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대구 중구의회 발언

김진연 의원 발언

제131회 제3차 예산결산특별위원회2004-12-09

김진연 의원 프로필 보기 →

진모

이진모위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제131회 대구광역시중구의회 (제2차정례회) 제3차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 위원 여러분, 바쁘신 가운데에도 불구하고 연일 계속되는 예산안 심사에 수고가 많습니다. 오늘도 어제에 이어 예산안 심사를 계속하도록 하겠습니다. 회의진행 방법은 해당 부서장으로부터 세입·세출예산안에 대하여 한 항목씩 설명을 들으면서 의문사항에 대하여 질의하도록 하고, 마지막으로 전체에 대한 질의를 한 번 더 하도록 하겠습니다. 그리고 각 부서장께서는 소관 세입예산안을 먼저 설명을 하신 다음 세출예산안을 설명하여 주시기 바라며 질의하실 위원께서는 발언권을 얻어서 질의를 해 주시기 바랍니다. 오늘 심사순서는 복지행정과, 환경관리과, 지역경제과, 위생과 순이며 해당 과장께서는 순서에 따라 준비를 해 주시기 바랍니다. 1. 2005년도세입·세출예산안심사의건

10시08분

그럼 의사일정 제1항 2005년도세입·세출예산안심사의건을 상정합니다. 먼저 복지행정과장 나오셔서 복지행정과 소관 일반회계 및 특별회계 예산안에 대하여 순서대로 설명해 주시기 바랍니다.
해은

이해은복지행정과장

안녕하십니까? 복지행정과장 이해은입니다. 이진모 위원장님을 비롯한 여러 위원님들 예산심의관계로 매일 수고가 많으십니다. 그럼 제가 양해하신다면 자리에 앉아서 설명을 드리도록 하겠습니다. 복지행정과 소관 세입부분부터 보고드리겠습니다. 세입부분은 54페이지부터 56페이지까지 되겠고 대부분 국·시비로 세입이 되어 있기 때문에 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
진모

이진모위원장

설명해 주세요. 세입부분은 설명을 잘 들어야 됩니다. 하나 하나 설명해 주세요.
해은

이해은복지행정과장

54페이지, 한 번 봐 주십시오. 그 밑에 부분에 복지행정과 되어 있습니다. 국비입니다. 기초생활보장자활근로사업 6억8,500만원, 뒤 페이지기초생활보장급여 42억1,900만원, 재활및사회적응프로그램운영 124만6,000원, 자활추견기관운영 1억500만원, 경로연금 3억700만원, 노인주간보호사업 2,600만원, 노인주거보호시설사업 140만원, 가정봉사원파견사업 1억2,500만원, 일자리마련사업 1억2,700만원, 장애수당
진모

이진모위원장

과장님, 이건 일일이 다 하지 말고 과목만.
해은

이해은복지행정과장

세입 자체가 국비하고 시비로만 되어 있습니다. 그래서 유인물로 갈음하겠습니다.
진모

이진모위원장

과목만 하나 하나 짚어서 설명해 주세요.
해은

이해은복지행정과장

세입부분은 과목이 없거든요. 방금 제가 한 건 국비였고요, 그러면 61페이지 봐 주십시오. 61페이지 보시면 복지행정과 시비입니다. 사회복지공무원인건비를 비롯해서 62페이지 종합사회복지관운영비 그 다음에 63페이지 경로당운영비 그 다음에 64페이지 장애수당, 65페이지 장애인재활지원센터운영센터, 66페이지 입양아동양육수당 이래서 전부가 되겠습니다. 시비입니다. 이상으로 세입부분을 마치고 세출예산에 들어가겠습니다.
진모

이진모위원장

정창용위원 질의해 주시기 바랍니다.
창용

정창용위원

정창용위원입니다. 올해 우리 복지과 세입 전체가 얼마지요? 세입 전체예산이?
해은

이해은복지행정과장

54페이지 보시면 전체 세입이.
창용

정창용위원

세입현황에 198억.
해은

이해은복지행정과장

국고보조금이 여기
창용

정창용위원

국비가 얼마고 시비가 얼마입니까? 국비, 시비, 구비?
해은

이해은복지행정과장

전체 총 국비보조금이.
창용

정창용위원

잘 모르겠거든 무엇이 국비고.
해은

이해은복지행정과장

현재 여기에 나와 있는 건 기획감사실에 포함되어 있기 때문에 우리 국비만 166억4,400만원입니다.
창용

정창용위원

166억 4,000만원?
해은

이해은복지행정과장

예.
창용

정창용위원

시비는요?
해은

이해은복지행정과장

570억.
창용

정창용위원

570억?
해은

이해은복지행정과장

57억, 구비는 22억.
창용

정창용위원

22억 이래서 전체 세입이 126억원 정도 된다는 말씀이네요? 58페이지 복지행정과에 결식아동급식지원은 아까 설명을 안 하셨는데 58페이지 복지행정과 아닙니까?
해은

이해은복지행정과장

예, 맞습니다.
창용

정창용위원

이건 구비입니까? 시비입니까?
해은

이해은복지행정과장

국비입니다.
창용

정창용위원

국비입니까?
해은

이해은복지행정과장

예, 아까 너무 많아서 제가 넘어갔습니다.
창용

정창용위원

작년 대비 그러면 세입이 올해 7.6% 불었습니까?
해은

이해은복지행정과장

예.
창용

정창용위원

7.6% 불은 부분이 주로 무슨 이유로 불었습니까?
해은

이해은복지행정과장

제가 알기로는 방금 말씀하신 결식아동, 노인일자리 관계 때문에 노인인구가 많이 불어나서 그 부분이 좀 불어났습니다. 그 다음에 기초수급자인건비 관계에서 기초생활수급자에 대해서 더 안 늘어나겠느냐 그래서 예산에 반영이 됐습니다.
창용

정창용위원

8억3,400만원 정도가 불었는데 그러면 이게 국고가 더 불었습니까? 시비가 불었습니까? 어느 부분에서 이렇게 불었냐 말입니다.
해은

이해은복지행정과장

국비가 불어남으로 인해서 그 비율로 시비도 증액이 됐습니다.
창용

정창용위원

그거야 물론 그렇겠지만 어느 부분에서 거의 차지합니까? 시비입니까? 구비가 차지합니까?
해은

이해은복지행정과장

보통 국비가 지원됨으로 인해서 지방적으로 부담을 해야 되거든요. 30% 정도.
창용

정창용위원

좋습니다. 있다가 마치기 전에 세입에 대해서 어느 부분이 불은 걸 소상한 내역을 하나 제출해 주세요. 이상입니다.
해은

이해은복지행정과장

참고적으로 국비가 80% 지원이 되고 지방비가 20%인데 시비가 보통 10%를 하도록 되어 있고 구비가 10% 하도록 되어 있거든요. 그래서 국비가 늘어남으로 인해서 자연적으로 시비, 구비가 같이 늘어나는 걸로 그래 되어 있습니다.
창용

정창용위원

있다가 내역 부탁합시다. 이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주시기 바랍니다.
해은

이해은복지행정과장

세출부분에 들어가겠습니다. 242페이지 경상적경비 일반운영비에 1,330만2,000원 이건 법정경비가 되겠습니다. 밑에 여비 280만원 법정경비가 되겠습니다. 뒤 페이지 업무추진비에 300만원 되어 있는 업무추진비가 법정경비가 되겠습니다. 금년도와 똑같습니다. 밑에 1,400만원은 시책업무추진비로 되어 있습니다마는 사회산업업무활성화추진에 500만원 구청장님께 되겠습니다. 사회복지증진추진비 600만원 국장님께 되겠습니다. 복지행정내실화업무추진 30만원은 과장님께 되겠습니다. 밑에 360만원 부서운영업무추진비는 금년도와 똑같습니다. 다음 페이지 일반보상금에 100만원, 사회보장적수혜금에 유랑자귀향여비가 되겠습니다. 그 밑에 477만4,000원은 공익근무요원들에 대한 보상금이 되겠습니다. 법정경비가 되겠습니다. 밑에 30만원은 기타보상금 해서 행정착오에 따른 보상인데 이것도 금년과 같습니다. 밑에 민간이전에 4,600만원 민간경상보조입니다. 금년도와 동일합니다. 그 밑에 보시면 민간이전에 민간경상보조 10억1,700만원 금년도 보다 4,900만원이 증됐습니다. 이건 시비가 증됨으로 인해서 조정된 금액이 되겠습니다. 다음 페이지 민간자본보조에 1,500만원이 증되었는데 이 부분은 사회복지관기능보강사업으로 남산사회복지관에 천장과 칸막이가 노후화 되어서 밑에 인건비 3억4,200만원 이 부분이 1억2,100만원이 증액되었습니다. 국비, 시비가 증됨으로 인해서 증액편성된 부분이 되겠습니다. 일반운영비에 242만5,000원 금년보다 100만원이 감되었습니다. 여비에 48만원 법정경비가 되겠습니다. 업무추진비에 400만원인데 금년보다 100만원이 증되었습니다. 이건 국장님 추진비가 되겠습니다. 뒤 페이지 보조사업여비에 120만원 법정경비가 되겠습니다. 재료비 440만원 금년보다 20,000만원이 감되었습니다. 국·시비 조정에 따라서 감되었습니다. 일반보상금 52억6,400만원 사회보장증지수입이 되겠는데 뒤 페이지 보시면 국·시비 조정에 따른 증액분이 되겠습니다. 국민기초생활보장수급자에 대한 그런 급여가 되겠습니다. 250페이지 중간 부분에 민간이전 민간경상보조에 1억6,000만원이 되겠습니다. 금년보다 250만원이 증되었는데 국·시비증액 조정에 따라서 증액이 되었습니다. 바로 밑에 9억800만원은 민간위탁금입니다. 2억4,200만원이 증되었습니다. 국·시비조정에 따라서 증되었습니다.
진모

이진모위원장

김진연위원 질의해 주시기 바랍니다.
진연

김진연위원

김진연위원입니다. 국민기초생활보장조건부수급자는 위탁을 어디에 하며, 어떤 일을 하는 겁니까? 이것만 국·시비라고 해서 그냥 계속 넘어 가는데 설명 좀 해 주시겠어요?
해은

이해은복지행정과장

지금 국민기초생활수급자조건부 수급자 중에 조건부 수급자가 있습니다. 그러니까 국민기초생활대상자인데 생활이 나은 사람 중에서도 근로능력이 있는 사람을 조건부로 선정을 하고 그 사람들이 남산종합사회복지관 내에 보면 거기에서 그 사람들을 자활공공근로를 시킵니다. 주로 하는 게 도배, 세차, 집고치기 이런 걸 하고 있는데 거기에 따라서 인건비로 나가거든요.
진연

김진연위원

돈이 상당히 많은 금액인데 이건 그러면 조건부 되는 사람을 가려내서 그리로 보냅니까?
해은

이해은복지행정과장

예, 위탁을 시킵니다. 거기서 위탁을 시키고 이 돈으로 인건비를 지출하고 그 사람들이 자활할 수 있도록 해 주거든요.
진연

김진연위원

국·시비 쓰는 것도 복지과에서는 할 일이 엄청 많네요. 머리 아프겠네, 돈 갈라주는 것도 아니고.
해은

이해은복지행정과장

상당히 많습니다.
진연

김진연위원

그런데 이게 금액이 사회복지관에 간다 말이지요?
해은

이해은복지행정과장

이 부분은 그리로 갑니다.
진연

김진연위원

앞으로 계속해서 여기에 대한 질문을 하겠는데 어떤 것인지 잘 모르고 국·시비로 넘어가고 하니까 뭘 하는지 알고 싶어서, 앞으로 계속해서 질문을 할 겁니다. 실제 모르고 있거든요. 이상입니다.
해은

이해은복지행정과장

상세하게...
진연

김진연위원

설명하면서 이건 어떤 것이다 설명을 해 주시면 알겠는데 실제 그냥 막 넘어가거든요.
진모

이진모위원장

오성윤위원 질의해 주시기 바랍니다.
성윤

오성윤위원

오성윤위원입니다. 동료위원께서 질의를 했는데 그러면 지금 금년도에도 이 사업이 있지요?
해은

이해은복지행정과장

예, 지금도 하고 있습니다.
성윤

오성윤위원

금년도 본 예산은 얼마입니까?
해은

이해은복지행정과장

금년도 예산이 2억6,600만원.
성윤

오성윤위원

그러면 배로 더 늘었지요?
해은

이해은복지행정과장

증액되었습니다.
성윤

오성윤위원

여기에는 재료비가 들어갑니까?
해은

이해은복지행정과장

재료비, 인건비, 모든 게 다 들어갑니다.
성윤

오성윤위원

그러면 국민기초생활보상자 중에 그 분들을 차출을 해서 인건비도 주고 재료비도 주고... 무료로 시킵니까?
해은

이해은복지행정과장

그 사람이 일 하는데 필요한 재료비입니다.
성윤

오성윤위원

일 하는데 필요한 재료비입니까?
해은

이해은복지행정과장

인건비는 보통 22,000원씩 정도 얼마 안 됩니다.
성윤

오성윤위원

올해 지금 데이터가 그렇게 나왔습니까?
해은

이해은복지행정과장

올해 5개 사업단에 50명이 계속 참여하고 있습니다.
성윤

오성윤위원

연 인원이 상당히 많겠네요?
해은

이해은복지행정과장

예, 많습니다. 홀로 사는 사람들은 그런 능력이 없으니까 전부 정부에서 돈을 주고, 그래도 근로능력이 있는 사람은 일을 시키고 또 최소한의 돈을 줌으로 인해서 이 사람들이 또 세차를 한다든가 이런 일을 좀 배워서 자활할 수 있는 기회를 주기 위해서 하는 사업이거든요.
성윤

오성윤위원

노임은 지금 공공근로하고?
해은

이해은복지행정과장

비슷합니다. 22,000원 얼마되지 않습니다.
성윤

오성윤위원

내년도에는 금액이 5억 하면 많은데.
해은

이해은복지행정과장

정부에서.
성윤

오성윤위원

정부에서 해 주는 거지만 효율적으로 운영이 되도록 우리 구에서도 감시·감독을 해야 되겠습니다. 금액이 많거든요.
해은

이해은복지행정과장

예, 저희들이 자주 현장도 나가고 그래 하고 있습니다.
성윤

오성윤위원

지금까지 금년도에 사업했던 걸 보고 받은 게 있으면 그 자료를 요청합니다.
해은

이해은복지행정과장

서면으로 드리겠습니다.
성윤

오성윤위원

예, 이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주시기 바랍니다.
해은

이해은복지행정과장

251페이지가 되겠습니다. 중간 부분에 반환금기타 해서 400만원이 되겠습니다. 이건 저희들 전세자금의 결손에 따른 보조금이 되겠습니다.
진모

이진모위원장

김진연위원 질의해 주시기 바랍니다.
진연

김진연위원

김진연위원입니다. 결손금이 매년 있지요?
해은

이해은복지행정과장

있습니다.
진연

김진연위원

그런데 결손되는 게 있습니까?
해은

이해은복지행정과장

지불능력이 없는 사람을 실제 위주로 하는데 사실은 없습니다. 400만원이 매년 넘어오고 있습니다.
진연

김진연위원

그냥 그대로 예산만 세웠다가 그 다음에 살린다는 말이지요?
해은

이해은복지행정과장

혹시 생길지 모르니까.
진연

김진연위원

예, 이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주시기 바랍니다.
해은

이해은복지행정과장

인건비는 방금 제가 말씀드렸다시피 내년도에도 노인인구가 자꾸 늘어남으로 인해서 노인일자리 창출을 위해 1억800만원의 국·시비가 증되었습니다. 다음 페이지 봐 주시기 바랍니다.
진모

이진모위원장

김진연위원 질의해 주시기 바랍니다.
진연

김진연위원

노인일자리 이걸 뒤에 보니까 여러 군데 나오더라고요, 이게 올해 처음 생긴 거 아닙니까?
해은

이해은복지행정과장

금년도부터 하는 사업입니다.
진연

김진연위원

내년부터 하는 거지요?
해은

이해은복지행정과장

예.
진연

김진연위원

예산 처음인데요?
해은

이해은복지행정과장

예, 그렇지요.
진연

김진연위원

처음인데 어떻게 하겠다고 잡혀 있습니까? 어떤 방식으로 합니까? 금년도는 1억800인데 이걸 어떤 방식으로?
해은

이해은복지행정과장

금년도에는 당초 정부에서는 계획이 없다가 노인문제가 대두됨으로 인해서 하반기쯤에 와서 정부에서 예산에 없던 정부에서 지원금이 내려 왔습니다. 지금도 현재 각 동에 한 5명에서 6명 정도가 지금 하고 있거든요.
진연

김진연위원

뭘 합니까? 주로 뭘 합니까?
해은

이해은복지행정과장

교통질서라든가 골목 안을 청소하든가 그런 걸 하고 있고 이 사람들 돈도 많이 안 줍니다. 주 5일 하루에 3시간 근무해서 월 20만원씩 주는 걸로 되어 있는데 이걸 내년도에 확대하겠다는 얘기입니다.
진연

김진연위원

하루 3시간 해서 월 20만원?
해은

이해은복지행정과장

예.
진연

김진연위원

내년도에도 이런 식으로 합니까?
해은

이해은복지행정과장

사실 대도시에는 특히 할 일이 없으니까 중구는 골목안을 청소를 한다든지 청소년을 선도한다든지 우리 구에 맞는 일자리를 만들어 주는 겁니다.
진연

김진연위원

그러면 경로당에 중구지회가 연락해서 각 동 별로 이래 하는 겁니까? 어떻게 하는 겁니까? 선발을 어떻게 합니까?
해은

이해은복지행정과장

각 동에 노인들이 있잖아요. 노인들이 있는데 중구지회를 통해서 그렇게 하고 있습니다.
진연

김진연위원

노인일자리가 많아요? 금액도 많아요?
해은

이해은복지행정과장

내년도 정부에서 하는 역점사업입니다.
진연

김진연위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주시기 바랍니다.
해은

이해은복지행정과장

일반운영비에 18만5,000원은 주로 법정경비가 되겠습니다. 경로당에 따른 여러 가지 하고 공공요금 여러 가지가 되겠습니다. 여비 법정경비가 되겠습니다. 사회보장적수혜금인데 360만원이 증되었습니다. 이 부분도 뒤 페이지 보시면 노인인구가 증가함에 따라서 증액이 되겠습니다. 중간 부분에 1,400만원 되어 있는 것은 경로체육대회행사를 해마다 하고 있습니다. 금년도와 동일한 금액을 계상했습니다. 민간이전에 400만원은 노인대학위탁운영을 저희들이 준비를 하고.
진모

이진모위원장

박재태위원 질의해 주시기 바랍니다.
재태

박재태위원

박재태위원입니다. 과장님, 작년에도 지적을 했지 싶은데 이발소하고 미용소가 3,100만원 이상 지금 선정해서 나갔는데 금액을 이발소나 미용소 가서 확인을 해 봅니까?
해은

이해은복지행정과장

예, 저희들이 경로우대업소라고 해서 각 동 별로 3개소씩 이렇게 선정이 되어 있는데 이발소는 3개소가 미용소는 2개씩 동이 있는데 저희들이 위생과하고 협조를 해서 매일 자주 나가 봅니다. 나가서 지도·감독을 저희들이 하고 있습니다.
재태

박재태위원

복지행정과를 보면 전부 봉사에 대한 그런 일이 많은데 사실 보면 미용사나 이발소 같은데 간판만 걸어놓고 돈만 빼 나가는 그런 게 아마 많이 있을 겁니다. 한 번 해 보고 이게 좋지 못 하면 미용소도 한 번 바꾸고 이발소도 바꾸고 그럴 계획은 없습니까?
해은

이해은복지행정과장

지금 현재 실적이 저조하면 바로 교체를 합니다. 동에서 추천받아서.
재태

박재태위원

월급쟁이 한 번 취직하듯이 그런 식으로 하면 안 되거든요. 사실 별로 실적도 안 좋고 이러면 바꿔 보고.
해은

이해은복지행정과장

예, 알겠습니다.
재태

박재태위원

참고하시고 내역서 한 번 올려 보세요.
해은

이해은복지행정과장

서면으로 드리겠습니다. 명단하고 업소명단하고 드리겠습니다.
재태

박재태위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주시기 바랍니다. 김종관위원 질의해 주시기 바랍니다.
종관

김종관위원

김종관위원입니다. 보충해서 지금 그러면 경로우대업소보상이 월 4만원씩 지원합니까?
해은

이해은복지행정과장

예.
종관

김종관위원

그러면 이용하는 어르신들은 요금이 면제가 됩니까? 어떤 할인혜택을 받습니까?
해은

이해은복지행정과장

50% 할인해 주고 있습니다.
종관

김종관위원

50% 할인해 주는 조건으로?
해은

이해은복지행정과장

저희들이 부담해 주고 있습니다.
종관

김종관위원

그 밑에 경로위생수당 이건 주로 어떤 부분에 사용합니까?
해은

이해은복지행정과장

그 부분은 수급자 중에서 70세 이상 된 노인들한테 목욕비로 월 2회 6,000원 정도 지급을 하고 있습니다.
종관

김종관위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주시기 바랍니다.
해은

이해은복지행정과장

맨 밑에 보시면 보조사업에 재료비 900만원입니다. 주로 산재보험에 가입하는 기타장비가 되겠습니다. 일반보상금에 사회보장적수혜금 감되었습니다. 이건 국비가 감됨으로 인해서 감되었습니다. 그 밑에 2,400만원 행사실비보상금 금년도와 동일합니다. 이건 계속 저희들이 중구노인회를 통해서 지역봉사하고 있는 사업이 되겠습니다. 민간이전에 경상보조금이 1억6,100만원이 증되었습니다마는 이 부분도 경로당에 대한 지원부분이 되겠습니다. 국·시비가 증액됨으로 인해서 증액되었습니다. 뒷 부분에 보시면 앞에 부분과 관련되는 부분입니다. 쭉 보시면 경로식당, 저소득노인식사배달, 재가노인복지시설종사자, 가정봉사원파견사업, 노인복지시설운영비, 다음 페이지 노인일거리마련사업, 노인인력지원기관노인일자리 이 부분에 대해서 국·시비가 증액 조정됨으로 인해서 전체적으로 증액이 되었습니다. 바로 밑에 보시면 민간자본이전에 280만원이 계상되어 있고 전체적으로는 10억2,000만원이 감되었습니다. 이 부분도 국·시비가 감액됨으로 인해서 조정되었습니다. 작년도에는 많았는데 지금 사업을 많이 안 해서 감이 된 것 같습니다. 시설비 및 부대비에 9,500만원이 되겠습니다. 이건 금년도보다 7,000만원이 증되었습니다. 경로당수선비에 2,000만원 저희들이 1년 동안 경로당 전체를 보수하고 수리하는 부분이 되겠고 그 위에 남산3동 경로당개·보수 부분은 위원님들 잘 아시겠지만 구청소년공부방이 경로당으로 관리·전환됨으로 인해서 그 부분을 수리해서 현재 마을금고 뒤편에 있는 게 노후화 되어서 이 쪽으로 새로 수리할 그런 부분이 있습니다. 금년도에 수리를 하려고 해도 예산이 없음으로 인해서 내년도 예산을 책정해서 편성할 계획입니다. 상당히 많은 걸로 되어 있습니다마는 사실 설계를 받아 보니까 그 건물을 지을때 2층은 특수방음장치를 해서 만드는 건물입니다. 그래서 저희들 설계를 받아 보고 깜짝 놀랐습니다. 1층은 그대로 수리해서 들어가면 되겠고 2층 부분은 벽, 천장 다 뜯어야 됩니다. 다 뜯어서 고쳐야 되는 그런 부분으로 되어 있고 도시가스도 해야 되기 때문에.
진모

이진모위원장

오성윤위원 질의해 주시기 바랍니다.
성윤

오성윤위원

오성윤위원입니다. 작년에 1,000만원 올라 와서 삭감되어서 내년으로 이월된 거지요?
해은

이해은복지행정과장

예.
성윤

오성윤위원

올해는 1,000만원 가지고 한다고 물론 작년 예산에 1,000만원 해서 이걸 정했을 때.
해은

이해은복지행정과장

추경 때.
성윤

오성윤위원

작년 추경 때지요. 적다고 이것 가지고는 원천적인 개·보수가 안 된다 이래서 된 겁니다마는 7,500만원이면 요즘은 건물을 사고도 남습니다. 개·보수를 7,500만원 하면 어떻게 하는 건지 모르지만 이 만큼 드는 것은 지금 경로당을 앞으로 우리가 재개발, 재건축이 지금 완료되는 시점에 단지마다 .경로당이 다 들어섭니다. 아주 현대식으로 경로당이 들어서는데 앞으로 경로당은 인원수가 자꾸 줄어듭니다. 그런 실태인데 이 만한 돈을 갖다가 예결위원장이라고 돈 너무 많이 가지고 가는 거 아닌가 싶은 데 7,500만원이면 제고해 봤으면 싶은 데 견적이 개·보수하는데 7,500만원 든다 말입니까? 이걸 사도 7,500만원이면 사는데.
해은

이해은복지행정과장

오위원님 말씀 제가 충분히 이해하겠습니다. 실질적으로 1,000만원 계상했을 때는 2층은 무대장치가 잘 되어 있어서 손 안 대려고 했습니다. 1층은 주변 건물이 대지가 52평이고 건물이 65평입니다. 밑에는 한 40평이 되는데 중간 부분을 잘라서 다른 곳 하고 같이 사용할 수 있도록 그렇게 계산을 했거든요. 그래 하다 보니까 1,000만원에서 1,500만원 구분해서 계상했는데 실질적으로 노인분들이 원하는 게 뭐냐하면 '제대로 해 달라' 그래서 '1층은 여자분이 사용하고 2층은 남자분들이 사용하게 해 달라' 그래서 저희들이 현수막 작업하고 있거든요. 현수막 작업하려고 하면 2층에 작업장도 필요하고 노인들 놀 수도 있는 자리도 필요하고 2층은 저희들이 1,500만원이면 될 줄 알았습니다. 그런데 설계하는 사람을 데리고 가니까 저희들이 할 말도 없고 설계에서 용역해서 다 받아 놓았거든요. 이 돈도 많이 들어 가는 게 아닙니다. 입찰을 보게 되면 얼마나 감이 될지 모르는데 일단은 설계금액이 이렇게 나와 있습니다.
성윤

오성윤위원

하기 나름인데 옳게 해야 안 되겠습니까? 지금 경로당 같은 경우는 사실 내부시설이 싱크대라든지 화장실이라든지 이것만 있으면 되는데 내부시설은 실제 칸막이해서 사용하면 되는데 내부에 그런 시설이 크게 필요없는데 이게 7,500만원.
해은

이해은복지행정과장

1층에 참고적으로 화장실이 전혀 없거든요. 화장실을 올려야 되고요, 또 여러 가지 전기보일러 시설도 당겨 올려야 되고 밑에 화장실 들어 올리는 것도 천장, 벽을 다 뜯어야 됩니다.
성윤

오성윤위원

예, 이상입니다.
해은

이해은복지행정과장

세부적인 설계부분에 대해서는 저희들이 가지고 있기 때문에 참고하시고 싶으면 저희과에 오시면.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주시기 바랍니다.
해은

이해은복지행정과장

다음 페이지 경상적경비 일반운영비 137만5,000원은 4만6,000원이 증되었습니다. 장애인에 대한 예산이 되겠습니다. 민간이전 1,100만원 동일합니다. 작년 장애인체육대회수련대회참가보상금이 되겠습니다. 사업예산에 다음 페이지가 되겠습니다. 일반보상금에 사회보장적수혜금 해서 3억2,500만원 2,400만원이 증되었는데 국·시비가 조정됨으로 인해서 증되었습니다. 주로 장애인들에 대한 수혜금이 증가하는 추세로 늘어나는 것 같습니다. 다음 페이지입니다. 민간이전 8억2,500만원은 민간경상보조금이 되겠는데 3억2,400만원이 증되었는데 시비가 조정됨으로 인해서 조정되었습니다. 장애인에 대한 지원금이 되겠습니다. 민간자본이전에 대해서 1,500만원이 증되었습니다. 장애인심부름센터기능보강에 금년도에 차량을 구입하는 걸로 되어 있습니다. 국·시비가 1,500만원 되어 있습니다. 경상적경비 일반운영비에 272만원이 되어 있는데 우리 여성사회교육에 필요한 예산이 되겠습니다. 다음 페이지 여비에 432만원입니다마는 이 부분도 여기에 따른 법정경비가 되겠습니다. 일반보상금 400만원은 금년도와 동일합니다. 여성사회교육에 필요한 사업이 되겠습니다. 민간이전에 300만원 이 부분도 100만원이 증되었습니다마는 여성부가 신설됨으로 인해서 내년도에 여성에 대한 교육이 많이 늘어납니다. 그래서 위탁교육이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 보조사업에 일반보상금입니다. 4,100만원인데 2,600만원이 증되었습니다. 주로 저소득층에 대한 수혜비가 되겠습니다. 그 다음에 민간이전에 1억6,100만원은 증되었습니다. 국·시비가 증액되었기 때문에 모자복지시설에 대한 지원금이 되겠습니다. 다음 페이지 경상적경비 일반운영비에 90만원 증되었습니다마는 이건 교육위원회 운영에 따른 수당이 되겠습니다.
진모

이진모위원장

정창용위원 질의해 주시기 바랍니다.
창용

정창용위원

정창용위원입니다. 그러면 263페이지 성매매피해시설운영 6,700만원이네요. 그 밑에 여성폭력관련교육여비 100만원인데 어떻게 운영하는지 설명을 좀 해 주세요.
해은

이해은복지행정과장

성매매피해시설운영하는 건 금년도에 성매매특별법이 제정되고 발효됨으로 인해서 지금 사회적으로 이슈가 많이 되고 안 있습니까? 정부에서 이 부분에 대한 상당히 초점을 맞추고 있는데 대봉1동에 성매매시설이 신설되었습니다.
창용

정창용위원

있습니까?
해은

이해은복지행정과장

예, 신고 들어오면.
창용

정창용위원

직원하고 전화기, 책상 있습니까?
해은

이해은복지행정과장

개인이 운영을 하거든요. 일부분은 종사자 인건비하고 여기에 들어 와 있는 성매매피해여성들을 지원을 해 줘야 되거든요. 그 부분입니다.
창용

정창용위원

그러면 방이 몇 개가 되고...
해은

이해은복지행정과장

거기 보면 종사자가 4명이고 업소정원이 10명으로 되어 있습니다.
창용

정창용위원

방이 몇 칸 되겠네요?
해은

이해은복지행정과장

10명이니까 방이 2개 정도 있고.
창용

정창용위원

대봉1동에 있습니까?
해은

이해은복지행정과장

예, 최근에 생겼습니다.
창용

정창용위원

이상입니다.
해은

이해은복지행정과장

264페이지 일반보상금에 3,800만원 되어 있는데 사회보장적수혜금입니다. 소년·소녀가장 해서 가정위탁이라든지 순수 시비로 국·시비로 지원이 되는 사업이 되겠습니다. 민간이전에 21억4,900만원은 6억9,100만원이 증되었습니다마는 국·시비입니다. 저희들 관내에 아동복지시설 해서 소재지는 우리 중구로 되어 있습니다마는 시설은 군위군에 성바오로집이라고 거기에 지원되는 전반적인 운영비가 되겠습니다. 운영에 필요한 사항이 쭉 나와 있습니다. 그 부분을 지원하는 부분이 되겠습니다. 이상으로 일반회계 세출부분을 마치겠습니다.
진모

이진모위원장

전체에 대해 질의하실 위원 계십니까? 박재태위원 질의해 주시기 바랍니다.
재태

박재태위원

박재태위원입니다. 국장님한테 물어봅시다. 물어도 되겠지요? 우리 복지과정과에 예산이 참 많습니다. 120억 시비가 57억 국비가 67억4,000 우리 구비가 22억, 120억 정도 되는 예산인데 그러면 시하고 국비는 가만히 있어도 그대로 내려 옵니까?
병용

박병용사회산업국장

그 사안에 따라서 중앙정부의 정책결정으로 내려오는 경비도 있고 그리고 우리가 운영하는 과정에서 필요한 사항을 건의해서 내려오는 경우도 있습니다.
재태

박재태위원

로비를 많이 하면 내려옵니까?
병용

박병용사회산업국장

사안에 따라서 저희들이 현장에서 직접 부딪치고 필요한 부분에 대해서는 시를 통해 중앙에 건의해서 들어오는 사업예산도 있습니다.
재태

박재태위원

우리 국장님은 로비를 많이 해야 될 겁니다. 120억 하는 돈을 쓰는 것도 대단한 겁니다. 복지행정과에 직원이 몇 명 됩니까?
병용

박병용사회산업국장

지금 18명입니다.
재태

박재태위원

18명 같으면 120억 쓰려고 하면 장부정리하고 끼어 맞추는 것도 대단합니다. 국장님 특별히 신경써서 일을 잘 보시고 전부 보면 봉사적인 복지사업이 많은데 이건 수시로 방문을 해서 돈 쓸 곳을 명백하게 찾아봐야 됩니다. 덮어놓고 작년에 1,000만원 줬으니까 금년에도 1,000만원 내년에도 그래 하고 이래서는 안 됩니다. 개선책이 있어야 됩니다. 노인정 같은데 이야기 들어보면 복사기 한 대 살려고 쩔쩔매고 하는데 이걸 국·시비나 우리 구에서 전용해서 못 씁니까? 다른 데는 못 씁니까?
병용

박병용사회산업국장

그렇지요.
재태

박재태위원

지정한 곳만 쓰고 못 쓴다, 우리 구에서 쓰는 돈이 22억이 되니까 위에서 나온 돈을 가지고 꼭 필요한 곳을 직원들하고 파악을 해서 그래 해야 되지 전에 국장님도 잘 했지만 이번에 박국장은 위에 올라가서 로비를 할 수 있는 길이 나온다 하면 더 하시고 시에 올라가서 관련된 부서에 한 번 더 힘을 써 보세요. 그래야 능력을 발휘하는 것이지 그냥 가만히 있어야 될 일도 아니고 우리 의회에서도 최선의 노력을 해 볼 테니까 우리 국장도 생각해 보시고 능력 발휘해 주길 바랍니다.
병용

박병용사회산업국장

예, 앞으로 열심히 공부해서 사회복지업무가 올해보다도 더 향상될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 위원님들께서도 많이 협조를 해 주시기 바랍니다.
재태

박재태위원

예, 이상입니다.
진모

이진모위원장

김종관위원 질의해 주시기 바랍니다.
종관

김종관위원

김종관위원입니다. 업무추진비 부분에 대해서 국장님께 한 번 물어보겠습니다. 243페이지 청장, 국장, 과장, 청장보다 업무추진비가 100만원이 더 많은데
해은

이해은복지행정과장

이 부분은.
종관

김종관위원

국장님한테 물었습니다.
병용

박병용사회산업국장

청장님 업무추진비는 파트별로 청장님을 수행해야 될 국장이 또 해야 될 업무가 있고 과장이 해야 할 업무도 있고 시책추진비는 청장님은 500만원 하면 안 되겠나 이렇게 예산부서에서 편성을 한 것 같습니다.
종관

김종관위원

뒤쪽에도 보면 국장님 업무추진비가 400만원, 복지행정과에 1,000만원 들었는데 국장님 전체 업무추진비는 얼마 정도 필요합니까?
병용

박병용사회산업국장

사회산업국장은 1,000만원입니다. 전체에 사회복지과에만 편성이 되어 있습니다.
종관

김종관위원

여기만 편성되어 있다고요?
병용

박병용사회산업국장

예.
종관

김종관위원

조금 전에 동료 위원께서도 말씀을 하셨지만 우리 복지행정과 예산이 우리 전체 구의 예산에 약 7분의 1 됩니까? 그 정도 되는데 아주 방대한 예산입니다. 항목도 굉장히 많습니다. 골고루 혜택이 갈 수 있도록 좀 업무를 추진해 주시면서 고맙겠습니다.
병용

박병용사회산업국장

예.
진모

이진모위원장

이석동위원 질의해 주시기 바랍니다.
석동

이석동위원

이석동위원니다. 249쪽이 되겠네요. 일반보상금 증액이 5억 얼마 됐습니까? 국민기초생활수급자생계비가 그러면 증액이 됐습니까?
해은

이해은복지행정과장

뒷 부분에 보시면 5억7,800만원 증액된 부분은 기초수급자생활 주로 불어난 부분이 어디서 많이 불었냐 하면 기초생활수급자가 더 증가될 것으로 예상되었고 중간 부분에 보시면 주거급여 그 부분에서 불어나고
석동

이석동위원

주거급여?
해은

이해은복지행정과장

예, 뒷 부분에 보시면 이 부분이 예산증액 사유가 많이 발생하는 사업입니다.
석동

이석동위원

수급자 숫자가 늘어났어요?
해은

이해은복지행정과장

내년도는 안 늘어 나겠느냐.
석동

이석동위원

생계비지원에 증액된 부분이 아니고?
해은

이해은복지행정과장

증액된 부분도 있고 주요요인은 주거급여 이 부분에서 많이 늘어났습니다.
석동

이석동위원

그리고 한 가지 더 물어 봅시다. 소년·소녀가장 264쪽인가 관내에 소년·소녀가장 숫자가 몇 명 정도 됩니까?
해은

이해은복지행정과장

얼마 안 됩니다. 18가구.
석동

이석동위원

전체?
해은

이해은복지행정과장

예.
석동

이석동위원

그래 밖에 안 돼요?
해은

이해은복지행정과장

예, 그렇습니다.
석동

이석동위원

각 동에 몇 명 안 되는구나.
해은

이해은복지행정과장

없는 동도 있어요.
석동

이석동위원

실제 지원되는 것 보다 액수가 상당히 적어서 전체 3,800만원인데 실제는 어려운 소년·소녀가장 이런데 많이 지원이 돼야 되는데 상대적으로 지원이 적은 것 같네요. 전체 18세대 얼마씩 지원을 해 줍니까?
해은

이해은복지행정과장

기초수급자하고 비슷하다고 생각하면 됩니다.
석동

이석동위원

월 37만원 됩니까?
해은

이해은복지행정과장

보통 1인 가구는 36만8,000원입니다.
석동

이석동위원

알겠습니다. 아까 동료위원도 질의했습니다만 경로당 관계 한 번 더 묻겠습니다. 7,500만원이라고 하셨는데 건물이 잘 돼 있어서 철거하기는 아깝다는 말씀하셨는데 그런 대로 활용할 방법 강구하셨습니까? 방음도 잘 돼 있고 여러 가지 건물로서는 아주 양호하다는 말씀하셨는데 그만한 예산을 들여서 철거를 꼭 해서 그 용도로 활용해야 되는지 그에 대해서 말씀해 주십시오.
해은

이해은복지행정과장

현재 건물은 청소년공부방시설에 맞추어서 지었습니다. 경로당 시설로는 전혀 안 맞습니다. 활용하기 위해서 전면 보수할 수밖에 없다...
석동

이석동위원

용도는 바꿔서 연구를 하시고...
해은

이해은복지행정과장

제가 볼 때는 남산2동에 대남경로당을 지어놓았지 않습니까? 기존 건물을 잘 활용하면 대남경로당 못지 않은 경로당이 되지 않겠느냐 이런 생각을 하고 예산만 허락한다면 예산을 투입해서라도 중구에 시범적인 경로당을 만든다는 차원에서 좋겠다, 그리고 현재 매각을 하게 되면 일부분의 세입이 들어오기 때문에 무리는 아니지 않겠나, 왜냐 하면 돈이 이렇게 많이 안 들어갔으면 금년도에 했습니다. 청장님 재량사업비를 확보했었거든요. 기존 있는 걸 절감해서 2,500만원으로 해 보려고 부단히 노력했는데도 어쩔 수 없이 예산을 확보해서 하자.
석동

이석동위원

3동에 경로당이 몇 개 있습니까? 한 개뿐입니까?
해은

이해은복지행정과장

현재로서는 그것 하나입니다. 아파트 내에 있는 건 제외하고.
석동

이석동위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

김진연위원 질의해 주시기 바랍니다.
진연

김진연위원

김진연위원입니다. 몇 가지 상세하게 설명해 주면 고맙겠습니다. 243페이지 위에 교육비입니다. 국내여비에서 교육하는 것 이건 성희롱고충상담원교육참석 30만원 2명입니다. 이건 교육을 어디에 갑니까? 며칠입니까?
해은

이해은복지행정과장

성희롱 관계는 서울의 여성부에 소속된 양성평등교육원이라고 있습니다. 여성부에 속한 교육원입니다만 보통 2박 3일 일주일 짜리로 있고 이런 교육은 제가 알기로는 1박 2일로 알고 있습니다.
진연

김진연위원

2명으로 되어 있는데 1박2일 하는 데 15만원 정도 듭니까? 교육비는 없습니까?
해은

이해은복지행정과장

등록비만 내면 됩니다.
진연

김진연위원

전부 여비죠?
해은

이해은복지행정과장

거기가 교육원이기 때문에 잠자리는 무상으로 제공하고 주로 교육에 따른 등록비입니다.
진연

김진연위원

여비가 드는 거죠?
해은

이해은복지행정과장

예.
진연

김진연위원

다음 경로당 작업장입니다. 홍보물 제작에 신규로 나왔는데 경로당 공동작업장이 지금 두 군데 있습니까?
해은

이해은복지행정과장

지금 세 군데입니다. 남산복지관 내에 있고.
진연

김진연위원

홍보물 제작을 어떻게 합니까?
해은

이해은복지행정과장

여기에서 제작하는 것은 팜플렛을 만들어서 금년도 예산이 없어서 대남경로당을 지어놓고 개소식하면서 제작비가 없어서 애를 먹었습니다. 저번에 만들어야 되는데 예산이 없어서 애를 먹었는데 내년도에는 대남경로당 공동작업장 전반적인 사업을 팜플렛으로 만들어서 중구를 찾는 사람들에게 홍보를 할 계획입니다.
진연

김진연위원

홍보물을 뿌립니까?
해은

이해은복지행정과장

아닙니다.
진연

김진연위원

책자같이 만들어서 오는 분한테 그냥 일거리 줄만한 분들한테 돌린다는 말씀이죠?
해은

이해은복지행정과장

예, 그렇습니다.
진연

김진연위원

알겠습니다. 다음 경로위생 수당 있지 않습니까? 이건 법적 경비입니까? 꼭 해야 되는 겁니까?
해은

이해은복지행정과장

지침에 의해서 하도록 되어 있습니다.
진연

김진연위원

금액도 정해져 내려왔습니까?
해은

이해은복지행정과장

예.
진연

김진연위원

정해져 내려오지 않으면 실제 경로체육대회 행사에 매년 동사무소에서 애를 먹어요. 그래서 이 금액이 이렇게 한 동네 100만원씩 해서 언제나 동장이 애를 먹고 나머지 각 협의단체도 돈을 내야 되고 법정경비 아니면 이게 많으니까 밑으로 돌릴 수 없겠느냐 물어보려고 합니다. 법정경비라서 안 되는 거네?
해은

이해은복지행정과장

그렇습니다.
진연

김진연위원

앞으로 경로체육대회 할 적에 금액을 올려서 동네에 피해 없도록, 여기에서 돈 내지 동네가서 돈 안 구하도록 생각을 달리 해 주십시오.
해은

이해은복지행정과장

알겠습니다.
진연

김진연위원

그리고 254페이지 경로승차요금이 작년보다 줄었는데 인원이 준 겁니까? 금액이 준 겁니까?
해은

이해은복지행정과장

작년도 부기를 보시면 이것 외에도 많이 들어 있었습니다. 올해는 삭제되는 바람에 여기에 나와있는 부기상에서 많이 줄었기 때문에 새로운 부기가 없어진 게 있습니다.
진연

김진연위원

경로승차요금 대조를 하니까 작년보다 2억5,000 정도 줄었던데?
해은

이해은복지행정과장

작년도에 예산을 편성할 때 너무 많이 책정한 것 같습니다.
진연

김진연위원

돈이 남았습니까?
해은

이해은복지행정과장

예. 그래서 올해는 숫자를 조정해서 정확하게 맞추다 보니까 감이 많아진 것 같습니다.
진연

김진연위원

인원이 얼마 불지도 모르고 많이 해놨다 말이죠?
해은

이해은복지행정과장

국·시비가 내려오다 보니까 시·군·구에 배정하는 과정에서...
진연

김진연위원

국·시비가 내려올 때도 인원을 봐서 하지 아무 데나 금액을 정해서 내려오는 겁니까? 여기서 신청을 해야 되는 것 아닙니까?
해은

이해은복지행정과장

예.
진연

김진연위원

여기서 신청을 잘못했기 때문에 많이 내려온 것 아닙니까?
해은

이해은복지행정과장

전반적으로 예산을 조정하다 보면...
진연

김진연위원

이만큼 큰 금액이 더 많이 내려왔다는 말입니까?
해은

이해은복지행정과장

그렇게 보시면 되겠습니다.
진연

김진연위원

경로연금도 많이 줄었는데 그렇게 생각하면 됩니까?
해은

이해은복지행정과장

그렇게 보시면 되겠습니다. 전체적으로 추계할 때 착오가 있어서 예산반영을 많이 한 겁니다.
진연

김진연위원

결산추경에 돈이 다 반납되는 겁니까?
해은

이해은복지행정과장

국·시비 다 반납됩니다.
진연

김진연위원

이 부분이 상당히 많습니다. 국비도 그만치 내려오는 대신에 구비도 들어가는 것 아닙니까? 예산 이외에 책정 많이 했다, 2억5,000 같으면 구비가 얼마나 됩니까?
해은

이해은복지행정과장

시비 10%. 경로승차 이것은 지방이 50% 부담합니다.
진연

김진연위원

금액은 작년하고 똑같습니까?
해은

이해은복지행정과장

작년도하고 약간 비슷할 것 같습니다.
진연

김진연위원

비슷한 게 아니고 똑같으냐.
해은

이해은복지행정과장

똑같습니다.
진연

김진연위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 정창용위원 질의해 주시기 바랍니다.
창용

정창용위원

정창용위원입니다. 국장님한테 물어보겠습니다. 복지행정과는 중구 총 예산의 몇 %를 차지합니까? 복지행정과가 차지하는 비율.
병윤

박병윤사회산업국장

18% 정도.
창용

정창용위원

정확하게 18.6%입니다. 사회산업국은 구 전체의 몇 %를 차지합니까?
병윤

박병윤사회산업국장

금액은 산업국이 300억 정도 됩니다.
창용

정창용위원

300억 되는데 왜 묻느냐 하면 실제 총무국, 도시국 70억 정도 밖에 안 됩니다. 총무국은 인건비 빼면 얼마 안 됩니다. 실질적인 사업예산 집행은 전체의 50% 넘게 차지합니다. 300억 예산인데 정말로 총무국장이 저는 1번 국장인줄 알았는데 실제 절반 정도의 예산을 사회산업국에서 국장님이 관장하셔야 되고 관리 감독하셔야 됩니다. 이번에 승진하셔서 국장님이 오셨는데 앞으로 예산 집행계획이나 소신을 말씀해 주십시오.
병윤

박병윤사회산업국장

부족한 점이 많지만 첫째 업무파악을 잘 해서 예산이 관계법에 의해서 적재적소에 잘 집행이 되도록 항상 확인을 해서 예산이 정확하게 집행이 되도록 그렇게 노력을 하고 하여튼 아까도 말씀드렸습니다만 복지업무가 한 단계 더 향상이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
창용

정창용위원

그리고 제가 말씀드리고 싶은 것은 뭐냐 하면 총무과장님 예산 집행하는 과정에서 절대로 법에 의해서 조합에 수의계약말고 조달청 가고 나머지는 입찰하라고 했는데 사실 해당 과에서 올라갈 때 총무과 넘길 때 보통 무슨 인쇄조합 가구조합하고 거의 찍어 넘어가는 걸로 알고 있거든요. 사회산업국에는 실질적인 중구 예산의 50%가 넘어요. 기금하고 특별회계 다 빼면 넘으니까 이걸 각 과에 품의를 넘길 때 3,000만원 미만은 수의계약 법대로 하고 나머지는 입찰보이고 조달신청하고 정확하게 할 수 있도록. 행감 때 보겠습니다. 오늘 약속 지키는지, 안 지키는지. 이상입니다.
진모

이진모위원장

그러면 본 위원장이 한가지 묻겠습니다. 251페이지 노인일자리 마련 아까 동료위원이 질문해서 들었습니다만 노인들이 한 달에 20만원 정도 준다고 청소한다고 했죠?
해은

이해은복지행정과장

예.
진모

이진모위원장

그런데 일자리가 경로당 일하는 것하고 다릅니까? 경로당 일하는 데서 줄 수 없습니까?
해은

이해은복지행정과장

그런 부분하고 다르거든요.
진모

이진모위원장

왜 묻느냐 하면 3동 같은 데는 현수막 마대를 만드는데 하루종일을 일해 봐야 낮에 자장면 사먹을 것도 안 된다고 합니다. 먼지 난다고 싫어서 안 오는 사람도 더 많고, 잘한다고 하니까 그 때문에 하는 사람도 있는데 조금문제가 있더라고. 먼지도 나고 그러니까 안 가는 사람은 안 갑니다. 패가 갈려 있더라고. 그래서 분리해서 해 주면 되겠는데 돈을 그래도 아무리 노인들이 돈을 안 한다고 해도 누구든지 돈을 보고 하는 거지 돈 한푼도 안 생긴다면 안 하는 거예요. 하루종일 일해 봐야 자장면 사먹으면 없다고 하는데 곤란한 것 같고 그렇게 된다면 해 주면 좋겠고 252페이지에 보면 노인복지업무추진비가 168만원, 국내여비가 432만원인데 위에 보면 노인들 경로당에 말이죠, 지원해주는 돈은 30개 경로당 전체 다 해봐야 330만원 밖에 안 되는데 공무원 급식비하고 출장비가 훨씬 더 크네요. 배보다 배꼽이 더 크네요. 어떻게 돼서 그렇습니까?
해은

이해은복지행정과장

노인업무를 담당하고 있는 가정복지계 법정경비입니다. 노인경로당에 들어가는 건 부담금 수수료이기 때문에.
진모

이진모위원장

전기요금이죠?
해은

이해은복지행정과장

예.
진모

이진모위원장

30개 경로당에 330만원 밖에 안 되는데.
해은

이해은복지행정과장

돌아갑니다. 모자라면 추경에 또 계상하기 때문에.
진모

이진모위원장

연료비도 있던데 5,900만원이나 되는데 노인 어디에 연료비입니까?
해은

이해은복지행정과장

경로당에 월동용 연료입니다. 80만원, 85만원, 75만원.
진모

이진모위원장

전보다 1억6,000이 더 증액됐죠? 이거 어디에서 이만큼 되어 있습니까?
해은

이해은복지행정과장

작년도에 당초 예산할 때 국·시비하고 구비하고 조정할 때 저희들이 작년도 예산에서 당초예산을 다 못 세우고 추경을 했습니다. 올해는 당초예산을 많이 세웠습니다. 전체적인 것은 별 차이가 없습니다.
진모

이진모위원장

이상입니다. 그리고 특별회계 설명해 주세요.
해은

이해은복지행정과장

의료급여특별회계부터 설명하겠습니다. 641페이지 세입 이 부분은 순수한 시비입니다. 시비를 가지고 운영하고 있습니다. 참고하시면 전체 예산액은 651페이지를 봐 주십시오. 공공예금이자수입 42만원, 시비 사용잔액 500만원, 현년도대불금회수금액이 8만원 정도이고 정산진료비및진료비환수금 등이 100만원, 과년도대불금회수금이 50만원 다음 페이지 의료급여사업비 4,400만원인데 시비 4,400만원 가지고 운영한다고 보시면 되겠습니다. 세출부분입니다. 655페이지가 되겠습니다. 세출예산에 인건비에 147만9,000원이 감되었습니다. 전산오류 관리하는 인부임 한 사람이 저희과에 있습니다. 이 부분에 대해서 2명으로 되어 있었는데 내년도에는 1명으로 되어서 감이 되겠습니다. 전체 예산은 700만원입니다. 일반운영비에 의료급여에 관련한 업무추진에 따른 서식이라든가 소모품 전산프로그램유지, 공공요금 이런 부분이 되겠습니다. 여비는 이 업무를 추진하는 데 따른 관련 공무원의 여비가 되겠습니다. 민간이전 의료 및구료비 해서 2,400만원인데 의료급여대불금 관계하고 장애인보장구구입비가 계상되어 있습니다. 반환금기타 500만원입니다. 금년도에 이 부분은 특별회계가 되다보니까 금년도 사용잔액은 내년도 12월중에 반납하게 되어 있거든요. 사용잔액을 금년도 사용하고 반납하는 금액이 되겠습니다. 과오납금 200만원 현년도 과년도 주로 반환금액 회수하는 금액이 되겠습니다. 주민소득 특별회계 부분을 봐 주십시오. 659페이지 주민소득지원및생활안정기금특별회계 얼마 전에 조례를 개정했습니다. 위원님들 잘 아실 걸로 예상됩니다. 기금을 마련해서 세입부분은 쉽게 말씀드리면 저희들이 출연한 기금으로 운영하고 있습니다. 전체 예산은 10억7,000만원인데 대구은행에 예치 운영하고 있습니다. 공공요금이자수입이 주민소득지원및생활안정자금 대출금이자 그 부분에 대해서 300만원, 순세계잉여금 해서 현재 10억2,400만원입니다. 주민소득지원자금회수금 당해연도 분이 500만원, 내년도에 회수됩니다. 과년도수입 675만원 정도 이자수입까지입니다. 세출예산을 말씀드리겠습니다. 경상적 경비 일반운영비에 490만원은 수용비가 되겠습니다. 업무추진 과정에서 서식이라든가 국내여비는 이 부분에 종사하는 공무원에 대한 여비가 되겠습니다. 생활안정자금은 2,000만원 그 부분에 대한 융자금이 10억 정도 나갈 걸로 예상해서 세출예산으로 잡았습니다. 이상으로 특별회계 설명을 마치겠습니다.
진모

이진모위원장

질의하실 위원 계십니까? ([없습니다.]하는 위원 있음) 그럼 질의하실 위원이 없으므로 복지행정과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
해은

이해은복지행정과장

고맙습니다.
진모

이진모위원장

위원 여러분, 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? ([없습니다.]하는 위원 있음) 지금 시간이 11시20분입니다. 11시30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시23분 회의중지

11시33분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 환경관리과장 나오셔서 환경관리과 소관 세입·세출 예산안에 대하여 차례대로 설명해 주시기 바랍니다.
병곤

김병곤환경관리과장

안녕하십니까? 환경관리과장 김병곤입니다. 평소 구정발전과 구민의 복지증진을 위해서 예산안 심사 등 연일 계속되는 의정활동에 헌신 노력하고 계시는 존경하는 이진모 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2005년도 환경관리과 소관 당초예산안을 설명드리겠습니다. 먼저 전반적인 예산개요를 말씀드리면 환경관리과...
진모

이진모위원장

과장님 앉아서 하세요.
병곤

김병곤환경관리과장

감사합니다. 전반적인 예산개요를 말씀드리겠습니다. 환경관리과 총 세입예산은 16억원으로 2004년도 당초대비 2억8,000만원이 감 편성되었습니다. 주된 감소 요인은 금년 7월 1일부터 전면적인 음식물쓰레기분리수거와 시민들의 재활용 분리수거 참여율 확대로 쓰레기봉투 판매수익이 2억2,000만원 정도 감 편성되었습니다. 국·시비 등 차량구입비 보조금에 6,000만원 이상 감 편성되었습니다. 세출예산은 약 84억원으로 이중에 환경미화원 인건비가 63억원을 차지하고 있습니다. 2004년 당초예산보다는 약 3억원이 증액 편성되었습니다. 그리고 1회 추경과는 거의 비슷하게 같은 수준으로 편성되었다고 말씀드립니다. 주된 증액요인으로는 인건비에서 기본급, 상여금, 초과근무, 위험근무수당 등 퇴직금이 약 3억 정도 늘어났다고 보시면 되고요, 그 이외 항목은 거의 비슷한 수준으로 편성되었습니다. 세입예산부터 상세하게 설명드리도록 하겠습니다. 예산서 42쪽이 되겠습니다. 쓰레기처리봉투판매수입으로 8억4,480만원을 계상하여 금년 당초대비 2억1,120만원을 줄였습니다. 감액사유는 말씀드렸듯이 음식물분리수거 확대로 인한 시민들의 의식향상 등으로 인해서 감소 편성했습니다. 그리고 기타 수수료로 음식물쓰레기수수료를 금년도와 같은 수준으로 4억1,496만원을 계상하였습니다.
재태

박재태위원

위원장님.
진모

이진모위원장

박재태위원 질의해 주시기 바랍니다.
재태

박재태위원

과장님, 쓰레기봉투판매가 지금까지 잘 됐다고 생각을 합니까? 2억 얼마 감소됐죠?
병곤

김병곤환경관리과장

예, 말씀드리겠습니다. 감소된 이유는 그 동안에 저희들이 음식물 분리수거하기 전에는 사실 음식물도 일부 쓰레기봉투 속에 포함이 되어서 배출이 되었기 때문에 봉투판매량이 다소 많았다고 생각하고요. 7월 1일 이후에도 일부 주민들이 홍보가 적었는지 아니면 의식이 좀 결여됐는지 모르겠습니다만 다소 봉투 속에 음식물이나 재활용품이 많이 배출되었습니다. 그리고 9월, 10월, 11월 적극적인 홍보와 지도 단속으로 현재 많이 개선되고 있는 상황인데 앞으로 종량제봉투는 줄어들 것으로 예상하고 있습니다.
재태

박재태위원

중구 안에 종량제 봉투 실시하는 게 과장님 보기에 몇 %가 된 것 같습니까?
병곤

김병곤환경관리과장

현재 사용하고 있는 배출쓰레기 중에 종량제 봉투를 사용하고 있는 비율을 물으신 걸로 생각하고 답변드리겠습니다. 불과 두 달 전에는 약 6, 70% 밖에 종량제 봉투를 사용 안 했습니다만 현재로서는 배출된 쓰레기의 90% 이상 95%까지 종량제 봉투를 쓰고 있는 걸로 파악하고 있습니다. 그래서 지난 번 과 직원 2분의 1이 거의 13일에 걸쳐서 야간 2시까지 한 동네씩 순회하면서 지도 단속했고요. 그때는 통장님과 동직원이 동참했습니다. 쓰레기 매립장 사태 이후에 환경미화원 20명을 주간에 짬을 내서 종량제 봉투 사용여부를 지도단속근무를 한 결과 많이 좋아졌습니다.
재태

박재태위원

본위원이 쓰레기에 대한 것은 20여 년 이상으로 청소하고 이런 걸 중점적으로 하고 있는데 환경과장은 보고 많이 되었다고 하지만 아직까지 쓰레기종량제가 안 되어서 대봉1,2동 가보세요. 아직까지 종량제가 시행되지 않고 쓰지 못한 쓰레기봉투를 그대로 버리고 별로 시행된 게 없어요. 그런데 우리가 말만 된다, 안 된다기보다도 앞으로 어떻게 될 것이다 금액을 낮췄는데 덮어놓고 예산만 줄이는 것만 되는 것이 아닙니다. 예산 올릴 건 올려야 되고 사실대로 나가면 더 증가되어야 됩니다. 아직까지 일반주택에 보면 50 대 50 될지 모르겠습니다. 본위원은 누구보다 쓰레기에 대해 제일 관심이 많기 때문에 벽보나 이런 걸 보면 관심이 많기 때문에 아직까지 쓰레기가 이렇게 되어서 턱도 없는 겁니다. 이걸 더 참고해 보시고 앞으로 우리 과장님이나 직원들도 동에 한번 가보세요. 아파트 같은 데는 좀 되어 있지만 일반가정에는 쓰레기종량제 실시 안 하고 있는 분이 많이 있어요. 내가 볼 때는 50% 이상입니다. 금액을 빼놨는데 참고해서 하세요.
병곤

김병곤환경관리과장

저희들이 적극 참여해서 쓰레기봉투 판매 수입도 올리겠습니다.
재태

박재태위원

본위원보다 먼저 알아야 되는데 앞으로 어떻게 될 것이다, 탁상공론이라. 실질적으로 밖에 나가서 둘러보고 일주일에 한 번이나 두 번이라도 둘러봐야 합니다. 참고하세요.
병곤

김병곤환경관리과장

예, 알겠습니다. 매일 순찰을 나가도록 하겠습니다.
재태

박재태위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주십시오.
병곤

김병곤환경관리과장

43페이지 상단에 대형폐기물처리수수료를 7,500만원 계상해서 금년보다 900만원 감 편성했습니다. 감 사유는 가구류, 가전제품의 재활용률이 다소 증가될 것으로 보여서 앞으로 경기도 안 좋은 상태이기 때문에 대형폐기물이 나오는 것이 줄어들 것으로 예상하였습니다. 45페이지 되겠습니다. 환경개선부담금 징수교부금을 금년도와 비슷한 1억5,700만원을 계상하였습니다. 49페이지 과태료 수입으로 일회용품규제위반과태료 500만원, 폐기물불법투기과태료 1,200만원, 정화조관련위반과태료 1,200만원, 환경관련법 위반과태료 2,500만원을 계상하였습니다.
창용

정창용위원

위원장님.
진모

이진모위원장

정창용위원 질의하십시오.
창용

정창용위원

정창용위원입니다. 환경관리과에 현재 과태료수입이 작년하고 어떻게 됩니까? 그런 설명은 안 해주시네요.
병곤

김병곤환경관리과장

작년에 비해서 조금 감되었습니다. 일회용품사용규제위반과태료가 약 776만5,000원이 감되었고요. 폐기물불법투기과태료가 600만원 정도 감되었습니다. 정화조와 환경관련법 위반과태료는 작년 수준으로 계상하였습니다. 감 사유를 말씀드리겠습니다. 일회용품사용규제위반과태료는 사실상 신고포상금이 예산에 얼마나 계상되느냐에 따라서 수입도 상당히 영향을 많이 받습니다. 금년 같은 경우에는 약 500만원의 신고포상금이 계상됨으로 인해서 상당히 많이 잡혔습니다마는 내년도에는 신고포상금이 200만원으로 예산사정상 적게 잡혀 있습니다. 그동안에 업소의 의식도 전환이 됐겠습니다만 그런 영향 때문에 감편성하였고요. 폐기물을 불법투기과태료도 말씀드린 것 같이 지도단속을 강화해서 주민들에게 홍보해서 의식이 많이 향상되었을 것으로 생각하고 감 편성하였습니다.
창용

정창용위원

좋습니다. 우리 중구청 전체 보니까 6억3,630만원 정도 과태료 수입이 감됐거든요. 우리 환경과에서도1,300만원 감되었고 구정질문하면서 그때도 적발은 천 몇 건 해 놓고 과태료 부과는 단 3건인가 4건인가 국장님 상대로 구정질문했는데 적발은 많이 해놓고 벌과금은 징수 안 하고 그렇게 했는데도 또 감하셨네요. 하여튼 매일 한번씩 도신다고 했는데 카메라 관계도 제가 구정질문할 때도 사실상 과태료가 엄해야 어느 나라입니까? 싱가폴에는 담배 한 대 피우다 버리면 우리 거기 가서도 겁이 나서 주머니에 넣어 다니고 그랬거든요. 과태료가 모든 힘을 발휘합니다. 감 조정하신 것은 아까 설명하셨습니다마는 과태료를 부과하면 징수를 해야 되기 때문에 징수를 할 수 있나, 없나 판단이 되어서 그렇지 싶은데 올해는 철저하게 해서 쓰레기 불법투기 관계 근절이 되어야 됩니다. 부과를 하고 징수를 해야 됩니다.
병곤

김병곤환경관리과장

최대한 열심히 노력하겠습니다.
창용

정창용위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주십시오.
병곤

김병곤환경관리과장

51페이지 기타 잡수입으로 환경미화원 퇴직전환금 1,668만5,000원을 계상하였습니다. 여기에서 환경미화원 퇴직전환금이 무엇인지 설명잠시 드리겠습니다. 2001년 12월까지 환경미화원들의 국민연금을 환경미화원 자기 봉급의 9%를 내게 됩니다. 거기서 3%는 본인이 내고 3%는 구청이 부담을 하고 또 3%는 그 환경미화원이 퇴직할 때에 구청에 반환하는 조건으로 저희들 구에서 부담하는 금액이 있습니다. 여기서 전환금이란 것은 퇴직공무원이 구에 반납해야 되는 그런 돈이 되겠습니다. 52페이지 중간에 과년도수입으로 음식물쓰레기수수료를 금년도와 같이 400만원을 계상하였습니다. 그리고 56페이지 세출편에서도 나오겠습니다만 국고보조금으로 음식물쓰레기분리수거함 전용세척차량 구입비 3,600만원 국비로 계상하였습니다. 이는 구입비가 약 1억2,000만원 들어갑니다만 이 금액의 30%가 국비고 나머지 70%는 시비에서 35%, 저희들이 35% 시비는 시에서 예산이 확정되지 않아서 교부내시가 되지 않았습니다마는 추후에 내려올 걸로 생각합니다. 저희는 세출편에 35%를 편성해놓은 상태입니다.
진모

이진모위원장

김진연위원 질의해 주시기 바랍니다.
진연

김진연위원

김진연위원입니다. 42페이지 음식물쓰레기수수료에 소형음식점 5,200원 2,000개소에 70% 해놨죠, 70%는 뭡니까?
병곤

김병곤환경관리과장

저희들은 전액 다 부과합니다마는 실질적으로 내년 중에 징수율 당해년도 징수되는 징수율을 잡아놨습니다. 그러니까 그걸 안 받는다는 얘기가 아니고 체납된 분은 계속해서 받아들이는 돈이겠습니다만 우선 당해년도에 들어올 징수분을 잡아놓은 겁니다.
진연

김진연위원

좋습니다. 대형음식점도 있잖아요?
병곤

김병곤환경관리과장

대형음식점은 저희들이 직접 수거를 하지 않습니다. 그 기준이 자기들이 감량의무사업장이라고 해서 법적으로 자체 처리하도록 되어 있습니다.
진연

김진연위원

그건 됐고요. 소형음식점 숫자를 어떤 식으로 파악합니까? 요새는 허가제 아니죠? 신고제입니까?
병곤

김병곤환경관리과장

신고허가제입니다. 관허업소입니다.
진연

김진연위원

허가한 숫자를 얘기한 거죠?
병곤

김병곤환경관리과장

그렇습니다. 위생과에 등록돼 있는 음식점등록대장을 부과 근거자료로 활용하고 있습니다.
진연

김진연위원

음식점 조그맣게 하는 분들도 허가없이 하는 분들도 상당히 많은 걸로 알고 있습니다. 허가가 나야만 내보내죠?
병곤

김병곤환경관리과장

앞으로 그 부분도 현장조사를 해서 어떻게 부과할 것인가 연구해야 되겠습니다마는 현재까지는 음식물쓰레기수수료 부과하는 것이 초기단계입니다. 금년 1월부터 했기 때문에 현재는 위생과의 관리대장으로 하고 있고 앞으로 연구해야 될 업무입니다.
진연

김진연위원

시기적으로 늦죠? 1년이 지나갔는데 지금 예정을 하고 있다 하면 안 되고 각 동에 얘기해서 그 동네 있는 음식점을 전부 파악해서 대조해 보는 겁니다. 안 되는 데는 하도록 만들면 금액이 상당히 올라올 겁니다. 허가없이 그냥 하는 데가 상당히 많은 줄 알고 있습니다. 파악이 돼 있는지 모르겠습니다. 통장을 시켜서 그 통에 있는 음식점은 전부다 받아서 대조해서 조사를 해 보도록 하면 세입이 조금 더 늘어날 걸로 알고 있습니다.
병곤

김병곤환경관리과장

앞으로 적극 그 업무를 검토하겠습니다.
진연

김진연위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

위원 여러분, 중식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? ([없습니다.]하는 위원 있음) 그럼 시간이 11시50분입니다. 1시30분에 속개를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시50분 회의중지

13시35분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다 환경관리과장 계속 설명해 주시기 바랍니다.
병곤

김병곤환경관리과장

오전에 이어서 환경관리과 세출예산을 설명드리겠습니다. 268페이지가 되겠습니다. 환경청소항에 청소행정관리 경상적경비 중에 일반운영비로 2,564만4,000원을 계상해서 전년 대비 121만3,000원이 증액되었습니다. 증액된 주요 항목은 페이지 하단에 있는 쓰레기봉투창고운영비가 이번 당초예산에 신설이 됐습니다. 작년에도 봉투창고운영이 됐습니다마는 당초예산에는 이것이 편성이 되지 않았기 때문에 그게 증액으로 표시된 걸로 알고 있고요, 일반운영비 내역을 설명을 드리면 관서운영수용비가 882만2,000원, 봉투판매지정표지판제작이 66만원, 청소차량차고지전기,상·하수도료가 264만원, 청소차량차고지난방연료비가 116만2,000원, 봉투창고운영비가 여기에는 전기사용료, 전기대행수수료, 소모품비 해서 212만원 다음 페이지가 되겠습니다. 국토대청결운동추진 현수막 제작비가 28만원, 가로휴지통수선비가 50만원, 리어카수선비가 80만원, 청소용품구입에 614만원, 그리고 청소행정업무추진급식비가 252만원이 계상이 되어 있습니다. 다음 여비입니다. 여비는 5,025만1,000원으로 전년 대비 720만원이 증액되었습니다. 증액된 주된 원인은 첫 번째 사항으로 청소환경관리업무추진 여비가 늘어났습니다. 당초 8일 계상 작년 대비에는 금년에는 8일 계상되었습니다마는 내년에는 9일 계상되고 인원도 두 사람이 늘어나서 720만원이 증액되었습니다. 나머지 항목은 거의 같습니다. 270페이지 하단 업무추진비가 되겠습니다. 업무추진비는 662만원을 계상해서 전년도 수준으로 계상했습니다. 내역을 보면 청소환경관리 업무내실화 추진비가 200만원, 271페이지가 되겠습니다. 부서운영 업무추진비로 462만원이 계상이 되어 있습니다. 일반보상금은 609만8,000원으로 전년 대비 519만8,000원이 증액되었습니다. 증액된 요인은 쓰레기봉투배달및점검보조, 공익근무요원 2명에 대한 보상금 519만8,000원이 증액되었습니다. 금년에는 사실상 저희 봉투운영에 공익요원 한 사람을 배치해서 봉투업무를 추진을 했습니다마는 인원이 저희들 쪽에 잡힌 것이 아니라 청소관리 쪽에 잡힌 인원을 잠시 이용해 왔고 내년에는 정식으로 2명을 예산편성을 해서 운영을 할 계획입니다. 272페이지 되겠습니다. 기타보상금으로 90만원을 계상했습니다. 여기에는 청소행정서비스착오에 따른 보상 그리고 마을마다 마을청소참여우수단체에 대한 보상비로 연말에 평가를 해서 시상금으로 60만원을 계상해서 90만원이 계상이 되어 있습니다. 다음 자체사업 중에 재료비로 9,743만2,000원 계상해서 전년 대비 180만4,000원이 증액되었습니다. 이 항목은 쓰레기종량제봉투제작비가 주된 요인이 되겠습니다. 인상요인은 제작단가를 조금씩 높게 잡아 놓았습니다. 일례로 말씀드리면 5ℓ는 금년도에는 14원7전, 월 16원으로 10ℓ는 22원으로 이렇게 단가를 조금 상향 조정했습니다. 단가 인상분이 이 정도 들어갔다고 보시면 되겠습니다. 273페이지가 되겠습니다. 재사용봉투, 공공용봉투해서 그렇게 연결이 되겠고 중간쯤에 보시면 민간이전 항목에 청소차량차고지위탁관리비로 1,500만원을 계상해서 작년보다 500만원이 감되어 있습니다. 밑에 보시면 자치단체등 자본이전비로 폐기물처리매립장 또는 소각장 저희들이 폐기물처리 하는 비용이 되겠습니다. 사용료로 3억5,412만원을 계상해서 금년 대비 3,000만원 정도 감하였습니다.
진모

이진모위원장

김진연위원 질의해 주시기 바랍니다.
진연

김진연위원

김진연위원입니다. 청소차량차고지관리위탁이 작년에는 200만원에 12달 했는데 올해는 125만원인데 이게 지금 현재도 125만원을 주고 있는 겁니까? 어떻게 합니까?
병곤

김병곤환경관리과장

이건 계약기간이 금년 2월 1일부터 내년 1월 31일까지입니다. 1년 단위로 계약을 하고 있습니다.
진연

김진연위원

얼마에?
병곤

김병곤환경관리과장

금년에는 계약을 90만4,000원에 계약을 했기 때문에 그래서 여유가 있었습니다. 내년에 계약을 해 봐야 알겠습니다마는 다소 90만원하고125만원 차이가 있습니다마는 거기에 따라서 여유있게 잡았는데 이 보다 더 늘어나게 되면 추경에 요구해야 될 상황이고 계약에 따라서 경비가 크게는.
진연

김진연위원

작년보다 크게 올라갔다 이런 건 아니잖아요?
병곤

김병곤환경관리과장

예, 크게 변동은 없을 것으로 봅니다마는 계약업체에도 상황이 있을 거고.
진연

김진연위원

작년에 200만원 예산을 잡았다가 195만원 했다고요?
병곤

김병곤환경관리과장

90만4,000원에 하고 있습니다.
진연

김진연위원

그러면 반값도 안 주고 했구만.
병곤

김병곤환경관리과장

이건 전자입찰로 저희들이 계약을 하기 때문에 상황이 있는 걸로 알고 있습니다.
진연

김진연위원

예, 이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주시기 바랍니다.
병곤

김병곤환경관리과장

274페이지가 되겠습니다. 자산취득비로 1,125만5,000원을 계상해서 전년 대비 감해서 554만5,000원 계상이 되어 있는 비용은 가로노후쓰레기통제작비 400만원, 청소용리어카 480만원, 사무실캐비넷구입비 32만5,000원, 사무용의자 113만원, 그리고 봉투창고에 지하실에 지금 구 삼덕동사무소 지하실에 습기가 좀 찹니다. 거기에 제습기 100만원을 계상했습니다.
진모

이진모위원장

김진연위원 질의해 주시기 바랍니다.
진연

김진연위원

김진연위원입니다. 이 청소형 리어카를 어떤 분이 끌고 다닙니까?
병곤

김병곤환경관리과장

청소형 리어카가.
진연

김진연위원

다녀 봐도 리어카 끌고 다니는 분 한 번도 못 봤는데
병곤

김병곤환경관리과장

과거에는 좀 큰 리어카가 있습니다. 지금은 가로에 가로청소하는 환경미화원들이 작은 리어카를 사용합니다.
진연

김진연위원

그러니까 구루마 같은 걸 끌고 다니는데.
병곤

김병곤환경관리과장

그렇지 않습니다. 쓰레기봉투만 실어서 끌고 다니면서 가로청소를 하고 거기에 담을 수 있는 소형리어카가 있습니다. 그 리어카를 이야기하는 겁니다. 환경미화원들은 구역마다 배치되어 있는데 봉투를 직접 들고 다니지는 않고 청소도구도 여러 가지가 있습니다. 들고 다니기가 그러니까 거기에서 작업은 리어카에 싣고 해서 그걸 옮겨 가면서 청소를 하고.
진연

김진연위원

그런 건 아는데 구르마 이런 건 전부 다가 그 리어카입니까?
병곤

김병곤환경관리과장

그게.
진연

김진연위원

하나 24만원 한다고요?
병곤

김병곤환경관리과장

예, 그렇습니다. 리어카를 두고 하는 말입니다.
진연

김진연위원

옛날 리어카는 하나도 쓰지도 않고 작은 거 끌고 다니는데.
병곤

김병곤환경관리과장

과거에 리어카는 현재에 어떤 용도로 쓰고 있냐 하면 동에서 매주 수요일날 가로정비작업을 할 때 일부 이용하는 곳도 있습니다. 있는데 그 리어카는 가로에는 배치되어 있지 않습니다.
진연

김진연위원

작은 것 그 이야기란 말이지요?
병곤

김병곤환경관리과장

예.
진연

김진연위원

예, 이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주시기 바랍니다.
병곤

김병곤환경관리과장

중간쯤에 미화원인건비로 63억3,372만4,000원을 계상해서 금년 대비 3억5,870만4,000원이 증액편성되었습니다. 증액된 주요항목은 환경미화원들을 우선 설명을 좀 드리겠습니다. 현재 금년도 당초예산에는 예산편성 기준이 사실상 작년도 임금기준으로 편성을 했었고 또 내년도에 지금 편성되어 있는 당초예산은 금년도 임금기준으로 편성되어 있습니다. 그런데 내년도에 다시 환경미화원들의 임금지침이 2월 중에 다시 내려옵니다. 그래서 저희들이 추경에 조정을 해야 되는 상황을 미리 말씀드리고 증액된 주된 요인은 기본급하고 상여금이 약 1억1,000만원, 복리후생비가 1억3,400만원, 퇴직비 6,500만원, 위험근무수당은 신설된 항목입니다. 그게 8,600만원, 연금보험료 등이 4,500만원, 3억5,800만원이 증액 편성되었습니다. 276페이지 그 내역은 유인물로 갈음을 했으면 합니다. 277페이지도 관련내역이 되겠습니다. 277페이지 두 번째 줄에 위험근무수당이 신설된 항목이 되겠습니다. 278페이지가 되겠습니다. 경상적경비 중에 일반보상금으로 543만원을 계상해서 금년 대비 143만원이 증액 편성되었습니다. 143만원은 그 내역 중에 있습니다마는 노동조합 창립기념일 행사자 참여자 보상해서 기념품 제공하는 그런 항목이 143만원이 추가되었습니다. 그리고 그 밑에 경상적경비 일반운영비 중에 1억8,235만7,000원을 계상해서 금년 대비 약 416만6,000원을 감 편성하였습니다. 279페이지가 되겠습니다. 그 내역으로는 주로 차량유지비가 되겠습니다. 내역을 설명드리겠습니다. 연료비, 세차, 수리, 엔진오일, 타이어 등 각종 소모품 교체비용이 되겠습니다. 청소차가 저희들이 14대에 9,244만5,000원, 소형차 해서 여기는 봉투배달 1톤 차량하고 음식물통 세척하는 2.5톤 차량 그리고 저희들 아침에 순찰하는 차량이 있습니다. 3대에 564만원, 음식물수거차 2.5톤이 2대가 있고 5톤이 5대가 있습니다. 이 차량이 880만원, 4,385만원 그리고 진공차를 저희들이 1대 운영하고 있습니다. 이 차량유지비가 660만4,000원 그리고 이륜차가 저희들이 관리를 하고 있습니다. 이륜차는 3대를 관리하고 있습니다. 업무용 1대, 환경미화원감독·순찰용 2대 해서 93만원 그리고 청소차량보험료 해서 1,658만8,000원 다음 페이지가 되겠습니다. 그리고 저희들 차량에 환경개선부담금 750만원이 계상되어 있습니다. 280페이지 중간에 보조사업 자산취득비로 7,800만원을 계상해서 전년 대비 6,200만원이 감되었습니다마는 지난해에는 청소차를 3대를 교체했습니다. 그것 때문에 감됐고요, 이 내역은 세입분야에서도 제가 설명을 드렸습니다마는 음식물쓰레기분리수검거함전용세착차량구입비가 되겠습니다. 국비 30%, 시비 35%, 구비 35%를 부담하는 사업비가 되겠습니다. 시비는 추후에 교부될 예정입니다. 그리고 그 밑에 자산취득비로 1억1,152만원을 계상했습니다. 전년 대비 4,600만원이 감되었습니다마는 여기에는 저희들이 지금 현재 6년이 넘어서 내구년한 6년을 넘어서 96년식 청소차량이 있습니다. 4대가 있는데 거기서 2대를 내년에 교체할 그럴 예정입니다. 압착식 차량으로 2대 해서 1억300만원을 계상했습니다. 281페이지가 되겠습니다. 청소용장비구입비 해서 진공청소차브러쉬 그리고 저희들이 압착식이 아닌 롤온함이 있습니다. 그래서 852만원을 계상하였습니다. 그 밑에 경상적경비 일반운영비로 334만2,000원을 계상해서 금년 대비 455만8,000원을 증액 편성하였습니다. 증액된 주요내용은 환경미화원은 기사간식비가 나가는데 저희들 기능직 운전기사는 그 동안에 안 나갔습니다. 그래서 형평성 고려차원에서 기사간식비를 500만원은 신설된 항목이 되겠습니다. 282페이지 일반보상금에 1회용품사용업소점검보조 공익근무요원보상금으로 250만원을 계상해서 금년보다 58만원5,000원이 증액되었습니다. 이건 공익요원들의 임금인상, 각종 피복비 인상분이 되겠습니다. 283페이지가 되겠습니다. 중간에 기타보상금으로 1회용품 사용규제 위반업소신고자 보상금이 되겠습니다. 200만원을 계상했습니다. 세입부분에서 잠시 설명을 드렸습니다마는 금년도에는 이 금액을 500만원 예산으로 저희들이 집행을 했습니다마는 내년도의 예산사정으로 200만원만 계상하였습니다. 자체사업 연구개발비 항목에 재활용업무 민간위탁 원가산정용역비로 1,000만원을 계상하였습니다. 재활용업무민간위탁업무는 계약기간이 지난해 11월 1일부터 내년 9월 30일까지 계약이 10월 31일까지 계약이 되어 있습니다. 그래서 11월부터는 다시 재계약에 들어가야 되기 때문에 민간위탁비를 내년도에 가서 재산정해서 위탁용역을 재계약할 그런 계획으로 있습니다. 용역비가 되겠습니다. 284페이지, 민간위탁금으로 재활용민간위탁처리비용으로 9억9,000만원, 음식물류폐기물처리비용으로 9억9,156만원을 편성하여 금년보다 약 1억9,056만원 증액 편성하였습니다. 당초예산이 증액 편성되었습니다마는 금년도에도 예산사정상 당초 예산에 적게 편성이 되어서 추경에 일부 보충하였습니다. 그 보충된 금액이 1억1,900만원으로 그 차이라고 보시면 되겠습니다. 그리고 참고로 음식물폐기물처리는 현재 저희들이 1일 30톤에서 현재 김장철이 되어서 약 5톤 정도 더 나와서 35톤 정도 발생이 되고 있습니다마는 이 처리는 저희들 대구시하수병합처리장에 구마다 배정이 되어 있습니다. 저희들 배정이 되어 있는 물량이 하루에 10톤 정도 들어갑니다. 그리고 민간업체에 20톤 해서 25톤 정도 저희들이 위탁처리를 하고 있습니다. 대구시에 보내는 비용은 톤당 13,000원이 되겠고요, 민간업체는 56,000원이 되겠습니다. 저희들이 가능한 대구시에서도 하수병합처리시설을 확충해서 구·군에서 나오는 음식물쓰레기를 처리할 그런 계획으로 증설 중에 있습니다. 현재 민간업체에 나가는 비용은 실제 많이 들어가고 있는 실정입니다. 자산취득비로 3,044만원을 계상을 했습니다. 여기에는 작년 대비 1,994만원이 증액 편성되었습니다마는 여기에 주된 내용은 음식물류 폐기물분리 중간수집용기가 있는 음식물전용 수거함이 되겠습니다. 저희들이 내년도에 300개를 추가제작을 해서 저희들이 배치할 예정입니다. 추가제작은 현재 저희들이 약 1,100개를 지금 관내에 배치를 해 놓았습니다. 일부 또 파손된 부분도 있고 일부 수거함은 시민들이 필요하지만 가까이 놔두지 않으려고 하는 그런 기피혐오시설물이라고 보면 되겠습니다. 그런 부분 때문에 저희들이 상당한 애로를 겪고 있습니다마는 그러다 보니까 파손되는 것도 많이 있습니다. 그런 보충되는 물량이 되겠습니다. 그 밑에 음식물류 폐기물 수분제거용통 구입비 500만원 계상하였습니다. 이 사업은 저희들이 내년도에 시범적으로 약 500개 해서 20평 이상되는 음식점을 기준으로 500개를 제작해서 업소 부담 반 정도하고 저희들 부담 반정도 해서 시범운영 할 그런 계획입니다. 다음 폐형광등 분리수거함을 30개 정도 더 구입할 예정입니다. 현재에도 폐형광등 보유량이 40개를 보유를 하고 있습니다마는 폐형광등을 재활용하는 업체에 갖다 주고 납품하고 가지고 오는 과정에서 폐형광등을 다른 어떤 물건처럼 바로 비우고 가지고 올 수 없기 때문에 교체용으로 추가 구입하는 그런 항이 되겠습니다. 재활용분리수거함을 40개 해서 1,200만원을 계상했습니다. 내년도 특수시책으로 저희들이 현재 쓰레기재활용이 가장 큰 관건으로 대두되고 있습니다. 그래서 일정지역 시범지역으로다가 저희들이 분리함을 배치할 그런 계획으로 있습니다. 285페이지 일반운영비 중에 2,563만7,000원을 계상해서 전년 대비 995만3,000원을 증액 편성하였습니다. 이 증액된 주된 내용은 기사아침간식비가 신설되었습니다. 이게 약 864만원 정도가 신설이 됐기 때문에 그렇습니다. 그 내역을 설명드리면 홍보물제작에 80만원, 쓰레기방기단속기록보전 87만원, 경고판제작 70만원, 우편요금 127만7,000원, 청소관리업무유인 120만원, 무단방기물폐기물처리비 95만원 이 무단방기폐기물처리는 주로 폐타이어가 되겠습니다. 저희들이 관내에 물론 타이어를 교체할 때 시민들이 다른 데 갖다 버리고 옵니다마는 그래도 관내에 폐타이어들이 많이 나오고 있습니다. 그런 걸 저희들이 수합을 해서 돈을 주고 버려야 될 그런 입장에 있습니다. 그리고 시설장비유지비로 622만원을 계상했습니다. 시설장비유지비는 주로 대형폐기물절단 또는 파쇄용으로 사용하는 장비가 되겠습니다. 수선유지비가 300만원, 무인카메라수선유지 이건 이전설치가 되겠습니다. 현재 14대를 관내에 모형카메라 해서 진품 1대 해서 14대를 설치 운영하고 있습니다마는 동 별로 한 달에 한 번씩 장소를 이전 설치하는 비용이 되겠습니다. 322만원 그리고 급량비가 498만원, 기사급량비 아까 말씀드린 기사들의 아침조식비 864만원이 계상되었습니다. 여비로서 120만원을 편성하여 금년 대비 약 30만원을 감편성하였습니다. 이는 쓰레기불법투기행위 합동단속여비로 120만원으로 했습니다. 일반보상금 항목에 쓰레기불법투기행위단속보조 공익근무요원 5명에 대한 보상금을 1,296만9,000원을 편성해서 금년보다 290만원 정도가 증액됐습니다. 287페이지가 되겠습니다. 하단 부분에 기타보상금으로 쓰레기무단투기등신고자보상금 250만원, 무인카메라전기사용쓰레기하고 전기봉투 보상해서 15만5,000원 해서 265만5,000원을 편성하였습니다.
진모

이진모위원장

정창용위원 질의해 주시기 바랍니다.
창용

정창용위원

정창용위원입니다. 쓰레기봉투무단투기신고자보상 25,000원씩 한 건 줍니까?
병곤

김병곤환경관리과장

예, 예산편성 기준상 25,000으로 잡아 놓았습니다.
창용

정창용위원

올해 몇 건 들어왔습니까? 현재까지?
병곤

김병곤환경관리과장

설명드리겠습니다. 150건에 375만원이 지금 부과됐습니다.
창용

정창용위원

그런데 내년에 이렇게 예산이 줄어서 앞으로 무인카메라가 결과적으로 신고를 많이 하도록 통·반장에게 유도를 하면 결과적으로 예산도 많이 받아들이거든요. 그런데 올해보다 신고를 100건 잡아 놓았는데 주된 이유는 뭡니까?
병곤

김병곤환경관리과장

저희들이 예산편성 요구는 많이 했습니다마는 구 전체적인 예산 여건 때문에 이 부분이 조금 낮게 잡힌 걸로 그래 알고 있습니다. 그리고 또 불법투기단속에 어떤 내용을 좀 살펴보면 경기가 어려운 탓도 있겠습니다마는 주로 이제 파파라치 비슷하게 이것만 단속하는 그런 전문단속가들이 많이 설치고 있습니다. 그래서 그런 부분들은 저희들이 예산을 좀 보전해 주기가 어려운 부분도 있고 해서 감편성된 걸로 알고 있습니다.
창용

정창용위원

제가 듣기에는 확인은 안 해 봤습니다마는 벌금이 10만원이지요? 걸리면 10만원이지요? 그래서 5만원을 준다는 그런 이야기도 들었는데 타구에 조사해 본 거 있습니까?
병곤

김병곤환경관리과장

저희들도 마찬가지입니다. 여러 가지 종류가 있습니다. 과태료 금액이 10만원 해서 5만원짜리까지 있는데 담배꽁초는 5만원 하게 되면 50%를 저희들도 하고 있습니다. 여기에 나와 있는 예시금액은 하나의 예산편성의 금액이지 실제로 나가는 금액은 과태료 50%가 나갑니다.
창용

정창용위원

예를 들어서 불법쓰레기를 투척했으면 과징금이 10만원 아닙니까? 신고 5만원 줍니까? 똑같네요.
병곤

김병곤환경관리과장

예, 같습니다.
창용

정창용위원

예산편성상 25,000원 이래 내 놓았다 말이지요?
병곤

김병곤환경관리과장

예.
창용

정창용위원

이걸 많이 활성화해서 카메라 있는 건 지금 구정질문 때도 했습니다마는 올해는 카메라증설 계획이 없지요?
병곤

김병곤환경관리과장

예, 저희들 자체에서 카메라 증설계획은 없고 현재 대구시에서 쓰레기불법투기가 우려되기 때문에 시 예산으로 각 구에 진품 비슷한 카메라를 2대 정도 지원해 줄 그런 계획으로 있습니다. 그래서 거기에 따라서 뒤에 나옵니다마는 저희들이 판독컴퓨터하고 프린트기를 계상을 해 놓았습니다.
창용

정창용위원

그러면 내년부터는 적발 건수가 많이 나오겠네요. 지금 현재 보니까 건수가 17건인가 이래 적발했는데 1건도 징수를 안 했더라고요. 지금 현재까지도 하나도 안 하고 있습니까?
병곤

김병곤환경관리과장

저희 총 29건을 카메라 단속을 했습니다마는
창용

정창용위원

못한 이유는 뭡니까?
병곤

김병곤환경관리과장

부과를 사실상 저희들이 카메라를 판독할 수 있는 장비도 없고요, 그리고 그 모습을 현재에 있는 저희들의 TV나 컴퓨터로는 판독이 불가능합니다.
창용

정창용위원

내년에 시에서 2대가 나오면 중구에 3대가 되겠네요?
병곤

김병곤환경관리과장

그렇습니다.
창용

정창용위원

이번에 그런 기계가 설치되면 많이 징수를 하도록.
병곤

김병곤환경관리과장

분명한 건 과태료를 부과하도록 하겠습니다.
창용

정창용위원

예, 이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주시기 바랍니다.
병곤

김병곤환경관리과장

288페이지가 되겠습니다. 자산취득비로서 여기에 보면 불법쓰레기무인단속카메라판독용 1대 하고 프린트기 1대 해서 315만원을 계상했습니다. 일반운영비로 1,804만5,000원을 계상해서 금년보다는 10만원 정도 감되어 있습니다마는 여기에는 환경관련 및 자연보호 홍보물제작비 81만원, 환경개선부담금납부고지서 178만2,000원 내역이 환경관리업무추진비가 되겠습니다. 내역은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 290페이지 여비항목이 되겠습니다. 300만원 계상해서 환경개선부담금시설물조사 국내여비로 300만원 계상했습니다. 이 여비는 저희들이 환경개선부담금 부과를 3월달과 9월달에 합니다. 하는데 부과하기 전에 시설물에 대한 용도변경 사항을 저희들 구청에 총 담당공무원들이 있습니다. 그 사람들이 현장에 나가서 조사하는 국내여비가 되겠습니다. 그리고 그 밑에 환경개선부담금부과업무보조 공익근무요원 2명에 대한 일반보상금을 519만8,000원을 계상을 했습니다. 291페이지가 되겠습니다. 행사실비보상금으로 212만원을 계상했습니다. 여기는 환경관련행사참가자보상, 환경관련견학 및 세미나참가자보상, 명예환경감시인활동보상 해서 민간인에 대한 보상금이 되겠습니다. 그리고 밑에 기타보상금으로 50만원을 계상하였습니다. 자원보호 및 환경운동 유공자 시상금이 되겠습니다. 292페이지 환경지도 경상적경비 일반운영비에 2,633만2,000원을 계상해서 금년보다 약 452만4,000을 증액 편성했습니다. 증액된 주요요인은 금년 하반기부터 자동차배설가스 정밀검사와 관련한 업무가 최대 신설됨으로 인해서 그 업무추진에 따른 각종 업무추진비가 되겠습니다. 추진비도 증액 편성되었다고 그래 보시면 되겠습니다. 293페이지 환경지도 관련내역입니다. 294페이지도 관련내역입니다. 295페이지 업무추진비로 도심환경오염대책사업 업무추진비로 100만원을 계상했습니다. 저희들과는 환경미화원 143명, 직원기사 20명, 일반직원 24명 종합해서 144명을 저희들이 근무를 하고 있습니다. 많은 인원이 근무를 하다 보니까 환경업무, 청소업무관련 해서 추진비가 조금 더 들어갔다고 보시면 되겠습니다. 그리고 일반보상금으로 1,523만2,000원을 계상해서 금년보다 532만9,000원이 증액 편성되었습니다. 이것도 환경단속업무보조 공익근무요원들의 보상금이 되겠습니다. 마지막으로 296페이지 환경오염신고보상, 환경오염행위단속실비보상으로 70만원을 계상하였습니다. 이상으로 내년도 환경관리과 소관 예산안을 보고드렸습니다마는 이는 청결하고 쾌적한 생활환경과 깨끗하고 도심관리를 위해서 필요한 최소한의 경비를 계상하였습니다. 아무쪼록 심도있게 심사를 하시어 원안대로 통과시켜 주시어 내년도 청소관리 및 환경보조 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다.
진모

이진모위원장

전체에 대해서 질의하실 위원 계십니까? 김진연위원 질의해 주시기 바랍니다.
진연

김진연위원

김진연위원입니다. 278페이지 상단에 환경미화원검진비 있습니다. 547만5,000원 구비입니까? 시비입니까?
병곤

김병곤환경관리과장

이건 구비부담금입니다.
진연

김진연위원

작년에는 시비인데 금년에는 구비로 바뀌었습니까?
병곤

김병곤환경관리과장

시비보조금이 금년부터 구비로 전환이 됐습니다.
진연

김진연위원

이게 안 내려와서 그런 게 아니고 완전히 전환이 되어 버렸습니까?
병곤

김병곤환경관리과장

예, 구비로 전환이 되었습니다.
진연

김진연위원

환경미화원은 2년에 한 번 합니까?
병곤

김병곤환경관리과장

2년에 한 번씩 하는 걸로 그래 되어 있습니다.
진연

김진연위원

284페이지 음식물처리비용입니다. 음식물처리비용이 드는 돈이 3억7,200 맞지요?
병곤

김병곤환경관리과장

예, 그렇습니다.
진연

김진연위원

돈이 드는데 음식물 거두어 들이는 돈은 얼마나 됩니까? 식당하고 개인한테 다 받는 돈이?
병곤

김병곤환경관리과장

세입부분에서 4억1,496만원을 저희들이 수수료로 받습니다.
진연

김진연위원

이건 손해보는 건 아니네요.
병곤

김병곤환경관리과장

예, 단순하게 그렇게 비교하면 손해는 본다고 볼 수 없습니다.
진연

김진연위원

비용이 이 보다 더 드는 건 아니지요? 더 듭니까? 이걸 맞춰서 거둡니까?
병곤

김병곤환경관리과장

이 비용은 발생되는 물량에 따라 조금씩.
진연

김진연위원

대략 이 정도하면 되고 받는 돈이 몇 1,000만원 한 4,000만원 덕보는 걸로 나와 있는데... 290페이지 '중구의제21' 하는 건 추진협의회위원참석수당이 7만원인데 추진협의회 23명인데 어떤 분들입니까?
병곤

김병곤환경관리과장

저희들 관내에 환경에 관심을 가지시는 분들로 민간인으로 구성되어 있습니다.
진연

김진연위원

1년에 회의 한 번입니까?
병곤

김병곤환경관리과장

예, 한두 번 정도 회의에 참석을 합니다. 전국적인 회의에도 저희들이 참석하고 있습니다.
진연

김진연위원

어떤 걸 합니까? 뭡니까?
병곤

김병곤환경관리과장

업무는 어떤 내용이냐 하면 요즘 환경업무가 상당히 제고되고 있습니다. 사회건설과 환경보전을 주제로 하는 그런 업무가 되겠습니다.
진연

김진연위원

환경보전?
병곤

김병곤환경관리과장

예, 후손한테 지속 가능한 사회를 건설해서 물려줘야 된다 이런 쪽의 업무를 주로 다루게 되겠습니다.
진연

김진연위원

위원 23명 각 동에 분포되어 있습니까?
병곤

김병곤환경관리과장

예?
진연

김진연위원

각 동별로?
병곤

김병곤환경관리과장

구 단위로.
진연

김진연위원

그러니까 그 추진위원협의회 위원들이 각 동별로 몇 명씩 되어 있습니까?
병곤

김병곤환경관리과장

예, 그렇습니다. 저희들 의회의장님이 협의회장으로 되어 있고요.
진연

김진연위원

되어 있습니까?
병곤

김병곤환경관리과장

예, 되어 있습니다.
예, 그 이하 민간인들로 구성되어 있습니다.
진연

김진연위원

상당히 많은 숫자인데 이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이석동위원 질의해 주시기 바랍니다.
석동

이석동위원

이석동위원입니다. 268쪽에 봉투판매소 지정 표지판 제작 22,000원씩 30개 업소 지금까지는 표시가 안 되어 있었습니까?
병곤

김병곤환경관리과장

추가로 저희들이 매년 봉투판매지정신청을 약 3, 40개 정도 들어옵니다. 거기 새로 신설되는 업소에 달아주는 표지판이 되겠습니다.
석동

이석동위원

신설되는 업소에 달아주는 표지판이다?
병곤

김병곤환경관리과장

현재 저희들 관내에 470개소가 판매업무를 담당하고 있습니다.
석동

이석동위원

설명을 잠깐 들었습니다마는 입금이 들어오면 직원이 각 업소에 배달해 준다?
병곤

김병곤환경관리과장

예, 그렇습니다. 상당히 힘든 업무네요.
저희들이 전에 위원님들께서 현장 방문도 참가해 오셨습니다마는 현재 지하창고에서는 업무를 하기가 좀 힘들어서 내년도에는 구청에 지상내지 구청안으로 들어오는 걸 적극 협조해 과하고 협의를 하겠습니다.
석동

이석동위원

그리고 283쪽 연구개발비 1,000만원 되어 있습니다. 계약기간이 완료됨으로 원가산정에 의해서 하신다고 하셨는데 기간이 내년 10월이라고 했습니까?
병곤

김병곤환경관리과장

내년 10월말까지 용역이 나와 있습니다. 위탁처리용역이 나와 있습니다.
석동

이석동위원

지금 현재는 수의계약으로 되어 있는 거 아닙니까?
병곤

김병곤환경관리과장

예, 그렇습니다.
석동

이석동위원

수의계약인데 공개입찰을 해도 용역비는 필요합니까? 어떻게 됩니까?
병곤

김병곤환경관리과장

예, 그렇습니다. 공개입찰을 하더라도 저희들이 공정하게 산정된 그런 단가가 있는 것이 아니고 저희들이 업무를 위탁을 줄 때는 충분한 어떤 원가산정을 한 뒤에 어느 정도 비용이 들 것 인가를 그 시점에서 계상을 한 뒤에 계약을 해야 될 그런 사항이 되겠습니다.
석동

이석동위원

재계약시마다 연구개발비가 들어 간다?
병곤

김병곤환경관리과장

조금씩 들어 간다고 봐야 됩니다.
석동

이석동위원

원가산정 해 놓으면 비슷한 거 아닙니까?
병곤

김병곤환경관리과장

그래도 2년이라 는 기간이 지나고 또 재활용수급업무 상황에 환경이 또 바뀌면 한 번쯤은 계상을 해 봐야 필요성이 있지 않겠나 이래서 계상을 했습니다.
석동

이석동위원

계약이 끝나면 다음에는 공개입찰을 합니까? 수의계약이 아니고?
병곤

김병곤환경관리과장

그것도 검토를 해 봐야 되겠습니다마는 현재는 수의계약해서 처리를 하고 있습니다마는 그런 부분도 종합적으로 검토를 해 봐야 되겠습니다.
석동

이석동위원

재활용민간위탁 이게 실제 위탁업소에 너무 많이 주는 기분이 안 듭니까? 본위원은 생각하는데 과장님 잘 아시다시피 재활용이라든지 재활용 쓸 수 있는 건 업체가 아니라도 일반인들이 수거하는 경우가 많은데 길거리 내 놓으면 박스라든지 어려운 분이 많이 수거를 해서 가는데 좀 많다고 생각이 안 듭니까?
병곤

김병곤환경관리과장

지금 저희들이 현장에서 보시면 새벽에 주민들이 내 놓으면 단가가 좀 높고 돈 되는 재활용품은 사실상 어렵게 사시는 분들이 새벽 일찍 나와서 수거를 해 가고, 사실상 업체에서 수거하는 재활용품목은 재활용품 단가가 낮고 처리하기 힘든 재활용을 이 분들이 수거한다고 보시면 되겠습니다. 당초에 제가 재활용위탁처리를 줄 때에 저희들 또 용역을 해서 산정된 용역비를 기준해서 위탁처리를 하였습니다마는 또 일부 위원님들께서 비용이 높다 하는 지적도 있었고 내년도 재계약할 때는 다시 한번 용역을 한 이후에 재계약할 때 그래서 연구개발비를 산정해 놓았습니다.
석동

이석동위원

286쪽에 무인카메라 뭡니까? 수선유지, 한 번 이전하는데 비용이 1대에 23만원 듭니까?
병곤

김병곤환경관리과장

대당 그런 것이 아니고 이게 각 동에 1대씩 배치가 되어 있습니다. 월 대당 치면 2만원 내외로 들어갑니다. 왜냐 하면 14대가 각 동에 분산 배치되어 있기 때문에 월 한 번씩 돌리는데 약 15만원 정도 들어가는 걸로 제가 알고 있습니다마는 대수로 해서 산정해 많은 비용은.
석동

이석동위원

대략 어느 정도 듭니까?
병곤

김병곤환경관리과장

월 26만8,000원 정도 그렇게 한 번 이전해 주는데
석동

이석동위원

14대 다 ?
병곤

김병곤환경관리과장

한꺼번에 이동을 합니다. 이동하기 때문에 그래서 저희들이 동에 가서 이번에는 어느 장소에 이동설치를 해 주겠다고 선정장소를 받습니다. 이 분들이 현장에 나가서 이전해 주는데 한 26만원 정도 들어갑니다.
석동

이석동위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

정창용위원 질의해 주시기 바랍니다.
창용

정창용위원

정창용위원입니다. 290페이지 지하수 수질검사 채수병구입에 중구에 지하수 있습니까?
병곤

김병곤환경관리과장

지하수 많이 있습니다.
창용

정창용위원

많이 있습니까?
병곤

김병곤환경관리과장

예.
창용

정창용위원

그걸 갖다가 중구 자체에서 분석합니까?
병곤

김병곤환경관리과장

아닙니다. 저희들이 채집을 해서 대구시환경보건연구원에 위탁검사를 하고 있습니다.
창용

정창용위원

지하수가 몇 군데 정도 됩니까?
병곤

김병곤환경관리과장

약 290개소가 됩니다. 왜냐 하면 대형업소라든가 목욕탕 또는 큰 호텔 같은 데는 대부분 지하수를 이용해서 사용을 하고 있습니다.
창용

정창용위원

지하수 하면 식당에서 하는 게 아니고 채수병을 우리가 안 받습니까?
병곤

김병곤환경관리과장

채수병은 검사용채수병이기 때문에 저희들이 가서 채집하는데 그건 저희들이.
창용

정창용위원

수수료 받습니까?
병곤

김병곤환경관리과장

수수료 안 받습니다.
창용

정창용위원

그냥 해 줍니까?
병곤

김병곤환경관리과장

예, 업체에는 안 받습니다.
창용

정창용위원

290군데가 되면 작업은 어떻게 합니까? 1년에 한 번 정도는 해 줘야 되는 거 아닙니까? 매년 안 해 줍니까? 1년에 한 번씩 합니까? 몇 년에 한 번씩 합니까?
병곤

김병곤환경관리과장

일반 생활용수로 쓰는 건 검사를 하지 않고 용수로 쓰고 있는 그런 대상업체만.
창용

정창용위원

이걸 신청 받습니까? 구청에서 임의적으로 가서.
병곤

김병곤환경관리과장

구청에서 임의적으로 나갑니다.
창용

정창용위원

294페이지 멸균채수병 100개, 사각병 200개 이건 지금 어느 용도에 쓰며 멸균채수병을 실험하는 장소가 있습니까?
병곤

김병곤환경관리과장

내려오는 그런 폐수를 저희들이 채수하는 겁니다. 대장균이라든가 어떤 검사를 하기 위해서
창용

정창용위원

올해 처음 예산입니까? 전에 있던 겁니까?
병곤

김병곤환경관리과장

계속해서 있었습니다.
창용

정창용위원

지금 멸균채수병을 100개 사서 어떻게 합니까?
병곤

김병곤환경관리과장

업체에 나가서 나오는 폐수를 저희들이 채집을 해서 그걸 검사하는.
창용

정창용위원

검사를 어디서 어떻게 합니까?
병곤

김병곤환경관리과장

보건환경연구원에 검사를 의뢰하고 있습니다.
창용

정창용위원

이건 주로 업체 식당입니까? 대상은 어디입니까?
병곤

김병곤환경관리과장

저희들의 주된 대상은 병원이라든가 음식점, 세차장 이런 환경폐수를 배출하고 있는 그런 업체가 되겠습니다.
창용

정창용위원

환경폐수?
병곤

김병곤환경관리과장

예.
창용

정창용위원

그게 맞지요, 저도 지하수하고.
병곤

김병곤환경관리과장

지하수하고 이건 조금 다릅니다.
창용

정창용위원

다르지요, 그러니까 과장님이 올해 첫 예산 같으면 모르겠지만 과장님 이 정도는 아셔야 되지 병원, 음식점이 맞는 것 같습니다. 하여튼 간에 그 동안에 과장님 들어 오셔서 자기과 예산이 얼마 증액되고 작년 대비 얼마 줄었고, 줄어진 요인은 뭐고 증액된 요인은 뭐고, 우리 국에 전체적으로 얼마나 불었고, 얼마나 낮아졌고, 낮아진 원인은 뭐고 또 증액된 요인은 최소한 아시고 과장님이 나오셔야 됩니다. 우리 위원장님이 마음씨가 좋아서 그 동안 몇몇 앞에 과장님들 자기 예산 몇 % 불었는지 줄었는지 왜 증액됐는지 왜 감액됐는지도 과장님들 사실상 모르고 계신 분이 몇 분 과장님 계셨습니다. 그런데 정말 속 시원히 15.1% 준 원인, 세출예산 증액된 원인 아주 명확하게 해 주셔서 지금까지 예산하시는 과장님치고는 최고 훌륭하게 잘 했다고 봅니다. 국장님, 나머지 과장님들도 교육시켜서 오세요. 이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 그러면 과장님, 본 위원장이 한 가지 묻겠습니다. 불법투기를 신고하는데 주로 어떤 사람이 신고가 들어옵니까? 어떤 사람이 신고를 받아서 적발해서 신고를 합니까?
병곤

김병곤환경관리과장

일부 시민의식이 투철하신 분들이 신고하시는 경우도 간혹 있습니다마는 그런 경우에는 자기 집 주변이나 자기가 잘 다니는 곳에 불법투기가 많이 이루어짐으로 해서 그걸 지켜보고 있다가 신고하는 경우가 잘 없습니다. 계속 지켜보고 있다가 확실하게 증거를 잡아서 하고 있습니다. 그런데 그 이외는 주로 직업이 없는 분들이 카메라를 갖고 그것만 전문적으로 단속을 해서 그런 경우가 상당히 많습니다.
진모

이진모위원장

불법투기한 사람은 그대로 시인을 합니까?
병곤

김병곤환경관리과장

시인을 합니다. 거기에 올 때는 디지털 또는 비디오카메라로 해서 정확한 증거자료를 갖고 오기 때문에 저희들이 이의신청을 보내면 이의신청할 경우에 저희과로 찾아옵니다. TV로 자기가 본인이 버리는 걸 직접 보고 전부 다 인정을 하고.
진모

이진모위원장

어제 아침에 산에 갔다가 내려오면서 남구에 자기 부인이 통장이라고 하는데 남구에는 일 주일에 2건씩 무조건 적발해 오라고 한다네요. 불법투기를 2건씩 잡아 올리라고 그런 이야기를 했는데 강제규정 같이 아주 강력하게 한답니다. 그리고 거기는 또 고지서 돌리는 것도 돈도 안 준대요. 그것도 안 주고 우리는 준다고 대충하고 말았는데 우리도 조금 관심을 가지고 과장님이 실제 불법투기도 불법투기지만 분리수거를 하도록 그걸 제일 강조를 시켜야 됩니다.
병곤

김병곤환경관리과장

예, 잘 알겠습니다.
진모

이진모위원장

그래 좀 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 환경관리과 소관 예산안에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? ([없습니다.]하는 위원 있음) 그럼 지금 시간이 14시30분입니다. 14시40분에 속개를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시30분 회의중지

14시45분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 지역경제과장 나오셔서 지역경제과 소관 세입·세출예산안에 대하여 차례대로 설명해 주시기 바랍니다.
종규

두종규지역경제과장

지역경제과장 두종규입니다. 평소 존경하는 이진모 예결위원장님을 비롯한 여러 위원님 연일 계속되는 예산심사에 노고가 많으신 데 대하여 깊이 감사드리면서 지역경제과 2005년도 세입·세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 세입은 전년도 대비 55억7,600만원이 증액되었습니다. 2004년도는 5,300만원이고 2005년도는 60억8,900만원으로 55억7,600만원이 증액된 주원인은 패션주얼리 타운조성사업과 재래시장 환경정비사업으로 65억이 증액되어서 그렇습니다.
진모

이진모위원장

과장님 앉아서 하십시오.
종규

두종규지역경제과장

서서 하겠습니다. 먼저 세입예산에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 2005년도 세입·세출예산안 56쪽을 봐주시기 바랍니다. 국고보조금으로는 논농업직접지불제보상금이 1,655만7,000원, 고용촉진훈련사업비가 4,193만3,000원입니다. 57쪽입니다. 국가균형특별회계보조금으로는 패션주얼리타운조성사업이 7억3,000만원, 재래시장환경정비사업이 31억5,000만원입니다. 67쪽 시비보조금으로 양정담당 공무원 인건비가 1,420만원, 공수의 수당 360만원, 양궁농가경쟁력지원사업이 168만원, 유기동물보호사업이 684만원, 패션주얼리타운조성사업이 10억2,400만원, 재래시장환경정비사업이 7억8,750만원, 고용촉진훈련사업이 1,048만3,000원, 공공근로사업비 3억210만원입니다.
진모

이진모위원장

정창용위원 질의해 주시기 바랍니다.
창용

정창용위원

정창용위원입니다. 세입이 그러니까 작년보다 1,000% 정도 올랐죠?
종규

두종규지역경제과장

예.
창용

정창용위원

경제과장 올해는 정말 하실만 합니다. 그런데 패션주얼리조성사업은 전부 국비입니까? 구비입니까? 그건 설명 안 해 주시네. 패션주얼리 7억3,000만원은 국비입니까? 구비입니까?
종규

두종규지역경제과장

이 예산이 국비로는 국가균형특별회계 보조금으로 구분이 되어서요.
창용

정창용위원

세입이 그러면 600억인데 국비는 얼마이고 시비는 얼마고 구비는 얼마인지?
종규

두종규지역경제과장

국비가 7억3,000이고 시비가 10억2,400만원입니다. 구비는 없습니다. 세입에는 구비가 없습니다.
창용

정창용위원

국비가 7억, 시비가 10억며 하면 17억 잘못된 것 아닙니까? 600억이 어디에서 나왔습니까? 아니, 60억이라는 돈이 어디서 나왔습니까?
종규

두종규지역경제과장

시비보조금까지 다 해서 그렇습니다.
창용

정창용위원

총체적으로 세입이 60억 중에 국비가 얼마고 시비가 얼마고 구비가 얼마냐고요.
종규

두종규지역경제과장

국가균형특별회계보조금을 합하면 재래시장환경사업비가 31억, 패션주얼리조성사업비가 7억3,000입니다.
창용

정창용위원

국비 받아서 합니까?
종규

두종규지역경제과장

국비 받아서 합니다.
창용

정창용위원

결과적으로 패션주얼리는 국비를 받아서 합니까? 구비로 하는 것 아니죠?
종규

두종규지역경제과장

예.
창용

정창용위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주십시오.
종규

두종규지역경제과장

다음은 세출예산에 대해서 말씀드리겠습니다. 298쪽을 봐 주시기 바랍니다. 내년도 지역경제과 예산이 총 73억9,711만6,000원으로 지난해보다 65억421만원이 증액편성된 것은 패션주얼리타운조성예산이 20억5,400만원, 재래시장환경정비사업이 47억2,500만원으로 67억7,900만원 정도가 신규 편성된 데 따른 것입니다. 다음은 경상예산은 4,439만6,000원 일반운영비가 2,432만7,000원이 편성되었습니다. 목별로 보면 일반운영비가 2,432만7,000원이 편성되었는데 세부적으로 말씀드리면 관서운영수용비가 706만원, 물가관련홍보물제작이 32만원, 개인서비스요금 관리카드제작이 24만원, 농수축산물 원산지표시관련 홍보물 제작이 210만원, 축산물판매업주 교육용책자 제작에 60만원, 물가안정 협조문발송 우편요금이 77만원입니다. 물가대책위원회참석수당이 210만원, 소상공인 창업강좌 480만원, 중소기업 및 소상공인 친절교육 20만원, 유망창업아이템 설명회 및 성공사례 발표에 50만원, 시설장비유지비가 264만원, 지역경제업무추진비, 급식비가 294만원입니다. 300쪽입니다. 여비는 884만원이 편성되었습니다. 국내여비로써 세부적으로 말씀드리면 지역경제관리업무추진비가 757만원, 지역경제활성화연찬회 참석에 30만원, 중소기업우수육성 우수사례발표 연찬회참석에 24만원, 모범재래시장견학에 24만원, 공공근로우수사업장견학이 24만원입니다. 업무추진비입니다. 560만원이며 시책추진업무추진비가 200만원, 부서운영업무추진비가 360만원이 계상되었습니다. 301쪽입니다. 일반보상금이 262만9,000원이 계상되었으며 공익근무요원보상금으로 256만9,000원이 계상되었고 기타보상금이 6만원입니다. 302쪽입니다. 민간이전 민간경상보조금이 300만원 계상되었습니다. 사업예산은 21억529만원이 편성되었습니다. 보조사업으로 일반보상금에 2,375만7,000원이 편성되었는데 세부적으로 보면 공수의수당이 720만원, 논농업직접지불제 보상금이 1,655만7,000이 계상되었습니다.
진모

이진모위원장

김진연위원 질의해 주시기 바랍니다.
진연

김진연위원

김진연입니다. 논농업직접지불제는 어떻게 합니까?
종규

두종규지역경제과장

거기에 대해서 말씀드리겠습니다. 논농업직접지불제라는 것은 논농사를 짓는데 옛날에는 그냥 짓고 보상금이 없었는데 요즈음 쌀값이 헐코 이러다 보니까 농민들이 계속 정부에 대고 보상해 달라 하니까 농사지어서 생활하기 힘들다 보니까 보통 정당 3000평인데 농업진흥지역에는 53만원, 농업진흥지역 외에는 43만원을 농사짓는 사람에 한해서 보조금을 주는 제도입니다.
진연

김진연위원

그런데 중구에 논이 있습니까?
종규

두종규지역경제과장

이건 중구에 거주하면서 논은 타 시·군에 있습니다.
진연

김진연위원

타 시·군 어디에 있어도 관계없습니까?
종규

두종규지역경제과장

자기가 직접 농사 지으면 주도록 되어 있습니다.
진연

김진연위원

3000평에 43만원, 53만원. 지으면 준다 말이죠?
종규

두종규지역경제과장

예.
진연

김진연위원

안 짓는 것 줍니까?
종규

두종규지역경제과장

휴경지는 자기 거주지에 거주할 적에 쉽게 말하면 농지가 촌에 있는데 거기에 거주를 하는 사람들 위주죠. 중구에는 논이 없지만 살기는 중구에 살면서 동구 같은 데 가서 농사를 짓는 사람이 중구에 해당이 되고 동구에 살면서 농사지어서 수입이 안 되겠다 그냥 휴경하겠다면 보상을 해 주겠다 휴경지 보상은 그렇습니다.
진연

김진연위원

그러면 대구사람이 청도 에 논이 있는데 농사를 딴 사람이 짓고 있다면 짓는 사람한테 주는 겁니까?
종규

두종규지역경제과장

예.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주세요.
종규

두종규지역경제과장

민간이전 302쪽 하단부에 민간경상보조가 411만원 이건 양봉농가경쟁력지원사업으로 411만원이 계상되었습니다. 민간위탁금 유기동물보호사업이 2,282만3,000원, 포획인부임에 1,322만3,000원, 중견이상 960만원이 편성되었습니다.
진모

이진모위원장

김진연위원.
진연

김진연위원

유기동물보호사업 포획인부임 있지 않습니까? 돈이 상당한데 이걸 하고 있습니까?
종규

두종규지역경제과장

예, 있습니다.
진연

김진연위원

현재도 하고 있습니까?
종규

두종규지역경제과장

하고 있습니다.
진연

김진연위원

포획인부가 어떤 사람입니까?
종규

두종규지역경제과장

쉽게 말하면 동물보호법에 의해서 요새 잃어버린 개도 있고 풀어놓은 개도 있으면 동물보호법차원에서 붙들면 그 동안 주인 찾아줄 때까지 보호를 해야 됩니다. 그 동안에 사료비도 줘야 되고 보호하는데 들어가는 돈은 어디에 주는가 하면 민간단체 동물보호협회에 위탁을 해서...
진연

김진연위원

개인이 아니고 단체에 준다 말이죠?
종규

두종규지역경제과장

동물보호협회 포획단체가 있습니다. 포획인부가 동물협회에 가면 전용으로 있습니다.
진연

김진연위원

단체를 주기 위해서 만드는 거네.
종규

두종규지역경제과장

동물보호차원에서 주인을 잃어버린, 그 동안 주인 찾아줄 때까지 일정 기간 보호차원에서 한다고 보면 됩니다.
진연

김진연위원

개인적으로 받는 건 아니죠?
종규

두종규지역경제과장

예.
진연

김진연위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주세요.
종규

두종규지역경제과장

303쪽 중반부에 민간자본이전에 20억5,400만원은 민간자본보조 패션주얼리타운 조성사업이 되겠습니다.
창용

정창용위원

위원장님.
진모

이진모위원장

정창용위원 질의해 주시기 바랍니다.
창용

정창용위원

정창용위원입니다. 아까도 세입에서 말씀드렸는데 패션주얼리 20억5,400만원 이걸 어떤 방법으로 어떻게 지원하는 겁니까? 구체적으로 설명해 주세요.
종규

두종규지역경제과장

설명을 다하면 억수로 긴데 그전에 구정질문도 해서 다 알고 계시리라고 생각하고 현재 추진하는 것은 패션주얼리타운 내용은 알고 계시니까 사업관계만 설명을 드리겠습니다. 교동시장에 패션주얼리하는 데 건물 짓는 건 지원하고 땅은 민간자본 자기들이 사서.
창용

정창용위원

땅만 개인이 하면 건물은 정부에서 결과적으로 지어줍니까? 자기 자본 10%, 20%, 30%?
종규

두종규지역경제과장

땅값이 50% 가까이 들어갑니다.
창용

정창용위원

시비가 10억2400, 구비가 3억이네. 구비가 3억이 들어가게 되는데 이 사업이 올해 매입이 다 됐습니까? 확정됐습니까?
종규

두종규지역경제과장

아직까지는 안 됐습니다.
창용

정창용위원

올해 사업이 안 되면 이월됩니까?
종규

두종규지역경제과장

내년도 예산 아닙니까?
창용

정창용위원

그때까지 안 됐을 경우에 반환해야 됩니까?
종규

두종규지역경제과장

안 되면 반환하는 걸로.
창용

정창용위원

정책이 완전히 백지화되면 반환하지만 그러니까 1년 정도 땅 사들이다보면 때에 따라 '나는 못 팔아' 하다보면 땅이 마련되어야 건물 지을 것 아닙니까? 계속 이월 넘어간다 이 말이죠? 아까 과장님께서 전 국비로 한다길래.
종규

두종규지역경제과장

세입은 국비고 세출은 구비가 3억 들어갑니다. 세출이 나갈 때는 3억 구비가 들어갑니다.
창용

정창용위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주십시오.
종규

두종규지역경제과장

304쪽입니다. 상정관리 1,827만2,000원 계상되었는데 일반운영비는 487만2,000원입니다. 세부적으로 말씀드리면 안전사고예방 및 인터넷홍보물제작에 69만6,000원, 공산품 원산지, 가격표시관련 홍보물제작에 46만4,000원, 석유류 품질검사시료 구입 및 운송비에 104만원, 상정업무추진우편요금이 57만2,000원입니다. 305쪽입니다. 상정업무추진급식비가 210만원 계상되었습니다. 여비는 540만원이 계상되었습니다. 이건 상정업무추진을 원활히 하기 위한 직원여비입니다. 일반보상금 800만원 계상됐는데 이건 간단히 설명하고 넘어가겠습니다. 일반보상금 800만원은 이건 올해 저희들이 실시하는데 에너지절약실천교실을 운영하기 위해서인데 관내 초등학생, 중학생과 학부모를 대상으로 특수시책으로 에너지교육을 실시하고 학생들을 교육하는데 그냥 보내기는 뭐해서 학생들이 11,000여 명 되는데 오면 학용품이라도 선물로 주기 위해서 처음으로 실시하는 겁니다. 경제활성화 차원도 되고 어릴 때부터 에너지 절약을 실천하는 차원에서 교육한 후에 조그만 선물을 주는 차원이 되겠습니다. 시장관리 예산은 47억6,695만2,000원이 계상되었는데 경상적경비로는 4,160만2,000원이 되겠습니다. 일반운영비로 971만원이 편성되었는데 세부적으로 말씀드리면 시장관리업무추진우편요금이 208만9,000원, 재래시장활성화 상인친절서비스교육이 120만원, 서문시장관리사무소운영에 190만원, 급량비가...
종관

김종관위원

위원장님.
진모

이진모위원장

김종관위원 질의해 주시기 바랍니다.
종관

김종관위원

김종관위원입니다. 서문시장관리사무소운영에 190만1,000원이 계상되었는데 서문시장 관리사무소가 연합회에서 쓰고 있는 그 건물을 얘기하는 것 아닙니까? 연합회 쓰는 옆에 주차관리.
종규

두종규지역경제과장

이건 그게 아니고요. 그건 상가연합회에서 하고 우리가 관리하는 그것입니다. 별도사무실입니다.
종관

김종관위원

구체적으로 어디에 쓰입니까? 전기료, 수도요금이나 순수 관리?
종규

두종규지역경제과장

예. 직원 2명하고 공익요원 6명이 나가 있습니다.
종관

김종관위원

그런데 작년에 본위원이 서문시장 만남의 광장하고 사용연한이 다됐기 때문에 재계약을 해서 상가연합회쪽으로 관리 위임한 걸로 알고 있습니다. 금년도 그에 대해서 무상으로 위임했지 구에서 징수하는 건 없죠?
종규

두종규지역경제과장

예, 그렇습니다.
종관

김종관위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주십시오.
종규

두종규지역경제과장

307쪽입니다. 여비가 국내여비 648만원이 계상되었습니다. 시장관리업무추진을 위해서 관리하고 있는데 일반보상금이 1,541만2,000원이 계상되었는데 조금 전에 김종관위원님이 말씀하신 공익근무요원 6명이 나가는데 기본적으로 들어가는 월급, 중식비입니다. 민간이전 1,000만원은 서문시장축제금으로 지원하는 게 1,000만원이 되겠습니다. 사업예산으로 47억2,500만원이 계상되었습니다. 민간자본이전 47억2,500만원은 재래시장환경정비사업이 되겠습니다.
진모

이진모위원장

이석동위원 질의하십시오.
석동

이석동위원

이석동위원입니다. 재래시장 어느 지역입니까? 서문시장입니까?
종규

두종규지역경제과장

예, 서문시장입니다. 서문시장 주차빌딩 있는 큰 도로 들어가는 데 양갈래로...
석동

이석동위원

아케이트는 천장을 덮는 겁니까?
종규

두종규지역경제과장

천장을 완전 덮지는 않고 반 정도 덮는 겁니다.
석동

이석동위원

예산이 얼마입니까? 47억?
종규

두종규지역경제과장

47억2,500만원.
석동

이석동위원

국비는 31억 이겁니까?
종규

두종규지역경제과장

국비가 31억5,000만원, 시비가 7억8,750만원.
석동

이석동위원

내시가 된 겁니까?
종규

두종규지역경제과장

확정된 겁니다.
석동

이석동위원

내년에 공사하겠네요?
종규

두종규지역경제과장

예.
석동

이석동위원

서문시장 축제관계 올해는 예산이 없어도 축제한 걸로 알고 있는데?
종규

두종규지역경제과장

추경에 된 걸로 알고 있습니다.
석동

이석동위원

이상입니다.
재태

박재태위원

위원장님.
진모

이진모위원장

박재태위원 질의하십시오.
재태

박재태위원

과장님, 307쪽 서문시장 노점상 지도단속 보조라고 하는데 어떤 걸 하는데 보조합니까? 단속을 어떤 식으로 합니까?
종규

두종규지역경제과장

이건 공익근무요원이 쉽게 말하면 군대 안 가고 군대 가는 대신 공익요원이 하는데 서문시장 정비도 하고 주차단속도 하고 노점상 단속도 하는데 직원들 보조해서 같이 일을 합니다. 공익근무요원 6명의 월급이라든지 차비, 옷값이라든가 이런 게 계상됐습니다.
재태

박재태위원

지도단속을 어떤 걸 합니까?
종규

두종규지역경제과장

노점상이 너무 많이 나오면 단속하고 주차가 굉장히 혼잡합니다.
재태

박재태위원

주차관리하는 분 별도로 없어요?
종규

두종규지역경제과장

시장입구에 들어가는 데 주차가 복잡할 때는 나와서 거들고 직원을 보조하고 있습니다.
재태

박재태위원

단속근무요원들이 보면 예산도 적은 예산도 아닌데 1,500만원 되는데 이걸 자체 안에서 단속하는 건 없습니까?
종규

두종규지역경제과장

시장 자체에서도 연합회에서 자기들끼리 하기도 하는데 우리 직원들이 계속 있을 때는 되고 자리 옮기면 어지럽히고 하는데 그 사람들이 왔다갔다함으로 인해서 정비가 조금....
재태

박재태위원

실적 파악된 것 있어요?
종규

두종규지역경제과장

거기에 직원 2명이 있습니다. 계속 근무일지도 쓰고 단속하고 민원 들어오는 것도 현장에 나가서 조치하고 합니다.
재태

박재태위원

실적사항이 올라온 게 있느냐 묻는데?
종규

두종규지역경제과장

일지에 보면 그날그날 한 것 주차단속이라든지 기록이 다 돼 있습니다. 우리가 구청에서도 나가면 일지를 보면 일하고 안하고를 알 수 있습니다.
재태

박재태위원

올라온 건 없죠?
종규

두종규지역경제과장

특별한 것은 보고 받는데.
재태

박재태위원

그런데 형식에 지나친 것이 많은데 근무요원을 보냈으면 수시로 나가서 감시감독을 하고 전부 돈 주고 사람 파견했다고 그냥 방치하지 말고 뭔가 되도록 해야 되지 가서 자든지 시간만 때우면 된다는 식으로 하지말고 철저한 관리를 하도록 하세요.
종규

두종규지역경제과장

지금까지 관리했는데 앞으로 더 철저히 하겠습니다.
재태

박재태위원

실적파악도 해 보고 과연 1, 20만원도 아니고 돈이 1,600만원 되는데 이걸 보고 실적도 나타낼 수 있고 또 적법성도 있도록 해야 되지 무조건 돈 갖다놓고 공익요원이라고 날짜만 때우면 된다는 식으로 하지 말고 그렇게 하세요.
종규

두종규지역경제과장

잘 하겠습니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주십시오.
종규

두종규지역경제과장

다음 설명드리겠습니다. 309쪽입니다. 노정관리예산으로 총 5,940만6,000원이 되겠습니다. 일반운영비가 267만원이 계상됐는데 일반운영비로 세부적으로 말씀드리면 고용촉진훈련기관교재유인이 90만원, 직업소개소관련서식유인이 12만원, 구인구직표유인이 24만원, 고용촉진훈련관련서식유인이 18만원, 노정업무추진우편요금이 36만원이 돼 있습니다. 급식비가 168만원 되겠습니다. 여비는 국내여비 노정관리업무추진을 원활히 하기 위해서 432만원이 계상돼 있습니다. 사업예산은 5,241만6,000원이 계상돼 있습니다. 민간이전비로 고용촉진훈련사업민간위탁금으로 5,241만6,000원이 되겠습니다. 실업대책예산이 4억280만원이 계상됐습니다. 인건비가 3억9,175만 6,000원이 계상돼 있습니다. 311쪽 내역별로 보면 일시사역인부임이 일반공공근로사업에서 인부임이 3억2,678만4,000원, 부대경비 간식비, 교통비가 3,312만원, 산업재해상해보험가입비가 950만원, 국민연금가입비 1,140만원, 고용보험가입비가 498만원, 국민건강보험가입비가 597만2,000원이 되겠습니다. 312쪽입니다. 사업예산으로서 1,104만4,000원이 계상되었습니다. 일반운영비로 일반공공근로사업에 364만4,000원, 공공근로사업관련서식유인비가 54만원, 공공근로사업기록보존필름비가 13만2,000원, 기타 소모품구입이 25만2,000원이 계상되었습니다. 313쪽 공공근로사업 추진위원회 위원참석수당이 112만원, 공공근로사업 추진급식비가 120만원, 국내여비로 공공근로사업장지도감독을 원활히 하기 위해서 240만원이 계상되어 있습니다. 재료비가 500만원 계상되어 있습니다. 이상으로 지역경제과 2005년도 세입·세출예산에 대해서 설명을 마치도록 하겠습니다.
진모

이진모위원장

전체적으로 질의하실 위원 계십니까? 이석동위원 질의해 주시기 바랍니다.
석동

이석동위원

이석동위원입니다. 305쪽에 행사실비보상금 800만원 학생들 위주로 해서?
종규

두종규지역경제과장

초등학생, 중학생.
석동

이석동위원

초등학생은 학부모 안 따라오겠나?
종규

두종규지역경제과장

보상금 주는 것은 학생들, 천원 미만 되는 학용품 정도로.
석동

이석동위원

처음 시행하는 시책사업입니까?
종규

두종규지역경제과장

우리가 에너지절약으로...
석동

이석동위원

선심성과 관련이 없습니까? 학생들 와도 초등학생은 학부모 따라올 것 아닙니까?
종규

두종규지역경제과장

학부모는 안 하고 초·중학생들 대상으로 어릴 때부터 생활화해서 앞으로 성인이 되더라도 지켜나가자는 의미에서 교육차원에서 하는 겁니다.
석동

이석동위원

학교에서 다 배우는 것 아니에요?
종규

두종규지역경제과장

프로그램 만들어서.
석동

이석동위원

800명 예상했는데 몇 회 할 계획입니까?
종규

두종규지역경제과장

분기별로.
석동

이석동위원

어느 장소에서 어떻게?
종규

두종규지역경제과장

설명을 드리겠습니다. 우리가 교육계획을 분기별로 수립해서 해당 학교에 일정을 통보하면 학교에서 우리한테 언제 오면 좋겠다 하면.
석동

이석동위원

학교에 가서 하는 겁니까?
종규

두종규지역경제과장

예.
석동

이석동위원

구청에서 하는 게 아니고?
종규

두종규지역경제과장

예.
석동

이석동위원

예, 알았습니다. 그리고 311쪽에 일시사역인부 일반공공근로사업 1억1,600만원 정도가 올해에 비해서 감액 편성되었는데 국비가 감액되어서 그렇습니까?
종규

두종규지역경제과장

공공근로사업이 지난해까지 전액 국비로 했는데 2005년도부터 지방사업으로 이양되었습니다. 국비보조사업이 시 자체사업으로 전환되어서 비율이 시비 75%, 구비 25% 내년 2005년도부터 새로 되고 하다보니까 예산도 많이 감해지고 그렇습니다.
석동

이석동위원

국비가 없어지고 시비 보조가?
종규

두종규지역경제과장

75%, 구비가 25%로 편성되었습니다.
석동

이석동위원

그리고 패션주얼리 관계 물어봅시다. 대지는 지주들이 자부담을 해야 된다고 했잖아요? 잘 진행되고 있습니까?
종규

두종규지역경제과장

계속 자기들끼리 추진해서 대지를 물색하고 있고 여러 가지로 평수가 760평 이상 되는 근처에 있어야 되는데 계속 추진하고 있습니다.
석동

이석동위원

대지 대금은 대강 어느 정도, 액수가 상당할 건데?
종규

두종규지역경제과장

부지매입비로 30억 정도로 예상하고 있는데 실질적으로 위치에 따라서 부지매입비가 더 많아질 수 있다고 생각합니다.
석동

이석동위원

대지매입에 대해서는 전혀 국비지원이 없으면 자체적으로 해결된다고 봅니까? 자부담하려고 하면 상당히 애로가 있을 건데 국장님 답변해 보세요.
병윤

박병윤사회산업국장

조금 문제가 있습니다만 일단 건축비를 지원하기 때문에 아파트형 공장을 원하는 거고 굉장히 열악합니다, 저도 나가봤는데. 상인연합회하고 지주협회, 가구협회하고 분위기를 맞춰주고 왔는데 심도있게 얘기를 하고 있고 조만간 해결책이 안 나오겠나 싶습니다.
석동

이석동위원

건축비는 국·시비 어느 정도 확보됐는데 대지는 아직 확보가 안됐는데...
병윤

박병윤사회산업국장

어차피 그게 안되면 특구지정이 어렵기 때문에 자기들도 알고 있습니다.
석동

이석동위원

특구지정도 됐습니까?
병윤

박병윤사회산업국장

대지가 일단 선정이 되어야 됩니다.
석동

이석동위원

예비신청은 우리 구에서 해서 타당성이 있다고 온 것 아닙니까?
병윤

박병윤사회산업국장

본신청할 때는...
석동

이석동위원

본신청 해놨습니까?
병윤

박병윤사회산업국장

부지선정이 되어야.
석동

이석동위원

되면 언제든지 본신청하면 지정가능성이 있고 약령시 특구는 접수된 걸로 알고 있는데 그렇죠? 재경부 신청을 했는데 아직 이건 신청도 안 했구나. 연말 내로 지정 결정이 난다고 하던데?
병윤

박병윤사회산업국장

지정은 수시로 할 수 있는 걸로 알고 있습니다.
석동

이석동위원

신청을 해야지 재경부에서 지정하는 것 아니에요?
병윤

박병윤사회산업국장

일단은 예비신청해서 타당성이 있다고 나왔고 본신청과정에서 요건이 대지가 선정이 되어야 되는 걸로.
석동

이석동위원

확보되어야지 할 수 있다?
병윤

박병윤사회산업국장

예.
석동

이석동위원

처음에는 진행이 패션주얼리가 빨리 될 것 같이 구에서 얘기됐는데 예산은 확보가 되는데 대지가 안 되니까 특구지정에 대한 절차를 안 밟고 있는 것 아닙니까? 내년에 확보되어야지 주민의견 공청회를 하고.
병윤

박병윤사회산업국장

조만간 좋은 해결책이 안 나오겠나 싶습니다.
석동

이석동위원

좋은 소식이 있겠습니까?
병윤

박병윤사회산업국장

예.
석동

이석동위원

국장님 능력이 있고 하니까 우리구에 특구가 지정되어서 지역경제에 이바지할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병윤

박병윤사회산업국장

최선을 다하겠습니다.
진모

이진모위원장

김진연위원 질의하십시오.
진연

김진연위원

김진연위원입니다. 304쪽에 석유류품질검사 이걸 보니까 검사용기는 100개죠?
종규

두종규지역경제과장

예.
진연

김진연위원

시료구입 9,000원은 기름값입니까?
종규

두종규지역경제과장

예, 그렇습니다.
진연

김진연위원

20개소에 3회 했죠?
종규

두종규지역경제과장

예.
진연

김진연위원

운송비는 5회에요. 3회 해서 운송은 5회 합니까? 이런 건 서로 맞춰져야 맞는 건 아니겠나 싶어서 그때 받아와서 검사소에 보낼 것 아닙니까? 보내는 운송비죠? 3번 구입했으면 보내는 것도 3번 해야 되지 보내는 것은 5번 보내면 말이 안 맞다 말입니다.
종규

두종규지역경제과장

이건 위원님 우리가 하면서 잘못된 것 맞습니다.
진연

김진연위원

돈이 몇 푼 되어서 그런 게 아니고 만들 적에 세 번을 떴으면 세 번을 보내야지 이치적으로 안 맞죠?
종규

두종규지역경제과장

예.
진연

김진연위원

행사 아까 동료위원이 질의했습니다마는 강사가 나갑니까? 구청에서 나갑니까?
종규

두종규지역경제과장

가스안전공사에서.
진연

김진연위원

같이 나가는 겁니까? 학교로?
종규

두종규지역경제과장

예. 강사료는 무료로 합니다.
진연

김진연위원

310페이지 민간위탁금에 고용촉진훈련사업입니다. 이것도 국·시비입니다만 39명입니까?
종규

두종규지역경제과장

예.
진연

김진연위원

39명이 고용촉진훈련을 받는데 5,200만원 든다는 말입니까?
종규

두종규지역경제과장

예. 이건 직장을 갖고 있다가 실직을 하게 되면 재취업을 하기 위해서 딴 기술을 배워야 될 것 아닙니까? 빵 만든다든지, 자동차 정비기술이라든지 학원비용입니다.
진연

김진연위원

그 인선은 어떻게 합니까? 그런 분이 한둘입니까? 많지 않습니까?
종규

두종규지역경제과장

실제로 재취업을 신청하는 분들을 다는 못 해 주고.
진연

김진연위원

공고를 합니까? 그냥 말로만 합니까? 정식으로 하는 겁니까? 우리 중구민에 대해서 하죠, 이걸 어떻게 그분들이 압니까?
종규

두종규지역경제과장

홍보는 현수막이라든지 동에 홍보를 하고 주로 실업자나 저소득층 해당, 어느 기준이 되어야 되고 국민기초생활대상자라든지, 저소득층이라든지 우선적으로 해서 합니다. 점수를 매겨서 하기 때문에.
진연

김진연위원

이건 광고를 해야 되지 몰라서 못 하는 사람이 많을 건데?
종규

두종규지역경제과장

1월 되면 현수막에 하고 반회보도 하고, 소식지에도 하고.
진연

김진연위원

39명이 정해져 있습니까? 39명 돈이 이만큼 된다 말이죠?
종규

두종규지역경제과장

국·시비가 내려오는데 맞추다보니까 39명 정도 고용촉진훈련비가 된다는 말입니다.
진연

김진연위원

광고를 많이 해서 많이 오도록 해야 되지 몰라서 못하는 사람이 많지 싶습니다. 2004년도에는 돈이 줄었네요.
종규

두종규지역경제과장

국·시비가 적게 내려오다 보니까.
진연

김진연위원

금년에도 했습니까? 몇 명이 했어요?
종규

두종규지역경제과장

제가 와서 조사해 보니까 2003년도에는 이 돈이 원래 계획보다 남았고 2004년도는 돈이 모자랐습니다.
진연

김진연위원

모자란 것은 인원이 많다는 말이죠?
종규

두종규지역경제과장

많이 해서 그런 것도 있고 그래서 앞으로 경제가 어렵고 실직자들이 많다 보니까 수요는 자꾸 더 되는데.
진연

김진연위원

그분들은 이걸 잘 알겠구나. 광고 안 해도 저절로 알게 되어 있구먼. 알겠습니다. 이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ([없습니다.]하는 위원 있음) 그럼 더 질의하실 위원이 없으므로 지역경제과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.
종규

두종규지역경제과장

감사합니다.
진모

이진모위원장

다음은 위생과장 나오셔서 위생과 소관 세입·세출예산안에 대하여 차례대로 설명해 주시기 바랍니다.
성일

강성일위생과장

안녕하십니까? 위생과장 강성일입니다. 먼저 예산심의에 노고가 많으신 이진모 예결특위위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 위생과 소관 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 위생과 세입예산이 6,307만원으로 전년도 대비 2,514만3,000원이 감소되었습니다. 세부내역은 식품위생업소 허가, 신고 등이 855건으로 2,394만원, 식품위생업소변경신고가 134건으로 355만1,000원, 식품위생업소승계신고가 677만9,000원, 49쪽 위생과 세입 총액이 2,880만원.
종관

김종관위원

위원장님.
진모

이진모위원장

김종관위원 질의하십시오.
종관

김종관위원

과장님, 종전에 세입예산에 식품위생업소 허가신고, 변경신고, 승계신고 세 항목에 대해서 건수가 855건 이런 건수는 뭘 근거로 해서 나왔습니까?
성일

강성일위생과장

금년도에 총 12월 현재까지 민원처리건수를 뽑고 앞으로 남은 일수를 계산해서 내년도에도 이 정도 들어올 것이다.
종관

김종관위원

추정해서 이 정도 들어올 것이다?
성일

강성일위생과장

예.
종관

김종관위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주십시오.
성일

강성일위생과장

50쪽은 음반비디오물 법률위반과징금이 1,660만원, 공중위생관리법위반과태료가 5건으로 500만원, 식품위생법위반과태료를 24건에 720만원 계상했습니다. 다음은 316쪽 일반회계 세출예산에 대해서 말씀드리겠습니다. 세출예산 총액은 전년도 대비 431만5,000원이 감소된 6,108만6,000원으로 편성하였습니다. 감소 원인은 예산절감을 위하여 2004년 당초예산 이하로 편성하였기 때문입니다. 먼저 공중위생관리 일반운영비입니다. 전년도 대비 12만3,000원이 증액된 1,371만원입니다. 증액 원인은 이륜자동차 한 대를 편성하였습니다. 세부내역으로 일반운영비에 관서운영수용비가 850만원, 유통관련업소등록대장외9종유인비가 120만원, 유통관련업교육교재유인 50만원, 행정처분및과징금통지우편요금이 68만원, 317쪽 이륜자동차 유지관리가 31만원, 공중위생업무추진급식비가 252만원, 다음은 여비입니다. 여비는 예산액이 672만9,000원입니다. 공중위생업무추진여비가 648만원, 공중위생관련 세미나 참석이 24만9,000원입니다. 업무추진비입니다. 업무추진비는 총 560만원 전년도와 동일합니다. 시책업무추진비가 200만원, 부서운영업무추진비가 360만원, 318쪽 일반보상금은 273만9,000원입니다. 이건 공익근무요원 보상금 243만9,000원을 편성하였는데 예산서상에는 공익요원 2명이 있는데 1명분만 계상되었습니다. 1차 추경 때 위원님들 협조해 주셔서 나머지 1명분에 대한 추경을 할 수 있도록 도와주시면 감사하겠습니다. 기타보상금은 위생행정서비스착오에 따른 보상금 30만원 계상되었습니다. 319쪽 자산취득비는 이륜자동차 110만원 계상하였습니다. 다음은 식품위생관리입니다. 식품위생관리 일반운영비는 전년도 대비 32만원이 증액된 1,120만1,000원으로 편성하였습니다. 증액 원인은 국민다소비식품 유상수거건수가 작년도에는 월 20건으로 편성하였는데 그렇게 하면 수거목표 800건을 달성할 수가 없어서 금년도에는 25건으로 편성하였습니다. 그래서 국민다소비식품 수거비가 375만원, 식품수거용봉인지 및 봉투등유인비가 40만원, 업종별 허가신청서 유인이 30만원, 시설조사서및준수사항 등 유인비가 60만원, 각종 신고서 및 허가증 유인이 45만원입니다. 위생업무추진기록보존이 필름하고 인화대 21만2,000원, 식품위생업소수거검사용기구입이 40만원, 행정처분및과태료통지우편요금이 181만9,000원, 급량비가 327만원, 그리고 여비는 식품위생업무추진여비가 648만원입니다. 다음은 위생관리 일반운영비에 대하여 설명드리겠습니다. 321쪽입니다. 일반운영비는 전년도 대비 134만1,000원이 감소한 632만7,000원으로 편성하였습니다. 감소 원인은 직원 1명이 감소했기 때문에 때문입니다. 상세 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 이상과 같이 위생과에서는 위생업무추진에 필요한 최소경비만을 계상하였음을 말씀을 드리며 2005년도 세입·세출예산안에 대하여 원안대로 심의하여 주실 것을 부탁드립니다.
진모

이진모위원장

위생과 전체에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 김진연위원 질의해 주시기 바랍니다.
진연

김진연위원

김진연위원입니다. 음식점 영업하는 점포수가 얼마나 됩니까?
성일

강성일위생과장

식품접객업소가 3,486개 업소 중에 16%가 폐문상태입니다.
진연

김진연위원

음식점이 말입니까?
성일

강성일위생과장

일반음식점, 유흥주점, 단란주점, 휴게음식점. 3,486개소 중에서 16%.
진연

김진연위원

아까 허가증 유인하는 데 45만원 든다고 했는데 이 음식점 허가증을 반드시 앞에다 게시해야 되죠?
성일

강성일위생과장

게시하도록 돼 있는데 지금 현재 보관만 하도록 되어 있습니다.
진연

김진연위원

있는가 없는가를 모르겠네?
성일

강성일위생과장

현장가면 확인을.
진연

김진연위원

그러면 식당을 하고 있으면서 허가를 안 냈으면 어떤 제재가 있습니까?
성일

강성일위생과장

현재 영업을 하고 있으면서 영업신고나 허가를 안 받은 업소는 저희들이 무신고 영업이나 무허가 영업으로 고발조치합니다.
진연

김진연위원

고발조치하면 어떤 벌을 받습니까?
성일

강성일위생과장

벌금 또는 징역.
진연

김진연위원

벌금을 받고 다 합니까? 조그마한 음식점이라도?
성일

강성일위생과장

예.
진연

김진연위원

조사를 해 본 사실이 있습니까?
성일

강성일위생과장

무신고 영업이 작년도에는 약 30여 개소 정도 대장을 작성해서 지속적으로 확인을 하고 있습니다. 워낙 업소가 영세하고 이런 업소들은 중구는 장소가 협소해서 정화조를 설치할 장소가 없습니다. 없어서 이 사람들이 제도권 내에 들어오고 싶어도 저희들이 못해줘서 그렇지 이 사람들이 법을 위반해서 할 사람들이 아닙니다. 결과적으로 영업신고가 안 되죠.
진연

김진연위원

여러 가지 있습니다만 됐습니다. 이상입니다.
재태

박재태위원

위원장님.
진모

이진모위원장

박재태위원.
재태

박재태위원

과장님, 모범음식점이 주로 어떤 기준을 정해서 모범음식점이라고 합니까?
성일

강성일위생과장

모범음식점 기준은 특별한 기준이 없고 일반음식점 영업신고를 할 수 있는 그런 시설을 갖추면 거의 다 모범음식점을 신청할 수 있습니다. 영업신고를 해서 6개월이 지나면 다 신청할 수 있는...
재태

박재태위원

몇 제곱미터?
성일

강성일위생과장

면적도 있는데 다만 이 사람들이 타 업소보다 선도적인 역할을 하기 위해서 건물을 청결하게 유지할 수 있는 그런 환경을 갖추어야 되는데 예를 들어 오·폐수처리시설이나 분뇨처리시설로부터 일정한 거리가 떨어진다든지 안 그러면 건물은 타일이나 콘크리트 시설 거의 다 돼 있습니다. 칼, 도마를 예를 들어서 고기 써는 것, 어물 써는 것, 채소, 곡류 써는 것 이런 식으로 분리해서 사용할 수 있도록 해야 되고 종업원이 친절하고 명찰을 패용해야 되고, 메뉴판이 있어야 됩니다. 저희들이 지정하게 되면 지정증하고 간판을 줍니다. 이건 반드시 간판을 게시하고 지정증을 비치하고 종업원들은 위생모나 위생복을 입어야 되고 위생장갑을 착용해야 되고 쓰레기통은 조리대에서 멀리하고 음식문화개선을 위해서 남은 음식을 싸줄 수 있는 비닐봉투를 준비해야 되고 일회용품 사용을 자제하고 어패류는 위생관리를 철저히 해야 된다는 정도의 기준입니다.
재태

박재태위원

그러면 위생과에서 나가서 특별 점검하는 건 있습니까?
성일

강성일위생과장

그건 모범음식점을 지정하기 전에 저희들이 현장조사를 합니다. 모범음식점으로 지정되면 1년간 위생감시를 면제하도록 되어 있습니다. 그래서 모범음식점은 저희들이 안 나가고 경찰서나 세무서에 공문을 보내서 세무조사를 면제하고 단속을 못 하도록 공문을 보내고 있습니다.
재태

박재태위원

중구에 몇 개가 있습니까?
성일

강성일위생과장

171개소.
재태

박재태위원

3,400개소에서 171개소 같으면 5% 정도 되네. 알겠습니다.
진모

이진모위원장

김종관위원 질의해 주시기 바랍니다.
종관

김종관위원

저도 질문할 사항을 동료위원께서 일부 하셨는데 무허가, 무신고 업소에 대한 실태파악은 하고 있습니까? 대상이 허가업종은 허가를 득하지 않고는 영업하기는 상당히 어렵고 주로 봐서 경미하고 소규모 업소, 신고 업에 해당하는 업소가 상당히 무신고로 영업행위를 하고 있는 걸로 알고 있는데 그에 대한 파악은 몇 개소나 되는지 알고 있습니까?
성일

강성일위생과장

죄송합니다. 자료를 챙겨서 올라왔는데 사무실에 있는 것 같습니다. 30에서 34개소 정도 되는 걸로.
종관

김종관위원

중구에서?
성일

강성일위생과장

예, 저희들이 명단을 작성했는데 명단을 못 가져왔습니다.
종관

김종관위원

그건 과장님께서 파악을 하고 계셔야 되고 식품접객업소를 관리·점검하려면 30개는 파악이 잘못된 것 같습니다. 그러면 자세히 파악해서 서면으로 제출해 주시면 좋겠고 아까 과장님께서 말씀하시길 신고할 의무업소에서 하고 싶은 의향이 있어도 건축에 대한 규정이 안 맞아서 정화조 미설치라든지 이런 등등의 사유로 해서 못 한다고 아까 말씀하셨는데 그런 업소는 파악한 게 몇 개나 됩니까?
성일

강성일위생과장

현재 수치로 30여 개소 정도 되는 업소들이 거의 대부분이 정화조 관계입니다.
종관

김종관위원

정화조 미설치로 신고를 해도 받아주지 못한다는데 어차피 그런 분들은 신고를 하고 싶어도 현행 건축법상 제재가 있어서 못 하는 걸로 아는데 영업행위를 하고 있잖아요, 이 부분에 대해서 과장님께서 연구를 하셔서 무신고로 하도록 방치해 놓을 것 같으면 여러 가지 관리 감독이 안 되잖아요? 어떤 방법으로 하더라도 하고 있는 영업장에 대해서는 할 수 있는 조치, 길을 열어주는 게 위생과에서 연구를 해 볼 그런 문제라고 생각하는데 그에 대해서 연구를 했다든지 가지고 계시는 복안이 있습니까?
성일

강성일위생과장

식품영업신고 관계는 식품안전, 식중독 예방을 위해서 모든 식품위생법이 규정되어 있습니다. 저희과는 위생적인 차원에서 쓰레기통이나 음식물 보관시설을 갖추고 그 다음에 타법에 건물이 무허가가 아닐 것, 학교정화구역에 해당되지 않을 것, 그 다음에 정화조는 용량기준에 맞을 것, 타법에 하는 건 저희들 과에서 어떻게 할 수 없고 해당과에 가서 전부 조회해서 담당자 확인을 받아서 위생과 서류가 도착합니다. 자꾸 무신고 업소가 본인들은 의사가 있는데 영업신고증도 못 받고 이러니까 저희들이 답답해서 시에 제도개선을 건의를 했습니다. 건의를 했는데 건의내용이 중구에 있는 모든 분뇨는 최종 종말처리시설로 유입이 된다, 이럴 경우에는 영업신고를 받아주고, 안 받아주고가 아니고 최종 종말처리시설로 유입되는 양은 결과적으로 똑같다, 똑같으니까 그러니까 처리 안 하는 건 아니고 완전처리해서 배출하니까 도시 중심구 지역에는 정화조 용량을 별도로 산정하지 않도록 해 달라 건의했는데 환경부에서 그렇게 할 수 없다는 회신이 내려왔습니다. 정화조 부분은 위생과에서도 노력했습니다만 현재로서는 어쩔 수 없는 실정입니다.
종관

김종관위원

모호한 게 말이죠. 타 부서에 적용되는 법률에 의해서 불가능하다면 무신고 업소가 자꾸 난립하도록 방치해 놓는 것과 마찬가지인데 그런 규정이 있음에도 불구하고 부서간에 상반된 다른 제재로 해서 아무런 구제가 안 되고 계속 방치한다면 사실 정화조가 없어도 정식으로 정화조를 매설을 안 하더라도 그런 시설은 다 갖추어져 있거든요. 오히려 무단으로 방기하라는 것보다 한번 더 상위부서나 관계되는 부서하고라도 협의를 해서 다음에 특별한 우리 구만의 임시조치를 할 수 있는 그런 제도를 마련하도록 연구해 보시기 바랍니다. 지금 현재 본위원이 알고 있기로 작년에도 얘기했습니다만 대신동 같은 경우는 대형 재래시장이 포진해 있고 주변에 그런 일반음식점들이 많습니다. 그래도 지도라든지 감독 또 때로는 단속도 하고 해줌으로 해서 시민건강에 도움이 될 것 같은데 아무 감독하는 부서도 없이 방치하면 간이로 설치해서 소변을 볼 수 있도록 형식만 갖추어 놨지 그대로 하수도로 방류되는 경우도 많습니다. 무신고로 하더라도 그런 것 정도는 짚고 넘어가면 좋지 않나 싶어서 질의합니다. 연구를 잘하셔서 그런 불량한 시설이 개선이 되도록 지도 점검을 해 주시면 좋겠습니다.
성일

강성일위생과장

김종관위원님 저희들 위생과 업무에 관심을 가지고 질의해 주셔서 대단히 감사하게 생각합니다. 금년 상반기 때에도 비슷한 질의가 있어서 저희들이 7월 20일날 서문시장이 지저분하니까 가축관계는 지역경제과에서 전담을 해라, 합동점검반을 편성하려고 하니까 위생과에서 주도하기가 어렵고 국장님 결재를 받아서 가축은 지역경제과에서 전담해서 정리해라 하고, 뱀탕업소는 구렁이와 살모사 관계는 자연환경보전법이나 보호야생동물로서 벌금규정이 있으니까 환경관리과에서 당신들이 관리해다오. 뱀탕을 취급하는 업소는 위생과에서 영업신고를 받아줄 수가 없다 그래서 저희들이 공문 결재 받은 걸로 다 줬습니다. 나머지는 그 시장 내에 무신고 영업인데 안 그래도 그 분들을 위해서 저희들이 1년 내내 그 관계 때문에 제도개선하고 시에 올라가고 대구시가 채택해서 중앙정부에 건의했는데 답변이 불가 쪽으로 내려왔기 때문에 더 이상 저희과에서는 무신고업소에서 구제할 수 있는 방법이 없습니다. 김위원님 서운하실지 모르겠지만.
종관

김종관위원

아니, 서운한 게 아니고 단속을 해 달라는 게 아니고 차제에 영업을 모두 하고 있는데 이 양반들이 정당하게 마음먹고 영업활동을 할 수 있도록 구제해 달라는 얘기지, 내가 어떤 특정업소를 단속해 달라는 얘기는 아닙니다. 작년에 제가 말씀드린 자료요구를 했더니만 뱀탕은 신고업종이냐 허가업종이냐고 물었는데 신고업종이라고 말했어요. 나름대로 알아본 바에 의하면 즉석가공식품 판매업하고 이런 게 있는데 그 중에는 일부 우리가 생각하기로 뱀탕을 끓이고 제조하는데 몸에는 좋은지 모르지만 대중이 생각하기는 혐오식품인데 간선도로에서 못 하도록 단속한 걸로 알고 있습니다. 그에 대한 실태를 파악하고 있는 게 있느냐 자료를 받은 게 있습니다. 정작 속담에 쌀 먹던 개는 안 들켜도 등겨 먹던 개는 들킨다고 지금도 버젓이 하고 있습니다. 여기서 몰라서 못 했다 그건 여러분들이 정확하게 의지를 가지고 그분들을 보셨는지 의심스럽습니다. 말씀하시니까 다시 말씀드리는데 단속위주가 아니고 법적으로 해서 안 된다고 명시했으면 법을 지켜야 되는 것이고 그런 것이지 제가 주변에 업소를 단속하라는 내용은 아닙니다. 주변에 무신고로 아무런 제재도 없이 하는 사람들은 심지어 이런 것도 있습니다. 주류도 부정주류를 사용하고 있거든요. 그런 사람들은 신고도 안됐고 주류를 취급하고 싶어도 사업자 등록이 없음으로 해서 정식 유통되는 영업소에 유통되는 주류를 공급받지 못합니다. 소위 말하면 부정주류 슈퍼, 연쇄점에서 취급해야 될 것을 주류들을 사용하고 솔직한 말로 세금부담이 없는 걸로 알고 있지만 원천적으로 세수가 탈루가 되고 있습니다. 주류공급업소가 공급할 자질이 없는 업소에 공급을 하고 있거든요. 조금 연구하셔서 소관 업무가 아니더라도 그런 실태라는 건 알고 있어야 될 걸로 생각됩니다. 이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
창용

정창용위원

정창용위원입니다. 위생과는 작년 대비 올해 예산이 몇 %나 줄었습니까? 세입부터.
성일

강성일위생과장

세입이 2,514만3,000원이 감소되었습니다.
창용

정창용위원

왜 이렇게 감소됐죠?
성일

강성일위생과장

이건 당초예산을 대비하니까 최종 추경에 저희들이 감했기 때문에, 그러니까 작년도 수준하고 비슷합니다.
창용

정창용위원

추경말고 현재 28.5%가 줄었는데 돈도 2억8,400이 줄었는데 세출은 어떻게 됩니까? 세출도 보니까 작년대비 6.6%가 줄었는데 위생과가 상당히 중요하지 않습니까? 생활이 윤택해지므로 위생과에서 할 일이 많다고 생각되는데 세입도 줄고 세출도 줄어서 위생과장님 앞으로 중구위생을 어떻게... 중구 구민을 위해 더 많은 예산을 할애해서 안전한 위생이 돼야 하는 것 아닙니까? 말씀해 보세요.
성일

강성일위생과장

정창용위원님 위생과 염려하시는 고마운 질의해 주셔서 감사합니다. 세입예산은 준 게 식품위생법 위반하면 저희들이 세입을 할 수 있는 게 식품위생법은 과태료만 일반회계에 들어가고 과징금은 식품진흥기금으로 귀속됩니다. 그래서 그게 잘못되어서 추경 때 저희들이 2,160만원을 삭감 조치했습니다. 해서 최종 저희들 작년도 세입예산 과태료하고 과징금이 3,540만원 해서 금년도와 거의 비슷한 수준으로 저희들이 했고...
일반회계에 들어가고 과징금은 식품진흥기금으로 귀속이 됩니다. 그래서 그게 좀 잘못되어서 추경 때 저희들이 2,160만원을 삭감조치를 했습니다. 해서 최종 저희들 작년도 세입예산 3,540만원 해서 과태료하고 과징금이 3,540만원 해서 금년도에 2,880만원 해서 거의 비슷한 수준으로 저희들이 했고
창용

정창용위원

어쨌거나 작년에 예산방법 하고 올해 방법하고 달라졌다 말입니까? 줄은 이유가 무엇입니까? 벌금같은 걸 적게 떼려고 하는 거 아닙니까? 작년보다 더 많이 늘어나서 많은 세입이 된다고 보고 있거든요.
성일

강성일위생과장

그게 적게 떼는 게 아니고 연도별로 과태료나 과징금처분을 보면 2003년도에는 저희들이 총 130건에 5,460만원을 조치를 했고 그 다음에 2004년도에는 45건에 3,306만원을
창용

정창용위원

과장님, 제가 묻는 건 그게 아닙니다. 그 액수가 필요한 게 아니고 왜 올해 적었느냐? 세입이 17개과 중에 28.5%로 세입이 가장 적습니다. 주로 세입하는 건 과징금하고 국비, 시비 이런 게 있는데 국·시비가 작년보다 오히려 왜 줄었습니까?
성일

강성일위생과장

저희들 예산에 국·시비 지원은 없습니다.
창용

정창용위원

없습니까?
성일

강성일위생과장

예.
창용

정창용위원

전부 구에서?
성일

강성일위생과장

자체에서.
창용

정창용위원

그러면 구비가 어떻게 해서 28.5%로 17개과 중에 가장 적은지 원인을 말씀해 달라고 한 거거든요. 작년에 과태료 몇 건하고 얼마 묻는 게 아닙니다.
성일

강성일위생과장

그 원인은 전반적으로 영업이 부진해서 제가 말씀드렸습니다마는 폐점된 업소가 약 16% 정도 되고, 그 다음에 저희들이 구의 방침으로 위생과에서 단속을 나가면 과거에는 1차에 바로 자료를 받았는데 행정지도장을 발부하고 일정한 시정기간이 지난 다음에 저희들이 다시 그걸 찾으러 나갑니다. 시정이 되면 과태료나 위반사항은 현저히 감소가 됩니다. 그런 원인으로 해서
창용

정창용위원

폐점이 주로 많아서?
성일

강성일위생과장

폐점하고 행정지도 관계 때문에 그렇게 되었습니다.
창용

정창용위원

세출은?
성일

강성일위생과장

세출은 저희들 공중위생계 직원 1명하고 위생감시계 직원 1명, 직원 2명이 줄었습니다.
창용

정창용위원

줄었습니까?
성일

강성일위생과장

예, 저희들 여비하고 급량비하고 이 관계만 예산이 계상이 되었기 때문에 직원이 줄면 예산도 줄게 됩니다.
창용

정창용위원

세출도 직원 2명이 줄어서?
성일

강성일위생과장

예.
창용

정창용위원

예산이 줄었다? 이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ([없습니다.]하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 위생과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.
성일

강성일위생과장

감사합니다. 위원 여러분, 장시간 동안 대단히 수고하셨습니다. 그럼 오늘 상정된 의사일정을 모두 마치고 내일 오전 10시 이 자리에서 예산안 심사를 계속 하도록 하겠습니다. 이상으로 제131회 대구광역시중구의회 (제2차정례회) 제3차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

16시05분 산회

출처 대구 중구의회 회의록