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대구 중구의회 발언

김진연 의원 발언

제131회 제5차 예산결산특별위원회2004-12-13

김진연 의원 프로필 보기 →

진모

이진모위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제131회 대구광역시중구의회 (제2차정례회) 제5차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 위원 여러분, 바쁘신 가운데에도 불구하고 계속되는 예산안 심사에 수고가 많으십니다. 오늘도 지난 금요일에 이어서 예산안 심사를 계속하도록 하겠습니다. 회의진행 방법은 해당 부서장으로부터 세입·세출예산안에 대하여 한 항목씩 설명을 들으면서 의문사항에 대하여 질의하도록 하고 마지막으로 전체에 대한 질의를 한 번 더 하도록 하겠습니다. 각 부서장께서는 소관 세입예산안을 먼저 설명을 하신 다음에 세출예산안을 설명하여 주시기 바라며, 질의하실 위원께서는 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 오늘 심사순서는 동, 보건소, 봉산문화회관, 의회사무과 순이며 해당 부서장께서는 순서에 따라 준비해 주시기 바랍니다. 1. 2005년도세입·세출예산안심사의건

10시05분

그럼 의사일정 제1항 2005년도세입·세출예산안심사의건을 상정합니다. 먼저 동 예산안에 대한 심사순서가 되겠습니다. 진행요령은 각 동장이 배석한 가운데 자치행정과장께서 행정동 순으로 설명을 하겠습니다. 그럼 자치행정과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
재업

장재업자치행정과장

안녕하십니까? 자치행정과장 장재업입니다. 구정발전을 위해 많은 애를 써 주시고 계시는 이진모 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2005년도 동 예산 편성안에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 그럼 먼저 441페이지 13개 동 전체에 대한 예산안 총괄을 먼저 보고드리겠습니다. 전체 동 예산이 53억5,337만1,000원으로 금년도 51억593만5,000원보다 2억4,743만6,000원이 증액 편성되었습니다. 그 증액내역을 말씀드리면 호봉승급 등 기본급인상분이 5,600만원이고 시간외수당 등 각종 수당인상이 4,000만원 증액되었으며, 급식비 1인당 10,000원씩 올랐기 때문에 약 1,000만원, 여비가 1인당 10,000원씩 올라서 1,000만원, 그리고 금년에는 추경에 계상했던 봉급조정수당이3,500만원, 공익근무요원보상이 1,200만원 등 인건비 성격이 총 1억6,7000만원 증액되었고 구민체육대회보상금 4,000만원, 그리고 각종 시설비 3,000만원, 자산취득비 1,000만원으로 총 약 2억4,700만원이 증액 편성되었습니다. 각 동별로 법정경비 성격인 인건비 또 업무추진비, 보상금 등은 445페이지 성질별, 과목별 조서로 동 전체를 설명드리고 시설비와 자산취득비는 동별로 항목을 설명을 드리고자 합니다. 그럼 445페이지...
진모

이진모위원장

과장님, 앉아서 하세요.
재업

장재업자치행정과장

감사합니다. 그럼 445페이지 성질별 과목조서를 가지고 설명드리겠습니다. 먼저 인건비 37억177만6,000원으로 그 중에는 기본급 22억7,996만8,000원, 수당이 5억4,028만8,000원, 정액급식비가 1억5,756만원, 교통보조비가 1억5,396만원, 명절휴가비가 2억1,375만원, 가계지원비가 3억5,625만원, 인건비 성격인 법정경비가 되겠습니다. 그리고 마지막에 일반운영비 3억1,441만5,000원, 446페이지 여비 1억3,572만원으로 국내여비 쉽게 이야기해서 직원여비입니다. 2,916만원 월액여비 1억656만원, 업무추진비 9,663만원으로 기관운영업무추진비가 6,240만원, 정원가산업무추진비가 303만원, 부서운영업무추진비가 3,120만원 다음은 직무수행경비가 되겠습니다. 1억9,452만원으로 447페이지가 되겠습니다. 직책급업무추진비가 2,340만원, 직급보조비가 1억7,112만원입니다. 다음은 일반보상금으로 8억2,153만원, 통·반장수당및활동비가 6억4,360만원, 공익근무요원보상비가 3,189만원, 행사실비보상금 1억1,724만원은 행사실비보상금이 작년보다 4,000만원 불은 건 구민체육대회경비 동당 300만원, 남산4동은 400만원 해서 4,000만원과 각동 자치센터 전문강사 및 자원봉사자 보상비가 7,724만원입니다. 그리고 기타보상금은 지방세고지서송달보상금이 되겠습니다. 지금까지 설명드린 인건비 및 일반운영비, 여비, 업무추진비, 일반보상금, 행사실비보상금, 기타보상금은 각동 공통사항으로 법정경비인 인건비 내지는 정액제인 업무추진보상금으로 동별로 대동소이하므로 위원님들께서 양해해 주신다면 동별 설명을 생략하고 시설비 6,520만원과 자산취득비 2,358만원에 대해서 동별로 항목별로 상세히 설명을 드리도록 하겠습니다. 그럼 460페이지 동인1, 2, 4가동 시설비가 되겠습니다. 시설비입니다. 청사담장보수해서 150만원, 천장부착형선풍기설치 90만원, 하단에 자산취득비에 헬스사이클구입비 180만원이 계상되었습니다. 다음은 동인3가동 473페이지 중간부분이 되겠습니다. 모사전송기 대체 68만원이 계상되었습니다. 다음은 487페이지 하단입니다. 동청사증축공사 1,300만원, 동엠프방송시설개체공사 250만원이 계상되었습니다. 그리고 488페이지에 자산취득비 런닝머신구입비가 300만원 계상되었습니다. 다음은 성내2동 515페이지입니다. 시설비로 동청사방수공사 1,200만원, 동엠프방송시설 개체공사 800만원이 계상되어 있습니다. 다음은 성내3동 530페이지 맨 위에 시설비로 동청사방수공사 900만원, 자산취득비 전자복사기 대체가 300만원, 접의자 90만원, 냉난방기 대체가 250만원이 계상되어 있습니다. 다음은 544페이지 대신동 시설비입니다. 동청사 화장실장애인용 개·보수가 100만원, 자산취득비가 접의자 90만원, 무선마이크 30만원, 런닝머신 300만원이 계상되어 있습니다. 남산1동 557페이지 중간부분이 되겠습니다. 자산취득비로 사무용의자 40만원, 환경순찰용 자전거 15만원이 계상되어 있습니다. 다음은 남산2동 571페이지 하단입니다. 시설비로서 동청사 대수선비 1,000만원, 자산취득비 572페이지 회의용탁자 330만원, 무선마이크 30만원이 계상되었습니다.
진모

이진모위원장

오성윤위원 질의해 주시기 바랍니다.
성윤

오성윤위원

오성윤위원입니다. 남산2동 동청사수선비입니까?
재업

장재업자치행정과장

예.
성윤

오성윤위원

2층 회의실?
재업

장재업자치행정과장

예, 2층 회의실에 지금 누수가 되어서 자치센터를 운영하고 있는데 현재 습기가 많이 차서 주민들이 굉장히 불편을 느끼고...
성윤

오성윤위원

이게 신축건물 아닙니까?
재업

장재업자치행정과장

95년도에 지었습니다.
성윤

오성윤위원

95년도에?
재업

장재업자치행정과장

예.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주시기 바랍니다.
재업

장재업자치행정과장

600페이지 남산4동 되겠습니다. 상단에 600페이지 자산취득비 전자복사기 대체입니다. 300만원이 계상되었습니다. 614페이지 대봉1동 상단입니다. 대봉1동 시설비 동청사 도색에 150만원, 자산취득비에 냉장고 대체가 35만원 계상되었습니다. 다음은 마지막으로 627페이지 하단부에 대봉2동 627페이지 시설비가 되겠습니다. 동청사 옥상방수공사 330만원, 담장철거 및 노후수도관 교체 250만원, 이상 설명을 모두 마치겠습니다. 동에서는 주민자치센터 활성화와 동사무소 운영 및 최일선에서 민원인의 업무와 대인업무를 원활히 추진하기 위해서 최소한의 경비만 계상된 걸로 알고 있습니다. 가급적 원안의결을 부탁드리겠습니다.
진모

이진모위원장

김진연위원 질의해 주시기 바랍니다.
진연

김진연위원

김진연위원입니다. 남산3동만 감된 이유가 뭡니까? 어디서 감된 겁니까? 2,700만원 감됐는데 다른 데는 다 올랐는데.
재업

장재업자치행정과장

자료를 제가 못 받았는데 다음 시간에 서면으로 설명드리겠습니다.
진연

김진연위원

설명하시는 과장이 다 증되었는데 남산3동만인데 감된 이유를 모른다 말이지요? 다른 걸 묻겠습니다. 지금 주민자치센터 관리운영비 월 10만원씩 동사무소에 나가는데 이게 부족한지 누가 답변해 주실 동장님 안 계십니까? 자치센터 관리운영비가 부족합니까? 어떻습니까? 남습니까?
성호

박성호성내2동장

현재 소모품이거든요. 이 정도는 돌아갈 것입니다.
진연

김진연위원

돌아갑니까?
성호

박성호성내2동장

예.
진연

김진연위원

지금 주민자치센터 전문강사보상비는 시간당 20,000원 그랬지요? 이건 어떻습니까?
성호

박성호성내2동장

이것도 각 동의 형편에 따라서 3시간, 주 6시간, 주 5시간 시간을 감안했기 때문에 큰 어려움이 없는 걸로 알고 있습니다.
숙자

임숙자삼덕동장

저희 동은 좀 모자랍니다. 당초 예산에 816만원 요구를 했는데 예산계에서는 600만원으로 계상되었습니다.
진연

김진연위원

삼덕동장님 말씀은 전체적으로 해서 예산이 모자라는 거잖아요? 본위원이 묻는 건 시간당 20,000원 준게 어떤지 이걸 물었습니다. 이게 실제 부족한지 그리고 국장님께 질의하겠습니다. 시간당 20,000원을 조금 더 증액해서 줄 수 있는 여유가 없습니까?
대영

김대영총무국장

총무국장 김대영입니다. 지금 현재 강사수당은 자치센터에 운영되고 있는 각종 프로그램은 자치위원회에서 자율적으로 추진하도록 이래 되어 있습니다. 또한 외래강사를 초빙하는 것도 그 지역에서 최대한 발굴을 해서 활용하도록 이래 되어 있고 실질적으로 대학교수를 초빙한다고 하면 1시간에 70,000원 해서 2시간 하면 10만원씩 주고 있습니다. 이런 상황에 있기 때문에 사실상 그렇게 투자를 해서 자치센터를 운영하는데 많은 예산이 소요되기 때문에 당초 설립목적상 자치센터의 각종 강좌는 지역주민을 강사로 해서 한다는 그런 취지에 있기 때문에 사실상 조금 어려움이 있습니다. 지금 현재 다른 구에 우리가 조사를 해 보니까 시간당 1시간이면 10,000원, 2시간 하면 20,000원 우리하고 똑같습니다. 같이 주고 있고 다만 달서구에는 1시간에 15,000원, 2시간 하면 30,000원 정도로 하고 있습니다마는 타구와의 지급기준을 평준화하는 그런 상황이기 때문에, 사실상 예산을 많이 세워서 주면 좋겠습니다마는 당초 설립목적에 맞지 않기 때문에 그렇습니다. 다시 검토를 한 번 해 보도록 그렇게 하겠습니다.
진연

김진연위원

이게 국장님 말씀대로 동에 있는 분 누구든지 돈 안 받고 해 줄 수 있는 분이 있으면 좋지만 그게 맞지 않고 실제 옳은 강사가 와야만 주민들도 많이 참여를 합니다. 달서구 정도로 인상이 됐으면 싶은데 그 정도 감안해 주시면 고맙겠습니다.
대영

김대영총무국장

예, 검토해서 연구하도록 하겠습니다.
진모

이진모위원장

박재태위원 질의해 주시기 바랍니다.
재태

박재태위원

박재태위원입니다. 국장님, 예산편성이 2억4,700만원이 플러스가 되어 있는데 동료위원도 이야기했지만 2,700만원이 플러스된 것도 있고 마이너스된 것도 있고 무려 우리 대봉1동에는 270만원 밖에 안 되지요? 이걸 예산편성할 때에 올리는 대로 합니까? 그렇지 않고 대략 책정해서 합니까?
대영

김대영총무국장

그래 하는 게 아니고 예산은 각 동 단위에서 예산요구를 받습니다. 받아서 구청 전체 예산에 감안을 해서 꼭 필요한 사업을 하도록 그래 되어 있습니다. 예를 들어서 확인은 안 됐습니다마는 남산3동에 2,700만원이 감액됐다 하는 것은 금년도에 아마 특별한 시설비가 있을 겁니다. 남산3동에 아까 김진연위원이 말씀하신 2,700만원 감소된 내용이 뭐냐하면 시설비가 금년에 1,200만원 있었는데 내년도에는 시설비 계상이 없습니다. 금년에 보수를 다 했기 때문에 그렇습니다. 다음에 7급 정대환 씨가 남산3동에 있었습니다마는 그때 정원 외에 있었기 때문에 인건비가 약 3,000만원 정도 계상이 되어 있었습니다. 그 정원이 과원으로 되어 있었기 때문에 인건비 해서 약 2,700만원이 금년도에는 감소됐다고 그래 말씀을 드리고 아까 박재태위원이 말씀하신 사항은 각 동에서 꼭 필요한 예산만 저희들이 계상을 합니다. 이래서 동 단위에 차이가 납니다마는 다만 인건비라든지 경상경비에 대해서는 차등이 없는데 시설비라든지 또 물품비라든지 이런 건 필요예산에 의해서 하기 때문에 다소 차이가 납니다.
재태

박재태위원

보통 전체적으로 필요한 것만 올리는 건 사실인데 그 이야기는 안 해도 되는데 차이가 13개 동 중에 10배가 더 한 것도 있고 10배 덜 한 것도 있습니다. 대봉1동에는 270만원, 남산4동에는 2,700만원인데 보면 차이가 이렇게 많이 나는 곳이 있는데요. 이건 균등에 맞지 않다는 생각이 드는데요. 물론 국장이 사회산업국장으로 계시다가 이 쪽으로 왔으니까 그때 건 해당이 되지 않는데 내년에 2006년도 예산할 때는 동에서 올라오는 건 전부 다 필요해서 올라오지만 마구잡이식으로 올라오는 대로 점검하지 마시고 기획실하고 협의해서 될 수 있으면 쓸만한 곳을 정해서 해야 되지, 이렇게 무리한 예산편성은 다른 동네에도 잘 없는 것 같아요. 보니까 우리 중구에만 이렇게 심한 것 같은데 이걸 잘 파악해서 예산을 올리세요.
대영

김대영총무국장

예, 알겠습니다.
재태

박재태위원

이해가 갑니까?
대영

김대영총무국장

예, 꼭 필요한 예산만으로 하도록 하겠습니다.
재태

박재태위원

참고하세요.
대영

김대영총무국장

예, 알겠습니다.
재태

박재태위원

예, 이상입니다.
진모

이진모위원장

정창용위원 질의해 주시기 바랍니다.
창용

정창용위원

정창용위원입니다. 삼덕동, 성내2동 동장님 두 분께 묻겠습니다. 지금 올해 예산이 5,000만원이 증액이 됐는데 그 이유는 동청사증축공사 1,300만원, 삼덕동에 동엠프방송시설 250만원, 성내2동은 동청사방송공사 1,200만원, 동엠프 800만원, 삼덕동 동청사 꼭 해야 됩니까? 어떻습니까? 증축공사를 어떻게 합니까?
숙자

임숙자삼덕동장

지금 현재 동사무소에 예비군 중대본부실하고 같이 되어 있습니다. 이래 되어 있다 보니까 이번에 민방위본부 감사 때 50사단이 나와서 정말 너무 협소하고, 한 군데 칸막이만 되어 있다 보니 저희들 업무도 그렇고 앞에 컴퓨터교실도 있고.
창용

정창용위원

그러니까 1,300만원으로 할 수 있어요?
숙자

임숙자삼덕동장

15평 정도 판넬로 해서.
창용

정창용위원

판넬로 견적받았습니까?
숙자

임숙자삼덕동장

예.
창용

정창용위원

방송시설개체 공사해야 됩니까?
숙자

임숙자삼덕동장

이건 저희들이...
창용

정창용위원

한지 얼마나 됐습니까?
숙자

임숙자삼덕동장

지금 현재 삼덕동하고 통합되면서 삼덕1, 2가에 있는 시설이 방송이 잘 안 들려서 거기 선로공사를 하고 거기에 마이크 엠프 시설을 새로 해야 될 입장에 있습니다. 지금 현재 삼덕동은 잘 들리는데 1가, 2가 이쪽은 잘 안 들려서...
창용

정창용위원

예, 알겠습니다. 성내2동장님, 동청사방송공사 1,200만원 어떻게 합니까?
성호

박성호성내2동장

그건 옥상에 방수공사가 43평입니다. 이게 전부 노후되어서 공사해야 되고 지하실에도 환기시설 13평, 그 다음에 화장실 옆에 창고 4평입니다. 3가지를 합해서 1,200만원 계상되었습니다.
창용

정창용위원

그러면 동방송시설개체공사가 800만원 됩니까? 삼덕동은 250만원이고?
성호

박성호성내2동장

그게 왜냐 하면 지금 우리 동네에 엠프설치가 89년도 8월 22일날 했습니다. 10년이 넘었고 기계가 전부 노후화 되어서 이게 북성로하고 남성로하고 98년도 9월달에 통합하면서 선로가 전부 증설했습니다. 그런데 태풍과 여러 가지 재해로 인해서 선로가 망가지고 노후되어서 사용이 불가능한 상태입니다. 그래서 이걸 무선방송으로 다시 개체를 하려고 하는 겁니다. 이게 아마 대구에서는 처음인 것 같은데 동산아파트하고 중앙공원, 동사무소 3개소를 동사무소에는 중개소를 설치할 수 없고 동산아파트, 중앙공원에 중개소를 해서 동사무소 에 무선으로 하면 거기서 받아서 스피커를 할 수 있도록 새로 하려고 그렇게 합니다.
창용

정창용위원

13개동 중에 처음으로?
성호

박성호성내2동장

대구시에서 처음인 걸로 알고 있습니다.
창용

정창용위원

예, 알겠습니다. 그리고 과장님, 한 번 물어 봅시다. 주민자치센터전문강사 자원봉사보상 중에 이게 각 동네마다 전부 다 다른데 제일 예산이 많은 곳이 성내2동 900만원인 반면 제일 약한 곳이...
재업

장재업자치행정과장

동인3가 468만원이 제일 적습니다.
창용

정창용위원

468만원이 제일 적네요, 그런데 왜 이렇게 차이가 납니까? 배가 차이가 나는데 도대체 어떤 경우에 그렇죠?
재업

장재업자치행정과장

프로그램 운영하는 게 다릅니다. 다르기 때문에 조금 전에 말씀드린 자원봉사자 예산들이 1시간에는 10,000원, 2시간에는 20,000원 이래 되기 때문에 동에서 소요량을 저희들이 예산계에 파악해서 연간이기 때문에 실제로 동에서 소요되는 경비를 그대로 반영한 겁니다.
창용

정창용위원

그렇습니까? 성내2동장님, 좀 일어서 주세요. 최고 900만원이거든요. 지금 뭘 하려고 하는데 900만원입니까? 프로그램 어떤 걸 합니까?
성호

박성호성내2동장

지금 동호초등학교에 에어로빅하고 그 다음에 우리 2층 건물에 단전호흡, 또 컴퓨터 우선 그래 하고 있습니다.
창용

정창용위원

3가지죠?
성호

박성호성내2동장

단전호흡이 일 주일에 3번 있습니다.
창용

정창용위원

460만원이면 몇 가지 합니까?
성호

박성호성내2동장

저희들 스포츠댄스하고 탁구교실 2가지 하고 있습니다.
창용

정창용위원

2가지입니까? 그래서 차이가 난다? 동의 내역서를 좀 빼서 서면으로 제출해 주세요. 삼덕동장님, 일어서 주세요. 이 과목 중에 작년에는 예산이 216만원이었습니다. 올해는 600만원 증액으로 했습니다. 그러면 차이가 384만원 작년 본예산보다 100% 이상 늘었는데 어떻게 해서 많이 증액이 됐습니까?
숙자

임숙자삼덕동장

지금 저희들이 자산취득비에 런닝머신 구입비가 300만원이...
창용

정창용위원

아니에요. 예산이 아니고 주민자치센터 전문강사 및 자원봉사 보상부분에.
숙자

임숙자삼덕동장

저희들이 지금 프로그램이 다른 동에서...
창용

정창용위원

작년에는 몇 가지 했습니까?
숙자

임숙자삼덕동장

작년에 푸르미 교실 하고 체력단련실하고 여러 가지 과학교실을 하고 있습니다.
창용

정창용위원

4가지쯤 했습니까?
숙자

임숙자삼덕동장

예.
창용

정창용위원

올해는 8가지 됩니까?
숙자

임숙자삼덕동장

8가지가 아니고요 저희들 푸르미교실은 중학교, 고등학교 대상으로 해서 자원봉사하는 선생님이 다릅니다. 학년별로 하기 때문에 거의 실비 보상쪽으로 교통비, 식사비 정도로 계상이 됐고 올해 할 예산은 새로운 프로그램 단전호흡하고.
창용

정창용위원

됐습니다. 그러면 작년하고 올해 건 서면으로 보고해 주세요. 작년 216만원인데 올해 600만원이기 때문에 384만원으로 120% 증액이 됐는데 왜 이렇게 증액이 됐는지 내역이 있을 게 아닙니까? 동인3가동 마찬가지입니다. 작년에는 324만원 올해는 468만원, 144만원이 증액됐습니다. 우리 구에서 두 번째로 많이 증액이 됐는데 그것도 마찬가지로 그렇게 해 주시고.
갑규

임갑규동인3가동장

저희들이 올해는 주 2회에 하다가 내년부터는 주 3회로 늘렸습니다.
창용

정창용위원

그건 됐습니다. 그리고 대봉1동장님, 일어서 주세요. 작년에는 648만원이었는데 올해는 480만원밖에 안 됐습니다. 대봉1동장님 안 계십니까? 그러니까 감액이 168만원이 됐는데 어떻게 해서 작년보다 예산이 줄었는지, 남산1동도 마찬가지입니다. 작년에는 840만원이었는데 올해는 672만원 어떻게 해서 이렇게 감액이 됐는지 다른 동네는 다 증액됐어요. 올해 두 동네만 감액이 됐거든요. 경위가 있을 게 아닙니까? 남산1동은 사무장님이 오셨네요. 말씀해 보세요
수규

박수규남산1동사무장

당초에 프로그램을 갖다가 1년씩 계속 운영을 하면 156일로 잡아야 하는데 우리가 예산을 편성할 때 110일로 잡아서 3개 프로그램에 44일까지 감액된 그런 예산입니다. 44일간은 감액이 됐는데 나중에 금액이 모자라면 다시 추경으로 올려서 설명을 해야 되어서 감액됐습니다.
창용

정창용위원

감액된 이유가 프로그램이 줄었다 말입니까? 시간이 줄었다 말입니까?
수규

박수규남산1동사무장

당초 예산요구를 할 때 156일을 갖다가 요구를 했는데 112일로 한정을 받아서 금액을 조정했습니다. 연중 이용하면 모자란 금액입니다.
창용

정창용위원

알겠습니다. 본위원이 이런 걸 조사를 해 보니까 각 동마다 차이도 많이 나고, 각 동네마다 예산도 적은 줄로 알고 있거든요. 그리고 구 의원들이 자치위원회에 고문으로 참석해 보면 항상 동에서는 프로그램도 다양하지 못 하고 강사를 초빙하려고 해도 예산이 적어서 못 한다는 그런 이야기가 많이 있기 때문에 너무 적은 곳은 400만원 너무 많은 곳은 900만원이더라고요. 그래서 동장님들 예산 때 한 번씩 만나는데 작년 같은 경우에는 시간외근무수당이 동에는 25시간, 본청에는 30시간 그래서 동에는 사실 크게 할 일이 없다 해서 작년 본위원이 지적을 했고 본청하고 동장님들하고 상당히 갈등도 있었고, 우리 위원님들 중에서 동하고 본청에 싸움만 붙였다는 지적도 있었습니다. 사실 우리 구 위원이 지적을 해 줘야 됩니다. 그리고 사실 본청에 보는 눈은 각 동네 동장님 편하시다는 얘기도 좀 있습니다. 특히 동장님들 일선에서 수고하시는데 본청에서 모든 걸 추경에 배려해서 다 같이 30시간 된 걸로 알고 있습니다. 특히 동장님들 쓰레기문제, 그 외에 환경문제 이런 데서 좀 많이 신경 써 주시면 고맙겠습니다. 특히 동장님들 아침 출·퇴근에 쓰레기, 전봇대 붙은 광고 이런 걸 수집해서 안고 다니는 동장님도 봤습니다. 정말 그걸 볼 때 구 의원으로 흐뭇합니다. 앞으로 열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
진모

이진모위원장

이석동위원 질의해 주시기 바랍니다.
석동

이석동위원

이석동위원입니다. 487쪽에요, 동료위원이 질의를 했습니다마는 삼덕동 판넬로 하신다고 말씀을 하셨는데 공공기관을 그렇게 해도 되는 겁니까?
재업

장재업자치행정과장

예, 사전에 건축주택과하고 협의가 다 된 상태입니다.
석동

이석동위원

이걸 판넬로 하지 말고 이왕 증축하시려고 하면 영구적으로 관리를 할 수 있도록 하고 여름엔 덥고 겨울엔 추운데 조립식으로 하는 건 외관상 보기도 안 좋고 동청사가 부족하면 이걸 벽돌쪽으로 하든지 영구적으로 해야 되지 그렇게 해서 되겠습니까?
재업

장재업자치행정과장

검토해 보겠습니다마는 증축부분에는 예비군중대원이 들어가는...
석동

이석동위원

예비군중대원이 근무를 해야 되지.
숙자

임숙자삼덕동장

저희 동네에 건물외관상 참고로 그게 안 돼서 전체적으로 한다면 여러 가지 재원도 많이 들고 완전 신축을 위해서 3층에 올릴 경우에는 문제도 있고 그래서 그렇습니다.
석동

이석동위원

그렇습니까? 본위원이 생각하기에는 판넬로 해 놓으면 보온이나 난방관계 문제도 있고 또 예산심사 때에도 이야기를 했는데 주민자치센터의 체력단련실 장비관계 때문에 동에서 요구가 됐는데 자치행정과에 2,000만원 편성된 건 그게 사실 필요없는 예산 아닙니까?
재업

장재업자치행정과장

지난 번에도 말씀드렸습니다마는 동의 런닝머신은 현재 고장난 상태라 바로 구입해야 될 사항이고 각 동 단위로 100만원, 200만원을 못 얹기 때문에 꼭 필요한 장비가 내년에 고장났을 때는 즉시 교체를 해야 되므로 구 전체에 얹어서.
석동

이석동위원

대비해서 올려 놓으셨다? 장비를 1년 사용하면 고장납니까? 지금 하자가 있고 각 동에서 예산요구를 다 한 상태인데.
재업

장재업자치행정과장

주민들이 공동으로 쓰는 거기 때문에 그리고 동인1, 2, 4가는 99년도, 나머지 동은 2000년도 구입한 겁니다. 그래서 4년 내지 5년 되면 고장날 소지가 다분히 있다고 저희들이 생각하기 때문에 동에서 올라온 건 바로 대체해야 될 겁니다. 부족분이 없도록 바로 사야 되고 내년에 저희들과에...
석동

이석동위원

본위원이 질의하는 건 지금까지 잘 되는 게 몇 개월 사용해서 고장날 그런 장비가 있겠느냐 이런 이야기에요. 체력단련용은 사실 잘 고장나는 상태는 아니지 않습니까? 사용하다가 꼭 사야 될 것 같으면 2006년도 예산에 반영해도 되는데 해 놓을 필요가 있겠느냐 이래서 지적을 했습니다.
재업

장재업자치행정과장

동인1, 2, 4가동 제가 가서 봤는데 전체 주민들이 쓰는데 관리를 많이 한다고 해도 고장날 확률이 많습니다. 그래서 저희들이 전체 여비로 2,000만원, 1대 사면 보통 100만원 런닝머신은 가정용이 아니기 때문에 좀 비쌉니다.
석동

이석동위원

13개 동에 체력단련실을 운영하는 동이 몇 개 됩니까? 50% 안 되지요? 몇 개동이에요? 나중에 그건 올려 주시고요. 각 동에 각종 자치센터운영프로그램을 하고 있는데 아까 동료위원이 질의를 했습니다마는 자치센터운영 강사수당이 많은 동은 프로그램을 많이 이용을 하다 보니까 예산이 많은 거지요? 각 동에서 프로그램을 많이 함으로 인해서 동의 업무는 늘어납니까? 어떻게 됩니까?
재업

장재업자치행정과장

직원들은 부담이 더 있습니다.
석동

이석동위원

더 늘어나지요? 100% 수당이 오른 거예요? 다른 것 때문에 100% 오른 거예요?
숙자

임숙자삼덕동장

380만원 정도 되어 있고 나머지 부분에 대해서 추경에 80만원 소요가 되는데 당초 예산도 적게 되어 이것도...
석동

이석동위원

380만원 정도 더 예산이 늘어나서 질의를 해 봤습니다. 이상입니다.
진모

이진모위원장

김종관위원 질의해 주시기 바랍니다.
종관

김종관위원

김종관위원입니다. 하나만 여쭤보도록 하겠습니다. 정화조수거에 대해서 13개 동에는 다는 안 봤습니다마는 용량에 따라서 수수료 차이가 있지요? 편차가 너무 많은 것 같아서 예산규모는 얼마 안 됩니다마는 참고로 말씀을 드린다면 동인3가동에는 정화조수거료가 59만원, 삼덕동 10만원, 대신동 30만원입니다. 이렇게 차이나는 건 무엇 때문에 차이 납니까?
재업

장재업자치행정과장

그건 동별로 정화조 용량이 다 있습니다. 예산편성은 용량별로 편성을 해 주고 있습니다. 큰 돈이 아니기 때문에 정화조는 1년에 한 번씩 수거를 해야 되는데 동인1, 2, 4가동 같은 경우는 용량이 큽니다. 크니까 용량대로 안 하고 정화조 왔는데 거기 기준으로 하면 이 돈이 다 안 나가는 수가 있습니다. 지금 예산편성은 각 동별로 정화조 용량대로 편성을 한 겁니다.
종관

김종관위원

본위원이 생각하기에는 동인3가동사무소 규모로 봤을 때 그렇게 크지 않던데 왜 그렇게 많은지 모르겠고요.
재업

장재업자치행정과장

예산편성이 59,000원입니다.
종관

김종관위원

그건 제가 잘못 봤습니다. 59만원으로 봤는데 59,000원 하고 30만원 차이가.
재업

장재업자치행정과장

동인1, 2, 4가 하고 대신동이 제일 큰 걸로 알고 있습니다.
종관

김종관위원

59,000원, 대신동 30만원 이게 같은 행정기관에서...
재업

장재업자치행정과장

신청사 지을 때는 면적에 따라서 동인1, 2, 4가 하고 대신동은 98년도, 97년도 건물이기 때문에 정화조가 큽니다. 그래서 용량대로 해 놓았는데 실제 동에 있을 때 보면 용랑이 다 안 차기 때문에 수거차에 미터기 보고 돈을 주고 있습니다.
종관

김종관위원

알겠습니다. 동 소관 사업비 요구는 자치센터프로그램 운영관계라 해서 경비를 전부 요구를 하시는 것 같은데 일률적으로 동료위원이 지적하신 바도 있지만 편차가 있는 건 아마 프로그램 숫자에 따라 편차가 있는 걸로 생각을 하겠습니다. 이상입니다.
진모

이진모위원장

오성윤위원 질의해 주시기 바랍니다.
성윤

오성윤위원

오성윤위원입니다. 국장님한테 질의하겠습니다. 통·반장수당활동비가 6억4,360만원 맞지요?
재업

장재업자치행정과장

예.
성윤

오성윤위원

동 예산의 12% 정도나 되는데 실제 통·반장업무가 상당히 줄어든 걸로 알고 있는데 이게 우리 구의 지금 실정으로 봐서 좀 많다고 생각이 안 듭니까?
대영

김대영총무국장

사실상 통장수당하고 반장수당은 변함이 없습니다마는 반장은 연 2회 50,000원씩 지불하는 걸로 통장은 금년 하반기에 월 10만원에서 20만원으로 인상이 됐습니다. 이래서 실질적으로 통장들의 부담이 굉장히 많습니다. 현재 통장들이 185개 통장들이 있습니다마는 실제 업무적으로 보면 옛날 통장들에 비해서 줄어든 건 맞습니다. 전입·전출 시에는 통장의 확인을 받도록 되어 있는 업무가 있다가 지금 사실상 줄어들었습니다마는 지금 현재로서는 그 외의 업무가 또 많이 늘어났습니다. 예를 들어서 고지서 전달이라든지 청결봉사대에 책임을 지도록 이래 되어 있습니다. 이래서 실질적으로 집안에서 하는 옛날에 전·출입 확인보다는 현재는 자기 구역에 모든 책임을 지고 일할 수 있는 그런 제도로 좀 바뀌었습니다. 이래서 통장은 다소 업무가 많이 늘어났고 정부차원에서 수당이 100% 인상됨으로 인해서 사실상 구정에 부담이 많은 건 사실입니다.
성윤

오성윤위원

공과금은 수수료를 주는 것도 있고 안 주는 것도 있고?
대영

김대영총무국장

주는 것도 있고 일반지방세는 안 주고 특별세, 예를 들어 환경개선부담금이라든지 특별한 세금에 대해서 주고 있습니다.
성윤

오성윤위원

우리가 예산이 차지하는 비율이 많다고 치면 업무가 줄어드는데도 일을 많이 하면 수당을 많이 주는 것은 타당합니다. 그러나 업무도 줄었는데 그 만한 예산을 반영해서 수당을 많이 준다 하는 건 그런데 거기에 대해서 인원을 감축한다든지 그런 방법을 생각해 보셨습니까?
대영

김대영총무국장

우리 구청에서도 통장제도를 대통으로 좀 크게 하는 것도 일부 검토를 해 봤습니다. 이래서 지금 현재 통장을 변함없이 185명으로 하고 있는 이유는 앞으로 우리 중구 인구가 더 증가하는 이런 상황이고 또 지역책임제를 물론 동 단위로 책임을 지겠습니다마는 하부조직인 통에 대한 모든 책임을 통장이 질 수 있도록 이래서 현재 그대로 운영을 하고 있습니다. 이래서 앞으로 대통제로 한 번 검토를 해 보도록 그래 하겠습니다. 지금 현재 달서구에도 검토를 하고 있는 걸로 알고 있습니다마는 전체적으로 통장제도에 대해서 재점검을 하도록 하겠습니다.
성윤

오성윤위원

검토보고만 하지 마시고 대폭 줄이는 방안을 한 번 연구를 해 보시기 바랍니다. 이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김진연위원 질의해 주시기 바랍니다.
진연

김진연위원

김진연위원입니다. 아까 질의를 했습니다마는 전문강사보상을 신청을 했다가 삭감된 동이 여러 동이 있습니까?
예산계에서 삭감을 시키는 돈이 여러 동이 있냐고요?
전문강사수당을 신청을 했다가 삭감된 동 무엇이...
진모

이진모위원장

과장한테 줘서 과장이 답변을 하도록 하세요. 밖에서 무슨...
진연

김진연위원

이건 답변 안 해도 되는거고요. 전문강사보상을 신청했다가 삭감된 동은 무엇을 하려고 했는데 이렇게 삭감이 됐는지 동사무소 가셔서 바로 내용을 서류로 주시기 바랍니다. 아시겠죠 동장님? 그리고 대봉1동장님 이제 오셨지요? 오셨는데 다른 데 전문강사수당은 다 올랐는데 거기만 내려 갔어요, 이유가 뭡니까?
봉수

유봉수대봉1동장

자치센터에 사업을 4군데 하고 있는데 한 군데가 서예교실을 운영을 하고 있는데, 새로 회원들을 영입을 못 해서 폐쇄적으로 운영이 되고 있습니다.
진연

김진연위원

그걸 폐쇄를 했습니까?
봉수

유봉수대봉1동장

사업자체가 문제점이 있어서 폐쇄시켜서 다른 걸로...
진연

김진연위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 그러면 국장님한테 한 번 물어 보겠습니다. 동장님이 안 보이는 동이 더러 있는데 어디 갔습니까?
대영

김대영총무국장

지금 남산1동장님은 오늘부터 2주간 행자부 연수교육입니다. 교육이고 오늘 동인1 2 4가동은 병가를 하루 냈습니다.
진모

이진모위원장

하필 오늘 냈습니까?
대영

김대영총무국장

성내3동도 지금 병가 중입니다. 오늘 병원에 입원해서 종합진단을 받는 걸로 그래 알고 있습니다.
진모

이진모위원장

대봉1동장 지각하셨지요? 알겠습니다. 그럼 더 질의하실 위원이 없으므로 동 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 자치행정과장 수고하셨습니다. 동장 여러분도 같이 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? ([없습니다.]하는 위원 있음) 그럼 지금 시간이 10시55분입니다. 11시에 속개를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시55분 회의중지

11시05분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 보건과장 나오셔서 보건소 소관 세입·세출예산안에 대하여 차례대로 설명해 주시기 바랍니다.
용운

김용운보건과장

안녕하십니까? 보건과장 김용운입니다. 내년도 예산안 심의 등 중구발전을 위하여 연일 수고가 많으신 이진모 특위위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 2005년도 보건소 소관 세입·세출예산안에 대하여 설명을 드리게 된 것을 큰 영광으로 생각합니다. 먼저 2005년도 보건소 소관 예산안에 대한 총괄 설명을 드리고 항목별로 자세히 설명을 드리도록 하겠습니다. 2005년도 세입예산은 전년도 당초예산보다 71.3% 증가한 2억9,933만3,000원 증액된 7억1,890만6,000원으로 편성되었습니다. 세입예산별로 설명드리겠습니다. 43쪽의 각종 인허가 및 제증명수수료는 300만원, 환자진료비는 4,212만원, 접종예방비는 4,435만4,000원, 그리고 44쪽의 약사법위반과태료는 1,000만원, 45쪽의 항결핵 보급수수료 징수교부금은 12만원으로 편성되었으며, 56쪽의 국비보조사업인 노숙자의료구호비는 전년 당초예산 대비 2,214만원 증액된 3,368만7,000원, 그리고 58쪽의 2005년도 신설된 목인 각종 기금사업비로 2억8,300만원이 편성되었으며, 67쪽의 시비보조금 사업비 등은 전년도보다 1억9,345만원이 증액된 3억187만7,000원으로 편성되었습니다. 다음은 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다.
진모

이진모위원장

과장님 앉아서 설명하세요.
용운

김용운보건과장

감사합니다. 다음은 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 총 29억8,127만3,000원으로 전년도 당초예산 대비 6억272만3,000원 20.2%가 증액 편성되었습니다. 편성된 예산재원별로는 국비가 전년 대비 1억6,059만7,000원 감액된 3,368만7,000원 12.1%, 신설된 기금조성사업비로 2억8,374만8,000원 9.5%, 시비는 전년 대비 1억9,345만원 증액된 3억187만7,000원 10.1%, 구비는 전년 대비 2억8,612만2,000원이 증액된 23억6,196만1,000원 79.3%로 편성되었습니다. 그러면 예산서 388쪽부터 설명드리겠습니다. 388쪽에서 392쪽까지 법정경비는 인건비 예산으로 유인물로 갈음하겠습니다. 393쪽 하단부터는 일반운영비로 전년대비 467만6,000원이 증액된 7,318만6,000원으로 편성되었습니다. 세부사항으로 관서운영수용비 680만원은 소모성 사무용품구입과 신문잡비구입비이며 1,727만6,000원은 각종 공공요금 및 제세공과금 입니다.
진모

이진모위원장

김진연위원.
진연

김진연위원

김진연위원입니다. 소장님께 질문하겠습니다. 휴대폰을 현재 사용하고 계시죠?
주열

김주열보건소장

저는 지금 개인 것을 사용하고 있습니다.
진연

김진연위원

이 휴대폰은 누가 사용합니까?
주열

김주열보건소장

앰뷸런스 기사가 사용하고 있습니다.
진연

김진연위원

그런데 작년에 26,000원에서 올해 3만원으로 올랐는데 집행부 안에는 5만원으로 인상했어요. 이 금액으로 되는지, 안 되는지 물어봅니다.
주열

김주열보건소장

예, 됩니다.
진연

김진연위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

계속 설명해 주십시오.
용운

김용운보건과장

395쪽 무인경비관리대행수수료 224만4,000원과 청사난방용 연료구입비 643만7,000원, 시설장비유지비 1,383만4,000원, 차량유지비 450만원으로 편성되었으며 여비는 273만4,000원 증액분 1일 추가 편성되었고 업무추진비 37만8,000원, 법정경비인 직급보조비, 정액급식비는 지난해와 거의 같아서 설명을 생략하겠습니다. 기타보상금은 행정서비스착오에 따른 보상금으로 건당 5,000원으로 30만원 편성하였고 약령시축제행사 시 한약초 보급 및 약초꽃동산조성지원 1,000만원은 신규로 편성됐는데 행감 때 지적사항으로 편성되었습니다. 399쪽의 보조사업인 노숙자구료비 4,812만4,000원은 관내 노숙자 쉼터인 카톨릭근로복지재단, 선한사마리아인의집, 구민교회 근로자의 집 등 세 곳의 노숙자 발병 시 1차로 보건소에서 진료하고 2차 진료를 요하는 노숙자들은 대구의료원에 의뢰하여 진료비와 약재비를 대구의료원의 지정약국에 청구해 오면 지원하는 예산입니다. 399쪽의 자체사업으로 처방전 등 각종인쇄물 480만원은 작년 대비 174만원이 감소되었으며 청사청소용역비 민간위탁금 1,080만원 매월 90만원으로 전년과 같이 편성되었습니다. 400쪽의 시설 및 부대비는 전년 대비 700만원이 증액된 2,600만원으로 보건소 서편담장 개보수 공사 1,500만원과 시각장애자용점자블럭교체공사 300만원, 보일러실급수펌프교체공사 500만원, 화장실위생설비교체공사 200만원, 에어컨 이전 및 가스교체공사 100만원으로 편성되었으며, 자산취득비 148만원은 모사전송기 구입비 68만원, 소화기 80만원으로 전년 대비 1,034만원이 감소 편성되었습니다. 401쪽의 일시사역인부임으로 대도시 방문보건사업 등 각종 보건사업추진에 따른 일시사역인부임으로 전년 대비 1억2,462만4,000원이 증액된 1억4,565만원으로 국·시·구비 사업으로 편성되었습니다. 402쪽 하단 일반운영비 1억2,415만8,000원은 건강증진 신규사업 증가로 전년 대비 9,159만1,000원이 증액되어 보건교육 보조자료 및 각종 물품구입비, 회비 등으로 구성되어 있으며, 403쪽의 보조사업 일반운영비는 대도시 보건방문보건사업, 건강생활실천사업, 암관리사업, 고혈압 및 당뇨병관리사업, 치매상담센터운영, 금연클리닉운영사업으로 1억915만8,000원과 2005년도 우리 보건소의 특수시책인 구민건강증진사업의 일환으로 404쪽 건강프로그램 운영비로 1,500만원이 편성되었습니다. 404쪽 국내여비는 건강생활실천추진에 따른 각종 회의, 교육, 세미나 참석 등에 따른 경비로서 550만원으로 편성되었고 국외여비는 대도시 방문 보건사업 추진을 위한 선진지 견학여비로 350만원이 신규로 편성되었습니다. 다음은 406쪽의 용역비는 건강생활실천사업 및 대도시방문보건사업 연구용역비로 전년 대비 1,000만원 증액된 2,000만원과 각종 행사에 따른 자원봉사자들을 위한 실비보상금 예를 들면 교통비 등이 되겠습니다. 신규로 430만원이 편성되었고 407쪽 의료 및 구료비 5,160만7,000원입니다. 영유아건강 및 정기예방접종액, 치매상담센터 운영, 금연클리닉, 암예방관리에 3,700만원 편성되었으며 전년 대비 3,673만3,000원이 증액 편성되었습니다. 407쪽의 민간경상보조사업비로 정신질환자사회복귀시설운영비이며 전년 대비 1,045만3,000원이 감액된 1억270만8,000원으로 관내 남산1동에 소재한 혜인정신건강상담센터의 정신질환자 사회복귀시설 운영비로 전액 국·시비 보조금으로 편성되었습니다. 408쪽의 국가만성병감시사업은 경대병원과 동산병원에 만성질환자프로그램구축에 국비 324만4,000원 신규로 편성되었습니다. 408쪽의 자산 및 물품취득비 전년 대비 100만원이 증액된 총액은 500만원으로 구민건강증진사업의 필수경비인 빈혈측정기와 CO측정기, 대도시 방문보건사업용키트구입비이며 하단부의 의료 및 구료비는 간염백신과 임산부영양제 모자보건 위생용품 구입비로 전년 대비 320만원 감액된 500만원과 자산 및 물품취득비 2,160만원은 체성분분석기, 저울, 아기침대 등의 의료장비 노후화로 대체 구입비는 전년 대비 1,980만원이 증액 편성되었습니다. 일시사역인부임은 전년 대비 2,925만1,000원 증액된 1억5,044만4,000원이며 이는 방역소독사업을 위한 인부 24인에 대한 차임분입니다. 410쪽 일반운영비 332만4,000원은 전년 대비 68만원 증액되었으며 전염병 예방 홍보물 제작과 각종 진료장비 및 방역장비 유지비로 편성되었습니다. 411쪽 국내여비 70만원은 신규로 편성되었는데 에이즈양성자 가검물을 채취하여 서울국립보건원에 검사 의뢰하기 위한 여비이며 사회보장적수혜금은 전년 대비 480만원이 증액되었으며 에이즈환자 위로금은 구민 중 에이즈 환자 7명에게 환자관리 및 생활보조수단으로 매월 1인당 20만원을 지급토록 1,680만원 편성되었으며, 일반운영비는 암관리 사업홍보비로 전년 대비 466만원 감액된 90만원이 편성되었습니다. 예방의약 관련 의료 및 구료비는 국·시비 보조사업으로 임시예방접종사업비 뇌염, 장티푸스, 독감으로 343만2,000원, 도원동 특수업태부 검진 및 치료비에 480만원, 에이즈 홍보사업 및 감염자 관리업무 수행비에 645만원, 의료급여대상 암검진 2,160만원, 저소득 건강보험자 암검진 1억470만원, 암치료비 5,940만원, 치아홈메우기사업 92만원, 노인의치보철사업비 3,506만원으로 전년 대비 1억2,874만9,000원이 증액된 2억3,636만2,000원이며 보조 구성비는 국비 50%, 시비 25%, 구비 25%로 구성되었습니다. 물품취득비는 보건소에서 운영중인 치과진료실의 장비확충 예산으로 국·시·구비 보조사업으로 3,750만원이 신규로 편성되었습니다. 413쪽의 재료비는 관내 방역을 위한 소독약품구입비로 5,362만4,000원, 유류구입비 387만8,000원, 방역용품비 81만원 등 전년 대비 524만4,000원이 감액된 5,831만2,000원으로 편성되었습니다. 다음은 414쪽의 의료및구료비는 예방접종 백신구입비 2,605만원, 진료약품 구입비 1,300만원으로 전년 대비 15만원 증액 편성되었으며 구입내용은 생략하겠습니다. 예방의약 관련 물품취득비로 노후화된 고압멸균기 400만원, 초음파세척기 350만원, 간촬필름판독기 500만원, 차량용연막기 316만원, 드레싱카 20만원 등의 구입비로 전년 대비 1,236만원 증액된 1,586만원으로 편성되었습니다. 416쪽 검사관리 일반수용비는 전년 대비 52만원이 증액된 406만8,000원은 검사실에서 발생하는 폐수처리수수료, 방사선 측정수수료 및 의료장비 수선유지비로 편성되었습니다. 417쪽 보조사업으로 전염병 집중보건검사사업비 250만원은 전액 시비로 편성하였고, 전년대비 603만9,000원 감액된 자체 사업 의료구호비 3,165만6,000원은 검사업무에 필요한 엑스선필름구입과 자동현상기 현상액, 정착액과 세척액 구입비로 엑스선필름현상 위한 수질 이질 및 장내세균검사, 간염검사 등에 따른 검사시약구입비로 편성하였습니다. 전년도 예산에서 603만9,000원이 감액된 이유는 성매매특별법 시행으로 인한 검사인원이 줄어든 때문입니다. 끝으로 자산및물품취득비 5,500만원은 1986년도에 구입한 내구연한이 10년이 훨씬 넘은 엑스선진단기 구입비로 편성하였습니다. 이것은 행감 때 지적사항입니다. 이상으로 2005년도 보건소 소관 세입·세출예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 앞서 설명드린 것과 같이 중구 구민을 위해서 꼭 필요한 최소한의 예산을 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드립니다. 장시간 대단히 감사합니다.
진모

이진모위원장

정창용위원 질의해 주시기 바랍니다.
창용

정창용위원

정창용위원입니다. 413페이지에 방역소독약품 구입 작년보다 예산이 524만원이 감되었는데 약품이 많이 남았습니까? 각 동마다 가을철에도 모기가 득실거리고 난리거든요. 소독 안 합니까? 어떻게 된 겁니까?
용운

김용운보건과장

약품은 일부 남아 있고 단가가 낮고 더 좋은 제품으로 구입할 예정입니다.
창용

정창용위원

높고 좋은 제품이 아니고요?
용운

김용운보건과장

그런 약품이 개발되었습니다. 구입 시 단가는 싸고.
창용

정창용위원

작년보다 약품단가가 낮아졌습니까? 그런 게 개발됐습니까?
용운

김용운보건과장

예.
창용

정창용위원

작년보다 횟수라든가...
용운

김용운보건과장

똑같습니다.
창용

정창용위원

같은 게 아니라 늘려야죠.
용운

김용운보건과장

당초에는 7개월 했다가 추경에 1개월 더 해서 8개월 했습니다. 내년도에도 상황 봐서 8개월 예정입니다.
창용

정창용위원

각 동에 방역 때문에 사실 각 구의원님들이 전화도 많이 받고 도대체 약을 치나, 안 치나 옛날에는 연기나는 것 했는데 요새는 분사식이죠. 상당히 심각하니까 올해는 철저하게 해서 방역관계는 제 생각에 더 올려야 될 것 같은데 낮아졌기 때문에.
진모

이진모위원장

김진연위원 질의하십시오.
진연

김진연위원

김진연위원입니다. 407쪽에 금연클리닉운영에 3,000만원인데 어떻게 처리하는 겁니까? 방법을 어떻게 합니까? 국·시비가 많아서 별로 없습니다만 그래도 한가지 정도는 알았으면 싶은데요.
용운

김용운보건과장

금연초, 침도 놓고 약품도 구입합니다.
진연

김진연위원

많이 오십니까?
용운

김용운보건과장

내년도에는 더더욱 많을 겁니다.
진연

김진연위원

전단지 뿌리고?
용운

김용운보건과장

예. 내년도는 대상자 200명을 등록시켜서 집중적으로 그 사람들을 금연토록 할 예정입니다.
진연

김진연위원

연령은?
용운

김용운보건과장

청소년 이상.
진연

김진연위원

젊은 분을 택한다고요?
용운

김용운보건과장

예.
진연

김진연위원

그리고 방역소독사업 인부가 작년에 20명에서 24명으로 늘었는데 배치를 어떻게 할 계획입니까?
용운

김용운보건과장

예산편성은 24명 했는데 올해는 20명 해서 8개월 했거든요. 편성은 24명 했는데 20명 할 예정입니다.
진연

김진연위원

그러면 처음부터 20명해서 8개월 하지.
용운

김용운보건과장

2명은 4대 보험 계산하기 때문에 그런 줄로 알고 있습니다.
진연

김진연위원

알겠습니다. 에이즈 환자 5명에서 7명으로 늘었거든요. 2명은 어떤 방법으로 색출합니까?
용운

김용운보건과장

에이즈 환자는 전출입됐다가 여기 있다가 딴 데로 가고 또 오면 되고.
진연

김진연위원

새로 된 게 아니고 전·출입 때문에 그렇습니까?
용운

김용운보건과장

예.
진연

김진연위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

이석동위원 질의하십시오.
석동

이석동위원

이석동위원입니다. 400쪽에 시설비 2,600만원인데 담장개보수 본위원이 보건소 이전관계 구정질문도 했는데 보건소 이전 계획은 없습니까? 해마다 보건소 청사에 시설비가 많이 소요되는데 아주 노후된 건물이죠?
용운

김용운보건과장

현재까지는 이전계획이 없습니다.
석동

이석동위원

구정질문 당시에 청장님이 적극 검토하겠다고 했는데 전혀 진척사항이 없습니까?
용운

김용운보건과장

시 부지가 앞에 있어서 그 문제도 있고 입구 들어가는 시 부지가 있어서 구 땅이 다가 아니기 때문에 조금...
석동

이석동위원

경부선 철로도 있고 청사가 원래 보건소 용도가 아니지 않습니까? 여러 가지 여건이 안 좋고 우리 구민이 이용하기도 불편하고 여러 가지 위치적으로 안 맞는데 청장님 답변에는 적극 검토해서 구민이 이용하기 편리하고 쾌적한 위치에 선정해 보겠다고 했는데 아직까지 협의된 사항도 없고 진척사항이 없습니까?
용운

김용운보건과장

그런 걸로 알고 있습니다.
석동

이석동위원

해마다 시설비만 자꾸 들어가고. 알겠습니다. 그 관계는 청장님한테 다시 한번 질문하도록 하겠습니다. 그리고 412쪽에 특수업태부 검진치료비, 480만원이 편성되어 있는데 성매매특별법으로 인해서 그 지역에 인원이 거의 없다시피 한 걸로 알고 있는데 파악이 어떻게 되고 있습니까?
용운

김용운보건과장

오는 환자는 적은데 그래도 변화가 있을지 몰라서 편성했습니다. 현재는 76명이 등록되어 있습니다.
석동

이석동위원

많을 때 500여 명 있는 걸로 알고 있는데 76명만 등록돼 있고...
용운

김용운보건과장

성병감염자가 76명입니다. 실질적으로 오는 사람이 훨씬 더 많죠.
석동

이석동위원

417쪽에 의료및구료비 해서 엑스선필름이 250만원이고 여러 가지 엑스선 촬영 예산이 안 적습니까? 직촬기 구입하면 이용하는 환자가 좀 많이 늘어날 것으로 생각이 드는데 좋은 장비가 홍보되면 엑스선 진단기 5,500만원 예산요구를 해놓으셨네요. 내구연한이 몇 년 지났습니까?
용운

김용운보건과장

18년이니까 8년 지났습니다. 내구연한은 10년인데.
석동

이석동위원

각종 보건소 의료장비 내구연한 지난 것은 교체해서 우리 구민들이 혜택이 갈 수 있도록 행감 때 건의드린 사항도 있죠. 그걸 감안해서 예산요구를 하셨습니까?
용운

김용운보건과장

예.
석동

이석동위원

하셨으면 그에 따른 필름관계라든지 이 예산은 올해와 변동 없는 것 아닙니까?
용운

김용운보건과장

재고가 있습니다.
석동

이석동위원

알겠습니다. 이상입니다.
진모

이진모위원장

박재태위원 질의해 주시기 바랍니다.
재태

박재태위원

박재태위원입니다. 소장님께 질문하겠습니다. 401쪽에 고혈압, 당뇨 관리사업에 대해서 고혈압이 전체 시민의 15% 내지 20% 정도가 되어 있는데 국·시비 예산이 2천여만원이 돼 있는데 어떤 방법으로 활용합니까?
주열

김주열보건소장

고혈압, 당뇨관리사업은 중구만 하는 사업이 아니고 시에서 추진하는 사업입니다. 각 구 공히 다 시행하고 있습니다. 여기에는 우선 고혈압, 당뇨 관리를 하는 인건비도 포함이 되고 각 개인병원 민간병원과 같이 연계해서 당뇨교실이나 보건교육도 시키고 여러 가지 검사라든지 이런 데 투입되는 예산입니다.
재태

박재태위원

실적 돼 있는 것이 있습니까?
주열

김주열보건소장

예, 관리하고 있습니다.
재태

박재태위원

관리실적을 서면 보고해 주시고, 406쪽에 보면 건강생활실천사업연구용역 이것도 설명해 주십시오.
주열

김주열보건소장

건강생활실천 건강증진사업은 실제 올해 중구 보건소에 처음 시행하는 역점사업입니다. 그래서 건강증진사업을 내실있게 추진하기 위해서 대구교육대학 체육학과 교수님과 연계를 해서 용역을 줘서 추진한 사업입니다. 과제 과업지시 내용은 어떤 프로그램을 어떻게 할 것인지 그래서 그분들이 올해 시행한 사업 프로그램을 얘기하면 초등학교는 동인초등학교를 시범학교로 전교생 줄넘기 운동을 시켰습니다. 2학년에서 6학년까지 줄넘기를 사 주고 그 학년에 맞는 줄넘기의 수준을 향상시켜서 11월에는 학년별 경연대회를 했고 그 다음에 초등학생들 중에서 학습부진아가 있습니다. 부진아는 전문강사를 초빙해서 무용치료도 실시하고 학부모를 대상으로 해서 정신과 교수가 교육도 시키고 초등학교를 대상으로 한 시범사업이고 장수체조교실이라든지 노인분들을 위한 그런 건강증진사업을 추진했고, 여러 가지 식품영양 전시회, 당뇨 뷔페라든지 소상히 말씀드리려면 많습니다. 용역이라는 것은 저희들이 전문인력이 없는데 조금 전에 말씀드렸듯이 저희들이 줄넘기 교육을 시킬 수도 없고 학습부진아 무용치료도 할 수 없고 전문 대학에 용역을 줘서 강사도 지원받고 프로그램 운영에 도움 받았습니다.
재태

박재태위원

전에 없던 게 새로 신설된 거죠?
주열

김주열보건소장

아닙니다. 작년에 있었습니다.
재태

박재태위원

보건소에는 예산이 딴 데보다 상당히 많은 것 같아요. 우리가 전문적으로 잘 모르거든요. 모르니까 주로 어떤 사업에 쓰이는지 무슨 용역 많이 해놓았는데 그래도 효과가 있어야 됩니다. 프로그램만 만들어놓고 효과가 없으면 안 되고 점검을 철저하게 해서 사실 용역을 주고 나면 하는지, 안 하는지 그것부터 살펴보시고 그 다음에 우리 구의회에서도 정말 실천되는지, 안 되는지 검증도 해 볼 테니까 철두철미하게 하세요.
주열

김주열보건소장

박위원님 말씀대로 충분히 반영되도록 하겠는데 참고로 용역을 준 데는 올 연말로 그 동안에 했던 평가보고서를 책으로 제출하도록 되어 있습니다. 책 나오면 구의원님들께 한 부씩 드리도록 하겠습니다.
재태

박재태위원

주시고 보건소에서 하는 일이 딴 데보다 많이 있어요. 직원이 전부 얼마나 됩니까?
주열

김주열보건소장

36명입니다.
재태

박재태위원

예산하고 36명하고 돈 쓰는 것만 해도 상당히 어려울 것 같습니다. 이걸 잘해서 참고하시고 중구 보건사업이 딴 곳보다 현명하고 투명하게 나타날 수 있게끔 최선의 노력을 해 주시기 바랍니다.
진모

이진모위원장

김종관위원 질의해 주시기 바랍니다.
종관

김종관위원

김종관위원입니다. 400쪽에 시설비에 대해서 다시 한번 질의하겠습니다. 동료위원께서 질의하셨는데 보충해서 본위원이 미진하다고 생각하는 부분에 대해서 묻겠습니다. 과장님 전년도 예산이 1,900만원이었는데 700만원을 증액했는데 실제 담장보수공사 구체적으로 설명해 보세요.
용운

김용운보건과장

서편에 있는 담장이 있는데 노후화 되어서 거의 퇴색되고 그렇습니다. 기둥을 옆에 대놓은 형편인데 그래서 개체하려고 합니다.
종관

김종관위원

아까도 동료위원께서 질의가 있었지만 여러 가지 지리적 여건이 중구 보건소로서 장소나 시설문제가 불합리하다고 구정질문도 했었는데 아직 집행기관하고 아무런 이야기가 없었다는 건 관심이 없는 것 같고요. 언제인가는 어디로 옮기든지 또 시설을 다시 해야 될 문제가 있는데 매년 보수하는 데 돈이 자꾸 들어가고 여기에 보일러실 급수펌프 교체하는데 1식에 500만원 이런 사업비가 필요합니까?
용운

김용운보건과장

보일러가 내구연한이 지나서 개체하려고 합니다.
종관

김종관위원

흔히 말씀하시는 것 보면 내구연한 하는데 법적으로 하는 것이고 사용상은 멀쩡하게 사용할 수 있는 것들도 내구연한에, 예를 들어서 교체를 자주 하는 것 같은데 펌프가 500만원 하면 본위원이 생각하기로 금액이 높은 것 같은데 보일러실을 새로 설치하는 것도 아니고 급수펌프가 1식 500만원 하면 새 것으로 교체해도 됩니까?
용운

김용운보건과장

보일러 교체한 지가 10년이 넘었습니다. 펌프만 교체합니다.
종관

김종관위원

본위원이 생각하기로 단가가 높다 싶어서 지적하는 것이고 에어컨 이전 및 가스교체하는 것도 이것도 기계자체는 있는 것 아닙니까?
용운

김용운보건과장

대수선하면서 제자리에 안 되어서 옮기면서 가스주입도 하려는 겁니다.
종관

김종관위원

꼭 필요한 시설을 갖추고 정비를 해야 되는 것은 원칙이지만 시설비에 2,600만원 하면 상당한 예산이기 때문에 꼭 짚고 넘어가고 싶어서 물어봅니다. 전문성을 가지고 현재 그러면 추정입니까? 시설업자한테 견적을 받아봤습니까?
용운

김용운보건과장

추정금액인데 집행할 때 전문가한테 의뢰하도록 하겠습니다.
종관

김종관위원

한푼이라도 절약해야 되는데 본위원이 생각하기에 공사비가 상당히 고가인 것 같습니다. 질의를 해두고자 합니다. 시행하실 때 철저하게 단가파악도 하셔서 필요없는 예산이 낭비가 안 되도록 유념해 주시기 바랍니다.
진모

이진모위원장

이석동위원 질의하십시오.
석동

이석동위원

추가로 소장님께 질문보다 부탁드리겠습니다. 금연클리닉사업을 내년부터 하신다고 말씀하셨는데 청소년이상을 선정해서 하신다고 하셨는데 청장님도 많이 피우시고 동료위원도 몇 분이 많이 피우는데 실제 청장님이나 동료위원이 금연을 해서 구정업무가 잘 될 수 있도록 청장님하고 동료위원 몇 분을 꼭 넣어 주시기 바랍니다. 이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 없습니까? ([없습니다.]하는 위원 있음) 그럼 더 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 봉산문화회관장 나오셔서 봉산문화회관 소관 세입·세출예산안에 대하여 차례대로 설명해 주시기 바랍니다.
보식

정보식봉산문화회관장

봉산문화회관장 정보식입니다. 여러 위원님들께서도 잘 아시다시피 저는 그 동안에 기획감사실장으로 재직하다가 지난 12월 2일자로 봉산문화회관장으로 발령받아서 현재까지 근무를 하고 있습니다. 제가 기획실장하는 동안에 여러 위원님들께서 저에 대해서 여러 가지로 도와주시고 협조를 해 주셔서 3년여 기간 동안 아무 대과없이 잘 지내오게 된 것 정말로 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 그리고 예산설명에 앞서서 방금 제가 말씀드린 바와 같이 저는 부임한지가 이제 겨우 열흘 남짓 되었습니다. 설명 과정에서 다소 잘못 설명드리는 경우가 있더라도 이해해 주시면 고맙겠습니다. 앉아서 설명드려도 되겠습니까?
진모

이진모위원장

예.
보식

정보식봉산문화회관장

세입부터 설명을 드리도록 하겠습니다. 38쪽이 되겠습니다. 공유재산임대료 분야에 봉산문화회관이 1,312만원이 되겠습니다. 아트샵하고 카페테리아 2개를 임대를 했습니다. 사실은 아트샵은 이 금액보다는 예산서를 제출한 이후에 저희가 임대계약을 체결했는데 정확한 액수는 500만원이 됩니다. 그 점 참고로 말씀을 드리겠습니다. 다음 39페이지 보시면 기타사용료에 공연장 사용료가 1억1,100만원이 되겠습니다. 그 중에 대공연장이 6,480만원, 소공연장이 1,260만원, 전시실이 3,360만원이 되겠습니다. 51페이지에 보시면 기타잡수입 하단부에 문화강좌수강료가 있습니다. 7,200만원 잡혀있습니다. 이상 세입 분야 저희들 소관은 모두입니다. 그러면 세출분야, 기본 인건비 등은 위원님들 양해해 주신다면 설명을 생략하도록 하겠습니다. 427페이지 일반운영비가 되겠습니다. 관서운영수용비, 교양지구독, 공연행사 기록보존, 회관운영홍보물제작, 현행법령집, 문화교실운영에 강사수당이 되겠습니다. 다른 것은 전부다 일반적인 것이 되겠습니다마는 문화교실운영에 강사수당이 4,600만원 잡혀있고 문화교실 운영하는 데 따른 홍보물이 800만원이 잡혀있습니다. 이것은 2005년도에 저희가 현재 30개 강좌를 개설할 예정으로 모집 중에 있습니다. 그래서 최소한 16개 강좌는 될 것이라고 생각을 해서 계상을 한 것입니다. 그 다음에 공공요금 및 제세 공과금에 대해서는 설명을 생략하도록 하겠습니다. 432페이지 하단부를 봐 주시기 바랍니다. 행사실비 보상금 3,000만원을 계상했습니다. 기획공연에 2,000만원 기획전시에 1,000만원이 되겠습니다. 이것은 우리 봉산문화회관의 내년도에 중요사업의 한가지입니다. 다른 데는 5천여만원 넘게 책정을 해서 공연을 하고 전시를 합니다만 저희 봉산문화회관은 사실상 구에서 주관하는 문화행사를 전혀 빼버릴 수는 없는 것이고 그래서 우리 회관 이미지 고양이나 중구 구민의 문화수준을 향상시키기 위해서 기획공연하고 기획전시를 3,000만원 했습니다. 예술단원 등 보상금 명목이 있는데 이것은 여성합창단원하고 남성합창단이 있습니다. 이것은 남성중창단이 합창단으로 잘못된 것 같습니다. 그래서 두 합창단을 운영하는 데 따른 각종 경비가 되겠습니다. 훈련간식비라든지 지도자보상이라든지 그 다음에 정기발표회 특별출연보상금이라든지 등등해서 2,657만원이 되겠습니다. 그 다음에 434페이지에 민간위탁금 해서 청사경비용역이 있습니다. 현재로 청원경찰 2인이 주야로 교대를 해가면서 근무하고 있는 거기에 따른 인건비가 되겠습니다. 435페이지에 보시면 시설비라고 해서 회관안내표지판 제작이 작년 10월에 개관이 됐기 때문에 아직까지 이 분야까지 손을 쓰지 못해서 이건 2005년도에 설치할 것으로 계획을 했습니다. 자산 및 물품취득비에 보시면 냉·난방기구가 있습니다. 이건 신규인데 저희들이 중앙집중식인데도 불구하고 왜 난방시설이냐고 반문하시겠습니다. 그래서 영사실에는 그것 하나만 틀 수 있는 시설이 돼 있지 않습니다. 그걸 틀려고 하면 전체 냉·난방기를 가동해야 되는 불편한 게 있습니다. 예를 들어서 공연을 하지 않고 저희가 영화를 상영한다든지 할 때는 전체를 다 틀어서 할 수는 없는 것 아니겠습니까? 그래서 이것이 전체를 트는 것보다는 훨씬 예산을 절감하는 데 도움이 될 것이다 그래서 저희들이 내년도에 예산에 꼭 반영이 되도록 요구를 했습니다. 그 다음에 거의 다 제세공과금이고 또 시설비고 이렇습니다만 436페이지 보시면 정화조청소 수수료라든지, 전기안전점검수수료, 시설장비유지비 등은 거의 규정에 따른 것들이 되겠습니다. 438페이지에 보시면 민간이전 항목에 민간위탁금이 있습니다. 청사청소용역이 3,960만원이 되겠고, 승강기점검관리용역이 240만원이 되겠습니다. 청사청소용역은 참고로 말씀드리자면 중구자활후견기관에서 매일 네 사람이 나와서 청소를 하고 있습니다. 거기에 따른 용역비가 되겠고 승강기 역시 한 달에 20만원 책정이 되었습니다. 이상으로 봉산문화회관 설명을 모두 마치겠습니다.
진모

이진모위원장

박재태위원 질의해 주시기 바랍니다.
재태

박재태위원

박재태위원입니다. 관장님, 먼 데까지 가셔서 애를 많이 씁니다. 하나 물어봅시다. 435페이지에 보시면 회관표지판 제작 및 설치라고 했는데 안내표지판 같으면 청사를 지어놓고 나면 안내표지판이 반드시 있어야 됩니다. 있어야 되는데 그 당시에 이게 어떻게 해서 예산이 없었습니까? 실장님 이쪽에 계실 때 아마 총체적으로 기획실에서도 예산 세워서 해줘야 되는데 지금까지 두었습니까? 어떻게 됐습니까, 내용이?
보식

정보식봉산문화회관장

제가 전임 기획실장으로 재직했고 현재 와서 봉산문화회관장으로 근무하고 있습니다만 그렇게 말씀하시니까 제가 드릴 말씀이 없습니다. 사실은 똑바로 말씀드리자면 봉산문화회관 개관과 더불어 거기에 소요되는 각종 경비가 너무 많고 분야가 방대하기 때문에 기획감사실에서는 여기까지는 솔직히 말씀드리면 생각하지 못했습니다. 그 점 대단히 죄송하게 생각합니다.
재태

박재태위원

만들어놓고 길 찾는 것하고 간판부터 먼저 붙여놓아야 되는데 일을 거꾸로 했다는 생각이 들죠?
보식

정보식봉산문화회관장

예, 맞습니다.
재태

박재태위원

관공서 일을 이런 식으로 하면 안 돼요. 개인 같으면 사무실 어디를 차려 놓고 안내판을 붙여야 되는데 이걸 지금 한다 그러면 말이 안 되는 건데 금액은 1,400만원인데 몇 군데 붙입니까?
보식

정보식봉산문화회관장

지금 현재 전체 5군데 붙이는 걸로 되어 있습니다. 밑에 600만원은 청사북편이고 나머지 전부 들어오는 도로 입구에 붙이는 걸로.
재태

박재태위원

네온사인을 합니까?
보식

정보식봉산문화회관장

네온사인은 아니고 그냥 합니다.
재태

박재태위원

300만원 같으면 예산이 많이 잡혔네요?
보식

정보식봉산문화회관장

아니죠. 4군데는 지주용간판이고 200만원씩이고 한 군데 건물부착형은 크게 위에 부쳐서 봉산문화회관이란 걸 어디서 보시더라도 확인할 수 있도록 그렇게 글자형으로 해서 붙일 그럴 계획입니다. 그것 하나하고 들어오는 입구에 골목 네 군데 붙이고.
재태

박재태위원

예산을 세워 놓았으니까 이건 일이 거꾸로 되는 것 같은데 잘 보이는 곳에 적법한 장소에 붙여 놓고 거기에 잘못했다고 하지 마시고 여론수렴 해서 잘 해 주시기 바랍니다.
보식

정보식봉산문화회관장

예, 감사합니다.
진모

이진모위원장

이석동위원 질의해 주시기 바랍니다.
석동

이석동위원

이석동위원입니다. 방금 우리 박재태위원께서 질의를 하셨습니다마는 현재는 지금 문화회관 간판이 전혀 없습니까? 한 군데도?
보식

정보식봉산문화회관장

간판은 석조로 되어 있는 게 들어 오는 곳에.
석동

이석동위원

건물 앞에 있지요?
보식

정보식봉산문화회관장

건물 앞에 석조물로 되어 있습니다. 그것 하나밖에 없습니다.
석동

이석동위원

지주형 이걸 4군데 하는데 어디에 하실 계획입니까?
보식

정보식봉산문화회관장

회관 앞에 하는 게 아니고 입구에 들어오는 곳에.
석동

이석동위원

4군데 동서남북으로 하실 계획입니까?
보식

정보식봉산문화회관장

예, 지금 향교에서 들어오는 입구, 그 다음에 유신학원 들어오는 입구, 그 다음에 대구초등학교에서 들어오는 입구, 대구초등 동쪽에 들어오는 입구, 4군데 되어 있습니다.
석동

이석동위원

안내표시판이다?
보식

정보식봉산문화회관장

예.
석동

이석동위원

문화회관 짓고 석조로 거기 간판이 되어 있는데 지금 주민들이 찾기 좋게 각 도로에 동서남북으로 하시겠다 이 말씀이지요?
보식

정보식봉산문화회관장

예, 그렇습니다.
석동

이석동위원

432쪽에요, 행사실비보상금 금년보다 1,500만원 증액을 해 놓으셨는데 이게 어느 부분에 증액됐습니까?
보식

정보식봉산문화회관장

이것은 금년도에 개관 행사 때 일부 행사실비보상금에 대한 거고 전체적으로는 그렇지가 않습니다. 이것은 저희들이 5월 중으로 음악회나 이런 공연 행사를 한 번 하고 10월 달에 또 개관 행사를 하고 그럴 계획으로 있습니다. 그래서 이런 분야는 다음에 자료를 제출하시라고 하겠습니다마는 타 구에 비하면 저희는 한 2,000만원 정도 적게 계상이 된 것입니다.
석동

이석동위원

금년에는 한 번 밖에 행사를 안 했는데 내년에는 5월에 하고 10월에 또 기념행사를 하시겠다 그렇게 횟수가 늘어나서 증액됐다 이 말씀이지요?
보식

정보식봉산문화회관장

그렇게 보시면 되겠지요.
석동

이석동위원

예, 이상입니다.
진모

이진모위원장

정창용위원 질의해 주시기 바랍니다.
창용

정창용위원

정창용위원입니다. 수당관계 한 번 물어 봅시다. 중구 동사무소는 전부 30시간인데 우리 문화회관을 40시간, 10시간 더 많은데 사실 10시간 더 하는 거 아닙니까?
보식

정보식봉산문화회관장

그것은 제가 안 그래도 내년도 추경에는 저희들이 더 반영을 시켜야 될 형편입니다. 제가 기획실장으로 있을 때에는 그렇게 근무할 게 있느냐 이렇게 생각을 해서 요구가 들어왔을 때 제 손으로 깎은 겁니다. 실제로 현장에 가 보니까 직원들이 보통 10시까지 근무를 합니다. 그러니까 전부 다 마치면 10시 30분입니다. 10시 반에 퇴근을 하는데 그래도 저는 여기 있을 때 공연장에 1명 있고 사무실에 1명 있고 그러면 되는 것이지 그렇게 전 직원이 거기 매달려야 하느냐 이렇게 해서 저는 이걸 삭감조치를 했는데 사실상 가 보니까 공연이나 무슨 음향은 음향대로 조명은 조명대로 각 분야가 따로 있습니다. 그래서 지금 현재는 1명만 빠져 버려도 회관운영을 못 할 그런 입장이 되어 있습니다. 그래서 신년도부터는 지금 정원을 더 달라고 하면 어려울 것이고 이런 무대장치나 이런 기술을 가진 공익근무요원을 몇 사람 더 보충을 해서 이 사람들이 그래도 적어도 일 주일에 한 번쯤은 쉴 수 있도록 그렇게 제가 조치를 할 그런 계획으로 있습니다. 그래서 사실은 일요일, 토요일날 다른 사람 전부 노는데 이 사람들은 하나도 못 놉니다. 못 놀고 공연이 있으면 무조건 10시 30분에 퇴근을 할 수가 있습니다. 그래서 40시간 가지고는 부족합니다. 그리고 제가 거기서 보니까 이것은 우리 직원들을 현재로서는 제가 너무 혹사를 시키고 있는 게 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 대게 저희 연령하고는 좀 달라서 평일날 어쩌다가 공연이 없으면 놀아라고 하면 자기 부인도 출근해 버리고 없고 애들도 학교 다 가 버리고 없고 어디 가서 쉽니까? 집에 가면 방에 가만히 있을 수밖에 없습니다. 그래서 가장으로서의 역할이라든지 이런 쪽으로 봤을 때에도 상당히 좀 문제가 있는 게 아니냐 그래서 저는 조금 전에 말씀을 드렸습니다마는 공익요원이라도 조금 그 분야에 전문가를 확보해서 돌아가면서 다른 사람 놀 때 다는 못 놀더라도 한 달에 한 번 정도라도 일요일날에 놀려 줄 수 있도록 그렇게 저는 연구를 지금 하고 있습니다.
창용

정창용위원

그러면 휴일근무수당 1년에 35일인데 휴일날 근무하면 언제 놉니까? 노는 날 없습니까?
보식

정보식봉산문화회관장

지금 현재는 공연행사가 없는 날이 저희들 회관 휴일입니다. 거의 지금 현재...
창용

정창용위원

언제 놀지 모르네요? 월요일 될 수도 있고 지정된 요일은 없고?
보식

정보식봉산문화회관장

예, 맞습니다.
창용

정창용위원

공연없는 날 놉니까?
보식

정보식봉산문화회관장

예, 그렇지요.
창용

정창용위원

있으면 못 놉니까?
보식

정보식봉산문화회관장

예.
창용

정창용위원

특근수당 같은 게 필요 안 합니까?
보식

정보식봉산문화회관장

그러니까 적다고 말씀드리는 것 아닙니까?
창용

정창용위원

특근수당이 필요하다?
보식

정보식봉산문화회관장

예.
창용

정창용위원

현재는?
보식

정보식봉산문화회관장

예, 그리고 참고로 말씀드리자면 저희들 봉산문화회관은 규모 면에서 소공연을 하기 딱 알맞고, 그 다음에 시내중심지역에 위치해 있기 때문에 다른 문화회관하고는 여건이 100% 틀립니다. 지금 현재까지 공연해 온 실적이라든지 내년 2월달까지 잡혀있는 계획일정이라든지 이런 걸 봤을 때 저희들 월등히 더 많습니다. 그런데 지금 각종 수당이라든지 이런 건 제가 있을 때 잘 모르고 손질을 해 버려서 지금 와서 보니까 대단히 지금 직원들한테 미안하게 생각합니다.
창용

정창용위원

마지막 페이지에 청소용역을 올해 처음으로 민간위탁 해야 되는데 지금 계약방법을 어떻게 하려고 합니까? 올해 처음인데 잘 해 주셔야 됩니다.
보식

정보식봉산문화회관장

아닙니다. 이건 올해 처음이 아니고.
창용

정창용위원

내년도에는 없는데요.
보식

정보식봉산문화회관장

지금 현재하고 있습니다. 아까 제가 설명을 드렸는데 중구자활후견기관이라고 있습니다. 거기에 해서 4명이 매일 와서 열심히 잘 하고 있습니다.
창용

정창용위원

이건 수의계약 했습니까? 어떻게 했습니까? 입찰 했습니까?
보식

정보식봉산문화회관장

지금 그건 수의계약을 했습니다.
창용

정창용위원

이걸 처음에 잘 하셔야 되는데 한 번 하면 이게 계속될 가능성이 있기 때문에.
보식

정보식봉산문화회관장

예, 맞습니다.
창용

정창용위원

나는 올해 처음 같으면 관장님 정말로 멋있게 입찰해서 정말 싸게 했으면 다음부터 잘 되어 갈 수 있는데...
보식

정보식봉산문화회관장

제가 한 번 분석을 해 보니까 총액은 어느 정도 많은 것 같은데 4명으로 나누니까 금액이 너무 적은 것 같은데.
창용

정창용위원

지금 한 달에 얼마 칩니까? 용역이 1개월에?
보식

정보식봉산문화회관장

지금 260만원입니다.
창용

정창용위원

1개월에 260만원?
보식

정보식봉산문화회관장

예.
창용

정창용위원

계약방법은 수의계약 했다?
보식

정보식봉산문화회관장

예.
창용

정창용위원

내년에는 새로 해야 될 거 아닙니까?
보식

정보식봉산문화회관장

예, 그렇죠.
창용

정창용위원

생각은 어떻습니까?
보식

정보식봉산문화회관장

지금 현재로서는 이게 거의 공익기관이라 해도 과언이 아닙니다. 중구자활추견기관이니까 자활하면 지금 현재 상태로는 생활이 조금 어렵지만 도와주면 자활할 수 있는 사람들 그런 사람들의 기관이니까 다른 데 보다는 여기에 주는 게 훨씬 더 보람이 되고 뜻이 있는 게 아닌가 이렇게 저는 생각을 합니다.
창용

정창용위원

그렇게 하더라도 가격을 좀 많이 깎아서.
보식

정보식봉산문화회관장

예, 알겠습니다.
창용

정창용위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ([없습니다.]하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 봉산문화회관 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 관장님, 수고하셨습니다.
보식

정보식봉산문화회관장

감사합니다.
진모

이진모위원장

다음은 의회사무과장 나오셔서 의회사무과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
경석

김경석의회사무과장

의회사무과장 김경석입니다. 계속되는 의정활동에 여러 위원님들 수고가 너무 많으십니다. 지금부터 의회사무과 소관 예산안에 대해서 설명을 올리겠습니다. 76쪽부터 되겠습니다. 먼저 전체예산은 9억8,000만원입니다. 9억8,000만원인데 비교증감에 가서는 7,900만원 정도가 지금 올랐습니다. 그건 승합차구입에 4,800만원, 냉난방시설에 1,200만원, 기본급 그러니까 인건비를 기본급에서 1,300정도 올랐고요, 의회소식 홍보영상물 제작에 1,000만원 그래서 7,900만원이 올랐습니다.
진모

이진모위원장

과장님, 앉아서 하세요.
경석

김경석의회사무과장

간단하기 때문에 서서 하겠습니다. 인건비에 가서는 총 1,300만원이 증액됐는데 호봉승급과 인사이동에 따른 직원들 호봉차이에 따른 내용입니다. 넘어가겠습니다. 다음은 81쪽이 되겠습니다. 201 일반운영비 1,000만원 정도 인상이 됐습니다마는 이건 1,000만원이 바로 조금 전에 설명을 올린 의회소식 및 홍보영상물 제작 때문에 그렇습니다. 이건 남구에서 선거법위반 시비가 있어서 지금 제작을 중단한 상태에 있고요. 동구, 북구에는 제작을 의회에서 직접 하면 선거법위반이라 해서 공보실에서 집행부 홍보업무를 같이 하면 문제가 없지 않느냐 해서 그렇게 추진 중입니다. 우리도 동구, 북구와 같이 공보실에 우리가 자료는 다 제공해 주고 제작은 공보실로 하여금 하도록 해서 형식을 그 쪽에서 하는 것처럼 해서 위반이 안 되도록 위원님들이 활용할 수 있도록 그렇게 연구를 하겠습니다. 다음에 84쪽입니다. 여비도 전부 다른 과하고 같습니다마는 관내여비가 8일 기준으로 했다가 9일 바뀌는 바람에 144만원이 오른 사항입니다. 업무추진비, 직무수행경비 이건 다 같은 수준입니다. 86쪽입니다. 말미에 자산취득비 이건 686만원 더 오른 건 금년도에 중형승합차 예산 올린 건 전년도 추경에 반납을 하고 신년도에 중형승합차 고급 리무진으로 사기 위해서 4,800만원 계상된 내역입니다. 냉난반기 신규로 본회의장 2대, 소회의실 1대, 의원사무실에 1대, 이렇게 1,200만원 올린 내용입니다. 그 뒤에 보면 87쪽에 모사전송기는 97년도에 우리가 구입한 모사전송기가 구형이 되어서 기능은 겨우 유지됩니다마는 부품교체가 안 됩니다. 그리고 깨지고 잘 안 되는 기능은 부품교환을 하려고 하니까 불가능해서 만 7년 반을 쓰고 지금 대체하려는 내용입니다. 88쪽에 여비관계는 그것도 마찬가지 9일로 잡힌 내용이 되는데 156만원이 올랐습니다. 그 다음에 제일 말미에 205 의회비 이건 금년 5,940만원 같은 수준입니다. 이상으로 의회사무과 소관 설명을 마치겠습니다.
진모

이진모위원장

질의하실 위원 계십니까? 박재태위원 질의해 주시기 바랍니다.
재태

박재태위원

박재태위원입니다. 과장님, 우리 전체 예산이 구에서 한 11%가 증액됐는데 우리 의회사무과는 보면 증액은 되었지만 사실 보면 자동차 사는 거하고 냉·난방기 그것 밖에 안 됐는데 대구시 본청에 보면 약 9억 정도를 더 쓰려고 예산을 세우는데 우리 중구의회는 쓸 돈이 없어서 그런 겁니까?
경석

김경석의회사무과장

아닙니다. 그건 직원들한테도 제가 구체적으로 쓸 수 있는 돈은 모두 조사해서 타의회나 시의회에 전부 감안해서 하라고 그랬는데 사실 위원님들 좋은 예산을 집행할 수 있는 방안을 말씀해 주시면 내년도 추경에 반드시 확보하도록 그렇게 하겠습니다. 지금 우리도 거의 9% 정도 증액했습니다. 비율을 집행부에 꼭 맞추기보다는 필요한 소관사항이 있으면 내년도 1회 추경 때 반드시 반영되도록 하겠습니다. 약속드립니다.
재태

박재태위원

우리 의회가 보면 절약해서 쓰고 지금까지 이래 많이 했는데 앞으로는 우리 의회에 들어오면 다른 데 사무실보다 좀 특별하게 만들어놔야 됩니다. 이래 놓고 의회사무과에 오는 직원들이 다른 과하고는 다르다는 걸 만들어놔야 위원들도 여기 오려고 지원을 합니다. 그래 해 놓아야 의원들 보조하는데 모두 신속하게 할 수 있고 그 다음에 우리가 행정적으로 쓰는 장비도 다른 과 보다 특수한 걸 만들어 놔야 됩니다. 참고하시고 다음 추경 때라도 보고 더 추가할 게 있으면 연구해서 우리들한테 물어보고 그래 예산을 세워 주시기 바랍니다.
경석

김경석의회사무과장

알겠습니다.
재태

박재태위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ([없습니다.]하는 위원 있음) 이상으로 의회사무과 소관 예산안에 대한 답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
경석

김경석의회사무과장

감사합니다.
진모

이진모위원장

위원 여러분, 오늘도 장시간 대단히 수고하셨습니다. 그럼 오늘 상정된 의사일정을 모두 마치고 내일 오전 10시 이 자리에서 예산안 심사를 계속하도록 하겠습니다. 이상으로 제131회 대구광역시중구의회 (제2차정례회) 제5차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

12시21분 산회

출처 대구 중구의회 회의록