홍두표 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제136회 해남군의회 제2차 정례회 총무위원회 제2차 회의개회를 선포합니다. 어제에 이어 오늘도 계속해서 본위원회소관 2005년도 일반및특별회계세입·세출예산안에 대해 집행부의 제안 설명을 들은 후 심사에 들어가도록 하겠습니다. 1. 2005년도 일반및특별회계세입·세출예산안

이정돈 문화관광과장입니다. 저희과소관 내년도 예산에 대해서 제안 설명드리겠습니다. 먼저 세입부분입니다. 48쪽입니다. 세입수입으로 입장료 수입, 두번째 란이 되겠습니다. 공룡 화석지 입장료 수입 9,600만원, 고산 유적지 입장료 수입 3,832만5천원이 되겠습니다. 다음 60쪽입니다. 국고 보조금이 되겠습니다. 문화재 보수정비사업 4억(대흥사 정비)이고, 문화재 보수정비 사업(산이면 진산리 청자요지) 1억, 해남 윤두서 고택 4,900만원, 성도사 대웅전보수 6천만원, 대흥사 선방 해체 보수 6천만원, 국악강사 풀제사업 1,483만2천원, 다음 61페이지 무대공연작품 제작 지원 1,700만원, 찾아가는 문화활동지원 1,700만원, 지방 지정문화재 보수정비 사업 4억7천만원이 되겠습니다. 다음 73쪽이 되겠습니다. 국가균형특별회계보조금입니다. 남해안 관광벨트사업(우수영관광지) 10억, 우항리 공룡화석지 정비 36억3,400만원, 고산윤선도 유적 정비 24억5천만원, 문화예술인 기념 시설 조성 2억이 되겠습니다. 다음 76쪽이 되겠습니다. 기금입니다. 외국인 통역안내 지원 489만8천원, 문화유산해설가 활동비 86만9천원이 되겠습니다. 다음 79쪽이 되겠습니다. 시 도비 보조금으로 문화유산해설사 활동비 86만9천원이 되겠습니다. 다음은 80쪽이 되겠습니다. 남해안관광벨트 사업(우수영관광지) 1억, 공룡 화석지 정비 7억2,680만원, 고산 윤선도 유적 정비사업 5억2천만원, 대흥사 일원정비 5,142만9천원, 진산리 청자요지 1,285만7천원, 윤두서 고택정비 630만원, 성도사 대웅전 보수 3천만원, 대흥사 선방 해체보수 3천만원, 민박 개보수사업 1억5백만원, 한옥형 민박사업 1억5천만원, 문화유산 해설사 근무복 지원 30만원, 문화유산 해설사 해설장비 지원 15만원, 문화유산해설사 대기소 설치 5백만원, 향교 기로연 지원 100만원, 지방문화원 지원 2,900만원, 문화학교 운영 지원 600만원, 다음 장 81페이지가 되겠습니다. 공공도서관등 자료구입 4,900만원, 전통사찰 보존, 정비사업 5천만원, 문화재 보수정비 3천만원, 도지정 무형문화재 전수비 보조 1,800만원, 지방 지정문화재 보수정비 2억3,500만원이 되겠습니다. 다음은 세출부분 설명드리겠습니다. 182쪽이 되겠습니다. 홍보담당소관이 되겠습니다. 일시사역인부임으로 소식지 발송작업 위탁인부임 720만원, 군정홍보 사진기사 1명 급여, 월차유급휴가수당, 휴일수당, 연차유급휴가수당 해서 1명 1,193만5천원이 되겠습니다. 다음 땅끝소식지 자료관리 1명 954만8천원이 되겠습니다. 다음 장입니다. 땅끝소식지 편집위원 2명, 3,156만원이 되겠습니다. 고산유적지관리 954만8천원이 되겠습니다. 다음은 관광자료관리 1명 954만8천원이 되겠습니다. 공룡화석지관리 1명 954만8천원이 되겠습니다. 다음 장입니다. 땅끝조각공원 관리 1명 954만8천원이 되겠습니다. 다음은 일반운영비입니다. 관서신문대로 (군수님, 부군수님, 문화관광과) 중앙지가 345만6천원, 지방지 288만원, 지역지 21만6천원, 연합뉴스(월간지) 30만6천원이 되겠습니다. 다음은 스크랩용 신문이 되겠습니다. 지방지 172만8천원, 지역지 14만4천원, 관보구독료 33부에 1,188만원이 되겠습니다. 다음은 군보(땅끝해남소식)발간 및 배부입니다. 인쇄편집료 7,200만원, 호외인쇄비 1,800만원, 우편료 5,760만원, 발송용 띠지 및 기타 사무용품 300만원이 되겠습니다. 군정홍보용 광고료로 5천만원을 계상했습니다. 다음은 군정홍보활동 기록보존입니다. 필름구입 및 사진인화 180만원, 홍보용 기념사진첩 100만원이 되겠습니다. 다음은 공무원교양지로 3종에 372만원이 되겠습니다. 다음 장 186쪽이 되겠습니다. 땅끝소식지 주민생활글 현상 공모 상장제작 4만원, 심사위원수당이 15만원이 되겠습니다. 홍보업무 급량비 240만원, 부서운영비 1,700만원, 정보 아이디 이용료 600만원이 되겠습니다. 다음 국내여비입니다. 홍보관리 업무추진 관내여비 384만원, 관외여비 479만1,000원, 땅끝소식지 관내여비가 240만원, 관외여비 119만8천원이 되겠습니다. 시책추진업무 추진비로 군정홍보비로 3,500만원 계상했습니다. 다음 부서운영 업무추진비로 360만원 계상했습니다. 기타 보상금입니다. 소식지 명예기자 간담회 식대 60만원, 명예기자 취재보상 카메라 구입 200만원, 소식지 게재 원고료 보상 240만원, 소식지 만화원고료 보상 180만원, 소식지 독자참여자(퀴즈등) 시상품 구입비 120만원, 땅끝해남소식지 주민생활글 현상 공모자 시상금으로 75만원을 계상했습니다. 다음 민강경상보조 군민의 날 행사 추진 2억원을 계상했습니다. 다음 문화예술담당 206쪽이 되겠습니다. 문화예술담당소관으로 일반운영비입니다. 문화예술진흥 자문위원회 운영수당 112만원, 문화예술업무 급량비 168만원 계상을 하였습니다. 국내여비로 관내여비 480만원, 관외여비 239만6천원을 계상했습니다. 다음은 행사실비보상금으로 15회 도민합창 경연대회 참가 150만원, 전남 연극제 참가(연습비) 150만원, (세트, 소품제작 구입비) 150만원, (출전경비) 150만원 계상했습니다. 다음은 제32회 남도문화재 참가(연습비) 300만원, (세트, 소품제작 구입비) 200만원, (출전경비) 150만원 계상을 했습니다. 다음 제27회 남도국악제 참가(연습비) 150만원, (출전경비) 250만원을 계상했습니다. 기타 및 보상금으로 단군전 관리보상 240만원 계상했습니다. 다음 민간경상보조로 삼호학당 운영지원 1,200만원, 제14회 전국고수대회 3,000만원, 제10회 청소년국악제 2,500만원, 제14회 초의문화제 2,500만원, 제20회 해남예술제 2천만원, 고산문학선양문화대전 3,000만원, 향교 석전대제 200만원, 단군전 추모대제 120만원, 만의총 추모제 120만원, 향교 원사 중추절 제례 360만원, 부처님 오신날 봉축대 150만원, 국악협회 읍면분회 지원 1,400만원 계상했습니다. 문예동아리 육성지원에 1,000만원, 문학지 발간지원 900만원, 강강술래 보존회 운영지원 3,000만원, 문화예술진흥 1,000만원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 땅끝 예술제 발간 지원에 700만원, 김남주, 고정희 문학제 500만원, 향교 도덕성회복 운동에 200만원을 계상했습니다. 다음 민간경상보조입니다. 도지정 무형문화재 전수비로 3,600만원을 계상하였습니다. 다음은 사회단체보조금입니다. 국악강사 풀제사업 2,966만4천원, 무대공연작품 제작지원에 3,400만원, 찾아가는 문화활동 지원 3,400만원, 향교 기로연 지원 200만원, 지방문화원 지원 5,800만원, 문화학교 운영지원에 1,200만원, 공공도서관등 자료구입비 4,900만원을 계상했습니다. 다음은 시설비입니다. 문화예술인 기념시설 조성사업에 2억을 계상했습니다. 다음 문예진흥기금으로 700만원을 계상했습니다. 다음은 시설비가 되겠습니다. 아름마을가꾸기 사업에 2억1,000만원, 시설부대비로 아름마을가꾸기 사업에 171만원 계상했습니다. 민간자본보조로 미황사 주차장 정비에 3천만원, 해남 차문화기반조성 사업에 1,000만원을 계상했습니다. 다음 문화예술진흥기금 2억원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 일반운영비로 향토문화유적보존위원회 운영수당 80만원, 문화재보존영향평가 심사위원수당 168만원 계상했습니다. 다음은 시설비가 되겠습니다. 남해안관광벨트 사업(고산 윤선도 유적지 정비)에 50억3,700만원을 계상했습니다. 해남 진산리 청자요지 정비에 1억3,785만7천원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 해남 윤두서 고택정비에 6,700만원, 지방지정문화재 보수정비 사업에 9억4천만원을 계상했습니다. 시설부대비로 남해안 관광벨트 사업 시설 부대비(고산 윤선도 유적지 정비)에 1,300만원, 문화재 보수정비 시설부대비로 800만원을 계상했습니다. 다음 민간자본보조입니다. 대둔산 대흥사 일원 정비에 5억7,142만9천원을 계상했습니다. 성도사 대웅전 보수정비에 1억2천만원, 다음 장입니다. 대흥사 선방 보수정비에 1억2천만원, 문화재보수정비로 광보사 요사채 보수에 5천만원, 양도암 보수정비에 5천만원을 계상했습니다. 다음은 용역비가 되겠습니다. 화산 풍혈 지질조사에 2천만원, 대흥사 북미륵마애여래좌상 정밀실측조사에 2천만원 계상했습니다. 다음은 시설비가 되겠습니다. 비지정문화재 보수에 5천만원, 향토문화유적 보수정비에 3천만원을 계상하였습니다. 다음은 215쪽이 되겠습니다. 공룡화석담당 소관입니다. 일시사역인부임으로 공룡화석지 잔디광장 제초인부임으로 401만4천원을 계상했습니다. 다음은 일반운영비가 되겠습니다. 공룡화석지운영 공공요금이 되겠습니다. 전화요금 72만원, 전기요금 3,600만원, 전기안전점검 대행료 276만원, 무인경비용역으로 240만원을 계상했습니다. 공룡화석지 보호각 유지관리에 450만8천원, 공룡화석지 홍보물 제작에 1,000만원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 공룡화석지 관람권 제작 500만원, 공중화장실 분뇨수거료 180만원, 공중화장실 용품 구입 360만원, 매표소 난방비 14만1,000원, 화석지 근무자 일직수당 612만원, 근무복 구입 60만원, 공룡화석지 자문위원회 운영 147만원, 보호각 전기설비 정기검사수수료 120만원, 공룡화석업무 급량비 270만원, 레플리카 구입전시에 500만원, 보호각 냉난방설비 유지관리에 300만원을 계상했습니다. 다음은 국내여비가 되겠습니다. 관내여비로 420만원, 관외여비로 239만6천원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 용역비로 공룡전시관 전시물품 확보 용역에 2억, 공룡문화상품 개발 용역에 5천만원을 계상했습니다. 다음은 시설비가 되겠습니다. 공룡화석 자연사유적지 조성에 64억7,458만원 계상했습니다. 시설부대비로 자연사 유적지 조성 부대비 1,642만원, 공룡화석 구입 통관수수료 1,500만원, 공룡화석 구입 해외출장 1,000만원을 계상했습니다. 다음 장이 되겠습니다. 공룡화석 구입 공고료로 200만원 계상했습니다. 다음은 자산 및 물품취득비로 전시물품 구입에 5억을 계상했습니다. 다음은 용역비로 공룡이미지 통일화 용역 사업비로 2천만원을 계상했습니다. 시설비로 공룡조형물 제작 설치에 7,500만원, 보호각 조명보강시설 900만원을 계상했습니다. 다음은 자산 및 물품 취득비로 공룡조형물 조경관리용 잔디깎기에 116만원을 계상했습니다. 다음은 220페이지가 되겠습니다. 고산유적관리담당소관이 되겠습니다. 일시사역인부임으로 농약 및 전경수 정전작업 인부임으로 100만원, 제초작업 및 주변정비 인부임으로 400만원을 계상하였습니다. 다음은 일반운영비가 되겠습니다. 유적지 안내 팜플렛 제작비 500만원, 입장권 제작 320만원 계삭했습니다. 급량비로 126만원, 화장실 용품구입 72만원, 정화조 분뇨수거 60만원, 방향제 교체 60만원이 되겠습니다. 다음 장입니다. 온풍기 연료비로 96만원, 난로 연료비 24만원, 정원용 잔디깍기 및 연료비로 26만원, 일직수당 612만원, 난방기 관리비 48만원, 전기재료 및 유지관리 150만원, 소독약품 및 제습제 구입비 50만원 계상을 했습니다. 다음은 조경수관리 농약, 비료구입비로 농약 25만원, 비료 9만원을 계상했습니다. 매표소 지붕 누수 보수로 50만원을 계상했습니다. 국내여비로 고산유적 업무추진 관내여비로 252만원을 계상했습니다. 다음 490페이지가 되겠습니다. 관광진흥담당소관입니다. 일반운영비로 허준 세트장 보수 및 정비로 300만원, 허준 세트장 주차장 임대료 200만원, 차량이용 관광 홍보료 510만원, 해수욕장 인명구조선 임차료 300만원, 관광진흥 업무급량비 180만원, 땅끝 해맞이 근무 급량비 300만원, 해수욕장 근무요원 급량비 612만5천원, 근무자 당직 수당 475만원, 전기요금 120만원, 분뇨수거료 40만원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 해수욕장 개장 홍보 플래카드 50만원, 시설물 유지보수 100만원, 화장실 소모품 구입 50만원, 땅끝조각공원 전기요금 60만원, 관광홍보 리후렛 제작 3,000만원, 관광화보집 제작 1,000만원, 서남권 광역협의회 공동홍보물 제작 분담금 2,000만원, 문화유산해설가 핸드마이크 구입 100만원, 국토종단 대학생 물품 지원 200만원, 서울, 부산지하철 벽면 조명광고 1,800만원, 주요관광지 민박, 상가업무 교육강사료 60만원을 계상하였습니다. 다음 행사지원비가 되겠습니다. 땅끝 해맞이 축제 교통대책 차량임차 150만원을 계상했습니다. 다음은 국내여비로 관내여비가 480만원, 관외여비 359만3,000원을 계상했습니다. 다음은 기타보상금이 되겠습니다. 해수욕장 질서계도요원 식비 보상으로 315만원, 문화유산 해설가 전시관 근무보상 480만원, 문화유산해설가 교육보상 50만원, 문화유산해설가 현지활동보상 750만원을 계상하였습니다. 다음 민간경상보조가 되겠습니다. 해수욕장 용왕제 90만원, 흑석산 철쭉제 700만원, 해수욕장 여름축제 1,500만원 계상했습니다. 다음 민간행사보조위탁으로 땅끝 해맞이 축제 3,000만원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 일반운영비로 문화유산해설가 근무복 지원 60만원, 문화유산해설사 해설 장비 지원 30만을 계상했습니다. 다음 기타보상금이 되겠습니다. 외국어 통역안내원 지원 979만6천원을 계상했고, 문화유산해설사 활동비 434만6천원을 계상했습니다. 다음은 시설비가 되겠습니다. 남해안 관광벨트 사업(우수영관광지)에 19억9,280만원을 계상했습니다. 다음은 문화유산해설사 대기소 설치로 1,000만원을 계상했습니다. 다음은 시설부대비로 남해안 관광벨트사업(우수영 관광지) 720만원 계상했습니다. 다음은 민간자본보조가 되겠습니다. 민박 개보수 사업에 2억1,000만원, 한옥형 민박사업에 3억원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 용역비로 땅끝관광지 사후 환경영향평가 용역 2천만원 계상했습니다. 시설비로 해수욕장 모래 평탄작업 600만원, 땅끝관광지 토지매입비 2억, 우수영관광지 토지매입비 3억, 관광안내판 설치 및 정비사업비로 2천만원을 계상했습니다. 이상으로 저희 문화관광소관 2005년도 예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 아무쪼록 원안대로 통과될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 집행부의 제안설명에 대해 의문사항이 있는 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 홍두표위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

208쪽 있죠. 민간경상보조금 거기보면 각 보조금이 있는데, 우수영 강강술래 보존 지원에 3,000만원 지정이 됐죠.

예,

그러면 이것을 열두달간 1년내 하는 것이 3,000만원 보조금입니까?

예, 그렇습니다.

그러면 우수영 강강술래 무형문화재 8호로 지정이 된 거죠.

예,

그러면 그것을 차라리 지원을 한 것이 아니라 군에서 관리할 용의는 없어요?

강강술래를요?

예,

그것은 좀 어렵겠습니다.

어려운 것이 아니라 현재 강강술래 단원들이 처음에 할 때는 105명정도 됐는데, 지금은 67명정도로 아주 인원이 감소됐는데 그 감소된 원인을 제가 분석해 보니까 자기들이 나와서 활동하고 하는데 어떤 특별한 지원이 없어요. 완전히 자발적으로 하는 것이나 다름없어 가지고 3천만원 지원해 가지고는 도저히 운영하는데 애로가 많이 있다고 생각합니다. 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?

그것은 저희들이 검토해 보겠습니다마는 군으로 가져오기는 어렵다고 봅니다. 강강술래 무형문화재를 해 가지고 저희들이 일일이 나가서, 군에서 면까지 가서 그 사람들 연습시키기거나 하기도 어려운 형편이고요.

3천만원가지고 뭐해요.

3천만원은 운영비로 줍니다. 전수관을 지어 놨거든요. 관리도 하고 강강술래보존에 그 사람들 연습할 때 간식비도 하고, 지금 한달에 3번씩 전수관에서 공연을 하거든요, 나름대로. 그런 데에 지원해 주는 것입니다.

간식비가 3천만원이에요?

운영비하고요.

무슨 운영을 어떻게 합니까?

전수관 운영하고요. 그 다음에 무형문화재보존비가 들어 있습니다.

출전은 어차피 추천요청에 의해서 할 것 아니에요.

그렇죠. 거의 출전요청에 의해서 많이 합니다.

많아요. 운영비가 너무 많구만, 그래서 내가 운영비를 어디에 쓰냐고 물어 본거에요. 한달에 300만원씩인데, 돈 300만원을 어디에 써요.

그 분들이 행사에 나와 가지고 실질적으로 하면 그날 하루 간식비 불과 얼마 되지도 않고, 고생을 많이 하고 있는데, 고생한 만큼 그 사람들 대가를 못 받아요. 한만큼, 박철환 위원 그런 부분도 있겠소. 이해가 갑니다. 제가 한번 여쭤보겠습니다. 185쪽에 보면 땅끝소식지중에서 호외인쇄비라는 것이 있는데요. 이것은 뭣을 말합니까?

호외인쇄비는 각 실과에서 땅끝소식지가 1일과 15일에 발간되거든요. 그런데 그 중간에 게재해야 될 공고라든가 고시라든가 그게 중간중간에 많이 나옵니다. 그래서 1일과 15일에 기다릴 수 없을 중간에 호외를 한번씩 발행합니다.

금년에는 몇 번정도 발간했습니까?

15회정도,

15회요.

예,

15회 하면 그것은 어떻게 보냅니까? 만약에 호외 소식지가 발간됐을 때는 그것을 어떻게,

그것은 땅끝소식지 같이 나간 게 아니고요. 각 실과라든가 면이라든가 나가고, 해당된 기관이라든가 그렇게 만 보내고 있습니다.

금년에 발급된 자료 좀 가져오시고요.

예, 그렇게 하겠습니다.

그 다음에 186페이지 군정홍보 있죠. 시책추진업무비 3,500만원, 그것은 어떤 효과가 있다고 생각을 하십니까, 현재 운영방법이.

아시다시피 우리 지방지나 중앙지 기자들 대책비로 많이 쓰고 있습니다.

그러니까 기자대책비로 쓰는데 그 효과가 어떤 효과가 있습니까, 효과를 어떻게 분석하십니까?

없애버려도 문제가 있겠는데요. 기자들 조금이라도, 의원님들 아시다시피,

아니, 제 얘기는 그 말씀을 듣고 싶은 게 아니라 지금까지 효과가 어떤 효과가 있냐 그 말이에요. 운영방법에 대해서 개선을 요하는 방법은 없냐 그 얘기에요. 지금까지 하는 방법에서 달리할 수 없는 방법이 없냐 이 말이에요. 지금 이것을 지출을 어떻게 합니까, 신문구독으로 합니까?

아니요. 신문구독은 아니고요. 신문구독은 별도 있고요. 간담회를 한다든가 그럴 때 식비라든가 그런 봉투 하나씩 주고 그렇게 나갑니다.

특별하게 홍보할 내용이 있을 때 홍보요청을 하면서 그런 것 합니까? 무슨 효과가 있어야 될 것 아니에요.

홍보요청 있을 때도 하고, 평상시에 기자관리하기 위해서 사용하고 있습니다. 좋은 것도 내주고 나쁜 것은 내지 마라고 하는 것은 아니고요.

특별하게 신문에 나가지고 나쁠 것이 없잖아요, 지금 군정이.

더러는 안좋은 내용도 많이 나오죠. 좋은 것만 나온 것은 아닙니다.

그런 것은 여기 있는 기자들도 우리 해남사람들인데 해남의 치부가 드러나 가지고 정말 해남에 지대한 잘못된 영향을 미치겠다하면 그 사람들이 양심을, 그런 것 내겠습니까, 방법을 달리해야 될 것 같은 그런 생각이 들어요.

좋은 방법 있으면 말씀 한번 해 주십시오. 그러면 저희들이 참고해 가지고 개선하는 방안 있으면 좋은,

돈을 깎는 방법이 제일 좋은 방법인 것 같아요.

솔직히 말씀드릴께요. 깎아도 예산편성지침에 의해서 업무추진비가 1년에 얼마, 계산된 것 중에서 총무과, 실과 나눠주고 저희들도 그 범위내에서 찢어 나눠 놓은 것입니다. 솔직히.

찢어 나눠 가지고 3,500만원이면 다른 데는 얼마나 많습니까, 209페이지 땅끝예술지 발간지원인데요. 이것은 어떻게 합니까?

땅끝예술지 경련제로 발간하고 있습니다.

그러면 금년에 발간할 순서입니까? 작년에는 안했고,

예, 작년에는 안했습니다.

그렇게 안된 것 같은데,

‘내가 잘못 알았나?’ 예술지라고 해가지고요. 예총에서 발간한 책자입니다.

그 다음에 해남차문화기반조성사업, 211페이지 이것은 뭣입니까? 민간자본보조로 한 것인데요.

해남 다인회에서 야생 녹차밭을 조성하기 위해서 우리가 지원해 주는,

그러니까 지원을 어떤, 무조건,

녹차밭조성입니다.

어디에 합니까?

해리 금강곡 부근에요.

새로 남의 땅에 합니까, 땅이 어디에 있습니까?

땅은 남의 땅입니다마는 다인회에서 토지 소유자와 합의가 된 것으로 알고 있습니다. 거기에 야생 녹차밭 조성을 하자. 그런 것으로요.

아니, 대흥사 그것은 야생이 아닙니까? 대흥사에 있는 관광지관리사무소에서 관리한 것도 야생이죠. 차를 따서 거기에서 제조할 수 있는 그런 시설까지 다 해놨죠, 그렇죠.

예, 관리사무소에 해 놓은 것으로 알고 있습니다.

특별한 사람들이, 차를 좋아하는 사람들이 활용하고 이용하고, 거기에서 차를 생산해서 자기 집에 가지고 가서 마시고 그러더라고요.

예, 그렇습니다.

그런데 구태여 이런 사업을 할 필요가 있는가요?

그런데 녹차는 많이 조성해도 괜찮다고 저는 생각합니다마는,

아니, 조성하는 것은 괜찮지만 조성하는 방법이 다르잖아요.

어떤 방법이요.

차협회에 돈을 지원해 가지고 조성하는 것하고는 다릅니다.

차협회가 아니고요. 다인회,

그러니까 다인회가 차협회 아니에요. 차 마시는 사람들의 모임,

녹차밭 조성은 농정과에서 해야 되는 것 아니에요?

그런데 다인회라고 해 가지고 저희 업무가 다인회와 관련이 있기 때문에 그렇게 된 것입니다.

업무한계가 엄연하게 다른데 그렇게 해서는 안되죠. 농정과에서 녹차밭 조성하도록 해서 하도록 해야지, 왜 관광과에서 무슨 녹차조성을 한다고 해 가지고,

그런데요. 정의원님 다인회를 저희들이 관리를 하고 있기 때문에 저희 예산으로 계상이 된 것입니다.

그렇다고 하더라도 그것은 맞지 않는 거에요. 농정과에서 하도록 해야지,

성도사는 어디에 있는 절입니까? 213페이지, 성도사 대웅전,

성도사요.

예,

북일 주유소에서 올라간, 쇄노재에서 올라간 꼭대기 절이요.

그것은 대흥사 22교구 본산 산하에 있는 절이에요?

그렇죠, 암좌.

그것 개인 것이라고 소문난 절 아니에요.

개인 것인데, 전통사찰로 지정이 되어 있거든요.

그 절에 대해서 아시는 분 담당께서 설명해 주시기 바랍니다.

맞아요. 맞다니까요.

저 위에서 하라고 했어요?

예,

위에 있는 대웅전 있는 데는 한 사람이 거기에서 취식하면서 대웅전 지키고요. 그 위에 있는 집이 별채로 3채가 있죠.

예,

이것은 원래 규정이 그렇게 되어 있습니까?

전기안전공사에서 합니다.

매월 이렇게 하도록 되어 있는가요?

예,

그 다음에 218페이지요. 공룡화석 구입 광고료라고 했는데, 이것은 뭔 광고를,

공고료에요, 공고.

아, 구입공고료. 공고해 가지고 공개적으로 모집을 한다 이 말이죠.

예,

그러면 공룡화석이 공고할만한, 국내에도 사들일만한, 공고해서 할만한 자원이 있습니까?

외국에서 사온 대행을 하죠, 거의. 국내에서 생산된 것은 없고, 외국에서 사올 때.

그러면 업자모집공고를 한다. 이 말이에요?

구입공고를, 저희들이 이런 자격을 가진 사람으로 해서 외국에서 구입할 수 능력이 있고, 그렇게 하는 공고료입니다.

그래 가지고 납품해라.

예,

하도 빨리 넘어가 버려갖고 체크를 해놨는데 찾지를 못하겠네.

220페이지와 490페이지입니다.

494페이지 민간자본보조에 민박 개보수사업과 한옥형 민박사업, 이것은 다섯 군데라고 얘기했는데, 신규조성을 할거에요?

신규조성도 가능하고 보수도 하고 그렇습니다.

신규조성도 가능하고 보수도 가능하고,

예, 그러니까 숫자가 다섯으로 되어 있습니다마는 숫자가 더 늘어날 수도 있고 줄어들 수도 있고 그렇습니다. 계획은 저희들이 다섯동으로 했는데요.

사업량에 따라서,

예,

알았습니다.

아까 시책업무추진비에 대해서 다시 한번 얘기해 주세요. 시책업무추진비, 군정홍보,

아니, 내 말 먼저 듣고요. 시책추진업무비가 각 실과마다 다 있단 말이에요,

예, 조금씩 있는 걸로 알고 있습니다.

이것 누가 써요.

과에 있으면 과가 쓰고, 군수님 목은 총무과에서,

각 실과에 나눠 논 게 아니에요, 이게.

그렇죠.

그러면 군수는 시책업무추진비를 1년에 얼마 쓰는 거에요.

그 금액은 잘 모르겠습니다. 확실하게, 총액은요.

알았어요. 시책업무추진비 다 절단해, 이런 데에 다 짱박아 놓은 거여,

이것은 기자들관리를 위해서, 이것은 군수님이 절대 손 안댑니다. 필요하면 군수님이 쓰기는 쓰겠지만, 기자들 대책비로 세워 놓은 것입니다. 우리과에 있는 것은. 그리고 실과에 나눠줬다고 하는데, 실과에 100만원, 200만원씩 과장들이 쓸 수 있도록 조금씩 배려해 가지고,

자, 그것은 우리가 판단할 사항이고, 부서당 운영비 총액 작년에 얼마 돼요.

1,500만원이요, 금년도에.

어떻게 썼냐 그 말이에요.

부서운영비는 관서당 운영경비입니다. 실과에서, 업무추진비가 회식하고 그런 돈이고요. 일반운영비 관서운영비는 용지도 사고 복사기도 고치고,

과장들 말을 하나도 믿을 수가 없어, 전부 다. 여기 와서 전부 거짓말을 해버리니까,

우리는 일반운영비가 1,700말고도 2억5,300이나 됩니다. 신문대가 다 우리한테 서 있으니까, 그 속에 일부 1,700만원이 서 있죠.

군수, 부군수실에 신문 열 부씩 그렇게 봐야 돼?

그런데 보기 싫어도 지방지는 어쩔 수 없이 보고 있습니다. 솔직히 말해서 그것은. 지방가 9개군데에요. 해남주재기자가,

중앙지 3개 보고, 중앙지는 하나 보면 될 것 아니에요.

그렇게 말씀하시면 할 말이 없는데요.

몇 개씩, 3개씩 보면서 말이에요. 군의원들한테는 신문하나도 안넣어주는 사람들이 말이에요.

의회사무과 안 들어옵니까, 전문위원님.

의회사무과 것이 군의원들꺼간이,

방금 최의원님이 질문하신 사항입니다마는 186쪽 부서운영비 1,700있고, 그 밑에 부서운영 업무추진비 360만원 그것이 뭣이에요.

360만원은 어떻게 보면 제 판공비입니다. 그리고 1,700만원 과운영하는데 용지도 사야 되고 복사기도 고쳐야 되고, 그런 과 운영하는 경비입니다.

그러면 226쪽에 보면 1,200만원, 부서운영비 총액 이것은 뭣이고,

226쪽이요?

226쪽,

다른 데 소관인 모양인데요.

기왕에 말이 나왔으니까 한 마디 물을랍니다. 209쪽 땅끝예술지 발간 지원, 김남주, 고정희 문학제, 향교 도덕성 회복 운동, 물론「김남주, 고정희 문학제」이것은 문화진흥면에서 다양화되어야 한다는 생각이 듭니다. 그러나「도덕성 회복운동」이것은 불요불급한 예산이라고 생각이 듭니다. 과장님 생각은 어쩌십니까,

향교에서 노인들이 방학때 어린이들을 가르치는 경비로 저희들이 조금씩 지원해 주고 있거든요.

그리고 208쪽에 14회 전국 고수대회 작년도 예산이 얼마였어요. 2천만원 아니었어요?

예, 2천5백이었습니다.

작년에요?

금년도에요. 금년도에 전국 고수대회와 청소년국악제 해 가지고 풀로 썼습니다. 나눠준 게 아니고요. 금년도에는요,

금년도에 3천만원, 전국 고수대회, 제10회 청소년 국악제 2,500. 초의 문화제 2,500. 모두 이렇게 예산을 요구를 했으면서. 그리고 고산문학선양문화대전이라고 3천만원,

그것은 금년도 예산 4천만원이었는데 우리가 해 보니까 3천만원으로 1,000만원 깎았습니다. 계속 4회까지 4천만원씩 줬거든요.

예산서에 나온 것이 중요한 것이 아니고, 문화관광에서 기획예산실에 예산요구한 서류 있죠, 요구서류. 그것 좀 한 부 갖다 주세요. 예산실에서 얼마 깎았는가를 봐봐야지,

땅끝 소식지에 대해서 추가로 한번 여쭤볼랍니다. 땅끝소식지 발간이 몇 년이나 됐습니까?

’99년도에 창간된 걸로 알고 있습니다.

소식지에 대한, 우리 군정 홍보지라고 생각을 하는데요. 혹시 중간점검 해 보신 적 있습니까? 홍보실적이라든가, 군민들한테 투여되는 데에 대한 기대효과 같은 것, 안해보셨죠.

그게 군민들은 실질적으로 그런 것이 없지만 향우분들은 아주 좋다고 계속 전화를 받고 있습니다.

우리 군민들이요.

관내 군에 계신 분들하고는 직접 얘기를 못해 봤습니다.

그것을 점검해 볼 필요성이 있습니다. 그리고 발송비, 우표대, 작업대, 여러 가지 많이 들어가는데요. 이 부수를 좀 줄이고요. 요즘 가능한 것이 혹시 군민들의, 왠만한 사람은 이메일이 많이 있단 말입니다. 그것으로 보내서 전달하는 방법같은 것은 안된가요? 개인 이메일을 군민들한테 받는다거나 해서 계통을 통해서 받으면 변함이 없잖아요. 그래서 그 이메일을 통해서 해남소식지를 본인이 받아보는 그런 방법으로 일부는 개선할 수도 있을 것 같다는 생각이 드는데,

이메일로 보내는 방법은 없고, 홈페이지 있지 않습니까,

방법이 아예 없습니까? 안됩니까?

그 방법 연구는 해 보겠습니다마는 홈페이지에 게재를 하거든요.

아니, 저도 그것을 봤기 때문에 제가 말씀드린거에요, 그런 개선방법을 한번 선택해서 담당, 누가 하세요?

별도 편집요원이 두 사람 있습니다.

아니, 편집위원은 있어도 담당부서가 있을 것 아니에요.

담당은 홍보계에서 하고 있습니다.

한번 그런 것을 검토해 가지고 발송부수를 될 수 있으면 줄이면서, 왜 그러냐면 발송해 가지고 효과를 본다는 것이 상당히 저조할 것이다. 일반적인 경험에 의해서 그런 생각이 들거든요. 그런 방법도 가능하다면 개선해서 활용도를 높이는 방법을 강구했으면 좋겠습니다.

예,

이상입니다.

제가 한마디 물어볼께요. 240쪽에 민간적 경상보조에 보면 축구 우수학교 지원이 2개교에 750만원씩 지원되는데 학교가 어디에요.

축구 우수학교 지원이요?

예,

해남동초등학교와 중학교, 그렇습니다.

그 다음에 밑에 하부에 보면 전남도 생활체육 한마당 지원해 가지고 3천만원 지원, 무슨 말이에요.

전번 10월달에 고흥에서 올해도 했거든요. 올해도 3천만원 예산세워졌는데요. 내년에도 똑같은 수준으로 편성을 했습니다. 이것이 실은 예산이 적다고 난리거든요. 다른 섬지역, 신안도 3,500만원 세워줬는데, 우리군은 적다고,

섬에서 나올라면 돈이 많이 드니까 그렇죠. 여기 시설비에 보면 241쪽 인라인 스케이트장 설치는 어디에 해요.

인라인스케이트장도 우슬체육공원에 설치할 예정입니다. 같이 계획에 들어 있습니다. 체육공원계획에, 균특회계에 국비가 지원이 되거든요.

363쪽「청소년 길거리 농구대회 지원」그랬는데 농구대회를 지금까지 한 적이 있어요? 청소년 길거리 농구대회는 우리 군민광장에 하나 있고 어디에 있습니까?

주로 여기 군민광장앞에서 하는 겁니다.

대회하는데, 무슨 대회를 500만원씩이나 줘요.

행사개최에 지원을 하면 거기에서 하는 것이거든요.

말 그대로 길거리농구대회인데, 참여 범위가 어떻습니까,

어떻게 보면 청소년 놀이 마당 비슷하게 길거리 농구대회는 잘하고 잘못하고를 떠나서 청소년 선도방안으로 하고 있습니다.

그러면 부기명의를「길거리농구대회지원」이렇게 하지 말고 다른 목을 세워 가지고 해야지, 길거리농구대회에 500만원씩 두번 1,000만원 나간다고 하니까, “농구대회 하는데 뭔 돈이 이렇게 많이 들어야,” 그렇게 얘기할 수도 있잖아요. 연구해서 바꾸도록,

예, 작년치 봐 가지고 바꿀 것은 바꿀랍니다.

노인당을 신설로 게이트볼장을 만든 데다가,

바로 노인 게이트 볼장, 신설지 거기에 노인당을 짓는다는데, 바로 앞에 땅을 사가지고,

그러면 그 땅은 누구것이에요. 현재 게이트볼장이 서 있는 땅,

옆에 땅을 올해 예산으로 샀습니다. 1,500과 자담으로 더 늘려서 샀습니다.

5천만원 가지고 땅 사서 게이트볼장 만든다는 소리 아니에요.

여기 예산서에서 시설비로 섰기 때문에, 여기에서 전자입찰한가요?

해남군 땅이면, 거기에 노인복지회관을 지을라면 협의를 맡았겠는데요. 관저계하고,

예를 들어서 5천만원 들여서 지었잖아요. 그러면 시설비로 할라면 군에서 지정을 할 것 아니에요.

게이트볼장을 순수하게 코트만 만든 게 아니라 거의 숙소까지 만들어 버리니까,

이 예산요청 5천만원이 어디에서 왔어요. 주민자치과에서 올린 겁니까, 아니면 어디에서 요청해서 한 겁니까,

삼산면에서 요청이 들어 와 가지고 저희들이 계상을 했었어요.

그 요청서 한번 가지고 와 보세요. 타당성이 있어서 올린거에요, 5천만원을? 올리는 과정이 어떻게 되어 있어요. 과장님, 어떻게 생각하세요.

타당성이 있어서 올린거에요, 5천만원을? 그런 내용을 알면서,

게이트볼장이 면마다 예산이 조금씩 틀리거든요. 그렇기 때문에 일률적으로 두면이면 두면, 세면을 해야 되는데,

아니, 이 얘기는 그 얘기가 아니라니까요. 현재 게이트볼장이 있는데 게이트볼장을 신설한다고 5천만원 삼산면에서 요청했는데 이것을 올린 이유가 뭔지, 예산요청을 적극적으로 검토를 해서 올렸을 것인데 올린 이유가 뭐냐 이 말이에요, 게이트볼장을 약1억 들여가지고 만들었다고 했는데, 1억정도 들여가지고 만든 게이트볼장 있는데 또 5천만원을 요청하게 된 과정이 있을 것 아니에요. 삼산면에서 요청했을 때 적절하지 않으면 이것은 요청을 안해야 될 것 아니에요, 기획실에다.

이 검토과정을 한번 얘기해 보세요. 큰일났네, 보니까. 보통 일이 아니구만, 왜 관저계 안올라와요.

내가 아는 걸로는, 내가 삼산 노인게이트볼장을 여러 번 방문했단 말이에요. 3면이 좋아요. 울타리까지 다 쳐져서, 말하자면 휴식공간까지 다 만들어 놨어, 그런데 그 자리에 노인당을 짓고 그 앞에 부지에 게이트볼장을 한다고 하더라고, 나는 안맞다 이 말이에요. 어떻게 돈을 다 들여놓고 앞에 땅 산데다가 노인당을 지으면 바로 그것이니까, 그런데 노인들이 고집을 부린다고 그러더라고,

과장님, 검토해 가지고 예산요청한 것이 뭐냐 이 말이에요. 예산실장도 오라고 하세요. 검토한 이유가 뭐냐 이 말이에요, 5천만원을.

방금 설명하시다시피 기존의 게이트볼장에다가,

기본 게이트볼장 대장이 있을 것 아니에요. 예산을 기획실로 요청할라면, 그러면 그것을 검토했을 것 아니에요. 이렇게 좋은 것이 있는데 무슨 근거로,

새로 게이트볼장을 추가로 만든다고 하니까, 김계장, 청소년계장 말씀한대로 우리가 생각할 때는 실무적인 것은 너무 지나치다는 생각은 했지만 들어온 것을 저희들이, 일단은 예산요구부서에 요구를 했죠. 그런데 예산심의과정에서 그대로 넘어왔는데 그것을 저희들이 주민자치과에서 그것을 수정할 수 있습니까, 없습니다. 출장 갔어요.

그러면 주민자치과는 나중에 예산심의 해요. 위원장님, 그렇게 하시죠. 이것 큰일났구만, 보니까. 말도 안된 소리죠. (「그러니까 설령 그쪽 노인들이 그것을 요구한다 하더라도 군에서는 시설비가 거의 1억정도 들어간 사항이기 때문에 적극적으로 그쪽으로 유도를 했어야 맞지,」하는 위원 있음) (「새로운 시설비로 5천만원 또 올린 것은, 그러면 이쪽에는 노인당 지으라고 지원해 주고, 그 땅에다. 이것을 새로 시설하라고 지원해 주고,」하는 위원 있음) (「그러니까 7, 8천만원 들어간 시설에다가 부지를 설정한다는 것은 누가 보더라도 안 맞은 이야기더라니까, 노인들이 필요외에 고집을 부리는 것이지,」하는 위원 있음) (「노인들 고집도 타당성 있는 고집을 해야지, 이것이 말도 안 된 소리를, 이런 예산을 기획실로 요청한 자체도 잘못이고 면에서 한 것도 잘못이고 이것 예산실에 올라온 것도 잘못이에요, 이것은.」하는 위원 있음)

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이것으로 오늘 2005년도 세입·세출예산안에 대한 제안설명 청취를 마치고 오후 2시에 계속해서 집행부의 제안설명을 듣기로 하고 정회를 선포합니다.

민원봉사과장 류호필입니다. 2005년도 세입 세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 49페이지 세입예산입니다. 예, 세입예산은 생략을 하겠습니다. 188페이지입니다. 인건비에서 일시사역인부임으로 주민등록 자료대사입니다. 현재 주민등록 전출입시에는 전산입력도 하고 주민등록대 수기로 기록을 하고 있습니다. 내년 5월부터는 수기 주민등록제가 폐지가 되고 하는데 1차 대사작업을 한 결과 행자부에서 점검을 했는데 전국적으로 오류율이 8%가 나가지고 행자부에서 2차 대사작업 지시가 됐습니다. 이에 따른 읍·면의 인부임 2명씩 해 가지고 2,700만원입니다. 저희들은 거의 다 인부임입니다. 다음 190페이지도 인부임입니다. 190페이지 밑에 일반운영비 인감, 주민등록 전산장비 유지비 450만원, 호적 프로그램 장비 유지비 140만원, 팩스 장비 유지비 150만원, 군·읍·면 인감, 주민등록, 재증명 담당 공무원 재정보증비 240만원, 주민등록 용지구입비 350만원, 군·읍·면 창구 공무원 하복으로 70명에게 700만원, 동복이 30% 교체직원만 해 가지고 420만원, 또 민원실 환경정비 해 가지고 계절별로 꽃을 교체하는데 240만원입니다. 민원조정위원회수당 175만원, 정보공개위원회 수당 105만원, 인증기 카트리지 필름구입 237만6천원, 민원인용 각종 소모품 100만원등 일반운영비입니다. 맨 밑에 부서운영비 총액 4천만원입니다. 다음 192페이지로 넘기겠습니다. 시책추진 업무추진비가 100만원, 부서운영 업무추진비 360만원입니다. 그 밑에 용역비라고 있는데요. 호적 전산화는 완료가 됐습니다마는 재적부 전산화가 작년 9월 30일날 대법원에서 계획이 수립되어 가지고 전국적으로 추진을 하라고 지시가 됐습니다마는 현재 전남도내에서는 강진, 고흥, 순천해 가지고 6개 시·군만 추진중에 있고, 나머지는 금년도에 추진할 계획에 있습니다. 저희군에서는 총6억5천이 소요가 되는데 내년과 내후년, 2개년 계획으로 해 가지고 1차적으로 2억을 계상해서 삼산부터 옥천까지 6개면을 내년에 추진할 계획에 있습니다. 다음 자치단체간 부담금으로 주민등록증 발급경비가 조폐공사에 준 것입니다. 2,240만원입니다. 다음 196페이지 건축민원담당입니다. 건축위원회수당 210만원, 건축공사 시료채취 시험료가 150만원, 건축물 현장조사에 따른 수수료 450만원, 급량비 현황도면 제작비, 건축물 바인더 구입이 되겠습니다. 그 다음 국내여비는 생략을 하겠고요. 197페이지도 넘어가겠습니다. 다음 367페이지입니다. 민간자본보조로 화장실 개량, 내년도에는 100동을 계획을 했습니다. 동당 100만원 해 가지고 1억원입니다. 빈집정비는 동당 40만원 해 가지고 100동, 4천만원이 되겠습니다. 금년에 빈집정비는 28동을 했습니다. 다음은 540페이지,

잠깐만요. 화장실개량과 빈집정비, 이것은 배정을 어떻게 해요.

읍·면 신청분과 가구수로 나눠서 하고 있습니다. 비율로 해 가지고요.

작년에는 화장실 없었죠.

부엌 및 욕실개량이었는데요.

금년에요.

그런데 부엌 및 욕실개량이 사실상 할 사람이 많이 없어서 일부 면에는 그 돈을 가지고 그 액수에 맞춰서 화장실을 해 가지고 돌려서 추진을 했습니다. 금년에는,

그 현황을 한번 갖다 줄 수 있도록, 빈집하고요.

예, 알겠습니다.

지적부분에 여기 내용에는 안나온 부분인데, 아마 ’92년도, ’93년도 될거에요. 제가 1대때 건의를 해 가지고 다목적 지적도를 제작해 가지고 각 부락 513개마을에 나눠준 적이 있거든요. 그런데 각 읍·면에 동향을 살펴봐가지고 내가 현재 파악한 걸로 각 부락의 지적도가 그때 당시에는 카피도 되어 있지 않고 종이로 되어 가지고 걸레가 되어 버렸어요.

여기 541페이지 하다보니까 넘어가 버렸는데, 개별공시지가 읍·면비치 열람도면제작 있거든요. 885만원 계상이 됐습니다. 541페이지, 맨 밑에 보시면 개별공시지가 읍·면비치 열람도면 제작 있는데요. 이전에는 그것을 전부 용역을 해 가지고 다 맡겨서 했는데 저희들이 큰 것이 있습니다. 그래서 약간 부족할지는 모르겠으나 885만원가지고 각 읍·면과 각 마을에 전부 비닐로 포장해서 나간 걸로 시책사업으로 계상해 놨습니다.

다목적 지적도로 나갑니까?

예, 그렇습니다. 약간 부족한지는 모르겠습니다마는 해보고 부족하면, 해봐야 기백만원 부족할 겁니다. 이것으로 해서 할라고 합니다.

그렇게 요구해서라도 만들어 줘야 됩니다.

예, 알겠습니다. 보고를 하다 보니까 보고 안드리고 넘어가 버렸습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아주시기 바랍니다. 집행부의 제안설명에 대해 의문사항이 있는 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

여기에서 막 나오거든요. 비닐 복사하고 이런 값이 좀 들겠습니다.

541쪽 제일 밑에 개별공시지가 읍·면비치 열람도면 제작, 거기에 증액해서 1,500만원 채워 줘,

그리고 식구들도 많은데 기왕에 증액해 주실라면 우리 업무추진비인가 뭔가, 100만원만 올려 주십시오. 직원은 무지하게 많습니다. 정규직이 적거든요. 총원 54명입니다. 그런데 정규직은 25명밖에 안되어 가지고, 나쁜 말로 밥 먹으러 가면 혼자 먹을 것 가지고 둘이 먹어야 됩니다. 저희들은, 해안빈지 보셨죠. 넘어갔는데, 인건비 있습니다. 그래 가지고 18㏊ 하게 되면 군비가 3억정도는 세입이 될 겁니다. 미등록지 조사입니다. 해안빈지 아까 있는 업무추진비 넣으셔서 하면 열심히 일을 하겠습니다. (「내년에는 공사에 측량비 예산을 안 세우고요. 저희들이 직영을 할라고 하고 있습니다. 등록을, 그래서 저희들이 출장비와 여비, 급량비를 해 주십사 요구를 했었는데요. 반영이 거의 안됐습니다.」하는 직원 있음)

아, 그랬어요. 여기 요구한 사항이 전부 내게 와 있어요. 각 실과에서 요구한 사항이,

측량얘기 나와서 그러는데 뭐하나 물어 봅시다. 도로로 떨어져 있는 데를 포장할라고 하는데 무단 점유자들이 자꾸 반대한다고 마을에서 측량을 못하겠다고 하는데 그런 것은 군에서 요청하면 무료로 해주는 방법은 없어요?

도로로 내놓으면 군에서 얼른 떼어가 버리더만,

포장할라고 보니까 싸움이 일어나, 그래서 한계를 쳐야 되겠는데 돈이 없다 이 말이에요. 측량을 할라면,

그 땅은 기부채납한가, 군으로.

갈라져 있다 이 말이죠.

그러면 군에서 군사유지니까 측량을 해서 한계를 쳐주라고 해야지,

그런 것은 안가져 가요? 가능하게 한 방법, 예산을 세워야 되겠구만, (「제가 봤을때에는 그런 것은 예산을 세워줄 필요가 있습니다. 이것은 그것을 1년에 어느 정도씩만 세워 놓으면 그것을 농로 찾기나 국유재산찾기 해 가지고 소요될 수가 있습니다마는 전에는 농로찾기 위해서 도에서 내려왔어요. 그런데 지금은 전혀 안 내려오고 있거든요.」하는 직원 있음)

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 문화체육시설관리사업소에 대한 내년도 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 주용욱 문화체육시설관리사업소장은 발언대에 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

문화체육시설관리사업소장 주용욱입니다. 저희 사업소 2005년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산안 222쪽입니다. 세출예산입니다. 문화예술회관 일시사역인부임입니다. 도서정리작업인부임으로 90만원을 계상했습니다. 다음에 226페이지입니다.

아니, 225쪽에 문화프로그램 지도강사 수당이요.

예, 이것 제가 설명올리겠습니다.

그것 좀 설명해 주세요.

먼저 독서교실강좌는 여름방학과 겨울방학동안에 학생을 지도하는 강사수당으로 해 가지고 100만원을 계상했습니다. 다음에 취미 오락프로그램 강사는 저희들이 강좌중에서 풍물이랄지 한국무용, 또 발레나 꽃꽂이, 서각이랄지 국악교실, 이런 여러 가지 취미, 오락프로그램을 하는데 강사분들이 일주일에 한번씩 근무합니다. 한 달이면 네 번 근무를 합니다. 한 달에 저희들이 강사한테 지급하는 금액은 20만원을 지급합니다마는 여러 가지 강좌를 하기 때문에 2,800만원어치 크게 나와 있습니다. 다음 동기유발학습강좌 강사수당은 독서교실이나 과학실험, 동화구연, 음악, 한자교실같은, 주로 학습을 유발하는 강좌인데요. 여기도 일주일에 한번씩 합니다. 한 달에 네 번인데요. 저희들이 강사수당으로 한달에 20만원을 지급하고 있습니다.

금년에는 이 사업을 했어요?

예, 지금 하고 있습니다. 그리고 저희들이 강사수당으로 1인당 한달에 20만원 지급하고 있습니다.

금년에 이 두 가지 사업을 했냐고, 취미오락프로그램강사와 동기유발학습강좌하고, 두 가지를 금년에도 했냐고요.

예, 했습니다.

그러면 금년 예산은 얼마씩 했어요.

2004년도 말입니까?

금년, 2004년도.

2004년도에 예산이 똑같습니다.

아, 2004년과 똑같아요?

예,

그러면 그 실적을 갖다 주세요.

예, 그렇게 하겠습니다. 다음 226쪽은 넘어가도록 하겠습니다. 다음 227쪽입니다. 행사실비보상금입니다. 문화의 집 상담실을 급량비로 75만원, 도서관행사 참가자 및 자원봉사자 급량비로 200만원, 이렇게 편성을 했습니다. 다음 공연유치입니다. 공연을 유치하는데 쓸만한 공연을 한번 유치하면 2천만원정도 들어갑니다. 그러나 저희들이 가급적이면 유치비가 적게 들고 가치가 있는 작품을 유치해서 군민들에게 공연이 되도록 노력을 하고 있습니다. 개관 기념공연에 1,000만원, 그외 소규모 공연유치비로 3천만원을 계상했습니다. 다음 장입니다.

이것 금년에도 했어요?

예, 똑같습니다.

똑같아요?

예,

그것도 한번 같이 가져와 보세요.

예, 그렇게 하겠습니다. 다음에는 228쪽입니다. 합창대회랄지 우수공연대회에 참가하는 참가비 지원으로 약250만원정도 예산을 편성했습니다. 다음 문화공연 및 강연회, 작가와의 만남이랄지, 도서관음악회, 각종 행사에 참여하는 행사실비 보상금으로 500만원을 편성했습니다. 다음 예술단보상금입니다. 합창단 연습활동 간식비로 어머니 합창단, 말하자면 성인 합창단 60명과 어린이 합창단 50명의 연습 강습대로 편성을 했습니다. 다음에 합창단공연 및 발표회 보상금으로 165만원, 합창단 공연수당으로 1년에 한번 정도 해 가지고 550만원, 다음에 합창단 지휘자 지도수당으로 약1,200만원정도 편성했습니다. 합창단 지도하신 분들은 반주자 두 사람과 지휘자 두 사람입니다. 다음 장입니다. 다음 기타보상금입니다. 독서교실 수료 우수자 시상금품과 독서왕 선발대회 시상금으로 약300만원을 편성했습니다. 다음에는 도서구입비입니다. 도서관 자료구입비로 신간이나 베스트셀러, 장서확충사업비로 6천만원을 계상하였습니다. 인근의 강진이랄지 완도, 영암에서도 보통 1억에서 1억5,000 편성해서 쓰고 했습니다. 저희들도 앞으로 더 편성해서 좋은 책들을 구입해서 군민들한테 이용하도록 하겠습니다.

도서관 자료가 책입니까?

예, 거의 책입니다. 그리고 DVD랄지 다른 것도 있고요. 보통 책이 약4만여권 됩니다.

금년에는 얼마치 했어요.

보통 연간 1억정도 구입을 합니다. 국비지원도 좀 있고 그럽니다.

기왕에 말이 나왔으니까 그러는데 구입대상목록을 어떻게 정합니까?

그것을 제가 설명 말씀을 드리겠습니다. 도서관에서 자료를 살 때는 먼저 우리 도서관에서 예비목록을 작성을 합니다. 그 다음에 자체 복권조사라고 해 가지고 우리한테 혹시 책이 있는가 없는가 이런 것을 전부 봅니다. 그 다음에 그 책이 앞으로 나온가 안나온가 절판도 판단을 합니다. 그래 가지고 그 목록을 자료선정위원회에 회부를 합니다. 그러면 선정위원회 위원들은, 여러분들이 아실 겁니다. 김동식 외과랄지 책을 많이 읽으신 분들, 대단하신 분들이 그 책 목록을 보고 전부 거기에서 선정을 해 가지고 그 다음에 저희들이 재무과로 사업발주를 합니다. 말하자면 주문을 합니다. 그러면 납품도서를 받아가지고는 먼저 책이 좋겠는가 안좋겠는가 파본이 됐는가를 전부 검사를 하고 그 다음에 주제별로 또다시 분류를 합니다. 그래 가지고 그것을 다시 전산입력시키고 기호도 부여하고, 여러 가지 마크작업도 하고, 그래서 실은 하루에 한 사람이 약30권정도나 하고, 그것도 아주 양이 많습니다. 그래 가지고 사가지고 서가에 넣어가지고 볼 수 있도록 하기 위해서는 상당한 시간이 많이 걸립니다. 저희들이 제일 어려운 시간이 나중에 분류해 가지고 라벨까지 붙이고 나면 많이 걸립니다.

한가지로만 추가로 여쭤볼께요. 지금 소장되어 있는 도서중에서 초등학생들이 읽는 도서가 몇 %나 됩니까?

25%에서 30%정도 됩니다.

우리 맞춤법이 근간에 바뀌었죠. 1～2년전에,

예,

그런 것은 그대로 대여를 합니까? 기초교육단계에 중요성을 얘기한 겁니다. 그런 것을 별도 분리하셨는가요?

저희들이 올해 분리작업을 하고 있습니다. 그런 책들에 대해서는요.

아직 하시지는 않았고,

예,

잘 하셔야 될 것 같아서요.

예, 그렇게 하겠습니다. 다음에는 230쪽입니다. 도서관 서가 구입비입니다. 이것은 저희들이 장서양이 증가하기 때문에 서가를 확충해서 구입할 계획입니다. 앞으로 필요한 것은 조달 요청해서 쓰도록 하겠습니다. 다음에 231쪽입니다. 군민광장 수목 및 잔디관리 인부임입니다. 저희들이 계절별로 여러 가지 꽃도 심고 잔디도 관리하는데 상당히 인부임이 많이 들어갑니다. 부족하기 때문에 추경도 해서 씁니다. 다음에 문화예술회관과 주차장쪽은 분기별로 환경을 정비하는 인건비로 쓰고 있습니다. 그 다음에 운영비입니다. 청사관리하는데 소모품 구입해서 쓰고 있습니다. 넘어가겠습니다. (승강기 수수료, 연장검사, 정밀점검, 유지관리, 협회비) 이런 것은 대개 법에 의해 해야 될 사업들입니다. 그 다음에 다목적실 음향설비 유지관리, 조명설비 유지관리, 주차장 카드 제작비, 그리고 한가지 다목적실 빔프로젝트 램프 구입비로 140만원을 2개 계상했는데요. 렌즈가 상당히 오래 쓰면 자연히 마모가 되어 가지고 해서 저희들이 보통 1년에 한번씩 교체를 하고 있습니다. 그 다음에 제일 밑에「주차관제설비 발권기 헤드 교체」이것은 헤드는 정보를 읽는, 컴퓨터를 읽어 가지고 전송해 주는 장치입니다. 저희들이 정문과 후문에 헤드를 1년에 한번씩 교체를 해줍니다. 에러가 많이 나오기 때문에요. 그 사업비입니다. 다음 장입니다. 전기설비 안전관리 대행수수료, 책임보험료, 유류구입입니다. 난방용 유류비 연간 2,900만원, 그 다음에 가습온수용으로 약1,000만원정도 유류를 구해서 쓰고 있습니다. 유류가 계속해서 가격이 인상되고 하기 때문에 저희들이 예산을 세워놔도 부족한 경향이 많습니다. 다음에 지하저수조 및 고가수조 청소를 하고 정화조 분뇨 수거, 무대설비 유지비, 기계설비 유지관리를 하는데 예산을 편성했습니다. 그 다음에 공기정화기 필터교체, 그리고 문예회관 광장, 주차장을 연간 시설장비 유지하는데 약2,000만원을 편성했습니다. 다음 장입니다. 광장 보안등 수리입니다. 광장에 약40여개소의 보안등이 있습니다. 연간 20개씩 교체를 하고 있습니다. 다음 비상 발전기 연료비, 비상발전기는 보통 주에 한번씩 가동을 하고 있습니다. 그리고 필요할 때는 전기가 나갔는지 안나갔는지 가동을 하고 있습니다. 연료비로 책정을 했습니다. 문화시설관리 업무추진비, 공연하고 행사하고 토요일, 일요일날, 저희들이 근무하고 상황근무를 10시까지 합니다. 식대로 편성했습니다. 그 다음 국내여비입니다. 업무추진 관외여비는 워크샵이나 세미나, 기술교육등 참석하는 여비입니다. 다음 공연장에는 구서, 구충, 살균방제사업비로 약1,100만원 편성했습니다. 이것은 공연법에 의해서 공연장 안에 정기적으로 살균방제를 하도록 되어 있습니다. 그 다음 광장 조경 수목보식 200만원, 광장수목 영양제랄지, 밑거름, 그 다음에 냉각탑 레지오넬라균 방지제 구입, 이런 약제를 구해서 쓰고 있습니다. 다음 오수정화조 종균제 구입입니다. 이것은 안에 미생물이 잘 살 수 있는 약제를, 말하자면 영양제를 구입해서 넣어 줍니다. 그래 가지고 냄새가 안나게 만들고 있습니다. 다음에 문화예술회관 지하주차장 전기 램프구입입니다. 저희들이 군민광장과 지하부터 5층까지는 5,300여종의 램프가 설치되어 있습니다. 램프가 자주 떨어지고 변하고 합니다. 등도 교체해야 할 필요성이 있습니다. 저희들이 교체해서 쓰도록 하겠습니다. 다음 광장목재 및 농구대 도장공사, 페인트칠하고, 문화의 집 비디오 부스를 당초 3곳 있었는데요. 부족하기 때문에 2곳을 확장해서 쓰도록 하겠습니다. 다음에 주차장 감시카메라 보강공사입니다. 여기는 주로 민원을 일으키고 있습니다. 안쪽에 차가 고급스런 차도 있는데요. 들어가고 나오고 하면서 접촉이 되어 가지고 문제가 됩니다. 그래서 사각지역에 거기에 조금 더 감시카메라를 설치해 가지고 쓰도록 하겠습니다. 헬스장과 지하 화장실 배기설치, 여기는 탈의장 안쪽에 공기가 안통하기 때문에 공기를 바깥으로, 강제로 배기시키는 사업비입니다. 다음 주차장 공기순환팬 교체공사입니다. 여기는 주차장 화장실입니다. 바로 운동장 정면에서 내려가는 화장실에서 냄새가 많이 나기 때문에 거기도 공기순환을 시킬 계획입니다. 다음에는 자산 및 취득비입니다. 아, 그랬습니까? 제가 하겠습니다. 광장 칼라 열주등 시스템설치 있는 데, 빠졌습니다. 광장에는 14개의 읍·면을 상징하는 열주등이 있습니다. 이 열주등에 전기기판을 설치해 가지고 색이 계속 변화를 줍니다. 변화를 시켜 가지고 칼라로 여러 가지 색이 나오기 때문에 아름다운 야경을 우리군민들한테 보여주는 새로운 시책사업으로 추진하고 있는 사업비입니다. 저희들이 한번 해 보겠습니다. 밀어주십시오. 다음에는 다목적실 강의용 무선마이크 구입입니다. 1식에 약150만원 편성했습니다. 여기 수신기 1대와 마이크 1대 하면 약150만원정도 소요가 됩니다. 수신기는 음향실에 비치를 하고 마이크는 강사가 착용하고 사용하도록 그렇게 했습니다. 그 다음에 광장 분리수거용 스덴 휴지통구입입니다. 광장에 휴지통들이 오래되어 가지고 낡고 합니다. 저희들이 분리하기 쉽게 스덴으로 해 가지고 설치해서 이용하도록 하겠습니다. 다음에 헬스장 진공청소기 구입입니다. 헬스장이나 국악 연습실 같은 데, 밑바닥이 안좋은 데는 일반 빗자루로 안됩니다. 그래서 저희들이 진공청소기를 구입해서 쓰도록 하겠습니다. 다음에 효과조명등 기구 구입입니다. 무대에는 약300개의 등이 있습니다. 그런데 그 등들은 시간별로 계속 빠딱빠딱하게 전력을 주기 때문에 얼마 안가서 늘 터집니다. 그 등들이 최하 싼 것이 3만5천원입니다. 그리고 비싼 것은 300만원까지 갑니다. 그 등들을 그때그때 교체해 줘야 하기 때문에, 사업비는 좀 많은 것 같습니다마는 실제는 820만원 저희들한테 부족합니다. 제일 큰 것은 300만원짜리도 있습니다. 최하가 350만원 그렇습니다. 이상으로 간략하게 제안설명을 드렸습니다마는 저희들이 가급적이면 적은 예산으로 크게 군민한테 도움이 되도록 쓰도록 노력하겠습니다. 그리고 예술단 관계도 작년에 얘기하신 대로 금년에는 약4천만원정도 못되게 편성해서 축소해서 운영하고 있습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 집행부의 제안설명에 대해 의문사항이 있는 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

예산서에는 없는 사항이겠습니다마는 제가 여쭤보겠습니다. 그 전에 보니까 재료비, 지금 소금 많이 남아 있어요?

그렇게는 많이 없고 조금 있습니다.

그 재료비에 소금을 안넣으면 보일러가 베려버린다고 하던데, 보니까 소금이 안들어 있는 것 같아요.

소금이 조금 남아 있습니다.

보일러 베려버리기 전에 사야 되지 않겠습니까, 그리고 지하주차장이요. 어느 기둥에 보면 차가 받아버려 가지고 밑이 깨져 버렸더라고요. 아마 보셨을거에요. 그런데 차 안전을 위해서 어느 정도 높이까지는 설치를 한다거나 고무로 한다거나 그런 것은 안돼요? 보니까 차가 상당히 부서져버렸겠던데, 그 정도 보면.

저희들이 검토를 다시 하겠습니다.

그것 해 놓으면 좋을 것 같더라고요.

예. 어지간하게 부딪치면 괜찮아도, 아마 충격이 완화되도록 검토해 보겠습니다.

예, 그렇게 하면 좋겠더라고요.

다음 질의하실 위원님, 김영인위원님,

지하주차장 관리요원이 자주 바뀌던데, 지금은 자주 안바뀌어요?

예, 그대로 있습니다. 거기도 근무조건이 아주 좋은 편은 아닙니다. 이만한데 들어가서 하루종일 있어야 되고요. 그래서 어쩔 때는 저도 안쓰럽고 합니다. 시설팀을 비롯해서 한번씩 식사대접도 하고 그럽니다마는 거기서 밖으로 나갈라고 애를 핍니다.

그러니까 그 사람들 보면 굉장히 나도 미안하고 그러더라만요. 그러니까 대우도 잘 해주고 복지향상을 위해서 노력도 많이 해 주세요.

그렇게 하겠습니다. 전번에도 군수님한테 그 사항을 보고드렸습니다. “군수님께서 격려 한번 해 주십시오.”라고 말씀드렸습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

잘 하셨어요. 꼭 해야 되겠습디다.

하나 있습니다. 그런데 그 사람은 공부를 열심히 하면서,

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 오늘의 의사일정은 이것으로 모두 마치고, 13일 오전 10시에 계속해서 2005년도 일반및특별회계세입·세출예산안에 대해서 집행부의 제안설명을 듣도록 하고, 제136회 해남군의회제2차 정례회 총무위원회 제2차 회의 산회를 선포합니다.