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경북 영주시의회 발언

강신태 의원 발언

제90회 제5차 산업건설위원회2004-12-14

강신태 의원 프로필 보기 →

강정구위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제90회 영주시의회 제2차정례회 제5차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 기술보급과, 과수관리과, 수도사업소의 예산안 및 일반안건을 상정하여 처리하도록 하겠습니다. 1. 2005년도일반회계및특별회계세입세출예산안 (시장제출) - 기술보급과
의사일정 제1항, 2005년도일반회계및특별회계세입세출예산안을 상정합니다. 먼저 기술보급과 소관 예산안을 심사하겠습니다. 기술보급과장님은 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
재학

송재학기술보급과장

기술보급과장 송재학입니다. 평소 지역농업발전과 농촌지도사업에 많은 과심과 지원을 하여 주신 강정구 산업건설위원장님과 위원님께 감사를 드립니다. 2005년도 기술보급과 소관 세입예산안 설명을 드리겠습니다. (예산안 설명)

강정구위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 박찬훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박찬훈위원

박찬훈 위원입니다. 455쪽에 시가지 미화용 꽃묘 생산 인부임이 있습니다. 이것이 지금 그분들은 일용인부로서 35,000원이 지급이 전부 안되지요, 어떤 기준에서 지급을 해줍니까?
재학

송재학기술보급과장

이것은 예산의 지침에 따라서 35,000원으로 계상이 되어 있습니다. 이것을 그때 그때 필요할 때에 인부를 쓰는 예산입니다. 파종이라든가, 이식이라든가 꽃묘를 계절별로 생산을 해야 되기 때문에 그때 필요한 인원을 5명내지 6명, 많이 필요할 때에는 더 쓸 수도 있고 이래서 계상된 예산이 되겠습니다.

박찬훈위원

그런데 본 위원이, 그러면은 이것은 150일기준으로 했는데, 150일로 시에서 인부를 이렇게 책정을 해준다는 말입니까?
재학

송재학기술보급과장

아닙니다. 일시사역인부라고 해서......

박찬훈위원

일시사역인부를 35,000원씩 책정을 했다.
재학

송재학기술보급과장

예, 그렇습니다.

박찬훈위원

일시사역인부 노임기준이 있을 것인데요.
재학

송재학기술보급과장

예, 거기에 따라서......

박찬훈위원

거기에 의해서 35,000원을 지급을 한다.
재학

송재학기술보급과장

에, 그렇습니다.

박찬훈위원

그 다음에 457쪽에 한번 봐 주십시오, 농업선진화기술연수고 연구원 수당에 소장이라고 하면은 농업기술센터 소장을 말씀하십니까?
재학

송재학기술보급과장

아닙니다. 농업선진화기술연구소 소장으로서 경북대학교 정대동 박사님이 연구소장으로 임명되어 있습니다.

박찬훈위원

연구원은?
재학

송재학기술보급과장

교수님으로......

박찬훈위원

연구보조원도?
재학

송재학기술보급과장

보조원은 아닙니다. 그것은 연구원들이 용역을 주는 연구에 따라서 필요한 인원을......

박찬훈위원

보조요원을 쓰는 200만원을 준다. 그리고 460쪽에 보면은 민간경상보조에 어린이 농심가꾸기 교육 지원이 있습니다. 이것이 사실 실효성이 있습니까, 어떤 방법으로 지원을 해줍니까?
재학

송재학기술보급과장

작년에도 1회에 한 40명씩 학교에 공문을 내어서 3일간 정도로 해서 현장에서 어린이들을 위해서 예를 들면은 감자 캐기를 한다든가 등 고구마 심기를 한다든가 이래서 방학을 이용해서 한 2회 정도, 총 80명정도를 해서 거기에 따르는 간식대라든가 민간에 경상보조입니다.

박찬훈위원

현장체험 장소는 어디입니까?
재학

송재학기술보급과장

직접 농촌에 어떤 농가를 대상으로 해서 포장에서 하고 있습니다.

박찬훈위원

방학 때가 되면은 고구마가, 감자는 방학 때는, 6월, 7월달이면은 감자가 전부 캐을 것이고 방학을 이용한다고 하는 것은 그때는 고구마가 생산이 되지 않을 철이고,
재학

송재학기술보급과장

고구마는 예를 들어서 하는 했는 이야기입니다마는,

박찬훈위원

예를든다면은, 작년에 금년도 시행을 한 것을 예를 들어야 되지 제가 봐서는 이것이 영주중앙초등학교에서 어린벼 자라는 모습이라든가 이런 것을 지금 했는 것 같은데 실질적으로 이런 예산은 사실 불합리한 예산입니다. 어린이 농심가꾸기는 좋은 것은 좋은데 현장체험으로서 실질적으로 시켜 주어야 되는데 한 80명 와서 한 300만원 지급을 한다, 생각은 좋은 생각입니다마는 실질적으로 잘 이루어지지 않는 것이 이런 예산낭비성입니다. 이런 것은, 예를 들어서 농업기술센터 포장에 고추나 특용작물을 했을 적에 그 어린이들이 와서 이것은 이렇게 자란다 이런 것을 사실 체험을 해 봤을 적에는 도시 학생들이 거기에 대한 새로운 생각을 가질 수 있지만은 그냥 와서, 지금 말씀을 하신데로 방학을 이용해서 한다고 하는데 방학을 이용을 하면은 감자와 고구마가 전부 떨어진 상태입니다. 감자하고 고구마가, 결과적으로 지금 과장님으로서 안했다는 이야기입니다. 이것이, 알겠습니다. 그리고 462쪽을 한번 봐 주십시오, 민간자본보조에 많습니다마는 민간자본보조에 보니까 전체 농민들에게 보조 가는 보조사업이 참 많습니다마는 세 번째 보면 젓소 착유환경 개선 사업이 있습니다. 맞지요.
재학

송재학기술보급과장

예.

박찬훈위원

이것은 지금 어디에 지원을 할 계획입니까?
재학

송재학기술보급과장

이 사업은 국비지원사업이 되겠습니다. 어디에 지원하는 것은 연초에 계획이 수립이 되면은 저희들 홈페이지나 각 읍면동에 공문이 전부 시달이 됩니다. 그러면은 거기에 들어와서 현장을 가서 심사를 해가지고 대상자를 선정하는 절차상에는 그렇게 되어 있습니다. 이 사업자체는 착유환경 개선에서 원유라든가 유제품 품질향상을 할 수 있는 그런 소비자 신뢰도를 확보하기 위한 사업인데 여기에 착유시설을 개선하는 사업이 되겠습니다.

박찬훈위원

계속사업입니까?
재학

송재학기술보급과장

올해 처음하는 사업입니다.

박찬훈위원

그러면은 예를 들어서 젓소 농가에다가 지원한다.
재학

송재학기술보급과장

예, 그렇습니다.

박찬훈위원

그래서 젓소 농가에 처음 이런 것을 시행하는 것인데 형평성에 맞게 잘 해주기를 부탁을 드리고 그 다음에 464쪽에 보면은 말입니다. 토양정밀검정 운영 장비구입이 있어요, 자산물품 취득비에 이것이 국비가 2,000만원이고, 시비가 1억입니다. 여기에 대해서 설명해 주십시오.
재학

송재학기술보급과장

예, 말씀드리겠습니다. 토양분석 장비구입 하는데 ICP가 되어 있습니다. 필요성부터 말씀을 드리겠습니다. 농업기술센터에는 기존 장비가 AS기라고 해서 노후가 되어서 사실 수리비도 많이 들어가고 또 수리비와 그 다음에 노후가 되어서 검정하는데 좀 애로가 있습니다. 그래서 이 기계가 지금 새로 구입을 하는데 첨단기계를 넣으면은 지금현재 1,600정도의 검증을 못하는데 이것을 함으로서 한 3,000정도 할 수 있고 또 농업인들에게 새로운 검정항목이 중금속이라든가 무기물이라든가 양이온등 다양한 정밀분석을 해서 농업인들에게 더 신뢰성을 높일 수 있고 이렇게 해서 이왕 기계를 구입을 할 때에 첨단의 기계를 구입해서 농업인들에게 좀 더 다가가는 토양검정을 하기 위해서 고가품을 구입을 하고자 합니다. 꼭 필요한 제품이 되겠습니다.

박찬훈위원

과장님 생각은 참 좋습니다마는 우리 영주시가 2004년도 예산이라든가 2005년도 예산을 심의하는 과정에서는 어려운 현실을 알지 않습니까, 우리 영주시 재정이 북부지구 봉화, 예천, 안동, 문경 이쪽으로 해서 감축예산이 짜여진 것은 우리 영주시뿐입니다. 왜 우리시가 이렇게 타 시군에 비해서 가지고 감축예산을 편성해야 되는지 일련의 이런 예산편성 때문에 우리시가 어려운 예산사정이라는 이야기가 나옵니다. 실지로 과장님 노력 좀 많이 하시면은 국·도비 좀 받아와서 좀 여유있게 편성을 하면은 안좋겠습니까, 편성을 국비 2,000만원에다가 시비 1억 하는, 보조내시가 이렇게 내려왔습니까, 이것이?
재학

송재학기술보급과장

예, 2,000만원으로.......

박찬훈위원

보조내시가 시비 1억 보태라는 보조내시가 내려왔어요.
재학

송재학기술보급과장

이것은 저희들이 회계과에서 승인도 받고 절차상에......

박찬훈위원

아니, 회계과 받고 어째든 간에 국비를 2,000만원을 가지고 올 적에 시비 1억을 보태라는 보조내시가 있느냐 말입니다. 없잖아요, 이런 과다한 예산, 부풀리기식 예산편성을 할려고 하면은 바람직하지 못하다는 이야기이고 또 한 가지 465페이지 한번 봐 주십시오. 농업선진화기술개발연구소 기술개발 용역인데 키낮은 사과원 수세조절에 관란 연구외 5건 이렇게 해 놓았는데 지금 우리 영주는 산학협동협력이 잘되어서 조금전에도 보셨습니다마는 연구소장 1,000만원, 연구원들 1,500만원씩 이렇게 세 분이 지급을 하는데 굳이 또 용역비를 1억을 채정을 할 필요가 있느냐 답변해 주십시오.
재학

송재학기술보급과장

예, 말씀드리겠습니다. 농업선진화기술개발연구소 운영에 대해서는 위원님께서도 아시겠습니다마는 96년도 우리 경북대학교하고 영주시가 협력을 체결해가지고 계속하는 사업이 되겠습니다. 이에 따라서는 우리 영주시에 어떤 농업에 신기술개발이라든가 실용, 산업화 통해서 농업경쟁력을 농가소득 증대에도 이렇게 크게 기여 하는 사업이 되겠습니다. 96년도부터 2003년도까지 50건의 사업을 계속 추진을 해서 여기에 따라서 사업의 성과라든가 이런 것은 다양하게 특히, 우리 인삼양직묘 사업이라든가 그와 사과, IPM 사업 등 계속 1년에 7, 8건을 사업을 추진하고 있습니다. 그런데 용역 소장님이나 연구원을 용역을 해 주었는 사업에 대해서 추진하기 위해서는 조금전에는 운영에 대해서 수당입니다. 그리고 이것은 별도로 용역을 주기 위해서 1,500만원 내지 2,000만원정도의 용역비를 주고 성과분석을 하고, 좋은 성과가 된 것을 우리지역 농업에 반영을 하고 이런......

박찬훈위원

좋은 이야기인데 과장님 생각은 전부 일리가 있습니다마는 조금전에도 이야기를 했지만은 참 어려운 사정인데 용역비로 1억이나 책정을 해야되느냐 정말 농민들에게 돌아갈 것이 무엇인가라는 데서 우리 예산편성을 해주시고 또 시민들에게도 좀 현실적으로 이해가 갈 수 있는 부분에 대해서 예산편성을 해 달라는 이야기이고 그 밑에 보면은 우량종묘 생산 공장 시설 운영에 종자 및 묘본 구입이 있습니다. 재료 구입에 500만원 이것은 어디에 사용을 하는 것입니까, 이것은 무엇입니까?
재학

송재학기술보급과장

우리 농업기술센터에 우량종묘 공장 시설이 자동화 시설이 되어 있습니다. 여기서 필요한......

박찬훈위원

종자가 무엇입니까?
재학

송재학기술보급과장

예, 거기 주로 보면은 우리가 시설을 하기 위해서 묘본을 구입을 한다, 주로 희귀한 난이라든가 화훼종류 그 다음에 우리 지역에 마라든가 주로 우리지역에서 잘 구입하기 힘든 그런 묘본을 구입을 하자면은 운영 연구비가 좀 필요합니다. 계속 이것을......

박찬훈위원

이것, 과장님 연구비가 아니고 종자 및 묘본 구입 재료비입니다. 연구비가 아닙니다. 과장님 알고 설명을 하십시오.
재학

송재학기술보급과장

연구비 안에 재료비도 포함을 해서 연구비 세목이 전부 들어가 있습니다. 알겠습니다. 구입하는데 재료비 성격을 사기는 삽니다.

박찬훈위원

어떤것을 구입을 할 계획입니까?
재학

송재학기술보급과장

희귀한 어떤 식물, 우리가 예를 들면은 화훼종류는 난이라든가 희귀 국화라든가 그 다음에 일반 작물로서도 우리지역에 새로 공급을 할 수 있는 그런 작목을 진흥청이라든가 이런데서 구입을 해서 해 볼......

박찬훈위원

과장님 정도는 이런 질의에 답변을 할 때에는 명확한 답변을 해주셔야 됩니다. 난이 어떻게 희귀합니까, 좀 명확한 답변을 부탁을 드리고, 그 다음에 468쪽에 보면은 말입니다. 농업기술센터 포장 및 농수로 설치 이렇게 해 놓았는데, 맞지요, 1,978만4,000원, 이런 것은 건설과에 이야기를 해서 당연히 건설과에서 해야지 만약에 이 돈을 내려주면은 농업기술센터에서 설계를 할 수 있습니까?
재학

송재학기술보급과장

설계는......

박찬훈위원

못하잖아요, 이런 것은 당연히 사업부서에 요구를 해야 된다, 읍면동 같으면은 토목기사가 있어서 설계를 할 수가 있지만은 이런 것은 농수로 관계 같은 것은 건설과라든가 이런데서 사업요구를 해서 당연히 거기에서 집행을 하고 설계를 해서 모든 것을 처리를 해야되지 농업기술센터에서 돈을 내려 주면은 이것을 설계를 하겠습니까, 안되는 일 아닙니까. 이것은?
재학

송재학기술보급과장

설계를 자체 직원들은 하지 않지만은 설계를 전부 의뢰를 해서 각 과별로 이 예산을 집행을 해야 되기 때문에,

박찬훈위원

과장님 또 말을 실수를 합니다. 농수로 설치인데 각 과별로 나누어 줍니까,
재학

송재학기술보급과장

우리 농업기술센터 포장에,

박찬훈위원

포장에 농수로 설치아닙니까, 이것을 어떻게 각 과별로 나누어줍니까?
재학

송재학기술보급과장

농로를 하는......

박찬훈위원

과장님, 말씀을 자꾸 그렇게 하시면은 답변이라고 할 수가 없습니다. 그 말씀을 그렇게 하면은 농수로 설치는 토목직이 와서 설계를 해가지고 각과별로 하는 것이 아닙니다, 전체적인 농수로는 시설비로서 충분히 한 곳에서 집행을, 설계를 해야되지 각과별로 돈을 나누어 주어서 이것은 이 과에서 담당을 하니까 500m이고 이것은 너 과에서 담당하니까 200m하라, 이런 답변을, 좀 알고, 이것을 한번씩 읽어 보시고 답변을 하십시오, 과장님,
재학

송재학기술보급과장

보충설명을......

박찬훈위원

또 그 밑에 보면은 민간자본 보조 있지 않습니까, 이것도 지금 계속 사업입니까, 영주 수박안전재배 하고 국화 직삽 생력화 재배시범 계속사업입니까, 이것은?
재학

송재학기술보급과장

2005년도에 처음하는 사업이 되겠습니다.

박찬훈위원

올해요, 처음하는 사업입니까?
재학

송재학기술보급과장

예.

박찬훈위원

이것은 보조를 어떤 방법으로 민간자본인데 어떤 분들에게 보조를 해주는 것입니까?
재학

송재학기술보급과장

조금전에도 말씀을 드린데로 모든 것을 공고를 한 다음에 대상자가 신청이 들어옵니다. 신청을 해서 거기에 따라서 현장에 심사를 해서 위원회를 거쳐서 선정을 합니다. 그 지역에 주로 보면은 수박 같으면은 남부지역쪽에 있는 분들이 많이 신청이 들어오고 국화쪽도 그렇습니다.

박찬훈위원

그 밑에 노동력 절감 인삼파종 시범에 대해서 그것도 처음입니까, 450만원?
재학

송재학기술보급과장

예, 처음하는 사업입니다.

박찬훈위원

이런것은 과장님이 명확하게 답변도 해주셔야 되고 명확한 예산집행을 해주셔야 되는데 제가 이제 사실 농업기술센터 농정과하고 농업기술센터 전체적으로 예산심의를 오늘 마침니다마는 예산편성이 중복이라든가 거의 비슷 비슷한 예산이 많이 있다는 것은 세삼 느꼈고 사실 과잉 예산편성이라든가 중복예산 편성을 사실 피해야 됩니다. 과장님, 그리고 또 한가지 꼭 짚고 넘어가야 되겠습니다마는 남부지방, 북부지방 그런 이야기는 빼십시오, 남부지방 화훼단지만 있고 북부지방에 화훼단지 하면은 지원이 안된다는 말입니까. 전체적으로 화훼단지 시범포 이런 사업, 이렇게 해주셔야지 보면은 남부지방 저온저장고, 북부지방 저온저장고 이것 그런 용어를 쓰지 마십시오, 그 지역에서 계획성이 올라와서 한 것이기 때문에 관계 공무원들이 전부 알지 않습니까, 그렇게 표현을 해야지 자꾸 남부, 북부 따지지 마시고 앞으로 여기에 부기상에 글자를 좀 잘해 주시기를 부탁을 드리고 또 한가지는 예산심의 답변을 할 때에는 과장님 한번 읽어보고 담당님들하고 상의를 해가지고 자세한 답변을 해주십시오, 이상입니다.

강정구위원장

이방춘 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이방춘위원

이방춘 위원입니다. 박찬훈 위원님께서 질의를 골고루 많이 해 주셔서 제가 한번 짚고 싶었던 것을 모두 질의를 했기 때문에 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 우리 시범사업에 대해서 질의를 드리겠는데요, 시범사업을 하고 선정을 할 때에 그 기준, 그러니까 내년도에 와서 한다는 것이 아니라 우리 기술보급과에서 올해는 어떤 시범사업을 하겠다고 할 때에 어떤식으로 기준을 잡아서 합니까?
재학

송재학기술보급과장

예, 말씀드리겠습니다. 저희들 농촌지도사업에 기본에 어떤 방향이 있습니다. 우리가 매년 새로 이렇게 개발된 농업과학기술에서 신속한 기술을 보급하기 위해서 새 기술 시범사업 및 시책사업과 이렇게 추진을 하고 있습니다. 이 사업은 농촌진흥법 제4조 5항에 보면은 시행령 3조에 있습니다. 농촌진흥청장은 매년 개발된 농업기술에 신속한 기술보급을 위하여 새 기술 시범사업 및 시책사업에 대해서 농촌지도사업 기본계획을 수립해서 지방자치단체장 한테 이렇게 시달이 됩니다. 그러면은 우리가 농업기술센터에서 사업을 추진하는데 일단 이 사업이 예산이 확정이 되면은 조금전에도 말씀을 드렸습니다마는 각 읍면동, 그다음에 농업인 각 단체에 그 사업의 취지와 그 다음에 앞으로 방향에 대해서 홍보를 합니다. 홍보를 해서 신청이 전부 들어오면은 현재대로 심사를 하고 심사위원회에서 부의를 해서 절차상 충분히 검토를 해서 선정을 합니다.

이방춘위원

그 관계는 알겠습니다마는 지역에 따라서 특수성이 있고 지역에 따라서 전부 차이가 있기 때문에 이 시범사업의 종류는 여러 가지가 있거든요, 여러 가지인데 우리 공무원들이 하기 쉬운 쪽으로 시범사업을 하는 것이 아닌가 본 위원이 느끼는 부분이 있어서 하는 이야기이고 시범사업이라고 하면은 계속사업으로 이어져 나갈 도움이 필요합니다. 왜냐하면은 시범사업을 하면서 예를 들어서 인삼이나 느타리버섯 이런 것들 계속사업으로 이어지거든요, 또 어떤 사업은 1회성, 2회성으로 끝나 버리고 이것은 잘못된 부분이다. 특히 느타리버섯 같은 경우에는 대체적으로 성공적으로 지금 이어져 가는데 지금 환경개선이 환경자만 붙여서 현재에 있는 느타리버섯 작목반 이 분들에게 지금 혜택이 주어지거든요, 그래서 새로운 농가에서 느타리버섯을 한번 하고자 할 때에는 할 수가 없지요, 있습니까?
재학

송재학기술보급과장

2005년도 사업에는 주로 기존에 있는 간이재배사에 대해서 환경개선 사업 위주로 되어 있습니다. 그리고 시책적으로 개발되어 보급된 것은 시책적으로 계속 확대해 추진을 하고 있습니다.

이방춘위원

그러니까 제가 드리는 말씀은 기존 사범사업에 성공적으로 이어졌으면은 확대보급 사업으로 이어져서 농가에 확대가 되어야 되지 시범사업이라고 앞에다가 환경자만 붙어서 현재 있는 작목반에만 밀어주고, 느타리버섯이 괜찮다고 해서 농가와 느타리버섯 재배하는 시범사업을 하든지 아니면은 확대보급을 해서 이어지는 기술보급과와 농정과 내지는 농촌지도과로 이어지지 않는다는 이야기거든요, 같은 농업기술센터내에서 그리고 제 개인적으도 농가에서 느타리버섯을 재배를 할려고 하면은 어떻게 지원을 할 수 있는가 하면은 없습니다. 시범사업 밖에 없습니다. 시범사업은 작목반으로 하고, 작목반 중에서 환경자만 붙여서 환경에도 큰 차이가 있는 것이 아닙니다. 조금 차이가 있으면은 그 사람들 계속 지원 사업을 해준다는 것, 그리고 올해 우리콩 친환경생산에 기술보급 시범은 처음 한 것이 아니지요.
재학

송재학기술보급과장

작년에 했습니다. 올해도 콩 시범단지 운영을 조성했습니다.

이방춘위원

그래서 누차 말씀을 드리고 지난번에 농정과하고 농업기술센터에 꼭 드리는 말씀이 이것입니다. 농촌지도과도 마찬가지인데 시범사업은 지금 작년, 재작년부터 각읍면동으로 홍보를 해서 잘되고 있습니다마는 선정과정에서 특혜의혹이 있거나 이런 이야기가 농민들로부터 있기 때문에 결과를 보면은 농업기술센터에 출입하는 많은 사람들에게 이어진다는 이야기가 있기 때문에 그런 것을 잠재우기 위해서는 우리 과장님께서 신경을 써주시고 마지막으로 드릴 말씀은 조금전에도 말씀을 드렸습니다마는 시범사업에서부터 성공적인 일이 벌어지면은 그때부터는 확대보급에 정말 신경을 써주셔야지 기술보급과에서 할 수 있는 역량이 그것밖에 안되겠지만은 어떤 방법을 취하더라도 기술시범 사업이 성공이 되었다고 하면은 그것을 공개를 해서 많은 농가가 참여할 수 있도록 신경을 써야 될 것이 우리 기술보급과에서 해야 될 일이라고 저는 생각합니다. 앞으로도 우리 시범사업에서 우수한 사례는 정말 확대 보급이 되어서 농민소득에 직접 연결될 수 있도록 예산을 책정해 주시길 것을 부탁드리면서 본 위원의 질의는 마치겠습니다.

강정구위원장

수고하셨습니다. 안병용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다..

안병용위원

안병용 위원입니다. 462페이지 민간자본이전이 있지요, 468페이지 민간자본이전하고 다른 것이 있습니까?
재학

송재학기술보급과장

여기 462쪽은 국·도비 사업입니다.

안병용위원

지원 사업이고, 이쪽에는 우리 시비사업입니다.
재학

송재학기술보급과장

자체사업이 되겠습니다.

안병용위원

시비 사업이라서 따로 했다, 보시면은 민간자본 이전에 작년 대비해서 9억7,000만원정도가 올해 감이 되었는데 맞지요. 앞에 민간자본 국·도비하고 했는 데가 8억6,700만원이고 뒤에 시비를 했는 데가 8,400만원이고 이것 원인이 왜 그렇습니까, 한 과에서 해가지고 9억이상 작년대비 해가지고 민간자본 이전 해가지고 적다는 것은 이것은 할 사업이 없어서 그렇습니까, 예산을 안주어서 그렇습니까, 안그러면은 과장님이 올리지를 안았습니까?
재학

송재학기술보급과장

올해 국·도비 사업은 8억2,700만원은 2004년도에 지역특화 시범이라든가 이런 큰 사업하고 그 다음에 과수관리과에서 했는 사업이 빠져 나갔습니다. 나가서 그렇고 우리 자체의 사업은 올해 사업을 자본이전 사업을 많이 올렸습니다. 그런데 전체 시 재원에 여러 가지 부족이라든가......

안병용위원

시책업무가 아니잖아요, 도비가 안와서 도비, 시비 그러는데 도비도 그 만큼 확보가 안되었다는 이야기인데 시비만 그런......
재학

송재학기술보급과장

2004년도에는 과수관리과하고 같이 사업이 되어 있었습니다. 그래서 분리되어서 나가고 그렇게 해서 사업이 많이 줄었는 것 같습니다. 충분하게 국·도비는 우리 계산대로 확보가 되었습니다.

안병용위원

과장님 하시고 싶은데로 전부 되었다, 그러면은 세부적으로 들어가서 벼 직파재배 선도농가 육성 시범 이랬는데 이것이 몇 년전 부터 했는 것입니까? 463쪽 제일 위에 있잖아요.
재학

송재학기술보급과장

저희들 지역에는 한 5년쯤 시작을 했습니다.

안병용위원

뭐, 또 5년 전이예요, 이것을 한지가 언제인데 5년 전입니까?
재학

송재학기술보급과장

단수직파쪽에는 계속......

안병용위원

이것은 지금 어떻게 하는 것입니까, 직파를, 5년전에 되었다고 하는데 직파가 어떻게 하는 직파이냐고요, 하는 것이?
재학

송재학기술보급과장

단수직파재배

안병용위원

단수는 무엇입니까?
재학

송재학기술보급과장

그러니까 물을 대놓고 직접 직파를 바로 하는 것입니다.

안병용위원

그럼 기계를 가지고 뿌리는......
재학

송재학기술보급과장

예, 기계에 파종기가 있습니다.

안병용위원

그것도 한지가 오래 되었잖아요.
재학

송재학기술보급과장

해도 우리지역에 북부지역에 계속 선도적으로 하기 때문에 계속 공급을 하고 있습니다.

안병용위원

그런데 직파가 건답직파가 있고 그 다음에 단수직파 이러는데 건답직파 같은 경우에는 보면은 제가 기억에는 한 15년, 20년전부터 했고 단수 직파는 5년전부터 한다고 하는데 이것이 실용성이 있습니까, 어떻습니까?
재학

송재학기술보급과장

지금 벼농사 부부에 대해서 물론 경쟁력을 높이기 위해서 경영비 절감을 해야 되겠습니다. 그래서 경영비 절감차원에서 직파가 계속 확대되고 있습니다. 그런데 우리 지역에는 그쪽에 치우치다가 보니까 많이 확대가 되는데 남쪽으로라든가 대면적으로 하는데는 그것이 지금 단수직파나......

안병용위원

그럼 3개소 이러는데 1개소에 300만원이지요, 그렇지요.
재학

송재학기술보급과장

예.

안병용위원

그런데 1개소라고 하면은 얼마, 양은 얼마입니까, 하는 면적이?
재학

송재학기술보급과장

5㏊정도입니다.

안병용위원

그럼 한 집에서 5㏊를?
재학

송재학기술보급과장

아닙니다. 단지로 조성을 합니다.

안병용위원

아니, 그럼 3개소 이렇게 해 놓아서 300만원씩 900만원인데 1개소가......
재학

송재학기술보급과장

5㏊입니다.

안병용위원

그럼 15㏊입니까?
재학

송재학기술보급과장

예, 지금 전체 개 소수는 그 지역에 따라서 변동이 있습니다마는 기준은 한 5㏊를 잡아서 할 계획입니다.

안병용위원

올해 처음입니까, 5년전부터 계속 했는 것입니까?
재학

송재학기술보급과장

예, 저희들 2004년도에도 이렇게 개 소수는 좀 적었습니다마는......

안병용위원

한농가에 5㏊씩 했습니까?
재학

송재학기술보급과장

1개단지정도 했습니다.

안병용위원

몇 사람이 같이 묶어서, 같이 합해서 하는 것입니까?
재학

송재학기술보급과장

예, 5내지 6명이 정도 이렇게 하고 있습니다.

안병용위원

좋습니다. 좋은데 저는 말씀을 드리고 싶은 것은 몇 년 전부터 해가지고 제가 봤을 적에는 여기에 그렇게 몰라서 그런지 어떻게 보면은 시범사업이 시범으로 끝나는 것 같아요, 어떻게 보면은 여기에 돈을 300만원씩 이렇게 지원을 해주니까 하는 것이고 이것이 실용성이 없고 이럴 것 같으면은 과감하게 다른 것으로 바꾸어서 기술보급과에서 나름대로 어떤 것을 해가지고 되는 것을 해야지 어떻게 보면은 여러 가지가 지금 이렇습니다. 지금 보면은 농민들은 과장님은 어떻게 생각하시는지 모르지만은 지금 농업기술센터에 드나드는 이런 사람들은 보조사업을 받기 위한 것이지 사실 봐서 소득하고 그렇게 직접적으로 연관되는 것이 아닙니다. 그렇게 되었을 적에는 하다가 보면은 여러 가지 애로사항이 있겠지만은 나름대로 담당님들과 해서 이 돈을 직접 지원을 해가지고 어떻게 여러 사람들이 보고 거기에 따라 올 수 이런 것을 개발을 하셔야지 보면은 해마다 보면은 만날 그것입니다. 농촌이 어렵고 하니까 과장님이 어려우시겠지마는 잘 생각을 해 보십시오, 이런 것을 해 줌으로 인해서 옆에 받는 사람들은 좋아하지만은 옆에 있는 분들은 나름대로 스트레스 받는 것입니다. 이것이, 꼭 굳이 벼 직파 이것만 그렇다는 것이 아니고 다른것도 하실적에 한번 신중을 기해서 좀 해주십시오, 그 밑에 우리콩 친환경 같은 경우에도 보면은 1개소에 해가지고 1,800만원씩 기술보급하고 이것은 어떻게 하는 것입니까, 우리콩 친환경 생력재배 기술보급 해가지고 1개소에 1,800만원 이것을 어떻게 하는 것입니까, 콩 농사는 제가 봤을 적에는 얼마나 지어서 1,800만원을 이것은 무엇입니까?
재학

송재학기술보급과장

여기 선정이 되면은 단지로 조성을 합니다. 거기에 따라서 파종기계가 있습니다. 파종기계라든가 새로운 생력화 할 수 있는 그런 기종을 갖다가 공급하기 때문에 예산이 조금......

안병용위원

1개소에 어떻게 얼만큼 하겠다는 계획이 있을 것 아닙니까?
재학

송재학기술보급과장

계획은 전체 기준은 한 10㏊정도로 단지를 조성합니다. 거기에 따라서......

안병용위원

10㏊ 같으면은 1㏊에 180만원지원을 한다는 이야기이네요. 그렇지요.
재학

송재학기술보급과장

예, 그렇습니다. 그런데 거기에 따라는 콩 하는 선별기라든가 조금전에 말씀드린 파종기, 북주기라든가 기계로 하기 위해서 생력하는 기종이 들어가기 때문에 예산이 좀 많이 계상이 되어 있습니다.

안병용위원

어떤 동네를 한 동네를 선정해야 되겠네요.
재학

송재학기술보급과장

에, 그렇게 할 계획입니다.

안병용위원

알았습니다. 이상입니다.

강정구위원장

수고하셨습니다. 이수근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이수근위원

과장님 수고가 많으십니다. 이수근 위원입니다. 468쪽에 인삼포 차광망 피복 제초시범 이것이 무슨 말입니까?
재학

송재학기술보급과장

말씀을 드리면은 인삼포에 지금 인삼 도랑이 있습니다. 파종장비, 골골에 피복 부직포를 깔아서 생력화도 하고 제초 문제도 해결하고 그 다음에 보면은 흙이 많이 흘러갑니다. 깎여서 그런 것을 방지하고 해서 새롭게 한번 올해 시범사업으로 추진해서 확대를 해 볼 계획으로 계상되어 있습니다.

이수근위원

아니, 과장님 이것을 지원해 주는 이유가 무엇입니까, 무엇 때문에 지원을 해줍니까?
재학

송재학기술보급과장

새로 시범사업으로 2005년도 한번 추진해 볼 계획입니다.

이수근위원

시범사업도 좋지만은 지금 장뇌삼은 한번 1회성으로 끝내고 다시 이것을 뭐 할려고 개발을 합니까, 그리고 또 대한민국 현실인데 지금 농촌이 사양길에 접어들었는데 또 논도 직불제를 해야 되고 이하등등 농사를 못짓게 하면서 자꾸 지원을 해준다고 하면은 왜 지원을 해주느냐 이것이 의심스럽고요, 답변은 없어도 됩니다. 464페이지 조금전에 박찬훈 위원님께서 질의를 했습니마다는 토양정밀 검정운영 장비 구입이 이것 돈 적은 막대한 돈인데 지금 우리가 현재 사용하고 있는 장비는 얼마짜리이며, 몇 년을 사용 했습니까?
재학

송재학기술보급과장

처음에 구입을 해가지고 했는 장비는 AAS기라고 해서 한 10년이 되었습니다.

이수근위원

AAS가 기존의 장비이고 10년을 사용했습니까?
재학

송재학기술보급과장

예.

이수근위원

가격은요.
재학

송재학기술보급과장

그 때 당시 가격이 한 4,000만원정도입니다.

이수근위원

그러면은 이것, 지금요 우리 자동차도 산에도 가고, 도랑에도 가고, 들에도 가고, 아스팔트 비포장 도로 전부 가는 자동차도 년한이 얼마이지요, 기관에서?
재학

송재학기술보급과장

제 상식으로는 한 10년정도라고 보고 있습니다.

이수근위원

이것은 앉아서 전기로 하고 그렇게 험하게 사용을 하는 것이 아니잖아요, 이래서 10년을 사용을 했다는 것을 4,000만원 10년을 사용을 했다고 하는 것을 기계를 바꾸어 달라는 것은 이것은 어느, 어떤 농민이 해보겠다고 하는데는 몇 천만원 그것은 딱 잘라버리고, 알겠습니다.
재학

송재학기술보급과장

위원님 거기에 대해서 보충설명을 하겠습니다. 장비라는 것은 물론 사용연수가 있습니다마는 새로운 농업기 장비는 새로운 시대에 맞추어서 필요한 부분이 되고 돈을 많이 주고 구입을 함으로 해서 그 만큼 효율이 배 이상 증대가 됩니다. 그렇게 되면서 이 기계가 저희들 실험을 하기 위한 장비가 아니고 농업인들에게 어떤 토양을 좀더 정밀하게 분석을 해서 거기에 따라서 처방이라든가 이렇게 함으로써 안정 농산물도 계속 생산을 할 수 있고 그런 취지가 되는 것입니다. 기존에 있는 것은 보다도 여러 가지 5개 항목이 더 검정이 되고 최첨단 기계이기 때문에 꼭 필요한 기계라고 생각됩니다. 위원님 많은 배려를 부탁을 드립니다.

이수근위원

이상입니다.

강정구위원장

수고하셨습니다. 강신태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강신태위원

강신태 위원입니다. 465쪽에 시민 가정원예체험교실 재료 구입 여기에 대해서 설명을 좀 해주세요, 어떤식으로 어떻게 하는지?
재학

송재학기술보급과장

시민 가정원예체험교실 재료입니다. 이것도 2004년도에 저희들이 시민을 대상으로 해서 인터넷을 통해서 1기에 40명씩 교육대상자를 받았습니다. 받아서 농업기술센터에서 직접 올해는 한 6회 정도 했습니다. 그래서 꽃 생산이라든가 그 다음에 분재기술, 화훼 다양하게 해서 영주시민에게 농심함양을 심어주는 그런 사업이 되겠습니다. 올 2005년도에는 480명을 대상으로 하고 있습니다. 하루에 한 8시간 계획을 해서 추진하는데 2004년도에도 하니까 시민들의 호응이 좋습니다. 그래서 좀 확대를 하고자 하는 필요한 재료비입니다. 꽃묘를 구입한다든가 화분을 구입을 한다든가 그 부분이 되겠습니다.

강신태위원

467쪽에 홍삼과 민들레 엑기스 기능성 시작품 생산시험, 재료비, 분석비 이 내용을 설명을 좀 해주시기 바랍니다.
재학

송재학기술보급과장

이것도 시험연구사업인데요, 우리 새로 계약직 직원이 전문직원이 한 분이 채용이 되었습니다. 그래서 홍삼하고 민들레 엑기스를 기능성 식품을 한번 연구를 해서 생산해보고자 그 필요한 시약이라든가 분석장비가 이렇게 필요합니다. 그래서 장비를 구입을 해서 2005년도에는, 새로운 기능성 식품을 개발을 해달라고 연구하고자 하는 것입니다.

강신태위원

농업기술센터에서 개발 연구하는 것입니까?
재학

송재학기술보급과장

예, 그렇습니다.

강신태위원

홍삼과 민들레하고 혼합이 된다는 말입니까?
재학

송재학기술보급과장

예, 같은 추출액을 가지고 기능성 식품 엑기스를......

강신태위원

홍삼과 민들레가 혼합이 되어서 식품을 개발을 계획입니까, 그럼 민들레하고 홍삼하고 넣은 것을 성분 파악을 해서 혼합을 해도 좋다, 또 홍삼보다 민들레가 더 좋다 이런 분석이 나와서 지적을 하는 것입니까?
재학

송재학기술보급과장

그런 어떤 분석자료를 근거로 해서 연구하는 계약직으로 오신분이 한번 연구를 꼭 해보고 싶어서 필요한 장비를 구입하도록 하겠습니다.

강신태위원

그럼 연구한 자료가 있다는 이것이지요.
재학

송재학기술보급과장

예.

강신태위원

이상입니다.

강정구위원장

수도하셨습니다. 박유서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박유서위원

박유서 위원입니다. 몇 가지만 물어보겠습니다. 선진화 연구소가 몇 년부터 창설이 되었지요.
재학

송재학기술보급과장

1996년도에 창설이 되었습니다.

박유서위원

그러면은 벌써 8년째가 아닙니까?
재학

송재학기술보급과장

예.

박유서위원

8년째가 접어들었는데 이 본예산서에 연구소 연구비로 안나와 있고 왜 용역비로 나와 있습니까, 농가와 같이 연구를 하고 있는데 대학교수님들이, 그것이 아닙니까, 용역비 계상되어 있는 것이요.
재학

송재학기술보급과장

예를 들면은 인삼양직묘 생산 증식 연구 그러면은 우리지역에 있는 농가를 선정을 해서 직접 연구......

박유서위원

그럼 그것이 용역이 아니고 연구비입니다. 용역으로 해 놓으니까 전부 그런 것 아닙니까, 왜 작년까지 연구비로 나왔는데 어떻게 해서 용역비로 나와 있습니까, 이것이, 교수들에게 용역을 주는 것은 아니지 않습니까, 농가와 교수와 농업기술센터 직원이 같이 연구를 해서 1년에 한번씩 평가도 하고 연구를 하는 것이 아닙니까, 그런데 어떻게 해서 용역비로 되어 있는 것입니까?
재학

송재학기술보급과장

연구원한테 연구과제를 필요한 부분을 받아서 용역비를 주어야 됩니다. 그래서 그 분들이 농가에도 할 수 있고 자기 연구실에서 할 수 있고 다양하게 연구를 하기 때문에 어떤 농가를 선정해서 우리가 해 줄 수는 없습니다. 그분들이 용역비를 받아서 하는 것입니다.

박유서위원

알아요, 그러니까 선진화 연구소가 엄연하게 설치가 되어서 대한민국에서 영주가 유일한 자랑거리입니다. 연구소가, 지방자치단체로서는 처음으로 연구소를 개설을 했습니다. 최고의 자랑거리로서 지금까지도 연구소라고 써 놓고 용역비로 여기에 나오니까 우리 위원님이나 저나 헷갈리는 것 아닙니까, 그러니까 이것은 엄연하게 농업선진화기술 연구소에 연구비로 나가 주어야 됩니다. 수당으로, 그런데 이것이 용역이라고 하는 것은 얼토당토 안한 소리입니다. 용역이라고 하는 것은 처음 시작해서 모르는데 대학교수들만이 하는 것이 용역비이지 이것은 농민과 대학교수님들과 농업기술센터 직원과 같이 연구개발을 해가지고 모든 것을 보급을 시키는 것인데 용역비로 나와 있으니까 그런 것 아닙니까?
재학

송재학기술보급과장

예산지침상에 연구개발비 목에 용역비가 세목으로 되어 있습니다. 그 안에 이제......

박유서위원

용역비 같으면은 이것은 삭감입니다. 솔직한 이야기로 엄연하게 할 수도 있고 농업기술센터 직원들이 있는데 무엇을 할려고 용역을 줍니까, 용역비 줄 의무가 없지요.
재학

송재학기술보급과장

선진화개발 연구소가 조례상에 되어 있고 용역비를 지급하도록 해가지고 연구를 하도록 하는 것입니다.

박유서위원

이것, 앞으로 조례를 바꾸어서라도 용역비로 바꾸어 주어야 됩니다. 왜 그런가 하면은 영주시가 1년에 용역비를 주는 것만 해도 얼마인지 압니까, 건설과 같은데는 얼마든지 본인들이 할 수 설계나 모든 것을 전부 용역을 줍니다. 용역비가 1년에 나가는 것이 20, 30억이 나갑니다. 영주가, 그러데 농업기술센터까지라도 이것을 갖다가 용역비라고 하면은 과거에 용역비를 해 놓았다고 하더라도 연구비로 바꾸어야 됩니다. 이것이, 바로 농업기술센터가 후진다고 합니다. 지금 농업기술센터의 자격, 농업기술센터의 자격, 지도관과 연구관이 할 수 있다, 연구관이 없지 않습니까, 지금, 연구직으로 빨리 전환을 시켜주어야 됩니다, 전부를, 농업기술센터 직원들도 사실 전부 연구하는 것이 아닙니까?
재학

송재학기술보급과장

전부 연구만 하는 것이 아닙니다.

박유서위원

왜 연구하는 것이 아닙니까, 지도는 농촌지도과에서 하는 것이고 기술보급과는 연구를 해서 과거에는 지도가 앞섰지만은 지금은 연구가 앞서야 됩니다. 농민들이 직접 포장에 와서 보고 이것을 이렇게 해야 되겠구나 하는 것을 배워서 농민들이 실천에 옮기는 것, 이것이 지도사업으로 전환되어 주어야 됩니다. 과거처럼 이제는 논두렁을 파고, 밭두렁을 파고 자전거를 타고, 차를 타고 농민들 지도할 시기는 지나갔습니다. 이제는, 흔히들 말하기는 농업기술센터직원들이 이제는 농민들만도 못하다, 하는 이야기가 나오는 바로 그것입니다. 이제는 그야말로 연구로 들어가 주어야 됩니다. 연구를 해서 개발을 해서 시험포에다가 시험을 해 놓으면은 농민들이 직접와서 보고 그것을 보고 실천에 옮겨서 농사를 지을 수 있는 그러한 전환으로 바꾸어 나가야 됩니다. 그렇기 때문에 과거에 지도소를 갖다가 농업기술센터로 바꾼 것이 아닙니까, 앞으로 이것도 만일에 조례가 잘못되었다고 하면은 조례를 바꾸어서라도 이제는 연구소로 하도록 그렇게 하는 원만하지 않느냐 본 위원은 그렇게 생각이 듭니다. 저도 거기에 심의위원으로 있습니다마는 그 다음에 또 하나 물어보겠습니다. 468페이지에 화훼분산 출하 시범 해가지고 700만원이 서 있는 것이 있는데 화훼분산 출하시범 이것은 무엇입니까, 올해 처음하는 것입니까, 매년 하는 것입니까?
재학

송재학기술보급과장

올해 처음하는 사업입니다.

박유서위원

이것은 연구를 하는 것입니까, 출하시범인데?
재학

송재학기술보급과장

이것은 저희들 지역에 화훼가 국화하고 거베라가 있습니다. 이것을 시기성으로 좀 더 조절을 해서 지금 잡기가 2회정도 밖에 안나오는데 이것을 한 3회정도 잡기를 더 분산해서 어떤 출하하는데 시차를 두어 가면서 그렇게 한번 조절하는 거기에 따라서 민간에 자본보조를 주어서 사업을 한번 해 볼까 그런 것이 되겠습니다. 처음하는 사업이 되겠습니다.

박유서위원

이것은 영주에서, 농업기술센터에서 처음 시범으로 하는 것입니까, 안그러면은 중앙으로부터, 진흥청으로부터?
재학

송재학기술보급과장

농업기술센터에서 우리 직원들이 연구를 했는 것을 가지고 시험을 해 볼 계획입니다.

박유서위원

그 다음 또 하나 물어보겠습니다. 시가지 화훼용 꽃생산이 있는데 464페이지입니다. 이 종자구입으로 해서 4,400만원이 서 있는데 이것이 시가지 전부는 해가지고 시에다가 그대로 해서 도로가에 심은 그것이지요.
재학

송재학기술보급과장

예, 그렇습니다.

박유서위원

그러면은 이것을 가지고 전부 됩니까, 4,400만원 가지고?
재학

송재학기술보급과장

재료라든가 종자는 충분합니다.

박유서위원

종자가 충분한데 이 뒤에 보면은 인건비에 보면은 3,150만원이 서 있는 것이 있습니다. 455페이지에, 무려 6명이 150일을 생산한다, 이랬는데 그러면은 이 꽃을 업자에게 주어서, 꽃 재배를 주어서 생산하는 생산비하고 그 다음에 농업기술센터에서 인건비를 들여서 하면은 7,400만원, 7,500만원이 안됩니까, 그렇지요, 그것하고 비교를 했을 때에 어느 것이 경제성이 있다고 생각을 합니까, 업자한테 주면은 얼마에 구입을 할 수 있습니까?
재학

송재학기술보급과장

평균 500원정도는 구입을 해야 됩니다.

박유서위원

왜 본 위원이 이런 이야기를 하는가 하면은 이제는 지방자치화가 되고 농업기술센터가 되고 똑 같은 공무원입니다. 또 작년부터는 농업기술센터내에 모든 농업이 통제를 하고 있습니다. 그런 마당에 어떤 직원은 제가 조금전에 연구직으로 바꾸라는 것이 바로 거기에 있는 것입니다, 어떤 직원은 가만히 앉아서 펜대만 돌리고 앉았고 어떤 직원은 그 더운 하우스 속에 들어가서 꽃 재배를 해야 되고 다른 식물을 재배를 해야 됩니다, 그렇다고 해서 수당이 더 나가는 것 아닙니다. 맞지요, 그렇지요, 수당이 더 나가는 것 아니지요.
재학

송재학기술보급과장

예, 특별히 더 나가는 것은 없습니다.

박유서위원

그러면은 어느 누가 똑같은 공무원으로서 똑같은 직으로서 그 하우스 속에 들어가서 그 더운데 일을 해야 되고 어떤 공무원은 가만히 앉아서 펜데 굴리고 있어야 되고 그러니까 영주농업이 저지 된다 이것입니다. 합하면은 더 낮을 것이라고 해서 통합을 시켰습니다. 통합을 시켜놓으니까 농민들이 하는 이야기는 농업기술센터 직원들이 너무 콧대가 높다, 높을 수 밖에 없다, 그러니까 빨리 연구직으로 건의를 하고 연구를 해서 연구직으로 바꾸어 주어야 연구비를 받아라도 그 하우스 속에서 일을 할 수 있는 능력을, 우리는 당당하게 연구비를 많이 받으니까 당연히 해야지, 이러한 젊은 지도직들이 들어오면은 사명감으로 일을 할 수 있는 길을 만들어 주는 것도 과장님이 할 일이 아니냐 그런 생각이 듭니다. 이제 과장님이나 소장님이나 몇 해 안있으면은 나가지만은 젊은 지도직으로 들어오는 직원들은 사실 누가 하우스 속에 들어가서 연구직도 아니고 똑같은 공무원이 일을 할려고 하겠습니까, 그러면은 손해는 보는 것은 누가 보느냐 농민만 손해를 보는 것입니다. 그래서 조금전에 제가 연구직으로 이야기를 한 것입니다. 앞으로 참작을 해서 과장님은 농민들의 지도 육성에 역점을 두도록 좀 해주십사 하는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

강정구위원장

수고하셨습니다. 이수근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이수근위원

이수근 위원입니다. 465쪽에 남부지역 담배후작 청예옥수수 재배시범 이렇게 해 놓았는데 과장님 지금현재요, 우리 영주시에서 담배를 어디에 주로 많이 합니까, 지금현재 담배 농사를 짓는 사람들이?
재학

송재학기술보급과장

북쪽 지방에는 봉현을 제가 알고 있습니다. 알고 있고, 부석 일부지역에도 좀 있습니다. 그 다음에 남부쪽에는 문수에 많이 하고, 문수, 평은 이렇게 재배를 많이 하고 있습니다.

이수근위원

본 위원이 알기로는 담배가 부석에서 제일 많이 나옵니다. 지금현재 60가구가 하고 있습니다. 하고 있는데 왜 비단 여기에는 남부지역 담배에 지원을 하느냐, 남부지역에 딱 못을 박는 이유는 무엇입니까?
재학

송재학기술보급과장

제가 담배 재배 지역에 주로 남쪽으로 많이 분포가 되어 있는 것으로 생각하고 그 다음에 축산도, 이것이 축산하고 연계가 되기 때문에 하여튼 남부지역쪽으로 사업을......

이수근위원

이것요, 답변 안들어도 됩니다. 이것 지금요, 우리 부석에서 담배 경작자들을 보면은 안그래도 지원을 안해도 자기네들끼리 계약재배를 해가지고 납품을 합니다. 계약재배를 해서 그 사람들이 거두어 갑니다. 잘하고 있습니다. 달리는 말이 채찍질을 가하라고 하기야 말도 있지만 쓸데없이 선심성 낭비입니다. 그리고 무농약 건강 미나리 생산 이것이 도대체 무슨 말입니까, 무농약 미나리라는 것은 무슨 말입니까, 465쪽요, 위에, 무농약 건강 미나리 생산?
재학

송재학기술보급과장

사업이 지금 많지는 않습니다마는 주로 하우스에 청정재배를 하기 위해서 밭미나리 쪽으로 시험사업을 합니다.

이수근위원

과장님, 제가 부석이면은 공단도시입니까, 농촌마을입니까, 부석이요.
재학

송재학기술보급과장

예, 농촌마을입니다.

이수근위원

바로 본 위원이 아주 농촌에서 잔뼈가 굵고 지금까지도 농촌에서 살고 있습니다. 이것이 말이 되는 말을 되지요, 미나리요, 지금 도랑가에 가면은 따뜻한데 가면은 지금도 낫 가지고 가서 베면은 몇 아름씩 벱니다. 우리 부석, 이것을 하우스에 잡아넣어서 밖에서 겨울이나 여름이나 잘 자라는 것을 하우스에 넣어서 돈을 지원한다, 이것이 말이, 지금 미나리요, 자연산이기 때문에 야생식물이기 때문에 잘 큽니다, 잘커요, 지금 보계 뒤에 논둑으로 가면은, 보계 1리 가면은 한아름씩 낫으로 베어 옵니다. 이래도 또 미나리는 자연 그대로 이슬을 맞아가며, 서리 맞아가며 이렇게 잘 크는데 약도 되고 합니다. 그것을 도리어 이것을 들에 잘 잘아다니는꿩을 잡아다가 우리에 넣어 놓은 이런식으로 되어서는 안된다, 이런데 지원을 하는 것이 세상에 위에 전부 그래요, 전부 보면은 과장님 올라온 것 일일이 이야기를 할려고 하면은 또 농민의 아들로서 농민으로서 저도 지금현재 농사를 짓고 있습니다마는 또 농민이 하는 것을 왜 농민에게 모두 지원을 하는 것을 이렇게 여러 말리 많나 이런 이야기를 하실련지 몰라도 너무 깊이 알기 때문에 이 말을 하는데 이런 예산요, 웃기는 예산입니다. 미나리요, 과장님 미나리 압니까, 미나리 알기는 알고 말씀을 하십니까, 이것 자생, 제대로요 잘 큽니다. 비료 안주어도 됩니다. 이것을 도로 가두어 놓으면은 약도 안되요. 과장님 거기에 대한 한번 답변을 해보세요.
재학

송재학기술보급과장

위원님 말씀하신데도 저도 공감을 합니다마는 또 새로 야생에 있고 물론 논에도 재배합니다마는 좀 더 새 소득으로 미나리쪽으로 개발해보고자 이렇게 사업을 추진하고자 합니다.

이수근위원

지금 과장님 보계1리에 가서 미나리가 어디에 많냐고 하면은 뒤에 구렁에 가면은 미나리가 많습니다. 서로 베어가라고 합니다. 지금요, 그것이 향기도 좋고요 정말로 이런 미나리는 약이 되지만은 이것 하우스에 해 놓아서, 들에 잘 날아다니는 꿩을 붙들어서 우리안에 넣으면은 됩니까, 그것이 안되지요.
재학

송재학기술보급과장

시기를 좀 당겨서 출하한다든가 다른 방법이 있습니다.

이수근위원

이런것을 고려를 해서 해주세요. 이상입니다.

강정구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해서 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 정회를 선포합니다. - 과수관리과

11시20분 정회

11시33분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 과수관리과 소관 예산안을 심사하겠습니다. 과장님은 나오셔서 예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
교선

홍교선과수관리과장

과수관리과장 홍교선입니다. 연일계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 새로운 농업환경변화에 어려운 여건 속에서 지역 농업을 늘 걱정하시고 깊은 관심과 격려로 큰 힘이 되어 주시는 강정구 산업건설위원회 위원장님과 위원님들께 감사를 드리고 2005년도 과수관리과 예산안을 설명드리겠습니다. (예산안 설명)

강정구위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 예산에 대해서 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이방춘 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이방춘위원

과장님 수고가 많으십니다. 이방춘 위원입니다. 평소 과수에 대해서 많은 노력과 연구를 하시는데 먼저 고맙다는 인사를 드리면서 476쪽, 477쪽을 한번 봐 주십시오. 거기에 보면은 사과축제 지원금과 포도축제 지원금이 있는데 사과축제를 작년보다 조금 올렸네요, 그이유가 있습니까?
교선

홍교선과수관리과장

사과 축제에 5,000만원 한 것이 작년에 4,000만원이 되어 있는데......

이방춘위원

작년에 2,000만원이었지요.
교선

홍교선과수관리과장

작년에 4,000만원이 계상이 되어 있습니다. 그런데 그것을 지금 사실 부석에서 대체적으로 사과를 하는데 내년도에는 시단위 축제로 승격을 해서 시에서도 축제를 너무 묶어서 할 그런 계획으로 되어 있어서 내년도에는 서천둔치에 해서 부석에도 지난해에 가보니까 여론이 해마다 부석면만 많은 과수농가들이 고생이 많이 하고 있고 그래서 하게 되면은 돌아가면서 하든지 시에서 하는 것이 좋겠다는 그런 여론도 있고 그래서 하여튼 과수관리과도 새로 발족되고 해서 내년도에는 시단위 축제로 승격 할 그런 계획입니다.

이방춘위원

그럼 며 칠간 할 계획이지요.
교선

홍교선과수관리과장

구체적인 계획은 아직 수립이 된 것이 없습니다.

이방춘위원

구체적인 계획이 없이 예산을 세웠다는 것이 좀 저것하고요, 제가 이 질의를 드리는 이유는 포도축제 관계인데요 포도축제가 연 3년동안 계속 2,000만원 예산으로 계속 면 축제를 하고 있습니다. 부석 사과축제도 성공적으로 했습니다마는 저희 단산 포도축제는 실제 포도농가가 집집마다 돈을 거출을 해서 축제를 하고 있는 것을 과장님 아시지요. 작년까지는 포도를 마지기당에 몇 박스씩, 올해는 현금으로 해서 자부담을 하면서 축제를 하고 있습니다. 그러나 대외적으로 홍보도 잘되고 인근 부석, 순흥에도 포도농가가 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 3년연속 2,000만원 예산으로 포도축제를 한다는 것이 저번에도 그런 이야기도 축제예산이 너무 작다, 농정과에서 하다가 과수관리과로 넘어 왔습니다마는 이 문제에 대해서 지역구를 생각하는 입장, 그리고 단산포도를 생각하는 입장에서 너무나 작은 예산이다 하는 생각이 드는데 과장님 그렇게 생각 안하십니까?
교선

홍교선과수관리과장

지금 구체적으로 검토를 못해 봤습니다.

이방춘위원

그리고 좋습니다. 그것은 개인적으로 다시 묻도록 하겠습니다. 지금 ITN사과라든가 껍질째 먹는 사과, 하이크린 사과다 해서 지금 사과에 대한 예산이 무척 늘어난 것은 본 위원도 굉장히 다행스럽게 생각하는데 지역마다 조금 공정성이 없다는 것을 저는 느낍니다. 지금 몇 개 면에다 편중되어 있다, 조금전에도 환경보존 농업사업 시범으로 해서 2개소인데 1개소는 올해 새로 선정을 하겠다고 하는데 지금 이러면은 지역구 이야기입니다마는 좀 공정성 있게 또 여기에 사업들을 또 각 지소나 읍면동장 그리고 또 이장회의 때에 홍보를 해서 모든 농가가 같이 참여를 할 수 있도록 분위기를 조성해 주셔야 됩니다.
교선

홍교선과수관리과장

예, 알겠습니다.

이방춘위원

480쪽 한번 봐 주십시오, 민간자본보조로 되어 있는 포도 비가림 시설 하고 포도 우량접묘목 공급사업 그 다음에 친환경묘목 접목 사업 이것은 농업기술센터에서 직접하는 것입니까, 아니면은 작목반으로 넘어가서 하는 사업입니까?
교선

홍교선과수관리과장

작목반을 통해서 하는 사업입니다.

이방춘위원

전부 다가 넘어 가는 것입니까, 아니지요.
교선

홍교선과수관리과장

기술지도라든가 이런 것은 과수관리과에서 하지요.

이방춘위원

이것은 농업기술센터에서 직접 하는 것이 맞지요. 제가 그렇게 알고 있는데 농업기술센터에서 이제 포도에 대한 것을 연구를 하고 시범을 해서 확대하는 예산은 바람직한 것으로 보이는데 작년까지 단산포도 비가림 시설 이래서 6,000만원씩 했는데 올해는 삭감이 되었습니다, 올해에 포도는 없어서 판매를 못했을 정도로 발전하고 있는데 예산이 삭감이 되는 이유를 모르겠습니다. 농업기술센터에서는 장래를 봐서 다시 우량종자를 공급을 하기 위해서 예산을 확보하는 그것은 좋습니다마는 제가 예산서에 이렇게 보니까 포도 비가림 하는 것도 농업기술센터에서 하고 지금 택배용 박스 해서 1,000만원 새로 올라왔습니다마는 포도재배시설이 3,000만원 밖에 계상이 안되어 있습니다.
교선

홍교선과수관리과장

포도비가림 시설, 그런데 제가 알기로는 옛날에 제가 산업과에 있을 때에부터 비가림 시설 재배를 쭉 해 온 것으로 알고 있는데......

이방춘위원

계속한 것은 반비가림으로, 올해부터 한 것은 완전 비가림으로 3개 농가가 했습니다. 했는데 6,000만원으로 제가 알고 있는데 지금 올라온 것은 3,000만원 하나 밖에 안올라왔어요, 그래서 올해는 제가 분위기로 봐서는 포도가 확대될 가능성이 굉장히 많습니다. 실제 확대가 되어야 되고요, 그런데 예산에 계상되어 있는 것을 보면은 그것하고 안맞아 진다는 그런 느낌이 듭니다.
교선

홍교선과수관리과장

그것은 수요가 증가가 되면은 메모를 해 놓았다가 추경에라도 확보를 하도록 하겠습니다.

이방춘위원

글쎄 이것은 제 지역구만 생각하는 것 같아서 동료 위원님에게 정말 미안하지만은 정말 단산포도는 홍보가 잘되어 있고 정말 농가에 하는 것을 봐서 예산에 확대가 되어야지 축소가 된다는 것은 지역구면에서 불만스러운 것이 있는데 꼭 메모를 하셨다가 다음 1차 추경에는 꼭 되도록 신경을 좀 써주시고 가능한 조금전에 말씀드린 포도축제도 한 1,000만원정도 더 올려주십시오, 2,000만원 가지고 행사하기가 정말 어려워요, 그리고 사과 박스 관계로 질의를 하나 드리겠습니다, 보니까 사과발전연구회 소포장해서도 있고 여러 가지가 있습니다마는 사과박스를 가지고 하는 그러니까 다른 시설비라든가 지원을 받는 부분에서는 지원을 받은데로 또 박스 지원을 해주고 실제적으로 개인적으로 작목반을 작게 만드는 데는 혜택을 못보고 있습니다. 예를 들어서 우체국 특화상품이라고 등록을 해서 하루에 50박스씩 쭉 나가는 사람들, 개인적인 홈페이지를 구축해서 전자상거래를 하는 사람들, 이런 사람들에게는 혜택이 안주어 지거든요, 이런 부분도 좀 챙겨 봐 주십시오, 해서 예를 들어서 사과에 대해서 사과 발전연구회만 지정을 해서 주니까 다른 사람은 혜택을 못 봅니다. 그리고 조금전에 부석에 뜬바위골, 무노실 이렇게 해서 여러 가지 정말 영주사과를 빛내는 작목반들도 있지만은 앞으로 빛낼 수 있는 가능성이 있는 사람들에게도 지원을 해주셔야지 예를 들어서 지금 사과가 거의 저장고에 들어가서 판매가 좀 안되고 1월달이 들어서면은 구정을 전후로 해서 사과가 많이 나갈 것으로 예상이 되는데 거기에 대해서 포장박스를 지원해 줄 수 있는 예산이 계상이 되어 있는데가 있습니까, 이것은 담당님이 한번 답변해 주실레요.
교선

홍교선과수관리과장

그것는 수출용 되어 있고 별도 작목반에 대한 것은 조금전에 이야기를 했는 우수 작목반만 계상이 되어 있고 일반에는 계상이 된 것이 없습니다.

이방춘위원

글쎄, 우수 작목반은 계속 지원을 해주셔서 좋습니다마는 성장 과도에 있는 이런 작목반들이 수없이 많습니다. 부석에만 해도 수 십 개가 넘은 것으로 알고 있고 있는데 이것이 뭔가 공동체를 이루어서 그 사람들에게 골고루 지원을 해주어야지 사과 농가에 불만들이 저희들이 개인적으로 만나면은 하는 이야기가 민주는 잘가는 작목반에만 많이 밀어주고 정말 열심히 해서 쉽게 이야기를 하면은 농업기술센터에 안드나들고 자주 못만나는 사람은 지원을 못 받는다는 이야기거든요, 과장님은 이제 새로 신설된 부서에 오셔서 파악이 덜 된 것으로 저는 믿습니다마는 정말 우리 사과 농가가 골고루 우리 지원을 받을 수 있도록 다각적으로 연구를 하셔야지 지금 사과 농가가 올해는 참 배의 농사를 지었다고 하는데 기후가 도와주어서 잘되었다고 인정을 합니다마는 잘되는 보장이 없거든요, 앞으로도 이래서 본 위원이 생각하는 것은 밀어주는 사람들도 계속 잘 되도록 살펴주고 나머지 열심히 하는 사과 농가에 골고루 지원이 될 수 있도록 특히, 사과박스는 이제는 소포장이 되어서 소비자와 직거래가 될 수 있는 분위기로 가고 있습니다. 거기에 지금 하는 과수관리과에서 이번에 예산을 계상을 자세히 보니까 거기에 역행하는 생각이 들어요, 지금 15㎏짜리가 별로 안나가거든요, 5㎏, 10㎏도 잘안갑니다, 그런 것을 나갔을 때에 우리시에서 직접 해 줄 수 있는 포장을 좀 이쁘게 해서 영주사과가 브랜드화 되도록 정말 잘하고 지금 또 다른데 택배 박스 그러는데 포도는 좀 많이 떨어져서 택배박스 지원해 주고 하는데 택배 박스 같은 것도 사과가 아시다시피 올사과라고 하지요, 아오리라든가 이런 것은 택배에 문제가 많습니다. 그리고 부사라든가 겨울에 생산되는 사과들은, 그런데 택배용 박스가 사과가 상하지 않고 배달이 되어야 되지만은 특히나 소비자가 봤을 때에는 눈에 들어오는 포장을 어디에 용역을 잘 주기로 유명하지만은 용역을 주든지 어떻게 하든지 박스가 꼭 필요하다고 저는 생각합니다. 과장님 꼭 생각해 주시고 혹시 추경이나 또 계상되어 있는 예산내에서 약간 돌려서 골고루 할 수 있으면은 해주시고 지금 예산이 꼭 지적해 드리고 싶은 것이 어디 어디에 지정을 한다는 것이 문제거든요, 어느 연구회, 어느 연구회, 어느 작목반 이런식으로 지정을 해서 예산을 하니까 내년에 하고 싶은 사람이 못한다는 그런 의미이거든요, 과장님 거기에 꼭 관심을 써주시고 또 영주 과수에 대해서 참 타지역에 없는 과수관리과가 신설되어서 여러 가지로 지금 준비하는 단계에서 아직까지 업무가 뒤지는 감은 없지 않아 있지만은 앞으로 우리 사과 농가가 과수농가들 위해서 열심히 해 달라는 말씀으로 본 위원의 질의는 마치겠습니다.
교선

홍교선과수관리과장

예, 알겟습니다.

강정구위원장

강신태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강신태위원

강신태 위원입니다. 483쪽에 키낮은 사과원 예취기 공급지원 이것은 어디로 지원을 해줍니까?
교선

홍교선과수관리과장

일단 읍면으로 배정을 해서 신청을 받아서......

강신태위원

읍면에 주는 것입니까, 사과발전연구회에 주는 것입니까?
교선

홍교선과수관리과장

사과발전연구회로 꼭 명시를 한 것은 아니지 싶은데요. 예취기 공급은 발전연구회 회원을 주는 것이 아니고 키낮은 사과를 재배하는 일반농가에 대해서 올해도 사업을 했고 일반 농가에 대해서 조사를 해서 읍면별로 분배를 합니다.

강신태위원

읍면별로 주는데 서로 얼굴 좀 알고 배부른 사람이 전부 가지고 가는데 실질적으로 어렵고 농가에 농사 짓는 사람들에게 돌아가도록 부탁을 드리고, 본 위원이 저번에도 이야기를 했습니다. 수출용사과 올해 수출이 덜 되었지 않습니까?
교선

홍교선과수관리과장

예.

강신태위원

그렇다면은 작년예산하고 똑같이 올해 이렇게 와서는 안되고 사과박스가 남아 있을 것 아닙니까?
교선

홍교선과수관리과장

남아 있습니다.

강신태위원

그러면은 예산이 좀 줄어야 되는 것인데 똑같은 예산이 와서, 그럼 사과박스를 사용할 수 있지요.
교선

홍교선과수관리과장

남은 것은 사용을 할 수 있습니다. 그런데 이것은 예상이 아마 좀 남지 싶은데 이것은 추경 때에 목을 변경하든지 다른 용도로서 사과를 하도록 그렇게 연구를 해보겠습니다.

강신태위원

이제 동료위원이 단산포도 축제에 대해서 주민들이 자부담을 했다, 이렇게 이야기를 했는데 사과발전연구회에서 영주시 사과축제를 하는데 자부담을 합니까, 본 위원이 묻는 이유는 저번에 동료 위원이 사과발전 연구회에 4,000만원, 3,000만원을 주었는데 적다고 시청에 대모를 하러가니 이런 이야기까지 나왔는데 자부담을 합니까, 아니면은 우리 순수한 우리 시비로 행사를 합니까?
교선

홍교선과수관리과장

지금 5,000만원이 계상이 되어 있는데 시장님은 그것 가지고 예산이 안되니까 1억은 되어야 안되느냐 이렇게 이야기를 하시는데 좌우간 제 생각은 축제를 통합하기 때문에 문화원에 보면은 5,000만원 예산이 있더라고요, 그러니 무대라든가 이런 것을 설치하는데 비용이 많이 들어가는데 그것하고 합해서 하면은 5,000만원 하면은 1억정도면은 안되겠나 싶은데 그것은 사과발전연구회에서도 기금이 있으니까 일부 자부담을 해서 참여하는 의식으로 자부담을 좀 시켜서, 구체적인 계획은 아직 수립을 한 것이 없습니다마는 제 생각은 이 5,000만원하고 문화원에서 축제에 대한 5,000만원씩 해서 1억을 하면은 서천둔치에다가 영주축제에 사과를 다문 10%라도 발전연구회에서 1,000만원이라도 보태어서 그렇게 하면은 계획을 해서 축제를 그렇게 할 그런 계획입니다. 구상입니다.

강신태위원

이상입니다.

강정구위원장

수고하셨습니다. 이수근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이수근위원

이수근 위원입니다. 483쪽에, 친환경사과 우수작목반 재배시설 지원, 무엇을 지원해 줍니까?
교선

홍교선과수관리과장

이때 까지는 우리가 수출용사과 박스, 수출용 업체에 대해서 착색봉지, 반사필림 등 지원을 해 왔습니다. 그런데 금년도에는 우리도 나름대로 수출용을 지원을 할 것이 아니고 일반도 한번 지원을 해주자 그런데 하도 작목반이 아시겠지마는 너무 숫자가 많습니다. 어느 특정인을 지정을 할 수도 없고 그래서 부석 뜬바우 대표적으로 우리도 박스 등을 지원해 달라는 신청이 건의가 들어왔었습니다. 그래서 이것을, 이것도 착색봉지하고 반사필림하고 그런 내용입니다. 그런 시설사업비로 계상을 해 놓았습니다.

이수근위원

반사필림?
교선

홍교선과수관리과장

에, 반사필름하고 착색봉지하고,

이수근위원

작년에도 지원을 안했습니까?
교선

홍교선과수관리과장

올해 처음입니다. 이 사업은, 이때 까지는 수출용만 해가지고, 수출법인체가 지원이 되었는데 일반 작목반에 대해서는 왜 이 두 개에 대해서 조금전에 이야기를 했는가 하면은 부석 뜸바우는 경북대학교하고 교수님들이 직접와서 지도를 하고 저농약으로 해서 농가원에 저농약으로 품질 인정을 받은 우수 작목반입니다. 그렇게 해서 대표적으로 잘하는데 시범적으로 그렇게 지원을 확대할 필요가 있잖아 싶어서 예산에 세운것입니다.

이수근위원

이 예산에 들어가도 됩니까?
교선

홍교선과수관리과장

글쎄, 예산은 당초에는 우리가 많이 올렸습니다마는 예산상 워낙 FTA자금도 많고 이래서 집행부에 예산부서에 이야기를 했습니다마는 삭감이 되었습니다. 앞으로 이것을 확대하도록 노력을 하겠습니다.

이수근위원

그리고 479쪽에요, IPM 사과생산단지 조성 이것을 어디에서 누가 하는 것입니까, 어떤곳에서 누가 합니까?
교선

홍교선과수관리과장

IPM이라는 것은 병충해 종합방제를 이야기를 하는데 그것은 또 우리가 농업기술센터에 농업선진화기술연구소가 있지 않습니까, 연구소에서 대구사과, 경북대학교 사과연구소 교수님 지도하에 그런데 이것이 IPM사과 실시 이것도 FTA사업으로 계상이 되어 있습니다. 조금전에도 말씀을 드렸지만은 70㏊인데 이것을 뜬바우도 포함이 될 수 있고 삼가동 작목반이든지 여러 가지 북부지역에 사과하는 작목반들은 거기에 70㏊를 선정을 해가지고 작년에 하던 것이 또 있습니다마는 단지를 이제 오늘 특정에 꼭 묶은 것이 아니고 여러 개의 작목반이 이제 엄선을 해가지고 잘 할 수 있는 그런 단체를 육성해 나가도록 그렇게 하는 사업입니다.

이수근위원

이것은 안그래도 잘하고 있는 것이 아닙니까. 이렇게 안해주어도?
교선

홍교선과수관리과장

그런데 이것은 어차피 시범적으로 시범보다도 어차피 저농약으로도 하지만은 농림부에 사업을 신청을 해가지고 확정된 사업으로서 지역으로 봐서는 많은 도움이 되는 사업입니다.

이수근위원

그리고 476쪽에,사과축제지원 5,000만원 이렇게 올라왔는데 이것이 과장님 말씀을 하시는데 영주에서 통합을 해서 하겠다 이런 말씀을 했는데 그것은 누구의 말을 듣고 하는 것입니까?
선예

홍교선예과수관리과장

부석사과 축제 말입니까?

이수근위원

예.
교선

홍교선과수관리과장

제가 이번에 부석축제에 가니까 주민들이 그런 여론들도 있고 또 당초에도 금년도에는 예산이 얼마안되고 부석사과 축제도 있고 이래서 당초에는 원칙이 금년도에 과수관리과도 신설되고 해서 사과축제를 시단위로 해야 안되나하는 여론이 있었습니다. 그래서 제가 와서 보니까 부석축제에서 지원을 하고 나니까 돈이 2,000만원도 안남는데 꽃따기를 하고 하니까, 그래서 꽃행사를 못하게 되었습니다. 그리고 제가 가서 들은 여론은 부석은 물론 사과 하면은 영주가 전국적으로 제일 많고 한데 읍면단위보다는 시단위로 확대하는 것이 좋겠다 하는 제 생각도 그렇고 주민들 여론도 제가 그렇게 수렴을 했습니다.

이수근위원

과장님, 말이요, 말은 한번 하면은, 특히나 여기는 녹음이 되는 것입니다. 그 지역출신, 돈을 예산을 집행하고 편성하고 출신이 있는데도 불구하고 누구한테 어느사람에게 듣고 그 여론을 들었다는 지금 그런 말을 하고 있어요, 나한테 그런 이야기를 한번 해 봤어요. 본 위원에게 과장님이 이야기를 해봤어요, 하기야 지금 과장님 입장에서는 소백산도 들어낸다고 하면은 예, 들어내겠습니다. 하겠습니다, 이러면은 그만입니다. 왜, 얼마 안남았기 때문에, 약속을 실컷 해 놓으세요, 해달라는데로 전부 해주면은 됩니다. 어려운 것이 없어요, 그러나 적어도 과장님이 답변을 한다고 하면은 제가 또 그 지역 출신 의원이 지금 이 자리에 앉아 있습니다. 앉아 있잖아요, 부석 출신 의원이 누구인지 과장님 모릅니까, 알아요, 몰라요, 그렇다면은 본위원이 앉아 있는데 자기 지역구에 행사인데 지역구의 사람한테 의원한테 한번 상의도 없이 거기에 서서 여론이 그렇다, 어느 여론이 그래요, 지금 부석 사과축제 작년에 하는데 2,000만원 지원을 받아서 2,000만원 자부담을 해서 4,000만원, 또 찬조 받아서 5,000만원 가지고 올해도 잘 했는 것입니다. 성대하게 한 것입니다. 지금 좋은 그런 현상입니다. 그런데 이 말은 장애인한테 이야기를 장애인 자기주장을 하는 것이고 미인한테 들으면은 미인의 자기주장을 하는 것인데 누구한테 듣고 그런 이야기를 해요, 그 지역 출신 의원한테도 말도 한마디 없이 그렇게 여론이 그렇다, 어떻게 해서 그런 말을 보고를 하고 있어요, 부석서 지금 할 것입니다. 들어보지도 안하고 남의 지역에 특산물을 홍보하고 그 지역에 좀 나은 그래서 사과 농사를 지어서 살아볼려고 노력을 하는데 왜 영주에서 하니, 부석에서 하니, 잘하고 있는데, 왜, 말한마디 없이 되니, 안되니 말이예요, 지금 부석에서 할 것입니다. 어떤 예산을 안주어도 작년에도 3,000만원, 2,000만원 전부 자부담을 했고 2,000만원 보조를 해가지고 4,000만원 들인 것입니다. 그러나 작년보다, 재작년보다 작년이 더 알차게 더 잘 했습니다. 평이 납니다. 그래서 그 이야기는 안한다 소리는 어디에도 시장실이나 어디에도 그런 이야기를 하지 마세요. 부석에서 할 것입니다. 예산을 안주면은 우리 부석자체에서도 합니다. 절대 그것은 정정하세요, 이상입니다.
교선

홍교선과수관리과장

지역적으로 물론 전부 하면은 좋지만은 사과는 영주에 대표적이기 때문에 시단위, 읍면단위 축제는 다시 예산을 추경에라도 요구를 해서 하든지 이것은 제 생각은 영주사과 축제를 구상해서 세운 예산이고, 그럴 것 같으면은 별도로 예산을 확보를 해야지요.

이수근위원

작년에도, 작년에 사과축제때에는 과장님이 안계셨지요.
교선

홍교선과수관리과장

예.

이수근위원

작년에도 4,000만원을 봉현, 부석 합해서 4,000만원을 했는 것을 부석이 2,000만원 가지고 간 것입니다. 그러니 어디라고 못을 안박습니다. 작년에도, 그러니 이것은 오늘도 올해도 5,000만원 올라온 것, 어디라고 못을 박는 것이 아니예요, 유도리가 있는 것입니다. 그러니 시장님하고 또 부석 대표들하고 저하고 상의를 하겠지만은 이것은 합니다. 작년에도 어디에 부석 어디에, 단산 포도축제 처럼 단산포도 축제 2,000만원 이렇게 올린 것이 아닙니다. 작년에도 합해서 4,000만원 올린 것을 우리가 2,000만원 가지고 가서 써는 것입니다. 그렇게 과장님 알아주시면 고맙겠습니다.
교선

홍교선과수관리과장

예, 알겠습니다.

이수근위원

지금 우리 사과담당하는 기사가 심원씨입니까?
교선

홍교선과수관리과장

예, 연구담당 심원씨입니다.

이수근위원

심원씨가 몇 년을 여기에 근무를 하고 있습니까?
교선

홍교선과수관리과장

한 30년 되는 것으로 알고 있습니다.

이수근위원

오랫동안 했네요. 그래서 부석에 가면은 부석 의원은 모르는 사람이 아이도 있는데 이수근이라고 이름을 모른데 심원씨는 아이, 어른이 전부 알아요. 인물이 졸아서 그런지, 아주 열심히 도와서 그런지 그것은 알 수 없습니다마는 계속 농민들을 위해서 심원씨 혼자만 더더욱 노력을 해달라는 뜻이 아니고 관수관리과에 모든 과장님을 비롯해서 직원들도 정말로 사과 농사, 약을 살포하다가요, 부부가 금실이 좋더라도 약을 치다가도 약장대로 부인 얼굴에 뿌리고 나쁜 소리가 나오고 하는 것이 사과를 약을 치다가 싸움이 나옵니다. 부인 얼굴에 약을 치고 이래요, 그러니 그 독약을 살포를 하면서 농사를 먹고 살겠다 하는데 열심히 지금도 잘하고 계시지만은 더더욱 열심히 정성을 전부 쏟아 주십사 하는 것을 다시한번 과장님에게 부탁을 드리고 전 직원에게도 부탁을 드립니다. 조금전에 예취기 관계가 있었습니다마는 왜 키낮은 사과라고 못을 박는 이유가 무엇입니까, 사과농사라고 하면은 전체 여기에 키낮은 사과원 예취기 공급 지원, 키가 크나, 적으나 사과농사는 똑같은데 하필 키낮은 사과라고 이렇게 못을 박는 이유는 무엇입니까?
교선

홍교선과수관리과장

앞으로 어차피 경쟁력을 갖추자면은 키낮은 사과원으로 가야 되고 또 키낮은 사과로 하다가 보니까 복도에 일반 과수원 보다, 일반나무는 크고 하니까 예취기 기계로 해야 능률도 오르고 하기 때문에,

이수근위원

그것은 과장님이 말씀하시는 것도 일리가 있는데요, 키낮은 사과라고 하지 마세요, 이것요, 자연적으로 이제는 인건비 때문에 한 아름씩 되는 것 20m, 한 10m이렇게 되는데 이제는 안치웁니다. 큰나무도 아름드리 나무도 지금도 부석에는 아름드리 나무도 있습니다. 있는데도 있어요, 그러나 스스로가 전부 제거를 합니다. 키낮은 사과로 조성을 하고 있습니다. 지금은 제가 알기로는 부석에 키낮은 사과를 조성을 하겠다고 땅을 구입을 해서 조성을 하는 것도 심원씨 힘을 빌려서 한다는 소리도 들었습니다마는 열심히 지도를 해주고 참 고맙다 이런 이야기를 하는 사람도 저희 귀에 들었습니다. 그러나 본인에게는 절대 그런 이야기를 안했습니다마는 키낮은 사과에 예취기를 하지 말고 사과농사 짓는 사람 전부 동일한데 이것을 동일이 지급을 해주세요, 이왕 올랐으니까 구체가 없고 신청을 받을 때는 사과 농사짓는 사람은 전부 주세요, 키낮은 사과만 이렇게 못을 박지 말고요, 할 수 있습니까?
교선

홍교선과수관리과장

예, 알겠습니다.

이수근위원

이상입니다.

강정구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 그럼 본 위원장이 질의를 하겠습니다. 478쪽에 거점산지 유통센터 설치라는 것이 있습니다. 이것은 어디에 지역이 정해진 곳이 있습니까?
교선

홍교선과수관리과장

지난번 간담회 때에 보고를 드린 바가 있습니다마는 풍기 IC입구에 풍기 직물단지 있지요, 직물단지 들어가는데하고 삼거리에 바로 IC도로변 옆입니다.

강정구위원장

잘 알겠습니다. 그리고 과수관리과에서 세외수입이 얼마가 됩니까?
교선

홍교선과수관리과장

세외수입이요,

강정구위원장

예, 1년에 수입이 얼마입니까?
교선

홍교선과수관리과장

시험장에서 운영하는 묘목대하고 작년에 한 2,000만원 수입이 들어 왔습니다.

강정구위원장

2,000만원 되어 있습니까, 그러면은 과수판매 금액이 얼마정도 됩니까, 과수판매 금액이?
교선

홍교선과수관리과장

과수 판매액요. 시험장에 사과는 품종별로 70여가지가 되기 때문에 시험용이기 때문에 판매하는 그런 실적은 없습니다.

강정구위원장

전혀 없습니까?
교선

홍교선과수관리과장

예.

강정구위원장

생산은 되지요.
교선

홍교선과수관리과장

생산은 되지요, 아직 유목이고 초장기 때문에 앞으로 생산이 많이 되면은 당연히 팔아서 세외수입을 잡아야 되지만은,

강정구위원장

2,000만원은 전부 대목생산비입니까, 그러면은 올해 현재 세무과에서 보면은 대목 생산은 350만원이 되어 있습니다. 그리고 생산과실은 50만원이 되어 있습니다. 그럼 약 과수관련된 것이 400만원입니다. 그럼 작년에 2,000만원인데 문제가 있는 것 아닙니까?
교선

홍교선과수관리과장

그것은 FTA 사업중에서 우량묘목 생산시설 사업에 5억 사업이 있지 않습니까, 그래서 그 대목을 있는데 그쪽으로 증식을 이설하기 위해서 올린 세입을 그렇게 안잡았습니다.

강정구위원장

작년에 과수관리과에서 2,000만원 세외수입이 들어 왔는데 제가 깜짝 놀란 것이 무엇인가 하면은 작년에 농업기술센터 내에 세외수입이 약3,500만원 정도 됩니다. 그러면은 이것은 농업기술센터 문제가 있는 것 같습니다. 왜 그런가 하면은 과수관리과에서 2,000만원 세외수입이 있는데 기술보급과 있고 그 다음에 임대료가 340만원 있는 것을 제가 알고 있습니다. 그것은 잘 알겠습니다. 그리고 482쪽에 보시면은 민간자본보조 해가지고 408만원이 있습니다. 408만원 그것이 전부 시비로 들어가는 것입니까?
교선

홍교선과수관리과장

어떤 것을 말씀입니까?

강정구위원장

전체 408만원이 계상되어 있는데 그 금액이 전부 시비로 하는 것입니까?
교선

홍교선과수관리과장

전부 시비입니다.

강정구위원장

시비이지요, 그러면은 좋습니다. 물론 동료위원님들께서 질의가 있었습니다마는 시비로 순수하게 하는데 예취기도 구입을 해고 그럼 목재파쇄기도 구입을 해주고 이것을 어떻게 생각합니까, FTA 때문에 사과에 대해서 과수쪽으로 엄청난 예산이 지금 투입이 되고 있는데 시비로 408만원을 들여서 키낮은 사과라고 해서 예취기 구입을 해주고 목재파쇄기 구입을 해주고 어떻게 생각합니까, 수출한다고 해서 반사필림까지 구입을 해주고 과장님 어떻게 생각하십니까?
교선

홍교선과수관리과장

아직까지 농촌 환경이 열악하지 않습니까, 그래서 지원을 해주어야 농가에 도움이 안되겟습니까?

강정구위원장

농촌환경 예산이 얼마인지 모르겠습니다마는 4억8억이라고 해서 이 금액을 제가 이런 말씀을 드려서 어느 지역에는 4개면 해가지고 2억9,000만원 밖에 지원이 안됩니다. 2억9,000만원, 과수관리과에 4억800만원 이것은 말도 안됩니다. 어떻게 생각하십니까, 과장님은, 시비가 없다고 팽창에, 팽창 예산을 하면서 FTA가 순수하게 지원을 해주고 이렇게 하는데도 지원도 있는데도 순수한 시비로 가지고 시비가 그렇게 많습니까, 어떻게 생각합니까?
교선

홍교선과수관리과장

이것은 예년까지 사과농가에 대해서 수출용이라든가 또 농기계라든가 이런 것을 지원을 해오던 사업이고 그렇기 때문에......

강정구위원장

매년 했기 때문에 내년 2005년부터는 중단하기로 하세요, 과장님 중단하는데 대해서 어떻게 생각하십니까?
교선

홍교선과수관리과장

어차피 수출을 장려하고 하자면은 경쟁력을 높이지만은 시비에 부담이 되겠습니다마는 당장 그렇게 할 수 있겠습니까, 지원이 되도록 배려를 해주시기 바랍니다.

강정구위원장

예취기, 파쇄기 이것, 잘 생각해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 중식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 정회를 선포합니다. 2. 2005년도지방공기업수도사업특별회계세입세출예산안 (시장 제출) - 수도사업소

12시20분 정회

13시10분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 의사일정 제2항, 2005년도수도사업소 소관 일반회계및공기업특별회계세입세출예산안을 상정합니다. 소장님 나오셔서 일반회계및지방공기업특별회계예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
광래

조광래수도사업소장

수도사업소장 조광래입니다. 평소 존경하는 강정구 산업건설위원장님과 산업건설위원회 위원님들을 모시고 저희 수도사업소 2005년도 예산편성안에 대한 제안설명을 드릴 수 기회를 주신데 대하여 감사를 드립니다. (예산안 설명)

강정구위원장

소장님 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 3. 2004년도행정사무감사결과보고서채택의건 (위원장 제의)

13시39분 정회

13시51분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 의사일정 제3항, 2004년도행정사무감사결과보고서채택의건을 상정합니다. 우리 위원회는 지난 12월 2일부터 12월 27일까지 행정사무감사를 실시하였습니다. 감사기간동안 잠정결정한 지적사항은 배부해 드린 감사계획 보고서를 참고하여 주시기 바라며, 우리 위원회에서 집행기관에 통보할 감사지적사항은 잠시 정회하여 의견조정 후 확정 의결코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 정회를 선포합니다.

13시52분 정회

15시34분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 집행기관에 통보 할 감사지적사항은 정회하여 협의 조정한 내용대로 감사지적사항을 가결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 산업건설위원회 소관 부서에 대한 2004년도행정사무감사결과보고서채택의건은 정회하여 조정한 내용대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 예산안과 일반안건에 대한 질의·답변이 모두 끝났습니다. 오늘 심사계획된 부서의 예산안에 대하여 정회하여 위원님들의 의견을 조정하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

15시35분 정회

15시55분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 오늘 심사계획된 부서의 예산안에 대하여 정회하여 면밀하게 심사하였습니다. 오늘 심사한 부서의 예산안은 정회하여 심사한 내용대로 잠정결정하고 내일 제6차 산업건설위원회에서 일괄 의결코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 내일은 본회의 산회후 제6차 위원회가 개의하여 2005년도 예산안, 2005년도 수정예산안, 2004년도 추경예산안을 심사 의결하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시56분 산회

출처 경북 영주시의회 회의록