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광주 동구의회 5분자유발언

정을수 의원 5분자유발언

제130회 제2차 기획총무위원회2004-12-10

정을수 의원 프로필 보기 →

인수

전인수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제130회 광주광역시 동구의회 제2차 정례회 제2차 기획총무위원회를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 지난 11월 30일 동구청장으로부터 제출되어 우리위원회에 회부된 2005년도 공유재산 관리계획안 심사와 11월 20일 제출된 2004년도 세입ㆍ세출예산안중 우리 위원회 소관 예산안 및 2005년도 기금운영계획안 심사 그리고 지난 12월 2일 실시했던 우리 위원회 현장활동에 대한 결과 보고서를 채택하기 위해 개회하게 되었습니다. 안건 상정에 앞서 원활한 회의진행을 위하여 먼저 상정안건에 대한 실ㆍ국ㆍ소ㆍ과장의 제안설명을 듣고 전문위원의 검토보고를 들은 다음 질의ㆍ답변을 통하여 의견을 집약한 후 의결하고 이어서 현장활동 결과에 대해 간사로부터 보고를 듣고 미진한 사항이나 추가사항에 대하여 의견을 집약한 후 의결하는 순서로 진행코자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떠하십니까? 그러면 회의진행 방법이 결정되었으므로 1. 2005년도 공유재산 관리계획안 심사의 건(동구청장 제출)

「좋습니다」 하는 위원 있음

의사일정 제1항 2005년도 공유재산 관리 계획안 심사의 건을 상정합니다. 총무과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
형래

문형래총무과장

총무과장 문형래입니다. 평소 활발한 의정활동을 통하여 구정운영전반에 걸쳐 발전적인 정책대안을 제시해 주시고 특히 재산관리업무에 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으신 전인수 기획총무위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2005년도 공유재산관리계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 금남벨리의 심장부 역할을 수행하고 있는 벤처빌딩의 이용 활성화 및 주차난 해소를 통해 기업하기 좋은 환경제공을 위하여 부설주차장을 건립코자합니다. 주요골자로 벤처빌딩 부설주차장 건립부지는 동구 서석동 벤처빌딩 주변6필지로627평방미터(189.7)를 매입 주차빌딩을 건립할 계획으로 총 사업비는 9억원이 되겠습니다. 투자재원은 행자부특별교부세 6억원과 벤처촉진지구사업비 2억 3백만원 등 도합 8억 3백만원은 금년도에 이미 확보되었고 부족액 9,700만원은 2005년도에 추경에 벤처사업지구 사업비로 확보, 예산 반영계획입니다. 따라서 2005년 취득계획은 토지 6필지 627평방미터(189.7)에 계획금액은 9억원이 되겠습니다. 아무쪼록 2005년도 공유재산관리계획안이 공유재산의 효율적 관리에 크게 기여할 수 있도록 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 미진한 부분에 대해서는 해당사업 주관과장으로 하여금 보충설명을 드리기로 하고 이상을 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
인수

전인수위원장

문형래 총무과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
종렬

박종렬전문위원

2005년도 광주광역시 동구 공유재산 관리 계획안에 대하여 검토한 사항을 보고 드리겠습니다. 본 공유재산 관리계획안은 지방자치법 제35조, 지방재정법 제77조 동법시행령 제84조 및 광주광역시동구 공유재산 관리조례 제37조의 규정에 의하여 벤처빌딩 부설주차장를 건립하고자 의회의 의결을 얻기 위해 제출된 안으로서 주요골자를 살펴보면 벤처빌딩 부설주차장 건립을 위해 동구 서석동 벤처빌딩 주변에 9억원을 들여 토지 627㎡(186.7평)을 취득하고자 하는 것입니다. 검토결과 행정자치부 특별교부세 6억원과 벤처촉진지구 사업비 2억 3백만원 등 도합 8억 3백만원이 금년도에 이미 확보되었고 부족액 970만원은 2005년도 추경에 벤처사업지구 사업예산으로 부설주차장을 건립하여 주차공간이 부족하여 어려움을 겪고 있는 벤처빌딩의 주차난 해소를 통해 금남밸리의 심장부 역할을 수행하고 있는 벤처빌딩의 활성화를 도모코자 하는 것이므로 원안 의결함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 2005년도 공유재산 관리 계획안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다
인수

전인수위원장

박종열 전문위원 수고 하셨습니다 그러면 2005년도 광주광역시 동구 공유재산 관리계획안을 심사함에 있어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
임택 위원님 질의하시기 바랍니다.

임택위원

주관과가 경제과입니까?
형래

문형래총무과장

네. 주관과가 경제과입니다.

임택위원

여기에서 30면이라고 했습니까?
형래

문형래총무과장

네.

임택위원

그러면 지금 30면이라는 이야기는 주차대수가 30면이죠?
형래

문형래총무과장

네. 주차대수가 30면 주차할 수 있습니다. 190평 정도 되는데 약 30면을 주차할 수 있습니다.

임택위원

현재 벤처빌딩에 입주한 벤처기업들의 주차 수요가 어느 정도 입니까?
형래

문형래총무과장

수요는 많습니다. 벤처빌딩이 30개 업체가 있는데 30개 업체는 세대 씩 잡고 90대 정도 필요합니다. 그런데 현재 한 45대 정도밖에 주차를 못하고 있습니다.

임택위원

지금 현재 벤처빌딩의 주차면적이 45대 정도인데 그렇게 많습니까?
형래

문형래총무과장

네. 지하주차장이 있고 지상이 있습니다.

임택위원

그러면 지금 주차장 건설의 소관과는 아닙니다만 주차장이 평면 주차장입니까? 아니면 주차빌딩을 짓는 것입니까?
형래

문형래총무과장

주차장 평면만 해서 30면을 할 수 있고 다음에 예산을 추가로 확보하면 주차빌딩이나 조립식 주차장을 지을 수 있습니다.

임택위원

그러면 토지 매입비만 9억원인데 실제로 공사비는 얼마 들어가지 않습니까?
형래

문형래총무과장

네. 공사비는 별로 들어가지 않습니다.

임택위원

그러면 1단계로 우선 평면주차장만 한다는 이야기입니까?
형래

문형래총무과장

그렇습니다.

임택위원

이상입니다.
인수

전인수위원장

정을수 위원님 질의하시기 바랍니다.

정을수위원

과장님하고 전문위원 두 분께 말씀드리겠습니다. 투자재원은 행자부 특별교부세 6억원과 벤처촉진지구 사업비 2억3백만원 등 도합 8억 3백만원이 이미 확보되었다는데 예산에 기 편성되어져 있습니까?
형래

문형래총무과장

현재 6억원은 행자부 특별교부세로 진즉 받아놨고....

정을수위원

받아놨는데 예산에 편성이 됐냐고요? 과장님! 그런 답변 말고요, 기 예산에 편성이 되었냐고요?
형래

문형래총무과장

이 관계는...

정을수위원

잠깐 제 말씀 들으세요. 제가 설명 드리겠습니다. 그리고 부족액 9,700만원은 2005년도 추경에 벤처사업지구 사업비로 확보, 예산반영 할 계획입니다. 라고 했는데 지금 9,700만원은 2005년도 추경이라고 나오는데 2005년도 추경이라는 이야기는 무엇입니까?
진식

노진식총무국장

제가 말씀드리겠습니다. 현재 지금 8억 300만원이 예산만 확보되었지, 구비 예산에는 반영이 되어있지 않습니다. 그래서 공유재산 관리계획이 이번에 심의되면 추경에 8억 3백만원은 반영을 할 것입니다.

정을수위원

우리 2004 결산 추경에요?
진식

노진식총무국장

네. 결산추경에 8억 3백만원을 반영하고 나머지 9,700만원은 내년에 이제 국가에서 줄 것으로 계산하고 내년도 추경에 반영하겠다 이런 뜻으로 이해하시면 되겠습니다.

정을수위원

지금 총괄 내용표를 보면 제가 이해가 안 가는 것이 확보액 8억 3백만원으로 해서 행자부 교부세 6억, 촉진지구 사업비 2억3백만원, 투자계획을 보니깐 이렇게 총 9억인데 2005년도 9,700만원, 2004년 8억3백인데 공정별 재원별 내력을 보면 그 내용에서 이해가 가지 않습니다. 아직 편성도 되어있지 않은데 재원별로...그런 부분은 내용 자체가 이해가 가지 않습니다.
진식

노진식총무국장

정을수 위원님께서 지적해 주신 사항이 옳습니다. 지금 부지매입비이기 때문에 공사비로 가지 않고 보상비로 가야 맞습니다. 대단히 죄송합니다.

정을수위원

적은 것이지만 이런 부분들이 예산과 관련 된 부분인데 이렇게 주먹구구식으로 한다는 것이 제가 납득도 가지 않고 이해도 가지 않습니다.
진식

노진식총무국장

죄송합니다.

정을수위원

조금 전에 우리 임택 위원님께서 말씀하셨는데 현재 벤처빌딩 관련해서 주차면 수가 지금 부족합니까?
형래

문형래총무과장

아직 부족합니다. 현재 30개 업체가 있는데 아까 보고 드린 대로 현재 정확히 현 주차장 확보대수가...

정을수위원

건축할 당시 건축면적대비 주차면은 부족함이 없이 허가가 나서 준공이 되어졌죠?
형래

문형래총무과장

그때는 부족하지 않았는데, 차량이 증가하고, 그때는 벤처입주 업체가 30개 업체이니까 1대 반 정도해서 현 확보대수가 정확히 46면이 확보되었습니다.

정을수위원

과장님 제가 말하는 뜻은 그런 내용이 아닙니다. 건물 면적대비 주차 면수가 법적으로 충분히 했기에 건축허가도 되었을 것이고 건축 준공도 되었을 것입니다. 그러면 법적으로 문제가 없는데 꼭 30면을 더 증면을 하실려고 하는 취지의 뜻을 묻는 것입니다.
진식

노진식총무국장

정을수 위원님께서 더 잘 아실 것입니다. 지금 행정직들이 답변하기가 곤란할 것 같은데요, 실은 법정 대수는 부족하지 않았기 때문에 건축허가와 준공검사가 난 줄 알고 있습니다. 그러나 벤처빌딩을 운영하다 보니깐 벤처의 입주업체가 늘어나고, 또 주차장이 확보가 필요하다고 판단되어서 중기청에 이 사항을 건의한 결과 그러면 이 땅을 확보하라고 해서 우선 중기청의 돈, 국비를 가지고 벤처 주변에 우리의 구유 재산을 확보하자고 해서, 땅을 확보해서, 여기는 벤처주위가 되겠습니다. 약 190여평을 매입을 해서 그 평수에 우선 평면주차장을 마련하고, 앞으로 벤처지구가 더 발전되면 부지를 활용해서 다른 용도로 활용할 수 있고 이렇게 다방면으로 활용할 수 있지 않느냐 해서 계획서를 올려서 우리가 승인 받은 사항입니다. 그렇게 이해해 주셨으면 합니다.

정을수위원

저는 벤처빌딩 자체를 관리나 운영상에서 잘못되게 운영한다거나 했기에 주차면수가 부족하다고 생각합니다. 제가 말하는 내용의 뜻을 이해할지 모르겠습니다만 입주관련 대상자들도 그런 부분에서도 문제가 발생하다 보니까 민원인들의 공간이 좁아진 것으로 보는데 그 내용에 대해 국장님은 어떻게 생각하십니까?
진식

노진식총무국장

꼭 그렇다고는 생각하지 않습니다. 물론 그렇게 생각할 수 있는데....

정을수위원

국장님께서 꼭 그렇게 답변하신다면 우리동사무소가 사실은 그곳에 들어가서는 안됩니다. 동사무소가 들어가다 보니까, 민원인들이 많이 찾다보니까, 주차공간이 협소해 질 것으로 봅니다. 그런 부분을 말씀하셔야 하는데 다른 얘기를 하시니까....
진식

노진식총무국장

아까도 얘기했지만 법정대수는 미달하지 않죠. 그렇기 때문에 가능했었는데 운영상의 주차대수 면하고 우리의 재산으로 해서 금남벨리를 좀 확장할 수 있기 때문에 우선은 벤처의 부지를 넓혀간다는 것을...

정을수위원

지금 위치가 애매하게 벤처빌딩 주변 그랬는데 지금 생각해 두신 장소가 있습니까?
진식

노진식총무국장

네. 있습니다. 현재 이전에도 한번..

정을수위원

그 위치가 어디입니까?
진식

노진식총무국장

바로 옆입니다.
형래

문형래총무과장

바로 옆에 벤처빌딩 우측 바로 도로 면인데...
진식

노진식총무국장

바로 벤처하고 연결이 되는데 필지를 하나하나 나열하면 조금 그래서 나열하지 않는 것 같습니다. 바로 옆입니다. 그래서 별도로 하는 것이 아니라 바로 옆의 부지를 사용할 수 있게 되었습니다.

임택위원

그러면 운영을 어떻게 하실 생각입니까? 벤처빌딩 입주자들은 무료로 하는 것입니까?
형래

문형래총무과장

현재 관리비로 거기에서 자체적으로 2만원씩 받아서 운영을 하고 있습니다. 해당 주관과인 경제과에서 답변하도록 했으면 합니다.

임택위원

제가 물어보는 이유는 예를 들어서 무료화하는 것은 문제가 있을 것이고, 무료화 한다면 동구청에 주차할 사람들도 그곳에 가서 주차할 것이고 유료화 한다면.. 인근에 사설 주차장이 없습니까?
형래

문형래총무과장

있습니다. 서석동 구 서남동 사무소 옆에 주차장이 있습니다.

임택위원

그런 부분에서 사설주차장간의 문제도 있을 것이고 벤처빌딩에 입주하는 사람들이 법정대수가 확보되었기 때문에 정을수 위원님 말씀대로 준공도 됐고, 한 업체당 몇 대만 대게끔 되어 있고 나머지는 주변 사설주차장을 이용하는 것이 원래의 취지였을 것입니다.
형래

문형래총무과장

2만원씩 유료로 하고 있습니다.

임택위원

현재는 유료로 하고 있다고요? 그러면 무료로 하는 입주업체에 무료로 제공되는 것은 하나도 없습니까? 다 유료화하고 있습니까?
진식

노진식총무국장

그렇습니다.

정을수위원

경제과에서 계획을 세워서 재산관리부서인 총무과로 협조 의뢰를 하신 것 같은데 경제과에서 이 계획을 세우실 때 입주업체의 건의를 받아서 하는 것입니까? 아니면 자체적 판단에서 하는 것입니까?
인수

전인수위원장

답변은 과장님께서 해 주십시오
형래

문형래총무과장

벤처빌딩에 금남밸리 협의회라고 있는데 그 협의회의 대표들이 주차장이 부족하다 해서, 더 확보해 주라고 해서, 제가 경제 과장 할 당시에 행정자치부를 가서 제안 설명을 해서 그때 6억원을 예산확보를 했습니다. 사실 30개 업체가 입주했기 때문에 서남동사무소가 입주하지 않았더라도 건축 법적으로는 주차대수가 부족하지 않지만 실질적으로 부족한 것입니다. 그래서 약 30면 정도 주차장을 늘리면 다음부터 벤처빌딩에 입주할 때 더 우수기업체가 입주하게 될 것입니다. 예전에는 주차장이 좁아서 들어오고 싶어도 들어오지 않는 업체가 있었는데 주차면을 넓혀 놓으면 더 유망한 벤처기업이 다음에 입주할 때는 들어 올 것이라고 생각하고 있습니다.

정을수위원

벤처기업 여러 회사가 입주해 있는데 재산관리 파트에서 자주 이런 현상이 나타나서 우리 재원도 부족 한 상황에서 해 달라는 사항을 다 충족을 할 수 있습니까? 앞으로도?
형래

문형래총무과장

그것은 지금 구비가 거의 아니고...

정을수위원

아니 구비, 국비, 시비를 떠나서 이렇게 해 달라고 한다고 해서... 그 후에 처리할 사항들은 그분들이 할 역할입니다. 우리가 기본적인 사항만 해 드리면 됩니다. 그런데 우리가 굳이 꼭 그분들의 건의사항이라고 해서 우리의 재정적인 부분을, 형편를 고려하지도 않고... 그래서 앞으로도 이런 사항이 발생한다면 다 해 줄 것입니까?
형래

문형래총무과장

실질적으로 30개 업체가 입주해 있기 때문에 주차 면수가 부족한 것은 사실입니다. 법적으로는 부족하지는 않지만 실질적으로 부족한 것이 사실입니다.
진식

노진식총무국장

금남밸리 활성화 차원도 있고 또 우리 구 재산도 늘리는 목적이 있기 때문에 그것을 이해해 주시기 바랍니다.

정을수위원

알겠습니다.
인수

전인수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치고 의결하도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 반대하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. 다음은 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. 표결결과 참석 6인중 찬성 6인으로 2005년도 광주광역시 동구 공유재산 관리계획안은 가결되었음을 선포합니다. 2. 2005년도 광주광역시 동구 세입ㆍ세출 예산안 예비심사의 건(동구청장 제출) 3. 2005년도 광주광역시 동구 기금운영계획안 예비심사의 건(동구청장 제출)

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 2005년도 광주광역시 동구 세입ㆍ세출 예산안 예비심사의 건, 의사일정 제3항 2005년도 광주광역시 동구 기금운영계획안 예비심사의 건을 일괄 상정합니다. 기획홍보실장 나오셔서 기획홍보실 소관예산안에 대해 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
현기

류현기기획홍보실장

기획홍보실장 류현기 입니다. 평소 지역사회 발전과 주민의 권익신장을 위하여 활발한 의정 활동을 펼치시고 계시는 전인수 기획총무위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서, 기획홍보실 소관 2005년도 세입세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저, (11~12쪽) 세입부분에 대해 말씀드리겠습니다. 세입총액은 313억 3,400만원으로 순세계잉여금 15억원, 구보광고 잡수입 5백만원, 그리고 재원조정 보통교부금 295억원과 재정보전금 3억 2,900만원을 각각 편성하였습니다. 다음은 (89쪽) 세출예산에 대해 말씀드리겠습니다. 세출 총액은 예비비 8억 6,974만 9천원을 포함한 17억 9,534만 2천원으로, 전년도 대비 3억 9,066만 4천원을 감액 편성하였습니다. 이를 세항별로 말씀드리면, 먼저 기획관리 분야는 2억 7,217만 4천원으로 전년대비 9,544만 8천원을 증액 편성하였습니다. 주요 증가 사유는 동구 발전 중장기 종합계획 연구용역비입니다. (96쪽) 예산운영 분야는 162억 6584만 7천원으로, 전년대비 4억 6843만 1천원을 감액 편성하였습니다. 주요 감 사유는 주차장 특별회계 신설에 따라 관련 공무원 인건비가 특별회계로 전출되고, 사회단체보조금 업무가 주민자치과로 이관 되었기 때문입니다. 다음은 (109쪽) 감사법무관리 분야입니다. 총 4억 680만원으로 전년과 동일하게 편성 하였습니다. (110쪽) 홍보관리 분야에는 8,077만 2천원으로 전년대비 65만원이 증액되었으며, 주요 증가 사유는 국내여비가 다소 증액 계상되었기 때문입니다. 끝으로, 예비비는 일반회계 예산액의 약 1%인 8억 6,974만 9천원을 편성하였습니다. 세부적인 예산 편성 내역은 세입세출예산(안) 사항별 설명서를 참고하여 주시기 바랍니다. 기획홍보실에서는 우리 구의 어려운 재정여건을 감안하여 최소한의 필수 경비만을 계상하였으므로 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서, 이상으로 2005년도 기획홍보실 소관 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
인수

전인수위원장

류현기 기획홍보실장 수고하셨습니다. 다음은 총무국장 나오셔서 총무국소관 예산안 및 기금운영계획안, 그리고 동사무소 소관 예산안에 대해 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
진식

노진식총무국장

존경하는 전인수 기획총무 위원장님! 그리고 위원님 여러분 그 동안 우리 구정 발전을 위해 보여주신 성원과 협조에 진심으로 감사드리면서, 2005년도 총무국 소관 세입세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산에 대해 설명 드리겠습니다. 총무국 소관 세입예산은 2004년도의 160억 9,381만 8천원보다 21억 2,242만 4천원이 증가한 182억 1,624만 2천원을 반영하였습니다. 총무과는 구유재산매각수입 등의 증가로전년대비 1억 3,904만6천원이 증가한 4억 2,044만8천원을 반영하였으며, 주민자치과는 증지수입의 증가로 전년대비 1,932만 3천원이 증가한 4억 7,152만8천원을 반영하였고, 문화홍보과는 국가균형특별회계보조금 등 국ㆍ시비의 증가로 전년대비 15억 319만 5천원이 증가한 21억 480만 5천원을 반영하였으며, 지방세과는 종합토지세 수입 등의 증가로 전년대비 4억 8,022만원이 증가한 150억 7,348만원을 반영하였고,민원봉사과는 증지수입 등의 감소에 따라전년대비 1,936만원이 감소한 1억 4,598만 1천원을 반영하였습니다. 다음은 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 총무국 세출예산 총규모는 2004년도의 147억 9,365만 9천원 보다 22억 4,628만 5천원이 증가한 170억 3,994만 4천원으로 총무과는 연금부담금 증가, 보육수당 신설 및 제4회 전국동시지방선거 준비 부담금 등의 소요액을 반영하여 전년보다 1억 2,998만6천원이 증액된 63억 7,424만 3천원으로 예산운영 소관 7억 6,392만 5천원, 총무관리 예산 48억 641만 8천원, 회계관리 예산 4,610만원, 재산관리 예산 8천만원, 청사정비기금 및 지방채상환금 6억 7,780만원을 편성하였고 주민자치과는 업무이관에 따라 사회단체보조금을 편성하고, 동 소관 인건비를 포함 반영하여 전년보다 2억 6,439만 8천원이 증액된 65억5,378만 8천원으로 예산운영 소관 2억8,960만원, 주민자치 예산 3억4,022만8천원, 민방위관리 예산 4,769만4천원, 동소관 예산 58억 7,626만 6천원을 편성하였으며, 문화정보과는 용산생활체육공원 조성, 문화센터 건립, 증심사 사천왕문 복원 등의 사업비를 반영하여 전년보다 18억 1,526만 5천원이 증액된 36억 2,179만 3천원으로 문화체육 예산 33억 6060만 1천원, 청소년관리 예산 1억 9133만 4천원, 정보통신 예산 6985만 8천원을 편성하였고, 지방세과는 전년보다 3033만원이 감소된 3억 452만 3천원으로경상예산 2억 7,675만 3천원, 사업예산 2,777만원을 편성하였으며,민원봉사과는 제적부 전산화 사업비 등을 반영하여 전년보다 6,966만 6천원이 증액된 1억 8,559만 7천원으로 경상예산 1억 1,859만 7천원, 사업예산 6,700만원을 편성하였습니다. 마지막으로 2005년도 기금운영계획(안)을 설명드리겠습니다. 총무국 소관 기금은 무등갤러리운영기금으로 2004년도말 현재액은 6,100만원이며, 2005년도 운용계획으로 대관료수입 등 3,200만원의 수입과 큐레이터 인건비 등 3천만원을 지출할 예정으로 총 4,290만원을 조성운용할 계획입니다. 자세한 사항은 심의과정에서 주무과장이 설명드리겠습니다. 이상으로 총무국 소관 2005년도 세입세출(안) 및 기금운용계획(안)에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 심도있게 검토ㆍ심의하시어 가급적 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다 끝으로 위원님들의 건강과 가정에 행복이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
인수

전인수위원장

노진식 총무국장 수고하셨습니다. 다음은 보건소장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
형철

박형철보건소장

보건소장 박형철입니다. 2005년도 보건소 소관세입ㆍ세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 60페이지 세입예산안입니다. 2005년도 세입은 전년도보다 2,187만원이 감액된 3억 1,008만원으로 편성되었습니다. 이는 65세 이상 어르신들에 대한 독감 예방접종을 무료로 전환함으로써 세입이 감소하게 되었습니다. 세입의 구체적인 내용을 보면 진료수입 1억 721만원, 제증명수수료 1억 2,864만원, 예방접종 6,082만원으로 편성하였으며, 국 ㆍ시비보조금은 전년도보다 3억 3,977만원이 증액된 9억 9,158만원입니다. 다음은 335페이지 세출예산안입니다. 세출 총예산은 37억 1,429만원으로써 전년보다 7억 496만원이 증액되었습니다. 이는 주로 국ㆍ시비 보조사업중 예방접종등록 센타운영등에 따른 일시사역인부임 증액분 7,937만원을 포함하여 경상예산 2억 5,611만원과 보조사업인 금연클리닉 및 여성과 어린이 검강검진 등 신규로 추가된 사업비에 희귀난치성질환자의료비 지원확대등으로 보조금이 증가하여 전년도보다 4억 2,421만원을 증액 편성하였기 때문입니다. 다음은 360페이지 자체사업 예산안입니다. 무료 독감예방접종약품등 예방접종실 약품구입비 1억 321만원을 포함한 의료 및 구료비 1억 7,021만원과 동자율방역 민간위탁금을 포함한 하계방역비 1억 4,160만원 등 전년도에 비해 2,463만원이 증액된 총 3억 1,362만원으로 편성하였습니다. 이상으로 보건소 소관 2005년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
인수

전인수위원장

박형철 보건소장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다. 《 검 토 보 고》- 첨부
박종열 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 예산안 및 기금운영계획안에 대한항목별 설명을 들을 순서입니다만, 효과적이고 심도 있는 심사를 위해 타 상임위원회와 마찬가지로 본 위원회도 소관 예산안을 예산결산 특별위원회에서 설명 청취와 심사를 하도록 하고, 오늘은 실ㆍ국ㆍ소장의 제안설명에 대해 포괄적 정책질의를 하고자 하는데 의원 여러분의 의견은 어떠 하십니까 그럼 먼저 기획홍보실 소관에 대하여 질의하실 의원계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 기획홍보실 소관 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 다음은 총무국 소관에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 총무국 소관 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 다음은 보건소 소관에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 4. 현장활동 결과 보고서 채택의 건(위원장 제의)

「좋습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제4항 현장활동 결과 보고서 채택의 건을 상정합니다. 정을수 간사 나오셔서 현장활동 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

정을수위원

기획총무위원회 간사 정을수 의원입니다. 지금부터 제130회 광주광역시 동구의회 제2차 정례회회기중 기획총무위원회 현장활동 경과 및 결과에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 현장활동 경과입니다. 지난 12월 2일 오전 10시에 제1차 기획총무위원회를 열어 현장활동 실시계획을 확정한 후 곧바로 현장활동을 실시하였습니다. 현장활동의 목적은 이번 정례회에서 의결하게 될 2005년도 세입세출예산안에 청소년수련관 보수에 따른 시설비 1억원이 편성되어 있기 때문에 이에 대한 타당성 검토를 위해 동구 청소년 수련관을 방문하여 전반적인 운영상황 및 시설관리 상태를 직접 확인하는데 목적을 두고 현장활동을 실시하였습니다. 다음은 현장활동 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 프로그램 운영면을 살펴보면 청소년 위주의 프로그램은 소수이고 대부분이 일반 성인을 위한 프로그램 위주로 운영되고 있었고 운영 프로그램의 종류 또한 최근 건립된 남구 청소년수련관 비교하여 질적으로 뒤쳐지고 있었습니다. 또한 다양한 프로그램 마련 등으로 현 적자상태를 극복하기 위한 운영자의 적극적인 활성화 노력은 찾아보기 힘들었습니다. 여기에 대한 개선대책으로 청소년 위주의 질 좋은 다양한 프로그램 개발이 요구되며, 수요자 중심의 수련관 운영을 위해서는 매년 청소년을 대상한 프로그램 설문조사가 있어야 할 것입니다. 시설관리 측면에서는 수영장 시설상태 불량으로 천정으로부터 녹물이 떨어지고 타일이 파손되어 수영장 기능을 상실하였으며 청소상태 불량, 기기관리 소홀, 페인트칠 등 간단한 수선조차 이루어지지 않고 방치되고 있는 등 전체적으로 시설관리가 불량하였습니다. 특히 자체적인 시설보수 노력은 찾아볼 수 없고 모든 것을 위탁기관에 의존하려는 자세가 문제라 할 것입니다. 개선대책으로는 먼저 시설물 유지 및 보수 등의 관리책임을 명확히 하여야 할 것입니다. 또한 시설물 관리의 기본이라 할 수 있는 청소조차 제대로 안되고 있는 것에 대한 일차적 책임은 운영자에게 있다고 하겠지만 지도ㆍ감독의 책임이 있는 동구청 또한 그 의무를 소홀히 했다고 할 것이며, 향후 철저히 현장 확인을 통한 지도ㆍ감독으로 시설물 유지 관리에 보다 노력해야 할 것이며 현재 1억원이 수영장 보수비로 2005년도 예산에 계상되어 있으나 제대로 된 수영장 보수를 위해서는 총체적인 진단을 통해 충분한 예산을 추가로 확보하여 근본적인 시설보수가 이루어져야 할 것입니다. 마직막으로 총평입니다. 현재 수련관 운영 적자의 주요 요인이 되고 있는 수영장은 최초 건축시 녹이 슬지 않는 FRP소재 등으로 시공되었어야 하나 공사당시 시공업체의 부도로 부실시공의 요인이 있었기 때문에 임시방편적 시설보수는 지양하고 타 구의 청소년수련관과 비교하여 경쟁력을 갖추기 위해서는 충분한 예산확보로 근본적인 시설 개보수가 이루어져야 하며 이와 병행하여 청소년을 유인할 수 있는 다양한 프로그램을 지속적으로 개발하여 운영해 나가야 할 것이며 특히 청소년 사업에 열의를 가지고 청소년 수련관을 운영할 수 있는 위탁업체 발굴에 노력하는 등의 관리감독청의 적극적인 관심과 사명감이 요구된다고 할 것입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며 이상으로 현장활동 결과보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
인수

전인수위원장

정을수 간사 수고하셨습니다. 그러면 본 현장활동 결과보고서안에 대하여 수정이나 추가할 사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 더 이상 의견이 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 본 현장활동 결과보고서를 원안대로 채택코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 제3차 기획총무위원회는 12월 17일 개회하여 일반안건 심사가 있겠으니 착오 없으시기 바랍니다. 동료위원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제130회 광주광역시 동구의회 제2차 정례회 제2차 기획총무위원회를 모두 마치겠습니다. 그럼 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

10시 50분 산회

출처 광주 동구의회 회의록