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경기 남양주시의회 발언

이형노 의원 발언

제120회 제5차 자치행정위원회2004-12-10

이형노 의원 프로필 보기 →

성환

박성환위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제120회 남양주시의회(제2차정례회) 제5차 자치행정위원회 개의를 선포합니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 2005년도일반및특별회계세입세출예산안 (계속)(남양주시장 제출)
의사일정 제1항 2005년도일반및특별회계세입세출예산안을 계속 상정합니다. 오늘은 읍면동 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 와부읍장께서는 발언대로 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
용걸

이용걸와부읍장

와부읍장 이용걸입니다. 예산안 설명에 앞서 항상 읍면발전을 위하여 노력하고 계시는 박성환 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며 우리 읍 2005년도 세출예산안을 설명드리도록 하겠습니다. 우리 읍 2005년도 세출예산 규모는 금년 예산 13억8,705만4,000원보다 4.2%가 감소된 12억5,415만6,000원을 계상하였습니다. 먼저 373쪽의 인건비 내용이 되겠습니다. 읍민회관관리 환경미화원 인부로 2,763만9,000원을 계상하였으며, 다음은 376쪽 일반운영비입니다. 행정수요증가와 공공요금 등 우편요금이 190원에서 220원으로 인상되었고 유가 등 물가인상을 고려하여 금년의 1억4,441만7,000원보다 11%가 증가된 1억5,660만원을 계상하였으며 월액여비 5,796만원, 기관운영 업무추진비 600만원, 정원가산 업무추진비 126만원과 377쪽의 시책업무추진비 120만원, 부서운영 업무추진비 432만원, 직급업무추진비 360만원, 세무업무 담당직원 특정업무 수행활동비 240만원 등을 예산편성 기본지침에 의하여 계상하였습니다. 다음은 378쪽의 일반보상금입니다. 통리반장 수당 및 활동비로 1억5,402만원을 계상하였고 읍민회관에서 주부 및 노인을 대상으로 실시하는 인터넷 공부방 자원봉사자 3명에게 1일 2만원의 봉사료로1,584만원을 계상하였습니다. 다음은 379쪽의 자산취득비가 되겠습니다. 업무수행용 화물차 내구연한의 만료로 인하여 이를 교체하고자 1,800만원을 계상하였으며 인건비로 주요 도로변과 시가지 환경미화원 6명에 대한 인부임으로 1억7,887만3,000원을 계상하였습니다. 다음은 382쪽의 인부임 및 유류비입니다. 하절기 방역소독을 위한 일시사역인부임으로 142만5,000원을, 방역소독 유류비로 855만원을 계상하였습니다. 다음은 383쪽의 인건비입니다. 무대~도곡 간 도로, 국지도 86호선, 국도 6호선 등 주요도로변 제초작업 및 코스모스길 조성과 한강변 자전거전용도로 제초작업을 위한 인부임으로 1,590만원을 계상하였습니다. 다음은 384쪽의 자체사업 예산이 되겠습니다. 지역개발 및 주민불편 해소를 위한 주민숙원사업으로 소규모 주민편익사업비에 6,000만원과 덕소4리 우수관로 설치공사 등 각종 리별 숙원사업 18건에 5억4,000만원의 예산을 계상하여 지역발전과 주민복리증진에 최선을 다 하고자 합니다. 다음은 385쪽의 배상금이 되겠습니다. 우리 읍 덕소리 438-1번지 덕소리 도로로 사용하고 있는 사유지 점유부분에 대한 부당이득금으로 매월 3만2,350원씩 38만9,000원을 계상하였으며, 현 경제사정과 2005년도 세입이 줄어들 것으로 예상하고 있으나, 와부읍민에게 꼭 필요한 사업임을 감안하시어 2005년도 예산에 필히 반영될 수 있도록 각별한 관심을 당부드리며 이상으로 와부읍 2005년도 세출예산안 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
성환

박성환위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 와부읍 예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 네, 최정규 위원.
정규

최정규위원

지금 와부읍에 근무하고 있는 직원 수가 총 몇 명입니까?
용걸

이용걸와부읍장

정원이 42명인데 지금 3명이 결원입니다.
정규

최정규위원

3명이 결원이에요?
용걸

이용걸와부읍장

네, 39명입니다.
정규

최정규위원

특근 매식비가 얼마로 책정돼 있었지요, 금년도에는? 금년 예산이요.
용걸

이용걸와부읍장

1,008만원이 되겠습니다.
정규

최정규위원

1,008만원인데 1인당 매식 얼마씩 돼 있었냐고요, 계산이?
용걸

이용걸와부읍장

5,000원씩.
정규

최정규위원

금년 예산에도 5,000원씩 됐어요?
용걸

이용걸와부읍장

네.
정규

최정규위원

그럼 안 맞는데? 252만원이 증가가 됐는데 금년 예산에도 42명이에요, 정원이? 계산한 게. 그런데 내년 예산안에도 42명이고 그러면 252만원으로 늘어날 요인이 없는데? 금년 예산 매식비가 한 4,000원씩 계산이 됐었다면 그 이유가 맞는데 정원 수는 똑같아요, 금년 예산이나 내년 예산이나.
성환

박성환위원장

우리 와부읍장님! 답변해 주시죠.
정규

최정규위원

어떻게 돼 있었어요? 금년 예산에?
용걸

이용걸와부읍장

금년도에 1,008만원인데 내년도가 1,260만원으로.
정규

최정규위원

252만원이 증가됐죠?
용걸

이용걸와부읍장

180.
정규

최정규위원

아니, 252만원.
용걸

이용걸와부읍장

네, 252만원.
정규

최정규위원

증가됐죠?
용걸

이용걸와부읍장

네, 증가가 됐는데요.
정규

최정규위원

금년도 예산에 42명이나 내년도 예산의 42명이나 명 수는 똑같은데 왜 금액이 늘어났느냐는 거예요.
용걸

이용걸와부읍장

그 점은 최 위원님이 지금 말씀하셨는데 글쎄, 250만원 증액분에 대해서는 저희가 다시 한번 재고를 해 보겠습니다.
정규

최정규위원

네, 알겠습니다.
성환

박성환위원장

예산 산정하실 때 편성하실 때 늘어난 이유를 지금 설명을 못 하시는데 그러한 계산 없이 그냥 편성을 하셨는지 거기에 대한 설명은 나중에 최 위원님께 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 또 질의할 위원 계십니까? 네, 유인호 위원.
인호

유인호위원

379쪽을 보시면 자산취득비에 대해서 묻겠습니다. 본 위원이 먼저도 질의했듯이 노후된 차량을 LPG가스로 땔 수 있는 개조를 했죠, 차량을?
용걸

이용걸와부읍장

아니요, 저희는 안 했습니다.
인호

유인호위원

여기 한 걸로 나왔는데?
성환

박성환위원장

먼젓번에 안 하셨다고 그랬습니다.
용걸

이용걸와부읍장

네, 안 했습니다. 지정이 됐었는데 저희가 내구연한이 다 됐기 때문에 먼저 유인호 위원님 말씀하신 대로 불합리하지 않느냐 해서 지금 보류상태로 돼 있습니다.
인호

유인호위원

그런데 지금 대폐연도가 2006년도로 잡혀 있거든요. 그렇죠, 내구연한이?
용걸

이용걸와부읍장

네.
인호

유인호위원

그러면 앞으로 1년을 더 쓸 수가 있지 않나요?
용걸

이용걸와부읍장

금년도로 내구연한이 끝납니다, 저희는.
인호

유인호위원

끝나는 날이에요?
용걸

이용걸와부읍장

네, 그래서 내년도 예산에 반영을 한 겁니다.
인호

유인호위원

회계과에서 온 자료를 보면 대폐연도가 2006년도로 돼 있더라고요, 그래서.
용걸

이용걸와부읍장

아닙니다. 7년인데요 금년 말로 끝나기 때문에 내년도 예산에 반영을 한 겁니다.
인호

유인호위원

좌우지간에 먼저 LPG가스차량으로 엔진을 개조 안 했으니까 천만다행입니다. 이상입니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 네, 최정규 위원.
정규

최정규위원

385쪽 하단에 보면 부당이득금 반환청구 소송에 따른 임료지급이 있는데, 이게 뭡니까?
용걸

이용걸와부읍장

제안설명에서도 말씀을 드렸는데요. 사유지 일부를 저희가 도로로 쓰고 있는 게 있습니다. 그래서 주인이 매수청구를 했는데 저희가 사지를 못 하니까 소송을 내 가지고 임대료를 내라. 작년도 1월 달에 저희가 패소를 했습니다. 그래서 월 3만원씩 지급을 하라는 그런 판결이 있었기 때문에 그거는 매달 지급을 하고 있습니다.
정규

최정규위원

평수가 얼마나 되는데요, 면적이?
용걸

이용걸와부읍장

평수는 제가 정확히 물어보지 못했는데 한 10여평 남짓하다고 하는데 10여 평이 안 되는 걸로 알고 있습니다.
정규

최정규위원

알겠습니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 본 위원장이 한 가지만 질의하겠습니다. 주민숙원사업 중 총 18건이 올라왔는데요. 9건이 일률적으로 자연석 설치공사 6건이 마을안길 아스콘 덧씌우기 공사인데, 이렇게 봤을 때 이게 장기적인 어떠한 계획에 의해서 실시를 하는 겁니까, 아니면 이 지역만 이렇게 발생이 돼서 사업을 하시는 겁니까?
용걸

이용걸와부읍장

그 현장에는 제가 다 다녀봤습니다. 다녀봤는데 기이 예산이 제가 가기 전에 요구가 됐더라고요. 그래서 이장님들하고 다시 한번 현장 가서 확인도 하고 했는데 석축공사 같은 거는 계속사업이고요. 마을안길이라든가 콘크리트 아스콘 포장관계는 그 지역이 노후돼서 요청이 많이 있더라고요. 그래서 그거는 주민, 이장님들이 건의를 해서 확정된 걸로 그렇게 돼 있습니다.
성환

박성환위원장

자연석 설치공사 사항에 대해서 설명해 주세요. 자연석 설치공사에 대해서 설명 좀 해 달라고요.
용걸

이용걸와부읍장

자연석 설치는 전에는 이게 전부 하천에 자연석 설치가 전반적인 내용인데요. 현재 가보니까 옹벽이나 이런 거를 지양을 하고 요새는 자연 친환경적으로 해서 자연석을 전부 설치하라고 그렇게 지시가 내린 게 있답니다, 저는 확인은 못 해 봤는데. 그래서 자연석 설치공사로 해서 축대식으로 옆에 제방을 다 쌓더라고요.
성환

박성환위원장

지금 이렇게 일률적으로 올라와 있는 거 보니까 지역에서 필요로 해서 한 사업이라기보다는 예를 들어서, 6억이라는 것을 배정을 받았으니까 그 배정금액에다가 공사를 맞추는 그러한 인식이 들어간다는 얘기죠. 자연석 설치공사가 하천정비사업 같은데 이것을 갖다가 일률적으로 9건씩이나 각 리마다 똑같은 사업을 한다고 올리고 아스콘 덧씌우기도 6건을 일률적으로 올리고, 지금 다른 사업을 할 게 없다는 거죠. 이렇게 보니까 그렇게 염려스러운 부분이 있으니까요. 이런 점 좀 충분히 검토해 주시기 바랍니다.
용걸

이용걸와부읍장

참고로 위원장님! 말씀을 드리면요. 도곡3리 같은 경우는 신설공사고요, 도곡5리라든가 율석리, 팔당리, 월문리 이거는 계속사업입니다. 연장을 해서 계속 쌓는 거기 때문에 중간에 하다가 끊어지고 수해로 인해서 또 제방이 붕괴되거나 그래서 계속사업으로 이어지는 사업입니다. 참고적으로 말씀드렸습니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 와부읍장님, 수고하셨습니다. 다음은 진접읍장께서 발언대로 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
영훈

윤영훈진접읍장

진접읍장 윤영훈입니다. 2005년도 진접읍의 총 세출예산 규모의 13억7,716만3,000원으로 2004년도 12억1,091만1,000원보다 14%가 증가되었습니다. 경상예산은 총규모가 6억6,106만3,000원이고 사업예산은 7억1,610만원이 되겠습니다. 주요경상 예산을 설명드리면 읍사무소 직원 복리후생을 위한 구내식당인부임 662만4,000원, 방역소독인부임 344만4,000원, 국도변 제초작업인부임 1,350만원으로 행정수행을 위한 최소한의 경비를 계상하였습니다. 일반운영비는 1억8,337만3,000원으로 2004년도 1억6,721만5,000원보다 11%가 증가된 금액이나 물가인상을 고려하고 타 읍면동과 비교하여 청사의 규모가 큰 우리 읍의 실정을 고려하여 시설운영에 적정을 기할 수 있는 최소한의 경비를 계상하였습니다. 기타 경상예산은 환경미화원 인건비 등 4억5,614만1,000원이 되겠습니다. 주요 예산사업은 노후한 대회의실을 보완하는 리모델링공사 5,000만원, 사무실바닥이 파손되어 사무환경을 저해하는 개발과 사무실의 바닥교체공사 450만원, 청사외벽 도색 1,000만원이고 사무실이 구석에 위치하고 차단되어 있어 민원인이 사무실을 찾지 못하고 지나치는 경우가 빈번히 발생함에 따라 사회팀 사무실에 투명한 강화도어 설치 등 공사비 200만원을 계상을 하였으며, 내구연수가 지난 업무수행용 승용차 구입 1,500만원, 화물차 포터구입 1,800만원이고 복사기 대체구입에 400만원, 업무용 디지털카메라 구입 100만원, 냉장고 구입 35만원이고 지하에 위치한 주민자치센터 체력단련실과 유아교실에 혼탁한 공기를 정화하는 공기청정기 구입이 120만원, 거울 구입에 150만원을 계상하였습니다. 지역개발 및 주민불편을 해소하기 위한 소규모 주민편익사업 6,000만원과 부평3리 하수관로 설치 등 12건에 5억4,000만원으로 지역발전과 주민복리증진에 최선을 다하고자 합니다. 이상으로 2005년도 진접읍 예산안 설명을 마치겠습니다.
성환

박성환위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 진접읍 예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 네, 이형노 위원.
형노

이형노위원

393쪽에 보면 자산 및 물품취득비에 체력단련실 공기청정기, 육아 및 댄스교실 버너 구입해 갖고 예산을 편성하셨는데 이게 주민자치센터 기능이 있잖아요? 이용하는 분이 많나요?
영훈

윤영훈진접읍장

지금 회원이 한 390명 정도 됩니다.
형노

이형노위원

회원들한테 회비를 얼마씩 징수를 하잖아요?
영훈

윤영훈진접읍장

네, 저희가 한 달에 3만원씩 받고 있는데요. 3달 기준으로 해서요. 강사료에 다 그게 충당이 됩니다.
형노

이형노위원

이런 구입비 정도로는 안 돼요?
영훈

윤영훈진접읍장

네, 강사료로 지출을 하고요, 일반적으로 회비가.
형노

이형노위원

이게 주민자치센터에서 말 그대로 주민자치 아니에요? 자체적으로 해결해야 될 사항이 아닌가 생각하는데?
영훈

윤영훈진접읍장

일반적으로 회원들이 내는 회비에 대한 것은 강사비에 충당을 하고 자산취득비에 대한 것은 기본시설로서 예산으로다가 해결하고 있는 것으로 알고 있습니다.
형노

이형노위원

회원들 회비 갖고는 강사수당 뿐이 안 된다?
영훈

윤영훈진접읍장

네.
형노

이형노위원

네, 알겠습니다. 마치겠습니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 네, 우희동 위원.
희동

우희동위원

392쪽에 보시게 되면 대회의실 리모델링 공사비로 5,000만원을 하셨는데, 청사가 언제 준공된 거죠?
영훈

윤영훈진접읍장

‘95년도에 들어간 것으로 알고 있습니다.
희동

우희동위원

‘95년. 그러면 9년, 그렇게 노후가 됐습니까?
영훈

윤영훈진접읍장

노후된 부분, 리모델링하는 부분은 청사의 골격이 노후화 됐다고 보는 건 아니고요. 현재 3층에 대회의실이 꾸며져 있어서 평상 시에 주민들이 이용하는 시설로 활용을 하고 있습니다. 예를 들어서 재롱잔치를 한다든지 지역주민들이 발표회를 한다든지 할 때 많이 우리가 개방을 해서 사용을 하고 있는 실정이고 자치센터가 개소되면서 문화욕구도 많이 주장을 하시는 편이라 공연들도 가끔씩 가서 많이 하고 있습니다. 그런데 현재 꾸며져 있는 시설내용이 단상도 낮고 그다음에 로비에 문 들어가는 시설도 많이 노후가 되고 해서 그것을 전반적으로 다시 환경에 걸맞게 조정하기 위해서 리모델링 공사비를 요청했습니다.
희동

우희동위원

대회의실을 주민들이 많이 이용할 수 있게끔, 겉 건물이야 노후된 게 아니고 안에 시설물이 노후가 돼서 주민들이 볼 때 깨끗하지 않으니까 주민들이 이용하기 좋게끔 개조하신다는 말씀이지요?
영훈

윤영훈진접읍장

기능을 보강해서.
희동

우희동위원

알겠습니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 네, 최정규 위원.
정규

최정규위원

일반운영비에서 공공요금 및 제세가 금년 예산보다 한 900만원이 증가가 됐어요. 근데 금년도에 월 전기료가 얼마나 나옵니까?
영훈

윤영훈진접읍장

한 140만원 정도 평상 시에 나오는 것 같고요. 성수기에는 200만원 정도 선으로 나가는 걸로 알고 있습니다.
정규

최정규위원

보면 300만원씩 해서 360만원을 계상을 하셨거든요?
영훈

윤영훈진접읍장

지금 작년도하고 금년도하고 또 달라진 게 자치센터가 개소되면서 각종 냉·난방기가 또 많이 잡아먹더라고요. 그래서 금년도에도 예산이 조금 부족한 형태가 벌어지기 때문에 조금 감안해서 상정했습니다.
정규

최정규위원

먼저 하신 와부읍의 경우에는 읍민회관 이런 데까지 다 해서 전기료가 2,200만원밖에 되지 않습니다. 먼저 와부읍 전기요금을 읍청사 것, 읍민회관 것, 동네체육시설 이것까지 요금을 전부다 포함을 했는데도 2,200만원 밖에 안 나오거든요. 그런데 진접읍에서 3,600만원을 계상하셨으면 너무 많이 책정하신 거 아닌가 하고요.
영훈

윤영훈진접읍장

공공요금은 일반소비성으로 사고 싶으면 물건을 더 사거나 하는 성격이 아니고 사용돼 있는 정량에 따라서 고지돼서 나오는 금액이기 때문에요, 저희가 최대한으로 에너지절약을 해서.
정규

최정규위원

금년도에 전기요금 나오는 것 이런 것을 해서 계산하셔야지 무턱대고 300만원이다 400만원이다 이렇게 계산하시면 됩니까? 그리고 이 자료작성을 해서 제출해 주신 것도 와부읍 같은 경우에는 아주 세밀하게 해 주셨어요. 기본요금, 전력량요금 세밀하게 해 주셨는데 진접은 그냥 우편요금 하나, 전기요금 하나 이렇게 해 가지고 성의가 부족하지 않으신가 이런 생각이 듭니다.
영훈

윤영훈진접읍장

앞으로 유의하겠습니다.
정규

최정규위원

네, 이상입니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 네, 윤주영 위원.
주영

윤주영위원

자료 389페이지 일시사역인부임인데 구내식당운영인부임 662만4,000원 그 내용은 어떤 건지 설명 좀 해 주세요.
영훈

윤영훈진접읍장

저희 진접읍은 구내식당을 운영하고 있습니다. 그래서 식당시설을 갖춰 놓고 일반적으로 직원들은 식비를 5만원씩 걷도록 합니다. 지출은 직원들이 내는 5만원 가지고 각종 재료비, 부식비로 사용을 하고 밥 해 주시는 아주머니 인건비만 예산으로 세워서 인건비만 지급하고 있습니다.
주영

윤주영위원

인건비만?
영훈

윤영훈진접읍장

네.
주영

윤주영위원

한 사람입니까?
영훈

윤영훈진접읍장

네, 한 사람입니다.
주영

윤주영위원

몇 명인지 그게 표기가 안 돼 있어서. 그리고 이 제도를 도입한 게 얼마나 됐어요? 이용률은 어느 정도 되고?
영훈

윤영훈진접읍장

저희 직원들이 38명인데 거의 나가서 먹는 경우가 드뭅니다. 다 식당을 이용하고 있습니다.
주영

윤주영위원

중식으로 해서?
영훈

윤영훈진접읍장

네, 점심입니다.
주영

윤주영위원

제도가 도입된 지는 얼마나 됐어요?
영훈

윤영훈진접읍장

한 2~3년 정도 된 걸로 알고 있습니다.
주영

윤주영위원

이런 제도가 있는 거하고 없는 거하고 차이점이 있다면 어떤 게 있습니까? 장·단점이 있다면?
영훈

윤영훈진접읍장

아무래도 읍면의 지리적 청사 위치에 따른 환경이 다 다르겠습니다만 저희 읍사무소에서 나가서 식사를 매식하러 나가려면 아무래도 이동하는 거리가 많이 떨어져 있고 그래서 직원들이 아주 간편하게 이용을 잘 하고 있습니다. 그래서 점심시간 민원교대도 훨씬 수월하고 효과가 있는 걸로 판단하고 있습니다.
주영

윤주영위원

시설공간은 어떤 점에다가, 위치를 해서 이용을 합니까?
영훈

윤영훈진접읍장

조립식 판넬건물로 창고가 2동이 지어져 있습니다. 그 건물을 주방으로 꾸미고 그다음에 식탁을 전부 배열을 해서 놓고. 금년에는 한 번밖에 없었습니다만 지역주민들이 와서 잔치를 하는 경우도 있습니다. 그러한 경우에 대회의실도 사용하고.
주영

윤주영위원

그래서 인부임이다?
영훈

윤영훈진접읍장

네.
주영

윤주영위원

아니, 다른 읍면에 없는 제도 같아서.
형노

이형노위원

아니, 그럴 경우 장기적으로 1년 이상 근무를 한다든가 그랬을 경우 나중에 퇴직금 그런 문제는 없나요?
영훈

윤영훈진접읍장

그거를 저희가 품의할 때 구분을 져서 따로 고용을 합니다.
형노

이형노위원

그러니까 했던 사람이 계속 몇 년을 하더라도 계약 맺을 때?
영훈

윤영훈진접읍장

네.
형노

이형노위원

네, 알겠습니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 네, 유인호 위원.
인호

유인호위원

398쪽을 보시면 일시사역인부임에 코스모스길 조성 및 제초작업 해 가지고 1,350만원을 사용하셨지요?
영훈

윤영훈진접읍장

네.
인호

유인호위원

근데 본 위원의 생각은 코스모스 길을 만드는 것도 좋은데 거기에 많은 예산을 과연 투자를 해야 되나. 그리고 또 생각은 뭐냐 하면 그 지역에 봉사단체도 많을 것이고 또 공공근로자들도 있을 것이고 그러한 입장에서 새마을지도자라든지 부녀회라든지 등등 이장님이라든지 이런 분들이 한번씩 나와서 봉사활동으로 해서 일을 해 주신다면 예산이 절감되지 않을까 해서 질의했습니다.
영훈

윤영훈진접읍장

예산 상정한 부분은 저희가 필요한 부분을 상정을 했고요. 지금 유 위원님 말씀하신 대로 일반봉사단체를 활용하는 방법에 있어서도 저희가 금년에 일들을 많이 해 주셨습니다. 특히 내각리 같은 경우에는 한 200m에 폭 5, 6m 되는 커다란 화단도 우리 관내 봉사단체가 직접 조성을 해 주시고 수목도 직접 기부를 하셔서 작성한 그러한 사례도 있구요. 지금 이러한 예산 상정된 부분에 대한 것은 47호선이나 국지도 86호선이나 도로변에서 일반인들이 작업하기 어려운 부분들을 예산을 인부임을 세워서 작성하고자 조성한 사항입니다. 금년도에도 이 금액 비슷하게 저희가 활용을 했는데요. 예산을 세워 주시면 잘 관리하겠습니다.
인호

유인호위원

이상입니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 네, 이순근 위원.
순근

이순근위원

397쪽 보면 중·고등학교 지원이 있는데요. 와부읍은 고등학교 35만원으로 세웠는데 여기는 26만900원으로 세워놨어요. 왜 이렇게 차이가 지는 겁니까?
영훈

윤영훈진접읍장

글쎄요, 와부읍과는 제가 잘 계수를 확인을 못 했는데요.
순근

이순근위원

와부는 고등학교 35만원을 세웠는데 여기는 26만900원이란 말이에요.
영훈

윤영훈진접읍장

이건 금년 지출한 단가급지별 그 액을 해서 세운 거기 때문에 아마 차질은 없는 것 같습니다. 한번 와부하고 제가 다시 한번 확인을 해 보겠습니다, 학교별, 지역별 차이가 있는지.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 진접읍장님, 수고하셨습니다. 다음은 화도읍장님, 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 예산안에 대하여 설명해 주십시오.
숙희

유숙희화도읍장

화도읍장입니다. 401쪽의 화도읍의 예산총괄부터 보고올리겠습니다. 2005년도 화도읍의 예산 총액은 13억6,685만4,000원으로 2004년도 본예산 13억3,221만9,000원 대비 3,463만5,000원이 순수 증액되었습니다마는 금년도에 추경 포함해서 금년도 예산액 15억6,651만5,000원에 대비해 보면 금년도 예산보다 2억원이 감액 편성된 사항입니다. 세부내역별로 보고올리겠습니다. 403쪽의 일반운영비가 1억6,049만4,000원으로 2004년 대비 1억4,995만원보다 1,054만8,000원이 증액되었고 404쪽의 월액여비는 6,072만원으로 지난해와 동일한 예산으로 계상하였습니다. 업무추진비와 직무수행경비는 각각 기준경비로 1,296만원과 720만원으로 지난해와 동일한 수준으로 편성하였으나, 직무수행경비 중 세무업무활동비가 2004년보다 월 2만원씩 기준단가가 인상됨으로 인해서 그에 따른 인상분 72만원을 반영하였습니다. 다음은 405쪽의 통리반장 수당 및 활동비가 되겠습니다. 이 부분은 행정구역 분리로 인한 841만원을 증액하였으며, 청사유지 관리에 따른 시설비는 2004년도 금년도에 노후시설 청사의 방수공사와 청사문 자바라 교체공사를 실시함으로 인해서 2005년도에는 금년도보다 870만원을 감액해서 편성 요구했습니다. 407쪽의 자산 및 물품취득비는 노후관용차량 대체취득 승인으로 인하여 2005년도예산에 3,400만원을 편성하였으며 순수금액 대비는 2004년도 대비 50만원이 증액되는 예산으로 편성 요구하였습니다. 408쪽의 환경미화원 인부임은 2004년도보다 1,812만6,000원 당초예산 대비 증액되었습니다마는 증액된 22만7,015만1,000원은 예산으로 편성하였습니다. 한편, 방역소독에 따른 인부임과 유류구입비는 2004년 대비 111만원을 감액 편성요구하였고 410쪽의 도로변 제초작업에 따른 일시사역 인부임은 금년도와 동일하게 1,299만원을 편성하였습니다. 411쪽의 소규모 주민편익사업비 등의 시설비는 2005년도에 총 16건에 6억원을 요구하였으나 금년도 대비 4,000만원이 증액된 예산으로 16건 현장에 대해서는 각각 읍장이 직접 현장확인을 해서 필요하다는 판단 하에 요구한 예산인 만큼 금년도 예산에 계상해 주시면 대단히 감사하겠습니다. 이상으로 편성요구된 금액으로 예산을 계상해 주시면 최선을 다해서 집행을 해서 지역주민들이 불편 없이 생활하는데 도움이 되도록 노력하겠으며, 예산을 집행함에 있어서는 절감해 가면서 사용토록 하겠습니다. 감사합니다.
성환

박성환위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 화도읍 예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 네, 최정규 위원.
정규

최정규위원

407페이지의 자산취득비에 보면 디지털카메라 구입이 있습니다. 지금 사용하고 계신 카메라가 없으신가요?
숙희

유숙희화도읍장

현재 있습니다. 4대가 있는데 그거 가지고는 부족하다는 판단 하에 각 팀별로 하나씩 있어야 된다는 판단 하에 2대를 더 요구를 했습니다.
정규

최정규위원

물론 각 팀별로 다 사용을 했으면 좋겠습니다마는 요새 경제도 어렵고 한데 돌려가면서 빌려 쓰시는 게 좋을 것 같은데.
숙희

유숙희화도읍장

글쎄, 이런 장비가.
정규

최정규위원

금액은 얼마 안 됩니다마는.
숙희

유숙희화도읍장

고가의 장비라면 그럴 필요성도 있습니다마는 이게 또 쓰는 횟수와 단가면을 봤을 때에는 횟수는 많고 단가는 비싼 장비가 아니라고 봤기 때문에 직원들이 원활하게 읍정을 수행하기 위해서는 2대 정도는 추가적으로 필요하다는 판단 하에 요구를 했습니다.
정규

최정규위원

알겠습니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 네, 김영수 위원.
영수

김영수위원

네, 김영수 위원입니다. 지금 읍면에서 감사패를 주민들한테, 수고하시는 분들한테 치하하는 뜻에서 해 주는 게 있죠?
숙희

유숙희화도읍장

네.
영수

김영수위원

근데 이걸 쭉 보면 진접읍에 10개, 화도읍 25개, 오남읍에 12개, 진건읍에 6개, 수동면에 20개 이렇게 하고 퇴계원, 와부, 조안면은 감사패로 항목이 올라온 게 없어요. 근데 물론 열심히 일하는 주민에게 감사패를 수여해 갖고 더욱더 자긍심을 갖고 열심히 일하고 시정에 참여해 주는 것까지는 좋은데 다른데 비교해서 이게 많기 때문에 한번 여쭤 본 겁니다.
숙희

유숙희화도읍장

제가 예산총괄을 보고드리면서도 이장수당이라든가 그런 부분의 증액된 부분을 말씀드렸는데 저희가 법정 10개 리, 행정 59개 리입니다, 현재. 금년도에도 2개 리가 늘어서 59개 리가 됐는데 거기에 행정수요가 워낙 많기 때문에 거기에 따른 예산계상요구가 상대적으로 많이 계상이 돼 있고 상패 역시 지역에서 열심히 일하신 분, 또 열심히 일하신 이장님들 그런 분들이 퇴직 시에 재직을 기념하기 위해서 만들어 드리는 부분이기 때문에 법정 리 행정개수가 많기 때문에 상대적으로 소요 개수가 많다라고 판단이 됩니다. 이거 계상을 해 주시면 열심히 하겠습니다.
영수

김영수위원

알았습니다. 이상입니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 위원장이 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 주민숙원사업 중에서 여기도 와부와 마찬가지로 석축공사가 총 16건 중에 석축공사가 9건을 차지하고 있습니다. 우리 읍장님께서는 일일이 다 현장을 확인하셨다고 그랬지요?
숙희

유숙희화도읍장

네.
성환

박성환위원장

지금 이렇게 보면 이 자체가 꼭 필요로 해서 하는 것인지, 아니면 내가 배당받은 것을 꼭 해야 되는 차원에서 사업을 하는 것인지 이런 쪽에서 의구심이 나거든요. 예를 들어서 우리 화도읍은 총 올린 게 몇 건이나 올라왔습니까?
숙희

유숙희화도읍장

지금 합계 건수 예산에 요구한 게 16건을 요구했는데 당초에는 저희가 23건인가를 요구했던 걸로 제가 전체적인 건수로 기억을 하고 있습니다. 사실은 나머지 현장도 가본 현상입니다마는 예산에다 금액을 맞춘 게 아니라 결과적으로 돌아본 화도읍의 6억이라는 선에다가 현장을 맞추다 보니까 더 늘 현장도 누락이 된, 빠진 기분이 있습니다. 그러니까 현장별로 제가 다 확인했다는데는 분명히 말씀을 드리고 상대적으로 15개 읍면동이 마찬가지입니다마는 저희 같은 경우에는 두 분의 의원님이 계시고 의원님들과 협의해 가면서 지역주민의 숙원사업을 해결해 나가도록 하겠습니다.
성환

박성환위원장

하천정비사업이나 하천변사업 같은 경우는 물론 다른 숙원사업이 다 해결이 됐기 때문에 이것밖에 할 게 없어서 이 사업을 올리진 않으셨겠지만 그런 느낌이 드니까 이런 것도 가급적이면 검토를 철저히 해 주시기 바랍니다.
숙희

유숙희화도읍장

알겠습니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 화도읍장님, 수고하셨습니다. 다음은 진건읍장께서 발언대로 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
형균

신형균진건읍장

진건읍장입니다. 먼저 진건읍 발전에 많은 관심을 갖고 계신 박성환 자치행정위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 우선 감사의 말씀을 드립니다. 2005년도 진건읍 소관 본예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 설명은 진건읍의 간단한 소개와 예산에 대한 총괄 그리고 과목별 세부설명 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 위원님들이 많이 읍면동장님들한테 질의를 하시기 때문에 제가 간단하게 진건읍 일반현황을 보고드리도록 하겠습니다. 저희 진건읍은 금년 11월 30일 현재 기준 1만913세대, 3만1,560명이 있습니다. 우리 진건읍의 면적은 시 전체 459.98㎢ 중에서 7.5%인 34.72㎢가 되겠습니다. 진건읍의 전 지역은 성장관리권역이 되겠으며, 이중에 82%인 28.62㎢가 그린벨트가 되겠습니다. 진건읍은 법정 리 6개 리와 37개 리의 행정 리가 있으며 263개 반이 있습니다. 공무원의 조직은 총무과와 개발과를 비롯해서 6개 담당 총 현재 29명의 공무원 수가 근무를 하고 있습니다. 특히, 진건읍의 특이한 사항은 각 읍면동 중에서 가장 많은 묘와 능이 있다는 것을 들 수가 있을 것입니다. 우선 정순왕후인 사릉이 있고 조선 15대 임금인 광해군 묘가 있고 조선 4대 선조 후궁인 김씨 묘인 성묘가 있고 조선 7대 후궁인 안빈 묘가 있습니다. 이상 외에도 묘가 많이 있지만 생략하도록 하겠습니다. 우선 진건읍 예산안부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 2005년도 총예산은 10억8,250만원이 되겠습니다. 이중에서 일반행정비 3억3,784만9,000원, 사회개발비 7억4,467만5,000원이 되겠습니다. 이것은 2004년도 본예산 10억1,221만원보다 0.1%인 130만원이 증가한 예산편성이 되겠습니다. 이를 전년 대비 증감을 살펴보면 일반행정비 경상예산은 1,101만원, 사업예산은 4,300만원이 감액 편성되었으며 보건 및 생활환경개선비의 경상예산은 800만원, 사업예산은 100만원이 증액 편성되었습니다. 또한 주택 및 지역사회개발비의 경상비는 전년도와 같고 사업예산은 4,700만원이 증액 편성되었습니다. 면별로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 예산안 410쪽의 일반운영비 예산으로 일반수용비 3,442만4,000원이 편성돼 있고 공공요금 및 제세공과금으로 3,012만3,000원이 편성되었습니다. 운영수당은 1,266만원, 급양비 930만원, 연료비 346만1,000원, 시설장비 유지비 1,182만8,000원, 차량선박비 935만2,000원이 편성되었습니다. 다음은 416쪽이 되겠습니다. 월액여비 4,278만원이 편성되었으며 업무추진비로 기관운영업무추진비 600만원, 정원가산업무추진비 93만원, 시책추진업무추진비 120만원, 부서운영업무추진비 366만원이 편성되었습니다. 다음은 417쪽이 되겠습니다. 직무수행경비로 직책업무추진비 300만원, 특정업무수행활동비 360만원, 통리장 수당 및 활동비로 1억3,451만원이 편성되었습니다. 다음은 418쪽 사업예산의 시설비 및 부대비로 청사도색을 위한 시설비 1,000만원을 편성하였고 자산취득비로 2,103만원을 편성하였습니다. 다음은 419쪽, 420쪽 한꺼번에 보고드리도록 하겠습니다. 가로환경미화원의 기본급, 상여금 등으로 1억2,669만원, 방역소독인부임으로 142만5,000원, 다음은 421쪽 사업예산, 방역소독용 유류구입비 855만원을 편성하였고 422쪽 주택 및 지역사회개발비 인건비로 801만원을 편성하였습니다. 끝으로 422쪽, 423쪽 보고드리도록 하겠습니다. 소규모 주민편익사업비 6,000만원과 용정1, 2리를 비롯해서 14곳에 주민숙원사업비로 5억4,000만원을 편성하였습니다. 저희는 필요한 것을 요구를 해 왔기 때문에 위원님들이 별로 검토하실 부분이 없다고 생각이 되지만 잘 검토해 주고 원안대로 편성을 해 주신다면 저희가 열심히 주민을 위해서 봉사하도록 하겠습니다. 이상으로 2005년도 예산안에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
성환

박성환위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 진건읍 예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 네, 최정규 위원.
정규

최정규위원

지금 진건에는 차량이 승용차 1대, 화물차 1대 이렇게 있습니까?
형균

신형균진건읍장

그렇습니다.
정규

최정규위원

그런데 차량선박비를 보면 금년도 예산이 726만5,000원이었는데 935만2,000원으로 신청을 하셨거든요. 예산에.
형균

신형균진건읍장

네, 200만원이 증가됐습니다.
정규

최정규위원

그런데 와부나 진접, 화도도 승용차 1대, 화물차 1대, 다 이렇게 있죠?
형균

신형균진건읍장

네.
정규

최정규위원

그런데 거기는 예산서 보면 와부가 550만원, 진접이 595만원, 화도가 595만4,000원 이렇게 세워져 있어요. 근데 유독 진건만 900만원이 넘거든요, 왜 그렇습니까?
형균

신형균진건읍장

다른 읍면하고 비교를 한다는 게 우습지만 저는 다른 읍면과 비교는 안 해 봤습니다. 그런데 진건읍 같은 경우에는 그만큼 열심히 일을 한다고 봐 주십시오.
정규

최정규위원

근데 딴 데보다 한 400여 만원이 더 책정이 됐길래 질의를 해 봤습니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 네, 우희동 위원.
희동

우희동위원

다른 읍면동도 마찬가지겠습니다만 특정업무수행활동비해서 세무업무담당이 무슨 말씀이죠?
형균

신형균진건읍장

세무직에 대해서 수당이 지급되는 게 있습니다.
희동

우희동위원

읍면동의.
형균

신형균진건읍장

네, 세무직 담당.
희동

우희동위원

세무직 담당이 없고.
형균

신형균진건읍장

세무직이 근무하는데 저희 읍에는 세무직이 2명이 있고 그래서.
희동

우희동위원

읍에 2명이 있어요?
형균

신형균진건읍장

2명이 있습니다, 세무직이. 거기에 우리 별도의 재무팀이 없기 때문에 총무팀에서 운영을 합니다. 그래서 총무팀장이 팀장이 돼 가지고 3명이 운영되고 있습니다.
희동

우희동위원

그걸 제가 왜 질문을 드리냐 하면 직원만 둘 있지 팀이 구성이 안 돼 있잖아요.
형균

신형균진건읍장

그렇습니다.
희동

우희동위원

그래서 민원이라든가 세무 쪽에 보시게 되면 별도로 재무팀이 하나 필요하지 않을까 해서 질의를 드린 건데, 읍장님 생각은 어떠신가요?
형균

신형균진건읍장

검토 한번 해 보겠습니다.
희동

우희동위원

불필요한 건 아닌가요?
형균

신형균진건읍장

우희동 위원님이 잘 아시다시피 저희 진건읍의 역사를 보면 재무팀이 생겼다가 또 조직개편 과별 되면서 재무팀이 없어지고 그런 사이클이 반복되고 있는데, 사실은 읍 단위에서는 재무팀이 필요하죠, 필요한데.
희동

우희동위원

제가 봐서 그부분은 필요한 것 같은데 아직 직원이 부족해서 그런지 몰라도 안 돼 있다 보니까 업무적인 면이나 세무담당 세무문제에 대해서는 읍면에서 어려움이 있지 않을까 그래서 질문을 드려봤습니다.
형균

신형균진건읍장

고맙습니다.
희동

우희동위원

이상입니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 아까 우리 이순근 위원께서 질의한 사항인데요. 자녀학비보조가 화도, 진접은 26만원선이고 지금 진건, 와부는 35만원선입니다. 산출근거가 어떻게 되는 거죠?
형균

신형균진건읍장

아마 고등학교 등급별, 지역별로 차등이 되는데요 저희 환경미화원 중에서 2명이 해당되는데 자세한 거는 제가 별도로 파악을 해서 서면으로 보고드리도록 하겠습니다.
성환

박성환위원장

학비보조가 어떠한 공식이 있을 텐데 이렇게 차이가 많이 나길래요. 그리고 진건 같은 경우도 주민숙원사업 보면 구거정비, 뭐죠? 구거정비가 어떤 사업이죠?
형균

신형균진건읍장

위원장님이 아까부터 계속 그거를 지적을 하시는데 사실 위원장님 말씀이 옳습니다. 옳은데 각 읍면동 공히 사업 6억에 맞춘 것은 아니라고 저는 생각이 되고요. 저희 같은 경우도 한 20여건이 더 요구가 됐던 사항이고 그런데 예산에 맞추다 보니까 시급한 것, 완급을 가려서 더 급한 것을 올린 것이 14건으로 봐 주시면 되겠고요. 아까 말씀하신 대로 저희가 나가 보지만 하천변 포락이 되면서 우기 때 임시방편적으로 복구를 하다 보니까 다시 또 우기가 되면 파여나가고 그래요. 그래서 급한.
성환

박성환위원장

읍장께서도 현장확인 다 하셨어요?
형균

신형균진건읍장

네, 다 나가봤습니다.
성환

박성환위원장

진건읍 같은 경우는 이름이 다 비슷 비슷하거든요. 이름만 많이 바꿨는데 구거정비, 석축설치, 자연석 설치, 배수로 정비 제가 보니까 거의 비슷한 것 같은데 이름만 바꾼 것 같습니다. 그중에서 14건 중에서 거의 비슷한 공사가 13건이고요. 또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 진건읍장님, 수고하셨습니다. 다음은 오남읍 예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 오남읍장께서 출장 중인 관계로 설명을 서면으로 갈음하고 답변은 기획예산과장께 받도록 하겠습니다. 기획예산과장께서는 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 오남읍 예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 네, 우희동 위원.
희동

우희동위원

오남읍장님이 출장관계로.
영모

송영모기획예산과장

이동시장실 운영관계 때문에 제가 답변하겠습니다.
희동

우희동위원

과장님이 나오셨는데 각 읍면동의 차량구입 하는 거 있지 않습니까?
영모

송영모기획예산과장

네.
희동

우희동위원

시에서 일괄적으로 구입 거의 내년도에 다 교체되는 부분인 것 같은데요, 화물차량 또 업무용차량. 그런 거는 시에서 어떻게 일률적으로 예산을 편성.
영모

송영모기획예산과장

회계과에서 일괄적으로 검토를 하고 있습니다.
희동

우희동위원

읍면동에 사업도 많은데 이런 차량교체비까지 예산 올라온다는 건 사실.
영모

송영모기획예산과장

정수관계를 회계과에서 통합으로 하고 있고 그다음에 회계분야가 읍면동별로 구분돼 있기 때문에 정수 자체를 읍면동으로 줬기 때문에 읍면별로 편성하게 된 겁니다.
희동

우희동위원

그리고 정수기 구입비가 용량이 틀려서 그런지 구입금이 읍면동별로 차등이 있는 것 같아요. 대당 300만원 예산이 올라온 거도 있고 200만원도 있고, 그 부분은 어떤 관계라고?
영모

송영모기획예산과장

300만원은 냉·온수기 겸용 2대 가격입니다.
희동

우희동위원

냉·온수기가 겸용이라 가격차이가 있는 거고 그 외에는 일반 정수만 되는 거라 가격이 낮은 거란 그 말씀이죠?
영모

송영모기획예산과장

네, 그렇습니다. 가격차이가 있습니다.
희동

우희동위원

네, 알겠습니다.
형노

이형노위원

그거와 관련해서 내가 질의를 드리겠는데 어제 같은 경우 시설관리사업소 같은 데는 500만원이 올라왔단 말이에요. 그렇다면 이런 거는 각 읍면 과마다 다 틀리게 올라오는데 기획예산과장이 이걸 조정을 해서 일괄되게 올려주는 게 낫지 않나 하는 생각이 있는데, 어때요?
영모

송영모기획예산과장

저희도 앞으로 그렇게 가격을 다 통일하도록 하겠습니다. 어제 예산심의를 하면서 공공사업소장님이 답변을 드렸습니다마는 거기는 이용인원이 상당히 많다 보니까 용량을 큰 것을 해서 500만원을 요구를 한 것이고요. 앞으로는 통일되도록 저희가 조정을 하겠습니다.
형노

이형노위원

그렇게 해야 예산심의 하는데 서로가 좋다고요.
영모

송영모기획예산과장

네, 알겠습니다.
형노

이형노위원

이상입니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 네, 유인호 위원.
인호

유인호위원

430쪽을 보시면 주민자치센터 체력장 내 런닝머신 구입이 있지요?
영모

송영모기획예산과장

네, 있습니다.
인호

유인호위원

본 위원이 질의하고자 하는 의도는 주민자치센터를 운영하는데는 예산이 1,500만원씩.
영모

송영모기획예산과장

일반운영비로.
인호

유인호위원

네, 일반운영비로 돼 있는 걸로 아는데 그런 것을 러닝머신을 구입한다는 것은 현재 기존에 있는 데서 더 구입을 하는 것 아닙니까?
영모

송영모기획예산과장

현재 7대가 있는데 이용인원이 많으니까 2대를 더 추가한 겁니다.
인호

유인호위원

그럼 그 예산에서 사용하면 안 됩니까? 새로 또 이렇게 예산을 반영해야 되는 겁니까?
영모

송영모기획예산과장

일반운영비로 1,500만원에서 500만원 늘려주셔 가지고 2,000만원씩 금년부터 지원을 하고 있거든요. 근데 그 분야는 전반적인 주민자치센터를 운영하는 수용비로 들어가는 사항이고 이거는 시설비품을 구입하는 사항이기 때문에 액수가 상당히 많은 금액이기 때문에 별도로 편성을 했습니다.
인호

유인호위원

액수가 2,000만원에서 400만원 빼면 1,600만원씩 남는데 충분히 이용할 수 있다라고 본 위원은 생각하는데.
영모

송영모기획예산과장

그런 방향으로 앞으로 저희가 유도를 하겠습니다.
인호

유인호위원

주민자치센터가 신설이 돼서 새로 모든 것을 구입을 한다든가 했을 적에는 예산이 새로 반영된다는 거는 좋지만 현재 운영되고 있는 상태에서 또 2,000만원이라는 예산을 일반운영비로 사용하게끔 예산이 수반이 됐으면 그런 것 가지고 이용을 해야 된다라고 생각을 합니다.
영모

송영모기획예산과장

알겠습니다. 현재 일반운영비 가지고 런닝머신 고장이 났을 때 수리를 하거나 이런 대체를 하고 있는데 장기적으로 그런 방향으로 검토를 해 봐야 할 사항입니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 아까 우리 기획예산과장께서는 오남읍장이 이동시장실 관계로 참석을 못 했다고 하셨죠?
영모

송영모기획예산과장

네, 그렇습니다.
성환

박성환위원장

이동시장실 날짜는 언제 잡았습니까?
영모

송영모기획예산과장

그거는 파악을 못 했습니다.
성환

박성환위원장

그럼 행사계획은 어느 부서에서 잡은 거죠?
영모

송영모기획예산과장

주민자치과하고 총무과와 같이 협조해서 했습니다.
성환

박성환위원장

그러면 내가 아까 그전에 잡혔던 거라면 모르지만 우리가 충분히 예견된 사항이고 예산심의가 있는 날에 겹쳐서 이동시장실을 같이 날짜를 잡았다는 것은 너무 성의가 없는 것 아니냐는 얘기죠. 어떻게 날짜를 잡아도 그렇게 맞게끔 잡을 수가 있는지, 좀 참고해 주시기 바랍니다.
영모

송영모기획예산과장

앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 기획예산과장님, 수고하셨습니다. 휴식을 위해 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 02분 회의중지

11시 14분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의속개를 선포합니다. 계속해서 별내면 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 별내면장께서는 제안설명을 생략해 주시고 발언대에 서 주시기 바랍니다. 그러면 별내면 예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 네, 이순근 위원.
순근

이순근위원

442쪽에 보면 노래방기기가 올라와 있어요. 이게 주민자치센터에서 필요한 겁니까?
승제

이승제별내면장

네, 별내면장 답변드리겠습니다. 자치센터를 운영하면서 노래교실을 운영하고 있습니다. 노래교실을 운영하는데 텔레비전에다가 컴퓨터시설을 이용해서 자막을 나오게 운영을 하고 있거든요. 그런데 좀더 효율적이고 서비스를 개선하기 위해서 200만원짜리 노래방기기를 샀으면 하는 그런 사항입니다. 승인을 해 주시면 지역주민들하고 아주 편리하게 잘 쓰도록 하겠습니다.
순근

이순근위원

시중 노래방에서 쓰는 그런 기계를 놓는 거예요?
승제

이승제별내면장

네, 그런 형식입니다. 번호를 누르면 자막이 나오는 그런 식으로요.
순근

이순근위원

1대에 200만원씩 가요?
승제

이승제별내면장

네, 시장조사를 해 봤더니 그 정도 있어야지 어느 정도 쓸만하다고 해 가지고요.
순근

이순근위원

알았습니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 별내면장님, 수고하셨습니다. 다음은 퇴계원면 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 퇴계원면장께서는 발언대에 서 주시기 바랍니다. 그러면 퇴계원면 예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 네, 우희동 위원.
희동

우희동위원

455쪽에 보게 되면 정수기 구입 3대 이렇게 올라와 있는데 이건 정수만 되는 거라 200만원씩인가요?
한철

김한철퇴계원면장

네, 정수만 하는 걸로 계상했습니다.
희동

우희동위원

근데 면에 아직 그게 설치가 안 돼 있어서 3대씩 구입하시려고 하는 건지?
한철

김한철퇴계원면장

내년에 퇴계원면에 2층이 증축이 되게 됩니다. 그래서 주민자치센터가 더 늘어나기 때문에 늘어나는 부분에 추가 설치하는 겁니다.
희동

우희동위원

아, 내년에?
한철

김한철퇴계원면장

네, 면청사가 증축이 됩니다.
희동

우희동위원

알겠습니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 네, 최정규 위원.
정규

최정규위원

452페이지의 일반운영비 중에 차량선박비가 있습니다. 근데 이게 화물차 1대 있는 거죠?
한철

김한철퇴계원면장

네, 그렇습니다.
정규

최정규위원

그런데 다른 읍면에서는 차량 1대당 운영비를 300만원씩 잡았는데, 어떻게 150만원 가지고 되겠습니까?
한철

김한철퇴계원면장

퇴계원이 금년 예산보다도 줄었는데요. 금년에 차를 교체를 했습니다. 그래서 신차기 때문에 수리비가 안 들어갑니다. 그래서 예산을 축소 편성했습니다.
정규

최정규위원

그래도 150만원이라고 그러면 한 달에 기름 값만 따져도 10만원 정도.
한철

김한철퇴계원면장

네, 평균 12만원 정도 월 사용합니다.
정규

최정규위원

다른 데보다 상당히 적게 하셔서.
한철

김한철퇴계원면장

운행거리가 다른 읍면에 비해서는 굉장히 적습니다.
정규

최정규위원

글쎄, 면이 면적이 적으니까 그럴 수도 있겠습니다. 네, 알겠습니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 퇴계원면장님, 수고하셨습니다. 다음은 수동면 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 수동면장께서는 출장 중인 관계로 답변은 기획예산과장께 받도록 하겠습니다. 그러면 수동면 예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 기획예산과장, 수고하셨습니다. 다음은 조안면 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 조안면장님께서는 발언대에 서 주시기 바랍니다. 그러면 조안면 예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 조안면장님, 수고하셨습니다. 다음은 호평동 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 호평동장께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 그러면 호평동 예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 네, 최정규 위원.
정규

최정규위원

일반운영비에 보면 공공요금 및 제세가 있습니다. 금년 예산에는 956만9,000원이 책정이 돼 있었는데 내년도 예산은 1,582만6,000원으로 무려 600만원 이상이 증가가 됐거든요. 왜 이렇게 많이 증가가 됐습니까?
영수

유영수호평동장

저희가 이번에 전입세대가 한 5,000세대가 됩니다, 연말까지. 그래서 각종 민원서식이라든가 주민등록등본 발급용지 그다음에 무인발급기에 따른 복사용지 구입비 등이 있습니다. 그래서 전체적으로 민원전표서식하고 발급용지 서식이 많이 늘어났습니다. 죄송합니다.
정규

최정규위원

공공요금인데?
영수

유영수호평동장

죄송합니다. 제가 착각을 했습니다. 저희가 이번에 들어가는 것 중에서 청사 전기요금에서 늘어나고 그다음에 오물수거료에서 20만원이 늘었습니다. 주민등록 업무추진 우편료가 463만원이 작년도에 비해서 좀 많이 늘어났습니다. 저희가 전입세대가 늘다 보니까 등기업무라든가 그런 쪽으로 해서.
정규

최정규위원

결국 늘어난 게 주민등록 업무추진 우편료 이것이 늘어난 주요인이네요?
영수

유영수호평동장

네.
정규

최정규위원

알겠습니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 네, 우희동 위원.
희동

우희동위원

494쪽에 보면 소규모 주민편익사업 이렇게 돼 있는데 사업내용이 표기가 안 돼 있어요. 어떤 내용인지 혹시 알 수 있을까요?
영수

유영수호평동장

소규모 주민편익사업은 저희가 4,000만원이 동지역 기준액으로 예산을 세우게 돼있습니다. 그래서 주민불편사항이라든가 긴급보수를 요하는 주민편익시설을 하는 사업예산이 되겠습니다.
희동

우희동위원

포괄사업비로 예산에 반영된 거다?
영수

유영수호평동장

네.
희동

우희동위원

알겠습니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 호평동장님! 수고하셨습니다. 다음은 평내동 예산안 심사를 하겠습니다. 평내동장께서는 발언대에 서 주시기 바랍니다. 그러면 평내동 예산에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 네, 이형노 위원.
형노

이형노위원

500쪽에 보면 시설비로 4,000만원 상정하셨는데 주민자치센터 또 아니면 동청사 개청된 지가 얼마나 됐죠?
태봉

박태봉평내동장

1년 됐습니다.
형노

이형노위원

우리가 알기로는 건물이 새 건데 또 시설비를 이렇게 투자를 해야 돼요?
태봉

박태봉평내동장

이형노 위원님께서 질의하신 사항에 대한 답변을 드리겠습니다. 사실 주민자치센터를 개관을 하고 보니까 노약자나 장애인을 위한 배려가 없기 때문에 출입문 같은데 들어올 때 장애인들이 미는 문으로 들어올 수가 없기 때문 에 자동문을 설치해야 되는 부분입니다. 사실 이런 부분은 과거에 동청사를 지을 때 미리 주민편익을 위해서 했었으면 하는 사항인데 그게 안 됐기 때문에 금년도에 장애인들하고 노약자를 위해서 설치하려고 예산을 계상하게 됐습니다.
형노

이형노위원

인테리어공사는 뭐예요?
태봉

박태봉평내동장

지금 저희 주민자치센터가 아시겠지만 평내동이 한 4만 여 인구가 들어오면 문화공간이 없습니다. 문화공간이 있어야 되는데 전시공간이 지금 수시로 전시를 1년에 2번, 3번씩 합니다. 근데 전시공간을 보다 저거하기 위해서 인테리어공사를 올리게 됐습니다.
형노

이형노위원

인구가 증가되는 거는 다 알고 있는 사항인데 그때 긴 안목으로 보고했다면 이런 거는 사실 상정을 안 해도 될 사항이기 때문에 질의를 한 거예요. 그렇죠?
태봉

박태봉평내동장

당초에 다 판단을 해서 했으면 좋았는데 그게 안 됐기 때문에 지금 해서 쾌적한 공간으로 주민들이 이용할 수 있도록 하기 위해서 예산을 계상하게 됐습니다.
형노

이형노위원

네, 이상입니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 네, 이순근 위원.
순근

이순근위원

500쪽 중간을 보면 일반운영비에 자치센터 화단조성 및 유지관리비 해서 2,000만원이 세워져 있는데, 화단조성 유지관리비가 이렇게 많이 들어가야 돼요?
태봉

박태봉평내동장

지난번 추경 때 위원님들께서 저희 건물 밑에 저수조, 물이 많이 나오기 때문에 저수조를 설치를 했습니다. 저수조를 설치를 했는데 물을 지금 올려 가지고 이 물을 그냥 버리는 상태가 되거든요. 그래서 이 물을 이용을 해야 되겠다 그랬기 때문에 화단에 분수대를 설치해 보고 또 이 물을 그냥 우수관으로 보내기가 뭐하고 그래서 이 물을 옥상으로 올려서 화장실에 쓰는 물을 끌어올리는 물 가지고 쓸려고 지금 예정을 해서 예산을 계상하게 됐습니다.
순근

이순근위원

유지관리비가 아니고 시설비네, 이게?
태봉

박태봉평내동장

유지관리를 위해서, 자치센터.
순근

이순근위원

알았습니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 평내동장님, 수고하셨습니다. 다음은 금곡동 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 금곡동장님께서는 발언대에 서 주시기 바랍니다. 그러면 금곡동 예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 네, 김영수 위원.
영수

김영수위원

네, 김영수 위원입니다. 아까 읍면동에서도 감사패 예산이 책정돼 있는 데가 있고 없는 데가 있는데 역시 동도 호평동이나 평내동은 없는 걸로 본 위원이 봤고 금곡동은 패 12개 올리셨는데, 이게 올해에도 이렇게 됐고 전년도에도 계속되던 사업입니까?
용우

이용우금곡동장

통장님들하고 부녀회장님이 그만 두실 때 그때 주는 감사패입니다.
영수

김영수위원

네, 잘 알았습니다. 이상입니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 네, 우희동 위원.
희동

우희동위원

510쪽에 보시게 되면 시설비, 직원휴게실 및 간이식당 설치공사 이렇게 해서 부대시설비 해서 1,500만원이 올라왔지요?
용우

이용우금곡동장

네, 식당이 저희는 없기 때문에 동에서는 민원인들을 위해서 반씩 반씩 교대로 식사를 합니다. 그래서 우리 주변에는 백반 하는 집들이 없어 가지고, 다른 동사무소는 자체적으로 시설을 조달하고 있습니다. 그래서 우리도 내년에는 그런 식으로 조달을 하려고 세운 겁니다.
희동

우희동위원

다른 읍면동에 보면 재료비 이런 거는 다 직원들이 해 주시고 밥을 해 주는 아주머니가 있어서 인건비도 올라왔는데 금곡동에도 보게 되면 휴게실 식당을 만들어 놓으면.
용우

이용우금곡동장

식당이 없기 때문에 조립식 판넬로 10평을 짓는 겁니다.
희동

우희동위원

이렇게 해 놓으면, 그럼 그때까지는 직원들이 직접 해 잡수시나요?
용우

이용우금곡동장

아닙니다. 식당에서 12시면 가져옵니다.
희동

우희동위원

아니요, 이걸 꾸며 놓으면 시설이 갖춰지면 직접 식사를 해 드시냐, 이거죠.
용우

이용우금곡동장

아주머니를 하나 채용을 해야죠.
희동

우희동위원

다른 읍면동에는 밥해 주는 분의 인건비가 올라왔는데 여기는 이게 안 돼 있으니까 우선 시설을 갖춰 놓고 내년도에 일하는 아줌마 인건비를 올리신다 그런 말씀이시죠?
용우

이용우금곡동장

네, 그런 사항입니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 위원장이 한 가지만 질의하겠습니다. 주민자치센터 컴퓨터 구입이라고 15대가 있는데 이게 신규 설치입니까?
용우

이용우금곡동장

네, 신규 15대입니다. 우리가 2001년도에 구입을 했는데요. 지금 4년이 돼 가지고 노후가 돼 가지고 수리비가 많이 듭니다. 그래서 이번에 15대를 교체하는 사항입니다.
성환

박성환위원장

신규 설치가 아니라 노후돼서 교체입니까?
용우

이용우금곡동장

네, 4년이 됐습니다.
성환

박성환위원장

지금 4년이 됐다는 거지요?
용우

이용우금곡동장

네.
성환

박성환위원장

이게 6년까지도 사용이 가능하다고 그러시던데?
용우

이용우금곡동장

그런데 고장이, 여러 사람들이 쓰니까, 수강생들이, 고장이 자주 나 가지고 교체하는 사항입니다.
성환

박성환위원장

먼젓번에 정보통신과에서 들었을 때에는 특정업무를 취급하는 데에서는 3년, 일반부서에서는 4년에서 6년 이렇게 나왔거든요. 그러니까 한 사람이 다루지 않고 여러 사람이 다루다 보니까 고장률이 잦다?
용우

이용우금곡동장

네.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 금곡동장님, 수고하셨습니다. 다음은 양정동 예산안 심사를 하겠습니다. 양정동장께서는 발언대에 서 주시기 바랍니다. 그러면 양정동 예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 양정동장님, 수고하셨습니다. 다음은 지금동 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 지금동장께서는 발언대에 서 주시기 바랍니다. 지금동 예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 네, 김영수 위원.
영수

김영수위원

네, 김영수 위원입니다. 530페이지 시설비부분에 보면 시설비라고 해서 2,200만원이 돼 있는데 그 부분에 대해서 간결하게 설명해 주시고 그리고 동청사가 몇 년도에 개청을 하였는지도 답변을 해 주시기 바랍니다.
천용

정천용지금동장

네, 지금동장입니다. 동청사는 준공이 ‘91년도에 됐는데.
영수

김영수위원

청사건물을 ‘91년도에 지은 거라고요?
천용

정천용지금동장

네, 옥상에서 방수가 안 돼 가지고 누수가 좀 있습니다. 옥상방수공사와 건물외벽이 페인트칠한 게 전부 드러나 가지고 보기에 좀 흉물스럽습니다. 그리고 건물외벽 도색 이부분입니다.
영수

김영수위원

네, 잘 알겠습니다.
성환

박성환위원장

또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 지금동장님, 수고하셨습니다. 다음은 도농동 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 도농동장께서는 발언대에 서 주시기 바랍니다. 그러면 도농동 예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 도농동장님, 수고하셨습니다. 존경하는 위원 여러분! 이상으로 당 위원회 소관 2005년도일반및특별회계세입세출예산안에 대한 질의를 모두 마쳤습니다. 그러면 지금까지의 질의와 답변한 내용을 토대로 계수조정을 하겠습니다. 계수조정을 위한 소위원회는 당 위원회 위원 전원으로 구성하고자 합니다. 이에 대해 이의 있는 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 소위원회가 구성되었음을 선포합니다. 계수조정을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 35분 정회

계속 개의되지 않았음

출처 경기 남양주시의회 회의록