 기정 예산이 4,145만6,000원이고 그것이 같은데 이거 예산을 더한 것 같습니다. 아까도 마찬가지고요.
원수

김원수의원

그거 말이 안 돼지 그렇게 계산 하는 게 아니잖아요.
용민

김용민건설교통과장

예.
원수

김원수의원

무슨 얘기에요? 지금 전년도 기정 예산이라는 것은 전년도 예산이 얼마 섰느냐? 그리고 금년 예산이 얼마냐? 예산액이 나와야 되고 그래서 증액은 얼마냐? 감은 얼마냐? 이렇게 얘기 해야지 무슨 얘기여 지금? 무슨 예산서를 그렇게 짭니까?
용민

김용민건설교통과장

지금 아마 이것이
원수

김원수의원

아니 지금 과장 30여년 공무원 생활 하신 걸로 아는데?
용민

김용민건설교통과장

아마 여기
원수

김원수의원

자료로 제출하세요. 왜 이렇게 증액을 한 사유를 그 다음에 또 하나 봅시다. 오지개발사업이 이 오지개발 사업도 그렇습니다. 먼저 주민의 의견을 들어서 내년에 사업을 어떤 오지개발 사업을 추진 할 것인가를 행자부에 요청을 하게 됩니다. 그래서 행자부는 그것이 타당성 있다고 판단되기 때문에 그 사업을 추진하려고 하고 오지개발사업비를 여러분들한테 내려 보내게 됩니다. 그런데 여기에 어디에 오지 개발 사업을 하겠다라고 적상면 오지개발 사업 무엇이라고 나와야죠. 그죠? 명시가 돼야 되는데 안 되어 있는데 뭐죠? 왜 그러냐면? 나중에가서 이 사업을 안 하고 사업변경을 해서 군수 지시에 따라서 지난번에 무풍이나 다른 지역처럼 그런 일이 있어서는 안 되기 때문에 그렇습니다. 그래서 이 사업명시가 어디에 되어 있습니까? 지금 명시 안 되어 있는데, 어데 하실 겁니까?
용민

김용민건설교통과장

지금 현재 오지개발사업비가 가 내시만 되어 있지 그 다음에 지침이나 시행 거시기는 아직 안 내려 왔습니다.
원수

김원수의원

아직 안 내려 왔는데, 기존의 지침으로 하시면 되고 그런데 지금 현재 이 사업은 오지개발사업 적상면 무엇을 하느냐? 이런 얘기에요. 사전에 부적정한 것은 아무리 오지개발 사업이라도 신중을 해야 되겠다. 그런데 여기 군비도 확보가 안 됐네요? 여기도?
용민

김용민건설교통과장

예.
원수

김원수의원

국비하고 도비는 됐는데, 이부분에도 군비 확보가 안 됐네?
용민

김용민건설교통과장

맞습니다.
원수

김원수의원

도대체 오지개발사업 하지 말자는 건지, 말로만 낙후지역, 낙후지역 참 무주가 가장 후 개발지역으로 되어 있는데도 불구하고 그 중에서 이렇게 오지지역 각 4개 읍·면을 하게 되어 있는데, 이런 걸 갔다 이렇게 무관심한 사람이 무슨 낙후추방 운운해?
용민

김용민건설교통과장

지금 현재
원수

김원수의원

어떻게 되죠?
용민

김용민건설교통과장

나와있는 것은
원수

김원수의원

예, 예.
용민

김용민건설교통과장

마을주차장이나 스포츠센터로 되어 있는데
원수

김원수의원

아, 스포츠센터로 주민들이 원해서 했습니까?
용민

김용민건설교통과장

그래서 이 관계는
원수

김원수의원

예.
용민

김용민건설교통과장

지금 합동작업이 아마 금년 말 아니면 연초에 있을 겁니다. 그래서 연초에나 이때에 저희들 건설교통과 업무보고 시 확실히 반영 하도록 하겠습니다.
원수

김원수의원

아니 잠깐만요.
용민

김용민건설교통과장

예.
원수

김원수의원

이 스포츠센터로 사업 신청을 오지개발 사업 신청을 적상에서 했죠?
용민

김용민건설교통과장

예.
원수

김원수의원

그렇게 됐고, 예 알았습니다. 됐고요? 주민신청이다? 여 과장 답변 그리고 군비확보가 안 되는 이유가 뭡니까? 이것도
용민

김용민건설교통과장

전자에 말씀 드린대로 지금 그 예산을 편성하다 보니까?
원수

김원수의원

여기 과장이나 과장이 예산 요구를 해 놓고도 이런 부분은 그렇잖아도 누차 오지개발 사업비를 작년부터 군비 확보를 못 한다.라고 이렇게 질책을 하면서도 또 거기에 대한 필요성은 너무나 잘 알고 계시는데, 실무자나 과장이나 이게 안 되는 이유가 뭐냐? 정말 이곳은 감사장이 아니니까 그 정도 깊이는 안 들어가겠습니다만 좀더 우리 과장이 이번에는 오지개발사업 관련된 것은 예산확보해서 최선을 다해 주시기 바랍니다.
용민

김용민건설교통과장

예.
원수

김원수의원

질의 마치겠습니다.
송열

유송열부의장

김원수의원 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이재호의원 발언신청) 이재호의원 질의하여 주시기 바랍니다.
재호

이재호의원

이재호의원입니다. 간단히 한가지만요. 지금 그 오지개발사업에 보면 스포츠타운 조성 1개소, 마을단위 주차장 하나 전통공예 체험장 하나 그렇게 되어 있거든요?
용민

김용민건설교통과장

예.
재호

이재호의원

그럼 지금 이렇게 해 나갈 건가요?
용민

김용민건설교통과장

지금 현재 저희들이 그것을 5년간이거든요?
재호

이재호의원

예.
용민

김용민건설교통과장

그 사업중에서 면에다가 다시 회의를 붙여가지고 그 중에서 우선순위를 결정을 해서 이렇게 추진 할 계획입니다.
재호

이재호의원

아, 그래요? 잘 알겠습니다. 본 의원 질의 마치겠습니다.
송열

유송열부의장

이재호의원 수고 하셨습니다. 한 가지만 본 예산에는 없는 것인데요? 확인 좀 해야 되겠습니다. 지금 그 반딧불 아파트하고 사정간 그쪽에 도로개설 설계가 되어 있었죠?
용민

김용민건설교통과장

예, 설계를 마쳤습니다.
송열

유송열부의장

예, 지금 그 사업 언제쯤 그 사업을 사업 시기가 언제 입니까? 거기?
용민

김용민건설교통과장

그 사업은 지금 저희들이 국비를 확보 하려고 애를 쓰고 있습니다. 어제도 저희들이 사업비 관계로 건교부에서 다녀갔습니다만 한 600억 정도를 확보를 하려고 합니다. 그래서 우선 1차적으로 군비를 들여서 설계는 완료를 했습니다. 그래서 당초에는 우선 8억을 투자해 사업비가 한 30억쯤 투자가 돼야 되는데, 우선 8억을 들여서 토지매입을 할 계획이었습니다만 그것이 여의치 못해서 내년도 1회 추경에 재원을 봐서 확보를 해서 추진 할 계획입니다.
송열

유송열부의장

그리고 우리 도로정비원들 방한복 구입하는 것 있죠?
용민

김용민건설교통과장

예.
송열

유송열부의장

그거 2벌씩 구입한다고 되어 있는데, 요즘 그 우리 수로원들 얘기 하시는 거 잖아요. 그죠?
용민

김용민건설교통과장

그렇습니다.
송열

유송열부의장

겨울철에 새벽에 이렇게 나와 가지고 고생들 하시는데 2벌이니까? 요즘 발열 조끼라는 게 상당히 성능이 좋고 잘 나오는 것 같더라고요? 한 벌 정도는 그런 것도 한번 검토를 해 보시기 바랍니다.
용민

김용민건설교통과장

예, 아마 남원인가요? 순창인가? 그 어데서 그 신문을 봤습니다. 저도 그 상당히 13만원 정도 되는 걸로 신문에 났는데, 그것이 내년도 예산이 세우면 그런 정도로 해서 하던지 저도 좋다고 생각 합니다. 신문을 제가 읽었습니다. 13만원정도 이렇게 나오는 걸로 봤습니다. 그건 부의장님 생각이나 제 생각이나 같습니다.
송열

유송열부의장

질의하실 의원이 더 이상 안계시므로 건설교통과 소관 예산안에 대한 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 건설교통과장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (건설교통과장 하단) 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시28분 정회

10시42분 속개

회의를 속개 하겠습니다. 다음은 농업개발과장 등단하여 소관 예산안에 대하여 간략하고 명료하게 설명해 주시기 바랍니다.
창기

강창기농업개발과장

(등단) 농업개발과장 강창기입니다. 항상 말씀드리는 말 이지만 무주군의 농업과 농업인을 항상 걱정해 주시고 그래서 우리 농정 분야를 더욱 염려해 주시는 무주군의회 강호규 의장님과 의원님께 이 자리를 빌어서 세삼 감사의 말씀을 드리면서 2005년도는 농업인의 삶의 질 향상과 농촌지역개발 촉진법이 본격적으로 시행되는 해로써 이에 부응한 적극적 대책 수립과 농업인의 의견을 더욱 존중하는 농림 공치자가 되도록 노력 할 것을 다짐하면서 2005년도 저희 농업개발과 소관 예산 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 자료는 의원님들이 가지고 계시는 자료 262쪽부터가 되겠습니다. 먼저 농업지원관리 분야에서 농정기획분야 인건비, 일시사역인건비로 해서 2가지 분야로 해서 1,800만원을 세웠습니다. 263페이지 일반운영비쪽에 일반운영비 법적 경비로 해서 총액 일반수용비를 위시한 공공요금 제세 총액운영수당등 제반 일반운영비로 해서 4억3,464만9,000원을 계상을 했습니다. 그 중에서 저희들이 의원님들께 간곡히 설명을 드릴 수 있는 것이 일반운영비 맨 아래 무주 농특산물 홍보용 영상 제작 분야가 있습니다. 이것은 솔직히 의원님들도 아시다시피 실제로 우리 생산분야 농특산분야의 생산은 우리 센터에서 주관을 하면서도 홍보분야는 일부 다른 부서에서 솔직히 소득경제 분야나? 관광분야에서 하기 때문에 저희들은 항상 우리 농특산물을 자랑 하면서도 홍보에 너무 미흡하고 부족하지 않느냐? 이런 책임감을 항상 느끼고 있었습니다. 그래서 과감하게 내년도에는 이제 우리 반딧불이명성도 전국적으로 인정이 됐고, 또 우리 농특산물에 대한 친환경 농특산물 이라는 것도 전국에 부각이 됐고, 이때는 불특정 다수인을 위한 전국을 대상으로 한 홍보는 이제 우리 센터에서 직접적으로 맡아야겠다는 강력한 지휘관의 권위로 해서 내년도에 크게 두 가지 홍보물을 제작하도록 저희들 전담하도록 이렇게 결심을 받은바가 있습니다. 첫째가 우리 무주 농특산물 홍보용 영상제작분야, 이것은 지난 11월달에 저희들이 전문가의 자문을 얻어가지고 영상물 제작 이것은 홍보영상물입니다. 약 15분용 또 농특산물 홍보 방송과 전광판 이용분 10회분 이렇게 약 3억3,000만원을 우리 농특산물 홍보 영상과 앞으로의 홍보 활동을 위해서 3억3,000만원을 획기적으로 저희들이 계상을 했습니다. 다음은 국내여비 총액분입니다. 1,710만원 그리고 업무추진비로 해서 기관운영 업무비, 정원가산업무비 , 부서운영비로 해서 1,137만원을 계상을 했습니다. 다음은 민간이전사업으로 해서 민간행사 위탁사업으로 해서 좀 전에 보고드린 홍보 두 번째 홍보 방안으로 우리 무주 농특산물 홍보 마당놀이 제작분을 총 1억4,900을 계상을 했습니다. 이것은 마당놀이를 재현하면서 우리 축제에 따른 주요 행사 때 홍보 방영을 하는 방영물이 되겠고, 이 마당놀이가 제작이 되면 지역 방송에다 저희들이 위탁을 할 계획입니다. 방송 위탁을 해서 우리 무주군의 홍보가 완전 차별화 된 지역 농특산물 홍보가 될 수 있도록 마당놀이 제작을 위해서 1억4,900만원을 계상을 했습니다. 이것도 역시 우리 방송에 완전전문가와 사전 협의를 해서 그 분의 전문가의 자문을 받아가지고 산출기초를 정확히 수립을 했습니다. 다음 일반 사업예산분야의 일반운영비가 되겠습니다. 일반운영비로 지금까지 계속해 오는 국비 사업인 농지관리위원회 운영수당 720만원과 농촌지도공무원 능력개발사업비 여비로 해서 378만원을 계상을 했습니다. 다음 자체사업분야가 되겠습니다. 자체사업분야로 해서 시설비 및 부대비에 우리 부채농가 경영회생대책사업비로 해서 10억을 계상을 했습니다. 이 농가 경영회생 대책을 위한 이 분야는 의원님들도 너무나 걱정을 해 주시고 또 저희들이 작년, 제작년부터 한 2년간을 고심을 해 온 이런 문제의 사업이기도 합니다. 저희들이 금년 6월에 농업인의 가장 큰 고통을 안고 있는 사항이 무엇이냐? 이걸 따져서 저희들이 부채를 안고 있는 농가의 고통이 아직은 가장 큰 고통 거리다 이러한 것을 판단해서 6월부터 7월까지 표본 농가를 거시기 해서 관계농협과 상당히 긴밀한 협의를 한번 해 봤습니다. 그러나 아무리 저희들이 농협과 협의를 하고 어떤 회생가능한 농가를 선정을 해서 구제를 하고 싶어도 어떤 재원적인 뒷받침이 전혀 이루어지지 않기 때문에 관계농협에서도 부정적인 견해로 보고 또 농협에서는 일종의 개인적인 프라이버시도 있고 해서 자료가 저희들에게 수집이 되지 않는 이런 어려운 점이 있었습니다. 그래서 저희들이 부득이 하게 금년에 다시 한번 어떤 일이 있더라도 경영회생이 가능한 농가를 찾아서 그 가능한 농가에 대한 제발 무주를 떠나지 않는 그런 방향을 좀 강구하고자 어렵게 이런 토지매입비로 10억을 계상한 바가 있습니다. 이것은 저희들이 의원님들께 전제 조건을 드리겠습니다. 이 예산이 서면 저희들이 오는 내년도 2월부터 채권자인 금융기관과 저희들이 합동으로 부채농가 회생가능한 부채농가를 일단 조사를 해 가지고 농가부채대책추진 위원회를 구성해서 심의를 거치고 또 여기에 따른 2월에는 저희들이 경영회생기금 조례까지도 저희들이 개정을 하겠습니다. 이 전제조건을 가지고 저희들이 이 예산을 계상을 하였으니까 저희들의 고충을 널리 헤아려 주시기 바랍니다. 다음은 민간자본이전 쪽에 민간대행사업비로 해서 저희들 농민의집 전기안전관리 대행 수수료로 180만원을 계상을 했습니다. 다음은 268쪽이 되겠습니다. 농업지원관리 분야입니다. 농업지원관리 분야의 일반운영비로 총액일반수용비, 공공요금 제세 총액 피복비등 총 733만원을 계상을 했습니다. 또한 여기에 따른 여비로 해서 국내여비 총액배정 500만원을 계상을 했습니다. 다음은 일반보상금으로 해서 저희들이 매년 추진하고 있는 행사실비 보상금으로 해서 기계화영농 교육 참가 보상과 농업인과정별 교육참가 보상비로 해서 278만5,000원을 계상을 했습니다. 또한 사업 예산으로 해서 우리 국비에 따른 재료비로 농기계의 현장이용기술교육, 실습재료비로 50만원을 계상을 했습니다. 다음은 일반보상금입니다. 일반보상금으로 저희들이 국도비를 지원을 받아서 농업인 영유아 양육비 지원으로 1억1,260만원 농업인 자녀 학자금 지원으로 3억 또 농기계현장이용기술교육에 참가자 보상비로 50만원 또한 정보화 선도자 육성을 위한 교육활동비 지원으로 1,000만원을 계상을 했습니다. 다음은 271쪽의 자산취득비 분야입니다. 저희들이 내년도 교육 훈련용 농기계 지금 현재까지 저희 센터에 없는 그런 교육 훈련용 신기종 농두렁 조성기와 다목적 파종기를 국비, 도비 지원을 받아서 800만원을 계상을 했습니다. 다음은 자체사업으로 재료비입니다. 농기계순회수립 부품구입과 농기계순회수리 소모품 2가지로 해서 401만원을 계상을 했습니다. 다음 민간자본 이전 사업입니다. 민간자본 이전 사업 중에서 경관농업 직접지불제 보상금으로 3억9,900만원을 계상을 했습니다. 이 경관농업 직접지불제는 내년도 우리 농업인의 삶의 질 향상의 법에 의해서 저희들이 내년 3월까지는 저희들 자체 조례나 시행 지침을 만들어서 확정해서 우리 군민들에게 공표를 해야 하는 이런 의무사항 이기도 합니다. 이 농업인 삶의 질 향상을 보면 여기에 분명한 우리 경관농업 육성을 해야 되는 이런 법규가 있기 때문에 이 제도에 의해서 저희들도 이에 따른 우리 군 특수시책으로 해서 처음으로 경관농업직불제를 3억9,900만원을 계상을 했습니다. 다음 273쪽의 농업기반조성 분야입니다. 농업기반조성분야의 일반운영비로 해서 총액일반운영수용비와 시설장비 유지비 이 시설장비 유지비는 양수기유지보수비가 되겠습니다. 총액 1,018만4,000원을 계상을 했습니다. 여기에 따른 여비 200만원 계상이 됐습니다. 다음은 사업예산 분야가 되겠습니다. 사업예산으로 시설비 및 부대비 중에서 내년도 밭 기반, 밭 마무리, 밭 기반정비 사업과 가을 착수 밭 기반 정비사업 농촌 생활환경개선사업, 한발대비 용수개발사업, 농촌농업생활용수 개발사업등 총 다섯 개 분야에 균특회계지원사업이 총 24억2,175만9,000원을 계상을 했습니다. 예산서에 보시면 국도비 지원사업분만 제시가 됐는데 부득이하게 저희들 내년도 본 예산 계상 과정에서 지금 재원이 좀 부족해서 저희들 일단 군비 부담금 1억7,700만원은 추경으로 넘어가는 이런 사례가 되겠습니다. 다시 추경 편성 때 군비 부담금에 대한 것은 보고를 드리도록 하겠습니다. 위의 다섯 가지사업에 따른 시설부대비로 1,236만6,000원을 계상을 했습니다. 다음에는 자체사업 분야로 해서 그동안 작년도부터 시행이 됐던 수리계 유지관리를 위한 농업용 대형관정 양수장 보수관리로 4,400만원이 계상이 되었고, 저희들 관내에 있는 67개소의 소류지 관리를 위한 안전관리 표지판을 저희들이 6,700만원을 계상을 했습니다. 이 분야는 저희들이 의원님들께 미리 보고를 드렸어야 되는데 그것은 이 소류지도 저희들 작년도에 농촌어메니티사업개발과정에서 이 소류지도 이제는 아름답게 가꾸면 농촌의 자원이다. 어메니티 자원이 된다. 또한 지금까지 솔직히 농업용 소류지이기 때문에 관리가 조금 부실하지 않았나? 그런 자책감도 있습니다. 혹시라도 낚시나 수영으로 인한 수질 오염의 문제도 있었고, 또 안전관리 면에서도 안전사고 예방이 미흡하지 않았나? 해서 어쨌든 우리 무주군 소유의 소류지만은 아름답게 가꾸고 앞으로 농업기반 시설의 관리 규정을 준수하는 의미에서도 아름다운 표지판이라도 한번 만들어서 어메니티 차원에서 활용하고자 하는 욕심으로 앞으로 이 소류지는 어데 까지나 반드시 가꾸는 또 이 자원을 만드는 이런 분야로 해서 특색있는 안전관리 표지판을 만들고자 지금현재 표지판이 있기는 합니다. 그러나 너무나 저희들이 실태조사를 해 본 결과 너무나 낡기도 하고 참 보기도 혐오감을 느끼는 이런 것을 과감히 전체를 철거를 하고 새로운 아이디어로 새로운 모형으로 안내판을 만들겠습니다. 다음에는 주민숙원 사업인 농로분야입니다. 이 농로는 우리 의원님들께서도 너무 걱정해 주시고 해서 내년도에 120억을 저희들이 계상을 했습니다. 이 농로에 대한 것은 의원님들이 너무 잘 아시고 해서 제가 총 읍면별 사업 선정에 대한 기준만 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다. 먼저 그 주민숙원사업 예산 120억을 상정을 해 가지고 맨 먼저 기준을 읍면별 경지 면적을 기준을 100%로 봤습니다. 이것은 7,500ha를 읍면별 배정 통보를 하고 두 번째로 지금 현재 농로 포장 현황을 가지고 총 연장 593㎞가 무주군의 농로입니다. 그 중에 작년도 말까지 아니 금년도 말까지 포장이 되면 200㎞가 포장이 완료 됩니다. 그러면 나머지 잔여 포장 길이가 393㎞가 남습니다. 이 393㎞에 대한 미포장율을 또한 100%로 잡았습니다. 단, 내년도 선정기준을 우리 저희들은 그랬습니다. 분명히 지침을 내리기를 읍면에서 1차 심의를 거친 그대로 예산에 맞춰서 사업별 배점표에 의해서 선정을 하겠다. 이 지침에 의해서 읍면별 선정기준을 잡고 다음에 최소 경지면적이 2ha이상은 돼야 되고, 농로 계획폭이 3m이상은 돼야 된다. 이 기준을 내린바가 있습니다. 이 두 가지 큰 부담비율을 가지고 읍면에 적용되는 수치를 그 비율로 나눴습니다. 그 비율로 해서 지금 읍면별로 신청이 된 이 내년도 신청이 된 물량에서 이 적용비율로 환산해 가지고 그 저희들 딴에는 아마 상당히 정확성을 가지는 이런 선정이 되었다고 자부를 합니다. 그래서 무주읍이 38개 지구에 13.7㎞16억1,000만원 278페이지에 무풍면이 57개 지구 23.5㎞에 21억2,000만원 281쪽의 설천면이 54개 지구에 22.5㎞해서 20억 8,800만원 285쪽의 적상면이 44개 지구에 20㎞ 20억348만원 288쪽의 안성면이 24개 지구 21.9㎞에 25억7,942만6,000원 289쪽의 부남면이 29개 지구에 16.1㎞ 15억3,200만원으로 선정을 한 바가 있습니다. 다음 291쪽은 이 위에 총 246개 지구 중에서 지구당 대규모인 5,000만원이상의 입찰 지구인 5,000만원이상 지구의 사업지구 92개 지구에 대한 시설부대비로 6,454만2,000원을 계상을 했습니다. 291쪽부터 297쪽은 시설 부대비 쪽 이기 때문에 나머지는 생략을 하고 넘기겠습니다. 다음 297쪽의 마지막 농업기반 조성 분야의 마지막 민간자본 이전 사업비로 해서 수리계 유지관리 즉, 농업용 대형관정, 양수장 사용료, 전기사용료입니다. 110개소에 6,600만원을 계상을 했습니다. 다음은 308쪽이 되겠습니다. 308쪽의 축산진흥 분야가 되겠습니다. 축산진흥 분야의 경상적경비로 해서 일반운영비 총액 3,456만원을 계상을 했습니다. 여기에 따른 우리 축산진흥 지도여비 500만원이 계상이 됐습니다. 다음 일반보상금쪽입니다. 일반보상금으로해서 축산농가의 도단위 중앙단위 또 축산농가 일반교육참가비 보상금으로 250만원을 계상을 했습니다. 다음 310쪽의 내수면 불법어업 신고 보상금을 900만원을 책정을 했습니다. 이 분야는 저희들이 그동안 의원님들도 상당히 우리 내수면 보호에 대한 걱정도 해 주셨고, 또 저희들도 나름대로는 심야에 단속도 나가보고 했습니다만 작년도 예산을 보면 신고 보상금이 건당 50,000원밖에는 사실 수립이 안 됐었습니다. 사실 이것은 너무나 시대에 맞춰서 누가 감시 50,000원 가지고 신고할 그런 여력도 없고, 의지도 없었습니다. 그래서 저희들이 대폭 물론 저희들이 단속에 책임은 있습니다만 민간차원에서 신고를 좀 경각심을 의식을 고취시키기 위해서 300,000만원으로 내년도 부터는 대폭 올렸음을 이해를 해 주시기를 바랍니다. 그 다음 민간이전 사업으로 매년 실시되는 농업인의 날 반딧불 한우경진대회 1,000만원을 역시 금년과 같이 배정을 했습니다. 다음 사업예산분야입니다. 사업예산 보조사업으로 국도비 지원사업으로 해서 각종 가축방역 의약품을 7,827만9,000원을 계상을 했습니다. 다음 일반 보상금입니다. 일반 보상금 중에서 기타 보상금으로 이것도 역시 국도비 지원을 받아서 예방접종시설비 부르셀라 채혈비 공동방재운영비 공수의 수당등 총 7,444만4,000원을 계상을 했습니다. 다음은 자치단체등 이전 사업이 되겠습니다. 자치단체 등 이전사업은 저희들이 교육기관에 대한 보조금이 되겠습니다. 이것은 우리 어린 학생들을 위해서 지금 금년까지는 초등학교만 지원이 됐었습니다. 그러나 다행히 내년부터는 초, 중학교까지 확대가 되서 우리 학생들에 대한 학교 급식 학교우유급식 지원사업비로 해서 총액 904만원을 계상을 했습니다. 이 대상은 기왕에 교육청으로부터 자료를 받아가지고 저희들이 심사를 거쳐서 확정된 아동수가 되겠습니다. 다음은 역시 민간이전사업으로 해서 자본이전으로 축산분뇨처리사업 축산분뇨 액비 저장조 설치사업 또 양봉농가 기자재 사업등 총 축산사업에 대한 보조사업으로 1억5,044만원을 계상을 했습니다. 다음 314쪽이 되겠습니다. 314쪽의 민간대행사업비로 해서 송아지 생산 안정 사업비의 480만원 한우 인공수정료 지원사업비에 1,500만원을 계상을 했습니다. 다음 자체사업입니다. 자체사업 분야에서 재료비로 축사주변 유해병해충 방제 연막 소독비로해서 109만8,000원 가축 유해가스 억제 약품 보급비로 해서 240만원 오지마을 가축 순회진료 및 긴급 방역 약품비 지원비로 해서 200만원 긴급 방역 소독약 구입으로 해서 1,500만원 역시 긴급방역 소모성 있는 기자재 구입비로해서 175만원을 계상을 했습니다. 다음은 민간자본이전 사업이 되겠습니다. 민간자본 보조사업으로 해서 수출규격돈 생산 기반사업으로 해서 4,000만원을 계상을 했습니다. 이것은 두가지 사업이 되겠습니다. 종돈구입과 정액구입지원이 되겠습니다. 한가지 이 예산서에 먼저 행정감사시에 우리 이재호 의원님이 상당히 좋은 그런 지시를 한번 해 주셔서 저희들 군에서는 앞으로 이 수출규격돈 이라는 것이 실제 수출을 못 하고 있는 이런 실정이기 때문에 우리 행정상 용어는 앞으로 우량돈으로 이렇게 고치기로 실무진과 실무진에게 지시를 해서 앞으로 우리 무주군만은 앞으로 수출규격돈이라는 용어를 가급적이면 우량돈 육성으로 이렇게 바꿔나가도록 하겠습니다. 또한 축사내 모기퇴치시설 사업 지원비로 해서 3,750만원을 주민부담 50% 전제로 지원금 3,750만원을 계상을 했습니다. 다음 민간대행사업비로 한우 등록비 지원으로 해서 800만원 2,000두본으로 해서 800만원을 계상을 했습니다. 일단 일반예산은 제안 설명을 마치고 이왕에 저희과에서 주관하고 있는 농어촌 소득지원기금에 대한 특별회계까지 제가 이 자리에서 보고를 드리고자 합니다. 저희들 특별회계는 지금 497쪽에 있습니다. 그 중에서 그 중에서 497쪽 498쪽은 완전 집계표 이기 때문에 500쪽부터 간단히 보고를 드리도록 하겠습니다. 농어촌특별 농어촌 소득지원기금 세입 분야입니다. 내녀도 우리 농어촌 소득기금 세입을 총액 17억2,788만3,000원을 계상했습니다. 그 내용은 먼저 공공예금 이자 수입으로 해서 300만원 민간융자금 회수 이자 수입이 2000년도부터 2003년도분으로 해서 총 2,825만8,000원이 수입이 되겠습니다. 다음은 임시적 세외수입으로 해서 순세계잉여금 8억을 잡았습니다. 또 융자금 원금 수입 이것은 원금입니다. 농어촌소득기금 융자금 2000년도부터 2002년도 분까지의 원금 수입이 7억4,916만6,000원이 수입이 되겠습니다. 다음 과년도 수입분으로 해서 이것은 연체분이 되겠습니다. 연체이자분 원금 수입 원금 수입분야가 1억3,946만2,000원과 이자 799만7,000원해서 1억4,745만9,000원이 과년도 수입으로 세입이 되겠습니다. 다음 504쪽의 세출 분야입니다. 세출은 총액 17억2,788만3,000원으로 잡고 저희들이 일반운영비로 해서 일반 수용비 369만원 소득금고 채납자에 대한 독촉장 및 우편요금 84만원을 계상을 했습니다. 다음에 소득지원기금 체납자에 대한 체납액징수 활동비로해서 360만원을 계상을 했습니다. 다음 사업 예산입니다. 사업예산분야에서 내년도 2005년도 소득지원금 융자금이 15억원으로 이렇게 확정을 해서 예산을 계상을 했습니다. 다음 예비비 분야로 해서 2억2,059만3,000원을 계상을 했습니다. 이상으로 농업개발과 소관 일반회계, 특별회계 예산제안 설명을 마치면서 모쪼록 의원님들의 각별하신 지원으로 제안된 예산이 전액 반영 되도록 다시 한번 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
송열

유송열부의장

농업개발과 소관 예산안에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이해연의원 발언신청) 이해연의원 질의하여 주시기 바랍니다.
해연

이해연의원

이해연의원입니다. 그 예산서 페이지 267페이지 그 사업명 부채농가 경영회생대책사업 투융자 심사 했습니까? 이거 대상 안 되는 거예요?
창기

강창기농업개발과장

투융자심사 대상은 사실상 사업 성질이 아니기 때문에 아직 거치지를 못했고
해연

이해연의원

무슨 말씀 하시는 겁니까? 지금
창기

강창기농업개발과장

투융자심사
해연

이해연의원

어떤 사업에 대해서 투융자심사를 하는가에 대해서 알고 계세요?
창기

강창기농업개발과장

물론 저희들이 전자에 보고 드린데로 이것은 이의원님 이렇게 이해를 해주십시오. 저희들이 솔직히 부채농가 경영회생대책 사업비는 저희들이 편법이라는 것도 알고 있습니다. 뭐 융자, 투융자 심사도 거치지 않았고, 법적으로 보면
해연

이해연의원

투융자 심사 대상이 되는 것은 알고 계시죠?
창기

강창기농업개발과장

예, 알고 있습니다.
해연

이해연의원

자체사업으로 10억이상이 되면
창기

강창기농업개발과장

예, 그렇습니다.
해연

이해연의원

투융자 심사를 해야 되는 겁니다.
창기

강창기농업개발과장

그런데 대상이 없기 때문에
해연

이해연의원

당초사업에서 10억이상 증액이 되면
창기

강창기농업개발과장

알고 있습니다.
해연

이해연의원

투융자 재심사를 해야 되는 거고요.
창기

강창기농업개발과장

예, 그렇습니다.
해연

이해연의원

분명히 지방재정법에도 30조 3항, 4항 그 분명히 지방자치단체의 장은 예산의 편성시 사업의 필요성, 사업계획성, 타당성등에 대하여 지방재정법 근거에 의한 지방재정 투융자 심사를 거쳐야 함 이라고 이렇게 되어 있습니다.
창기

강창기농업개발과장

네, 되어 있습니다.
해연

이해연의원

이거 그 무주군의 이것뿐만 아니고, 다른 사업들도 예산편성의 그 어떤 기본원칙이 무시되고 있습니다. 그래서 예산편성의 기본 원칙을 지켜야 많이 재정의 계획성 있게 그 재정운영에 예산이 이렇게 집행 되리라고 봅니다.
창기

강창기농업개발과장

예, 알고 있습니다.
해연

이해연의원

앞으로는 그러한 예산편성의 어떤 기본원칙을 지켜주시기 바랍니다.
창기

강창기농업개발과장

이의원님 사실 이것이 안타깝게도 저희들이 조금 전에 보고드린데로 대상물건을 아직 선정을 못하는 이런 것으로 해서 미처 심의도 못 거치고 절차상 하자가 있는 것은 사실입니다. 그러나 참 어떻게도 소도 언덕이 있어야 비빈다고 이 예산이라도 있어야 우리 채권자인 농협에 좀 달라 들어 보고 또 이 근거로 해서 우리 부채대책 심의 위원회 우리 군 자체 심의위원회도 구성이 될 수 있는 여건이 마련되고 이런 안타까운 심정에서 물론 압니다. 편법이라는 것을 그렇지만 이것은 오직 우리 농가 하나라도 더 살려 보자는 이런 마음으로 예산을 올린 것입니다. 부실점 편법 이런 것 이해를 하고 있습니다. 앞으로 저희들이 물론 예산 책정한 이런 것에 대해서 노력하도록 하겠습니다.
해연

이해연의원

이상 본 의원 질의 마치겠습니다.
송열

유송열부의장

이해연의원 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이재호의원 발언신청) 이재호의원 질의하여 주시기 바랍니다.
재호

이재호의원

이재호의원입니다. 275페이지 소류지 안전관리 표지판 하고요. 축산진흥관리에 309페이지 내수면 안내 표지판 제작비 하나는 시설비로 되어 있고, 하나는 일반운영비로 되어 있거든요? 어느 게 맞나요?
창기

강창기농업개발과장

저희들이 시설비로 당초에 세웠는데, 내수면 규모가 좀
재호

이재호의원

아니 이거 규모하고는 상관이 없죠? 만들어서 어차피 거기다 해 놓는 거니까? 일반운영비로 들어가 줘야죠?
창기

강창기농업개발과장

이 소류지 안전관리는 규모가 커서 시설비로 이렇게 좀 분리를 해 놨습니다. 일반운영비로 해서 저희들이 내수면 관계는 일반운영비로 했는데, 그건 참고 하겠습니다.
재호

이재호의원

지금 밭 기반 정비사업이 군비........
창기

강창기농업개발과장

부담을 못 했습니다. 아직
재호

이재호의원

얼마에요?
창기

강창기농업개발과장

총 우리 밭 기반 정비 마무리를 하려면 군비무담 1억7,700만원이 소요 됩니다. 군비 부담금만
재호

이재호의원

그러면 봄 마무리하고, 가을 착수하고 다 합해서?
창기

강창기농업개발과장

예, 다 합해서요.
재호

이재호의원

그러면 지금 여기 현황자료에 보면 지금 정확히 알기로는 2억3,200정도인데? 지금 봄 마무리에 5,400하고 가을착수에 1억7,700하고 2억3,200 어느 것이 맞나요?
창기

강창기농업개발과장

봄 마무리에 총 4억8,000 이의원님 이것이 지금 균특예산으로 내려 온 것이 지금 지방비 부담비율이 변경이 되어 가지고 지금 변경 수정으로 되어 있답니다. 그래서 이것은 확실한 내시가 변경이 내려오면 다시 군비를 세울 수 있도록 지금 현재 균특예산이 보조율이 바뀌기 때문에 부담 비율도 바뀌는 이런 과정에 있기 때문에
재호

이재호의원

그래 지금 현재 2억3,200이 맞는 거예요. 1억7,700이 아니고
창기

강창기농업개발과장

지금 현재 저희들이 계상 하는 것은 1억7,700으로 되어 있었는데 이 비율이 좀 바뀌어져가지고 내려오는 내시 중에 있습니다. 그거 내려오면 바로 1회 추경에 확보 하도록 하겠습니다.
재호

이재호의원

지금 봄 마무리는 2월, 가을착수는 6월 이예요.
창기

강창기농업개발과장

예, 그렇습니다.
재호

이재호의원

그러니까 빨리 확보를 해야 됩니다.
창기

강창기농업개발과장

아, 그렇죠. 일단 이것은 저희들이 총액 발주 해 가지고 사업에는 지장이 없습니다. 그래서 정산할 때 까지만 저희들이 추경을 확보 하겠습니다.
재호

이재호의원

지금 농로 포장요.
창기

강창기농업개발과장

예.
재호

이재호의원

지금 현재 설계용역이 들어가 있죠?
창기

강창기농업개발과장

지금 하고 의뢰 했습니다.
재호

이재호의원

의뢰했죠?
창기

강창기농업개발과장

예.
재호

이재호의원

그렇다면 무상사용동의서를 다 받은 상태예요?
창기

강창기농업개발과장

저희들이 조건을 걸었습니다. 무상사용 동의서를 사업발주 전에 완전히 징수를 하는 지구는 해주고 무상사용 동의서를 못 받을때는 어쩔 수 없이 사업자가 변경이 되거나 다른데로 넘어 갈 수밖에 없죠.
재호

이재호의원

그러면 만약에 지금 용역설계가 발주가 들어갔는데
창기

강창기농업개발과장

지금 들어가면 적어도 내년 이월까지는 용역기간입니다. 그래서
재호

이재호의원

만약에 토지주가 안 들어 줬을 때 그 용역 한 것이 완전
창기

강창기농업개발과장

그렇죠.
재호

이재호의원

아니 그러니까
창기

강창기농업개발과장

그래서 사전에 지금 기왕에 저희들이 읍·면에 내년도 대상지를 전부 내 보냈습니다.
재호

이재호의원

예.
창기

강창기농업개발과장

거기에 대한 토지사용승락, 무상사용동의서
재호

이재호의원

그거까지 다 들어오고 나서 발주를 해야 되지 않겠나?
창기

강창기농업개발과장

예, 무상사용 동의서 들어오고 나서 그 원칙을 세웠습니다.
재호

이재호의원

괜히 또 해 놓고
창기

강창기농업개발과장

그런 사례는 없을 겁니다. 원칙을 세워서 내려 보냈기 때문에 그게 12월 말까지는 완전히 들어옵니다. 들어오는 조건으로 해서 저희들이 설계를 하도록 과업지시를 하겠습니다.
재호

이재호의원

그렇죠.
창기

강창기농업개발과장

예.
재호

이재호의원

본 의원 질의 마치겠습니다.
송열

유송열부의장

이재호의원 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 김원수의원 발언신청) 김원수의원 질의하여 주시기 바랍니다.
원수

김원수의원

264페이지 무주 농특산품 홍보물에 대해서는 우리 의회에서도 누차 지적했기 때문에 예산을 세운 것 같습니다만 이거 계략적인 계획이 서 있나요?
창기

강창기농업개발과장

예, 서 있습니다.
원수

김원수의원

어떻게 서 있나요? 또 잘못하면 김세웅군수 얼굴을 넣고 홍보용으로 쓰면 안 됩니다.
창기

강창기농업개발과장

그런 일 없습니다. 이것은 우리 농업기술 센터에서 전자에 말씀 드렸듯이
원수

김원수의원

군수 얼굴은 안 들어가나요?
창기

강창기농업개발과장

그런 것은 없을 겁니다.
원수

김원수의원

그렇지 그렇게 좀 잘 하셔야지
창기

강창기농업개발과장

이거 홍보용 거시기는 영상물 제작해 가지고
원수

김원수의원

다음에 265페이지 그 마당놀이 제작도 계략적인 계획을 세웠나요?
창기

강창기농업개발과장

예, 그렇습니다.
원수

김원수의원

시기는 언제쯤이나요. 그러면?
창기

강창기농업개발과장

예, 마당놀이는 저희들이
원수

김원수의원

계획이 서 있으니까? 시기는 언제 하느냐? 계획을 안 세웠는 감만?
창기

강창기농업개발과장

저희들이 지금 2월부터는 이것도 착수에 들어갑니다.
원수

김원수의원

아니, 착수까지 들어간다고 했는데
창기

강창기농업개발과장

아니 구상부터
원수

김원수의원

어데서 하느냐? 어느 시기에 어데서 할 것이냐? 시기
창기

강창기농업개발과장

이것은 배우들을
원수

김원수의원

아니 그러니까 언제쯤 이 마당놀이를 할 것이냐? 시기를 물은 것입니다.
창기

강창기농업개발과장

아, 시기요? 우리 전문가........
원수

김원수의원

예를 들면 농민의 날 하느냐? 아니면 반딧불 축제 때 하느냐?
창기

강창기농업개발과장

그것은 지금 기점을
원수

김원수의원

별도로 5월달에 하느냐? 뭐 농번기 때 하느냐?
창기

강창기농업개발과장

기점을 아직 날짜를 못 잡은 것이
원수

김원수의원

그러면 계략적인 계획과 바로 착수가 들어간다며? 계획이 서 있다며?
창기

강창기농업개발과장

반딧불 축제를 기점으로 해서 반딧불 축제가 금년에 언제쯤 해야 될랑가?
원수

김원수의원

그러니까 반딧불 축제를 활용 하는 것은 좋은데, 거기에 악용되어서는 안 된다. 이해 잘 하시겠죠?
창기

강창기농업개발과장

악용 안합니다. 그걸 전국적인 대상으로 반딧불 축제를 기점으로 하고
원수

김원수의원

그러면 금방 말한 것처럼 우리 과장이 설명 한 것처럼
창기

강창기농업개발과장

거기다 영상을.........
원수

김원수의원

자 들어보세요. ‘계획이 서 있다.’라고 바로 착수가 들어간다고 하면서 시기도 모르고 있다고 하는 것은 말이 안 되는 거 아닙니까? 그거 두 가지 금방 앞에 것과 뒤에 것 자료를 예산심의 전에 계획서를 내세요.
창기

강창기농업개발과장

예.
원수

김원수의원

부채농가경영회생대책 유동화정책 박사학위 한번 읽어 봤나요?
창기

강창기농업개발과장

못 읽어 봤습니다. 아직
원수

김원수의원

아직도 안 읽어 봐요? 그 중요한 걸 안 읽어 보면 되나요? 거기에는 프로그램까지 다 나와 있습니다. 그런데 읽어 보라고 하는데도 안 읽어 보면 어떻게 해? 실무과장이 돼 가지고
창기

강창기농업개발과장

그런데 그거 하고는 좀 다를 겁니다.
원수

김원수의원

뭐가 다릅니까?
창기

강창기농업개발과장

저희들이 목표 하는 것 하고
원수

김원수의원

안 읽어 보니까 모르지 벌써 자 거기를 보세요. 거기를 보면 이런 경영회생대책 뿐만 아니라 3가지 정도가 중요한 게 나오는데 최악의 경우는 어떤 경우까지 나오느냐? 거기에 최악이라고 씌어 있지는 않지만 우리 농민을 뭐랄까? 농업으로부터 탈퇴시키는 그런 정책도 들어 있습니다. 그런데 이 부분은 잘 아시잖아요. 군에서 토지 매입을 해서 하면 뭐가 되죠? 간단히 설명 드리께요. 공유 재산이 되죠?
창기

강창기농업개발과장

그렇습니다.
원수

김원수의원

그러면 공유재산이라는 것은 군유 재산이에요. 군유 재산이 되면 그 농가에게 줄 수 있나요? 안 되죠?
창기

강창기농업개발과장

우선 임대밖에는 못 주죠.
원수

김원수의원

임대가 가능 하나요. 그냥?
창기

강창기농업개발과장

그냥은 그것은
원수

김원수의원

A농가의 토지 매입을 했는데, 다시 군유재산이 됐단 말입니다.
창기

강창기농업개발과장

예.
원수

김원수의원

그 지방재정법에 의해에서 그 사람 한테 줄 수 있느냐? 그런 예깁니다.
창기

강창기농업개발과장

그게 어렵습니다.
원수

김원수의원

안 되잖아요?
창기

강창기농업개발과장

예, 그게 좀 어렵습니다.
원수

김원수의원

지방재정법 이라는 것은 우리하고 단순한 조례규칙도 아니죠?
창기

강창기농업개발과장

그렇죠. 법이죠.
원수

김원수의원

지켜야죠?
창기

강창기농업개발과장

그러니까 단순한 절차상의 문제가 아니라 이건 법령상 법률상 문제가 있다. 법적으론 문제가 있습니다. 먼저 말씀 드렸다시피 법적인 문제가 있는데
원수

김원수의원

그렇다면 또 더하나 절차상 문제를 하나 짚어 볼께요. 이런 부분을 추진 할 때는 최소한 그 관련된 부채 농가가 됐든, 농민이 됐든, 이런 분들과 어떤 방법으로 해야 이 방법이 옳은지? 또 아니면 이렇게 이런 방법으로 해서 내가 땅 다 팔고 나가는 것이 옳은 건지? 여기서 회생할 수 있는 방법은 장기 임차에 대해서 가능 한지? 이런 것은 조례에서 제정되어져야 할 뿐만 아니라 이것이 옳은 건지? 아니면 2차 보전사업의 효과가 큰 우리 소득금고자금을 장기로 한 10년이상 분할 상환 할 수 있도록 해서 저리자금으로 거의 무이자로 이렇게 해서 도와주는 방법이 더 옳은 것인지? 이런 그 토론의 절차가 필요하지 않느냐?
창기

강창기농업개발과장

예.
원수

김원수의원

또 그런 계획이 서 있는 걸로 아는데, 그거 한번도 안 했죠?
창기

강창기농업개발과장

아직 못 했습니다.
원수

김원수의원

그러면 법령 절차상 주민의 농민의 의견도 전혀 수렴도 안 됐다. 이렇게 봐도 되죠?
창기

강창기농업개발과장

아직 농민의 의견을 수렴 못 한 거죠.
원수

김원수의원

자 271페이지 경관농업직접지불제 보상금
창기

강창기농업개발과장

예.
원수

김원수의원

이 부분도 이렇게 접근 하는게 아닙니다. 실태조사 했나요?
창기

강창기농업개발과장

실태조사 아직 못 했습니다.
원수

김원수의원

실태조사도 안 했죠?
창기

강창기농업개발과장

예.
원수

김원수의원

거기다가 이렇게 되면
창기

강창기농업개발과장

이 조례가
원수

김원수의원

그렇지 조례가 또 필요해
창기

강창기농업개발과장

내년 2월에는
원수

김원수의원

아니, 예산이 먼저 서야 됩니까? 조례가 먼저 서야 됩니까?
창기

강창기농업개발과장

물론 조례가 지금 빠졌는데, 이것이
원수

김원수의원

법 없이 예산을 세워주지도 못 하잖아요.
창기

강창기농업개발과장

말씀 드렸듯이 우리가 내년도 어쩔 수 없이 농어민 삶의 질 향상에 대한 것이 세부 지침을 세워야 되니까?
원수

김원수의원

그것은 과장이나 과장이상으로 우리 의원들도 생각을 하고 있으니까?
창기

강창기농업개발과장

예.
원수

김원수의원

그걸 이야기 할 것이 아니고, 어쨌든 먼저 조례가 제정이 되어야 예산이 서는 것이 아닙니까? 그리고 예산을 집행 할 수가 있고
창기

강창기농업개발과장

예, 당연하죠.
원수

김원수의원

잘 못됐죠?
창기

강창기농업개발과장

예, 당연한데 이것은 저희들이
원수

김원수의원

실태조사도 안 되어 있고
창기

강창기농업개발과장

그 대상지는 저희들이 조례가 제정이 되면 바로 할 수 있도록
원수

김원수의원

이런 예산을
창기

강창기농업개발과장

대상이 선정 될 수 있도록
원수

김원수의원

예산 올릴 때는 실태조사가 이루어지고 어디에 경관농업 예정지를 분석을 하고 조사를 한 다음에 얼마만큼 예산이 소요 되는가? 그리고 조례를 먼저 또 제정하고 이렇게 해서 가는 거예요.
창기

강창기농업개발과장

알겠습니다. 예.
원수

김원수의원

아니 30년이상 근무한 공무원생활 하신 분들이......... 지금 봄 마무리 밭 기반 정비에서 우리 과장이 이해를 잘 못하고 있는 게 있어요. 이게 지방비가 10%라면 군비, 도비해서 10%아닙니까? 예를 들어서
창기

강창기농업개발과장

예.
원수

김원수의원

그러면 우리가 5%란 말이예요?
창기

강창기농업개발과장

예.
원수

김원수의원

이것은 지난번에 기준의 지침에 의해서 당연히 확보를 해야 됩니다.
창기

강창기농업개발과장

확보를 해야죠.
원수

김원수의원

예, 확보해야 되는데 이거 봄 마무리라는 것은 농업이 농번기가 들어가기 전에 마무리를 해 줘야 된단 말이죠. 그렇죠?
창기

강창기농업개발과장

예, 그렇습니다.
원수

김원수의원

아무리 늦어도 5월 안에는 해 줘야 되겠다.
창기

강창기농업개발과장

예, 마무리 해야죠.
원수

김원수의원

그런데 군비 확보를 못 했는데, 이거에 대해서 이렇게 중요한 사업들이 군비가 확보 안 되도 돼나요?
창기

강창기농업개발과장

이것은 기왕에
원수

김원수의원

지금 아까 추경 이야기 했는데, 우리 농업 내 그 이야기를 해 주려고 하는 거예요.
창기

강창기농업개발과장

예.
원수

김원수의원

그동안에 예산파동이 있으면서 농로 120억 119억 그것 때문에 얼마나 시끄러웠습니까? 이리 중요한 예산을 왜 안 세워 주냐고 우리 군수로부터 하소연을 했지 않습니까? 그래 놓고는 언제 예산 섰습니까? 금년 8월에 예산 섰지 않습니까? 7월 말경, 8월에 집행 들어가기 시작합니다. 8월에 예산이 확정이 되고, 7월, 8월 중순부터 들어가죠? 집행이? 이런 상황이었습니다. 그런데 과연 이 봄 마무리 밭 기반 정비 군비 확보를 그 안에 하겠느냐? 만약에 우리 군수가 그렇게 중요한 사업도 그랬는데, 이런 것 정도야 눈에 보이지도 않는다. 이런 얘기죠.
창기

강창기농업개발과장

이것은 기왕에 작년도부터 착수가 되서
원수

김원수의원

착수 했는데, 어떻게 봄 마무리 안에 5월 안에 늦어도 5월 안에 총액 발주를 해도 안 맞다니까? 5월안에 예산 확보가 어렵다. 과장이 책임지고 추경을 5월안에 마무리 하겠습니까? 안 되잖아요.
창기

강창기농업개발과장

그것은 제가 예산편성........
원수

김원수의원

권한이 아니잖아
창기

강창기농업개발과장

좌우지간 일단 저희들이
원수

김원수의원

권한 밖의 일이다. 그렇다면
창기

강창기농업개발과장

어떠한 일이 있더라도
원수

김원수의원

들어보세요.
창기

강창기농업개발과장

예.
원수

김원수의원

그렇다면 어쨌든 간에 이 예산은 확보가 됐어야 된다. 이해 가시죠?
창기

강창기농업개발과장

예, 그렇습니다. 사실은?
원수

김원수의원

이제 물론 농업예산에 확보 안 된 거라든가 이런 거 책임은 앞으로 정책관리실이나 우리 부군수나 군수한테 있습니다. 그것은 나중에 그쪽에다 묻겠습니다.
창기

강창기농업개발과장

기왕 확보를 했어야죠. 그게 원칙이죠.
원수

김원수의원

원칙이 아니라 당연히 그렇게 해야 됩니다.
창기

강창기농업개발과장

예.
원수

김원수의원

275페이지 아까 동료의원이 잠깐 짚어 줬던 건데 지금 소류지 안전관리 표지판 지금 지난번에 저수지에 대해서 전부다 실태조사를 하라고 했는데, 실태조사 끝냈죠?
창기

강창기농업개발과장

예, 끝냈습니다.
원수

김원수의원

그 다음에 소류지는?
창기

강창기농업개발과장

내내이게 소류지입니다. 이게
원수

김원수의원

그러니까 소류지와 저수지는 다른데 소류지는 그 범위 내에 들어가는 거죠?
창기

강창기농업개발과장

예.
원수

김원수의원

더 작은 저수지를 말하는 겁니다.
창기

강창기농업개발과장

그렇습니다.
원수

김원수의원

그런데 이것이 조사 실태가 완전히 끝났나요?
창기

강창기농업개발과장

예.
원수

김원수의원

그 자료 가지고 있나요?
창기

강창기농업개발과장

예, 있습니다.
원수

김원수의원

그 자료를 주시고 표지판은 제대로 설치되어 있는지? 사진 촬영은 다 했을 것 아닙니까?
창기

강창기농업개발과장

소류지는 아니 지금
원수

김원수의원

아니 왜 그러냐하면?
창기

강창기농업개발과장

예.
원수

김원수의원

시설비로 되어 있으면서 중요한 것처럼 차라리 운영비로 해서 표지판으로 들어갔다면 또 이해가 가는 건데
창기

강창기농업개발과장

예.
원수

김원수의원

조금전에 이야기 한 것처럼 이거 시설비로 도대체 표지판을 얼마나 아름답게 하려고 하는 건지 무주에? 이것이 좀 의문이 가는 거야 그게 중요한 것이 아니라 안전관리가 더 중요 하거든?
창기

강창기농업개발과장

예, 그렇죠.
원수

김원수의원

그리고 어떻게 편의성을 확보해 주느냐? 그래서 그 자료를 좀 달라 그런 예깁니다.
창기

강창기농업개발과장

예, 알겠습니다.
원수

김원수의원

여기까지만 확인하고 우리 과장이 조금전에 제시한 자료를 이번 계수심의 이전에 반드시 제출해 주시기 바랍니다.
창기

강창기농업개발과장

예.
송열

유송열부의장

김원수의원 질의 끝났습니까?
원수

김원수의원

예, 질의 마치겠습니다.
송열

유송열부의장

김원수의원 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 두 가지만 확인 하겠습니다. 264페이지 홍보용 영상제작

의석에서 「없습니다.」 하는 의원있음

창기

강창기농업개발과장

예.
송열

유송열부의장

지금 이게 우리 대도시에 대형 뭐냐? TV광고하고
창기

강창기농업개발과장

예, 그렇습니다.
송열

유송열부의장

대형전광판에 홍보한다는 얘기죠?
창기

강창기농업개발과장

방송도하고 대형전광판하고 두 가지가 복수로 되어 있습니다.
송열

유송열부의장

우리 고속도로 주변에
창기

강창기농업개발과장

대형 간판
송열

유송열부의장

아니, 아니 지금 여기 올라온 예산은 대도시에 설치하는 것 아닙니까? 고속도로 주변에 그런 홍보 그런 예산은 이번에 빠졌네요. 그죠?
창기

강창기농업개발과장

저희들 분야에서는 없습니다. 아마 타과에는 예산이 있는 가 모르겠습니다.
송열

유송열부의장

질의하실 의원이 더 이상 안 계시므로 농업개발과 소관 예산안에 대한 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 농업개발과장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (농업개발과장 하단) 의원님들 5분 정회 했다가 할까요? (의석에서 동의하는 의원 있음) 예, 그렇게 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 5분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시28분 정회

11시36분 속개

회의를 속개 하겠습니다. 농업지도과장 등단하여 소관 예산안에 대하여 간략하고 명료하게 설명해 주시기 바랍니다.
호덕

박호덕농업지도과장

(등단) 농업지도과장 박호덕입니다. 저희 농업과 농업인을 위해서 항상 격려와 도움을 주시는 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 지금부터 저희 농업 지도과에서 요구한 2005년도 예산안을 설명 드리겠습니다. 저희 과에서 요구한 예산액은 총 27억5,850만3,000원으로 이중 국비가 6억4,299만2,000원이고 도비가2억2,876만5,000원 그리고 군비가 18억8,674만2,000원입니다. 예산요구서 302페이지 인력 육성 분야입니다. 인력육성예산은 각종 농업인 교육과 학습단체 육성등에 중점을 두어서 총 3억1,203만6,000원을 요구 했습니다. 먼저 일반운영비에 수용비로 1,779만5,000원을 계상을 했고, 공공요금 및 제세로 우편료등 151만9,000원을 계상을 했습니다. 다음 농업인 전문교육을 위한 강사수당으로 800만원과 임차료 720만원을 요구 했습니다. 또한 겨울철에 실시하는 새해영농설계교육 교육장 연료비로 166만원과 다음장 303페이지입니다. 4,000명을 대상으로 하는 새해영농교육 교재대 2,400만원과 외래강사 수당 및 임차료 1,300만원을 계상 했습니다. 또한 농업인들의 새 소득원 개발을 위한 친환경 벤처농업대학과정 10개분야 교육 교재대 1,000만원을 비롯해서 강사수당과 임차료등 총 2,100만원을 계상했고, 인력육성 국내 여비로 500만원을 계상했습니다. 금년도에도 벤처농업은 친화경농업과 사과, 포도, 인삼, 관광농업등 총5개 분야에 5월부터 9월까지 317명을 대상으로 금년에도 교육을 한 바가 있습니다. 다음 304페이지 상단이 되겠습니다. 친환경농업을 위한 일본등 선진농업 기술습득 민간인 20명 해외연수비로 3,000만원을 계상을 했고 행사 실비 보상금으로 새해영농 공개강좌 강사 실비보상과 참가자 급식보상으로 2,210만원 그리고 벤처농업대학과정 강사 실비보상과 참가자 급식보상으로 1,000만원을 요구 했습니다. 또한 품목별로 농업인 도 및 중앙단위 전문교육 희망자 참가비로 476만원과 4-H회원 특별 영농교육 참가자 보상으로 200만원 제10회 무진장 4-H연맹 회원대회 참가자 보상금 75만원을 계상했습니다. 참고로 금년에는 진안에서 엊그제 회원대회를 개최했고, 내년에는 장수에서 개최합니다. 305페이지가 되겠습니다. 매년 7월, 8월에 개최하는 전국 농업경영인대회참가보상비로 350만원과 도단위 농촌지도자 대회 참가자 보상금 100만원 그리고 여성농업 경영인의 활성화를 위한 여성농업경영인 육성 참가비 보상비로 350만원을 요구 했습니다. 다음은 민간경상보조로 무주군농업경영인 가족 수련대회 보조로 1,000만원과 4-H회원 야영교육비 578만원 농촌지도자 친환경농업 실천결의대회 500만원 매년 11월에 서울에서 갖는 전국 농업경영인 으뜸농산물 전시회 참가비 295만원, 4-H회원 경진대회비 520만원 그리고 무주와 인접한 제15회 5도5군 4-H회원 화합행사 참가비로 370만원을 계상 했으며, 제10회 농업인의 날 행사 보조비로 3,000만원을 계상을 했습니다. 참고로 5도5군 4-H회원 화합행사는 무주, 영동, 금산, 고령, 거창 이 5개 군에서 금년에는 5월 18일날 경북 고령에서 가진바 있고, 내년에는 경남 거창에서 5월중에 갖습니다. 다음 예산요구서 306페이지가 되겠습니다. 여기서 부터는 군비 부족분을 국비로 지원되는 사업으로 먼저 일반운영비로 새해영농설계교육교재대 1,232만2,000원과 사과, 머루등 품목별 상설교육 교재대 105만원 품목별 상설교육 임차료 70만원, 농업인 연구모임 육성 임차료 140만원, 농업 경영인에게 보급되는 한국농업인신문대로 2,635만2,000원을 요구 했습니다. 또한 새해영농설계교육을 위한 국내여비로 200만원을 계상 했습니다. 다음 307페이지가 되겠습니다. 지도공무원 선진기술 습득과 사기진작을 위한 해외 연수비로 490만원을 계상 했고, 행사 실비 보상비로써 새해영농설계교육 참가자 급식보상 954만8,000원 품목별상설교육 참가자 급식보상 175만원, 그리고 농업인 연구모임 참가자 급식보상으로 260만원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 다음은 317페이지 환경농업분야로써 이 환경농업분야는 친환경농업 자재 생산과 공급 그리고 토양 검정등에 중점을 두어서 7억8,557만1,000원을 요구 했습니다. 먼저 토양 검정을 주로 담당하는 종합검정실 운영 인부임으로 307만1,000원을 요구 했고, 친환경농업인들에게 무상 배부하고 있는 유용미생물생산인부임으로 541만8,000원 설천에 있는 유기질 퇴비공장 운영 기술자와 생산인부임으로 총4,376만2,000원을 요구 했습니다. 다음 장입니다. 318페이지 중간 부분이 되겠습니다. 토양 종합 검정의 채토업무를 주로 담당할 인부임으로 451만5,000원을 계상했고, 농업의 각종 자료와 작목별 경영 상태를 수집해서 정리하는 농가의 경영 컨설팅 데이터 베이스화 인부임으로 180만6,000원과 농가경영정보 데이터베이스화 인부임 638만2,000원을 계상 했습니다. 다음은 319페이지입니다. 먼저 일반수용비로 1,717만8,000원을 계상했습니다. 또한 공공요금으로 토양검정시 시비처방서, 우편료, 무주농업인이 화상을 통해서 중앙에 있는 농업 박사들과 직접 상담을 할 수 있는 원격화상시스템 회선료 그리고 휴대폰 문자 영농정보요금등 공공요금에 878만원을 요구 했으며, 시설장비유지비로 134만9,000원 토양검정실 시약 및 초자구입등 200만원을 계상했고, 유용미생물 플라스틱 용기구입비로 810만원을 계상 했습니다. 다음 장입니다. 320페이지가 되겠습니다. 먼저 설천 퇴비공장 운영비로 포대구입, 전기요금등 6종에 총4,048만원을 요구 했습니다. 다음은 친환경농업 실천농가 현장교육 임차료 900만원을 계상했고, 무주 친환경농업 홍보를 위한 도시소비자 초청 임차료 300만원을 요구 했습니다. 또한 친환경농업 실천농가에 인증 취득을 도와주는 영농일지 400부 제작비 400만원과 월간 도서구입 252만원을 계상 했습니다. 다음 국내여비로 1,514만원을 요구 했습니다. 321페이지가 되겠습니다. 먼저 환경농업 해외시찰 연수비로 1,250만원을 계상 했습니다. 다음은 행사실비 보상금으로 친환경농업 현장교육 참가비 1,350만원과 친환경농업 홍보 참가실비 보상금 400만원을 계상했습니다. 다음은 겨울철 노는땅에 호밀이나 자운영등을 재배해서 퇴비화 하기위한 푸른들 가꾸기 우수단지 시상금으로 1,400만원을 계상 했으며, 무농약이상 친환경인증을 취득한 작목에 직접지불제 보상금으로 5,240만원을 요구 했습니다. 다음은 친환경 농산물 인증취득 비용 지원비로 1,000만원을 요구했습니다. 다음 장입니다. 322페이지입니다. 매년 반딧불 축제 때 개최하는 전국 친환경농산물 품명, 전시회 개최비로 2,000만원을 계상 했습니다. 다음은 일반운영비로 토양종합검정용 토너 및 시약구입비로 176만7,000원 그리고 농가 경영개선을 위한 기초컨설팅 자료 제작비로 241만4,000원을 요구 했으며, 우편료 38만원과 경영 컨설팅 현장교육 임차료 30만원을 요구 했습니다. 다음 장입니다 323페이지입니다. 국내여비로써 농가경영컨설팅 추진 여비 520만원을 계상했고, 무주군 주요 농산물 소득조사 분석 현지조사여비 972만원을 요구 했습니다. 다음은 행사실비 보상으로 농가경영컨설팅 교육 참가자 급식보상과 경영정보 데이터베이스 인부 교육 참가 보상등 55만6,000원을 요구 했으며, 작목별 조수익이나 경영비, 소득등 농산물 소득조사분석 대상농가 보상금 120만원을 요구 했습니다. 다음은 자산 및 물품 취득비로 324쪽입니다. 먼저 토양종합검정비 자동화를 위해서 1억5,000만원을 계상을 했고, 퇴비공장에 목재 파쇄기구입비 3대 9,000만원을 요구 했습니다. 다음은 재료비로써 유기질퇴비공장 축분등 2,200만원을 계상했고, 유용미생물 생산을 위한 EM원액과 그리고 당밀구입비 1,650만원과 농업인들의 현장교육을 위해서 저희 센터내에 400평의 직원들이 직접 운영하는 친환경 과제포 종묘와 비료등 재료비로 130만원을 요구했습니다. 다음은 325페이지 민간자본보조입니다. 먼저 2개소에 친환경농업 선도마을 육성을 위한 스태비어등 자재 지원비로 6,000만원을 요구 했고, 친환경농업 인증농가 및 반딧불이 보호구역 친환경농업 실천농가등 자재 지원을 위한 목초액과 활성탄 토양 개량제등 구입비로 1억1,500만원을 요구 했습니다. 다음 자산 및 물품 취득비로 토양 검정실 검정용 초자 및 자동세척기 구입비로 1,500만원을 요구를 했습니다. 참고로 이 초자라는 것은 토양 검정을 할 때 쓰는 이런 기구를 말씀을 드리는 것입니다. 이 것은 이 속에 화공약품 처리해서 다루기 때문에 손으로 씻기도 어려울뿐더러 그리고 기계로 세척을 해야 하는데, 손으로 씻으면 굉장히 제대로 씻어지질 않고 그리고 성분이 약 성분이 제대로 지질 않아서 엉뚱한 토양 성분이 나와서 이 기구를 세척기를 구입코자 하는 것입니다. 다음은 326쪽 과수원예분야로 과수원예분야는 소득작목의 면적 확대와 그리고 시설지원 또한 병해충 방제에 중점을 두어서 총 7억3,296만8,000원을 요구 했습니다. 먼저 일시사역인부임으로 실증시험포장 인부임 1,571만3,000원과 자생화 육묘 및 유리온실 인부임 1,408만7,000원을 계상을 했습니다. 금년에도 자생화 7만8,000본과 구절초 10만본을 생산해서 관내에 무상 공급한바 있습니다. 다음 327페이지로 일반수용비 173만4,000원과 사과단지 운영 전기요금 120만원을 요구했습니다. 또한 사과단지 농기계 임차료 1,000만원과 연료비 397만1,000원을 요구 했으며, 유리온실, 조직배양실 등 시설 장비 유지비로 250만원과 328쪽입니다. 지역농업개발 시험포장 하우스 및 사과단지 시설장비 유지비로 434만5,000원과 감자 조직배양을 위한 유리온실 스티로폼 베드교환비 750만원을 요구했습니다. 다음은 관수원예 국내여비로 500만원을 계상했고, 과수원예분야 도 및 중앙단위 전문교육 참가보상비로 100만원을 계상 했습니다. 또한 지역 특화사업으로 지원되는 고랭지 채소 무사마귀병 방재 500ha지원비로 2억7,600만원을 요구 했습니다. 다음은 329쪽입니다. 먼저 지역특화사업으로 지원되는 오미자 생산시설 6ha 및 건조기 10대 지원 사업비로 2억4,000만원을 요구했습니다. 또한 마늘 경쟁력 향상을 위한 파종비등 농기계생력재배 지원비로 2,000만원을 요구 했고, 10년 이상 된 사과나무 정지전정사업비로 500만원 과수원의 늦서리 피해예방을 위한 2세 살수장치 1개소 설치비로 800만원 그리고 아이피엠의 일환인 사과 병해충 종합관리 시범 사업에 2,000 잠사업의 활성화를 위한 잠종대 지원사업비로 181만8,000원을 요구 했습니다. 다음은 무풍사과단지가 경질토로 되어 있어 토양의 물리 화학성 개량을 위한 전층시비 폭기식 심토파쇄기 구입비로 700만원을 계상 했습니다. 다음 장입니다. 330페이지입니다. 재료비로써 조직배양실 시약 100만원과 유리온실 양액구입비등 300만원을 요구 했으며, 실증시험포장 퇴비 종묘등 재료비로 300만원을 요구 했습니다. 또한 자생화 육묘를 위한 상토 및 폿트조성 구입비로 350만원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 331쪽입니다. 매년 발생돼서 농민들에게 큰 피해를 주는 고추역병체계연구를 위한 위드스톡 접목료등 5개소 자재구입비로 300만원을 요구 했고, 시설비로 무풍에 있는 사과 저온저장고 내부시설 완공을 위해서 3,000만원을 요구했습니다. 민간자본보조로 성페르몬에 의한 과원 병해충 친환경 병해충 방제를 위해서 30ha에 2,160만원을 요구 했습니다. 다음은 자산취득비로 고추는 연작에 의해서 역병발생이 많은바 이를 방제키 위해서 심토파쇄기 구입비로 700만원과 조직배양실 항온항습기와 자동 분주기, 컴퓨터등 구입비로 1,600만원을 요구 했습니다. 다음장입니다. 333쪽입니다. 여기서 부터는 식량작물분야로 식량작물분야는 친환경 벼농사와 병해충 방제 그리고 새로운 소득원을 마련하는데 중점을 두어서 9억2,792만8,000원을 요구했습니다. 먼저 안성에 있는 벼 병해충 예찰포 운영 인부임으로 722만5,000원을 계상했고, 일반운영비로 수용비 175만원과 공공요금 및 재세등 270만원을 요구 했습니다. 334쪽입니다. 병해충을 관찰하는 미세영상장치 및 전자현미경등 시설장비 유지비로 734만원을 요구 했습니다. 다음은 무주 반딧불쌀의 브랜드화를 위해서 동판 및 포장지 제작비 1,400만원과 친환경 쌀 홍보를 위한 구입비로 800만원을 요구했으며, 식량작물분야 국내여비로 500만원을 요구했습니다. 다음은 335페이지입니다. 먼저 벼농사 종합평가 참가자 보상비로 200만원을 계상 했고, 일반운영비로써 식량작물 우량품종 비교 시범포 평가회 자료유인 50만원과 표찰대 100만원 그리고 벼 병해충 예찰표 표찰대 60만원 병해충 종합관리 시범포 표찰대 3개소 6개에 165만원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 먼저 고품질 감자 생력재배를 위한 표찰 제작비로 40만원을 계상했고, 예찰답 병해충조사등 국내여비 330만원을 요구했습니다. 다음은 식량작물 우량 품종 선택을 도와주기 위한 비교시범포 종자 및 농약등 9종에 221만2,000원을 요구 했습니다. 다음 장입니다. 337쪽이 되겠습니다. 먼저 벼 병해충예찰표 운영을 위한 시약등 재료 구입비로 612만5,000원과 병해충종합관리 시범 토양개선 및 병해충 방제용 퇴비 지효성 비료등 재료비로 1,155만원을 요구했습니다. 다음은 농작물 생육 및 관찰포 조사시 피해를 입은 농가포장의 피해 보상비로 30만원을 요구 했습니다. 다음 장입니다. 먼저 민간자본보조로 균특으로 내려온 지역특화 사업으로 기능성 쌀 생산 친환경 자재 지원사업 250ha에 6,000만원을 요구 했습니다. 다음은 고품질 감자 생력 재배를 위한 감자 수확기와 선별기등 구입비로 2,560만원을 요구했습니다. 다음은 자산 및 물품취득비로 농작물 해충 밀도조사용 흡충기 구입비로 100만원을 계상했고, 고아미랄지 이것은 다이어트 쌀입니다만 고아미랄지 흑향미등 기능성벼 실증재배를 위한 종자 및 유기질비료 구입비로 612만원을 계상 했습니다. 다음은 339페이지가 되겠습니다. 먼저 재해를 대비한 예비 못자리 설치사업비로 1,200만원과 농가들의 일손을 도와주기 위한 신소재 육묘용 상토 700상자분 420만원을 요구 했습니다. 이 신소재 상토는 이런 것을 얘기 합니다. 이것은 왕겨와 종이로 만들어진 것인데 일종의 쉽게 얘기하면 컵라면하고 비슷한 것입니다. 여기다 물 붇고 종자만 파종 하면 됩니다. 그래서 나이 드신 분들이 굳이 산에가서 상토를 파다가 고생 할 것이 아니고 이거 한 장에 500원정도 가는데, 이것을 육묘용 상자에다 담고 물붓고, 파종만 하면 바로 되는 것입니다. 그래서 비료도 필요 없는 것입니다. 나중에 웃거름만 조금 해 주면 되는 겁니다. 그래서 고령화된 농민들의 일손을 덜어주기 위해서 이 사업을 하고자 하는 것입니다. 다음은 시설비로써 이 벼 대체 작목으로 콩 재배를 확대하고 생산된 농산물의 부가가치를 높여서 무주 특산품화 하기 위한 생청국장 생산시설 토지매입 및 건축비등 총 5억4,796만1,000원을 요구 했으며, 이에 따른 감리비로 516만6,000원과 시설부대비 140만9,000원을 계상 했습니다. 다음 장입니다. 마지막 페이지가 되겠습니다. 민간자본보조로 쌀 대체작목 논콩 확대재배를 위해서 200ha에 소요되는 종자 및 파종기와 탈곡기 구입비 7,482만원을 요구 했으며, 오리 및 우렁이 농법등 친환경 쌀 생산단지 조성 사업비로 70ha에 6,720만원을 요구 했습니다. 끝으로 검정 콩 이랄지, 율무, 기장등 “웰빙”전작물 재배 확대를 위한 단지조성 종자 및 퇴비 파종기등 구입비로 4,680만원을 요구했습니다. 지금까지 저희 농업지도과 소관 2005년도 예산안을 설명 드렸습니다. 아무쪼록 우리 무주 농업인들의 소득향상과 삶의 질을 위해서 요구한 전액을 반영 시켜 주시기 바랍니다. 이상으로 저희 농업지도과 소관 2005년도 예산안 설명을 마치겠습니다.
송열

유송열부의장

본 건에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이재호의원 발언신청) 이재호의원 질의하여 주시기 바랍니다.
재호

이재호의원

이재호의원입니다. 324페이지 지금 거기에 보면 토양종합 검정비 하고요 1억5,000 그 다음에 329페이지 심토파쇄기 구입 이거 저 물품 배정승인절차 이행 했나요?
호덕

박호덕농업지도과장

이것은 정수 품목이 아닌 것으로 알고 있습니다.
재호

이재호의원

아니예요?
호덕

박호덕농업지도과장

예.
재호

이재호의원

정확한가요?
호덕

박호덕농업지도과장

예.
재호

이재호의원

지금 보면요. 지금 329페이지하고 321페이지에 보면 심토파쇄기가 지금 2개로 되어 있거든요?
호덕

박호덕농업지도과장

예, 하나는 폭기식이라고 해 가지고 한 60㎝내지 80㎝의 구덩이로 파서 거기다가 압력을 넣으면 땅 속이 이렇게 들썩거립니다. 그래서 땅 속에다가 퇴비랄지 또는 개량제 같은 것을 넣어서 파쇄하는 것이고요. 하나는 고추 밭에다가 경운기 부착용으로 해서 하는 것입니다. 용도가 다릅니다.
재호

이재호의원

아, 그러니까 331페이지에 있는 것은 경운기 부착용이고 예?
호덕

박호덕농업지도과장

예, 그렇습니다.
재호

이재호의원

지금 현재 보니까요. 324페이지 목재 파쇄기 328페이지 고랭지 무사마귀병 방제사업과 329페이지에 오미자 생산시설 및 건조기 지원사업 338페이지 기능성 쌀 생산 친환경 농자재 지원사업 지금 이 목재 파쇄기 지원 사업에서 3,000만원 군비가 편성이 안 됐어요?
호덕

박호덕농업지도과장

예.
재호

이재호의원

그리고 고랭지 무사마귀병 같은 것은 이게 빨리 서둘러야 되는데 군비가 9,200만원이 편성이 안 됐고요. 그 다음에 오미자 생산은 8,000만원 그 다음에 기능성 쌀 생산에 2,000만원 지금 유독이 농업기술센터 사업이 군비가 지금 부담이 안 되고 있거든요? 지금 과장께서는 2004년도 사업 중에 군비가 미 부담된 거와 2004년도 사업에
호덕

박호덕농업지도과장

예.
재호

이재호의원

군비가 미 부담된 사업의 총액과 그 다음에 2005년도 사업 편성 된 것에 2005년도 편성된 거에 미 확보된 부분 미 편성된 부분액과 그 다음에 좀 있으면 수정 예산으로 들어 올 건데, 실증적으로 현재 그 과에서 2005년도에 군비 부담을 해야 될 액이 총 얼마인가? 한번 그것 좀 한번 설명해 주세요.
호덕

박호덕농업지도과장

지금 갑자기 제가 정확한 수치는 없습니다만 2004년도 사업으로서는 안성에 있는 테마파크조성 사업 3억원만 안 된 것으로 이렇게 알고 있고요.
재호

이재호의원

그러면 2004년도에는 3억 이에요.
호덕

박호덕농업지도과장

예, 그래서 그것은 결산 마무리 추경에 요구를 했습니다. 그리고 2005년도에는 현재 본 예산에서 현재 군비 편성이 안 된 것이 약 2억5,000정도 되는 것으로 알고 있습니다.
재호

이재호의원

얼마요?
호덕

박호덕농업지도과장

2억5,000정도
재호

이재호의원

지금 2005년도 예산에 군비 편성 안 된 것이 얼마요?
호덕

박호덕농업지도과장

약 2억5,000정도
재호

이재호의원

2005년도에 군비편성 안 된 것이 2억5,000
호덕

박호덕농업지도과장

예.
재호

이재호의원

그러면 수정예산까지 인제 들어 올 것으로 봐서 수정예산까지 들어 올 것으로 봐서 총 군비 편성액이 어느 정도가 군비가 보유 하는가?
호덕

박호덕농업지도과장

그것은 나중에 별도로 서면으로 답변 드리겠습니다.
재호

이재호의원

아니죠.
호덕

박호덕농업지도과장

추경예산은 지금 아직
재호

이재호의원

아니 그러니까 한번 그것을 기왕 얘기가 나왔으니까? 물어보고 들어가는 거니까? 총 그 나와 있을 거 아니요? 얼마를 편성해야 되는가?
호덕

박호덕농업지도과장

한 8억정도 됩니다.
재호

이재호의원

8억?
호덕

박호덕농업지도과장

예.
재호

이재호의원

2005년도 사업에 8억 정도가 군비 편성이 돼야 된다.
호덕

박호덕농업지도과장

확실한 것은 아닙니다만
재호

이재호의원

8억 정도 그러니까 8억 정도
호덕

박호덕농업지도과장

예.
재호

이재호의원

뭐 하여튼 지금 유독이 다른 곳 보다 우리 농업기술센터 것이 군비 편성이 극히 적거든요? 편성을 안 하고 사업을 못 하는 경우도 많고 그런 게 많은데 하여튼 과장께서 어떤 방법을 취하던지 간에 군비를 편성을 해야 사업을 해야 할 것 아니에요?
호덕

박호덕농업지도과장

예, 추경예산에 전부다 요구를 했습니다.
재호

이재호의원

지금 가장 시급 한거 보니까? 목재 파쇄기야 가을에 해도 되겠는데, 지금 무사마귀병 같은 것은 지금 빨리 군비 확보가 돼야 되거든요?
호덕

박호덕농업지도과장

예, 그것은 추경예산에 편성 돼야 합니다.
재호

이재호의원

그런 부분은 꼭 좀 해 주시길 바라고
호덕

박호덕농업지도과장

예, 알겠습니다.
재호

이재호의원

하여튼 뭔가 지금 2005년도에 8억 이에요?
호덕

박호덕농업지도과장

예.
재호

이재호의원

현재 편성 안 된 부분이 지금 목재파쇄기그 다음 무사마귀병, 오미자, 기능성 쌀 그것은 추경예산에 군비가 다 편성 되나요?
호덕

박호덕농업지도과장

예, 예. 거기에 넣도록 하겠습니다.
재호

이재호의원

거기 넣으면 다 돼요?
호덕

박호덕농업지도과장

예, 예. 다 들어갔습니다.
재호

이재호의원

아, 나 참
호덕

박호덕농업지도과장

예, 요구는 해 놨습니다.
재호

이재호의원

예산계에서 할 일인데 하여튼 예산계장을 잡든 뭐 하든 하여튼 그것 좀........
호덕

박호덕농업지도과장

예, 저희들이 요구를 했고, 노력을 하겠습니다.
재호

이재호의원

본 의원 질의 마치겠습니다.
송열

유송열부의장

이재호의원 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 김원수의원 발언신청) 김원수의원 질의하여 주시기 바랍니다.
원수

김원수의원

303페이지 교육 교재 부분에서 우리가 매년 농업기술센터에서 우리 주민들 특히 농민들 관련된 교재를 만듭니다. 그런데 그 그렇게 교재를 교육자들에게 배부하고 나면 남는 교재는 없나요?
호덕

박호덕농업지도과장

거의 숫자에 맞추기 때문에요. 그렇게 많이 남지는 않습니다만 아무래도 교육 장소에 참석하지 못했던 그런 농민들도 많이 있습니다. 그래서 그런 것은 참석하지 못 했던 농민들한테도 배부를 해 주고 그렇게 하고 있습니다.
원수

김원수의원

그런데 이 부수가 1,000부나 2,000부에서 큰 뭐랄까? 차이가 안 나죠?
호덕

박호덕농업지도과장

그렇게 많이 차이는 안 납니다.
원수

김원수의원

그렇죠? 그런데 실제 금방 후자에서 이런 말 했죠? 일반 참석지 않는 농가에다 배부 하고 있다고 했는데. 실제 그러지 못하거든요? 그래서 기왕이면 좀더 제작을 해서 구입을 해서 말이죠. 좀 참석하지 못한 농가에도 바빠서 참석 못한 사람도 있을 것이고, 또 실제로 관련된 뭐랄까? 참석하고 싶어도 그런게 있을 겁니다. 여러 가지가
호덕

박호덕농업지도과장

그래서 저희들이 읍·면에서 더 신청을 받습니다. 교육 끝났다 하면 필요하신 농가들은
재호

이재호의원

모두 좀 배부해 주도록
호덕

박호덕농업지도과장

예, 교육에 참석을 못 했더라도
원수

김원수의원

그런데 마을회관에 몇 부와 있는 정도더라고 그래서 그래선 안 되겠다. 마을 회관에다 갔다 놓으면 다 가져갑니다. 그건 아니잖아요.
호덕

박호덕농업지도과장

신청 받아서 또 배부를 합니다.
원수

김원수의원

그리고 또 하나 교재를 만들면서 생각 할 것이 거의가 벼나 사과, 고추 이거 주요작물 몇 작물에 국한되고 있어요. 이래선 안 되겠다. 이것도 지금 우리가 정말 앞으로 작목 갱신을 위해서 작목 전환을 위해서 새로운 것을 지금 블루베리라던가? 오디 같은 것을 기술센터에서도 개발하고 있지 않습니까? 그래서 시범포를 만들고 있는데, 이런 부분에도 또 나아가서 지금 머루나 지금 오미자는 책자가 나오고 있죠?
호덕

박호덕농업지도과장

예, 나옵니다.
원수

김원수의원

그 외에 인제 복숭아나, 매실 같은 경우도 책자를 좀 만들어야 된다. 기타 이런 작목도 그 대신 만들 때
호덕

박호덕농업지도과장

예.
원수

김원수의원

좀 깊이 있게 들어가야 되겠다. 그것도 노하우 같은 경우도 좀 거기 좀 넣어주면 좋겠고 이런 생각도 듭니다.
호덕

박호덕농업지도과장

겨울철에 하는 새해영농설계교육 말고요?
원수

김원수의원

3가지를 지금 이야기를 했습니다.
호덕

박호덕농업지도과장

예. 저희들 별도로 전문 교육을 합니다요. 연중 그때 또 다시 또 품목별로 만들어 집니다.
원수

김원수의원

329페이지에는 마늘 경쟁력 생력재배와 사과 전지전정 개선, 미세살수장치용 이 미세 살수장치는 과수 농가에게 서리 피해를 방재해 주기 위해서 상당히 중요 한 것으로 알고 있는데, 아직 이거 사업지나 사업자는 선정이 안 됐죠?
호덕

박호덕농업지도과장

예, 그것은 선정이 안 됐습니다.
원수

김원수의원

예.
호덕

박호덕농업지도과장

앞으로 1ha이상 있는 그런 지역으로 해서 특히 늦서리 상습지 중심으로 해서 선정할 계획입니다.
원수

김원수의원

331페이지 보면 사과 저온저장고 내부시설이 있거든요?
호덕

박호덕농업지도과장

예.
원수

김원수의원

그 2식이라고 나와 있는데?
호덕

박호덕농업지도과장

예.
원수

김원수의원

이거 사업이 어떤 내용이나요? 이게 지금 어떻게 하겠다는 겁니까?
호덕

박호덕농업지도과장

그거 지금 무풍사과단지 입구에 있는 저온저장고입니다. 그런데 외부에 벽만 되어 있고, 그때 예산이 부족해서 내부 시설은 전혀 안 되어 있는 상태입니다.
원수

김원수의원

아, 안 되어 있습니까?
호덕

박호덕농업지도과장

예, 예, 그렇습니다. 그래서 내부 시설을 하기 위한 것입니다.
원수

김원수의원

사과단지?
호덕

박호덕농업지도과장

예.
원수

김원수의원

생청국장 생산시설은 지난번에도 예산을 삭감을 했는데, 다시 이렇게 예산을 올렸습니다. 그때 당시 기술센터에서 운영 하겠다고 그래서 삭감 사유가 된 것 같고요. 그리고 이미 적상에 이런 발효 식품 공장이 들어 서기 때문에 좀 총괄적으로 하는 것이 좋겠다. 그런데 유감스럽게도 이번에 비티산업 즉, 제2의 농공단지가 무주에 들어서는데 같이 다 당산리 입니다. 한쪽은 폐기물 종합처리장, 한쪽은 농업기술센터 정도 그 주변인 것 같습니다. 그런데 이 부분을 총괄적으로 좀 정리를 해야 할 필요가 있다. 합리적인 방법을 좀 찾아야 되겠다. 이렇게 예산 낭비적으로 해야 할 사항은 아니다. 이렇게 생각을 하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
호덕

박호덕농업지도과장

예, 저희들은 비티사업단에서 하는 것은 다른 품목도 하는 것 같은데, 저희들은 청국장 하나만 가지고 전문 시설을 해서
원수

김원수의원

아니 그러니까 이 비티산업에는 청국장도 들어가고 모두가 포함 됩니다.
호덕

박호덕농업지도과장

그러겠죠.
원수

김원수의원

그래서 비티산업도 거기가 적지 아니다. 왜냐하면? 생국장이나 뭐 장류 그것을 퇴비공장 거기다 아니, 아니 폐기물 처리장 거기는 적지 아니다. 왜냐하면? 장독은 햇빛도 좀 들어가고 열어 놓기도 좀 해야 하고 그래서 이미지 상에도 안 좋고 여러 가지 풍수해 피해도 염려되고 그래서 좀 옮기라고 그러는데 그렇게 쉽게 될 것 같지는 않은데, 그런 점에 서로간에 부처간에 이루어 져야 되겠다. 이런 생각이 듭니다.
호덕

박호덕농업지도과장

알겠습니다.
원수

김원수의원

340페이지 “웰빙” 고품질 전작물 재배단지 이거 밭작물 이야기 하는 겁니까?
호덕

박호덕농업지도과장

예, 밭작물입니다.
원수

김원수의원

밭작물 중에서도 콩입니까?
호덕

박호덕농업지도과장

예, 검정콩이랄지 율무, 기장, 수수 이런 “웰빙” 품목으로 저희들이 확대를 할 계획입니다.특히, 그런 품목을 이 도시에서 오신 분들은 굉장히 좋아합니다. 그게
원수

김원수의원

좋은 생각인데? 이 종자대나 파종기 이런 것은 지원이 필요할 것 같아요. 콩을 많이 재배하는 분들이라든가? 인력이 딸리고 그러니까?
호덕

박호덕농업지도과장

예, 예.
원수

김원수의원

그런데 여기 콩이라던가? 전작에 관해서는 퇴비는 지원이 적정치 않다. 이런 생각이 들어요. 그래서 유기질 퇴비부분에 1,600만원이 되어 있거든요? 그럼 이 유기질 퇴비를 지원하는 대신 차라리 그 파종기를 10대를 더 지원하는 것이 효율적이 않느냐? 이런 생각이 드는데?
호덕

박호덕농업지도과장

그런데 콩 같은 경우에는 풀이 가득 들어가 있기 때문에 궂이 많은 필요가 없겠습니다만 콩외 다른 작물은 필요합니다.
원수

김원수의원

밭작물중 다른 것 중에 그렇게 콩이 필요한 것이 뭐가 있습니까? 여기 “웰빙” 식품에서
호덕

박호덕농업지도과장

여기 대충 제가 말씀을 드렸습니다만 예를 들어 율무를 재배 한다던지, 아니면 기장을 심는다든지? 이런 건 다 들어갑니다. 퇴비가
원수

김원수의원

율무는 좀 답이 될 수 있습니다. 그리고 콩이나 기장 뭐죠?
호덕

박호덕농업지도과장

그 외에도 아직 뭐 여러 가지 정확한 사업계획은 안 세웠습니다만
원수

김원수의원

그렇습니까?
호덕

박호덕농업지도과장

예.
원수

김원수의원

그렇게좀 한번 검토를 해 주시기 바랍니다.
호덕

박호덕농업지도과장

예, 알겠습니다.
원수

김원수의원

질의 마치겠습니다.
송열

유송열부의장

김원수의원 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이재호수의원 발언신청) 이재호의원 질의하여 주시기 바랍니다.
재호

이재호의원

이재호의원입니다. 한 가지만 확인하고 지금 저 과수원예분야에서 지금 무풍 사과단지에 2005년도에 예산 편성된 것 사과단지 것만 얼마가 편성되어 있어요?
호덕

박호덕농업지도과장

저희들이 요구 한 것이
재호

이재호의원

사과단지 것 만요. 무풍 사과단지 것만 지금본 예산 2005년도 본예산에만 현재 서 있는 것이 어느 정도냐?
호덕

박호덕농업지도과장

예, 잠깐만 좀
재호

이재호의원

대충한번 말씀해 보세요. 대충
호덕

박호덕농업지도과장

1억 좀 넘는 것으로 알고 있는데요? 한 1억정도 됩니다.
재호

이재호의원

지금 현재 1억?
호덕

박호덕농업지도과장

예.
재호

이재호의원

그럼 거기에 대한 인건비까지 전부다 들어간 상태로요?
호덕

박호덕농업지도과장

예.
재호

이재호의원

지금 방금 동료의원이 질의하신 저온저장고 그거까지 다 넣어서?
호덕

박호덕농업지도과장

예. 그것까지 다 넣어서
재호

이재호의원

그럼 1억을 가지면 내년 1년은 모든 것이 다 끝나나요?
호덕

박호덕농업지도과장

끝나는 것은 아닙니다만
재호

이재호의원

지금 여기 농약대도 들어가야 할 것 아닙니까?
호덕

박호덕농업지도과장

예.
재호

이재호의원

농약대며
호덕

박호덕농업지도과장

일부 들어가야 됩니다. 그래서 예, 예.
재호

이재호의원

그렇게 했을 때 내년에 어느 정도가 들어가야 되냐고?
호덕

박호덕농업지도과장

그 정도 하면 한 2억가져야 합니다.
재호

이재호의원

2억?
호덕

박호덕농업지도과장

예.
재호

이재호의원

2억?
호덕

박호덕농업지도과장

예, 2억 가져야 합니다. 그 외에 다른 뭐 관리사 같은 것은 아직 넣지는 않았습니다만 그것까지 다 한다면? 다 하려면 한 4, 5억 가져야 합니다.
재호

이재호의원

그럼 결론적으로 2억을 가지고 하면 또 거기에 어차피 또 지가가 자꾸 높아져야 되나요? 어떻게 되나요. 이거?
호덕

박호덕농업지도과장

허허허
재호

이재호의원

참, 예, 알겠습니다. 본 의원 질의 마치겠습니다.
송열

유송열부의장

이재호의원 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 저 예산하고는 관계없는 건데요? 본 의원이 마을을 이렇게 다니다 보면 EM사용법에 대해서 상당수 농민들이 좀 저한테 질문을 많이 하시거든요? 그러니까 올 겨울에 영농교육에는 읍·면하고 협조를 해 가지고 고령인 영농인들이 많지 않습니까?

의석에서 「없습니다.」하는 의원 있음

호덕

박호덕농업지도과장

예.
송열

유송열부의장

반드시 EM사용법을 확실하게 인지 할 수 있도록 그렇게 좀 교육을 시켜 주시기 바랍니다.
호덕

박호덕농업지도과장

별도 교재도 만들고 새해 영농 교육 때 별도 교육을 하도록 하겠습니다.
송열

유송열부의장

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 본 건에 대한 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 농업지도과장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (농업지도과장 하단) 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 내일은 제6차 본 회의를 개의하여 자치행정과, 정책관리실 예산안에 대한 심의가 있을 예정이오니 의원님들께서는 양지하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

12시14분 산회

출처 전북 무주군의회 회의록