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경북 청도군의회 발언

박만수 의원 발언

제127회 제3차 예산결산특별위원회2004-12-09

박만수 의원 프로필 보기 →

만수

박만수위원장

성원이 되었으므로 지금부터 청도군의회 2005년도 제2차 정례회 예산결산 특별위원회 제3차 회의를 개의 하겠습니다. 1. 2005년도세입세출예산안
의사일정 제1항 2005년도 세입세출 예산안을 상정합니다. 오늘은 총무과, 주민자치기획단, 관광문화과 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 총무과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
광호

이광호총무과장

총무과장 이광호입니다. 평소 존경하는 박만수 예산결산위원장님, 그리고 여러 위원님, 그동안 총무과 업무에 대해서 많은 관심과 애정을 베풀어 주신데 대해서 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 총무과 내년도 예산은 불요불급한 경비는 최대한 억제하고 내무행정업무 추진에 꼭 필요한 최소한의 경비만은 요구하였습니다. 특히 내년도에는 직원 복지후생 및 의식개혁에 따른 기본적인 사업비용이 계상되었음을 말씀드리면서 내년도 총무과 예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 전체적으로 살펴보면, 내년도 총무과 총 계상액은 60억5천만원이며, 이중 경상예산이 52억8,200만원, 사업예산은 7억6,873만9천원이 계상되었으며, 금년도 예산대비 4억4,900만원이 증액 편성되었습니다. 증액편성내역은 일반운영의 연금부담금 과 자체사업의 기록물 전산화 프로그램에 따른 전산입력 용역 및 의용소방대 지원경비 등이며, 감소된 부분은 자체사업의 전산기 교체로 PC교체와 통신장비 구입부분입니다. 그러면 예산안을 기준으로 설명을 드리도록 하겠습니다. 그리고 인건비나 여비, 수용비등은 설명을 생략드리도록 하겠습니다. 예산서 141페이지입니다. 일반운영비중에서 무인경비 관리유지비가 3천만원이 계상되어서 2,800만원이 증액편성되었습니다. 이 부분은 146페이지를 봐 주시면 고맙겠습니다. 아랫부분에 보면 본청과 사업소, 읍면에 대한 무인경보관리 유지비가 본청에 420만원, 사업소, 읍면이 2,580만원, 이 부분이 증액 편성된 부분이 되겠습니다. 다음 148페이지 국외여비입니다. 공무원 국외출장여비가 5천만원, 공무원 해외배낭여행 여비보조가 3천만원, 3천만원이 증액된 부분은 배낭여행이 올해 금년도에는 당초 예산에 편성이 안 되었기 때문에 이 부분이 3천만원이 증액된 부분이 되겠습니다. 그리고 외빈초청 여비가 올해 4천만원인데 1천만원이 계상되었습니다. 이 부분은 국제간 자매결연 외빈초청 여비가 천만원으로 부족하기 때문에 수정예산에 2천만원을 추가로 요구를 했습니다. 그리고 밑에 보시면 기관운영 업무추진비, 이것이 4,800만원, 정원가산 업무추진비가 1,300만원 계상이 되었습니다. 다음 149쪽에 시책추진 업무추진비, 이것은 군수 활동비가 되겠습니다. 120백만원, 천만원이 감소된 부분은 예산편성 지침에 따라서 감소가 되었습니다. 다음은 151페이지입니다. 전산개발입니다. 이것은 향후 4년간 자료관리부분에 용역사업비가 되겠습니다. 기록물전산화 프로그램에 따른 전산입력 용역비로서 5천만원, 2천권을 입력해야 되는데, 향후 4년간에 걸쳐서 5천만원씩 매년 확보해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 152페이지입니다. 앞에는 무인경비시스템 관리유지비이고 설치비가 본청 300만원, 본청은 기존 되어 있는데 보강하는 부분이고, 읍면, 보건진료소등 32개소에 대해서 4,800만원을 계상했습니다. 그리고 밑에 보시면 자산취득비, 공무원 휴양시설 법인회원 가입입니다. 이 부분은 별도로 좀 설명을 드리겠습니다. 지금 주5일 근무제를 하고 있고, 그래서 공무원 후생복지 증진과 사기진작을 위해서 지금 도내에 파악을 해 보니까 거의 50%는 가입이 되어 있고, 내년도에 50% 가입될 것으로 보고 있습니다. 이것은 콘도시설을 전세내어서 연중 우리 공무원이나 위원님들, 포상유공 민간인, 이런 분들이 휴양시설을 무료로 이용할수 있도록 그렇게 만들었는 제도가 되겠습니다. 이 부분은 지금 공무원의 복지후생차원에서 확보가 되어야 될것으로 그렇게 판단하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 명예퇴직수당이 2억원, 4명에 예상해서 계상했습니다. 그리고 밑에 보시면 일용인부임, 국민연금 부담금, 고용보험 부담금, 의료보험 부담금, 퇴직금, 산재보험료, 이것은 법적인 비용으로서 계상된 부분이고, 다음은 156쪽을 보시면 공무원 교육여비가 되겠습니다. 금년도에 저희들 소요경비가 8,500만원이 소요되었는데, 지금 예산이 3천만원 되어 있습니다만 금후 추경이 필요한 그런 부분이 되겠습니다. 그 다음에 157쪽 성과상여금이 474백만원, 명예퇴직자 선물 이런식으로 계상이 되어 있습니다. 그리고 밑에 보시면 연금부담금, 그 다음 페이지에 퇴직수당 부담금, 재해보상금, 건강보험금, 부조급여비용, 공무원 자녀국고대여 장학금, 이런 부분은 법적으로 지출경비가 되겠습니다. 다음은 수용비하고 생략을 하고 182쪽을 봐 주시기 바랍니다. 밑에 보시면 사회단체 보조금 2,381만원이 되어 있습니다만 이 부분은 올해에는 기획실에서 포괄적으로 집행했고, 금년도에는 예산을 각 실과별로 했기 때문에 이 부분은 증액된 부분이고, 그리고 군민자치대학 운영이 2,240만원이 계상되어 있습니다. 자치대학 이 부분은 지금 다른 시군에 많이 하고 있습니다만 군민들의 의식개혁, 그리고 전문성을 함양시키고 미래를 준비하는 신지식을 습득할 목적으로 다방면에, 정치, 경제, 사회, 문화, 역사등 제반분야에 걸쳐서 우수한 강사를 초빙해서 연속강좌로 진행하는 자칭 청도군민자치대학 이런 것을 내년에는 개강하고자 합니다. 월 2회정도 개강을 하고, 군민, 또는 기관단체 임직원, 공무원을 대상으로 교육을 할 계획으로 있습니다. 여기에 전체 소요되는 경비가 3천만원정도 필요하고, 이중에서 강사료 2,240만원, 수강증, 노트제작, 홍보 현수막, 홍보안내문 책자해서 총 3천만원정도가 필요할 것으로 보고 있습니다. 그러면 189쪽입니다. 맨 밑에 보시면 기타보상금, 인구증가시책사업 추진, 신생아출생 장려금에 16만원 되어 있습니다만 저희들 계획은 20만원씩해서 400명을 할 계획으로 있습니다. 산출기초가 좀 잘못되었습니다만 이것이 전부가 아닙니다만 그래도 새로운 인구증가 시책으로 출산하는 분에 대해서는 20만원씩 장려금을 줄 계획으로 있고, 그 다음 페이지 보시면 전입가구에 대해서는 금년에도 하고 있습니다만 10만원씩 200가구에 대해서 2천만원을 지원 할 계획으로 있습니다. 다음 196페이지 중간에 보시면 일시사역인부임이 있습니다. 이 부분에 5천만원정도가 증액이 되었는데 이것은 지역정보센터 인터넷 선생님 인건비 단가 인상이 되었습니다. 27천원에서 37천원으로 이 부분이 증액된 부분입니다. 다음 급량비등은 생략을 드리고, 638페이지입니다. 민방위비중에서 예비군육성비입니다. 중간에 보시면 예비군육성지원 자본보조, 향토예비군 육성 지원사업, 여기는 금년도 예산하고 같고, 그 다음에 647페이지입니다. 의용소방대 지원경비입니다. 여기는 12,697천원이 증액 편성되었는데 이부분은 출동수당의 단가가 인상되어서 이만큼 증액이 되었습니다. 그리고 여비부분이라든지, 경상비 부분은 생략을 하겠습니다. 이상으로 총무과소관 예산안 제안설명을 드렸습니다.
만수

박만수위원장

총무과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
병태

이병태위원

위원장 !
만수

박만수위원장

예. 이병태 위원,
병태

이병태위원

금천 출신 이병태 위원입니다. 189쪽에 신생아출산 장려금 이것이 16만원인데 20만원을 준다고 했는데, 지금 현재까지 보상을 해 주었는 것은 2004년 금년에는 얼마를 주었습니까 ?
광호

이광호총무과장

금년에는 출산이 5만원, 전입가구 10만원 주었습니다.
병태

이병태위원

그럼 전입가구는 똑같고, 출산은,
광호

이광호총무과장

출산은 20만원씩 줄 계획으로 있습니다.
병태

이병태위원

한꺼번에 20만원으로 하면 너무 많이 상승된 것 아닙니까 ? 5만원에서 20만원이면,
광호

이광호총무과장

사실 20만원도 적습니다. 다른 예천군 같은 경우에는 출산하면 100만원 준다로 되어 있는데, 사실 100만원을 주나 20만원을 주나 이것 준다고 출산을 하고 이런 것은 아니지 않습니까 ? 우리 군의 입장에서 그래도 출산을 하는데 장려금을 준다는 그런 의미, 또 어떤 의미에서는 송아지를 낳으면 출산장려금을 주는 경우도 있고, 그런 의미에서 준다면 보시면 되겠습니다.
병태

이병태위원

자꾸 경제에 너무 한꺼번에 많게, 하기는 100만원 주는데 비하면 많은 것은 아닙니다만 5만원에서 20만원까지 너무 급상승하는 것 같아서, 과장님 말씀은 타 시군에 비하면 많은 것은 아니다는 말씀인데,
광호

이광호총무과장

금년도 5만원 이 자체가 너무 적었고, 20만원 주는 자체가 다른 시군에 비해서 많지않다 이렇게 생각하고 있습니다.
병태

이병태위원

알겠습니다. 그리고 647쪽에 의용소방대 지원비가 세목별로 보면 여러 가지가 많은데 자녀학자금 같은 경우는 학자금을 지급할 때 소방대자체에서 행사를 치르면서 하도록 합니까 ? 안 그러면 우리 군에서 학자금 지원을 해 주는 것을 군수명의로 학자금이 나갑니까 ?
광호

이광호총무과장

군수명의로 나갑니다.
병태

이병태위원

그런 것을 지역 행사장을 보면 학자금 주는분이 어떤 분인지, 소방대 자체에서 주는것인지, 우리 청도군에서 주는것인지 내용이 불분명해서,
광호

이광호총무과장

이것 분명히 군에서 군예산으로 나갑니다.
병태

이병태위원

그런 것을 좀 앞으로 관심있게 지켜 주시기 부탁 드립니다.
광호

이광호총무과장

예. 분명히 하도록 하겠습니다.
병태

이병태위원

예. 이상입니다.
만수

박만수위원장

더 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
창환

오창환위원

위원장 !
만수

박만수위원장

예. 오창환 위원,
창환

오창환위원

운문의 오창환 위원입니다. 읍면이고 본청에 무인경비 시스템을 시설하는데 있어서 앞으로 읍면의 숙직자가 없어지는 것입니까 ? 어떻게 되는것입니까 ?
광호

이광호총무과장

그것을 장래계획으로 그것을 고려하면서 하고 있습니다.
창환

오창환위원

지금 당장은 어렵고,
광호

이광호총무과장

예. 못 없애더라도 장래적으로는 다른 시군에도 많이 없애고 있거던요.
창환

오창환위원

이 시스템을 시설한다면 지금 당장 숙직자가 필요없는 것 아닙니까 ? 시설을 더 보완이 되어야 됩니까 ?
광호

이광호총무과장

앞으로 점차 보완이 되어야 되고, 일단 저희들 계획은 출장소 2개,이것은 내년부터는 숙직을 없앨려고 하고 있습니다. 그리고 읍면하고 다른 부분은 우리가 시설을 해 놓고 검토를 하도록 하겠습니다.
창환

오창환위원

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
만수

박만수위원장

더 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

곽명순위원

위원장 !
만수

박만수위원장

예. 곽명순 위원 질의하시기 바랍니다.

곽명순위원

곽명순 위원입니다. 647쪽입니다. 동료위원으로부터 조금전에 언급은 했습니다만 의용소방대 지원에서 출동수당이 어떤 의미입니까 ?
광호

이광호총무과장

이것은 의용소방대원들이 화재가 났을때, 산불이나 집불, 기타 화재가 났을때 출동했을 경우, 그리고 의용소방대원들이 분기마다 모여서 교육을 할때 나가는 수당입니다. 의용소방대원들한테 지급되는 수당입니다.

곽명순위원

수당도 포함이 되었습니까 ?
광호

이광호총무과장

예.

곽명순위원

수당은 별도가 아니고 ?
광호

이광호총무과장

맨 그것이 출동수당입니다.

곽명순위원

이것이 갑자기 인상이 이렇게 되어서 됩니까 ?
광호

이광호총무과장

이 부분은 작년에 추경도 일부 했습니다만 다른 시군과의 형평성 이런 것을 약간 고려한 것입니다.

곽명순위원

예. 잘 알았습니다. 이상입니다.
만수

박만수위원장

더 질의하실 위원 계십니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 총무과소관 질의종결을 선포합니다. 총무과장 수고하셨습니다. 하단하시기 바랍니다. 다음은 주민자치기획단소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 주민자치기획단장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
희환

박희환주민자치기획단장

주민자치기획단장 박희환입니다. 2005년도 주민자치기획단 예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 올해 저희들 주민자치기획단은 현재 시책예산이 없고, 전부 경상예산입니다. 184쪽에 일반운영비해서 3,261만원으로 밑에는 공공요금 등입니다. 다음 185쪽도 외래강사수당, 급량비, 연료비, 시설장비 유지비로 경상예산입니다. 다음 186쪽도 교육참석 및 자료수집 여비, 시책업무추진비, 부서운영 추진비 등이고, 그 다음에 보상금이 720만원 계상되어 있습니다. 이상입니다.
만수

박만수위원장

주민자치기획단 소관 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 주민자치기획단소관 질의종결을 선포합니다. 주민자치기획단장 수고하셨습니다. 하단하시기 바랍니다. 휴식을 위하여 약 10분간 정회를 선포합니다.

10시30분 회의중지

10시40분 회의계속

휴식에 이어 회의를 속개하겠습니다. 다음은 관광문화과소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관광문화과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
상기

진상기관광문화과장

관광문화과장 진상기입니다. 존경하는 박만수 위원장님, 그리고 여러 위원님, 먼저 저희 관광문화과 업무에 대하여 지대한 관심을 가지시고 늘 지도편달 해 주신데 대하여 감사를 드립니다. 2005년도 관광문화과 예산은 불요불급한 예산을 과감히 배제하고 꼭 필요한 부분만 편성하였음을 먼저 보고를 드리면서 2005년도 예산 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 별장으로 2005년도 세입세출 예산 요약서를 배부해 드렸습니다. 그 요약서에 의하여 우선 간단히 개괄적인 사항을 말씀드리겠습니다. 관광문화과 예산의 일반회계 예산은 2004년도 예산에 비하여 48억1,756만6천원정도가 감액된 43억2,087만3천원으로 편성되었습니다. 그중 중요한 내용은 관광기획계 업무소관으로서 상설소싸움경기장 운영경비 21억9,860만원이 감액되었고, 관광개발업무로서는 청도용암온천 관광지 개발사업 33억5,332만원이 2004년도에 비하여 감액되었으며, 청도용암온천 관광지개발사업 감리비 역시 4,998만원정도 감액되었습니다. 문화예술 분야로서는 남북소싸움교류 협력추진 예산이 2004년도에 비하여 1억원정도 감액되었고, 청도문화회관 건립 유도회 관련 3억원은 증액이 되었는데, 이것은 전부 도비사업입니다. 문화재 관리업무로서는 자체 문화재보수사업이 9,946만원정도 감액이 되었고, 일반동산 문화재에 따른 실태조사가 금년에 있던 8,000만원이 2005년도에 감액이 된 사항으로서 전체적으로는 조금 증액된 사항입니다. 전체적으로 말씀드리면 2005년도 당초예산은 43억원정도로서 48억원정도가 감액이 되었음을 말씀드립니다. 그리고 특별회계는 청도소싸움장 조성 특별회계에서 공영사업공사 운영비, 우사건립비가 22억5,500만원이 2004년도에 비하여 감액이 되었고, 운문산군립공원 특별회계는 집단시설지구조성 차입금 원금상환금이 7억원정도 줄었으며, 예비비가 4억7,464만원이 줄었습니다. 해서 특별회계는 2건에 총 31억9천만원이 감액된 22억1,876만원으로 편성되었음을 말씀드립니다. 그러면 예산서에 의한 설명을 드리도록 하겠습니다. 241페이지입니다. 사회개발비, 교육문화비, 문화예술, 경상예산에 일반운영비는 첫 번째 나오는 것은 일반수용비입니다. 군민회관을 운영하는데 있어서 필요한 수용비가 계상되었고, 242페이지까지 그 내용입니다. 사진현상 및 인화는 문화예술 활동 기록하는데 필요한 사진값 100만원이고, 웰컴투코리아 협의회 법인회비는 웰컴투코리아가 우리 소싸움축제를 할 경우에는 이 사람들이 옵니다. 이 사람들이 오는데 따른 연 부담금이 300만원입니다. 그 다음에 관광축제 전시회 분담금은 전국에 있는 각종 관광축제를 할때 청도소싸움이 그곳에서 우리가 직접 참여를 안 하더라도 홍보를 해 줍니다. 그 홍보를 해 주는 비용이 연 100만원 계상했는 것입니다. 243페이지 군민회관 전기요금등 제세공과금이고 연료비도 역시 군민회관에 필요한 연료비입니다. 그리고 급량비는 유통관련 단속, 문화예술 업무, 소싸움축제 급량비로 계상을 하였습니다. 다음 244페이지 여비는 유통관련, 소싸움축제 설명회, 문화예술업무 추진여비입니다. 그리고 행사실비보상금은 민속농악경연대회 출전실비보상으로 해마다 도대회가 열리는데 그때 출전팀에 대한 보상 300만원정도 계상을 했고, 민속장기대회도 도단위에서 해마다 열립니다. 이때에 출전경비 100만원 계상하였습니다. 그리고 2005년 내년도 역시 소싸움축제 추진관계 회의 실비보상이 100만원정도가 있고, 타지역축제 참가할 때 보상금이 150만원, 낙동가요제가 해마다 실시되는데 그때 보상금이 4명정도 간다고 볼때 40만원이 신설된 사항입니다. 그리고 245페이지 민간이전은 이호우이영도 시조문학상 시상지원금 3,500만원입니다. 이것은 금년과 같습니다. 그리고 조선왕조 실록 청도편 책자발간은 1,500만원 계상했는데 이것은 뭐냐하면 청도에 관련되는 조선왕조 실록의 각종 자료를 전부 발췌를 했는 작업을 문화원과 향토사학회에서 거의 작업을 해 놓았습니다. 원고안이 거의 다 나왔는데, 원고안이 청도에 향토사를 연구하는데 귀중한 자료가 될 수 있으니까 이것을 전부 책으로 만들겠다는 뜻에서 1,500만원을 계상했습니다. 서예교실 운영지원은 이서지역에 자발적인 서예모임이 형성되어 서예를 면사무소에서 자발적으로 하고 있습니다. 여기에 강사수당을 월 25만원씩해서 연간 300만원하면 지역민들의 정서함양에 도움이 되겠다해서 계상을 했는것입니다. 지방문화원 육성은 지방이양사업으로서 사무국장 인건비라든지, 학예경시대회라든지, 문화유적 해설사 운영이라든지, 향토자료 발간이라든지 문화행사등해서 5,800만원이 책정되었고, 문고자료 구입비 지원은 새마을지회에 마을문고가 9개정도 있는데, 그중에서도 2군데 400만원씩 800만원을 지원하는 예산입니다. 246페이지입니다. 사회단체 보조금은 청도문화원에 2,200만원은 간사의 인건비라든지, 사무실 운영경비입니다. 그리고 민간행사 보조위탁금은 소싸움축제 지원금은 850백만원을 편성하였습니다. 달맞이행사 지원금은 2,500만원, 민속농악경연대회 지원은 민속농악경연대회는 우리 도내에서 청도가 잘 되고 있다는 칭찬을 많이 받고 있습니다만 해마다 읍면별 대항을 하고 있습니다. 이것을 할때 필요한 금액 1,500만원, 그 다음에 달맞이 행사때 도주줄다리기 행사를 할 계획입니다. 그래서 4천만원 예산을 편성하였습니다. 그리고 247페이지 지역문화 사랑방 운영은 노인대학 운영이라든지, 경로위안잔치, 취미교실 운영등을 하는데 1,800만원으로서 도비 900만원이 지원되는 도비사업입니다. 문화학교 역시 지방이양사업으로서 문화원과 공공도서관에서 하는 꽃꽂이, 서예, 사군자교실, 문화유적 탐방, 딱종이 공예 이런 것을 하는것입니다. 이것은 공공도서관에서도 하고 문화원에서 하는데 역시 도비가 180만원 지원이 되고, 군비가 1,020만원이 소요되는 것입니다. 향교문화 전승보전 지원은 역시 지방이양사업으로서 향교에서 해마다하는 노인들을 초청해서 기로연행사 지원금입니다. 그리고 충효교실 운영은 문화원을 통해서 향교에서 실시하는 여름방학때 초등, 중등, 고등학생을 대상으로 해서 서예라든지, 예절교육등을 하는 사업으로서 도비 250만원이 지원되는 500만원을 편성하였습니다. 그 다음에 민간자본보조는 청도문화회관 건립 유도회는 도비 3억원이 지원되는 사업입니다. 현재 군비지원계획은 없고, 당초 무엇을 할려고 하느냐 하면 향교에 주차장을 설치할 계획이 있었습니다만 읍성하고 향교사이에 문화재 보호구역이 지정되어 있음으로 해서 건립예정지가 부적합해서 별도로 대상지를 선정해서 문화회관을 건립하는데 도비 3억원을 지원받는 사업입니다. 다음 248페이지 군민회관 전기 및 재료구입은 일반경상적인 재료비 형태이고, 공공도서관 자료구입은 역시 지방이양사업으로서 금년에는 국비를 지원을 받았습니다만 2천만원을 지원하는 것입니다. 그 다음에 시설비는 군민회관 커텐 및 방음출입문 교체는 군민회관의 커텐이 낡고 출입문이 낡아서 2,500만원을 들여서 새롭게 고치겠다는 것입니다. 그리고 자산취득비는 문화예술업무용 컴퓨터와 군민회관에서 사용할 풀깍는 기계 예취기 40만원하고, 문화예술업무용 VTR 45만원짜리입니다. 다음 250페이지입니다. 문화재수호인 수당은 문화재를 지키고 정비하는데 대한 한달에 45천원씩 주는것이고, 문화재주변 풀베기 인부임은 120만원정도 소요될것으로 해서 계상하였습니다. 차산농악전수관에 분뇨수거용, 관리용품 등 일반운영비를 계상하였고, 문화재지정구역 측량수수료는 문화재지정 구역이 될 때 측량에 필요한 경비입니다. 사진값, 문화재 보존관리 서식유인, 그리고 청도의 지정문화재 책자유인은 뭐냐하면 특히 우리 청도문화재 책자를 발간한바 있습니다. 이것이 책이 다 배부가 되고, 계속해서 수요가 생기고 있으니까 추가로 책을 발간하겠다는 것으로 2천만원입니다. 다음 차산농악 전수관 공공요금, 제세등이고 지정문화재 전기안전 검사료는 역시 공과금 성격입니다. 그 다음 252페이지 급량비, 연료비, 시설장비 유지비등이고, 여비, 제일 밑부분에 행사실비 보상금중에 문화재위원 현장실지조사 실비보상은 400만원을 계상했는데, 문화재위원들이 현지에 와서 각종 건축허가를 할때 현지조사를 할때 실비보상을 하는 그런 돈입니다. 253페이지, 무형문화재 육성 및 전승보전에 차산농악본대에 200만원 지원을 하고, 차산농악 풍각초등학교에 200만원을 지원하는 것으로 예년과 같은 수준입니다. 그 다음에 무형문화재 보유단체 지원은 차산농악에 대해서 360만원을 도비 180만원, 군비 180만원 지원하는 것이고, 무형문화재 보유자 지원은 차산농악과 정상삼베짜기 기능보유자 전수자에 대한 육성장학금등 교육비등입니다. 254페이지 무형문화재 전수관 차산농악 보수에 2,400만원 책정했는데, 균이라고 해 놓았는 것은 국가균형발전 특별회계에서 1,200만원 지원하고, 도비 600만원, 군비 600만원해서 2,400만원으로서 차산농악 전수관을 보수할 계획입니다. 그 다음에 국가지정 문화재보수는 국,도비 지원사업으로서 석빙고에 대한 이끼제거 보호책, 석축을 정비하는데 118,800천원, 대적사 극락전 해체보수, 지금 하고 있습니다만 일부 보수하는 것이 전면해체보수로 방침이 바뀌어서 226,971천원, 매전에 있는 장연사지 3층석탑 주변의 땅이 일부는 우리가 매입을 해 놓고 있습니다만 주변에 더 확대를 해서 땅을 사 들일 계획입니다. 이것을 사 들이면 역시 군유재산이 되는 그런 내용인데 123백만원, 그리고 적천사에 있는 은행나무의 다소 손상된 부분의 외과수술을 하고 석축, 보호책 설치하는데 ,4950만원이 편성되었습니다. 그리고 이서 대전리에 있는 은행나무 이것도 천연기념물입니다. 은행나무주변 토지를 매입하는데 땅은 한 필지하고 가옥 한 채를 매입해야 됩니다. 이것도 역시 매입해 놓으면 군유재산이 되는 사항인데 7,920만원을 편성하였고, 도비보조문화재 보수사업은 덕양동 3층석탑을 이건할 계획입니다. 이것이 원래 있던곳이 어느냐 하면 현재 덕양마을에서 뒤쪽에 있는 극락지 위쪽에 탑이 있었습니다. 옛날에 누가 탑을 가지고 가다가 발각이 되었는지 나와 있는 것을 그 자리에 세워놓아서 탑이 격식이 안 맞는 부분이 있습니다. 해서 문화재는 원칙적으로 자기 있던자리에 있는 것이 맞다. 문화재 위원들의 권유도 있고해서 4,950만원을 투입해서 원래 자리로 이건할 계획입니다. 그 다음에 향교 화장실을 개축하고 담장보수에 3,400만원, 이것도 도비 50% 지원사업입니다. 그 다음에 적천사 명부전에 기와가 새서 기와를 번와를 하고 보수하는데 3,300만원 이것도 도비보조사업입니다. 그 다음에 이서에 있는 용강서원 충열사 담장을 약 120m 보수하는데 6,500만원을 편성하였습니다. 그리고 255페이지 하단부터 256페이지까지는 앞에 말씀드렸는 문화재 보수사업에 대한 시설부대비입니다. 그리고 257페이지 청도가슬갑사지 유적 학술조사 용역비 5천만원을 책정했습니다. 이것은 뭐냐하면 우리 청도에 정신적인 유산으로 대단히 중요하게 취급되고 있고, 우리나라에서도 굉장히 의미를 두고 있는 것이 화랑의 세속오계 이 부분이고, 또 하나는 새마을운동 이것이 청도에서 발상이 된 것이기 때문에 청도의 큰 자랑거리입니다만 가슬갑사지에서 원광법사가 신라에 세속오계를 주었는데 그 자리가 정확하게 확정이 되지 못했습니다. 이 자리가 확정이 되어야 그 자리에 따라서 무슨 다양하게 우리 군민들 정신적인 시설을 한다거나 그렇지 않으면 우리 국가적인 무슨 지원사업으로 국민의 정신적 구심점이 될 수 있는 그런 시설을 요청할수 있고한데 제일 기본이 되는 가슬갑사지 자체가 어디인지 정확하게 기준이 되지 못하고 있으니까 이것을 어떻게 하던지 이것을 확정지어야 됩니다. 그렇게 해서 도비도 요청하고 국가에도 예산지원요청을 하고 또 어떤 면에서도 많이 논란이 되고 있는 경주같은곳은 태권도 공원같은것도 유치를 한다고 합니다만 우리는 그런 것을 엄두도 못내는 것이 이런 경우만 확정되면 비단 태권도 공원이라든지 이런 것이 아니라도 다른 부분으로도 많이 요청할수 있지 않겠느냐 해서 청도의 자랑거리인 화랑세속오계 발상지인 가슬갑사지를 확정을 짓겠다는 그런 내용으로 학술조사 용역비 5천만원을 책정했습니다. 그리고 문화재 긴급보수비 500만원은 급박하게 보수해야 될 사항이 생길때 쓰는 500만원입니다. 다음 567페이지입니다. 일반수용비는 관광개발에 관련된 일반수용비, 운영수당, 급량비 등입니다. 그 다음에 568페이지 시설장비 유지비 500만원은 관광지에 있는 편의시설, 하류보의 체육시설이라든지 관광지의 화장실이 갑자기 어떻게 될 경우에 유지를 하기 위해서 사용하는 돈이고, 그 다음에 국내여비, 밑에 있는 시설비는 운문댐 하류유원지내 조경수를 한 20주정도 보식을 하는데 500만원정도가 소요되는 예산입니다. 그리고 569페이지 운문댐 하류유원지내 간이화장실 4군데 교체하는데 2,400만원, 그 다음에 용암온천 관광지조성사업, 토지매입비 5억원을 계상하였습니다. 원래는 저희들 계산으로는 한 19억원정도에서 20억원이 소요가 됩니다만 예산사정상 우선 5억원을 우선 계상을 해 놓았는 것으로 알고 있습니다. 570페이지 문화유산 해설사 인부임을 1천만원 계상했습니다. 이것은 뭐냐하면 신설된 사항입니다. 다른 지역에 가면 문화유산 해설사가 자원봉사활동을 하여서 많이 하고 있습니다만 청도에는 문화유산 해설사가 1명이 활동하고 있는 형편입니다. 그래서 자원봉사자들에 대한 문화유산 해설사를 10명정도 양성해서 30일정도만 최저치의 인부임을 지급하고 운영을 할 계획으로 1천만원 계상했고, 간단한 1인당 15만원정도의 문화유산 해설사의 근무복을 150만원 계상을 했습니다. 그리고 밑의 하단에는 일반수용비로서 부서운영 수용비등이고, 571페이지는 부서운영에 따른 일반수용비, 급량비입니다. 그리고 하단에 있는 시설장비유지비는 관광안내 표지판 유지관리비이고, 그 다음에 572페이지 운영수당은 문화유산 해설사를 양성하기 위해서 교육을 외래강사를 초빙해서 교육을 할 강사료가 180만원정도 계상하였습니다. 그리고 국내여비, 시책업무추진비 400만원은 공통적인 사항이고, 부서운영 업무추진비도 공통적인 사항으로 알고 있습니다. 다음 573페이지 행사실비 보상금으로 관광분야 민간인이 교육참석할 때에 참석자에 대한 실비보상이고, 문화유산 해설사 교육여비도 10명을 다른 지역에 교육을 보낼때 필요한 보상금입니다. 그리고 기타보상금은 문화유산 해설사 교육을 받을때 그쪽에 내어야 될 돈 한 100만원정도 계상하였습니다. 그리고 기타보상금, 명예통역 안내원이 지금 3명 있습니다. 그 3명에 대해서 도비를 지원받은 사업 7,875천원이 계상되었습니다. 다음 문화유산 해설사 활용사업 이것은 관광진흥기금하고 도비, 군비를 투입해서 하는 것인데 아까 말씀드린 우리 관내에 있는 문화유산 해설사 단지 1명이 있는 그 부분에 대해서 350만원 예산 계상된 것입니다. 다음 시설비로서 관광안내도는 상설소싸움장 주차장에 2,200만원을 투입해서 관광안내도를 새롭게 제작해서 설치할 계획입니다. 이것은 관광진흥기금이 1,100만원이고 도비, 군비를 합쳐서 2,200만원입니다. 그 다음에 시설비로서 관광명소 방향표지판을 한 10개소를 설치할 계획이고, 상설소싸움장에 관광안내소를 설치하는데 2천만원정도가 소요될것으로 판단되어 시설비로 책정하였습니다. 다음 575페이지 자산취득비는 컴퓨터 구입이고, 그 다음에 상설소싸움장 운영경비로서 1,168백만원을 특별회계로 전출을 시킨 사항입니다. 일반회계에 대한 제안설명을 끝내고, 특별회계 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 1085페이지입니다. 운문산 군립공원 사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 운문산 군립공원에 세출예산 1089페이지 일시사역 인부임은 운문산 밑에 있는 집단시설지구에 대한 시설과 조경수의 관리에 필요한 돈 202만8천원을 산정한 것입니다. 그리고 1090페이지 일반수용비는 환지했을때 등기수수료, 측량수수료 등이고, 전기료, 토지평가 심의위원 수당은 환지등이 필요할 때 토지평가에 대한 수당인 것이고, 집단시설지구 관리할 때 장비임차료 120만원정도를 계상하였습니다. 시설장비 유지비로는 집단시설지구 시설유지 관리하는데 1천만원, 가로등 수리비 230만원을 계상하였습니다. 재료비로는 비료, 퇴비, 약제를 살포할 때 필요한 재료비입니다. 그 다음에 시설비 및 부대비로서 전에도 말씀드린바가 있습니다만 운문댐 집단시설지구내 인공암벽장을 설치해서 국제적인 로크라밍 대회를 유치하는 방안을 추진하고 있습니다. 그래서 인공암벽장을 설치하는데 개괄적인 예산이 350백만원정도가 소요될것으로 예상하여 편성하였습니다. 그리고 1092페이지 과오납금중에서 환지청산금은 당초에 땅을 소유한 사람중에서 땅을 덜 내어준 사람한테 돈으로 정산해야 되는 돈이라든지, 그 다음에 행방이 묘연한 사람에 대한 공탁금등 이런곳에서 소요되는 것이 1,028만원을 계상한 것입니다. 그 밑에 보면 군지역개발기금 융자금 상환이자 350만원, 1억원은 미리 다 갚고 1억원정도만 남아 있습니다. 그것이 밑에 군지역개발기금 융자금 상환이라고 했는데 1093페이지 운문산 군립공원 집단시설지구 조성사업에 1억원을 상환하면 운문산 군립공원 사업에 대해서 빌린돈은 전부 100% 다 갚습니다. 남는 돈 564,472천원은 예비비로 책정해 놓았습니다. 그 다음 1119페이지 청도상설 소싸움장 조성에 대한 것을 말씀드리겠습니다. 상설소싸움장에 대한 특별회계의 재원은 일반회계에서 전입한 1,168백만원입니다. 일시사역 인부임중에 청도상설 소싸움장 전기안전 관리자 인부사역은 2,400만원이 계상되었는데, 이 내용은 건설과 업무이기 때문에 건설과에서 별도로 보고가 있을 것으로 생각합니다. 그리고 일반운영비로서 소싸움관련 예규집 유인, 소싸움운영 매뉴얼 유인, 매뉴얼은 컴퓨터를 통한 여러 가지 계획안입니다. 2004년도에도 이것을 계상했습니다만 2004년도에는 이것이 개장이 안 되어서 불용처리를 했습니다. 그 다음에 소싸움장 운영 수용비 100만원, 그 다음에 급식비 200만원, 그 다음에 공공요금 및 제세는 전기료가 120백만원, 수도료가 600만원정도 소요될 것으로 예상해서 계상하였고, 시설장비 유지비로서 청도상설 소싸움장 소방시설 방화관리용역이 600만원 계상되었는데 이것도 역시 건설과 소관업무로서 건설과에서 별도 보고가 있을것으로 압니다. 그리고 국내여비는 행자부, 법제처등에 갈 때 출장여비, 공사지도 업무여비를 계상하였고, 청도공영사업공사에 대해서 운영비로 10억원을 전출시키기 위하여 예산을 편성하였습니다. 이상으로 저희 관광문화과소관에 대한 세입세출 예산 제안설명을 드렸습니다만 위원님 여러분께서 보신바와 같이 불요불급한 예산은 최대한 억제를 하고 꼭 필요한 부분에 최소한의 경비로 계상한 점을 감안하시어 원만히 처리하여 주시기를 부탁 드립니다. 이상입니다.
만수

박만수위원장

관광문화과 소관에 대해 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

박권현위원

위원장 !
만수

박만수위원장

예. 박권현 위원 질의하시기 바랍니다.

박권현위원

박권현 위원입니다. 먼저 244페이지에 민속농악 경연대회 도대회 나갈 때 전년도에도 300만원이 잡혀 있었습니까 ?
상기

진상기관광문화과장

예. 금년도에도 300만원입니다.

박권현위원

그러면 우리 정말 청도군의 농악팀의 열성이라든지, 노력이 대단해서 거의 2년마다 한번씩 우승을 해서 오고, 또 우리 청도군에 어떤 이미지에 상당히 업그레이드시킨 그런 행사라고 봤을때 아마 내년도에는, 올해같은 경우에는 각북면이 우승을 했습니다. 시연을 하러 가야 됩니다. 그럼 두개 팀이 도대회 행사장에 참가를 해야되는 그러니까 한팀은 경연대회에 참가해야 되고, 한 팀은 시연팀으로 가야 되는데, 과연 이 300만원으로 어떻게 조치를 할 것인가, 이런 부기문제가 애매하게 걸려 있습니다. 이런 문제는 새로 조정을 한번 하셨으면 좋겠고, 옛날처럼 돈이 마음대로 보조금이 쓰기가 힘든 상황이 올해부터 되었으니까 한번쯤 배려를 해 주십사하는 그런 부탁을 드리고, 다음에 얼마전에 2005년도 청도소싸움 축제에 관련된 설문조사서를 담당계장한테 받아서 봤는데, 그런 내용들이 그 당시 설문조사의 내용인지, 2005년도 소싸움축제를 할 계획인지, 그 내용을 그 당시로서 바빠서 대화를 못 가졌는데, 항간에서는 5일간 하는 것으로 봤을때는 물론 여러 가지 타당성이 있겠지만 또 5일간 하는것에 대한 반론도 많이 제기되고 있습니다. 이 부분은 어떻게 생각하고 계십니까 ?
상기

진상기관광문화과장

소싸움 축제에 관한 설문조사는 11월1일부터 11월10일까지 10일간 했습니다. 조사대상은 우리 군민 1천명정도를 무작위로 표본추출해서 조사를 했는데, 조사내용은 개최장소를 어디에서 했으면 좋겠느냐 ? 일정이라든지, 입장료 징수문제, 입장료의 금액, 주차료 징수문제, 금액등 기타 의견을,

박권현위원

내용은 받아 봤습니다. 그 설문조사내용이 저희 위원들도 다 받았습니다. 보고 했는데, 그 내용자체도 바로 2005년소싸움축제에 바로 적용을 할것인지 그것을 묻고 있습니다.
상기

진상기관광문화과장

예. 적용을 할 작정입니다.

박권현위원

그러니까 일정이 여러 가지 세부적인 사항들은 다 그렇게 정해지면 되겠고, 소싸움축제 기간을 5일간으로 하느냐 ? 더 늘리느냐 ? 이런 문제는 한번 더 생각을 안 해 봤습니까 ? 5일간하는 것으로 잠정적으로 생각하고 계십니까 ?
상기

진상기관광문화과장

예. 처음에 설문조사 결과는 5일간의 지지가 많았습니다. 그렇지만,

박권현위원

꼭히 설문조사했는 내용이 5일간 하면 좋다고 해서 5일간 해야된다는 행정적인 결론은 내리시면 안되죠 ?
상기

진상기관광문화과장

예. 그것은 알고 있습니다. 해서 저희들 생각도 돈을 많이 들였는데 5일간만 해서는 투우협회에서도 기간을 연장하는 것을 바라는 의견도 있고, 지역민들의 경제적인 활력화라든지 이런 문제에서 기간을 연장해야 되지 않느냐는 논란이 있었습니다. 그렇지만 그래도 설문조사 결과가 많은 다수의 군민들이 5일정도가 적당하다는 답이 나왔고, 그 다음에 우리 실무적으로 검토할 때도 5일정도 하면 축제로서는 적정한 기간이 아니냐해서 지금 잠정적으로 3월12일께부터 3월16일까지 5일정도를 예상하고 있습니다.

박권현위원

예. 그런 내용에 대한 어떤 이야기를 본 위원이 몇가지 말씀을 드리자면, 9일간하나 5일간하나 드는 돈은 큰 차이가 없습니다. 그렇게 봤을때 내년도에는 입장료도 받고 주차요금이라든지, 부대시설에 관련된 수입이 우리가 생각해보지 않을수가 없을때 5일간 하는것하고 9일간 하는것과는 입장료 수입이라든지 모든 것이 차이가 많이 납니다. 그래서 지금까지 소싸움축제가 상당히 성공한 사례로 여러 가지 얘기가 대두됩니다만 막상 예산문제가 실질적으로 주민들이 과연 어느만큼 알고 있을까 ? 그 축제를 하는데 얼마만한 돈이 드는가는 그 내용을 알고 있는 주민들이 과연 그 설문조사에 응했는 사람이 몇사람이나 있을까 ? 그래서 예산이 이렇게 든다는 내용을 알았을때는 과연 5일간 해도 좋다는 그런 설문의 답을 내어놓았을까 하는 그런 생각을 해봤을때 어쨌든 설문 조사내용은 그렇지만 우리의 드는 비용도 감안해서 이렇게 생각해 봤을때는 좀 더 수입적인 측면에서 좀 더 고려하고 이렇게 한다면 9일간 하는 것이 맞지 않느냐는 이야기가 또 지배적이었습니다. 그래서 어차피 그돈 들여서 전을 펼쳐 놓았는데, 우리야 공무원들이나 여러분들이 많은 고생을 하고 계십니다만 5일간 하는것하고 9일간 하는것하고는 고생하는 차이보다도 더 많은 어떤 기대효과도 있을수 있다는 그런 말씀을 우선 드리고 싶고, 일단은 소싸움축제 기간에 대해서는 새로 한번 논의를 해 주셔서 5일간이냐 ? 9일간이냐는 내용들은 좀 더 심도있는 토론뒤에 결정되어야 되는 것이 아닌가 이렇게 생각을 한번 해 봤습니다. 과장님 견해는 어떻습니까 ?
상기

진상기관광문화과장

예. 적극적으로 검토하겠습니다.

박권현위원

예. 그렇게 해 주시고, 소싸움장 특별회계입니다. 공영공사에 지난번 행정사무감사시에 일단을 소를 가지고 소싸움장에 출전해서 상금을 출전비라든지 등을 해서 등에 대한 상금을 받아온다든지, 안 그러면 어떤 축제행사에 그 소를 보임으로 해서 그렇게 소에 대한 돈을 받아온 금액이 약 3천만원정도 되었습니다. 이 돈은 자체에서 그렇게 관리해야 되는 것이 아니라 우리 여기에 보면 수입란에 임시적 세외수입이라든지, 세외수입으로 그 금액정도가 아니더라도 일정금액, 그러니까 앞으로 해마다 그런 정도의 소를 가지고 돈을 벌일수 있는 그런 길은 있습니다. 반드시 정확하지는 않겠지만 일정금액 이상의 벌일수 있는 길은 반드시 있다고 봤을때 그 돈은 세입예산으로 잡아놓는 것이 어떻겠는가. 좀 더 예산을 집행을 하는 과정에서 좀 명확해야 되고 하니까 이것은 자체에서 그냥 받아서 회계처리를 하는 방법보다는 이것이 세외수입으로 처리하는 것이 어떻습니까 ?
상기

진상기관광문화과장

예. 말씀의 뜻은 알겠습니다. 그런데 우리가 예산에 계상하는 부분은 지원해주는 총괄적인 것만 10억원을 계상하고, 공사에서 예산을 편성할때는 각종 수입이라든지, 지출이라든지 상세한 내용을 예산서 자체적으로 만들때 계상할것으로 생각하고,

박권현위원

자체에 맡길것이 아니라 그 공사에서 직접 다른 어떤 사업을 기획해서 벌었는 돈이 아닙니다. 이것은 청도군의 어떤 자산을 가지고 밖에 나가서 벌어온 돈인데, 그것을 어떻게 공사에서 자체에서 임의대로 수입하고 지출을 할수 있습니까 ?
상기

진상기관광문화과장

예. 알겠습니다. 그리고 처음에는 소를 농업기술센터에서 관리하다가 공사에 위탁을 해서 관리를 하도록 그렇게 되어 있는데 상세한 내역을 제가 모르겠습니다만,

박권현위원

지난번 행정사무감사시에 답변내용은 뭐냐하면 소의 소유는 청도군이다. 단지 관리만 하고 있을뿐이다 그렇게 하고 있는데, 그 소에 대한 소유는 청도군입니다. 우리 청도군의 자산을 가지고 밖에 나가서 다른데 활용을 해서 수입이 생긴다면 당연하게 우리 세외수입에 예산상 잡혀져야 되는 것이 아닌가 이렇게 묻고 있습니다.
상기

진상기관광문화과장

예. 알겠습니다. 센터하고 공사하고 소관리를 위탁계약을 체결했는 것으로 알고 있습니다. 위탁계약을 체결할 때 관리에 따른 수익금, 즉 예를 들면 축분이 나온다거나 소가 출전했을때 출전수당을 받는다거나 이런 부분에 대해서는 공사수입으로 계상하도록 그렇게 계약했는 것으로 알고 있는데, 그 부분은 다시 한번 확인을 한번 해 보겠습니다.

박권현위원

예. 확인을 해서 공사수입으로 되더라도 계약서를 다소 변경하더라도 그런 부분은 아마 다시 재차 말씀을 드립니다만 일년의 어느정도의 수입은 반드시 생긴다고 볼수가 있거던요. 그 소를 가지고,
상기

진상기관광문화과장

예. 검토 해 보겠습니다.

박권현위원

예. 이상입니다.
만수

박만수위원장

박권현 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
병태

이병태위원

위원장 !
만수

박만수위원장

예. 이병태 위원 질의하시기 바랍니다.
병태

이병태위원

이병태 위원입니다. 254쪽에 장연사지 3층석탑에 관하여 토지매입비가 123백만원이 예산상 편성되어 있는데 이것이 몇평이나 됩니까 ?
상기

진상기관광문화과장

장연사지는 매전면 장연리에 있는데 석탑이 2개있습니다. 탑이 세워져 있는 양쪽으로 연결하는 부위는 군재산으로 이미 되어 있는데, 그것의 면적이 좁아서 더 매입할려고 하는것인데 평수로는 약 700평정도 되는 것으로 압니다. 그곳에 700평외에 감나무가 아주 수세가 괜찮은 감나무까지 세워져 있습니다. 그래서 감나무까지 보상을 해서 123백만원정도를 책정한 것으로 알고 있습니다.
병태

이병태위원

이서면 은행나무 주변 토지매입비도 7,900만원 예산이 있는데 여기는 몇평입니까 ?
상기

진상기관광문화과장

이서면 은행나무 주변 토지매입비는 전체 100평정도 되는데 인가가 하나 있는 모양입니다. 집이 낡았는 모양인데, 집하고 대지 100평정도하고 그것을 사 넣어야 은행나무 관리하는데 원만하게 된다고 판단이 되어서 매입을 하고자 합니다.
병태

이병태위원

예. 잘 알겠습니다. 그리고 257쪽 가슬갑사 유적지에 대해서 지금까지 한번도 조사한바가 없습니까 ?
상기

진상기관광문화과장

조사한바 있습니다. 제 기억으로 10여년전쯤 조사를 1차적으로 했습니다. 가슬갑사지만 했는 것이 아니고, 운문사를 주변으로 해서 갑사가 5개가 있어, 5갑사라 해서 중앙에 운문사 지역에 대작갑사를 중심으로 해서 가슬갑, 천문갑, 소보갑, 소작갑 5개 갑사가 있었는데 지표조사를 일부 했습니다. 다른 지역은 갑사지가 거의 확정이 되고, 지금 논란이 있는 부분은 대비사가 있는 소작갑사인셈인데, 대비사가 원래 있는 곳이 박곡의 미륵당이 있는 그 지역이냐, 그렇지 않으면 그 안쪽에 있는 배틀바위쪽이냐 그것은 아직 논란이 있는데, 그 이외에 다른 지역은 유적지가 거의 확인이 되었습니다. 그런데 특이하게도 가슬갑사지는 논란이 워낙 많고 그 다음에 간단한 지표조사를 해서 자리확정을 못했습니다. 이것은 그 지역의 지층이 다소 불완전한 영향도 있고, 그 지역이 계속적으로 여러번 소규모적인 그런 유구가 여기도 있고, 저기도 있고 산발적으로 있고, 안 삼계리쪽으로도 있고 해서 어느 지역인지 학자들도 감히 반증을 지어내지 못합니다. 해서 차제에 이것을 자꾸 미루어서 될일이 아니고, 이것의 확정을 지어야 청도가 신라시대때 신라가 삼국통일을 한 기본정신인 화랑정신이 청도에서 발상이 되었다는 큰 자랑거리를 여러분한테 알리기도 하고 확정을 지을수 있는 부분이니까 이것은 어떻게 보면 불요불급한 것처럼 생각이 됩니다만 어떻게 보면 한시가 시급한 시책이 아닌가 그렇게 생각을 합니다.
병태

이병태위원

과장님 말씀이 방금 대비사 소작갑사, 대비사도 아직 불분명한 사례가 있으면 포함해서 차제에 두곳을 한번에 병행해서 처리하지, 다음에 또 가슬갑사지는 찾고, 소작갑사는 불분명하면 뒤에 또 이런 문제가 있는데,
상기

진상기관광문화과장

그것은 이렇습니다. 지금 대비사에 있는 자리는 대비사가 이동한 자리이고 그 다음에 두군데가 거의 어느쪽이냐는 아직 확정을 지을수가 없지만 소작갑사가 있었는 지역은 두군데중 하나입니다. 어디냐 하면 지금 박곡에 있는 통상 미륵당이라고 합니다만 석가여래좌상이 있는 그 지역일것이냐 ? 아니면 그 뒤의 골짜기 배틀바위가 있는 그곳도 일부 유구가 남아있습니다. 그래서 그 두군데 논란일뿐이지 장소는 거의 확정된 상태인데, 가슬갑사지는 자리가 지금 안 삼계리, 그 다음에 삼계리 마을 본 부락, 그렇지 않으면 나선폭포 있는쪽으로 들어가서 있어야 된다는둥 여러 가지 설이 많으니까 중요한 것이고, 그 다음에 또 가슬갑사지를 확정짓는 것이 굉장한 의의가 깊은 부분이기 때문에 우선 가슬갑사지만 조사용역을 하고자 합니다.
병태

이병태위원

예. 잘 알았습니다. 이상입니다.
만수

박만수위원장

이병태위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

곽명순위원

위원장 !
만수

박만수위원장

예. 곽명순 위원 질의하시기 바랍니다.

곽명순위원

곽명순 위원입니다. 과장님 지금 현재 청도의 역사에 사학자가 몇 명입니까 ?
상기

진상기관광문화과장

청도역사 사학자 수 하는 것은 추상적인 개념이라서 답변을 드리기가 어렵습니다. 하지만 우리 지역에 향토사학회를 중심으로 향토사학회 자발적으로 문화원에 나오면서 향토사를 나름대로 연구하고 활동을 하고 있는 사람이 7~8명으로 알고 있습니다.

곽명순위원

지금 뚜렷하게 활동하는 분이 누구입니까 ?
상기

진상기관광문화과장

화양의 박윤재씨도 하고 있고, 청도읍에 원래 집은 매전입니다만 조용일씨, 그 다음에 학교 선생님중에 김태호 선생님 같은분도 있고, 지금 도청에 근무하고 있는 설동수씨 이분도 하고 있고, 그 다음에 모계학교에 한문을 전공한 이상동선생님, 그리고 향토사학회 회장을 하고 있는 김태열씨 이런 분들이 활동하고 있는 것으로 알고 있습니다.

곽명순위원

조금전에 동료위원으로부터 말씀이 계셨습니다만 청도 가슬갑사지 유적지 발굴에 대해서 확답을 못 짓는다는 과장님의 말씀이 있었습니다. 사실 고인이 되었지만 이종국씨가 몇 대가 청도의 역사를 연구하는 사학자가 계셨습니다만 이것이 불요불급을 떠나서 이것이 급합니다. 이런 문제는 사적지 확정짓는 것이 연구결과의 검토를 해서 결과를 짓는데는 사실 바쁩니다. 이때까지 있을 것이 못 됩니다. 본 위원의 생각에는, 아주 역사, 나이들었는 어른들, 그분들이 계실 때 확답을 지었으면 하는 아쉬움도 있네요. 청도의 향교말입니다. 255쪽에 향교 화장실 개축 및 담장보수, 좋은 일입니다. 화장실이 사실 너무 허물어지고 누추하고 그래서 좋은일입니다만 그것에 덧붙혀서 우리 타시군에도 향교의 안내판이 주위에 도로변에 설치가 되어 있었습니다만 굳이 향교에 출입하시는 분들에 의하면 우리 청도는 향교를 알리는 입간판이 없다. 이래서 아쉬운데, 본 위원한테 그런 이야기가 나왔습니다만 기획조정실장에게 언급은 일전에 되었습니다만 그것을 연구 좀 해 주시고, 예산이 없기 때문에 하는데, 청도의 향교를 알리는 안내판을 꼭 설치해 주셨으면 하는 요청이 있었습니다. 참고 해 주시기를 부탁드리고, 덕양 3층석탑이 원래 위치가 어디입니까 ?
상기

진상기관광문화과장

원래 위치가 어디냐하면 덕양마을 뒤쪽에 극락지가 있습니다. 극락지가 옛날 구지가 있고, 신지가 있는데 구지 위쪽에 탑이 있었는데 이것이 문화재 도굴꾼인지 누군지는 모르지만 그 사람들이 가져 가다가 마을주민들한테 발각이 되어서 가져가지 못하고 마을입구에 전부 내려놓았습니다. 그래서 내려놓았는 그 자리에 탑을 세워놓으니까 탑의 구멍이 좀 안 맞는 것이 처음에 가지고 내려올때 지대석이라든지 이런 일부 부재를 못 가지고 와서 탑이 밑에 지대석이 없습니다. 그래서 탑이 좀 낮아보이고 바란스가 안 맞는데 이것은 원래 문화재라는 것이 제자리에 가는 것이 제일 원칙인 것이고, 그 다음에 문화재가 마을입구 그곳에 있는것에 비해서 주민들도 다소 불편을 느끼는 사항도 있는 것 같습니다. 해서 차제에 도비지원을 받을때 원래대로 옮기고자 하는 것입니다.

곽명순위원

그러면 안에 부지내에는 밑바닥 지주석이 있어요 ?
상기

진상기관광문화과장

그것은 시추를 해 봐야 됩니다. 땅을 파보면 판단이 될것으로 생각이 됩니다.

곽명순위원

본 위원의 짧은 의견인가 모르겠는데, 대산사로 인해서 주위에 문화재가 안 있었나 이런 전문적인 지식이 없기 때문에 말씀을 못 드리겠습니다만,
상기

진상기관광문화과장

덕양동 3층석탑에 관한 것은 역사서에도 기록은 있습니다. 청도의 역사서인 고산지에는 덕양동 3층석탑에 대한 기록이 없습니다. 그때 당시에 고산지를 만들 당시에는 각남면의 일부지역, 풍각면, 각북면이 밀양구에 속하는 지역이라서 없는데, 밀양의 밀주지에 볼 것 같으면 그것이 1,600년대 발간된 책에 이 탑이 있다는 기록이 현재 남아있는 상태입니다.

곽명순위원

그 위치를 옮기는 이런 기회에 문화재 주위에 전통사찰 주위로 옮기는 그런 변경은 어렵겠네요 ?
상기

진상기관광문화과장

그것은 곤란할것으로 생각합니다. 왜 그러느냐 하면 원래 있던 자리로 옮기는 것은 예산을 투입해서 하면 문화재 보호측면, 보존측면에서 굉장히 뜻이 있지만 이것을 원래자리가 아닌 다른 곳으로 옮긴다는 것은 문화재 전문위원들이 승인을 안 해 줄뿐더러 아예 예산지원도 안 되고, 그것은 엄두도 낼수 없는 그런 형편입니다.

곽명순위원

예. 잘 알았습니다. 이상입니다.
만수

박만수위원장

곽명순 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 관광문화과소관 질의종결을 선포합니다. 관광문화과장 수고하셨습니다. 하단하시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 제4차 회의는 12월10일 10시에 개의하여 새마을과, 재무과소관 예산안 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시30분 산회

출처 경북 청도군의회 회의록