이학세 의원 발언

총무국장 강충구입니다. 연일 시정발전을 위한 의정활동에 노고가 많으신 이학세 위원장님과 위원님들에게 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 2005년도 총무국 소관 일반회계 세출예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 2005년도 총무국 세출예산 총 규모는 683억 9,762만 7,000원으로 종합운동장 보조경기장 청사부지 매입비 등의 신규사업 비용이 포함되어 금년 당초예산 628억 1,147만 7,000원 보다 55억 8,615만원이 증액 계상되었으며, 각 과소 및 동별로 계상된 규모를 말씀 드리면, 총무과는 금년 당초예산 보다 약 1억 5,900여 만원이 증가된103억 3,184만원을 계상하였으며 주된 증가요인은 법정비용인 연금부담금의 증가, 신곡2동 분동 대비에 따른 전산장비 구입 등으로 편성하였기 때문이며, 주요내역을 설명 드리면 본청 직원의 초과근무수당 16억 2,498만 8,000원, 전 직원의 연가보상비 7억 5,354만 4,000원, 대학생 아르바이트 인건비 1억 5,075만원, 직원 단체상해보험 가입비 1억 5,091만 2,000원, 의돌이 어린이집 운영보조금 1억 5,395만 9,000원, 직원복리후생 휴양시설 구입비 3억 원, 일용인부임 3억 9,889만 8,000원, 성과상여금을 포함한 포상금 7억 2,778만 4,000원, 연금부담금 및 국민건강보험금 31억 1,157만 6,000원, 신곡2동 분동 대비 주민전산장비 취득 2억원, 민간경상보조 및 행사보조지원비 1억 1,000만원, 민간위탁금 및 새마을 이동도서관 운영보조금 3억 8,947만 3,000원 등을 계상하였습니다. 다음 주민자치과는 금년 당초예산 보다 329% 증액된 106억 226만 2,000원을 계상하였으며 주된 증액사유는 종합운동장 잔여부지 11,098평에 대한 토지매입비 76억 1,900만원이 편성되었기 때문이며, 주요내역을 설명 드리면, 통장자녀 장학금 1억 1,381만 8,000원, 회룡장학회 장학기금 출연금 3억원, 의정부시청 빙상팀 창단 운영비 2억 2,000만원, 시 체육단체 각종 대회 개최 및 출전지원비 7억 5,820만원, 직장운동 경기부 일반보상금 3억 8,062만원, 생활체육 프로그램 운영 및 각종 대회 지원비 1억 5,325만 7,000원, 학교운동 경기부 지원 및 선수육성비 8,700만원, 동네 체육시설 설치 및 보수비 9,000만원, 종합운동장 토지매입비 76억 1,900만원, 체육진흥기금 추가조성액 3억원, 을지연습 및 민방위 관련 운영비 1억 3,709만 7,000원, 공익근무요원 관리비 9,560만 8,000원 등을 계상하였습니다. 다음 회계과는 380억 3,738만 4,000원으로 인건비 및 각종 수당, 청사시설 관리에 따른 공공요금, 시설장비유지비, 청사신축 및 부지매입비 등을 계상하였으며, 금년 당초예산 보다 36억 2,994만 2,000원이 감액 계상된 것으로 동 청사 부지매입비의 사업예산이 크게 감소했기 때문입니다. 주요내역을 설명 드리면, 일용인부임 기본급 및 각종 수당 8,654만원, 직원 인건비 및 각종 수당 257억 7,754만 7,000원, 시청사 공공요금 3억 9,733만 4,000원, 직급보조비 및 직책급 업무추진비 등 16억 6,128만원 시청사 청소 및 조경용역비 1억 4,000만원, 시청사 각종 시설장비 교체공사비 10억 3,750만원, 가능1동 청사부지 매입비 32억 2,450만 3,000원, 호원2동, 송산1동 청사신축 공사비 53억 1,200만 1,000원 등을 계상하였습니다. 다음 민원봉사과는 금년 당초예산 보다 1.3% 감소된 6억 6,943만 6,000원을 계상하였으며, 주요내역을 설명 드리면, 주민등록표 수기업무 폐지 사업 인부임 5,448만 5,000원, 주민등록증 발급비 6,534만원, 주민등록등초본 용지 등 법정 서식구입비 4,000만원, 보안등 전기요금 2억 6,450만 2,000원, 보안등 고장수리 자재비 3,870만원, 보안등 신규설치비 4,750만원, 주민등록증 주소인쇄 전용 프린터기 구입비 2,000만원 등을 계상하였고, 다음 체육시설관리사무소는 금년 당초예산 보다 19.7% 증가된 25억 9,572만 8,000원을 계상하였으나 실내빙상장 위탁금 13억 9,980만 4,000원이 포함되어 순수 체육시설관리사무소 관련 예산은 11억 9,592만 4,000원을 계상하였습니다. 주요내역을 설명 드리면, 직원 초과근무수당 5,151만 4,000원, 축구장 관리원 인건비 2,086만 4,000원, 일시사역인부임 5,646만 2,000원, 일반운영비 4억 7,296만 6,000원, 주경기장 및 체육관 청소 등 용역비 1억 5,000만원, 체육관 시설물 보수교체 등 시설비 3억 1,011만 3,000원, 실내빙상장 위탁금 13억 9,980만 4,000원 등을 계상하였습니다. 15개 동의 예산은 총 61억 6,097만 7,000원으로 금년 당초예산 56억 5,329만 8,000원 보다 8.9% 증액 계상하였는데 이는 의정부3동 신축으로 인한 내부시설비 및 주민자치센터 편익시설 확충 등을 위한 예산이 편성되었기 때문입니다. 주요내역을 설명 드리면, 직원 초과근무수당 5억 6,181만 1,000원, 일시사역인부임 1,271만 6,000원, 일반운영비 13억 3,810만 2,000원, 여비 2억 7,054만원, 업무추진비 1억 2,313만원, 직무수행 경비 3,600만원, 통, 반장 수당 등의 일반보상금 22억 9,640만 5,000원, 도서구입비 1억 3,240만원, 재료비 7,475만원, 시설비 8억 8,657만 9,000원, 자산 및 물품취득비 4억 2,854만 4,000원 등을 계상하였습니다. 보다 자세한 설명은 해당 과, 소장 및 동장이 사항별 설명 및 답변을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 총무국 소관 2005년도 예산안에 대하여 설명 드렸으며 위원님들께서 충분한 검토를 통해 심의, 의결을 해 주시면 계획된 사업을 차질 없이 추진해 나감은 물론 예산집행에도 철저를 기하도록 하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 호원2동장 차명순입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이학세 기획총무위원장님과 위원여러분께 15개 동장을 대표하여 깊은 감사를 드리며, 호원2동 2005년 예산안을 설명 드리겠습니다. 예산안 526쪽이 되겠습니다. 호원2동의 2005년도 예산안은 4억 6,870만 9,000원으로서 전년도 보다 4,645만2,000원을 증액했습니다. 이중 경상예산이 4억 3,370만 9,000원이고 사업예산은 3,500만원을 계상했습니다. 경상예산 중 인건비는 3,852만 8,000원으로 직원 12명에 대한 시간외근무수당으로 3,753만 8,000원과 가로 화단 꽃식재 인부임으로 99만원을 계상하였습니다. 경상적경비는 3억 9,518만 1,000원을 계상했습니다. 이중 일반운영비는 1억 5,880만 5,000원으로서 동 운영 및 주민자치센타 일반수용비로서 1,704만 5,000원, 공공요금 및 제세 1,646만원, 임대료 및 관리비 8,400만원, 일직비 및 주민자치센터 강사수당 등 운영경비로 1,955만원, 직원 및 청원경찰 피복비로 80만원을 계상하였습니다. 직원 및 주민자치센터 자원봉사자 급양비로 1,328만 8,000원, 동 운영 및 주민자치센터 시설장비유지비로 505만 7,000원, 차량선박비 260만 5,000원을 각각 계상하였습니다. 여비는 1,776만원으로서 청원경찰 국내여비 120만원, 직원 12명에 대한 월액여비로 1,656만원을 계상하였습니다. 업무추진비로는 876만원으로 기관운영업무추진비 600만원, 정원가산업무추진비 36만원, 부서운영업무추진비 240만원을 각각 계상하였습니다. 직무수행경비는 240만원으로서 직책급업무추진비 180만원, 특정업무수행활동비로 청원경찰 대민활동비로 60만원을 계상하였습니다. 일반보상금은 2억 745만 6,000원으로서 자율방범대원 운영비 2,500만원, 통장수당, 반장보상금으로 1억 7,099만원, 공익근무요원 3명에 대한 기본급, 중식비, 교통비, 피복비 등 보상금으로 626만 6,000원, 주민자치센터 자원봉사자 실비보상금으로 520만원, 사업예산 재료비 가로화분 꽃 식재비로 500만원, 시설비 및 부대비는 주민편익사업비로 3,000만원을 계상하였습니다. 아무쪼록 2005년도 예산안을 보고 드린 대로 원안가결 해 주시기를 당부 드리며, 이상으로 호원2동 예산안에 대해서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정진선 위원입니다. 527페이지 주민자치센터 강사수당에 12,000원x 10개 강좌 x 2시간 x 52주인데, 그럼 일주일에 한번 꼴밖에 안 되는 거네요.

일주일에 2번 정도 됩니다. 예산범위 내에서 탄력적으로 운영이 가능하기 때문에, 조정이 가능합니다. 강의시간을 1시간 내지 2시간으로 조정이 가능하기 때문에.

지난 감사 때 제가 각 동의 사업에 대해서 발언한 적이 있습니다. 그 문제를 반대하는 입장은 아니었고 그러한 사업을 하고자 하면 충분한 사전 검토와 지역의 풍토에 맞는 모든 제반사항으로 관리해야 하겠다는 생각입니다. 지역의 사업으로 세워지게 되면 단발성으로 끝나는 사업이 아니고 지속적으로 가야 할 사업인데, 과연 그런 문화축제라든가 모든 축제사업이 올바른 방향으로 가고 있는 가 생각하지 않을 수 없기 때문에 들어 봤습니다. 15개 동장님 그리고 그 지역에 있는 주민 그리고 단체장님 또 시의원을 비롯한 관계된 모든 분들이 이러한 축제를 2005년도부터 시작하게 되면 계속적으로 가야 할 것 같은데, 그 부분에 대해서 제 개인적으로 반대할 생각은 없습니다. 좀 전에 말씀드렸던 그러한 모든 부분들이 합당하게 이루어지고 있는 가에 대해서 동장님의 견해가 어떤지 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.

글쎄, 지역축제 관계되는 건 15개 동마다 특성이 있기 때문에, 제가 대표해서 말씀드리는 것은 나름대로 형편이 다르다고 생각하는데요. 저희 호원2동 같은 경우에는 지역 축제와 관련된 예산을 반영하지 않았습니다. 이유는 의원님이 아시겠지만 저희는 2005년 10월에 청사 준공예정입니다. 청사가 준공이 되게 되면 거기에 따른 인테리어, 자산 및 물품취득비, 임차된 청사로부터 새로운 청사로 입주하게 되면 저희 나름대로 주민 축제가 있어야 하지 않을까 생각해서 저희는 관계된 예산을 1회 추경에 반영하기로 예산부서와 사전 협의를 했는데, 각 동별로 반영한 지역 축제에 대해서는 나름대로 각동에서 내부적인 계획이라든가 실행에 대한 마인드를 가지고 축제에 반영을 하지 않았을까 하는 생각이 듭니다.

가치는 금액으로 따질 수는 없습니다. 어떻게 해야 효율적인가에 역점을 두시고 지역 특성에 맞는 교육적 가치라든가 문화적 가치에 대해서 제대로 파악을 하고 하는 컨셉도 상당히 중요하다고 생각합니다. 그런 점에 대해서 충분한 검토 후에 올바로 가는 축제가 되어야 한다고 생각하기 때문에 말씀드렸습니다.

금년에는 43만 5,000원을 줬는데 2005년도에 625만원으로 상향조정이 됐기 때문에, 연간 지원비거든요. 50만원 정도 입니다.

12월 평균하면 정확치는 않은데요.

이건 보상금조로 방범대원들이 조를 짜 가지고 순찰을 도는데 야식비로 주는 건데요. 어느 날은 조원이 5명, 어느 날은 6명이 될 수 있기 때문에, 숫자에 따라서 지급되는 금액이 다달이 다를 수 있습니다.

우리가 지원을 해 주는 돈만 가지고 운영을 하는 게 아니고.

결국 쓰는 돈은 모자라기 때문에.

신청이 들어옵니다. 매일매일 몇 명이 순찰을 돌았다는 일지하고 총 그달에 먹은 금액이 얼마다라고 해서 신청금액이 들어옵니다. 개별적으로 돈을 쪼개 주는 게 아니라 그때그때 식대로 신청이 들어오기 때문에.

내년에 주민자치센터가 새롭게 건립되는 곳이 3곳으로 알고 있는데?

의정부3동 하고 호원2동은 건립이 될 것 같은데요. 가능1동은 부지관계가 있기 때문에.

호원2동은 내년도 추경에 예산을 편성하기로?

예. 10월말이 준공예정인데요. 본예산 보다는 1회 추경 때 반영하는 것이 효율적이다 라고 생각했습니다.

의정부3동장님께 하나만 질문하겠는데요. 의정부3동은 내년도 본예산에 신 자치센터가 건립되고 나서 예산을 거기에 맞춰서 편성한거죠?

예.

의문 나는 게 체력단련실을 설치한다고 했는데, 172만원이거든요. 이외 예산이 다른 곳에 설치되어 있습니까?

기구설치는 호원1동에 준해서 맞춰 놨습니다. 기구는 따로 자산취득비에 별도로 해 놨습니다.

도서실 회원증 발급기 및 바코드기 설치가 있는데, 960만원 정도 있는데, 도서가 많이 확보돼 있습니까?

저희가 설문서를 받아 가지고 기증을 받고 있습니다. 지금껏 3동이 장소가 협소해서 못했는데, 내년부터는 하려고 하고 있습니다.

앞서가는 것은 좋은데 제가 생각하기에는 도서구입비가 충분치 못한 것 같은데, 여기다 바코드설치기계를 산다는 것은 좀 무리가 있지 않나 해서 오히려 그것을 가지고 도서를 구입하는 게 좋지 않을까 생각하는데, 이게 효과적인 것 같아요?

회원을 관리하려면 바코드가 있어야 하고, 내년 도서구입비 2,000만원을 세워 놨습니다. 주민들한테 도서기증을 많이 받고 있습니다.

김경호 위원입니다. 송산2동 동장님께 질의를 하도록 하겠습니다. 이번 2004년도 시민의 날 행사 때 동에 지원된 예산이 얼마죠?

일률적으로 1,200만원 씩 받았습니다.

행사할 때 자체적으로 들어간 예산이 있나요?

준비를 검소하게 했습니다만 체육진흥회에서 약간 보조받은 적이 있습니다.

지난번에 송산문화제를 개최한적 있는데, 그때 예산이 얼마였죠?

1,500만원.

이번에도 1500만원이죠?

예, 그렇습니다.

그런데 그것 이외에 들어간 예산이 있나요?

더 이상 들어가지 않았습니다. 범위 내에서 했습니다.

그러면 이번에도?

그 이상 들어가지 않을 거라고 판단합니다.

송산문화제라고 칭한 이유는 어디에 있습니까?

지금까지 의정부시 각동에서 체육대회, 척사대회를 한 경험은 많이 있습니다. 사실 문화를 곁들여서 한 경우는 없었어요. 저희가 이번에 하면서 문화제라고 한 이유는 몇 가지 문화 프로그램을 같이 넣어서 했습니다. 간략하게 설명을 드리면 저희가 9월에 했는데 약 3일간 개최를 했습니다. 백일장을 했고요. 길거리 퍼레이드, 동민노래자랑, 작품전시회, 화합의 장 등 분야별로 해 가지고.

내용은 지난번 행정사무감사 때 제출된 자료가 있어서 충분히 나와 있고요. 송산문화제라고 제목을 붙인 사유를 말씀해 달라는 겁니다.

그것은 저희 관내 학교가 9개가 있습니다. 송산사지가 있는데, 송산사 제향을 했어요. 체육 위주가 아니고 문화 위주로 하겠다는 시범적인 경우가 되겠습니다.

송산문화제라고 하면 송산1동과 송산2동이 동시에 포함될 수 있겠죠. 송산1동은 이런 송산문화제가 개최되지 않는 바인데, 그렇다고 보면 송산1동의 참여를 권유하거나 이런 문화제 이름을 사용하는데 있어서 송산1동과 협의한 일이 있는지?

당초 예산에 계상이 됐기 때문에, 그 부분은 제가 말씀드린 사항은 아니고, 두 번째 말씀하신 문화제 관계는 송산1동하고 협의하지 못했습니다. 다만, 각 단체에서 의논한 결과 송산문화제라고 명칭이 제기된 것으로 알고 있습니다.

송산문화제라는 명칭이 잘못됐다고 해서 말씀드리는 게 아니고 송산2동만 따로 문화제를 개최하다 보니 송산1동 주민들이 우리는 왜 안하고 송산2동이 하느냐 우리가 송산2동 보다 먼저인데 하는 주민들의 얘기를 들었습니다. 그러다보니 송산1동 같은 경우에는 이 문제에 대해서 기분은 좋지 않겠다, 그렇다고 본다면 송산1동과 송산2동이 함께 개최할 수 있는 방안이 필요하지 않겠느냐?

당초 시작할 때 그런 얘기는 거의 듣지 못했는데요. 행사를 잘 치루고 난 후에 그런 얘기가 나왔어요. 송산1동장님도 계시지만 그 후에 주민자치위원장님 저희 동, 송산1동이 모임을 한적 있어요. 송산1동 주민자치위원회에서 그런 말씀이 많이 나온 것으로 들었습니다. 저희도 주민자치위원회에 보고를 드렸어요. 같은 송산문화권인데 같이 하는 게 좋지 않느냐는 송산1동의 의견이 들어왔습니다. 저희는 각 단체의 의견을 수렴 중에 있어요. 의견이 끝나는 연초든지 연말이든 의견이 돼서 같이 할 수 있는 방향으로 갈 확률이 많습니다.

요새 주민자치센터를 새로 건립을 하면서 보니까 4계절만 지나가다 보면 되게 앞이 유리로 되어 있다 보니까, 관리를 못하게 되면 외관이 지저분하더라고요. 제가 보기에는 전체적으로 3층 규모면 자금동은 4층까지 올라갔기 때문에, 전면 유리를 청소하기 위해서 전문 청소용역이 필요하겠다는 생각이 들어서 15개 동에 대해서 청소용역비를 계상해야 될 것 같습니다. 국장님 여기에 대해서 계상이 돼서 1년에 상, 하반기하든지 하면 깨끗한 자치센터가 될 것 같습니다.

총무과장 최종운입니다. 153페이지가 되겠습니다. 총무과 소관 2005년도 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 선거관리 준비 및 실시경비 9,296만 5,000원을 계상하였습니다. 이것은 2006년도 4대 지방선거와 관련한 사전 준비건이 되겠습니다. 일반행정비 시간외근무수당 본청 일반직과 청경 532명에 대해서 5급부터 청원경찰까지 총 16억 2,498만 8,000원이 계상하였습니다. 야간수당 청경, 노숙자근무자 2,753만 7,000원, 휴일근무수당 1,888만 2,000원, 연가보상비 동 직원 포함해서 7억 5,354만 4,000원, 일시사역인부임으로서 대학생 아르바이트 인건비와 산재보험료 포함해서 연 2회 각각 100명 씩 해서 1억 5,075만원 경상적경비 일반운영비 무인경비 관리용역 월정료 본청, 동 기타 해 가지고 8,640만원, 본청 유선방송 시청료 378만원, 직원 교양잡지 구독료해서 북한지, 도시문제, 북방저널, 지방행정 792만원, 당직실 운영(세탁, 수선 등) 300만원, 발간실 운영(용지대금 외) 800만원, 시민의 날 기념식 초청장 및 홍보물 제작 358만원, 집회안전요원 간식구입비 480만원, 행정서비스헌장 관련 홍보물 제작 연2회 300만원, 동향관리 특근매식비 450만원, 시설장비유지비로서 체력단련실 장비유지비 300만원, 지문인식기 유지보수비 712만 8,000원, 정문 근무자 피복비 180만원, 일반수용비 공공요금 및 제세 급양비 시설장비유지비 해서 공통운영경비 3,534만 5,000원, 기관운영비 해서 일, 숙직비 1일 35,000원 1억 3,048만원, 직원 교육강사 수당250만원, 행정서비스헌장 심의위원회 2회 70만원, 직원 사기 진작을 위한 시군대항 직원 체육대회 출전 및 취미회 지원경비 급식비 1,800만원, 피복비 2,880만원, 직원능력개발비 6,000만원, 사무실 복사기 임차료 540만원, 여비로서 저희 과 직원 시정업무추진여비 월 6만원씩 2,016만원, 각종 회의참석 관외 여비 540만원, 동향관리 추진여비 360만원, 부속실 직원에 대한 월액여비 414만원, 총무국 직원 해외연수 1,650만원, 업무추진비로서 총무국장 300만원, 정원가산업무추진비 본청 543명으로서 3,243만 5,000원, 시책업무추진비 중에서 일선업무추진2,800만원, 시책 및 대민행정 2,500만원, 당면사업 및 대민행정 700만원, 총무행정 및 동향관리 300만원, 방위협의회 운영 연2회 200만원, 군경위문 3000만원, 광복회원에 대한 기념품 초청간담회 300만원, 5월15일 전후해서 스승의 날 학교장 및 모범교사 격려 120만원, 예비군의 날 기념 동대장 간담회 100만원, 각동 시책사업추진1,200만원, 부서운영업무추진비 426만원, 여론동향 담당 특정업무수행활동비 288만원, 공익근무요원보상 2명 417만 7,000원, 행사실비보상금 독립유공자 산업시찰 36명 300만원, 광복회원 경축일 참석보상금 1인당 10만원 2회 720만원, 시민의 날 참석자 보상금 식비로서 1,000명에 대해서 500만원, 시민의 날 전야제 및 기념식 축하공연팀 보상 3,000만원, 공무원 가족체육대회 1,000명 대상으로 2,000만원, 기타보상금 전화친절운동 평가보상 2회에 걸쳐서 상, 하반기 722만 4,000원, 시정발전 유공자 및 단체 감사패 제작 100만원, 시책추진 유공시민 표장 월 5명 180만원, 시민의 날 유공시민 표창 100명 300만원, 모범 통반장 표창 180만원, 포상금 부서평가 마일리지 제도 운영 포상 최우수, 우수, 장려 540만원, 행정서비스헌장 추진 우수부서 시상 총 6개부서 290만원, 공직자 가족 테마여행 체험 40명씩 2회 1,200만원, 민간이전 직원 단체상해보험가입비 총 1,048명 1억 5,091만2,000원, 민간위탁금 의돌이 어린이집 운영비 보조 인건비 1억 1,912만원, 사회부담금 국민건강보험료 국민연금부담금 퇴직적립금 1,940만 9,000원, 산재보험가입비 52만원, 고용보험 부담금 91만원, 교재교구비 120만원, 복지후생비 300만원, 처우개선비 700만원, 탈북주민 시정 및 문화탐방 200만원, 자산취득비 직원복리후생 휴양시설 10구좌 3억원, 태극기 구입 1,200만원, 시기 600만원, 개인용 PC 300만원, 민간협력 일반운영비 국제교류시 감사패 제작 12회 300만원, 중국 단동시 교류에 따른 통역비 보상 100만원, 베트남 하이증시 교류에 따른 통역비 보상 100만원, 국제교류에 따른 번역료 390만원, 외빈 공항영접 고속도로통행료 120만원, 단동시 파견 공무원 숙소관리비 240만원, 단동시 파견 공무원 숙소 가스요금 193만원, 단동시 파견 공무원 한국어 위탁교육비 730만원, 직원 해외연수 9,000만원, 외빈 초청여비로서 숙박비 2,150만원, 식비 760만원, 외빈 초청 시찰여비 240만원, 시책추진업무추진비로서 모범 새마을 지도자 및 시정지기단 간담회 300만원, 한.미친선협의회 운영 200만원, 외국인 내방객 기념품 250만원, 우호도시 자매도시 교류 일본 시바타시, 미국 리치몬드시, 중국 단동시 우호 자매도시교류 430만원, 민간협력추진 1,500만원, 행사실비보상금 전입되는 모범 미군 장병 산업시찰 240만원, 홈스테이 참가자 가정보상 100만원, 시바타시 홈스테이 참가자 보상 100만원, 자매도시 방문시 통역자 해외여비 350만원, 단동시 파견 공무원 생활비 2,400만원, 단동시 파견 공무원 국내시찰비 100만원, 출연금으로서 지방자치단체 국제화재단 출연금 1,250만원, 인사행정 명예퇴직수당 7명에 대해서 1억 9,600만원, 일용인부임 부속실, 문서발간, 문서송달원 기본급, 상여금, 시간외근무수당 등 각종 수당을 포함해서 7,289만 5,000원, 국민연금부담금 9,000만원, 퇴직금 1억 6,000만원, 일용직 산업재해보상보험료 4,611만 4,000원, 일용직 고용보험료 2,988만 9,000원, 출산휴가 실시에 따른 일시사역인부임 5,041만 4,000원, 경상적경비로서 일반운영비 일반수용비 월간지 포함해서 2억 2,130만 7,000원을 계상하였습니다. 경기도교육원위탁교육 6,429만 7,000원, 직원 외국어 3,456만원, 신곡2동 분동과 관련해서 수용비와 청사 임차료에 대해서 8,000만원을 계상하였습니다. 국내교육여비 30개 과정 7,650만원, 국외여비 어학연수 3명에 대해서 1,500만원, 시책추진업무추진비 유관기관 및 시 내방객 기념품 구입 1,000만원, 포상금 30년 이상 장기근속 모범공무원 12명에 대해서 해외산업시찰 8,400만원, 직원들에 대한 성과상여금 6억 3,838만 4,000원, 연금부담금 총 15억 2,097만 3,000원, 연금보전금 4억 6,094만 5,000원, 퇴직수당 5억 45만 4,000원을 계상했고, 국민건강보험금 6억 2,920만 4,000원, 연금 부조급여 4,800만원, 재해보상금 부담금 3,256만 7,000원, 공무원 자녀 및 본인 국고대여장학금 2억 3,061만 2,000원, 민간위탁금 직원 워크삽 1박 2일 1억 7,050만원, 시민자치대학 운영 1,950만원, 동사무소 개보수공사 6,000만원, 칼라 프린터 500만원, 분동대비 주민전산장비 2억원, 사회개발비 일반운영비로서 총 1,788만원을 계상하였습니다. 기타보상금으로서 400만원, 민간경상보조 새마을단체 외 5개 사업에 1,250만원, 바르게 살기 위원회 연수, 의정부시 재향군인회, 자유총연맹 의정부시지회, 자원봉사센터 6,750만원, 민간행사보조 자원봉사단체 한마음체육대회 3,000만원, 민간이전 자원봉사 포털시스템 운영 도비와 시비 포함된 사업으로서 3,500만원, 민간위탁금 새마을 국민교육 위탁교육비 900만원, 새마을 이동도서관 운영 보조차량 운영, 비도서 구입비, 인건비, 관리비 해서 2억 5,966만원, 자원봉사센터 운영, 인건비, 운영비, 홍보비, 처우개선비해서 8,381만 3,000원을 계상했습니다. 예비군 중대장 회의, 무기수입 여비 97만 2,000원, 각 예비군 동대 사무용 장비 유지비로서 3,060만원을 계상하였습니다. 이상으로 2005년도 예산안에 대해서 간략히 설명 드렸습니다.

정진선 위원입니다. 설명자료를 보시면 28페이지 자원봉사센터 한마음 체육대회 개최가 있습니다. 저도 여기에 소속이 되어 있어서 매년 참석을 합니다만 실제로 보면 상당히 예산이 부족해서 온 분들에게 자부담 시킨 적이 있는 것 같습니다. 이왕 해 주려면 다해 주시고 그렇지 않으면 없애든가하면 좋지 않을까 제 개인적인 생각을 가져봤습니다. 4개 단체가 매년 5월에 대회를 하는데, 상공회의소에서 개최하죠?

장소는 아직.

합동으로 같이 할 겁니까? 따로 하는 건 없고요.

자원봉사단체협의회에 별도로 등록된 단체만 하는 게 있고 이것은 저희 시에 소속된 사회단체들을 총괄해서 하는 한마음 체육대회를 개최할 생각입니다.

30페이지 자원봉사센터 운영지원이 있습니다. 이건 포탈시스템 운영에 대한 자료를 요청 드리고요. 우수프로그램 지원에 대한 자료도 부탁드립니다. 제 개인적으로 자원봉사센터에 대한 소견을 말씀드리면, 의정부시에 상당히 많은 자원봉사 모임이 있는데 자원봉사센터 운영에 인원이 다섯 명이고 예산이 8천여만원이 잡혀 있습니다. 자원봉사센터는 각 단위별 봉사단체가 자율적으로 움직일 수 있도록 해 주고 관리만 해 주면 되지 않느냐? 그 외 여러 가지 시스템 운영이라든가 워크삽도 좋지만 자원봉사센터 안에 구성원이 너무 많지 않나 하는 것이 제 개인적인 생각입니다. 거기에 대해서 설명 부탁드립니다.

말씀을 드리면, 작년도에 등록된 단체가 엄청나게 늘어났습니다. 그래서 업무량도 늘어났고 저희가 작년까지만 하더라도 상담실장, 상담원하고 전산원 해서 3명으로 운영을 해 오다가 12월부터 인원을 충원을 했습니다. 그래서 2005년도부터는 4명이 운영을 하도록 되어 있습니다. 실질적으로 자원봉사센터에 나가는 지원비가 인건비와 자원봉사활동에 대한 임차료로 450만원 정도 소요되고, 각 자원봉사자에 대한 행사안내라든지 사전예고 하는 우편요금이 400만원 정도 들어가고 센터에서 별도로주관하는 행사가 자주 있습니다. 그런 행사할 때 급식비도 일부 보조해 주고 있는 실정입니다.

김태성 위원입니다. 155쪽 보면 경상적 경비가 2004년도 대비 약 67% 증액된 8억 7,812만 1,000원으로 계상됐는데, 사실 어려울수록 경상적 경비를 절약해야 되는 것으로 알고 있는데, 증액된 이유를 설명해 주시기 바랍니다.

신규로 된 내용이 일, 숙직비 중에서 추경에 단가를 상향 조정해 주셨기 때문에 증액됐고, 그리고 직원 단체상해보험이 추경에 반영이 됐습니다. 당초 예산에 없던 것이 추경에 반영된 부분이 있어서 차이가 많이 나고 있습니다.

159쪽 시책추진업무추진비에서 일선행정업무추진비와 시책 및 대민행정업무추진비는 시장이 사용하는 예산으로 알고 있는데 맞습니까?

예. 전체적으로 늘어났는데 더 늘어난 것은 시책 및 대민행정업무추진에서 200만원, 군경위문 부분이 당초예산 보다 500만원이 늘었습니다. 나머지 부분은 작년하고 똑같습니다.

거기에 대해서 크게 질책을 하고자 하는 건 아닌데, 금액이 문제가 아니라 사실 경제가 안 좋은 시기에 액수는 얼마 되지 않지만 시장이라 함은 솔선수범하는 자세를 보여야하지 않느냐 하는 차원에서 말씀드렸습니다. 160쪽 광복회원 경축일 참석보상금 720만원 계상됐는데 거기에 대해서 설명해 주시겠어요.

광복회원이 36명인데 이분들이 1년에 2번 행사에 참석을 하세요. 저희가 5만원 상당의 기념품을 드렸는데, 그분들에 대한 예우차원에서 상향 조정을 했습니다.

그 아래 시민의 날 전야제 및 기념식 축하공연팀 보상이라고 되어 있는데, 어느 팀이에요.

정해지지 않았고요. 전야제 공연할 때 계획을 합니다. 거기 들어가는 비용으로 지금 정해 져 있지 않습니다.

올해는?

저희가 문화원 쪽으로 드렸는데, 기획사를 통해서 공연 팀을 섭외하는 것으로 알고 있습니다.

공무원 가족체육대회 처음이죠?

저희가 매년 춘계, 추계체육대회를 했습니다만 내년도에는 종합운동장도 생긴지 2년 지났고 해서 가족들이 모여서 체육대회를 하려고, 직원들의 사기진작을 위해서 계획했습니다.

공직자 가족 테마여행 체험활동이라고 했는데, 필요하다고 생각합니다만 예산편성 기본지침을 보면 포상금에서 나가는 것으로 알고 있는데, 이 안에 나와 있는 것을 보면 어느 것에 기준을 둬야 할지 몰라서 어떻게 산출됐는지 설명해 주시겠어요.

예산과목은 저희가 행사실비보상금 쪽에도 큰 문제는 없습니다만 포상금이라고 하면 나름대로 각 부서에 우수하게 일을 했다라고 해서 칭찬이 되는 직원을 포상하는 측면에서 가족 동반해서 여행을 시켜 주려고 해서 포상금에 넣었습니다.

남들이 보면 여행을 보내는 것으로 오해하지 않을까?

반기별로 추진하려고 하는데, 시책추진으로 표창을 받았다든지 시책추진에 공이 있을 경우 해당부서에서 추천을 받아서 선정할 계획입니다.

169쪽 신곡2동 분동에 대해서 미리 예산을 올리는 것 같은데, 분동하려면 인구증가에 따라서 분동이 되지 않겠습니까? 그 시기가 언제로 예정하시죠?

추정하기에는 내년 8월이면 가능하지 않겠느냐. 현재 인구가 4만 8천에 가까이 왔거든요. 상반기에 아파트 입주가 몇 개 있더라고요. 8월 중에 준비에 들어가야 하반기에 분동되지 않을까 해서.

건물을 임대해서 쓸 수 없는 거 아닙니까? 미리 이 부분에 대해서도 준비를 해서 물론 청사 건립은 회계과 소관이겠지만, 미리 확보가 되어야 하지 않겠느냐 해서 말씀드렸습니다.

청사 확보하는 것도 추진하도록 하겠습니다.

165페이지 새마을 지도자와 시정지기단 간담회 따로 하는 거예요. 같이 하는 거예요?

따로 할 겁니다.

모범 새마을 지도자라고 했는데, 몇 분정도?

동별로 보통 2～3분 초청을 해서 할 겁니다. 전 지도자를 다 하기는 어렵고요.

한.미친선협의회 운영이라고 했는데, 설명 좀 부탁드립니다.

지난번 행감 때도 지적을 해 주셨습니다만 조례도 있고 우리 자체적으로 협의회 운영이 미온적입니다. 내년도에는 조례상 분기에 1번씩 하도록 되어 있는데, 1분기별로는 하지 못하더라도 반기별로 하더라도 우리시 고유의 안건을 찾아서 추진하기 위해서 2번에 걸쳐서 협의회를 운영할까 해서 계획을 세웠습니다.

외국인 내방객 기념품이라고 했는데, 어느 나라 분들이 많아요?

자매도시 맺은 곳에서도 방문을 해 주십니다만 다른 국에서도 방문을 해 주십니다. 오셨을 때 기념품을 드리거든요. 예비성으로 저희가 준비를 한 사항입니다.

우호도시 자매도시 교류 같이 묶어도 되지 않을까요?

갈 때 최소한의 기념품을 준비해 갑니다.

168페이지 일반운영비에서 퇴직자 공로패 20만원씩 올라왔는데, 공로패가 이렇게 비쌉니까?

퇴직하시는 분에 대한 예우차원도 있고 품위 있는 걸로 해서 마지막 퇴직하실 때 드리는 거기 때문에, 금액이 작년보다 높습니다만 종류가 각양각색이더라고요.

169페이지 유관기관 및 시 내방 기념품 종류가 뭐예요?

저희가 주석잔을 만들어 놓은 게 있습니다. 내년도에는 주석잔 보다도 저희시의 상징성을 내포할 수 있는 기념품을 착안해 볼까합니다.

이건 총무과에서만 주는 겁니까?

아닙니다. 타 과에서도 기념품을 줄만 한 분이 오셨다고 판단이 되면 저희가 배부를 합니다.

시장님이 주시는 거하고 달라요?

같습니다.

172페이지 민간위탁금 중에서 직원 워크삽 1박2일 어느 곳으로 가는 거예요?

매년 워크삽을 합니다만 장소는 특별히 결정을 안 했습니다. 연초에 물색을 해서 직원들이 1박2일이지만 유익한 장소로 선정을 하려고 합니다.

그럼 시 직원 전체가 가는 겁니까?

예, 한 6기로 나눠서 추진하고 있습니다.

시민자치대학 운영 올해 교육내용 선정은 됐어요?

아직 지정이 안 됐습니다. 지난번 행감 때도 지적을 해 주셨습니다만 교육장 분위기라든가를 종합적으로 분석을 해서 운영을 하려고 합니다.

설문조사에서 가장 많이 나온 게?

아직 종합적으로 분석을 안했습니다만 개괄적으로 말씀드리면, 우리와 맞지 않게 강의하시는 분들이 있다는 내용이 가장 많았습니다. 15명 중에서 8명은 좋았다고 했는데, 7명 정도는 강사수준이 좀 떨어지지 않느냐는 질책이 있었습니다.

올해도 7～8월에 미 실시라고 했는데, 6개월로 실시할 겁니까?

우리가 설정한 기간이 적당하다고 많은 분들이 설문에 답해 주셨어요.

강좌를 비디오로 촬영해서 시민들에게 보여 줄 생각은 없어요.

위원님께서 말씀하신 사항은 검토를 해 보겠습니다.

느낀 게 건강 노인과 관련된 것은 노인정에 계시는 노인들에게 비디오로 보여 주면 참 좋을 것 같아요. 어느 강사가 왔는데 영화처럼 자기 사례를 스크린으로 보여 준 것 같은데, 훌륭하더라고요. 강사들에게 철저하게 준비를 시키도록 하면 굉장한 도움을 받을 수 있지 않을까 합니다. 한마음체육대회 176페이지, 여러 단체가 같이 하는 건 이번이 처음인가요?

이번이 처음입니다.

중복되는 거 아니에요. 새마을, 바르게, 자원봉사단체, 자유총연맹 해 가지고 중복되는 분들이 너무 많더라고요.

설명자료를 보면 4개 단체만 들어간 것 같은데, 내년도에 계획한 것은 우리 관내 사회단체가 다 참여할 수 있도록 해서 한마음체육대회를 추진하려고 하고 있습니다.

4개 단체라고 되어 있는데?

단체별로 연합해 가지고 묶을 예정입니다.

기념 티셔츠 꼭 줘야 하나요?

계획은 티셔츠로 했는데요. 단합된 모습을 보여 주기 위해서 티셔츠를 생각했는데, 계획 수립할 때 종합적으로 어느 부분이 제일 좋을지 면밀히 검토해서 계획을 추진하도록 하겠습니다.

단체별로 보조를 해 주는데 티셔츠 같은 경우 너무 싸고 질이 떨어져서 안 입더라고요. 예산을 필요한 곳에 써야 되는데, 너무 사장되는 느낌을 받았어요.

159페이지 군경위문 해서 3,000만원 계상되어 있습니다. 군과 경찰을 위문가는 겁니까?

예.

그러면 우리 국가나 또는 지방자치단체도 자기의 생명을 담보로 해서 시민들이나 국민의 재산을 보호해 주는 그래도 위험도가 높은 곳이 군하고 경찰하고 소방공무원으로 생각이 되거든요. 그래서 이 범위 내에서 가능하다면 소방공무원들도 한번 쯤 위문을 가서 격려를 해 주면 어떨까?

집행할 때 참고하겠습니다.

165페이지 자매도시 방문시 통역자 해외경비라고 되어 있는데, 2005년도에는 어느 자매도시를 방문할 계획입니까?

금년도에는 구체적인 계획은 없습니다만 미국 리치몬드시 방문이 추진되고 있기 때문에, 저희가 상반기 내 방문을 하든지 아니면 미국에서 와서 교류 방문할 계획인데 아직 구체적으로 정해지지 않았습니다.

미국 리치몬드시를 방문하게 될 경우, 350만원으로 가능합니까?

가능합니다.

설명자료 11페이지를 보면 대학생 아르바이트가 겨울방학하고 여름방학 때 각각 100명씩 해서 200명씩 30일 기준으로 해서 대학생들에게 학비를 조금이라도 도울 계획으로 실시하고 있는데. 요사이 경제적으로 어려운 경우 일을 하고 싶어도 하지 못해서 이것을 대학생들이 선호하는 것 같아요. 이런 것은 큰돈 주는 게 아닌데, 가능하면 이런 것은 인원을 좀 늘렸으면 어떨까 하는 생각이 드는데요.

금년도에 60명씩 2번 했는데, 수요가 많기 때문에, 100명으로 늘렸습니다. 물론 2～300명 할 수 있습니다만 그냥 사무실만 나왔다고 인건비를 줄 수 있는 게 아니거든요. 각 실과소별로 할 수 있는 일로 채용계획을 세웠기 때문에, 적은 감이 있습니다만 확대하는 방안도 검토해 보겠습니다.

예산 사정상 새로운 일을 할 수는 없지만 이러한 것은 큰 예산이 아니기 때문에, 동료위원도 여러 가지 지적도 했습니다만 불필요한 일회성 행사에 들어간 예산은 삭감을 하고 이런 쪽에 예산을 증액했으면 어떨까 해서. 15페이지 공직자 한마음 체육대회가 있는데, 이것은 공직자들이 봄, 가을로 해서 체력을 단련하고 화합하는 분위기 속에서 하루를 지내는 것으로 알고 있는데요. 항상 매스컴에 나오거든요. 왜냐 하면 평일에 하다보니까 텅 비워 있는 사무실이 비춰져요. 한마음 공직자 체육대회는 물론 해야 될 필요성이 많이 있지만 주5일제도 금년부터 실시되니까 업무의 공백이 생기지 않도록, 그런 쪽으로 신경을 써서 행사를 했으면 좋지 않을까?

위원님 말씀하신 대로 주5일제가 되는 쉬는 토요일로 정해서 민원인들에게 최대한 불편을 주지 않도록 하겠습니다.

공무원 전화 친절도에 대해서 교육을 했는데, 제가 아침에도 농림과에 전화를 해서 어느 직원을 찾았는데 “그냥 없어요”만 하더라고요. 황당하더라고요. 많은 관심을 갖는데도 아직도 이런 일들이 계속 이루어 지고 있다. 항상 관심을 갖다보니까 항상 하는 일입니다. 감사담당관실에서도 하고 민원실에서도 하는 일인데, 상장 만원, 부상 3만원 이건 너무 메리트가 없지 않느냐, 전 직원들이 관심을 갖게 어떤 인센티브에 대해서도 획기적인 발상을 해서 우리 직원들이 관심을 많이 가질 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 끝으로 전 직원에 대한 단체상해보험을 들었는데 나중에 환급을 받는 겁니까?

일부 환급을 받습니다.

정관을 우리 직원들이 볼 수 있습니까?

핸디에 올려놨습니다.

22페이지 지금 주5일제 시행이 들어가면서 복리후생 목적으로 상당히 좋은 거라고 생각합니다. 서해안에 오션캐슬 하나죠?

예.

이용률을 보니까 7-80%인데, 굳이 10구좌나 더 구입해야 되나요?

서해안 쪽이 부족하기 때문에 추가로 구입을 하는 거고요. 이용이 많은 동해안, 백암 쪽으로 안배를 해서 추가 구입할 계획을 갖고 있습니다.

타 위원님들께서 질의를 하셨기 때문에, 신곡2동 분동에 대해서만 질의를 하겠습니다. 172쪽을 보시면 시설비 중 동사무소 개보수 공사 6,000만원이 계상된 이유에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.

무인경보시스템을 설치하는데 120만원, 다중화 장비로 해 가지고 먹스 1,500만원, 통신망 구축 180만원, 건축공사로서 4,170만원 정도 추정해서 6,000만원 들어갑니다. 건물을 임차하면 그 건물을 그대로 사용하기가 어렵거든요.

신곡2동이 분동됐을 때 이러한 것을 어디 다?

임차한 건물 안에.

그럼 이 예산서에 임차료가 계상됐습니까?

169페이지 청사임차료 3,000만원.

그러면 이 임차료 3,000만원은 전세입니까, 월세입니까? 3천만원 가지고 충분합니까?

하반기에 월차로.

주민전산 장비라 해서 2억이 계상되어 있는데, 다중화 장비와 별개입니까?

먹스는 통신장비인 것으로 알고 있습니다.

어떤 통신을?

주민등록을 어느 지역에서든 발급 가능하잖아요. 자료를 송신하는 장비.

동사무소 개보수 공사에 대한 내역과 주민전산장비 2억에 대한 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

예, 드리겠습니다.

이건 자치정보 쪽에 광주민주화운동, 삼청교육대, 탈북자에 대한 걸 관리하도록 되어 있습니다. 그 사람들을 찾아다녀야 합니다. 한달에 보름 정도 출장을 다니게 되어 있어요.

물론 타 과도 많이 사용합니다만 복사를 많이 쓰는 부서에서는 임차하는 게 훨씬 저렴합니다.

직무와 관련해서 교육을 받는다든지 운동을 하기 위해서 사설 학원을 다닌다든지 했을 때 수강료를 50% 범위 내에서 지원하는 겁니다. 사기진작 시책비입니다. 저희가 작년도에 월 120명 정도 지원해 줬습니다.

잣대로 잴 수가 없습니다만 그러한 능력개발을 통해서 사기진작도 되고 근무분위기도 개선되는 부분에 큰 영향이 있죠.

동별로 새마을 지도자분들이 취약지역에 방역활동을 하세요. 하실 때 급식비 성격으로 지원을 해 주고 있습니다.

이분들이 동별로 개별적으로 하는 분들도 있습니다만 새마을지도자연합회에서 동별로 순회를 하시더라고요.

17개 동대에서 컴퓨터라든지 해서 장비유지로 해서 15만원씩 보조를 해 주고 있습니다.

예.

주민자치과장 노만균입니다. 179페이지 주민자치 예산은 6억 3,303만원으로서 전년대비 3,207만 6,000원이 감액되었습니다. 세부내역을 보고 드리면, 일반운영비 일반수용비 3,700만원, 공통운영경비 공공요금및제세 해서 1,000만원, 주민자치위원 교육수당 45만원, 국내여비로서 1,248만원, 동사무소 직원 해외연수로 2,400만원, 지역안정 문화복지, 시 전반에 대한 홍보를 위한 시책추진업무추진비로 6,200만원, 과 운영업무추진비 360만원, 통장자녀장학금 1억 1,318만 8,000원, 시정홍보 등 행사실비보상금 2,033만원, 기타보상금 주민자치위원 표창, 장기근속 통장 감사패 제작 255만원, 주민자치센터 평가 우수동 290만원, 자치센터 작품발표회 등 민간행사 보조위탁금으로서 3,450만원, 재단법인 의정부 회룡장학기금 출연금 3억원, 컴퓨터, 레이저 프린터 내구연한 경과에 따른 예산으로 850만원, 체육진흥예산이 되겠습니다. 96억 9,254만 8,000원으로서 전년대비 82억 9,176만 9,000원이 증가되었습니다. 증가된 이유는 보조경기장 구입비가 되겠습니다. 일시사역인부임으로서 사이클 합숙소 찬모 인건비 832만 2,000원, 일반운영비로서 각종 행사에 따른 수용비 2,156만원, 각종 체육대회 참가지원 국내여비 250만원, 시책추진업무추진비로서 체육활성화 지원으로서 1,000만원, 엄홍길 전시관 관리 공익근무요원 1명에 대한 보상금 208만 9,000원, 직장운동 경기부 빙상팀 창단에 따른 2억 2,000만원, 민간행사보조위탁으로서 전국체육대회 출전 3,000만원, 경기도 체육대회 출전 1,280만원, 시민의 날 기념 체육대회 16개 동 2억 7,000만원, 한.일 우호도시 친선교환경기 8,000만원, 의정부시 단오절 그네뛰기 및 씨름왕 선발대회 1,320만원, 경기도 및 시장기 체육대회 출전에 따른 비용은 서면으로 갈음하겠습니다. 보조사업비로서 사이클 직장운동부 지원 3억 8,062만원, 민간경상보조로서 생활체육교실 상설운영 1,683만 7,000원, 생활체육프로그램 보급사업 1,642만원, 도지사기 생활체육대회 출전지원 8,000만원, 시군생활체육협의회육성지원에 따른 인건비 4,000만원, 교육기관에 대한 보조금 학교체육지원비, 초중고 지원비로서 8,700만원, 시설비로서 체육시설 사이클 합숙소 등 전반적인 수선비로서 9,500만원, 종합운동장 보조경기장 매입비 76억 1,900만원, 민간대행사업비 엄홍길 전시관 관리 3,500만원, 체육진흥기금 조성 3억원, 민방위비는 1억 8,107만 6,000원으로 전년대비 1억 3,846만 6,000원이 감액되었습니다. 주 요인은 국도비 보조금 변경내시에 따른 사항이 되겠습니다. 상세히 보고를 드리면 을지연습 관련 일반수용비 635만1,000원, 공공요금및제세 1,774만 8,000원, 민방위 강사 실기수당 등 운영수당에 3,100만원, 급양비로서 전 직원 을지연습 참가자 급식비 1,125만원, 민방위 교육장 냉, 온수기 임대료 64만 8,000원, 시설장비유지비로서 민방위 경보시설 유지관리비 등 5,664만 9,000원, 시책추진업무추진비로서 민방위 재난예방 활동추진 긴급구호 활동 관계자 격려 등으로 200만원, 행사실비보상금으로서 직장 민방위대 교육, 민방위의 날 참여 급식비 425만원, 기타보상금 주민신고 훈련참가자 보상 347만원, 민방위대 우수 민방위대 및 유공자 시상품 구입 85만원, 민방위대 육성 유공공무원 시상품 구입 39만원, 국도비 보조사업으로서 민방위날 훈련경비에 따른 교육 강사 수당해서 1,652만 7,000원, 통리대장 교육 입교자 교육여비로서 408만원, 실제 인력동원 훈련 참가자에 대한 보상금 245만원, 비상급수시설 수질검사용 채수병 구입 31만 2,000원, 민방위 가로기 1,050만원, 공익근무요원 관리에 따른 일반수용비 160만원, 공익근무요원 기본급 등 각종 비용 9,400만 8,000원을 계상했습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김태성 위원입니다. 180쪽 시책업무추진비가 전년도 대비 300만원 증액이 됐는데, 그 이유하고 주요사업 및 시정 시책추진 2,000만원과 지방자치행정추진 2,500만원을 사용하는 주체가 누구인지 간략히 설명 부탁드리겠습니다.

시책추진업무추진비는 시 전반적인 시책추진비로서 지역안정이나 문화예술, 복지, 의전활동 홍보, 사기진작 등을 통해서 세운 것이 되겠습니다. 부기별로 한 사항은 지방자치행정에 따른 시책추진비와 주요사업에 따른 시책 동 행정 해서 전년대비 400만원 인상된 것은 예산편성지침에 시군기준액에 따른 편성으로서 400만원이 증가되었습니다.

182쪽 민간행사보조위탁에 새로 계상된 게 있네요. 간략하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.

20005년도 통장연합회 체육대회 개최와 주민자치센터 작품발표회가 금년도에 신규사업으로 있습니다. 먼저 통장연합 체육대회 개최는 자치단체 공무원도 노조성격으로 해서 되었습니다만 도내도 노조성격을 띄는 협의회가 구성이 됐습니다만 의정부시에는 구성이 되지 않았습니다. 각 시군에서 자녀장학금, 체육대회, 산업시찰, 해외연수, 간담회 등 예산을 세운 바 있습니다. 우리 통장협의회도 각 시군에서 이러한 예가 있다 해서 자체적으로 5월14일날 실내체육관에서 하는 걸로 계획이 잡혀서 요구가 되었습니다. 자체비로서 통장들이 걷어서 하는 것보다 15개동 1,500만원을 계상을 했고 주민센터 작품발표회는 금년도에 제주도에서 전국대회를 했습니다만 경기북도 지역에서는 전국대회를 지원해 준 사항이 없습니다. 내년도에 15개동 전체 동별로 부스를 설치해서 작품전시도 하고 예술의 전당에서 실시할 예정으로 그것이 잘되면 2006년 하반기에 전국대회를 의정부에서 개최하기 위한 예선전을 하기 위해서 예산을 세웠습니다.

통장연합 체육대회 개최하는 것이 지금 과장님께서는 노조성향이 있기 때문에 필요하다?

노조 성향은 아니고 다른 시군은 다 통이 연합회로 노조성격으로 구성되어 있습니다. 전국 시군끼리 의사 전달이 돼서 체육대회, 산업시찰 등을 하고 있습니다. 다행히 의정부에는 그런 성격은 없습니다만 타 시군에서 하니까 의정부 통장협의회에서도 자체적으로 해 보자고 건의된 사항이기 때문에. 전체적으로 5월14일자로 일정이 잡혔습니다만 그때 각 시의원님 모시고 통장님들 사기진작하는 내용이 되겠습니다.

통장님들 사기진작도 좋지만 타 시군을 따라간다는 것은 바람직 않다고 봅니다. 통솔하는데 문제가 있다면 문제를 해결해야죠.

김 위원님 말씀도 맞는데요. 통장협의회 구성을 막기 위한 것은 아니고 경기북부 한수이북 지역의 통장협회회 회장을 포천에서 맡고 있는데 인근에 있다보니까 많은 영향을 받는 것 같습니다.

주민자치센터 작품발표회는 상당히 바람직하다고 생각합니다. 서울에서는 많은 것으로 봤는데, 회룡장학금 총 얼마?

17억.

은행금리가 낮아지면서 재정이 어려울 텐데, 이번에 넣으면 약 20억 정도되는 겁니까?

예. 전체금리가 평균 3.5% 되겠습니다. 내년도 이자수입을 8,500만원 예상하고 있습니다. 이자수입금에 대해서 장학금을 지원해 주려고 하고 있습니다.

주민자치과 직원이 몇 명이에요.

11명이 있습니다.

11명 컴퓨터가 내년에 5대, 지난해에 4대 그럼 거의 다 교체가 됐는데, 지금 교체하려고 하는 것은 언제 구입한 겁니까?

99년도에 구입된 사양으로 기능이 저하된 컴퓨터를 대체 취득하는 겁니다.

제가 왜 이런 질문을 드리느냐 각동에서도 컴퓨터 구입으로 올린 게 있는데 상당히 많은 대수가 통과되지 못했어요. 물론 동 행정 기능보다 시 기능이 원활하게 돌아가야 하겠지만 형평에 어긋나지 않나 해서 말씀드렸습니다. 184쪽 지난해 보다 지역 활성화 간담회 지원 금액이 500만원 증액됐습니다. 그 이유에 대해서 말씀해 주십시오.

신곡동 유소년 축구단의 전국대회 2위 입상, 여성축구단 활성화라든가 체육회, 생활체육협의회 대회에 참가하는 선수들을 격려하는 예산이 되겠습니다. 많게는 인원이 3-40명 되는 곳도 있습니다만 간단히 식사하는 예산이 되겠습니다. 금년에 해 보니까 부족한 면이 있어서 상향 조정했습니다.

한일우호도시 친선대회가 시바타시죠?

예.

지난해 보다 증액된 것 같은데.

격년제로 하는데 금년도에는 일본에서 우리시에 와서 행사를 했고 내년도에는 일본에서 합니다. 항공료라든가 기타여비가 더 추가됐습니다.

우수 체육지도자 육성 지원금이 작년에도 말씀드린 것 같은데, 타 시군에 비해서 아직도 미흡하다고 생각하는데, 여기에 대해서 간단하게 말씀해 주시겠어요.

타 시군에 비해서 적은 금액이 되겠습니다. 우수 체육 지도자 관계도 지난해 상반기 까지는 30만원씩 하다가 추경 때 의원님들이 건의를 하셔서 10만원씩 인상해서 40만원씩 지급을 하고 있습니다. 내년도에도 금년과 같이 40만원으로 요구를 했습니다만 부족분은 추경에 확보하는 걸로.

188쪽 학교체육지원비 초, 중, 고등학교 훈련비가 있는데, 전년도에는 초등학교 9개, 중학교 10개, 고등학교 7개교에 지원해 주는 금액으로 알고 있습니다. 이 금액이 전혀 변동이 없어요. 추가되지 않아서 그런가요?

금년도에 비해서 초등학교는 11개 학교로 17개교로 늘었고 중학교도 17개교로 20개의 체육부가 있고 고등학교는 그대로 7개교가 있습니다만 이건 체육의 강화 훈련비로서 상향해 주면 좋겠습니다만 내년도에는 금년도하고 같이 해 놓고 우선 지원을 해 가면서.

학교는 늘었다고 하는데 똑같아요. 그렇다면 지원금액이 줄어서 내려갈 거 아닙니까?

학교별로 차등을 뒀습니다. 이 관계도 부족하면 추경에 반영하도록 하겠습니다.

중요한 얘기예요. 그 아이들이 초, 중, 고등학교를 거치면서 그 시기밖에 없는 거예요. 그 시기를 놓치면 제대로 된 선수가 될지 안 될지도 모른다는 거예요. 더 늘었는데도 불구하고 동결한다면, 이런 부분에 대해서 주민자치과장께서는 좀더 심도 있게 해야 하지 않겠느냐, 선심성 예산보다는 꿈나무한테 밑거름을 제대로 줘야하지 않겠습니까?

좋은 말씀입니다. 부족한 부분에 대해서는 추경에 확보하는 걸로 하겠습니다.

동네 체육시설 보수하는 거 자료로 좀 주세요. 엄홍길 전시관 체육회에서 관리하고 있다고 하는데, 관리하고 있습니까?

예. 수리비라든가 각종 관리는 체육회에서 하고 있습니다.

정진선 위원입니다. 182페이지 민간행사보조위탁에 주민자치위원 또는 주민자치센터 담당자 위탁교육 및 워크삽 45명이라고 했는데 동별 3명씩이에요?

금년에도 베어스타운에서 실시를 했습니다만 동별로 3명이 있는 곳도 있고 1명 있는 곳도 있고 동별 자치센터 실정에 맞춰서 조정을 했습니다.

186페이지 아까 김태성 위원께서 말씀하셨는데 한일친선 교환경기 가시는 분들이 어떤 분이죠?

100명 내외로 해서 8월중에 실시를 합니다만 금년도에는 육상, 축구, 유도, 검도, 탁구 5개 종목의 체육회 관계자, 선수가 되겠습니다. 내년도 종목은 아직 확정이 안 됐습니다. 나중에 임원진들이 서로 만나서 결정이 되겠습니다.

제 개인적인 생각인데 참여를 하시는 분들이 체육뿐만 아니라 문화예술 쪽, 교육 관계된 분들도 같이 해서 갈 수 있으면 좋겠습니다. 단오절 그네뛰기 및 씨름 왕 선발대회 16개 동이 아니라, 15개 동이죠?

신곡2동 분동을 대비해서.

단오절 행사는 5월에 하잖아요?

같이 하는데 금년도 같은 경우에는 전국 씨름대회 때문에 단오절 행사를 안 했습니다만 분동을 예상해서 했습니다만 신곡동 분동 계획을 8월 정도로 예상하고 있습니다. 6월중에 하게 되면 1개 동 예산에 대해서는 삭감조치를 하겠습니다.

187페이지 생활체육교실 상설운영 이라고 했는데, 설명 부탁드리겠습니다.

생활체육교실 상설운영은 금년도에 동별로 1개 종목씩 선정을 해서 15개 종목을 했습니다. 주 1회 내지 3회 동의 주민자치센터라든가 테니스 같은 경우에는 공설운동장, 생활체조, 배드민턴 등은 동별 생활체육지도자들이 전체 시민을 대상으로 해서 운영을 하는 체육종목이 되겠습니다.

강사비인가요?

강사 지도비로 나가고 있습니다. 국, 도비 내시 금액이 되겠습니다.

188페이지 시군생활체육대회협의회 육성지원, 어느 종목을 지원하는 겁니까?

생활체육회 직원 인건비하고 사무실 임대료가 되겠습니다. 도비 1,000만원하고 시비.

그럼 운영비 아니에요? 육성지원비라고 하니까 다른 분야를 육성하는 건지.

도에서 내려오는 사업이기 때문에 운영비가 맞습니다만 부기를 인용하다 보니까 육성지원비가 됐습니다.

33페이지 보시면 동 기능 강화라고 해 가지고 통장, 반장님에 대한 프로그램이 많이 있습니다. 이걸 보면 통장님들을 예우를 해 주기 위한 상당히 좋은 프로그램이라고 생각을 하고 있습니다. 182페이지를 보시면 전년도 예산액이 8,800만원이었거든요. 6490만원만 집행이 됐어요. 나머지 차액이 2,300만원 정도 되는데 왜 집행이 안됐나요?

전체 예산은 조례에 의해서 통장이 526분해서 15% 반영했습니다만 금년도에 전체 통장님의 15% 해서 받아보니까 43명만 해당이 돼서 나머지 분이 잔액으로 남는 부분이 되겠습니다. 대상자가 없었던 거죠.

가능한 잡아놓은 부분이라면 활성화 시키고자 하는 목적이니까 가능한 집행을 해 주시길 부탁을 드립니다.

181페이지 보면 행사실비보상금에서 통장간담회 참석수당 보상해 가지고 260만원 정도 있어요. 설명 좀 부탁드립니다.

통장님 간담회도 지금 현재 각 사회단체에서 간담회도 하고 행사도 합니다만 현재 각 동별로 통장님들이 계속 젊어지고 늘어나는 추세다보니까 통장님들의 지역 활동 등 감안해서 동별 또는 지역 군으로 묶어서 교육 다과비로 계상을 했습니다.

그런데 우리가 봤을 때 식사만 하고 끝난 것 같은데, 지역에서 봐도 언제 했는지도 모르겠는데요.

금년에는 하지 않았고 내년도에 10월 정도로 생각하고 있습니다만 동별, 지역별로 분리를 해서 매 분기별로 나눠서 한다든지 지역 여건에 맞춰서 한다든지.

동사무소 자치센터에서 해도 되는데 꼭?

1인당 다과비를 계상할 수도, 점심시간 때 간담회를 한다면 식사비 정도로.

불필요한 것 같습니다. 모범 통반장 산업시찰은 이번에 처음 실시하는 건가요?0

지금 15개 동에 526명 통장님이 계십니다만 지금 현재 재직기간이 10년 이상인 통장님이 55명이 있습니다. 그중에 내년도에 정년을 맞은 분이 일곱 분이 있고 수상자, 의원님들이 추천하는 통장이라든가 동별로 3명씩 해서 국내 모범지역을 견학하는 예산입니다.

주민자치센터 평가 우수 동사무소 해 가지고 올해부터 나가는 거죠?

예.

몇 개동이나 주민자치센터 작품발표회를 했죠?

4개 동이 하고 지금 계획된 동이 2개동이 남았습니다. 그리고 지금 작품발표회를 하지 않는 부분은 예를 들어서 호원1동 같은 곳은 신년 교례회와 같이 하는 동이 있습니다.

발표를 안 하는 동이 있잖아요. 주민자치센터가 너무 좁아서 제대로 못하는 동은 어떻게 하죠?

전체작품을 공연도 하고 있습니다만 사실 동사무소 여건이 맞지 않는 곳은 일부 작품만 전시를 해서 주민, 수강생들이 볼 수 있도록 축소해서 하는 곳도 있습니다. 지금 의정부3동, 호원2동, 자금동, 가능1-2동은 현재 계획을 하고 있지 않습니다. 나머지는 다 계획이 되어 있습니다. 기이 설명 드렸듯이 동 자치센터 규모가 큰 곳은 발표회도 하고 전시회도 합니다만 동 여건이 맞지 않는 경우에는 전시만하는 걸로 준비를 하고 있습니다.

주민자치센터 작품발표회할 때 자치위원님들이 구경해요.

예. 전반적으로 다 초청을 합니다. 예를 들어서 의정부2동에서 한다면 나머지 동장님들도 초청을 합니다만 여건에 따라서. 전체적으로 다 오지는 않습니다.

작품발표회 때 연락을 잘해 주셨으면 좋겠어요.

적극적으로 하도록 노력하겠습니다.

시민의 날 체육대회 지금 16개 동에서 2억 4,000만원 들어왔는데 매년해도 부족한 것 같아요. 시에서 몇 가지 우수사례를 지적해 주는 게 좋지 않나요.

금년도에 1,200만원씩 했습니다만 체육대회 금액이 많기보다 부족합니다. 대체적으로 잘 끝났습니다. 금년에 해 보니까 기념식으로 오전행사가 끝납니다. 기념식은 회룡문화제 전야제때 같이 하는 걸로 검토를 하고 시민의 날 체육대회가 내년에는 평일이더라고요. 돌아오는 일요일 날 체육대회를 함으로써 종목도 많아지고 시민들의 참여도 많아지도록 검토를 해서 다방면으로 하려고 하고 있습니다.

사실 동별로 체육대회 할 때 보면 옷 문제 때문에 항상 예산이 부족한 것 같아요. 그래서 시에서 그러한 지침보다는 이렇게 했으면 좋겠다는 우수사례를 알려줬으면 좋겠어요.

내부 방침을 받아서 운영하도록 하겠습니다.

저는 설명자료 생활민방위 활성화 추진에 대해서 생활민방위 교육은 각 시범마을이라든가 민방 위 비상소집 훈련 등을 하게 되어 있으니 생활민방위 훈련 중에 작년 같은 경우 초, 중, 고학생들을 대상으로 교육을 했었죠. 올해는 어떻게 된 겁니까?

설명 드리겠습니다. 지금 생활민방위 시범교육은 중앙이나 도 계획이 확정이 된 후에 시군 계획이 반영되도록 되어 있습니다. 내년에도 박 위원님 말씀대로 학생들 교육을 확대할 계획입니다만 현재 도나 중앙에서 계획이 확정되지 않았기 때문에, 시 계획을 반영 못했습니다.

제가 자주 말씀드립니다만 겨울 방학 전에 초, 중, 고학생들에게 여러 가지 어려움에 대해서 얼음 위를 걷다가 얼음이 깨졌을 때 응급처치 하는 요령, 여름에 물놀이 갔을 때 심폐소생술 같은 것은 효과적으로 생명을 구할 수 있는 길인 것 같습니다. 추후에 많은 교육을 해 줬으면 좋겠습니다. 37페이지 공익근무요원 복무관련인데, 공익근무요원 연찬회 1박2일 해서 개인당 15만원 계상이 됐는데, 어떻게 진행되기 때문에?

작년에 1박2일로 가평연수원에서 했는데요. 공동체 훈련도 하고 초청 강사님을 모시고 강의도 하고 사기진작을 위한 특수시책입니다. 중앙방침이 공익근무요원들이 거의 보면 결손가정이 많습니다. 그래서 공동체 훈련을 하라고 해서 운영하고 있습니다.

15만원씩 경비에 대해서 자료로 제출해 주세요.

금년도에 실시된 결과를 드리겠습니다.

193페이지 민방위 급수시설이 있는데, 거기 정수기 소모품 교체 528만원이 있는데, 어떤 정수기소모품이기에?

의정부시에서 정부보조금으로 비상급수시설을 한 곳이 7개가 있고 지금 완공중인 곳이 녹양동 1곳이 있어서 8개가 되겠습니다. 정수기 소모품 교체는 경의초등학교하고 YMCA 앞 백석천공원에 정수기를 설치했습니다. 1년에 한번씩 질산석 질소, 소금탱크의 소금을 교체한다든가 망강처리장치, 탁도 정밀 처리장치를 1년에 한번씩 교체하도록 하고 있습니다. 교체하는 소모품 비용이 되겠습니다.

그럼 정수기는 얼마?

5평 규모의 정수기로서 2m 정도의 필터가 있습니다.

회계과장 신상철 입니다. 2005년도 회계과 소관 세입세출 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 198페이지가 되겠습니다. 인건비 일용인부임 영양사 1명, 조리사 3명, 공유재산관리원 1명으로 총 8,654만원, 정규직 직원의 인건비로 기본급인 봉급과 상여금 해서 총 775명에 대해서 158억 9,007만원, 정액수당으로 202페이지부터 206페이지까지 19억 9,622만원, 정액급식비 10억 8,720만원, 교통보조비 11억 3,916만원, 명절휴가비 14억 9,627만원, 가계지원비 24억 9,378만 3,000원, 기타직보수 청원경찰과 계약직 공무원 2명에 대한 보수로 총16억 7,484만 4,000원, 경상적경비 일반운영비 3억 9,733만 4,000원, 여비로서 국내여비와 월액여비로 2,886만원, 업무추진비 시책추진업무추진비와 부서운영업무추진비 560만원, 직무수행경비 직책급업무추진비와 직급보조비 16억 6,128만원, 일반보상금 공익근무요원보상금 417만 7,000원, 사업예산으로 자체사업재료비 2,050만원, 민간이전으로 민간위탁금 1억 4,000만원, 시설비 및 부대비로서 시설비 기계장비 교체공사 설계용역비 1,000만원, 각종 교체공사로 내년도에 냉난방 기계가 노후돼서 교체할 계획입니다. 관련된 예산이 8억 9,300만원, 시청사유지보수비 1억원으로서 총 시설비 10억 3,750만원입니다. 자산취득비 4,340만원, 재산관리 일반운영비 일반수용비 공공요금 및 제세 시설장비유지비까지 해서 1억 6,684만 2,000원, 직무수행경비로 특정업무수행활동비 240만원, 사업예산으로 보조사업 외 일반운영비로 390만원, 자체사업 시설비 및 부대비로서 가능1동, 호원2동, 송산1동 청사건립 공사 및 청사부지매입비로 84억 7,350만 3,000원, 감리비 8,000만원, 3개동 청사와 관련된 시설부대비로 5,300만 1,000원, 자산취득비로 5,500만원을 계상하였습니다. 회계과 총 예산액은 380억 3,738만 4,000원으로 전년도에 416억 6,732만 6,000원 보다 36억 2,994만 2,000원이 감액계상 되었습니다. 이상으로 2005년도 회계과 예산에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다.

정진선 위원입니다. 207페이지 자녀학비보조수당, 중학교는 의무교육으로 바뀌지 않았어요?

지금 학비관계가 의무교육인데요. 학자금은 아니고 운영비를 지원하게 되어 있습니다.

김태성 위원입니다. 214쪽에 시설비 및 부대비를 보면 기계장비 교체 설계공사비 등 쭉 있는데, 교체공사에 따른 설계용역비입니까?

예, 그렇습니다. 설계용역결과에 따라서 해야 되는데요. 일단 세부적인 큰 공사비는 산출해 놨고요. 물론 용역결과에 따라서 변동은 있습니다.

결과로는 보일러를 교체하는 거잖아요. 그렇게 되면 어떤 입찰방식에 따라서 발주할 거 아닙니까? 회사에서 견적서 내지는 어떠한 입찰방식에 따라 서류가 들어올 텐데 꼭 설계용역을 해야 할 부분까지 있는 겁니까?

예. 지금 저희가 설명자료 52페이지를 보시면 세부적인 내용이 있는데요. 저희 시청사가 82년 준공 시에 기계를 설치했습니다. 교체시설 자체가 냉난방에 이용되는 기계인데요. 종류가 여러 가지로 규모나 시설을 봐서 기계를 설치해야 되기 때문에, 용역을 줘가지고 배치라든가 어떤 기기를 선정해야 하는지 하는 작업이죠.

굳이 용역을 주지 않아도 이 정도의 시설을 할 정도의 능력을 가진 우리시 공무원은 없어요?

물론 기계직이 있습니다만 아까 말씀드린 대로 기계 자체가 1～2개 바뀌는 게 아니기 때문에, 그런 연계성을 갖추기 위해서 자문을 받는 거죠. 그런 전문가들한테 기계라든가 그런 자세한 걸 모르니까 자문역할을 받기 위해서 용역을 주는 거죠.

그러한 엔지니어들이 더 잘 알 텐데, 용역은 별도로 따로 주고 그 용역에 의해서 다른 업체가 와서 공사를 하는 거예요. 아니면 용역비 전체적으로 포함해서 교체할 때 지급을 하는 거예요

일단 용역을 줘 가지고 여기 보면 여러 가지 기계가 있지만 부품 자체가 결정이 돼서 배치되는 거니까 용역결과에 따라서 공사는 별도로 해야겠죠.

217쪽 자료만 요청하겠습니다. 한국지방공제회에 매년 회비를 납부하고 있는데, 납부했던 총괄금액이 얼마고 재해발생시 공제회에서 받은 것이 있는지, 자료 좀 부탁드리고요. 220쪽을 보면 관용차량구입이라고 있습니다. 5,500만원이 있는데, 의정부시를 방문하는 손님들을 위해서 구입하는 건가요, 어떤 목적인가요?

지금 까지 의전용 차량을 운영을 했습니다. 금년도에 내구연한이 경과됐기 때문에, 내년도에는 대형으로 차량을 구입을 해서 자매결연, 우호도시 등 각종 행사시에 접대용으로 차량을 구입하는 겁니다.

시장님 차를 바꾼다는 거 아니에요?

아닙니다. 시장님 차 말고 의전용 차가 별도로 있습니다.

무슨 기종이었어요?

세피아였는데 내년도에는 더 고급으로. 올해 같은 경우도 단동시에서 왔을 때 워낙 차가 낡아서 다이너스티를 임차해서 썼습니다. 물론 시장님, 부시장님 차가 있지만 대외적으로 활용하기 위해서.

210페이지 관사 유지보수비가 있습니다. 내년도에 관사를 유지하는데 문제가 발생했나요?

1, 2호 관사에 대해서 비품이라든가 기타 도색 같은 것을 위해서 예비적으로 세워 놓은 겁니다.

예를 들어서 작년에 했으면 올해는 보수할 게 없으면 안 해도 되는 거 아닌가요?

물론 그렇습니다. 2호 관사 같은 경우는 부시장님 관사이기 때문에, 보통 1년씩 있다 가시다보니까 새로 오신 분들이 오시면 새로운 벽지라든가 그런 측면에서. 물론 세운 걸 다 쓰는 게 아니라 저희가 필요시 보수를 합니다.

208쪽에 계약직과 관련해서 전문의 하고 영어통역원이 있는데 전문의는 누구를 말하는 거죠?

보건소의 의사 한 분. 밑에는 총무과의 영어통역원.

국장께 요구를 하겠습니다. 영어통역원에 대한 그동안 활동일지를 제출해 주시기 바랍니다. 아까 총무과에 요청을 했어야 했는데, 총무과 예산 중에 해외연수경비가 360만원 포함된 것이 이분의 예산인지? 영어통역원이 1년 동안 어떤 활동을 했는지에 대한 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 호원2동에 관한 동 청사 건립비가 세워 졌는데요. 22억 7,900만원 이라는 예산이 그동안 주민들과 함께 토의하고 여론을 수렴한 예산입니까, 아니면 그 이전의 예산들입니까?

현재 토의한 후 면적이 증가됐는데, 건립공사비하고 기존의 부지매입비가 되기 때문에 지금 사업하는데는 큰 차질은 없습니다.

199쪽 공유재산관리원이 있거든요. 다른 분으로 바뀌었습니까?

그렇지 않습니다.

검토를 해 보니까 전년도에 없었던 부분이 있는데, 가족수당 중 기타가족은 누구를 뜻하는 건가요?

가족수당은 배우자 외 가족 4인까지 지급하게 되어 있습니다. 공유재산관리원은 1명이지만 배우자는 물론이고 기타가족이 존속, 비존속도 될 수 있죠.

전년도에 그게 전혀 없었어요.

1회 추경 때 기타가족에 대한 부분을 세웠습니다.

전년도에 215쪽 보면 시청사 유지보수비가 있어요. 1억이란 말이에요. 유지보수비는 어디다 쓰려고?

저희가 금년도에도 3억으로 했었는데, 내년도 예산이 안 좋기 때문에, 추경 전까지는 1억이면 가능하기 때문에 1억을 세웠고요. 내년도에도 3억 정도는 필요합니다. 시청사 본청 건물에 대한 시설물 관리 그래서 각종 기계설비라든가 전기, 건축물관리와 관련되는 모든 공사비가 되겠죠. 건축면적이 4,500평정도 되니까 유지비가 많이 들어갑니다.

유지보수를 할 때면 어느 업체를 선정해서 계약을 맺을 거 아닙니까? 1년 단위로 합니까?

그렇지는 않고요. 부분별로 합니다.

유지보수를 할 경우에 선정을 한다는 말씀 아니에요?

예, 그렇습니다. 단가계약이 아니고 부분별로 사무실공간을 늘리고 줄인다거나 내부적으로 하다보니까 그때그때 설계해서 계약합니다.

유지 보수한 내역을 자료로 보내주세요.

214페이지 보면 시설비에서 교체공사가 굉장히 많아요, 혹시 수리해서 쓸 수 있는 건 없어요?

아까 말씀드렸듯이 89년도에 냉, 난방기를 설치해서 쓰고 있습니다. 지금 현재 기계 자체가 옛날에 구입해서 운영하다 보니까, 물론 보수해서 썼는데 옛날에 했기 때문에 기계 자체가 단종되어 있고 열효율 측면에서 굉장히 노후가 됐기 때문에, 전면적으로 냉, 난방기를 교체하려고.

냉, 난방기만 교체하면 내년도에는 없는 거예요?

예.

임차료에서 신곡1동 구 동사무소 사유지 임차료는 뭐죠? 217페이지.

저희가 구 신곡1동사무소가 시유지로 되어 있는데, 들어가는 진입로 일부에 개인 땅이 있습니다. 들어가는 진입로 자체가 사유지이기 때문에, 1년에 임차료를 계약해서 지급하고 있습니다.

몇 평정도?

100평이 좀 안 되죠.

사는 게 낫지 않나요?

지금 현재는 자유총연맹하고 장애인단체가 활용하고 있습니다. 저희도 검토를 해서 이걸 매각할 건가 매입할 건가 검토를 하고 있습니다. 검토를 해서 결정하도록 하겠습니다.

매각보다는 매입이 낫지 않나요. 신곡1동에서 다른 시설로 쓸 수 있게 매입하는 게 좋을 것 같아서 말씀드렸습니다.

그렇게 검토해 보겠습니다.

김경호 위원입니다. 김태성 위원의 질문에 대한 보충질의입니다. 관용차량 구입 건인데요. 5,500만원이에요. 지금 우리 청사 내에서 승용차 중에서 가장 비싼 차가 얼마예요?

지금 1호차 그랜저 XG가 제일 비싸죠.

시가가 어느 정도 되죠?

2,500만원정도.

그럼 5,500만원이니까 굉장히 비싼 차를 사시는 거네요.

예.

아까 답변 중에 외국에서 손님이 올 경우 의전이라고 말씀하셨죠. 그들이 의정부에 체류하는 기일이 몇 일 정도 되나요?

글쎄 기간은 매년 다르겠지만.

리치몬드에서 한번 정도 오죠. 그 다음에 시바타시에서 한번 정도, 단동에서는 2-3번 오죠. 그거 외에도 3～4번 온다고 해도 일곱 번 정도네요. 체류기간이 3일 정도라면 21일 정도 되네요. 그 계산이 허황된 계산인가요?

외부적으로 그렇게도 쓰고 내부적으로 중앙부서 갈 때도 활용을 하고.

중앙부서가 뭐예요?

도나 중앙부서의 행사시 고위간부가 오게 되면 그런데도 사용을 하게 되죠.

그들이 올 때 버스타고 옵니까, 그들을 우리가 왜 모셔야죠, 차 다 가지고 오잖아요, 예비적으로 그때 활용을 한다? 높은 분들이니까 시장님 보다 더 좋은 차타고 다닐 거잖아요. 우리가 5,500만원이라는 돈을 들여서 그 사람들을 모실 필요가 없잖아요. 그러면 민간기업이나 관공서에서도 “허”자를 쓰는 임대차량을 많이들 쓰고 있잖아요. 오히려 그런 것을 쓰는 것이 더 낫지 않을까요? 그 비용에 대해서 계산해 보신 적 있으신가요?

저희가 구입하려는 차는 체어맨입니다. 지금 각 시군 기관장들이 타는 차를 조사해 봤더니 체어맨을 많이 탑니다. 체어맨이 2.3, 2.8, 3.2가 있는데, 저희는 그 중간인 2.8로 구입하려고 예산을 세웠습니다. 구입 시는 차 값이 5,000만원이고 제비용해서 5,500만원 했고요. 리스를 했을 경우에는 보증금이 있고 계약기간이 있습니다. 만약에 보증금을 20% 내고 3년 계약하게 되면 3년이 지나면 리스한 금액하고 차량구입비하고 일치하게 됩니다. 구입하는 게 더 저렴해서.

외국에서 오시는 분들이 정말 많아야 30일 정도 될 텐데, 30일간에 대한 렌트만 가능하지 않나요? 우리가 3년간으로 렌트할 것이 아니고 단기적으로 하자는 거죠. 5년간이라면 150일간이잖아요. 우리 시에서는 이런 차량을 구입하면 5년으로 내구연한으로 바꾸잖아요. 150일로 계산하면 유지비도 낼 필요도 없고 기사도 둘 필요가 없으니까 얼마나 좋아요. 만약에 외국인을 위한 손님 접대용이라면 단기적 렌트하자는 거예요. 그런 건 생각 안 해 보셨나요?

물론 기간은 대외적으로 사용하면 그런데요. 아시다시피 10부제를 운영하다보니까 10부제도 걸리고 그래서 저희 회계과 입장에서는 물론 10부제에 걸려도 운영을 안 할 수가 없기 때문에, 그런 대비도 생각하고 있습니다.

답변하실 때 수원시장, 양주시장, 구리시장 차를 들먹이는 거보니까, 시장 차 바꾸자는 것 같은데요?

그렇지는 않습니다. 필요시에 그렇게 할 계획을 갖고 있습니다.

그렇지는 않고요. 평수는 같지만 호원2동 같은 경우에는 기존 2004년 본예산에 세운 게 있습니다. 먼저 얘기한 대로 잔액 부족분만.

아까 본위원이 질의를 했을 때 분명히 과장께서는 시장이 타고 다니는 차가 아니라고 했어요. 예를 들어서 가격이 이 정도면 체어맨이라는 걸 알아요. 타 시군에서도 시장들이 타고 다닙니다. 차량선박비를 얘기하려다가 얘기 안 했어요. 김경호 위원이 말을 하다보니까 끝을 맺지 못했는데 왜 다시 들먹이느냐 꼭 필요한 곳에도 예산을 신청하면 긴축예산이라 안 된다고 얘기를 하고 또 이런 건 어떻게 편성이 됐는지? 듣고 있으니까 너무 화가 나더라고요. 적어도 이런 것이 올라왔을 때는 시민들을 위해서 어떤 게 먼저냐. 예산이 필요한 단체들이 얼마나 많은데요. 전시용으로 편하게 다니기 위해서 이렇게 해야 한다는 겁니까?

민원봉사과장 최석기입니다. 민원봉사과 소관 2005년도 일반회계 세출예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 예산액은 6억 6,943만 6,000원으로 경상예산은 총 5억 6,173만 6,000원을 계상하였습니다. 인건비는 일시사역인부임으로 5,448만 5,000원을 계상했습니다. 경상적경비 중 일반운영비예산입니다. 일반수용비로 주민등록증 발급비용 6,534만원, 민원실 수족관관리 120만원, 전국 온라인 팩스민원 및 프린터기, 소모품구입비 1,573만 8,000원, 주민등록등, 초본 용지 등 법정관련 서식구입비 4,000만원, 민원인 전용복사지 구입 323만 2,000원, 공공요금및제세 보안등 전기요금, 재정보증보험료, 우편료, 통신이용료 등 2억 8,253만 4,000원, 운영수당 1,050만원, 피복비로 민원실 근무직원 근무복, 생활민원처리반 작업복 1,700만원, 급양비 주민등록표 원장대사 및 생활민원처리 야간순찰 급식비 315만원, 시설장비유지비 200만원, 차량비 398만 8,000원, 공통운영경비 2,222만 7,000원, 여비로 국내여비 1,224만원, 월액여비 690만원, 업무추진비 460만원, 일반보상금 공익근무요원 5명에 대한 보상금 1,044만 2,000원, 기타보상금 민원행정 고객보상금 300만원, 포상금 민원담당 공무원 친절봉사상 시상, 환경기록수첩 활용 우수 시상금으로 316만원, 사업예산 총 1억 770만원, 생활민원처리반 소모 자재 및 공구류 구입으로 보안등 자재구입 3,870만원, 시설비 및 부대비 보안등 신규설치비용 4,750만원, 자산및물품취득비 주민등록증 주소인쇄 전용프린터기 및 민원인용 휴대폰 충전기 2,150만원을 계상하였습니다. 이상으로 민원봉사과 보고를 마치겠습니다.

항상 동에선 보안등 얘기가 많이 나오거든요. 지난해에도 90개소를 설치를 했고 올해도 95개소를 설치할 예정인데, 길거리 외 보안등 말고 골목 보안등을 예기하는 거죠?

소방도로에 있는 보안등이 되겠습니다.

그럼 이걸 올해 했던 현황 있을 거 아니에요. 그걸 자료로 보내주세요. 보안등 지주대까지 설치하는 보안등이에요?

지주까지 하면 비용이 많이 들고 해서 연립 등 전주에 부착을 해서 하는 보안등입니다.

센서가 있는 보안등입니까?

센서가 있어 가지고 자동적으로 꺼졌다 커졌다 합니다.

보안등 얘기 나왔으니까 보충해서 질의하겠습니다. 센서가 필요할 것 같아요. 전에 달은 보안등을 교체할 계획은?

수동이 많은데요. 점차적으로 수동으로 되어 있는 전등을 자동으로 교환을 하고 신규는 자동으로 설치하고 있습니다.

감사 때도 말씀드렸지만 전에 설치했던 보안등이 전력 효율도 나쁘거든요. 그 안을 너무 청소를 안 하다보니까 지저분해서 효율성이 떨어지고 미관상도 안 좋다. 그래서 그것을 봐가지고 청소만 해도 깨끗해지는 것이 있으면 하고 그렇지 않으면 새로 교체하는 것으로 해 주셨으면 합니다.

아주 오래된 것은 교체를 하고, 지저분한 것은 청소를 하도록 하겠습니다.

보안등 설치할 때 기본적인 전구라든가 자제는 공급해 주는 겁니까?

신규 설치는 설계에 의해서 하고 저희가 정비차원은 자재를 사서하고 있습니다.

50만원으로 일괄입찰을 하는 거죠?

등수마다 전주가 있는 곳에 부착을 하면 좀 적게 들어가는데, 거리가 멀면 더 들어가죠. 평균 잡아서 50만원정도.

그때그때 몇 개씩 모아가지고 입찰을 하게 됩니까?

예.

민원실의 근무직원 근무복이 80명 1,600만원 계상되어 있는데, 80명은 어떻게 나온 인원입니까?

저희 민원실에 근무하는 직원이 50명이 되고 지적과, 하고 민원봉사과, 도시계획과, 주택건축과 해 가지고 4개과하고 세무과 창구직원, 교통행정과 창구직원이 해당돼서 80명입니다.

교통행정과요 창구직원까지 다포함하는 겁니까?

예.

직원 자료 좀 주세요.

223페이지 운영수당에 명예 민원상담관은 누구?

행정상담위원인데요. 전직 과장으로 계시던 최인규씨가 해당되겠습니다.

226페이지 보안등 자재구입해서 4만 650원은 등을 얘기하는 거예요?

등이 주가 되고 세트입니다. 등하고 안전기, 전선 이런 것들이 되겠습니다.

여기 자동스위치도 들어가는 건가요?

예. 자동스위치 해 주는데도 수동으로 해 달라고 요구하는 사람도도 있습니다. 일몰 전에 어두우니까 수동으로 해 달라고 요구하는 사람도 있습니다.

자동으로 하는 게 훨씬 적게 들어가잖아요.

전기요금은 와트 수로 해야 되는데, 등 당 전기요금을 내고 있습니다.

등당 얼마씩 내고 있어요?

등당 정액으로 4,000원씩.

보안등 지주대 값은 어느 정도 들어가요. 스테인리스로 만든 거?

크고 작은 거에 따라서 3-40만원 선입니다.

보안등보면 일제 점검을 해야 되겠어요. 옛날에 한 건 위에 달려 있다보니까 나무에 가려서 보안등 구실을 제대로 못하는 것 같아요. 일제 점검할 생각은 없으세요?

너무 등이 너무 높아서 잘 안 보이는 건 저희가 조사하면서 정비를 하고 있습니다.

예.

체육시설관리사무소장 박수열입니다. 저희 체육시설관리사무소 2005년 세출예산을 설명 드리겠습니다. 467쪽이 되겠습니다. 2005년 세출예산 총규모가 25억 9,572만 8,000원으로 당초예산 21억 6,917만 8,000원 보다 4억 2,655만원이 증액계상 되었으며, 그중 인건비 제세공과금 등 경상예산이 6억 3,148만 6,000원, 자체사업 등 사업비 예산이 5억 6,443만 8,000원으로서 공기업경상전출금으로 13억 9,980만 4,000원이 계상되어서 총 25억 9,572만 8,000원에 대한 설명을 드리겠습니다. 세부적으로 설명을 드리면 그중에서 인건비가 1억 2,884만원입니다. 인건비안에 초과근무수당 5,151만 4,000원과 내년부터 상용직으로 채용되는 축구장 관리요원 인건비가 2,086만 4,000원, 468쪽부터 469쪽까지 조경공간관리에 대한 일시사역인부임이 5,646만 2,000원이 계상되었습니다. 경상적경비 5억 264만 6,000원에는 일반운영비가 4억 7,296만 6,000원으로서 차량비, 피복비, 급양비, 위탁교육비등 1,856만 9,000원과 주경기장, 체육관, 사이클경기장 등 전기사용료, 상하수도요금, 도시가스 사용료로 2억 8,579만 2,000원, 교통유발부담금 환경개선부담금 등 각종 법정 부담금과 수수료 등 제세경비가 5,245만 4,000원, 시설장비유지비 건물유지비, 설비관리유지비 등 1억 741만 1,000원, 공통운영경비가 874만원을 계상하였으며 여비가 1,386만원, 업무추진비 382만원, 직무수행경비 1,200만원이 계상되었습니다. 다음 사업예산을 보고 드리면, 5억 6,443만 8,000원은 전액 자체사업입니다. 내용을 설명 드리면, 축구장 조경관리 소모성 부속자재 등 공구류와 체육용품 등에 필요한 재료비 예산이 3,225만원, 청소용역비 1억 5,000만원 이 금액은 당초예산 보다 4,900만원이 늘어났습니다. 현재 4명으로 구성된 인력으로 부족해서 인원을 1-2명 늘려서 시민들에게 보다. 쾌적한 시설을 제공하도록 조치하도록 예산을 책정하였습니다. 시설비및부대비 예산이 3억 1,011만 3,000원입니다. 당초예산 보다 4,853만 1,000원이 줄어든 금액으로서 내용을 설명 드리면, 사이클경기장 전산 랜망 구축 300만원, 체육관 뒤 보도포장 교체 3,989만 6,000원, 파고라, 목재평 의자확충 911만 4,000원, 체육관 공조기 코일과 자동제거 공조보수 6,183만 5,000원, 사이클경기장 화장실과 노후 배관교체를 금년 1차적으로 1층 보수에 이어서 내년도 2층 보수를 위해 9,213만 8,000원, 체육관 내 가로등 냉각탑 등 6종을 보수하기 위해 6,000만원, 가로 안에 조명등 외 6종으로 표기된 부분은 예산작업시 각종 예산을 취합하면서 실수로 삭제되지 않은 오타입니다. 그 부분을 사과드립니다. 다음은 체육관 실내조명 등 보수로 4,413만원을 계상하였습니다. 자산취득비가 7,207만 5,000원을 계상하였는데 내용을 설명 드리면, 1톤 더블캡 관용차량 대체취득에 따른 1,800만원, 컴퓨터, 프린터기, ENG 카메라 등 행정장비 구입에 1,265만원, 축구장 관리장비 그린모아 외 3종 구입에 2,480만원, 축구장 관수용 스프링클러 헤드에 372만 5,000원, 테니스장 월정구입 락카와 로울러 구입 1,190만원, 공기업경상전출금 13억 9,980만 4,000원을 시설관리공단 실내빙상장 위탁금으로 계상하였으며, 이 부분은 환경건설위원회에서 별도로 심의될 부분으로서 보고를 생략도록 하겠습니다. 이상으로 체육시설관리사무소 2005년 세출 총 예산 25억 9,572만 8,000원에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다.

468쪽을 보면 제초작업 인부임하고 잔디 깎기 인부임이 있습니다. 제가 계산을 해 보니까 차이가 나는 것 같아서, 2004년도에는 50,683x13,000x(1.75/100)x2 해서 2,306만 1,000원이 나왔거든요. 면적은 1,000미터밖에 차이가 나지 않는데 금액은 1,000만원 가까이 감소되었습니다. 그 이유를 말씀해 주세요.

저희가 이 부분을 꼭 부기내역 대로만 집행하는 게 아니라 전체적으로 이 부동산을 가지고 제초작업과 잔디 깎기, 전정 작업 등을 전체적으로 아울러서 집행을 하는 거기 때문에, 부기상 다소 차이는 있습니다만 단가 자체가.

그게 아니고 소장님 작업인부임이 내려갔어요. 39,300원으로 올해는 50,683원이었어요. 면적은 큰 차이나지 않아요. 인부임이 내려갔기 때문에, 1,000만원이 내려갔다고 생각했는데, 잔디 깎기 인부임, 초화류 식재 인부임이 다 틀려요. 그런데 제초작업 인부임이 내려간 이유? 면적과는 상관없이 산출하는 방법도 틀려요. 왜 전년도 인건비 보다 금년도 인건비가 내려갔는지.

죄송합니다. 그 부분을 제가 파악을 못하고 있습니다.

김장호 작년도에 계상할 때는 전문 인력으로 했고 올해는 보통 인력 최저인부임으로 계상해서 예산에 세웠습니다. 잔디 깎기나 전지작업 인부임을 올해는 전문가 기준으로 했고 내년도에는 일반적인 인부임 예산으로 줄여서 편성한 것으로 알고 있습니다.

그러니까 쉽게 얘기해서 제초작업 인부임이라는 것은 정지작업을 하는 거예요. 커다란 기술을 요하지 않는다고 생각합니다. 한마디로 얘기해서 제초작업 인부임이 전문인이 있는지는 모르겠지만 어쨌든 똑같은 일을 해도 절약한 거 아니에요. 지난해 종합경기장에서 상당히 잘한 일이 한지형 잔디 하는데 있어서 절약을 했어요. 예전에는 1억이라는 돈을 들여서 했지만 지금은 약 4천만원 정도 절약했다 그래서 이 부분에 대해서는 이해가 갑니다.

김장호 사실 보통 인부임으로도 가능하기 때문에.

장단점이 나와요. 장점은 전문기술인이 하기 때문에 더 잘 할 수 있고 관리비가 과다하게 많이 들기 때문에 단점이 있어요. 자체관리하면 관리비는 절약되나 전문기술이 적기 때문에 농림과의 협조를 얻게끔 되어 있습니다. 이 부분에 대해서는 농림과의 협조를 구하기 때문에, 가뜩이나 종합경기장에서 할일도 많고 관리도 많이 해서 바쁜데 밖에선 전문적인 분이 아니면 어렵기 때문에 농림과로 넘겨야 하지 않겠느냐는 생각을 가져보고요. 472쪽 시설장비유지비에 대해서 여쭤보겠습니다. 유지비라는 것이 여기 있는 단가에 면적을 곱해서 산출된 금액으로 알고 있습니다. 관리유지하는 업체와 맺어진 서로의 약정에 의해서 계약을 하는 건지 말씀해 주세요.

제가 정확하게는 파악은 못했습니다만 5년 이내 된 건물과 5년 이상 된 건물이 요율과 단가가 달리 적용되는 것으로 알고 있습니다. 주경기장 같은 경우는 5년 이내이기 때문에 50%로 계산이 된 것이고, 체육관 같은 경우에는 5년이 넘어서 전액이 계상이 된 경우로 알고 있습니다.

행사 때 전광판을 보게 됩니다. 전광판 금액이 8억 정도 되는데 유지비가 800만원 나가요. 올해 전광판 사용한 횟수가 몇 번 정도?

정확한 숫자는 아니지만 저희가 험멜 경기에 10회 정도 사용했고 나머지 저희시 행사라든지 시바타시 초청해서 10여회 해서 20여회 사용하지 않았나 생각합니다.

방송용 앰프시설도 마찬가지라고 생각해요. 종합운동장 내 직원 중에 이러한 기술을 가지고 있는 직원은 있어요?

전기안전관리자격증을 가지고 있는 일반 전기직 7급이 1명 있고요. 기능 전문직이 1명 있습니다. 솔직히 말씀을 드리자면, 방송설비나 전광판 설비는 상당히 고가의 장비이면서 고난도의 기술을 요하는 그러한 설비입니다. 그래서 직접적으로 이 부분을 유지관리 보수하는 능력을 저희 직원이 가지고 있지 못합니다. 그래서 금년부터 계속해서 이 부분을 전문 업체에 유지관리보수용역계약을 체결하고자 부단히 건의를 드리고 있습니다만 조치가 안돼서 저희들도 상당히 애로를 많이 느끼고 있습니다.

시설을 해 놓고 유지를 안 할 수 없습니다. 그런데 유지를 어떻게 잘 하느냐에 따라서 절감이 얼마만큼 잘 되느냐 결정되기 때문에, 소장님께서도 많이 절감을 하셨어요. 그 부분에서도 그렇게 하시면 타 시군과 비교해 봐서 업체가 한두 개가 아니라고 생각합니다. 수의계약이든 입찰을 하든 할 텐데 이런 부분도 직원들이 모여서 회의를 하다보면 좋은 방안이 나오지 않을까 해서 말씀드렸습니다. 늘 소장님도 지겹고 우리도 지겨운 얘기가 시설물에 대한 보수인데요. 사이클경기장이라든가 체육관에 있어서 하자보수에 대한 보수액이 많이 들어가고 있지 않습니까? 화장실 보수 덜 끝난 겁니까?

예산 설명을 드릴 때 사이클경기장이 위와 아래로 구분되어 있습니다. 별도의 라인을 가지고 설계가 되어 있습니다. 당초에는 금년도 예산에 일괄적으로 하고자 예산에 올렸습니다만 집행부의 예산운영 관계상 부족해서 반만 세워줘서 아래층만 먼저 보수를 완료했습니다. 2층 부분이 남아있기 때문에 내년도에 마저 조치를 할 계획에 있습니다.

배관이 들어가는 시설은 상당히 잘해야 한다고 생각해요. 어쨌거나 잘못하면 또 그런 문제가 발생될 텐데, 이런 점에 있어서는 신중을 기해서 해 주시고요. 5천만원 입찰이죠?

예.

체육관 조명등 교체가 있는데, 언제 교체하고 안한 겁니까?

정확하게 파악은 못했습니다만 당초 96년도에 시설이 된 후 조명등의 밝기에 문제가 있어서 추가로 설계를 한 것으로 알고 있습니다만 정확한 시기는 서류를 찾아서 말씀드려야 될 것 같습니다.

소장님 계실 때?

한번도 조명등을 보수를 못했습니다. 제가 2년 됐는데 2년 동안은 조명등을 교체를 못했습니다.

실내등하고 조명등 6종을 합해서 1억이 넘어가요?

조명등 외 6종으로 가로 표기된 것은 저희가 그동안 보수교체 했던 부분을 나열한 가운데 예산계에서 작업을 하면서 뭉뚱그리는 과정에서 없애버려야 되는데 삭제를 못해서. 그건 냉각탑보수라든지 가로등 보수라든지 기계류 도색, 커버교체 등 저희가 7가지 정도의 세부적인 공사 아이템이 나열되어 있었습니다. 그 부분을 묶어서 예산작업을 하면서 밑에 조명등을 뺐는데, 부기로 남겨 놓아서 죄송합니다. 오타입니다.

체육시설 조경공간 자체관리에서 62페이지 설명자료를 보면 장, 단점 비교한 것이 있는데, 지금 이게 작년하고 올해하고 다르게 하시겠다는 거죠?

간단하게 설명을 드리면, 저희가 사실 조경에 대한 전문 기술이 부족하기 때문에 그동안 부단히 용역을 주고자 계속 예산도 올렸습니다. 그러다가 저희 직원이 자기가 한번 해 보겠다고 해서 금년에 조경교육을 2주간 도 교육을 이수 했습니다. 그쪽에 상당히 관심을 가지고 많은 기술을 연마하고 있습니다. 그래서 저희가 그러면 용역에 너무 많은 비용이 들어가니 자체 관리하는 쪽으로 우리가 방향을 전환하자 사실 용역을 줘서 해 본적은 없습니다. 용역을 줘서 하고자 하다가 우리가 내부적으로 바꿔서 자체 관리하는 쪽으로. 보충적으로 한 가지 더 말씀드리면, 저희가 한지형 잔디관리 축구관리 직원이 채용이 되다보니까 그 직원하고 상호같이 협력을 해서. 그 직원이 보조 인력이 필요하고 그 직원이 조경에 기술을 가지고 있는 직원입니다. 농림과에서 기술 지원받기가 실질적으로 어렵습니다.

체육시설관리사무소에서 아주 좋은 생각을 하고 흔히 사회에서 얘기하는 앞서가는 공격적인 행정을 하려는 점은 높이 삽니다. 그런데 제가 작년 행감 때도 이런 얘기를 했는데, 체육시설관리사무소에 조경관리용역을 간단하게 줬었어요. 그리고 시청 청사도 조경사업 용역을 줬었고, 환경사업소도 조경사업도 줬었고, 합해 보니까 6천만원 나오더라고요. 이러한 모든 것을 한꺼번에 묶어서 농림과에 공원관리요원들이 있기 때문에 전문적인 자격증을 가진 전문 조경사를 채용을 해서 공원관리인부들이 전체적으로 관리를 하면 어떻겠느냐 해서 안을 내놓았는데 자체적으로 관리를 하면서 예산을 절감하려고 하는 점을 높이 삽니다. 그러나 시범적으로 운영을 하면서 5만 8천여 주나 되는 나무를 시범적으로 조경하면서 잘못되면 안 되니까 농림과에 조경자격증을 가진 직원이 채용이 됐거든요. 같이 하시면 좋을 것 같습니다.

예, 적극 협조하겠습니다.

실내 빙상장 위탁금해서 시설관리공단으로 전출되어 나가는 금액이 약 14억 정도 되는데, 이것에 대해서 예산을 확인을 했습니까?

당초에는 16억이 넘게 저희한테 올라왔었습니다. 저희가 전체적으로 불합리하다고 판단되는 부분은 조정을 해서 한 14억 정도로 줄였습니다.

그러면 실내 빙상장에 대한 관리책임은 물론 시설관리공단에 민간사무위탁을 했으니까 거기서 책임을 지고 운영은 하겠지만 전체적인 관리는 체육시설관리사무소에서 가지고 있는 겁니까?

저희는 수탁자이기 때문에, 위탁자와 수탁자간의 관계이기 때문에 계약서에도 명기가 되어 있습니다. 저희가 관리가 맞습니다.

14억이라면 체육시설사무소예산의 거의 대부분을 차지한다고 볼 수 있습니다. 체육시설관리사무소는 기획총무위원회니까 우리도 알아야 하는 거 아닙니까?

저희한테 계상된 부분이기 때문에 저 개인적으로도 지금 박형국 위원님께서 말씀하신 점이 맞다고 보는데, 시설관리공단에 대한 전체적인 감독권한을 환경건설위원회에 있기 때문에.

그래서 그 문제점을 지적하는 겁니다. 지금 체육시설관리사무소에서 빙상장에 대해서 책임을 지고 있거든요. 그러면 모든 예산은 우리 기획총무위원회의 위원님들이 이 예산에 대해서 결정을 해 줘야 되는 겁니다. 그러면 14억이라는 돈을 그리로 주면서 예산에 관한 심의, 의결권을 가지고 있는 기획총무위원님들은 잘못됐을 경우에는 환경건설위원회에서 한다. 그러다 보면 예산은 우리 기획총무위원회에서 주어야기 때문에 예산에 대한 잘못된 것은 기획총무위원회에서 거기에 대해서도 책임을 져야 된다는 생각도 들기 때문에, 이 문제는 다시 한번 잘 생각하셔 가지고 국장님께서도 이 문제에 대해서 세부적인 내용에 대해서 우리 기획총무위원회에서 알고 짚고 넘어갈 수 있도록 다시 한번 판단해 보시기 바랍니다.

475페이지 시설비에서 사이클경기장 랜망 구축은 뭐예요?

사이클경기장에는 현재 안내실이 설치가 돼서 저희 직원이 근무를 하고 있고요. 전광판을 새로 하면서 방송실에 방송시설을 전부 교체를 해서 방송시설을 멋있게 만들어 놨습니다. 방송실하고 안내실에 전산망 구축이 안 되어 있습니다. 전산망을 설치하기 위해서는 별도의 설비가 필요하다고 합니다. 저희가 정보통신담당관실하고 협의를 해서 그 금액을 뽑아 가지고 예산에 올린 겁니다.

휴게실 확충 파고라 목재 의자는 어디에 설치하는 거예요?

파고라 목재 의자에 대해서는 정확한 위치를 아직 지정하지 않았습니다. 예산이 확충되면 시민들이 편한 유효공간에다 파고라와 목재 의자를 배치하겠습니다. 목재 의자 21개소 중 4개 정도는 파고라 안에 포함된 겁니다. 파고라 안에 설치하는 것은 예산이 확정이 되면 시공하기 전에 공간을 잘 찾아서 시민들이 잘 이용할 수 있는 장소에 설치하도록 하겠습니다.

미리 예상해 놓은 장소가 없다고요?

파고라가 그렇게 많은 자리를 차지하는 것이 아니기 때문에, 주경기장 쪽 휴게공간이 많이 부족합니다. 주경기장 쪽 정보부대 쪽으로 파고라 설치가 필요하지 않겠느냐고 판단하고 있습니다만 아직 확정짓지 못하고 있습니다. 그 부분은 충분히 검토를 해서 아주 유용한 곳에 설치를 하도록 하겠습니다.

자산물품취득비에서 관용차량 1톤 화물이라고 했죠?

예.

먼저 없었나요?

대체취득입니다. 지금 현재 8년 됐습니다. 사실 작년부터 교체를 하려고 요구했습니다만 조금 더 쓰자, 예산이 부족하다고 해서.

몇 만 뛰었어요?

9만 넘었습니다.

더쓸 수 없나요?

아직 굴러 다니는데는 지장은 없습니다만 내구연수가 많이 지나다 보니까 부식이 많이 돼 가지고.

엔진하고 외관상 무리가 많아요?

예. 샷시 부분이 많이 부식이 됐고, 실제 운행 수는 아직 많지는 않다고 판단이 됩니다. 내구연수가 너무 많이 지났기 때문에.

큰 문제없으면 더 쓰시죠?

그런 문제가 있습니다. 겨울철에는 관내차량을 보시면 아시겠지만 그 뒤에 염화칼슘 살포기를 장착을 해서 저희 관내 도로가 여러 군데 있지 않습니까? 염화칼슘 등 제설작업을 그 차량을 이용해서 하기 때문에, 그 차가 고장이 나면 불편한 점이 있고 그러면 시민들에게 불편한 점을 주기 때문에.

행사 진행용 ENG 카메라 이건 뭐죠?

저희가 전광판에 경기장면이나 행사장면을 카메라로 찍어서 전광판에 띄우는데 필요한 장치입니다. 금년에 1대를 사서 공보실에서 폐기처분하는 카메라해서 2대를 사용하고 있습니다. 공보실에서 폐기처분하려는 것을 활용하다 보니까 색도 제대로 안 나오고 특히 옛날 카메라다 보니까 밝기가 떨어져서 빛이 부족해도 카메라 화면이 안 잡힙니다. 요새 카메라는 촛불 하나만으로도 촬영이 가능한데 이 카메라는 그런 점이 부족합니다. 전광판을 사용하면서 특히 가을, 겨울철이 다가오면서 광양이 떨어지기 때문에, 카메라가 흐리기 때문에.

그럼 시민의 날 때 쓰는 카메라가 노후된 카메라예요?

2대를 가지고 있기 때문에, 1대는 화질이 나쁘고 좋고 하는 부분을 봤을 겁니다. 그걸 바꾸려고. 옛날에는 비쌌지만 가격이 많이 떨어져서 디지털로 바뀌면서 성능이 좋아졌기 때문에, 600만원 정도로도.

정확한 금액이 아니에요?

저희가 구입하고자 하는 모델에 대한 기계 값 480만원과 나머지는 액세서리 부분입니다.

아까 전광판이라든가 방송 및 앰프 시설유지비가 내년도에 처음 생기는 거예요?

전광판하고 방송 앰프 시설유지비가 준공이 2002년 4월입니다. 금년도에 이미 하자보수 기간이 지났습니다. 금년부터 저희가 예산을 잡아서 했어야 하는 부분인데, 금년까지는 잘 버텼습니다. 내년에는 하자보수 기간이 끝난 상태라서 저희가 저희 돈을 들여서 유지관리를 해야 하기 때문에.

올해 방송설비 관리용역비 100만원은 이것하고 성격이 다른가요?

같습니다. 100만원이 저희가 요구한 금액에 비해서 삭감이 됐기 때문에, 사실 제대로 용역을 주지 못하고 있는 금액이 되겠습니다. 사실은 저희가 이 부분을 민간이전비로 용역비 예산을 올렸습니다만 관철을 못시켰습니다. 유지관리비로만 책정이 됐습니다. 저희가 별도로 용역을 주지 못하고 그때그때 어떤 이상이 있을 때 보수를 주는 비용밖에 쓸 수 없습니다.

장단점이 있을 거라고 생각이 들어요. 유지비를 그 업체에 맡겼을 때 하고 또 그렇지 않고 물론 어떤 행사 때 계약을 해 가지고 일시적, 한시적으로 하는 경우가 있을지는 모르겠지만, 왜냐 하면 횟수가 많지 않기 때문에, 1년 단위로 계약을 하겠죠. 전광판의 8억이라는 것이 전광판 금액이 8억이라는 거 아닙니까?

예. 이게 지금 1%만 저희가 계상을 했습니다. 그런데 방송설비도 1%로 하고 전광판도 1%로 했는데 방송설비는 신품이기 때문에 1%가 많습니다. 전광판은 지금 아시다시피 조선일보 사옥 옥상에 있던 것을 저희가 무상양여를 받아 가지고 설치비만 8억 이상이 들어간 것으로 알고 있습니다. 그래서 중고품을 쓰는 겁니다. 저희가 확보하고 있는 예비품도 중고입니다. 이미 조선일보 옥상에서 다 쓴 겁니다. 사실 버리기 아까워서 저희한테 줬기 때문에, 이설설치해서 사용하고 있는데, 다행히 연간사용횟수가 많지 않기 때문에 김태성 위원님께서 말씀하신 대로 큰 애로사항 없이 쓰고 있습니다.

종합운동장을 중고로 지은 건 아니죠? 청 내에서는 어떠한 물건이 있으면 내구연한이 있어요. 그런 걸 중고로 갖다가 설치하라는 조항도 있습니까?

그 관계는 주경기장 공사를 할 때 관계되는 부분이라서 제가 정확하게 답변을 드리지 못하고 있는데, 조선일보 사옥에서 24시간 사용이 됐던 거기 때문에, 보통 3만 시간을 쓰면 수명이 다 됐다고 생각합니다.

전광판을 새로 했을 경우에는 얼마나 들었겠어요?

요새는 엘리디 소자를 사용하고 있습니다. 밝기도 굉장히 밝고, 35억 내지 40억 정도 들어가는 것으로 파악하고 있습니다.

어떻게 그런 일이 있을 수 있느냐고요. 중고로 설치해도 되는 조항이 있느냐?

전광판 설치비는 별도입니다. 그 당시에 예산이 있으면 물론 아까얘기한 대로 했겠지만 제가 듣기로는 그 정도의 전광판을 설치하려면 5～60억이 필요한 것으로 들었습니다. 그 당시 그건 안 하려고 했던 거죠. 나중에 예산을 추가로 확보해 가지고 하려고 했는데, 다행히 조선일보에서 쓰던 걸 기부 체납한 것으로 알고 있습니다. 그래서 설치한 것으로 알고 있습니다. 무상으로 기증받은 겁니다.

그러면 어쨌든 좋습니다. 8억이라는 것은 어쨌든 간에 감각상각에 의해서 나온 것 같은데, 1%라는 800만원은 어떤 기준이 있는 거예요?

전광판이나 방송설비를 지금처럼 대규모로 설비한 게 처음이기 때문에, 이 부분을 어떤 단가로 설정하기가 어려운 부분입니다. 대부분 유지관리 하는데 1%를 통상적으로 계상하는 걸로 알고 있습니다.

쭉 보면 유지비가 그런 형태 같아요.

전광판은 사실 이 금액을 가지고 유지관리 하기가 어려울 것 같습니다.

아까 사이클 경기장을 보다가 잘못 표기된 것 때문에 잊어버렸는데, 사이클 경기장 1～2층 다 해서 화장실이 몇 개예요?

8개 있습니다. 한 군데는 개방되어 있습니다.

내년에 2층 화장실을 보수하신다고 했죠?

선수대기실 쪽 남여 화장실하고 현재 자동차 전용극장에서 개방화장실하고 사용하고 있는 3개입니다.

올해 4천만원의 예산을 들여서 7개를 보수한다고 해서 계상했어요. 노후한 배관 교체도 3천만원을 들여서 했단 말이에요. 그런데 총 7개도 아닌 6개를 했는데, 그런데 여기에는 사이클 경기장 2층 화장실에 다시 금액이 올라온 이유는 뭐예요?

금년도 당초예산으로 올렸을 때 7개소가 전체 개소입니다. 7개소를 모두 다보수하는 걸로 예산을 올렸습니다만 예산은 절반으로 깎고 이 개소 수는 내버려둔 겁니다. 저희가 했으면 개소 수를 줄여서 했을 텐데, 저희가 예산 작업을 한 것이 아니기 때문에.

배관도 마찬가지입니까?

예.

지난번 저희가 감사하기 이전에 방문하지 않습니까? 그때 자료를 보게 되면 염려해서 말씀을 드리는 거예요. 3천만원 이상 되면 입찰을 하게 되어 있는데, 어떤 것은 나눠서 하는 경우가 있더라고요.

한꺼번에 하는 게 맞습니다만 예산이 부족하게 책정을 하다보니까 전부할 수 없었습니다.

체육관 시설물 보수 및 교체를 얘기하다가 잘못 기제가 되어 있다고 해서 대화가 끊겼어요. 간단하게 뭘 보수할 것인지 대답해 주세요.

냉각탑이 지금 밖에 설치되어 있는 게 전용극장 보면 산기슭에 있는 거 보셨을 겁니다. 충진물이 다됐습니다. 플라스틱 재질이잖아요. 그것이 펌프에 걸려 나올 정도여서 교체를 해야 되고요. 저희가 가로등을 보수를 해야 됩니다. 체육관 쪽 가로등 보수와 체육관의 열기환기가 노후 됐습니다.

예산서에서 대체로 다 이해가 됐습니다. 아직까지 한 가지 이해가 안 되는 부분은 일시사역인부임에 대한 예산편성인데요. 제초작업 인부임을 보게 되면 작년에는 50,683원이었어요. 그리고 2003년도를 보면 40,920원이었고요. 그런데 아까 김태성 위원이 질의한 대로 올라야 되는데, 39,300원으로 다운됐단 말이에요. 아까 답변에서는 보통 인부로 표현을 했는데, 여기에 대한 상세한 답변을 부탁드립니다. 어떠한 근거로 39,300원으로 했는지.

김장호 농림과 보통 인부임과 같습니다.

농림과 예산서 265쪽을 봐 주세요. 제초작업인부임해서 33,700원이 나와 있어요. 똑같은 제초작업인부임이죠. 그런데 체육시설관리 쪽에서는 39,300원이란 말이에요. 어떤 것이 맞는지? 그리고 똑같이 그 밑에 잔디 깎기 인부임이라 해서 체육시설 쪽에서는 52,374원으로 했고 농림과에서는 39,660원으로 했어요. 그렇다면 이것이 각과간의 상의가 돼서 올라온 인부임인지 또 그렇게 해서 올라왔다면 기존에 우리가 제초작업인부임에게 주었던 인부임이 낭비가 되지는 않았는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

김장호 다시 한번 확인해 보겠습니다.

확인을 안 하셨으면 39,300원이라는 것을 어디서 근거로 삼고 여기다 올리셨느냐? 2003년도에는 40,920원 2004년에는 50,683원으로 올리셨어요. 그럼 어디엔가 인부임에 대한 근거가 있기 때문에 올리지 않았겠습니까?

김장호 건설노임단가가 1년에 2번씩 공표되고 있는데, 그 기준으로 하고 있는 것으로 알고 있는데, 저희가 확인을 해 보겠습니다. 저희가 올해 기준으로 발표된 것을 확인을 해 보겠습니다.

확인해서 그 근거에 대해서 적시해 주시고 농림과와 무엇이 왜 다른지 이걸 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 제초작업 인부임 중 그 사람들이 하는 일이 늘은 건가요? 작년에는 13,000평방미터였는데 올해는 14,000평방미터인가요?

저희가 면적을 구적에 의해서 계산하다 보니까 착오가.

13,000평방미터 면적은 2003년도에도 그랬습니다. 좋습니다. 답변하기 어려우시면 이 사항까지 포함해서 서면으로 답변을 제출해 주시기 바랍니다. 마지막으로 ENG 카메라인데요. 작년에는 300만원을 주고 샀어요. 이번에는 600만원을 계상했거든요. 어떤 차이점이 있는지 설명해 주시기 바랍니다.

작년에 구입한 ENG 카메라는 중앙로에 있는 소니 판매점에서 알아보고 구입을 했습니다. 그때 저희가 파악한 모델이 전문가용이 아닌 일반 가정용입니다. 그러한 기계로서 물론 화질은 떨어지지 않는데, 전문가용하고 다른 점은 내구성이 떨어진다는 겁니다. 이번에 구입하려고 하는 것은 전문가용으로 구입을 해서 내구성이 있는 제품을 구입해야 되기 때문에, 먼저 300만원은 가정용이어서 내구성이 떨어진다고 전문가들이 조언을 해 줬습니다. 현재 쓰는데는 아무런 지장이 없습니다만 저희가 험하게 쓰는 것도 아니기 때문에, 기왕에 저희가 구입을 할 때 공보실에서 쓰고 있는 포토별 카메라 쪽으로 사려니까 작년 단가보다 높게 책정이 된 사항이 되겠습니다.

ENG 카메라라고 하면 그것이 가정용이든 전문가용이든 인터넷에 들어가 보면 얼마든지 용도에 맞는 종류가 수없이 나열되어 있을 겁니다. 그런데도 불구하고 지난번에는 가정용으로 쓰고 이번에는 전문가용으로 쓰고 왜 달라야죠. 그때 당시에는 이러한 정보가 없었나요?

100만 화소의 3D제품입니다. 저희가 처음부터 원했던 3D 100만 화소이기 때문에.

아니, 그렇게 길게 말씀하시지 마시고 본 위원의 초점은 작년에 1대 사고 올해 1대 사는 겁니다. 그런데 작년에는 가정용으로 사고 이번에는 전문가용으로 사려고 하느냐? 그건 1년 동안 달라진 것이 없이 가정용, 전문가용이 다 나와 있는 거예요. 그때 당시에도 전문가용으로 샀더라면 더 오래 지속되고 더 좋지 않았습니까? 그것만 답변해 주세요.

작년에 구입할 때 그쪽 부분 파악이 미흡했던 부분이죠. 그래서 저희가 쓰고자 하는 화질이 구현될 수 있는 것만 생각했었는데, 내구성을 따져볼 때 판단이 부족했던 것 같습니다.

그래서 이런 부분 때문에 예산이 낭비된 거예요. 600만원 짜리 사면 300만원 카메라 쓰지 않습니다.

그렇지는 않습니다. 300만원, 600만원 짜리가 화질에는 큰 차이가 없습니다.

화질만이 전부예요. 그러니 그걸 600만원 전문가용으로 내보내다 보면 당연히 300만원 하고 차이가 있지 않겠습니까? 그러면 300만원 짜리는 안 쓸 거 아니에요.

ENG 카메라를 2대를 사용해야 합니다. 저희가 조금한 방송국이라고 말합니다만 같이 써야 합니다.

이번에 같이 쓰고 안 쓰고 그게 문제가 아니에요. 올해 사고 내년에 살 거란 말이에요. 600만원 정도되는 카메라는 우리방송에서 가지고 다니는 카메라 사겠다는 거죠?

예, 그렇습니다.

우리방송, 나라방송에서 가지고 다니는 카메라 작년에도 가지고 다녔어요. 다 알면서도 이제 서야 전문가용으로 사야겠다고 올리는 것이 준비의 부족이 있다는 거예요. 사전에 시장조사를 해 보고 적어도 이 정도는 사야 구미에 맞는 화질을 내보낼 수 있겠다. 올해 산건 가정용 내년에는 전문가용 이게 우리 체육시설관리사무소에서 이런 것들을 제대로 준비하지 못하고 대충대충 올리는 예산이라는 거예요. 돈 300만원이 적고 많음을 떠나서 올해 산 카메라가 나쁘다는 것도 아닙니다. 좀더 면밀히 시장조사를 했더라면 더 좋은 화질을 내보낼 수 있는 카메라를 살 수 있었다는 거예요.

저희가 제고를 가지고 있어서.

저희가 제설작업을 하는 것은 지금 차량통행에 어려움을 겪는 부분하고 주경기장 남문 쪽으로 내려가는 언덕부분 쪽에만 저희가 염화칼슘을 뿌려서 차량소통에 지장 없게 하고 그리고 나머지 부분은 저희가 자체적으로 제설작업을 합니다.

예.