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강원 영월군의회 발언

김영서 의원 발언

제114회 제5차 예산결산특별위원회2004-12-10

김영서 의원 프로필 보기 →

재일

권재일부위원장

성원이 되었으므로 제5차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 2005년도세입세출예산안심사의건 (위원장제의)
의사일정 제1항, 2005년도세입세출예산안심사의건을 상정합니다. 효율적인 예산안 심사를 위하여 최선을 다하시는 위원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 오늘은 문화관광과, 재무과, 사회복지과 소관 예산안을 심사하겠습니다. 심사에 앞서 관계공무원 여러분께서는 위원님들의 질의 및 자료요구가 있을 시 성실한 답변과 신속한 자료제출이 될 수 있도록 하여주시기 바랍니다. 그러면 문화관광과 소관 예산안에 대하여 최명서 문화관광과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
명서

최명서문화관광과장

문화관광과장 최명서입니다. 존경하는 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님 여러분! 연일 계속되는 정례회 일정속에서 지역사회개발과 군민의 복리증진을 위한 의정활동에 수고를 아끼지 않고 계신데 대하여 진심으로 경의를 표합니다. 그러면 지금부터 2005년 문화관광과 소관 당초 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 사항별 설명서 121쪽이 되겠습니다. 2005년도 문화관광과 소관 당초 예산안의 규모는 지난해 당초 예산보다 30억 7,054만 5,000원이 증액된 111억 1,554만 7,000원으로 우리 군 일반회계 전체 예산의 8% 정도가 되겠습니다. 사항별로 설명을 드리겠습니다. 문화예술 인건비 직원들 수당 등이 되겠습니다. 8,628만 7,000원. 다음 장입니다. 경상적 경비로 일반운영비 2,656만원, 행사지원비로 1억원이 되겠습니다. 김삿갓 문화큰잔치 8,000만원, 동강물소리 합창축제 1,000만원, 해맞이행사 1,000만원이 되겠습니다. 다음 국내여비 2,068만원, 업무추진비 472만원, 직책급 업무추진비 직급보조비, 특정업무수행활동비를 포함한 직무수행경비 5,748만원, 124쪽입니다. 일반보상금 1억 532만 9,000원은 공익근무요원보상금 242만 9,000원과 단종제문화제 읍면참가보상금, 합창단 육성, 행사초청참가자보상금, 소규모지역축제 보상금 등 해서 1억 290만원이 되겠습니다. 125쪽 하단입니다. 민간이전 1억 3,500만원은 사회단체 보조금, 지난 사회단체보조금 심의위원회에서 심의결과대로 문화원과 민예총영월지부에 2,800만원, 2개 단체가 되겠습니다. 126쪽 상단입니다. 다음 민간행사 보조위탁비로 1억 700만원입니다. 김삿갓 문화큰잔치 4,000만원, 영월출신 문학인의 만남행사에 300만원, 군민문화행사 지원, 각종 공연음악회 등에 3,000만원, 동강물소리 합창축제 3,000만원, 예술인촌 미술작품전시회 400만원입니다. 다음 사업예산으로 보조사업에 일반운영비입니다. 행사지원비로 단종제 6,000만원, 동강사진축전에 1,000만원, 127쪽입니다. 민간이전으로 4억 4,700만원입니다. 사회단체보조금 6,900만원은 지방문화원사랑방 보조사업, 도비가 지원되는 사업입니다. 1,100만원, 지방문화원 사업활동지원, 분권교부세가 지원되어서 3,800만원, 문화원사무국장 인건비 분권고부세가 지원되는 2,000만원, 민간행사보조위탁비로 3억 7,800만원입니다. 도비, 군비 등을 포함해서 주요제례행사지원 단종제 1억 6,500만원, 동강사진축전 2005에 1억 9,500만원, 찾아가는 문화활동 분권교부세입니다. 1,800만원이 되겠습니다. 128쪽입니다. 시설비 및 부대비입니다. 동강사진박물관 건립 시설비에 12억 5,548만원, 시설부대비 452만원, 자산취득비로 동강사진박물관 전시물품구입에 2억 2,380만원, 동강사진박물관 집기구입에 1,620만원이 되겠습니다. 129쪽입니다. 전산개발비 주천공공도서관이 준공됨에 따른 자료관리 및 서버프로그램 1식 4,000만원, 시설비입니다. 청사 대회의실의 노후방송장비 교체 3,000만원, 130쪽입니다. 박물관지원비로 박물관관람객 편의시설 보수를 위해서 5,000만원. 다음 민간자본 이전이 되겠습니다. 민속예술경연대회 우수읍면 상사업비로 5,000만원, 박물관 활성화 지원을 위한 경비 5,000만원입니다. 자산취득비입니다. 문화관광과에서 활용할 문서파쇄기 100만원, 스캐너 150만원, 주천공공도서관 운영에 필요한 물품 1,700만원 등이 계상되었습니다. 다음 관광정책입니다. 일반운영비 2억 100만원이 되겠습니다. 이것은 관광정책과 관련된 각종 홍보비 전체를 포함한 수치입니다. 다음 행사지원비 동강축제 2005에 1억 500만원, 다음 여비입니다. 국내 여비 500만원, 일반보상금으로 공익근무요원 보상금 242만 6,000원, 다음 행사실비보상금으로 동강축제 2005 참가자 보상금 640만원, 다음 민간이전입니다. 민강행사보조위탁비로 동강축제2005에 1억 7,000만원. 다음 사업예산입니다. 보조사업으로 일반보상금 행사실비 보상금입니다. 문화유산해설사 활용에 필요한 예산 3,600만 9,000원, 134쪽입니다. 자체사업연구개발비로, 용역비 동굴생태체험관건립 용역 1식 5,000만원. 다음 민간이전 민간위탁금입니다. 고씨동굴 오수처리시설 민간위탁에 필요한 운영경비 1,563만 1,000원. 다음 자치단체간 부담금이 되겠습니다. 탄광지역 생활문화현장 보존복원사업에 필요한 군비부담금 전체사업비 15%입니다. 8억 5,700만원은 도에 납부해서 도에서 사업추진하게 되어있습니다. 시설비 및 부대비입니다. 시설비로 고씨굴 국민관광지를 비롯한 제2종 지구단위 계획에 필요한 2억원, 다음 등산로정비 및 안내판 정비 2,500만원, 선돌전망대정비 720만원, 관광지표지판 및 이정표 1,000만원, 38국도개통에 따른 신형안내판설치 2억원 등을 계상하였습니다. 행사관련시설비로 동강축제와 관련된 행사시설비 3,000만원. 다음 문화재관리입니다. 136쪽입니다. 경상예산으로 인건비 문화재주변정리인부임에 600만원, 일반운영비 560만원, 다음 민간이전으로 민간경상보조입니다. 향교의 충효교실운영에 220만원, 다음 사회단체보조금으로 민간사회단체 지원, 사회단체 보조금 심의회에서 결정된 대로 유도회에 200만원. 다음 137쪽입니다. 민간이전사업비로 민간경상보조 분권교부세가 지원되는 향교문화 전승보전(기로연) 행사에 270만원이 보조되겠습니다. 다음 시설비 및 부대비로 시설비는 흥령사 징효대사탑비 주변정비 2억 1,274만 3,000원, 장릉제실 문간채보수 1억 4,157만 2,000원, 고씨동굴 낙석방지시설 2억 848만 8,000원. 다음 장입니다. 은행나무토양개량에 1,857만 1,000원, 관풍헌 정비 및 부지매입에 필요한 도비 3억원, 영월 장릉단종유적지 정비에 도비 1억원이 지원됨에 따른 1억 9,856만원이 되겠습니다. 다음 시설부대비로 방금 전에 설명드린 시설사업에 필요한 부대비 578만원이 되겠습니다. 다음 민간자본이전입니다. 민간자본 보조로 전통사찰보존 및 정비사업에 8,000만원, 다음 자체사업 연구개발비로 용역비입니다. 영월군문화재 대관제작에 4,000만원, 시설비 및 부대비로 시설비 보덕사 경내시굴에 8,000만원, 충효열각보수 3동에 7,000만원입니다. 다음 지역개발사업 특별회계 전출금으로 지난해와 마찬가지로 1억원을 계상하였습니다. 다음 140쪽입니다. 천문대운영과 관련해서 천문대근무 일시사역인부임 2,305만 5,000원, 경상적경비로 일반운영비 8,879만 5,000원, 국내여비로 천문대업무추진여비 250만원입니다. 다음 체육 및 사회교육에 체육진흥관리입니다. 체육시설물관리에 필요한 일시사역인부임 397만 5,000원, 경상적경비로 체육진흥관리 일반운영비 3,365만 3,000원, 다음 도민생활체육대회 제13회 우리 군에서 개최되는 도민생활체육대회 운영을 위해서 행사지원비 2억 2,000만원입니다. 다음 장 142쪽입니다. 국내여비 체육행사 및 업무추진 도민체전참가비 500만원, 민간이전 사회단체 보조금입니다. 민간사회단체지원 체육회입니다. 체육회 운영비 500만원입니다. 다음 민간행사 보조위탁비입니다. 영월군체육회에 2억 6,900만원을 지원해서 도민체전에 1억 5,000만원, 소년체전 참가 5,000만원, 도단위체육대회출전 2,500만원, 도단위체육대회 개최 2,400만원 등이 되겠습니다. 다음 동강하프마라톤대회 개최 6,000만원, 동강래프팅대회 개최 2,000만원, 다음 도민생활체육대회 행사위탁과 관련해서 1억 2,000만원을 각각 계상하였습니다. 다음 시설비로 영월실내체육관 건립에 국도비를 포함해서 24억 8,561만원, 다음 스포츠파크와 관련된 생활체육공원조성에 5억 9,568만원, 감리비 3,030만원을 계상하였습니다. 다음 장입니다. 이와 같은 사업을 추진하는데 필요한 시설부대비 1,341만원, 다음 자체사업 시설비 및 부대비입니다. 시설비는 도민생활체육대회시설물보수에 1억 4,892만원, 시설부대비 108만원이 되겠습니다. 다음 청소년관리 경상적경비 일반운영비 610만원, 여비 200만원, 일반보상금으로 행사실비보상금 청소년 선진지견학, 수련활동 등에 1,400만원 입니다. 다음 장입니다. 146쪽이 되겠습니다. 기타보상금으로 청소년 유해환경신고포상금에 100만원, 보조사업입니다. 민간경상보조로 청소년 공부방 운영 1,000만원, 어울마당 1,000만원, 청소년 상담실 운영 3,175만 8,000원 마찬가지 전부 국비가 지원되는 사업입니다. 시설비 및 부대비로 청소년수련관 건립에 2억 2,635만 8,000원, 시설부대비로 164만 2,000원을 각각 계상하였습니다. 경상적경비 일반보상금입니다. 행사실비보상 건전한 생활체육지도자 육성교육에 50만원, 민간행사보조위탁으로 강원도민생활체육대회 참가 5,500만원, 다음 장입니다. 도단위생활체육대회 개최 5종목 2,500만원, 도단위생활체육대회참가 1,500만원, 군단위생활체육대회개최 10종목, 500만원, 생활체육대회 동호인 용구지원 등에 500만원이 되겠습니다. 자치단체 이전사업비로 교육기관에대한 보조 농어촌도서관 자료구입에 분권교부세 4,000만원, 자산취득비입니다. 도서구입비 공공도서관 도서구입에 필요한 분권교부세 6,000만원, 다음 농어촌도서관운영비 1,500만원 지원되겠습니다. 149쪽 하단입니다. 문화체육시설관리 인건비, 기타직보수 2,658만 3,000원, 일용인부임 1,278만 8,000원, 일시사역인부임 1,696만원을 각각 계상하였습니다. 경상적경비로는 일반운영비 문화예술회관, 난고김삿갓문학관, 공설운동장, 사진박물관 운영에 필요한 운영경비 1억 8,994만 4,000원이 되겠습니다. 다음 국내여비 문화체육시설관리 250만원, 다음 시설비로 문화예술회관 공연장 무대막시설교체하는데 필요한 2,000만원, 문화예술회관 냉온풍기 구입에 1,000만원을 계상하였습니다. 다음은 지역개발사업특별회계가 되겠습니다. 157쪽입니다. 먼저 세입부분입니다. 전체 세외수입은 지난해 보다 5,596만원이 감액된 8억 9,990만원입니다. 경상적세외수입으로 사용료수입입니다. 7억 7,990만원, 이중에 입장료 수입이 6억 2,790만원, 다음 장입니다. 기타사용료로 도선료, 주차료 등에 1억 5,200만원, 사업수입입니다. 단종기념품판매수입 2,000만원, 임시적세외수입으로 기타 일반회계에서 전입되는 1억원을 각각 계상하였습니다. 다음 163쪽 세출이 되겠습니다. 세출총액 8억 5,230만원이 되겠습니다. 이 중에 지역개발사업특별회계에 종사하는 직원들 인건비, 6억 850만원, 다음 장입니다. 6억 850만원 중에는 기본급 1억 4,233만 9,000원, 수당 4,654만 4,000원, 169쪽입니다. 일시사역인부임 1억 8,637만 5,000원 포함된 금액입니다. 다음 일반운영비로는 2억 1,019만 6,000원을 계상하였습니다. 다음 여비 920만원, 직무수행경비 1,362만원, 다음 일반보상금으로 1,078만 4,000원, 이것은 공익근무요원 보상금 578만 4,000원, 관광지근무 일용직 선진지견학 등 보상금에 500만원을 각각 계상한 것입니다. 맨 마지막장 172쪽은 지역개발사업특별회계 예비비 4,760만원을 계상한 것입니다. 이상에서 설명드린 문화관광과 소관 예산은 꼭 필요한 예산만을 계상하였습니다. 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
재일

권재일부위원장

문화관광과장님 수고하셨습니다. 문화관광과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 이기훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기훈

이기훈위원

이기훈 위원입니다. 130쪽 하단이 되겠습니다. 주천공공도서관 준공식 예정일이 언제쯤 됩니까?
명서

최명서문화관광과장

지금 계획하고 있는 것은 내년 10월 이후로 잡고 있습니다.
기훈

이기훈위원

준공이 되면 개관을 하게 되는데 관리에 문제가 있다고 봅니다. 어떤 방법으로 할 계획입니까? 다시 말씀드리면 일반인을 지정해서 일용직으로 채용한다든가, 관리를 그렇게 하지 않으면 읍면에 맡겨서 8시까지 숙직을 하는 근무자에게 관리하게 하는지 만일의 경우에 책을 좋아하는 사람이 있어서 무보수로 도서관을 관리하겠다는 지원자가 있다면 어떻게 생각하시는지요?
명서

최명서문화관광과장

지금 운영방법은 여러 가지 검토하고 있습니다. 당초에 별도의 인력을 충원하기가 상당히 어렵기 때문에 면사무소 옆으로 해서 면에서 건물도 같이 관리하고 그런 차원으로 계상했고, 기본적으로 사서직 한사람은 배치해야되지 않겠나 생각하고 다음에 일용직 등을 배치해서 운영하는데 차질이 없도록 하면서, 그 직원들만으로 운영하기는 한계가 있을 것입니다. 그래서 주천면에 운영봉사위원들을 운영위원회 같은 것을 만들어서 자율적으로 운영에 참여할 수 있는 방안 이런 것을 다각적으로 검토하고 있습니다.
기훈

이기훈위원

그래서 들은 얘기를 하자면 자기가 책을 좋아하고 도서관 운영에 관리에 경험이 있고 해서 내가 무보수로 하겠다는 사람도 있습니다. 그래서 참고적으로 말씀드리고 그 다음에 135쪽에 등산로 정비에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 등산로정비로 로프나 기타시설을 해서 안전관리를 할 계획으로 설치하지 않습니까? 그렇다면 등산객 부주의로 산불이 발생될 경우 로프같은 것은 물론이지만 산불이 발생되면 수십년 자란 나무들이 잿더미로 될 우려가 있습니다. 그래서 관계 부서와 협의해서 산불조심이라는 경고판이나 안내판 주의할 수 있는 것을 설치할 계획은 없는지요?
명서

최명서문화관광과장

이 문제는 산림환경과 쪽에서 별도로 사람들이 많이 다니는 등산로에는 계속 표지판을 합니다. 표지판을 하고 기본적으로 우리 영월군내에 등산을 하는데는 전부 국도립공원이 아니고 정식으로 입장료를 받는 것이 아니기 때문에 산불이 많이 나는 발생시기는 전체적으로 입산금지를 하고 있습니다. 이것은 산림환경과와 협의해서 그렇게 시설이 갖춰질 수 있도록 협조해 나가겠습니다.
기훈

이기훈위원

예, 이상입니다.
재일

권재일부위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 안해근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
해근

안해근위원

안해근 위원입니다. 139쪽에 시설비 우선 보덕사 경내 시굴발굴을 한다는데 8,000만원 이것은 순수한 군비입니까?
명서

최명서문화관광과장

예, 이것은 순수하게 군비입니다.
해근

안해근위원

군비를 가지고 시굴작업을 어떻게 하는데 꼭 필요한지 설명을 해주시기 바랍니다.
명서

최명서문화관광과장

이 보덕사는 지금 전통사찰로 저희가 법흥사하고 보덕사 두군데를 관리하고 있습니다. 그래서 보덕사에는 지난번에 기본적으로 사천왕문도 국도비를 받아서 지원해줬고 그 과정에서 문화재심의위원들의 권고사항이 있습니다. 이 보덕사라는 전통사찰이 사천왕문하려고 시굴을 해보니까 상당히 발굴가치가 있다 그렇기 때문에 기본적으로 전체적으로 발굴을 한번 해보면 어떤 사찰로서 여러 가지로 전통사찰로서의 가치가 있겠다, 이렇게 권고가 되었기 때문에 그 권고에 맞춰서 일단 시굴하고 시굴해서 보수를 해야되거나 복원해야 될 사업이 있으면 국도비를 지원받아서 할 계획입니다.
해근

안해근위원

지금 우리 관내 사찰중에 전통사찰이라는 것이 법흥사와 보덕사하고 두개인데, 보덕사는 전통사찰이기 때문에 지난해에도 1억 5,000만원 이상 해서 주차장도 시설해 줬잖아요. 그런데 문화재심의위원 소속은 어디입니까?
명서

최명서문화관광과장

강원도에 별도의 문화재연구소가 있습니다.
해근

안해근위원

지금 문화재 사업을 이렇게 보면 다 보수가 금방 필요하지 않는데도 국도비가 많이 지원되고 있거든요. 그런데 자기네 관리위원들이 이것은 발굴할 필요성이 있다라고 하면 건의를 해서 위에 국도비라도 얼마 지원해주고 군비부담해서 하라 그러지 순군비 가지고 발굴하라고 하는 것은 뭔가 잘못된 거 아닙니까?
명서

최명서문화관광과장

발굴비용도 기본적으로 국도비가 일정부분 지원되는 부분도 있고 이것은 전체적으로 보덕사 전통사찰이 발굴가치가 있다고 판단되어서 문화재연구소에서 했고, 저희들이 일단 기본적으로 군비를 들여 가지고 추진하고 그렇게 하면서 점차적으로 국도비를 계속 받아야죠.
해근

안해근위원

참고로 2~3년 전에 법흥사 앞에도 문화재 발굴이 필요하다고 많은 예산을 들여서 발굴작업을 했지 않습니까? 그것은 국도비를 받아가지고 했죠?
명서

최명서문화관광과장

예, 그렇습니다.
해근

안해근위원

그런데 왜 이것은 군비만 가지고 합니까?
명서

최명서문화관광과장

지금 이것은 기초적인 시작단계고, 이것이 조금 발굴되다보면 계속적으로 국도비 건의가 되고 지원이 되고 그렇습니다.
해근

안해근위원

지금 관내 문화재발굴 하는 지역이 어디 몇 군데나 됩니까? 문화재가 발굴될 필요성이 있다 해서 어디 남면 어느 지역도 이걸 발굴을 한다는 것이 매스컴에 나오는 것도 있는데, 관내에서 지금 문화재발굴이 필요하다해서 발굴하는 데가 몇 군데입니까?
명서

최명서문화관광과장

지금 현재시점에서 발굴중에 있는 것은 법흥사의 흥령선원지, 흥령선원지 같은 경우는 위원님도 잘 아시겠습니다만, 통일신라시대에 아주 대사찰이었습니다. 그렇기 때문에 상당히 중요한 터였고 해서 국가에서도 관심을 가지고 있는 사업이고 기본적으로 어떤 기초적 성격을 밝히기 위해서는 먼저 군비투자가 되어야 하는 것이 맞습니다. 그래서 보덕사 같은 경우는 처음으로 시굴발굴이 들어가는 것이니까, 기본적으로 최소한의 예산을 들여서 하는 것이고 이것이 점차적으로 확대되면 국도비가 계속 지원되고 그렇습니다.
해근

안해근위원

지금 관내에 이런 것을 문화재를 발굴해서 현재 군내에서 지역에 도움을 받는다든가 이렇게 가시적으로 나타난 것은 없지 않습니까?
명서

최명서문화관광과장

그렇죠. 이것이 워낙 장기적인 시일을 요하는 사업이고 그렇다고 해서 문화재발굴자체를 안 한다는 것도 그렇고......
해근

안해근위원

문화재 위원들이 이런 것을 지역에서 검토해 보니까 가능성이 있다면 자기네가 도단위 이상 중앙단위에서 일단 지원해서 힘을 실어주고 발굴하도록 하지......
명서

최명서문화관광과장

그렇게 하도록 노력하겠습니다.
해근

안해근위원

그렇게 생각을 하고요. 충효열각 보수 3동에 7,000만원을 계상했는데 이것이 관내 충효열각이 몇 개소 되는데 현재 보수한 것이 몇 개소고 지금 3동을 보수한다는 거죠?
명서

최명서문화관광과장

충효열각이 전체적으로 23개가 있습니다. 그 중에서 저희들이 18개를 했고요. 5개가 남았습니다. 5개 중에 올해 3동할 계획입니다. 그래서 2동만 더하면 당초 이것이 의회에서 지원해주고 그래서 영월이 충효의 고장이고 그러니까 충효열각을 전체적으로 정비해야 되지 않나해서 사업이 추진된 것으로 알고 있는데 올해하고 내년에 하고 그러면 다 완료가 되겠습니다.
해근

안해근위원

보수를 많이 했는데요. 충효열각이 보면 전에 국도비지원을 받아서 군비를 보태서 보수한 것으로 알고 있는데요?
명서

최명서문화관광과장

일부 충효열각에도 우리 군에서 군특수시책으로 추진한 것은 군비로 했고, 1회 추경정도가 끝나면 국도비 보조가 또 일부 됩니다. 일부 도비지원도 받고 그래서 모두 군비로 하는 것은 아니고, 어느 것은 도비지원받는 것이 있고 어느 것은 군비로 추진하는 게 있습니다.
해근

안해근위원

아니 그럼 군비를 예산을 세워야 도비, 국비를 받을 수 있다는 건 아니죠? 이건 이것대로 세워서 3동을 한다는 거죠?
명서

최명서문화관광과장

예, 그리고 또 도에서 1년에 2동이나 1동 정도씩 계속 지원도 해주고 있고......
해근

안해근위원

그리고 여기 보니까 3동을 우리 가시적으로 도로변을 정비한 것은 잘 했습니다. 이것은 우리 의회차원에서도 정비가 되어야 하지 않나 해서 건의를 하고 해서 연차적으로 23개 중에 18개를 한 것이 많이 하셨는데 본 위원이 두가지를 봤을 적에 우리 지금 예산이 열악한 군에서 여기 도비, 군비를 건의해서 어떻게든 받아가지고 다른 사업처럼 추진이 됐으면 좋은데 순수한 군비를 가지고 이렇게 사업추진한다는 것은 좀 과장님 노력을 덜하신 것 아닌가 하는 느낌을 갖습니다. 그래서 질의를 하는데 이것이 가능한 것 아닙니까 사실은?
명서

최명서문화관광과장

그런데 도비로 지원되는 충효열각보수사업비는 사실 미미합니다. 지원이 되긴 돼도 우리가 군에서 계획한 사업물량을 빠른 시일내에 효과적으로 추진하기에는 한계가 있습니다. 그러다 보니까 군비가 지원되고 도비도 1년에 한두 동씩 지원되면서 1~2,000만원씩 지원되고 그래서 같이 해나가는 거죠. 저희들은 최대한 도하고도 협의하고 있고 문화재와 관련된 사업비는 도비를 상당히 많이 지원받고 있고 또 계속 더 많이 받도록 노력하겠습니다.
해근

안해근위원

알겠습니다.
재일

권재일부위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 승춘배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
춘배

승춘배위원

135페이지요. 하단부에 38국도 안내판 설치 2식 2억원 이렇게 예산이 편성되었는데 위치가 확정되었습니까?
명서

최명서문화관광과장

위치는 내부적으로 동강입구, 영월시내 역전지나서 38국도 터널에서 빠져 나오는 곳하고 시내에서 동강입구로 들어가는 부분하고 그래서 거기에 이제 영월의 동강이 상당히 중요한 자원이기 때문에 그것도 알리면서 영월이란 표시도 하고 그런 차원에서 일단 거기를 한군데 기본적으로 생각하고 있고요. 이 예산을 세워놓고 현행법상 사실 안 맞는 부분이 있는데 스폰을 가급적이면 받아서 거기 하나라도 되면 이 예산가지고 다른 입구쪽으로 바꾼다든가 이런 복안을 가지고 있습니다. 일단 사업은 38국도가 개통됨으로 해서 이런 사업을 추진해야 되기 때문에 계상한 것입니다.
춘배

승춘배위원

야간에 점등이 되는 것입니까?
명서

최명서문화관광과장

예, 그렇습니다. 라이트를 비춰서......
춘배

승춘배위원

그러면 홍보도 되고 안내도 되고 시너지효과를 거둬야 되겠죠? 그런데 지금 도에서 기존 설치된 제천시하고 영월군하고 경계 쌍용에 터널나와서 좌측으로 한 50m 정도 거기에 안내판이 운영되고 있죠? 거기에 야간에 점등이 되더라고요. 거기에 문제가 있다고 생각 안하십니까?
명서

최명서문화관광과장

그것은 저희 소관이 아니라서 제가 말씀을 좀 드리겠는데 이것은 도계사업이라고 그래서 강원도가 하면서 우리 도시개발과에서 관여한 사업입니다. 제가 구체적으로 말씀드리기는 좀......
춘배

승춘배위원

그런데 거기 설치장소에 보면 주택이 많이 있어요. 그래서 보통 초저녁에 점등이 되어서 11시 정도 되면 소등이 됩니다. 기왕 예산이 투자되어서 우리 강원도하고 영월군을 알릴 수 있는 안내판이라면 효율적으로 장소가 지정되어서 관리되어야 하는데 제가 확인은 안했지만 주민들이 대낮같이 환하면 잠을 못 잘 것 아닙니까? 앞으로 이것이 또 농작물에도 점등이 되게 되면 피해를 줍니다. 농작물이 야간에 성장을 못하겠죠? 그래서 이걸 고려하셔서 두군데를 선정하신다 그러는데 충분한 홍보와 시너지효과를 거둘 수 있도록 신중을 기해야 될 겁니다.
명서

최명서문화관광과장

예, 알겠습니다.
춘배

승춘배위원

그 다음에 141페이지요. 금년도에는 강원도 생활체육대회를 양구에서 했죠? 굉장히 성황을 이루고 지역경제에 많은 보탬을 줬다고평가를 받더라고요. 내년도에 우리 군에서 행사를 주관하는데 주무부서가 문화관광과죠?
명서

최명서문화관광과장

예, 그렇습니다.
춘배

승춘배위원

그러면 여기 2억 2,000만원이 편성되었는데 간단하게 이것이 어떻게 쓰여지는 겁니까?
명서

최명서문화관광과장

이것이 전체적으로 우리가 13회 강원도민 생활체육대회를 영월에 유치하면서 행사지원비가 2억 2,000만원이고 다음에 공연행사 이런 것도 민간행사보조위탁에 계상이 되어있고 시설비 이런 것도 줘야 되고 그래서 일단 시설비쪽은 군비를 세워놨습니다만, 이 문제는 도하고 협의해서 1회 추경에서 도비를 받을 것으로 하고 있고, 앞에 2억 2,000만원은 주로 홍보시설물 아치를 세운다거나 문화홍보물을 만든다거나 그런 쪽의 경비, 경기용품을 구입한다거나 하는 그런 경비가 2억 2,000만원 입니다.
춘배

승춘배위원

잠정적인 일정이 잡혀있습니까?
명서

최명서문화관광과장

잠정 9월 말 정도.
춘배

승춘배위원

지금 우리군의 숙박시설로 봐서 도단위 전체 행사참여인원의 수용상태는 어떻다고 보십니까?
명서

최명서문화관광과장

실사를 저희들이 받았는데 실사를 왔던 팀들이 양구보다는 여러모로 여건이 좋다고 특히 저희들은 민박이 많고 하니까 그런 것을 강변에 활용할 수 있기 때문에 숙박에는 문제가 없을 것으로 실사팀들이 판단하고 갔습니다.
춘배

승춘배위원

기왕에 유치된 행사면 아주 매끄럽게 해서 우리 지역경기에 탄력이 붙을 수 있도록 주안점을 맞춰주시기 바랍니다. 이상입니다.
재일

권재일부위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 김영서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원

김영서 위원입니다. 132쪽에 관광정책 일반운영비해서 2억 100만원이고 15종에 대한 것인데 이건 어떤 내용입니까?
명서

최명서문화관광과장

이것은 지난해까지만 해도 부기를 죽 다뤘었는데 한군데 묶다 보니까 많은데, 일단 관광홍보 팜플렛 제작, 또 계속하고 있는 수도권하고 대구지역에 조명광고, 각종 관광지에 전기료, 관광홍보물 제작비, 그런 겁니다. 그래서 좀 굵은 걸로 설명을 드리면 관광홍보책자에 2,000만원, 팜플렛 4,000만원, 수도권 조명광고 4,800만원, 영월의 명산 책자증보판 2,100만원, 고씨굴 관광지 전기료 전기안전관리대행수수료 또 관광홍보 TV, CF, 일간지 이런데 홍보하는 2,000만원 해서 세부적으로 죽 편성이 되어 있습니다.
영서

김영서위원

편성을 해서 작년도에도 이런 금액을 세웠었나요?
명서

최명서문화관광과장

예, 그렇습니다. 거의 비슷한 수준으로 세웠습니다.
영서

김영서위원

그렇다면 이렇게 홍보물을 각종 제작해서 해본 결과가 어떻게 영월군을 위해서 관광객이 많이 유치되었습니까? 그전하고 똑같습니까?
명서

최명서문화관광과장

그것을 분석하기는 그렇고요. 팜플렛이나 홍보책자는 계속적으로 배포되어야 합니다. 한군데 만부, 이만부 만들어서 확 나눠주고 그칠 수가 없기 때문에 떨어지면 계속 채워야 되기 때문에 필요경비가 들어가는 것이고 다음에 조명광고 같은 것은 2003년도에는 서울 쪽만 하다가 2004년도에 대구쪽으로 일부 옮기면서 대구쪽에 관광객들을 끌어들이는데 상당한 역할을 했다고 생각하고 있습니다.
영서

김영서위원

2005년도 예산인데 2005년도에는 어떤 식으로 무엇을 어떻게 할 것입니까?
명서

최명서문화관광과장

2005년도에도 아까 말씀드린 대로 조명광고 계속하고, 관광홍보물 제작하고, 일간지나 이런데 관광홍보 계속해 나갈 계획입니다.
영서

김영서위원

첫째, 홍보를 많이 해야되고 여러 가지 편의시설도 갖춰야 되고 이런 홍보를 해서 매년 관광객이 증가할 수 있도록 협조를 당부드립니다.
명서

최명서문화관광과장

예, 노력하겠습니다.
재일

권재일부위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 승춘배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
춘배

승춘배위원

133페이지, 행사시설비 보상금 금년도에는 문화유산해설사 활용을 몇 명 하셨나요?
명서

최명서문화관광과장

금년도에도 4명입니다.
춘배

승춘배위원

그런데 내년예산에는 960만원 정도가 감액되었는데 금년보다 내년에 줄인 이유가 있습니까?
명서

최명서문화관광과장

조금 당초 예산세우는데 전체적으로 예산계에서 조정되어서 수정예산에 부족분은 마저 계상했습니다.
춘배

승춘배위원

예, 알겠습니다.
재일

권재일부위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 문화관광과 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 문화관광과장님 수고하셨습니다. 회의진행을 원만히 하기 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시20분 회의중지

15시25분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 심사에 앞서 관계 공무원 여러분께서는 위원님들의 질의 및 자료요구가 있을 시 성실한 답변과 신속한 자료제출이 될 수 있도록 하여주시기 바랍니다. 그러면 재무과 소관 예산안에 대하여 오부영 재무과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
부영

오부영재무과장

재무과장 오부영입니다. 항상 재무과 소관 업무에 관심과 성원을 주시는 예산결산특별위원회 위원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 2005년도 재무과 소관 당초 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 177쪽의 세입분야입니다. 지방세수입은 전년대비 14억 3,202만 9,000원이 증가된 90억 1,853만 2,000원을 계상했습니다. 그 중 주민세는 4억 9,750만원이 증액된 25억으로 편성하였고, 재산세는 4억 9,800만원, 자동차세는 7,000만원이 증액된 12억 7,036만 2,000원을 계상했습니다. 178쪽입니다. 도축세는 1,087만 3,000원이 증액된 2,517만 3,000원을 계상하였고 담배소비세는 21억 9,999만 8,000원, 종합토지세는 2억 4,000만원이 증액된 6억 9,999만 9,000원을 계상했습니다. 아울러서 주행세는 4억이 증가된 10억으로 계상했습니다. 목적세 중 도시계획세는 3억 4,000만원, 사업소세가 2억 8,400만원, 과년도 수입은 2억을 계상했습니다. 180쪽입니다. 세외수입입니다. 2004년 대비 2억 6,403만원이 감액된 90억 4,540만 9,000원을 계상했습니다. 국유재산 임대료는 3,317만 9,000원, 공유재산 임대료는 3억 8,333만 1,000원을 계상했습니다. 사용료수입은 4,307만 8,000원이 증액된 2억 7,548만 4,000원을 계상하였으며, 이중 도로사용료가 2,600만원, 하천사용료가 440만원, 시장사용료가 670만 4,000원, 입장료 수입이 1억 9,348만원, 기타사용료가 4,490만원입니다. 182쪽에 수수료수입은 13억 549만 7,000원을 계상하였습니다. 183쪽에 쓰레기처리봉투판매수입은 1억 8,600만원, 기타수수료로 보건소 진료검사수입이 되겠습니다. 5억 3,664만 4,000원을 계상했습니다. 184쪽에 징수교부금입니다. 1억 2,247만 7,000원이 감액된 1억 8,003만원을 계상했습니다. 185쪽의 이자수입은 2004년 대비 500만원이 증가된 7억 9,850만원을 계상했습니다. 이중에 공공예금 이자수입이 7억 9,650만원, 기타 이자수입은 보건소 수입금 출납원분이 되겠습니다. 200만원을 계상했습니다. 186쪽에 순세계잉여금은 60억을 계상했습니다. 잡수입은 3억 7,661만 2,000원이 감액된 6,938만 8,000원을 계상했습니다. 변상금이 188만 8,000원, 기타잡수입이 6,750만원입니다. 다음 187쪽에 지방교부세는 100억 6,748만 3,000원이 증가된 723억 6,748만 3,000원을 계상했습니다. 보통교부세가 701억 8,938만 2,000원, 분권교부세가 21억 7,810만 1,000원이 되겠습니다. 188쪽에 재정보전금은 13억을 계상했습니다. 다음 보조금입니다. 2004년 대비 9억 6,854만원이 증가된 357억 8,693만원을 계상했습니다. 이것은 국고보조금이 155억 6,989만 5,000원입니다. 이것은 자치행정과 119만 8,000원, 문화관광과 4억 5,000. 사회복지과 58억 2,761만 8,000원, 191쪽에 산림환경과 8억 6,517만 5,000원, 192쪽에 경제정책과 70억원, 건설과 4억 6,130만 4,000원, 193쪽에 보건소 80만원, 농업기술센터가 9억 5,700만원. 다음 194쪽에 국가균형특별회계 보조금입니다. 이것은 내년부터 보조금이 보조되기 때문에 2004년까지는 없었습니다. 143억입니다. 문화관광과가 14억 5,500만원, 산림환경과 9억 640만원, 경제정책과가 9억, 건설과가 95억 2,577만 7,000원, 도시개발과가 13억 7,840만원, 농업기술센터가 1억 3,493만원입니다. 다음 기금입니다. 이것도 금년도까지는 없었습니다. 2억 6,628만 8,000원을 계상했습니다. 문화관광과 1,652만 3,000원, 경제정책과 7,900만원, 보건소 1억 3,397만 1,000원 197쪽에 농업기술센터 3,679만 4,000원 되겠습니다. 다음 198쪽에 도비보조금입니다. 73억 1,491만 8,000원이 감액된 56억 5,024만원입니다. 먼저 국고보조금은 17억 7,685만 7,000원으로서 자치행정과 소관 83만 9,000원, 문화관광과 소관 1억 785만 8,000원, 사회복지과 소관 11억 2,136만 2,000원, 200쪽에 산림환경과 소관 2억 3,570만원, 건설과 소관 2억 7,400만원, 농업기술센터소관 3,709만 8,000원입니다. 아울러서 국가균형발전특별회계 도비보조금 13억 4,777만 2,000원입니다. 분야별로는 문화관광과가 3억 8,900만원, 산림환경과가 1억 7,477만 5,000원, 경제정책과가 1억 5,000만원, 건설과가 3억 8,709만 7,000원, 도시개발과가 1억 9,690만원, 농업기술센터가 5,000만원. 다음 도비보조금 국가기금입니다. 총6,050만 6,000원으로서 문화관광과가 817만 4,000원, 보건소가 4,730만 3,000원이 되겠습니다. 204쪽에 농업기술센터가 502만 9,000원 도비보조사업비로 24억 6,510만 5,000원이 되겠습니다. 자치행정과가 5,362만원, 문화관광과가 7억 6,550만원, 재무과가 1억 3,100만원, 사회복지과가 3억 7,931만 7,000원 입니다. 산림환경과가 3억 8,749만 8,000원, 210쪽에 경제정책과가 1,412만 9,000원, 건설과가 450만원, 도시개발과가 3억 9,100만원, 보건소가 4,838만 5,000원 농업기술센터가 2억 9,015만 6,000원이 되겠습니다. 다음 216쪽에 지방채 및 예치금 회수에서 커뮤니티스포츠파크 조성을 위한 사업비로 50억을 계상했습니다. 다음 219쪽부터 세출이 되겠습니다. 일반행정비가 재무과가 많은 것은 본청하고 읍면의 직원들 봉급재원이 다 재무과에 편성되어서 봉급을 일괄 재무과에서 계상해서 지급되기 때문에 일반행정비가 많은 편입니다. 참고로 알아주시기 바랍니다. 먼저 세정관리분야에서 인건비 분야입니다. 수당이 1억 4,768만 2,000원을 계상했습니다. 이것은 단가인상분이 있어서 1,283만 8,000원이 증액되었습니다. 220쪽에 일용인부가 2,429만 7,000원을 계상했습니다. 경상적경비에서 일반운영비를 1,197만 8,000원을 감을 해서 2004년 대비 감이 되었습니다. 1억 7,307만원을 계상했습니다. 여비도 금년 대비 228만원을 감액해서 5,052만원을 계상했습니다. 업무추진비는 644만원을 계상했습니다. 직무수행경비는 1억 1,946만원을 계상했습니다. 222쪽에 일반보상금으로 300만원을 계상한 것은 지방세성실납세자 포상금으로 계상했습니다. 사업예산으로 연구개발비에서 전산개발비로 150만원을 계상했고, 자치단체 중 자본이전에 600만원을 계상, 이것은 세외수입 프로그램 유지보수비가 되겠습니다. 다음에 자산취득비로 700만원을 계상했습니다. 224쪽에 인건비로 143억 8,281만 3,000원을 계상했습니다. 이것은 본청, 읍면, 385명에 대한 직원봉급분이 되겠습니다. 다음 230쪽에 경상적 경비입니다. 일반운영비로 3,738만원을 계상했고 여비로 700만원을 계상했습니다. 일반보상금으로 결산검사위원 현지확인 여비보상 등으로 해서 100만원을 계상했습니다. 재산관리 경상적 경비로 일반운영비로 4억 2,694만 4,000원을 계상했습니다. 이것은 청사관리운영비에 2억 1,184만 2,000원, 관사관리에 436만 8,000원, 국공유재산관리에 3,469만 5,000원, 지방재정공제회 재해복구비에 1,276만 7,000원, 시설장비유지비에 1억 327만 2,000원을 각각 계상하였습니다. 여비로 국가소송 및 자료조사와 부지매입여비로 해서 500만원을 계상했습니다. 232쪽에 사업예산입니다. 보조사업은 국유재산관리에 따른 도비보조사업 900만원을 계상했고, 여비도 계상했습니다. 시설 및 부대비는 쌍용소방파출소 신축에 따른 도비, 군비 50%씩입니다. 그래서 2억 3,496만 1,000원을 계상했고, 감리비로 343만 4,000원, 시설부대비로 160만 5,000원을 각각 계상하였습니다. 자산취득비로 국유재산관리 전산장비 도비분 200만원을 계상했습니다. 자체사업비로 시설비입니다. 시설비및 부대비는 62억 8,800만원을 계상했습니다. 이것은 본청 및 군유건물 정비 5,000만원, 군청4거리 인공폭포설치공사 4억 9,600만원, 청사 냉난방 열진단 용역 1,100만원, 청사 냉난방 배관 및 기계설비교체 설계용역 8,380만 2,000원, 청사 오폐수펌프교체에 600만원입니다. 234쪽에 생활체육공원 부지매입에 37억, 복합청사 및 도심공원조성부지매입에 8억 8,600만원, 방절리 국유지 매입 6억 1,000만원, 연하리 생태학교 부지에 3억, 솔고개 주변 사유지 매입에 2,130만원, 상동사격장 외곽 부지매입 9,440만원, 청사증기보일러 버너수리에 150만원, 온수보일러 교체에 2,800만원을 각각 계상하였으며, 시설부대비로 1,357만, 3000원을 계상하였습니다. 자산취득비로는 상동읍과 수주면이 되겠습니다. 읍면장 짚차를 금년도에 구입해줬는데 두군데는 아직 교체를 못했고 보건소에 짚차 한대해서 3대분 1억 500만원을 계상했습니다. 236쪽에 지방채상환입니다. 청사정비기금 환수금 이자 810만원과 원금 6,000만원을 계상했습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
재일

권재일부위원장

재무과장님 수고하셨습니다. 재무과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 안해근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
해근

안해근위원

안해근 위원입니다. 세입부분에 177쪽 처음에 주민세가 전체적으로 금년보다 내년이 4억 9,750만원을 증액계상했는데 우선 본인이 생각하는 것은 금년도에는 수해복구사업같은 데 예산이 많이 내려와서 소득할 같은 것 이런 것이 포함되어서 주민세가 더 늘었다고 보는데 명년도 이만큼 증액된 원인이 왜 증액된 것으로 계상되는지 설명 좀 해주세요.
부영

오부영재무과장

저희 직원들 칭찬같지만 그 동안에 소홀한 점이 없지 않았으나 금년도 같은 경우에도 관내에 들어와 있는 각종 사업장 법인할균등세를 상당히 많이 발굴해서 한건의 누수없이 최대한 찾아서 세금을 추징했습니다. 그 바람에 개인사업장이라든가 법인균등할, 소득세할, 법인세할, 이런 것들이 상당히 많이 포착되어서 내년도에도 계속 주민세를 징수할 수 있는 전망이 보이기 때문에 세입을 잡았습니다.
해근

안해근위원

그러면 과장님 설명에 의하면 금년도에는 직원들이 세원을 많이 발굴했다면 전년까지는 그렇게 성실히 수행을 못했다는 얘기도 나오지 않습니까? 지금 징수수당도 다 타죠? 관계공무원들이?
부영

오부영재무과장

수당은 별도로 없습니다.
해근

안해근위원

증세수당 없습니까?
부영

오부영재무과장

세무공무원은 월초에 세무정보비가 1인당 지급되는 것이 있습니다.
해근

안해근위원

하여간 전에는 못 했더라도 금년도 잘한다니까 앞으로 더 잘하기를 바라고, 한가지만 더 질의하겠습니다. 234쪽 세출부분에 여기 시설부대비 부지매입비 계상된 것 중에 복합청사 및 도심공원조성 부지매입 12필지 1,560㎡ 8억 8,600만원이 계상되었는데 이게 관리계획이 승인됐습니까? 이것은 재산매입 승인이 된 사항입니까?
부영

오부영재무과장

안됐습니다.
해근

안해근위원

안됐는데 어떻게 예산을 올리셨어요?
부영

오부영재무과장

당초 예산을 편성을 해서 지난번 공유재산관리계획동의안을 제출했는데 의원님들이 배려해 주실 줄 알고 계상했는데 동의를 안 해주셔서 동의 못 받았습니다.
해근

안해근위원

동의 못 받았는데 그러면 동의를 못 받아도 한꺼번에 올리면 으레 예산이 계상되거니, 넘어가거니 그렇게 생각하셔서 그냥 올린 것 아닙니까?
부영

오부영재무과장

절대 그렇게 생각 안합니다.
해근

안해근위원

알았습니다. 더 이상 얘기 안하겠습니다. 이상입니다.
재일

권재일부위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 김영서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원

234쪽에 연하리 생태학교 부지매입에 43필지에 3억을 계상했는데 이 생태학교를 보면 삼옥 목골쪽에 생태박물관을 하고 부지도 대단위 규모인데 여기는 어떤 취지로 뭘 하길래 부지를 매입한 것입니까?
부영

오부영재무과장

동강변 하는 것은 동강관련 청정생태 공원이 되어있고 여기서 얘기하는 생태학교는 위원님들께서도 일부는 알고 계시겠지만 연하리 여기는 연하굴이 있습니다. 그 일대를 군에서 관리하는 것이 좋겠단 생각이 들고, 부지매입은 그쪽에 대안학교가 들어오겠다고 의사타진을 했는데 본인들이 직접 부지매입을 하는데는 어려움이 있기 때문에 군에서 매입을 해주고 나중에 들어오면 부지를 자기들한테 매각하든지 그런 방법을 취하면 자기들이 입지선정하고 들어오는데 쉽지 않느냐 그래서 부지매입을 해서 대안학교가 들어오면 제공하는 것으로 계획하고 3억을 계상했습니다.
영서

김영서위원

부지매입만 해주면 민자유치가 되어서 사후문제는 다시 군에 매입된 가격에 비해서 감정가에 의해서 개인이 사고 또 어떤 생태학교를 세운다는 얘기입니까? 거기 확실하게 계약된 일이 있나요?
부영

오부영재무과장

예.
영서

김영서위원

예를 들어 다른 데를 보면 고씨동굴 같은데 20년이라도 부지만 해놓고 매일 샀다 팔았다하고 그랬기 때문에 제 얘기는 부지매입하는 것도 중요하겠지만 차후의 민자유치도 중요한 것입니다. 판단을 잘하셔야 되기 때문에 저도 걱정이 돼요. 대단위로 삼옥 목골쪽에 생태학교, 생태전시관, 생태박물관 등등해서 여러 가지로 해서 금년 용역비를 세워서 용역비하고 부지매입도 해서 내년부터 실질적으로 할 예정인데 과연 물론 복합되지는 않겠습니다만, 잘될까요?
부영

오부영재무과장

이것은 학교입니다.
영서

김영서위원

개인이 그럼 학교를 지어 가지고 부지만 매입을 해주면 개인이 부지매입한데 학교를 진다 이런 얘기입니까? 개인이 민자로 한다면 영월군에 과장님 어려운 시기에......
부영

오부영재무과장

거기가 또 철도역사가 있기 때문에 서울에서 통학하는 편리성이라든가 그런 것을 다 계산해서 현장답사를 3차에 걸쳐 왔다갔습니다. 그런데 본인들이 와서 부지를 사기에는 여러모로 복잡하고 어려움이 있으니까 군에서 일단 부지를 사서 본인들한테 매각해 주는 것으로 하면 학교 세우기 쉽지 않느냐 대안학교입니다. 지금 추세로 봐서는 내년도 매입만 해주면 가능할 것 같습니다. 3차에 걸쳐 현장답사도 하고 갔기 때문에 가능하리라 봅니다.
영서

김영서위원

제가 왜 이렇게 묻느냐 하면, 지난해 각동처럼 부지매입을 한다고 돈만 세워놨다가 사지도 못하고 어떻게 될까봐 걱정이 되어서 묻는 거예요. 각동같은 데 보십시오. 과연 설명시에도 얘기를 드렸지 않습니까? 묘가 있어서 어렵다고, 그런데 과장님께서 최대한 노력을 해본다 했는데 안됐지 않습니까?
부영

오부영재무과장

예.
영서

김영서위원

이것도 똑같이 그렇게 이루어질까봐 염려가 되어서 물어보는 거예요.
부영

오부영재무과장

좋으신 말씀 참고로 하겠습니다.
영서

김영서위원

그것을 거울삼아서 두번 다시 그런 일이 없고 잘되길 바라겠습니다.
부영

오부영재무과장

예, 알겠습니다.
재일

권재일부위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 승춘배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
춘배

승춘배위원

181페이지 세외수입부분요. 시장사용료가 서부시장, 주천시장, 36건, 1건 시장사용료가 전년도에 비해서 인상이 된 것입니까?
부영

오부영재무과장

예.
춘배

승춘배위원

지금 재래시장이 상당히 경기가 어려워서 대형할인마트에 밀려서 어려운데 상인들의 불만이 없겠습니까?
부영

오부영재무과장

서부시장 같은 경우에 지난해에 505만원 정도 사용료를 받았는데 지금 631만 9,000원입니다. 지금 현재 리모델링도 해주고 현대화사업을 많이 해줬기 때문에 환경도 개선되고 그래서 제 입장에서는 시장사용료를 더 올려야 된다고 생각하는데 해당부서에서는 그래도 경제의 어려운 면 때문에 요율을 그대로 하자는 의견이 있었는데 현재 징수하는데 별문제가 없으리라고 봅니다.
춘배

승춘배위원

알겠습니다.
재일

권재일부위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 김영서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원

233쪽에 군청사거리 인공폭포설치공사에 4억 9,640만원인데 이것이 어디를 말씀하시는 것인지?
부영

오부영재무과장

사진박물관에서 내려다보이는데 거기가 영월이 하천의 길이도 길고 물이 많아서 수해도 입고 하는데 사실 시내에 물을 볼 수 있는 곳이 없습니다. 능동천도 그렇고 오무천도 그런데 마침 또 박물관이 서기 때문에 거기를 그냥 파먹은 것처럼 놔두는 것이 보기 흉하고 그래서 자연석으로 돌을 쌓아 가지고 폭포를 만들어 주면 지나가는 사람도 그렇고 시내 또 경관도 그렇고 여름에 휴식공간도 활용할 수 있는 효과가 있을 것 같아서 계획을 했습니다.
영서

김영서위원

왜 제가 이걸 묻느냐하면 5년 전에 고씨굴 건너편에 다리를 놓기 위해서 전국을 다니면서 다리모델을 봤습니다. 심지어 제주도까지 다리라는 데는 다 가봤는데 가보고서 돛단배형, 파도형 여러 가지 모형이 나왔는데 바람이 불어 안된다, 뭐가 안된다 이래서 못하고 남은 돈을 갖다가 고씨동굴 건너편에 폭포를 한다고 해서 그때 돈으로 얼마가 드느냐 하니까? 2억 정도 든다고 했어요. 2억 정도 하는데 관리인이 하나 있어야하고 전기세가 많이 들고 여러 가지 해서 결론적으로 못했습니다. 그런데 하물며 강도 없고 여러 가지 예산도 배가 되는데 과장님 그때 당시에 폭포하면 그렇게 비용이 많이 들고 인건비 들고 그래서 운영상 어렵다고 해서 못했는데, 그렇게 어려워서 바로 강이 인접하고 바로 옆인데도 못했는데, 이런 것은 어떻게 되어서 예산 세우게 된 건지 답변해 주시기 바랍니다.
부영

오부영재무과장

좀 전에 말씀드렸지만 사진박물관이 들어오고 사거리쪽에서도 사진박물관이 보입니다. 그리고 지나가는 차량들도 다 보이는 입장인데 시내한복판에 산을 흉하게 나둬서 보기도 흉하고 그런 면이 있어서 계획을 했었는데 이것은 24시간 폭포를 돌리는 것이 아니고 일정시간을 정해서 순환펌프를 이용해서 지금 박물관 지으면서 전기하고 수도가 다 들어가 있기 때문에 그걸 이용해서 할 계획입니다. 말씀하신 고씨굴 폭포는 내용을 잘 모르겠습니다만, 그당시에 어려움이 있어서 문제점이 있었기 때문에 안한 것으로 생각합니다. 가능하리라고 봅니다.
영서

김영서위원

그 당시 군정질문도 이 문제 때문에 했고 그런데 그럼 이것에 대해서 대충 관리비가 예를 들어서 아침 8시부터 저녁 8시까지 10시간 정도 한다든가 인건비나 물세나 여러 가지 운영에 관한 것을 생각해 보신 일이 있는지요?
부영

오부영재무과장

예, 있습니다.
영서

김영서위원

얼마 정도 비용이 들어요?
부영

오부영재무과장

정확하게 기억은 못하겠습니다만, 기본계획을 세워놓고 다만 문제는 운영에 따라 다르겠지만 부대비 포함해서 5억인데 물양이라든가 모터크기라든가 거기에 따라 전기가 소모되는 양이 틀리기 때문에 일단 5억이면 기본적인 폭포는 만들 수 있지 않느냐 가본 곳이 청풍단지하고 영주 부석사 입구에 있는 폭포하고 청주시 문화예술회관 앞에 있는 폭포 다 가봤습니다. 그런데 FRP로 했을 때는 약 8억 정도가 나오는데 그것은 너무 인공적인 면이 많고 그렇기 때문에 모델로 삼을 것은 영주 부석사 입구에 있는 자연석 쌓기 폭포로 할 계획입니다. 정확한 수치나 전기사용료는 추가로 한번 자료를 드리도록 하겠습니다. 제가 다 기억을 못하고 있습니다.
영서

김영서위원

물론 재무과장님 의지가 좋고 또 여러모로 사진박물관을 겸해서 앞에 폭포를 하는 것은 좋은데 과연 그때 비용보다 인건비라든가 전기시설이나 여러 가지가 더 많이 들 줄 아는데 물론 해가지고 저렴하고 뭔가 운영에 별 문제가 없으면 되는데, 그걸로 인해서 인건비가 많이 든다든가 전기세가 많이 든다든가 하면 또 이걸 돈을 들여놓고 무용지물이 될까 염려가 되고, 과연 다리비용을 줄여가지고 그 폭포를 하려고 했다가 못하고 여태까지 과장님 가끔 다녀보시면 아시겠지만 형식적으로 남해대교 식으로 다리모양을 해놓고 말았는데 제가 생각하기는 과연 어디가 먼저인지, 다리는 금액이 예산이 선 것도 그렇게 감축시켜서 폭포한다고 지금 상수도 밑에 관까지 다 빼놨어요. 시설만 하면 됩니다. 그런데도 당시에 2억이 든다고 그것도 못했는데 지금 5억을 들여 가지고, 어디든지 하면 좋겠죠. 하여튼 운영상에 여러 가지 문제점에 민원이 안생기고 과연 돈들일 가치가 된다 그것 참 영월이 그걸로 인해서 사진박물관이 박물관도 중요하지만 폭포보러 오는 사람도 많다 이렇게 폭포로 인해서 어떤 사진박물관도 많이 온다는 그런 생각도 겸해서 생각해 보셨는지요?
부영

오부영재무과장

지금 위원님께서 말씀하신 고씨굴은 어떤 사유로 중단했는지 모르지만 그때 당시에 하려고 하는 의지가 부족했던 것이 아닌가 생각드는데, 이것은 사진박물관하고 연계해서 시내에 중심가에 있기 때문에 다수 주민들이 휴식공간으로 이용하고 지나가는 외부차량도 감탄을 자아내게 멋있게 만들어 보겠습니다. 지켜봐 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원

잘 되길 바라고요. 잘된다고 하면 차후라도 고씨굴도 유치하려고 마음을 가져보겠습니다.
부영

오부영재무과장

그건 관광과장한테 얘기를 해보시죠.
영서

김영서위원

잘 되길 바라겠습니다.
재일

권재일부위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 재무과 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 재무과장님 수고하셨습니다. 회의진행을 원만히 하기 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시59분 회의중지

16시05분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 심사에 앞서 관계공무원 여러분께서는 위원들의 질의 및 자료요구가 있을 시 성실한 답변과 신속한 자료제출이 될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 그러면 사회복지과 소관 예산안에 대하여 박연호 사회복지과장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
연호

박연호사회복지과장

사회복지과장 박연호입니다. 사회복지기능증대와 삶의 질 향상에 대한 요구 등 복지욕구의 다양화에 부응할 시점에 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님들께서 복지수준 향상과 복지업무에 특별한 관심과 협조를 아끼지 않고 성원해 주시는데 대하여 감사드리면서 2005년도 사회복지과 당초 예산안을 설명드리겠습니다. 239쪽입니다. 수당에 5,260만 9,000원을 계상하였습니다. 240쪽입니다. 일용인부임으로써 생활민원기동처리반 예산 6,448만 4,000원을 계상하였습니다. 241쪽입니다. 일반운영비로서 부서운영비 690만원, 특근매식비 280만원, 일반사회복지 일반운영비 3,964만 5,000원, 국내여비로서 기본업무추진여비 840만원, 사회복지업무추진여비 420만원, 생활민원 및 상가지원추진여비에 240만원을 각각 계상했습니다. 242쪽입니다. 업무추진비로서 복지행정시책추진에 100만원, 부서운영 업무추진비에 240만원 계상했습니다. 다음 직책급 업무추진비로서 직책급 업무추진비에 120만원, 직급보조비 2,388만원을 계상했습니다. 특정업무수행활동비로서 대민활동비 780만원을 계상했습니다. 243쪽입니다. 행사실비보상금으로서현충일행사 보조요원 보상금에 60만원, 어려운 가구 위문품 구입에 설과 중추절을 나눠서 1,930만원 계상했습니다. 강원장애인더불어체육대회참가에 500만원, 휠체어마라톤대회 참가에 100만원, 흰지팡이날 기념 맹인복지대회 참가에 250만원, 함께 하는 우리장애인 하계캠프에 300만원, 장애인 기능경진대회 참가에 80만원, 장애인 협회 임직원 교육 및 회의참가에 180만원, 장애인합창경연대회 참가 및 훈련비에 200만원, 장애인의 날 기념행사 보상금에 400만원, 보훈단체 전적지견학 여비보상에 100만원, 시각장애인 순회재활교육에 30만원, 시각장애인 체력단련대회에 30만원, 장애인 전국체전 참석에 100만원 각각 계상했습니다. 다음은 민간경상보조금으로서 장애인 직업재활시설 운영비로 800만원 계상했습니다. 다음 사회단체보조금으로서 민간사회단체 7개 단체에 4,664만원을 계상했습니다. 여기는 보훈단체 4개소에 4,000만원, 고엽제 전우회 250만원, 6.25참전 유공자회에 300만원, 6.25참전 경찰유공자회에 114만원해서 4,664만원을 각각 계상했습니다. 민간행사보조위탁으로서 현충일 행사참가유족 급식 및 다과제공에 300만원, 일반운영비로서 장애인 신문구독료 지원에 4,848만원, 사회복지신문구독에 384만원, 자원봉사활동자 상해보험가입에 27만원을 계상했습니다. 246쪽입니다. 사회보장적 수혜금으로서 장애인생활시설 운영에 5,251만원을 계상했습니다. 행사실비보상금으로서 장애인 비장애인 곰두리 한마음축제에 175만원을 계상했습니다. 다음 의료 및 구료비로서 장애수당으로서 3억 3,307만 8,000원 계상했습니다. 장애아동 부양수당으로서 148만 1,000원, 장애인 등록진단비에 28만 6,000원, 장애인 의료비지원에 2,650만원, 장애인 자녀교육비에 299만 6,000원, 장애인 재활보조기구 지원에 123만 7,000원, 재가장애인 건강검진에 360만원, 장애인 의료비 지원에 400만원, 민간경상보조금으로서 사회복지시설종사자 수당에 3,024만원, 점자교실 운영에 240만원, 수화통역센터운영에 5,250만원을 계상했습니다. 248쪽입니다. 장애인 민원봉사실 운영에 1,800만원, 장애인심부름센터 운영에 4,550만원, 점자도서관 운영에 600만원, 사회복지협의 운영지원에 4,000만원, 민간자본보조로서 휠체어리프트장착차량지원에 3,500만원을 계상했습니다. 자산 및 물품 취득비로서 청각장애용 인터넷 영상전화기 설치에 104만원을 계상했습니다. 이것은 군청민원실에 설치가 되겠습니다. 다음은 관광지용 전동휠체어 비치에 300만원, 재가복지 지원사업에 2,000만원, 시설비로서 저소득층 장애인주택개보수에 3,000만원을 계상했습니다. 250쪽이 되겠습니다. 일시사역인부임으로서 국민기초생활보장 자활근로사업에 6,000만원을 계상했습니다. 일반운영비로서 생활보장위원회 위원수당에 280만원, 행려자 장제비에서 250만원, 행려자 구호에 180만원, 사회보장적 수혜금으로서 국민기초 교육급여에 1억 375만원, 국민기초생계급여에 43억 7,500만원, 국민기초 주거급여에 3억 7,500만원, 근로사업공제에 1,250만원, 공익근무요원 인건비에 550만원을 계상하였습니다. 민간경상보조금으로서 국민기초생활보장 위탁자활근로사업에 1억 9,509만원, 자활후견기관 1개소에 1억 5,000만원, 조건부 사회복지시설 운영지원에 2,309만 3,000원이 되겠습니다. 조건부시설에 5개소가 있습니다. 노아의 집, 예담원, 성락수양관, 은총의 집, 요셉의 집에 각각 운영비가 지원되는 사항이 되겠습니다. 시설비로서 사랑의 집 고쳐주기 운동에 2,400만원을 계상했습니다. 이것은 자원봉사단체를 동원해서 어려운 가구를 실비만 지원해주고 집을 고쳐주는 것이 되겠습니다. 다음 저소득층의 집수리지원사업 이것 또한 3,300만원을 계상했습니다. 다음 의료 및 구료비로서 어려운 가구 생계지원에 월 백미 10kg 한포씩해서 총 160가구에 지원해 주고 있습니다. 4,800만원을 계상했습니다. 의료보호기금 특별회계 전출금으로서 3억 6,816만 6,000원을 계상했습니다. 254쪽이 되겠습니다. 일시사역인부임으로서 공설묘지 제초작업에 240만원, 물미공원관리 일시사역 인부임에 848만원을 계상했습니다. 일반운영비로서 물미공원 일반운영비 448만원, 행사실비보상금으로서 보육교사 보수교육에 183만 4,000원, 민간경상보조로서 만 5세아 보육료에 7,072만 8,000원, 보육시설종사자 인건비에 13억 778만 5,000원, 보육시설 차량운영비에 1,601만 2,000원, 장애아 무상보육료에 720만원, 저소득 아동보육료에 2억 4,121만 4,000원을 각각 계상했습니다. 256쪽이 되겠습니다. 두자녀 보육료에 1,343만 1,000원, 보육교사 출산휴가 대체인력 지원에 229만 5,000원, 보육시설 기능보강에 6,000만원을 계상했습니다. 시설비로서 복지회관 보수에 3,000만원, 화장장 사용료에 1,600만원, 노인일자리 사업에 113명을 대상으로 해서 1억 819만 2,000원을 계상했습니다. 일반운영비로서 노인복지기금운영위원회 수당으로서 63만원, 효자상, 글짓기, 그림그리기 심사위원 수당에 30만원, 사회보장적 수혜금으로서 노인회 활동비 지원보상에 624만원, 행사실비보상금으로서 노인건강진단 참가자 급식에 75만원, 노인솜씨자랑대회 참가자시상품에 100만원, 강원도 노인의 날 행사참가에 150만원, 노인지도자 연수교육에 120만원, 노인학교 운영 급식지원에 120만원, 노인의 날 도대회참가에 120만원, 효자상 글짓기 및 그림그리기 대회시상에 200만원을 각각 보상금으로 계상했습니다. 사회단체 보조금으로서 민간사회단체 지원에 1,000만원을 계상했습니다. 이 부분은 대한노인회 영월군지회 운영비로서 지원되는 금액이 되겠습니다. 민간행사보조위탁으로서 노인의 날 및 어버이날 행사 참가자 급식에 800만원을 계상했습니다. 사회보장적 수혜금으로서 경로연금에 6억 2,333만 6,000원, 노인교통수당에 8억 3,773만 5,000원, 260쪽이 되겠습니다. 경로당 난방비 부족분 지원에 2,400만원, 노인쉼터조성에 2,800만원, 이 사항은 개소당 400만원씩 해서 노인들이 쉴 수 있는 정자를 설치해주는 사업비가 되겠습니다. 노인보람일터가꾸기 사업에 1,500만원, 노인회에서 휴경지 경작이라든가 특산품제작하는 곳이 19개소가 있습니다. 그래서 19개소에 1,500만원 지원하는 걸로 사업비를 계상했습니다. 경로당 취미교실 운영에 200만원, 장수노인 생신하례에 327만원, 경로당 운영에 1억 4,640만원, 경로식당 무료급식에 2,736만원, 저소득 재가노인식사배달사업에 4,440만원, 노인건강진단에 203만 7,000원 재가노인복지시설 운영에 2억 4,510만 7,000원, 노인일거리 마련사업에 600만원, 민간경상보조로 노인정보화에 198만원, 노인정보화 컴퓨터지원에 450만원, 목욕차량 운영비지원에 2,000만원을 각각 계상했습니다. 262쪽에 경로당 난방시설 교체사업에 5,000만원입니다. 이것은 심야전기 보일러교체가 되겠습니다. 대상은 7개소 정도를 계산하고 사업비를 계상했습니다. 시설비로서 경로당개보수비 1억을 계상했습니다. 일시사역인부임으로 여성회관청사관리에 1,529만 1,000원, 일반운영비에 5,121만 7,000원, 국내여비로서 여성복지업무추진에 200만원, 행사실비보상금으로서 여성회관수강생 경연대회 및 기능대회 참가에 250만원, 여성교육참가자 급식에 300만원, 초빙강사여비보상에 40만원, 여성지도자 회의개최에 100만원, 여성지도자 교육참가에 100만원, 도여성대회참가에 150만원, 주부기능경연대회 참가에 75만원, 신사임당 시상 및 문예경연참가에 75만원, 신사임당교육원 교육에 75만원, 중국 일본여성 관내거주 주부교육에 60만원, 중국교포 농촌주부 도연찬회 교육참가에 50만원, 여성지도력 개발수탁교육 참가에 100만원, 주부솜씨자랑 참가에 100만원, 여성단체 도시농촌자매결연 참가자보상에 100만원, 전국여성대회 참가에 130만원, 기타보상금으로 저소득여성 출산지원금에 600만원을 계상했습니다. 민간행사보조위탁으로서 여성대회 및 체육대회 행사에 700만원, 사회보장적 수혜금으로서 저소득 모부자가정지원에 384만원, 모부자가정 건강증진에 50만원, 저소득모부자가정 생활안정에 690만원, 행사실비보상금으로서 여성폭력예방 순회교육에 175만원, 모부자가정 자립기반 직업훈련에 160만원, 민간위탁금으로서 여성지도자 고위과정위탁교육에 580만원, 여성교육재료비에 100만원, 취미교실 재료구입비에 180만원, 여성회관 작품전시회 재료비에 160만원, 시설비로서 여성회관 유리문교체 700만원, 자산 및 물품취득비 디지털카메라 구입에 50만원, 생활요리 요리기구 5종에 800만원을 계상했습니다. 일반운영비로서 소년소녀가장 주택보수에 200만원, 아동위원회 수당이 252만원, 가정복지 업무추진 여비에 200만원을 계상했습니다. 사회보장적 수혜금으로서 기미아보호에 456만원을 계상했습니다. 행사실비보상금으로서 소년소녀가장 예비부모 교육참가 보상에 60만원, 소년소녀가장세대 현장견학참가 여비보상에 24만원, 소년소녀가장 자매결연 회의참석에 50만원, 소년소녀가장 후원자 만남의 날 행사 참가보상에 75만원, 어린이날 기념행사 참가자여비보상에 28만원, 어린이날 영월어린이한마당 큰잔치 행사도우미 급식보상에 50만원, 소년소녀가장 및 가정위탁아동 여름캠프참가에 150만원, 기타보상금으로서 어린이날 모범어린이 시상품 구입에 45만원, 사회보장적수혜금으로서 보호아동 주거안정자금 300만원, 보육시설 간식비 지원에 2,933만 3,000원, 보호아동 수학여행비에 80만원, 보호아동 역사문화탐방에 100만원, 개인보육시설 동절기 난방연료지원에 30만원, 보호아동 직업훈련 장려금에 200만원, 보호아동 대학입학금에 1,250만원, 보육사업 교재교구비에 960만원, 도시락배달사업 유류대 지원에 768만원, 가정위탁양육지원에 6,804만원, 소년소녀가장세대지원에 504만원, 결식아동급식에 5,183만원, 민간인국외여비로서 돗토리현 보육협회 국제교류에 150만원, 시설종사자 해외연수지원에 141만 2,000원, 민간경상보조로서 민간시설 교재교구비 놀이방에 399만 6,000원을, 수능공부방 운영에 3,600만원을 각각 계상했습니다. 다음 장입니다. 저소득층 아동건강검진비에 900만원, 일반운영비로서 자원봉사 일반운영비에 955만원 계상했습니다. 행사실비보상금으로서 자원봉사자 체험수기공모수당 30만원, 자원봉사 릴레이참가에 75만원, 자원봉사대축제 유공자시상에 50만원, 자원봉사자 실비지원에 100만원, 자원봉사대축제 참가자 급식에 40만원, 강원자원봉사대축제 참가에 60만원, 보험금으로 자원봉사자 상해보험가입에 100만원, 일반운영비로서 시군자원봉사센터 운영에 1,720만원을 계상했습니다. 행사실비보상금으로서 여성자원봉사센터운영에 300만원, 민간위탁금으로서 자원봉사대학운영에 426만원을 계상하였습니다. 지금까지 일반회계를 설명드렸고 다음은 의료보호기금 특별회계를 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산이 되겠습니다. 279쪽 일반회계 전입금으로서 3억 6,816만 6,000원을 기타회계전입금으로 계상했습니다. 민간융자금 회수수입으로서 100만원을 계상했습니다. 기타잡수입으로서 100만원. 다음 세출예산이 되겠습니다. 283쪽이 되겠습니다. 일용인부임으로서 의료급여 업무보조인부임에 1,215만원을 계상했습니다. 284쪽입니다. 일반운영비로서 213만원을 계상했습니다. 다음 의료 및 구료비로서 의료급여진료비 군부담금 3억 5,588만 6,000원을 계상했습니다. 다음 주민소득지원 및 생활안정기금에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산이 되겠습니다. 공공예금 이자수입으로서 보통예금이자수입 500만원과 기타적립금 이자수입 3,060만원을 각각 계상했습니다. 다음 민간융자금 회수 이자수입으로서 주민소득 융자금 이자수입 500만원, 생활안정자금 이자수입 250만원, 결산에 따른 순세계잉여금 11억 4,622만 4,000원을 계상했습니다. 민간융자금회수수입 주민소득지원 융자금 회수에 6,409만 2,000원, 생활안정자금 융자금 회수에 4,750만원을 각각 계상했습니다. 다음 과년도 수입으로서 주민소득 융자금 회수에 4,000만원, 생활안정자금 융자금 회수에 2,000만원. 다음 세출예산이 되겠습니다. 293쪽이 되겠습니다. 민간융자금으로서 주민소득지원융자금에 7억, 생활안정자금융자금에 6억 6,091만 6,000원을 각각 계상했습니다. 이상 사회복지과 예산설명을 모두 마치겠습니다.
재일

권재일부위원장

사회복지과장님 수고하셨습니다. 사회복지과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 안해근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
해근

안해근위원

안해근 위원입니다. 사회복지과장님 설명을 잘 들었는데요. 사회복지분야에 전년도에 비하면 예산이 11% 증액이 되었습니다. 그런데 우리 총 국가적인 입장에서 예산증액을 보면 5.2% 여기에 비하면 배이상 증액되었는데 사회복지과장께서는 업무를 수행하는 과정에서 이만하면 우리 전체적인 예산증액에 비하면 상당히 높게 증액이 되었으니까 사회복지분야에 이 정도면 되었다고 생각합니까? 아니면 내용면으로 보면 예산이 부족한 점이 많다고 생각하시는지 거기에 대해서 전체적으로......
연호

박연호사회복지과장

지금 사회복지과에서 생각하는 부분은 사회안전망을 유지하는 데서는 이 예산으로 어느 정도 충당이 되지 않겠느냐, 그런 중에서 좀 부족하다면 저번에 예산심의 때 경로당 난방비 같은 것도 조금 더 지원하는 것도 검토해볼 필요가 있지 않느냐 하는 부분은 2005년도에 다시 한번 검토해보는 것으로 해보겠습니다. 지금 이 부분 외에 지원받는 것이 강원랜드 사회복지 재단에서 3억 정도 지원받습니다. 또한 공동모금에서 연말 불우이웃돕기에서 4,600만원 징수를 하게 되면 복권기금까지 해서 1억 2,700만원 정도 지원받습니다. 또 이렇게 하다가 정부에서 위기가정 지원사업이라고 해서 한 1억 정도 더 들어옵니다. 그래서 이 외에 예산이 더 들어오는 부분들이 7~8억 정도 더 들어오기 때문에 어려운 부분들은 민원이 제기되었던 부분은 전부 수용을 했습니다. 충분했는지 모르겠습니다.
해근

안해근위원

과장님 아직 우리가 지난번 행정감사 때 얘기가 된 것이 난방비 같은 것은 현실화 시켜줘야 되는데 부족하지 않나 이런 것은 한가지를 꼬집어서 노인복지차원에서 시정되어야겠다고 얘기를 했으니까 그것만 얘기하는데 지금 전체 본 위원이 봤을 때는 지금 경제가 굉장히 어렵지 않습니까? 이런 시기에 제일 사회복지분야에서 과장님으로부터 말단 공무원에 이르기까지 사회복지분야를 정말 잘 업무를 추진해야지 군민들이 죽느냐 사느냐 달린 것이 사회복지 업무에 달려있지 않나 이렇게 경험적으로도 그렇습니다. 지금 그래서 각 분야별로 여러 가지이기 때문에 일일이 꼬집어서 얘기는 안 하겠는데 저소득 관리 문제라든가, 노인복지라든가, 전반적인 가정복지 문제에 대해서 상당히 미흡한 부분이 많습니다. 쉽게 또 얘기를 한번 드린다면 장애인 대회를 한다든가 노인 도대회 같은 것을 한다면 여기는 영월읍에서 장애인은 장애인협회에서 하는 것이고 노인은 노인지부에서 이걸 하는데 그 사람들도 예산이 없기 때문에 영월까지 일단 와야지 여기서 차를 내서 춘천까지 갔다오는 걸로 이렇게 되어있지 영월을 중심으로 해서 영월지역으로 이분들이 찾아오자면 여비안주고 올 수가 있습니까? 거리는 얘기도 안하겠습니다. 상동이나 수주나 그런 교통비가 문제되는 지역에서 상당히 애로를 느끼는 거예요. 그래서 할 수없이 읍면장들이 거기 뭐 공용차가 있습니까? 직원들이 개인차를 내서 여기까지 인도를 하고있는 형편입니다. 그런 분야에 대해서도 앞으로 신경을 써가지고 이런 것이 전반적으로 검토되어야 할 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 어려운 시기일수록 정말 과장님께서는 복지분야의 예산을 어떻게든지 많이 확보해서 의원들이 나가게 되면 제일 어려운 분들을 도와주는 것이 제일 좋은 일인데 뒷받침이 되어야 도와주는 것 아닙니까? 우리 의원들 하는 일이나 집행부에서 하는 일이 그런 것이 한마디로 군민복지를 위한 행정이 아니겠나 이렇게 생각하는데 앞으로 그런 점에서 적극 검토하셔서 취약부분을 살려서 군민복지행정에 기여를 해줬으면 하는 바람입니다. 거기에 대해서 이의가 없으십니까?
연호

박연호사회복지과장

이의없습니다. 참고하겠습니다.
재일

권재일부위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 승춘배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
춘배

승춘배위원

257페이지 하단에 노인일자리 사업 여기에 대해서 과장님께서 세부설명을 해주시기 바랍니다.
연호

박연호사회복지과장

설명드리겠습니다. 노인일자리 사업은 2004년부터 시행되었던 것입니다. 이 부분에 2005년도에는 당초예산에 편성되어서 추진되고, 2004년도에는 하반기에 얘기가 되어서 추진했습니다. 저희들이 이 부분에 대해서는 2004년도에 9,700만원 정도 예산을 받았습니다. 그런데 이번에는 1억 800만원, 9,700만원의 수준이 어느 정도냐면 우리가 강원도내에서 상위의 돈을 받아가지고 추진했습니다. 이것은 65세 이상되는 노인들의 일자리를 마련해주는 사업으로서 1인이 월 20만원 정도 돌아갈 수 있도록 해서 주2회, 1회에 4시간씩 8시간해서 4주 동안 해서 계산해서 월 20만원씩 돌아가도록 했는데 이것이 하천변 쓰레기라든지 공공시설 정비차원에서 노인들이 힘들게 하는 것이 아니라 손쉽게 할 수 있는 부분에 투입되어서 용돈도 벌고 본인의 생활비도 보탤 수 있는 부분으로 사업비를 계상했습니다.
춘배

승춘배위원

여기에 보면 113명인데, 9개 읍면에 골고루 추천을 받아서 시행하시는 건가요?
연호

박연호사회복지과장

예, 그렇습니다.
춘배

승춘배위원

예, 알겠습니다. 이어서 질의를 드릴게요. 254페이지요. 물미공원에 관한 사항입니다. 본 위원이 오늘자 강원일보를 가지고 있는데, 우리가 여기 군에서 20억을 투자해서 3년간 1,200기 수용능력이 있는 묘원을 설치해놓고 지금까지 유치된 실적이 42기다 이렇게 되어있는데, 신문의 보도를 인용할 것 같으면, 애당초 부지위치선정의 부당성을 지적했는데요. 앞으로 활성화대책이 어떤 것인지 과장님 간단하게 답변해 주세요.
연호

박연호사회복지과장

답변드리겠습니다. 저번에 행정사무감사때도 거론됐던 사항입니다. 활성화는 납골묘와 납골당을 하는 부분하고 그 다음에 1,200기가 조성되어있으니까 많이 쓸 수 있도록 하는 부분에서는 지금 서서히 주천물미묘원이 사람들한테 인식이 많이 되었습니다. 싸고 사유재산 부분에서 묘터를 갖다가 주는 곳이 별로 없습니다. 그러다 보니까 쓸 자리가 없으니까 물미묘원으로 오게 되는데 2005년도에는 이자체를 읍면하고 주민들한테 팜플렛이라도 만들어서 홍보를 할 수 있는 계획을 수립해서 유치가 많이 될 수 있도록 그래서 2005년부터는 좀더 늘어나는 상태가 되지 않을까 싶습니다. 그리고 납골묘 조성부분도 지역주민들하고 협의해서 모색해보겠습니다. 이상입니다.
춘배

승춘배위원

예, 알겠습니다.
재일

권재일부위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 이기훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기훈

이기훈위원

이기훈 위원입니다. 262쪽 경로당 난방시설 교체로 7개소가 5,000만원이 계상되었는데 관내 경로당이 120개소가 있는 것으로 본 위원이 알고 있습니다. 현재 몇 개소 정도가 시설물교체에 들어가는지 모르겠으나 과장님이 아시다시피 유류값이 인상되어가고 있지 않습니까? 경로당마다 많은 어려움이 있는데 경로당 보일러시설을 심야전기로 교체하는데 예산을 계상할 수는 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
연호

박연호사회복지과장

답변드리겠습니다. 지금 전기보일러부분은 50% 정도 교체가 되어있습니다. 정확한 내역은 말씀을 못드리는데 50% 정도를 교체하고 있습니다. 그리고 지금 심야전기보일러로 해서 난방시설 교체부분은 지금 읍면의 수요조사를 매년합니다. 그런데 교체요청이 교체숫자보다 배가 들어온다든가, 두배가 들어온다든가, 3배 들어온다든가 수요가 많으면 충분히 거기에 대처할 수 있는 예산을 편성하겠는데 그런 수준은 안됩니다. 지금 들어와야 한 7, +8개소 정도가 들어오고 있습니다. 매년 교체해서 들어가다 보니까 교체가 5년째 들어가고 있습니다. 그러다 보니까 하고자 하는 부분만 이 정도이기 때문에 예산을 편성해가고 있습니다. 그리고 난방시설 교체부분은 아까 말씀드렸듯이 수요가 있으면 예산부서와 협의해서 할 용의는 있습니다.
기훈

이기훈위원

293쪽에 민간융자금 주민소득지원이나 생활안정자금으로 시행하고 있는 것으로 알고있습니다. 그런데 상환기간이 되어서 회수금이 계상된 액이 상환되어서 다시 지원을 하는 것인지 아니면 연차적으로 국도비를 지원받아서 계상된 것인지 답변바랍니다.
연호

박연호사회복지과장

말씀드리겠습니다. 지금 13억 6,091만 6,000원 계상된 것은 현재 확보하고 있는 예산이 되겠습니다.
기훈

이기훈위원

그러면 그것이 국도비를 지원받아서 계상된 것인지 아니면 과거에서부터 서민들한테 융자를 줘가지고 그 부분을 여기에 계상한 것인지 그걸......
연호

박연호사회복지과장

그걸 말씀드리겠습니다. 이 사업이 생활안정자금하고 주민소득지원 융자금하고 이 부분이 새마을과에서 주민소득지원사업비가 저희들한테 다시 돌아왔습니다. 새마을과가 폐지되면서 들어왔고 생활안정자금 운영하는 상태에서 합해진 상태에서 13억 6,000만원이 현재 잔액으로 가지고 있는 부분입니다. 그리고 지금까지 융자금은 운영해오면서 대출을 해주고 기간도래되면 대출된 것을 회수하는 상태를 계속 유지해가고 있습니다. 그래서 총액에 대부된 금액하고 대출된 금액하고 현재잔액은 예산심의 기간에 그 내역은 제출해 드리는 걸로 하겠습니다.
기훈

이기훈위원

그 부분은 잘 알겠고요. 그럼 융자기간은 몇 년이고 융자를 해주면 이자를 포함해서 상환합니까?
연호

박연호사회복지과장

연리 3%로서 3년 거치 3년 균등분할상환이 되겠습니다.
기훈

이기훈위원

예, 알겠습니다.
재일

권재일부위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 승춘배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
춘배

승춘배위원

245페이지 현충일행사 참가유족급식 및 다과제공, 이 행사를 주관하는 부서가 사회복지과죠?
연호

박연호사회복지과장

예.
춘배

승춘배위원

본 위원도 금년도에 이 행사에 참석했었는데 국가를 위해서 순직하신 분들 그날 하루를 유일하게 추모행사를 해서 유가족을 위로하고 그런 자리가 되겠죠? 그런데 금년도 행사에 일일이 알리지 않아서 그런지 대부분 유가족들의 말씀이 전년도에 비해서 참여하는 인원이 적었다, 그래서 내년도에는 미리미리 잘 알리셔 가지고 유일하게 1년에 한번 치르는 행사인데 유가족들이 소외감을 느끼지 않도록 참고해 주시기 바랍니다.
연호

박연호사회복지과장

예, 알겠습니다.
재일

권재일부위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 김영서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원

245쪽 상단부에 보면 민간사회단체 지원 7개 단체 해서 4,664만원을 지원했는데 7개 단체가 어디입니까?
연호

박연호사회복지과장

아까 예산설명하는 중에도 설명드렸습니다. 다시 한번 설명을 드리겠습니다. 보훈단체 4개소, 고엽제전우회, 6.25참전유공자회, 6.25참전경찰유공자회 해서 7개 단체가 되겠습니다. 보훈단체는 미망인회, 유자녀회, 유공자회, 수훈자회 이렇게 나눠지고 있습니다.
영서

김영서위원

4,664만원을 갖다 일괄 똑같이 나눠줍니까?
연호

박연호사회복지과장

아닙니다. 아까도 말씀드렸지만 보훈단체 4개소에 각 단체별로 1,000만원씩 4개 단체에 4,000만원이라고 말씀드렸고, 고엽제전우회 250만원, 6.25참전유공자회 300만원, 6.25참전경찰유공자회 114만원, 그래서 4,664만원이 계상되었습니다.
영서

김영서위원

예년도 비하면 똑같은가요?
연호

박연호사회복지과장

예년도하고 똑같습니다. 단 더 들어간 것이 경찰유공자회 114만원이 추가로 들어갔습니다.
재일

권재일부위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 안해근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
해근

안해근위원

이것은 저소득하고 주거환경개선에 제가 자료를 받은 게 있어서 그냥 질의를 합니다. 여기 자료를 내줬는데 군에서 한 것과 자활후견기관에서 한 것이 같은가 우선, 내가 행정감사때도 확인하다 말았는데......
연호

박연호사회복지과장

지금 어려운 가구 생계지원 부분을 말씀하시는 겁니까?
해근

안해근위원

그렇죠.
연호

박연호사회복지과장

이 부분은 저희들이 예산세우는 것은 160명을 세웠지만 157명이 지원됐는데 이것은 자활후견기관하고 다릅니다.
해근

안해근위원

별도죠?
연호

박연호사회복지과장

예, 별도입니다. 이것은 매월 10kg 쌀 한 포대씩 지원해주는 사업입니다.
해근

안해근위원

아니, 주거환경개선하는 것 말입니다.
연호

박연호사회복지과장

주거환경개선사업은 자활후견기관에서 하고 똑같은 것이 되겠습니다.
해근

안해근위원

같은 건가요? 지금 자료를 받았는데 똑같으면 명단자체가 없는 건 왜 그래요? 자료를 잘못내준 거 아니에요? 하여튼 예산심의를 하는 과정에서 이것은 예산심의와는 거리가 머니까 과장님 자료 제출한 것 자활후견기관하고 군에서 하는 것이 똑같이 대상자를 선정했다면 명단제출이 잘못된 것이니까 이 관계는 심의 끝난 뒤에 협의하는 걸로 하겠습니다.
연호

박연호사회복지과장

예, 알겠습니다.
재일

권재일부위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 사회복지과 예산에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 사회복지과장님 수고하셨습니다. 장시간 심사에도 불구하고 정성을 다하여 주신 위원여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 제6차 회의는 12월 13일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 이상으로 제5차 예산결산특별위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시47분 산회

출처 강원 영월군의회 회의록