배종선 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제102회 남원시의회 정례회 제9차 자치행정위원회회의를 개의하겠습니다.

공공시설관리사업소장 김성리입니다. 먼저 제2회 추가경정예산안 세출관계에 보고를 드리겠습니다. 시설비로써....

휴대폰 진동으로 변환좀 해주세요.

추가경정예산안 성립전 사용승인으로 관광지에 수해복구 사업비 국비 2,200만원과 도비 1,100만원이 수해복구사업비로 해서 추경예산 성립전 사용승인 되었던 그런 시설비입니다. 그다음에 시책추진보전금으로써 이것도 역시 추가경정 예산성립전 사용승인을 받아서 도비로 해서 음악분수대 정비사업으로해서 재정보전금으로 5,000만원을 음악분수대에 앰프시설 교체 및 프로그램 재설치 1식을 해서 5,000만원을 세출예산으로 계상이 되었습니다. 현재 공사는 시행중에 있습니다. 다음은 2005년도 세입세출 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 세입예산은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 245페이지입니다. 인건비는 유인물로 갈음을 하겠습니다. 다음은 249페이지입니다. 일반운영비에서 저희가 총액경비가 지금 2005년도 예산에 2004년 대비해서 4,100만원 10%가 감액 편성되었습니다. 다음에 역시 마찬가지로 242페이지에 총액경비중에서 재료비가 2004년도에는 2,2000만원이 있었는데 1,000만원이 감액되어서 1,200만원이 예산편성이 되어있는 상태입니다. 다음은 251페이지입니다. 민간행사 보조위탁금에서 이것은 지금 테마파크에서 이벤트 행사를 상시화 특별 이벤트 행사를 추진하기 위해서 1,400만원의 예산이 지금 편성이 되어 있는 상태입니다. 내년도에도 역시 상시 이벤트와 특별 이벤트로 상시 이벤트는 판소리 체험이라든지 농악공연, 집시공연이라든지 이런 상시체험 이벤트 행사와 춘향제 기간중의 퍼모먼스랄지 이런것을 하기 위한 민간 행사위탁의 사업비입니다. 다음은 252페이지입니다. 보조사업중에서 시설비 내용인데요. 여기는 춘향테마파크의 시설물 보완사업으로써 11가지 사업을 하도록 계획이 되어 있습니다. 국비 균특예산 2억500만원과 도비 5,900만원으로 총 2억6,400만원이 계상이 되어 있습니다. 내용별로는 11가지 사업이 지금 옥지환에서 영화세트장 삼거리까지의 조경석 쌓기와 경관 조명관계 그다음에 옥지환에서 영화세트장 삼거리까지 연자방아랄지 석등, 춘향시, 조경석 등을 설치하는 사항과 그다음에 내아의 스포트경관 조성 및 소품설치관계 등 이런사항을 포함해서 총 11가지 보완사업을 국비와 도비사업으로 시행하도록 계획이 되어 있습니다. 다음은 253페이지 시설비 관계입니다. 먼저 키폰전화장치 시설관계는 본청과 사업소가 모두가 키폰 전화장치가 되어 있는데 저희 공공시설관리사업소만 안되어 있는 상태입니다. 여러가지 업무를 추진하는데 애로가 많이 있습니다. 내년도에 전화시설 키폰 교체공사를 하기 위한 사업비 입니다. 2,000만원이 되겠습니다. 경외상가 셔터가 총 142개가 있는데 125개 기 완료가 되었고 내년도에 17개만 하면 마무리가 됩니다. 거기에 1,190만원이 계상이 되어 있고 그다음에 월매집과 테마파크에 초가집이 있는데 월매지붕외 10동, 광한루원에 10동이 있고 테마파크에 15동 해서 포함 5,400만원, 관광지하고 광한루원의 시설물 도색공사 여기는 관광지의 음악분수대의 기둥이랄지 그 다음에 안내판, 목의자 전체적으로 도색을 위한 사업입니다. 그다음에 목의자로 하기 때문에 매년 도색을 한다고 하지만 그래도 교체를 해야할 목의자가 많이 있습니다. 그래서 2005년도 40개를 교체하는것으로 되어 있습니다. 저희 공공시설사업소에서 관리하는 목의자가 총 410개 설치가 되어 있는 상태입니다. 다음은 254페이지입니다. 광한루원과 관광지 관로 우수와 오수의 보수와 슬러지 퇴적물을 처리하는 공사를 하기 위해서 1,400만원의 예산이 계상이 되어 있고 춘향관의 셔터가 지금 고장이 나 있는 상태고 바닥이 시설이 설치된지가 오래 되었기 때문에 닳아져서 보기가 흉합니다. 그래서 그것을 교체하는것이고요. 그다음에 춘향각과 선취각에 등기구가 노후되어 화재의 위험도 있고 그러기 때문에 춘향관 67개, 선취각 46개의 등기구를 교체하는 사업입니다. 다음은 광한루원 야생화가 주변으로 해서 심어져 있는데 이것을 보식하는 사업입니다. 이 사업은 2004년도에는 보식을 안했고 격년제로 해서 내년도에는 꼭 해야할 사항입니다. 다음은 연지 수차 고정시설 관계는 잉어의 생육시설을 시설보호용으로 해서 산소공급을 위해서 꼭 필요한 사항입니다. 200만원이 계상이 되어 있고요. 다음은 수목 외과수술 관계는 지금 저희 광한루원내에 수양버들 큰나무가 용버들, 수양버들, 왕버들 등 3가지로 구분이 되는데 2주씩 해서 6주가 있습니다. 그래서 여기에 외과수술이랄지 영양제, 퇴비 이런 사항을 하기 위해서 2,900만원이 계상이 되어 있고요. 광한루원과 관광지, 춘향골 체육공원 등 저희 공공시설관리사업소에서 관리하는 가로등이 총 580등입니다. 이 사항을 수시 보수를 하기 위해서 자재랄지 그런 사항 교체할것 등을 해서 1,200만원의 사업비를 계상을 했습니다. 다음은 음악분수대 정비공사 관계로 해서 이것은 총 7가지 관계인데 음악분수대가 시설된지가 오래 되었기 때문에 물이 가둬져 있는 부분에 바닥면이 타일로 되어 있는데 타일이 부식이 되고 그래서 손을 대면 다 부서지고 아주 보기가 흉합니다. 그 타일을 전체적으로 다 교체를 해야되고 그다음에 모터교체랄지 배수로 정비랄지 분수대 주변에 보면 휀슬 시설이 되어 있습니다. 그것이 깨지고 떨어지고 아주 보기가 흉합니다. 그런 시설 전체적으로 7가지 사업베 7,900만원의 사업비가 소요되겠습니다. 다음은 박물관쪽에 화장실 있는 곳에서 부터 올라가는 여관 도로가 시멘트 포장으로 되어 있는데 아주 보기가 흉합니다. 거기에 우수관과 오수관을 매설함과 동시에 포장하는 사업비가 4,300만원, 관광지 배수로 설치 공사가 900만원, 덕음산 등산로 정비를 매년 해야 됩니다. 승월교 무지개 보수공사가 이게 지금 노즐이랄지 커튼장치랄지 필터 등 총 78개 설치가 되어 있는데 이런 사항을 교체하는것과 초롱등과 띠조명등을 보완을 하는데 여기에 현대화 사업을 위해서 9,900만원의 사업비가 소요되겠습니다. 그다음에 관광지에 가압장과 분수대 사무실이 지금 누수가 되고 있습니다. 그래서 여기에 방수공사를 하는데 500만원이 계상이 되어 있고요. 그다음에 가로등 선로보수공사 조각공원에 부근에 가서 가로등이 지하에 묻혀 있고 하는 선로가 고장이 나 있기 때문에 그런것을 정비하고 전선과 소켓을 교체하는데 1,400만원이 소요가 되겠습니다. 다음은 지금 한국콘도의 입구에 비가 오면 거기가 배수가 잘 안됩니다. 모래가 쌓이는 상태입니다. 거기를 보수하는데 490만원을 계상하였습니다. 관광지 가압장 주차장의 옆에 거기를 수도관끝의 연결부분이 주요부분을 교체하는것을 워터링밸브라고 하는데 이것을 교체를 하려고 합니다. 다음은 교룡산 국민관광지에 물탱크 설치공사 그다음에 가로등 설치공사를 해서 900만원과 600만원이 계상이 되어 있습니다. 다음은 체육공원에는 음수대가 기존의 2개 밖에 없습니다. 현재 뒷부분하고 정문앞의 2곳에 있습니다. 그런데 남쪽과 동쪽 부근에 없기 때문에 거기에 음수대 2개소를 설치하는것 하고요. 레이져 멀티프라자에서는 타워도색하는데 4개의 타워가 있어서 거기에 250만원씩 해서 1,000만원이 계상이 되어 있습니다. 다음은 레이져 멀티프라자 스캐너 교체가 1,200만원, 테마파크에서 CCTV가 지금 3,000만원 계상이 되어 있습니다. 그런데 이 부분에서 지난번에 감사때도 위원님들께서 많은 관심을 표현을 해주시고 한 사항입니다만은 여기에 지금 저희가 실질적으로는 약 5,500만원 정도가 소요가 되면은 완전히 CCTV를 할 수가 있는데 지금 예산상에는 3,000만원이 계상이 되어 있는데 약 2,500만원을 증액해서 해주신다면은 완전히 설치를 해서 관리를 용이하게 할 수 있다고 말씀을 드릴 수 있겠습니다. 다음은 테마파크의 수목 보육작업에 1,900만원, 저희 내년도부터 조례관계 마련해서 저희가 조례제정을 해서 관리운영면에 충실하게 하기 위해서 조례제정과 아울러서 수표사무실이랄지 이런 사무실을 정리해야 되기 때문에 1,000만원을 계상을 하엿습니다. 부대비 관계는 유인물로 갈음을 하고요. 그다음에 260페이지입니다. 여기 보시면 물품과 자산취득비 관계인데 사무실이 저희가 광한루 원내에 서무계가 제방하고 해서 하나의 사무실로 되어 있고, 그다음에 시설계하고 운영계가 별도의 건물로 되어 있고 그다음에 공원계는 테마파크내에 있는 박물관 건물내에 있고 해서 주 사무실이 3곳으로 되어 있습니다. 그래서 여러가지 물품도 소요되는것이 많고 또한 미화원들이 별도로 근무를 해가지고 거기서 있으면서 청소도 하도록 되어 있는 상태입니다. 그리고 수표소가 있고 그러기 때문에 여러가지 물품구입이랄지 그런 사항이 필요한 사항으로 해서 계상이 되어 있습니다. 주된 내용은 병충해 방제용으로 해서 광한루원내에 수목이 많은데 여기에 동력 분무기가 있어야 자주 소독도 하고 병충해 방제도 하고 해야 수목이 잘 클 수 있도록 하기 위해서 동력 분무기를 구입을 하도록 계상했고요. 지금 관광지하고 체육공원에 쓰레기 수거용 롤론박스가 없습니다. 그래서 상당히 어려움을 겪고 있는데 여기 1개씩 해서 2개를 구입을 하는것으로 하고요. 지금 레이져프라자에서 공연용 무선마이크가 있는데 국악공연을 할 경우에는 무선마이크가 몇개 있어야 합니다. 그런데 부족하고 현재 2개가 있는것이 성능이 좋지 않아서 4조를 구입하는데 800만원을 예산의 계상을 했습니다. 그다음에 배상금 8,100만원이 서 있는데 이것은 저희가 삭감요구를 별도로 했습니다. 이것은 금년도에 건설행정과에서 배상금이 집행잔액이 있어서 그것을 가지고 기 지급을해서 완료를 했습니다. 이것은 삭감요구를 해놓은 상태입니다. 이상 설명을 드렸습니다.

수고하셨습니다. 그러면 공공시설관리사업소 2004년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 과장님께서는 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

최형식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 254쪽입니다. 조금전에 우리 배종선 위원님께서 지적하신 사항과 비슷한 내용인데요. 광한루원 및 관광지 관로 준설공사, 수목외과 수술, 야생화 보식 사업 등이 있는데 이러한 사업들이 준설공사는 수도사업소, 수목외과 수술 및 야생화 보식은 산림경영과에서 예산을 세워서 해야 되는에 왜 공공시설관리사업소에 사업계획을 세워서 예산을 넣었는지 도대체 제가 이해가 안가네요.

그것은 저희가 유지관리를 직접 해야 되기 때문에 다만 예산이 확보가 되면 그것을 예산집행과정에서 설계를 한다든지 할 경우에 해당부서에 전문지식이 많은 해당부서에 협조를 받아서 그런 사항은 집행하는데 차질없이 하기 위해서 아까 조경관계는 산림경영과 자문을 받고 이런 방법으로 해서 철저하게 집행하도록 하겠습니다.

당초부터 산림경영과에서 하면 안됩니까?

그런데 예산편성과정에서 그것을 산림경영과에서 하면 부서마다 서로간의 어려움이 많습니다.

공공시설사업소에서 하면 잘하고 산림경영과에서 하면 자기과 아니라고 해서 대충한다는 말씀입니까?

저희도 임업직이 있습니다. 1명이 있습니다. 관리를 하기 위해서 전문직 임업직이 있습니다.

있으면 사업시행도 같이 하세요. 산림경영과에 맡기지 말고요.

저희가 집행은 합니다. 다만 자문만 거기가 계장급들도 있고 하지만 우리는 지금 9급 임업직입니다. 그래서 자문은 받아서 집행은 하고 있다 그렇게 말씀을 드릴 수가 있겠습니다.

야생화라든가 외과수술은 참 기술적으로 해야되지 않습니까?

예.

관광지이기 때문에 그런것은 차질이 없도록 추진해 주시기 바랍니다.

야생화는 아까도 말씀을 드렸지만은 작년도에 야생화 보식을 하고 금년도에는 안했습니다. 그리고 내년도에 사업을 하기 위해서 사업비를 계상을 한 것입니다. 격년제로 하고 있습니다.

259페이지에서 262페이지로 연결되는 자산 및 물품 취득비인데요. 아까 소장님께서 사무실이 여러개 생겨서 사무집기나 이런것을 하신다고 했는데요. 이앞의 자산취득비하고 제일 266페이지 자산취득비에서 신설사무실 집기 912만원은 무엇입니까?

이것은 금년도에 공원계가 금년 10월에 신설이 되었습니다. 테마파크를 저희가 인수를 받으면서 공원계가 새로 생겼습니다. 그래서 거기에 필요한 집기와 모사전송기, 프린터기 등 이런것을 구입하기 위한 물품취득비입니다.

이앞의 예산은 광한루, 관광지, 테마파크 등 분리해서 한다는 말씀이죠?

예.

한곳으로 계상해도 테마파크에도 몇가지 종류가 있으면 이렇게 하실 필요는 없잖아요. 여러가지가 되기 때문에 분류해서 광한루, 관광지, 테마파크 이렇게 하셨나요?

앞에는 일반..

아는데요. 종류가 많기 때문에 세군데로 나누면 적은것처럼 이렇게 편성을 한것 같은데요.

아니에요.

그렇잖아요.

여기는 공원계가 신설이 되었기 때문에 테마파크에 관련된 사항이고요.

그렇게 말씀안하셔도 알고 있으니까요. 앞으로 그렇게 하지 말고 부기만 잘 편성해서 하세요. 자산취득을 하는데 어떻게 예산을 삭감을 하겠어요. 혹시 염려스러워서 그런것 같은데요.

그것이 아니고요. 앞에는 일반운영비이기 때문에 총액경비로 계상을 한것이고요. 별도로 다른 부서와 다르게 특별히 계가 생기니까 별도의 자산취득비로 계상한것으로 이렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

우리 자치행정위원회 위원장님도 말씀을 드렸지만은 직원도 많고 여러군데 분야도 많고 관광지에 사람이 많이 오고 보고 느끼고 이러기 때문에 상당히 소장님께서 애로가 많으리라 믿습니다. 아울러서 직원들도 소장님을 정점으로 뒷받침을 해주셔야만이 모든 관광지에 방문했던 관광객이 남원에 갔더니 그야말로 첫째는 친절하고 두번째는 깨끗한 남원을 봤다고 나올 것입니다. 그러기 때문에 우리 소장님 가셔서 애를 쓰시지만은 더욱 우리 남원이 빛날 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

감사합니다. 열심히 하라고 감사하게 듣고 앞으로 철저하게 운영하도록 하겠습니다.

마치겠습니다

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

송우섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 간단하게 몇가지만 질의하겠습니다. 248쪽하고 249쪽을 보면 잔디깎기 인부임으로 계상이 되어 있어요.

예.

이백문화체육센터는 어디서 관리를 하죠?

그것은 문화관광과에서 관리하고 있습니다.

문화관광과에서 승용식 잔디깎기 제초 예취기를 1,200만원 예산이 올라 왔거든요.

문화관광과에서요?

문화관광과에서요. 그것을 문화관광과에서만 사용하지 말고 앞으로 춘향골 체육공원 같은곳도 운동장 잔디깎을 경우에도 그것을 활용할 수 있도록 각 실·과마다 필요하다고 해서 개별적으로 구입하지 말고 우리시에서 1대를 구입하면 필요한 부서에서 공동으로 사용할 수 있도록 그렇게 좀 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

예. 알겠습니다.

것들이 업무부서간에 정보교환이 잘 안되더라고요. 그래서 불필요하게 이중 삼중으로 구입해서 사용하는 사례가 있어서 말씀을 드리니까 참고하시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

테마파크의 시설물 보완으로 252쪽이 되겠네요. 2억6,400만원인데요. 여러가지로 시설을 하기 위해서 예산을 요구하셨습니다. 어떻게 보면 균특예산이라고 요구를 하면 국비니까 우리시비하고 관계가 없다고 판단을 할지는 몰라도 균특예산도 우리 남원시에서 어떻게 요청하느냐에 따라서 증액이 될 수 있는것 아닙니까?

예 그렇습니다.

테마파크에 당초에 저희들이 의도했던것 보다 더 많은 예산이 투자되고 있는것 아닌가, 어차피 시설물을 만들어 놓았으니까 완벽하게 갗춰는가 하겠지만은 그러한 부분에 대해서는 좀 더 의원의 입장에서 보면 아쉽다, 너무나 많은 예산이 투자가 된다는 것을 제가 말씀을 드립니다. 그리고 관광지 배수로 설치를 한다고 하셨는데 위치가 어디인가요? 255쪽이 되겠네요.

여기는 지금 한국콘도 밑에 보면은 비사벌 콘도 짓다가 중지되어 있잖아요. 그 입구쪽에 하수도가 없습니다. 그래서 그쪽에서 내려오는 물이 전부다 도로쪽으로 이렇게 범람이 되어서 조금 큰비가 오면 도로에 흙이 내려와서 거기에 말하져면 하수도 시설을 설치하는 사항입니다.

동편제 거리라고 해서 관광지로 포함이 되어 있기 때문에요.

예. 동편제 거리입니다.

예. 알겠습니다. 그리고 그 지금 승월교 무지개분수 보수공사는 지금 계속 이러한 부분이 악순환이 되고 있는것 아닙니까? 그러죠?

지금 시설한지가 상당히 몇년이 되다 보니까 이게 무지개 색깔이랄지 분수랄지 잘 나오지 않고 그런 사항이 있습니다. 그래서 분수가 파열이 되고 이런 관계가 있기 때문에 전반적으로 수선을 하게 되면 앞으로 몇년간 큰 예산 소요되지 않게 하기 위해서...

해야 한다는것은 인식을 같이 하죠. 문제는 수리하는 주기가 너무 빈번하지 않느냐, 결과적으로 지난번에도 작년인가 재작년인가 한경선 위원님께서 지적하셨던 부분인데 사용하고 있는물, 지금 현재 요천수를 사용하고 있습니까? 아니면 다른물을 사용하는지 그 물이 문제가 있기 때문에 기계에 고장률이 많이 발생하지 않는가 예를 들어서 불순물 많이 있고 그것을 우리가 맑은물로써 대체할 수 있는 방법을 강구해서 어떻게 원인을 찾아야지 계속 반복된 오염된 물을 가지고 승월교 무지개 분수의 물로 사용하면 반복적이 고장이 일어나지 않겠는가 그런 말씀을 드리는 거에요.

예. 위원님 말씀 잘 알겠습니다. 금년도 그 부분은 저희가 위원님들께서 배려해 주신 예산으로 해서 정비를 해서 그것은 해소가 되었고요. 그다음에 앞으로 아까 말씀해 주신 비가 오면은 물이 더러워지고 탁류가 되고 하기 때문에 가동을 중지 시키고 앞으로 운영관리에 철저리를 기해서 고장이 자주 나지 않도록 유지관리에 최선을 다하겠습니다.

하십시요. 누가 고장을 내고 싶어서 고장을 내겠습니까? 관리를 잘못해서 고장이 난다고 생각하지는 않아요. 수질의 문제가 있다고 그런 말씀을 드리니까요. 잘 좀 해주시기 바라고요. 257쪽에 춘향테마파크 CCTV 설치를 동방, 동원, 옥사정 등 3개소에 설치를 한다고 하셨는데 추후에 2곳을 설치할 위치는 어디입니까?

지금 에스컬레이터 부근입니다.

또 한곳은 어디죠?

나머지는 교체하는데 들어가는 비용이고요. 그리고 신설은 동방, 동헌, 옥사정, 에스컬레이터 등 4군데로 되어 있습니다.

1곳은 교체에요?

예.

교체지역은요?

에스컬레이터가 설치되어 있는것이 고감도가 아니까 고감도로 교체를 하는 것입니다.

5곳으로 말씀은 하셨잖아요. 현재 말씀한 곳은 4군데 밖에 안되는데요.

사실은 교체하는것은 1,000만원 정도가 소요되고 신설이 1,500만원정도 들어갑니다.

보니까 체육공원 8,100만원 체육공원 소송 보상금 예산을 삭감을 하셨다고 했는데 건설행정과로 보냈습니까?

그것은 금년도 예산중에서 건설행정과에서 배상금 집행잔액이 있어가지고요. 거기에서 협조를 받아서 배상금을 지급을 해서 완료를 했습니다.

에스컬레이터 부분은 어린이들이 많이 이용하기 때문에 꼭 필요한 지역이에요. 이것 에산계 요청해서 수정예산으로 편성하십시요.

예.

지난번에도 사고가 났었잖아요. 그래서 항상 감시할 수 있는 체제를 가져주셔서 사고예방을 해주셔야죠.

예. 알겠습니다.

관리를 좀 해주시고요.

위원님들께서 많은 관심을 가져 주시고 저희가 수정예산으로 요구를 해서 확보해서 철저하게 관리할 수 있도록 하겠습니다.

해주시고요. 덕음산 등산로 정비를 하시겠다고 했는데 산림경영과에서도 등산로 정비가 자주 올라오거든요. 업무의 한계가, 공공시설사업소에서 관리하는 부분이 있고 산림경영과에서 관리하는 부분이 있고 그래서 경계의 부분때문에 하시는 겁니까?

예. 저희는 지금 등산로가 여거 음악분수대에서 능선으로 올라 가잖아요. 그러면 전망대로 해서 체육시설인 묘지하나 있고 시계탑이 있습니다. 그 주변으로 해서 남쪽능선으로 해서 테마파크 까지 내려오는 구간은 저희가 관리하는 구간이고요. 그다음에 그외에 애기봉까지 가는 구간이 산림경영과에서 관리하는것으로 알고 있습니다.

예. 잘 알겠습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 제가 질의를 좀 드리겠습니다. 청사관리가 2004년도에는 1명 밖에 없었거든요. 그런데 왜 2명이 증원이 되었습니까? 245페이지 일용인부임 거기를 보면 청사관리가 2명이 증원이 되었거든요.

청사관리인부가요? 2명이...

247페이지 매표 및 관광객 안내로 해서 2명이 증원이 되었거든요.

말씀을 드리겠습니다. 거기가 지금 1명인데 3명으로 된 사유는 테마파크를 저희가 인수를 받으면서 그 인력이 2명이 소속이 저희한테로 변경되었기 때문에 3명으로 된 것입니다. 물론 필요하니까 그 인원이 있겠죠. 그런데 보면 공공시설관리사업소 예산이 전연도 보다 5억6,600만원이 증액이 되었거든요. 물론 기존에 많은 예산을 투입해서 시설을 해놓은 것은 유지관리는 해야겠죠. 유지관리를 하기위해서는 관리비는 말할것도 없고 또 거기에 필요한 적정인원이 필요하리라고는 봅니다. 그런데 이제 지난번에 사무감사 과정에서도 말씀을 드렸습니다만은 최소인원으로 최대한 적재적소에서 인원을 활용을 할 수 있는 그런 방안을 강구해 주셔야 될것으로 보는데 우리 소장님께서 공공시설관리사업소에 오신지 얼마 안되었지만은 업무파악이 다 되었지만 이런 부분에 대해서 예산절감 부분에 대해서 관심을 가져본적이 있으신가요?

환경미화원은 9명이 별도 또 있어요?

환경미화원 9명은 저희가 광한루원내에 청소관계하고 관광지 청소해서 화장실도 10개 넘기 때문에 실질적으로 인력이 많이 필요합니다.

실장님은 실질적으로는 잘 모르시겠죠. 그동안 실무담당자들이 깊이 아시리라고 믿습니다만은 아까 배종선 위원님 질의하신 부분인데 제가 중복질문은 안드릴께요. 대안을 제시를 해주셨잖아요.

예.

자동발매기요. 언젠가 위치를 시켰다가 활용을 못해서 잠깐 생각이 나는데요. 그때도 예산을 엄청나게 투자해서 한때 시행하다가 제대로 관광객들이 이용이 저조해서 활용을 못한것으로 알고 있는데요. 이런 부분을 가급적 활용방안 하는방안 그리고 저도 가끔 광한루원을 가봅니다. 관광시즌이나 일요일 등 관광객이 많을 때는 세군데 북문, 정문, 서문 붐비고 그렇습니다만은 보통 평일에 보면 관광객 별로 없어요. 정문도 보통 1시간에 2사람씩 입장을 하는 경우가 있거든요. 오히려 일용직들을 관광시즌이나 이런 경우에 붐비거나 복잡할 경우에는 이럴때 계약직을 채용하는 경우 연중으로 가동을 할것이 아니라 고용창출 효과도 있습니다만은 예산낭비 요인이라면 검토해 주십시요. 그리고 246페이지 보면은 별것은 아닙니다만은 어떤 부기상 문제가 아닌가 싶어서 말씀을 드리는데요. 시간외 30일씩 미화원인부로 12개월로 계상이 되어있거든요. 그러면 휴일이나 월차, 연차가 있지 않습니까? 그러면 휴일이나 월차나 연차가 19일이거든요. 이 부분은 공제하고 예산을 계상해야 되는것이 타당하다고 생각하는데요. 이 부분에 대해서 소장님 참고해 주시고요. 그리고 아까 동료위원님이 좋은 말씀을 주셨습니다만은 월매집을 비롯한 테마파크 지붕이엉공사요. 언젠가도 말씀을 드린것 같습니다만은 지금 매년 5,500만원을 들여서 지붕이엉공사를 한다는것이 우리 어려운 살림살이속에서는 참 부담스러운 일이 거든요. 우리가 투자를 해서 시설을 한것이니까 유지는 해야 겠죠. 하동을 가서 보면 최참판댁이라고 다녀오셨는지는 모르겠습니다만은 시멘트로 멀리서 보면 초가지붕처럼 보이더라고요. 모형만 초가지붕으로해서 도색을 하다 보니까 초가지붕인줄 알았는데 가서 보니까 시멘트로 만들어 놨더라고요. 처음에 시설하는데는 추가비용이 많이 계상이 될지는 모르겠습니다만은 한번 해놓으면 그런것은 적어도 30년 50년 이상은 유지가 되지 않을까 그러면 월매집이나 춘향테마파크의 지붕이엉공사를 볏짚으로 매년 한다고 해서 관광객 창출이 되지는 않습니다.

진위원님! 질의를 좀 간단하게 해주시죠.

예. 알겠습니다. 그런면도 한번 생각해 주시고요. 아까 승월교 무지개분수 공사 1억원의 예산을 들여서 보수를 하신다고 하셨는데 여기도 일부 시민들은 무지개분수 쏟아 지는것을 별로 바람직스럽게 생각하지 않는 분들이 있거든요. 어떻게 생각하면 낭비이고 별로 효용성도 없는것을 왜 분수를 왜 만들었는지 모르겠다고 하십니다. 제 생각으로는 그래요. 사람마다 생각하는 것이 편견의 차이입니다만은 지난번에도 잠깐 젊은직원의 창의적인 아이템을 얻어서 관광객들이 와서 거기를 지나면서...

진위원님! 예산에 관계된것은 빨리 진행을 했으면 하니까요. 참고하시기 바랍니다.

말씀드린 부분을 검토해 주십시요.

유지관리를 잘 하라는 뜻으로 알고 잘 하겠습니다.

진위원님 수고하셨습니다. 가급적이면 예산에 중복된 질의는 배제를 해주시기 바랍니다. 그리고 핵심적인 질의를 해서 행정의 답변을 듣는쪽으로 해주셔야 하고 가끔씩 중복된 질의가 많으시기 때문에 회의의 원활한 진행을 위해서 좀 도와주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 공공시설사업소 2004년도 제2회 추가경정예산안과 2005년도 당초예산안에 대한 질의 답변을 종결하도록 하겠습니다. ◈여성교육문화원소관

여성교육문화원소장 박춘자입니다. 지금부터 여성교육문화원 소관 2005년도 당초 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제2회 추가경정예산안은 해당사항이 없습니다. 먼저 46쪽 세입예산안입니다. 2005년도 여성교육문화원 세입예산으로 2,427만4,000원을 편성하였는데 그중 수강생에게 교육수강료로 1,600만원을 편성코자 합니다. 다음은 94쪽입니다. 세입 도비보조금으로써 여성자원활동센터 운영금으로 지원된 도비 557만4,000원과 노인여성교육 강사수당으로 지원된 270만원을 세입예산으로 편성하였습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 370쪽입니다. 2005년도 여성교육문화원 세출예산은 인건비 2,805만6,000원, 경상적경비 1억4,650만1,000원, 사업예산 6,625만4,000원으로써 총 2억4,810만1,000원으로 2004년대비 582만3,000원으로 감액편성코자 합니다. 다음은 항목별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 인건비 2,805만원에 대한 설명으로써 청사관리인부임으로써 1,507만5,000원을 계상했습니다. 청사주변 제초작업 인부임 81만1,000원, 수목 조경인부임 10만2,000원으로 여성활동자원센터 간사 인부임 1,206만8,000원입니다. 그리고 일반운영비 9,567만원은 일반수용비로 1,080만원, 공공요금 및 제세로 106만원을 편성코자 합니다. 다음은 371페이지입니다. 운영수당을 설명드리겠습니다. 일직수당으로써 500만원, 기술교육 강사수당으로 3,600만원, 취미건강교육 강사수당으로 1,860만원, 컴퓨터교육 강사수당으로 990만원, 교양교육 강사수당으로 60만원을 편성코자 합니다. 이 부분은 우리시 여성들이 삶의 질 향상과 가정경제 활동의 지원을 위한 여성교육 강사수당입니다. 전액 확보될 수 있도록 특별히 배려하여 주시기 바랍니다. 다음은 연료비로 109만원, 시설장비유지로 330만원, 피복비와 급양비로 80만원, 차량비로 132만원, 인터넷 회선 사용료로 720만원을 편성코자 합니다. 이 인터넷 회선 사용료는 저희 전산교육실에 컴퓨터가 20대가 있습니다. 일정 사용료에 충당코저 계상했습니다. 다음은 일반수용비 122만1,000원을 편성했습니다. 372페이지입니다. 업무추진을 위한 여비로 864만원을 편성했습니다. 업무추진비 447만원에 대한 설명은 정원가산금 27만원, 여성교육시책 추진경비 180만원, 부서운영 업무추진비로 240만원을 편성코자 합니다. 다음은 일반보상금 3,550만원에 대해서 설명 드리겠습니다. 한글반외 지도교사 출강보상금으로 600만원, 이부분은 다른 강사는 강사수당을 지급을 합니다만은 한글강사는 자원봉사를 하고 있습니다. 그러나 이분에 대해서는 교통비나 식대 정도는 지급하고자 하고 서예, 미용, 댄스 스포츠 교육의 활성화를 위하여 보조강사를 활용하고 있습니다. 이분에 대한 보상금 지급코저 편성했습니다. 노인여성 현장교육 참석보상금으로 300만원, 수강생 작품발표회 전시회 참석보상금으로 200만원을 편성했습니다. 373페이지입니다. 사회복지시설 봉사자 활동보상금으로 540만원, 지역축제 행사지원 봉사자 실비보상코자 80만원, 여성자원봉사자 토론회 참석보상을 위한 보상금 지원을 위해서 100만원을 편성했습니다. 여성자원봉사자 특별교육 참석보상금으로 100만원, 여성자원봉사자 우수자치단체 견학 참석보상으로 200만원, 보육실 봉사자에게 지급코자 150만원, 미용실 실비 보상금으로해서 168만원, 장애우 가정 돌보기 봉사자에 지급코자 432만원을 편성했습니다. 각종 행사시에 출연자와 레크레이션 사회자에 보상코자 60만원을 편성했습니다. 수강생 동호인반 활동강사료로 60만원을 편성을 했습니다. 교육강사와 반장 우수사회사회 교육기관을 견학시키코자 120만원을 편성했습니다. 기타 보상금 440만원은 1년동안 교육후 전시 발표를 하는데 이때에 우수반, 우수수강생, 우수강사에게 시상코저 440만원을 편성했습니다. 다음은 375페이지입니다. 도서구입비로 한글교재 구입과 도서실을 위한 도서구입해서 100만원을 편성했습니다. 다음은 사업예산중 일반운영비 811만2,000원에 대한 내용은 여성자원활동센터 운영을 위해서 도비가 보조가 됩니다. 이에 따른 시비 부담으로써 811만1,000원을 편성코자 합니다. 다음은 376페이지 입니다. 여성자원활동센터 업무추진을 위한 여비로 240만원을 편성했습니다. 기타 보상금 여성자원활동센터 봉사자 활동보상금으로 200만원을 편성코자 합니다. 다음은 재료비 813만2,000원의 설명으로 조리실 교육용 가스구입을 48만원, 테니스장 관리용품으로 해서 47만2,000원, 저소득층의 교육강사 실습재료비로 240만원, 교육용 기자재 및 재료구입으로 228만원, 수강생 작품발표 전시로 재료구입으로 250만원인데 이 부분은 작품발표에 필요한 도구와 기구 강사에게 작품재료비를 지원코자 편성했습니다. 다음은 377페이지입니다. 청사무인경비로 120만원, 시설비 입니다. 청사지붕 페인트 도색을 위해서 1,000만원을 편성했습니다. 청사노후 강의실 바닥재 교체를 위해서 750만원, 청내 수강생 휴게실을 조성코자 900만원을 편성했습니다. 다음은 자산 및 물품취득비입니다. 테니스장 관리를 위한 롤러를 구입하기 위해서 250만원을 편성코자 합니다. 미용실의 미용거울 등 5종류를 구입하기 위해서 300만원을 편성했습니다. 378페이지가 되겠습니다. 재봉실 다리미구입을 해서 21만원, 교육용 클래식기타인데 기타반을 내년에 편성코자 400만원을 편성을 했습니다. 미용실 머리샴푸 자동의자 구입을 해서 90만원을 편성했습니다. 노래교실용 피아노 구입을 위해서 300만원, 교육용 CD플레이어 구입을 위해서 30만원, 교육용 오디오 세트 구입을 위해서 100만원, 교육을 프린터 구입을 위해서 300만원을 편성했습니다. 이상으로 간단하게 설명을 마치겠습니다. 모든 부분이 전액 예산이 확보되어서 업무추진에 원활을 기할 수 있도록 특별한 배려있으시길 부탁말씀 드립니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 박춘자 소장님께서는 집행부석에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시고요. 답변을 진지하고 성실하게 그리고 핵심적인 답변을 해주시고요. 위원 여러분께서도 감사와 예산 심의 등 업무보고 형태를 좀 변형해서 운영해 주시면 고맙겠습니다. 감사할때나 예산심의 할때나 업무보고 형태의 계속 지속이 된다면은 회의시간만 길어지고 따라서 행정에 피해를 줄 수 있는 소지가 다분히 있습니다. 위원님들께서 질의하신 내용은 공직자들이 알고 있습니다. 서론이 너무 길거나 제가 언제 어떻게 질의를 했다는것은 부차적인 얘기는 오히려 회의를 오히려 회의를 지연시키는 경우를 초래를 하고요. 따라서 위원님들의 질의를 주입시키려고 하시지 마시고요. 정책대안에 예산의 불필요성을 답변을 들었으면 고맙겠습니다. 앞으로 서론이 너무 길거나 본 질의를 벗어난 질의와 답변은 제지 하겠습니다. 본 질의만 하여 주시고요. 회의가 격조높게 운영될 수 있게끔 협조하여 주시면 고맙겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

최형식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 370페이지 수목조경 인부임이 2명이 있는데....

작년부터 조경비를 편성을 해서 지금까지 해 나가고 있습니다.

! 제 얘기는 그것이 아니고요. 소장님 작년에 나무심는다고 예산 올리셨죠?

예.

삭감되었죠?

작년에 1,200만원 편성해서 심었습니다.

그러니까요. 1,200만원 가지고 나무를 심어서 여성교육문화원에 되겠습니까? 금년에 제가 예산을 많이 올리라고 했어요. 지금 가보면 건물은 거창하게 큰데 나무가 작은것을 심어 놓으니까 미관상 환경이 좋지 않더라고요. 그런데 큰나무를 심어야 한다고 제가 말씀을 드렸는데요.

최근에 소나무를 많이 심었습니다. 한번 12그루를 심었습니다.

느티나무도 1-2m 짜리 말고 최소한 6-7m 정도되는 몇주를 심으세요. 그래야 건물에 어울리지 남원시를 들어오는 입구이고 그러니까 추경에라도 소장님 보완해서 큰나무 몇 그루 정도 심을 수 있도록 에산편성을 하세요.

고맙습니다. 저희도 당초예산에 요구를 했습니다만은 추경에 하려고 해서 미뤘습니다. 위원님이 협조해 주시면 추경에 확보해서 하도록 하겠습니다.

. 그렇게 하시고요. 다음에 377페이지 시설비가 있는데요. 시설비에서 청사본관 지붕 페인트 도색이라고 되어 있는데 여기는 페인트 도색이 아까 100평입니까?

지붕평수가 100평입니다.

100평인데요. 이 예산 가지고 할 수 있어요? 어디서 견적을 받았습니다.

도색하는 업자에게 받았습니다. 저희가 현재 본관 건물하고 강당건물이 분리가 되었는데 강당은 금년에 도색을 했습니다. 그것을 하면서 그 업자에게 견적을 받아서 요구를 한 것입니다.

실제로 할 평수가 100평 입니까?

예. 100평이 남았습니다.

굉장히 저렴하게 한것이네요. 방수처리한것 아닙니까?

방수는 아닙니다.

아니에요.?

예.

도색을...

방수는 현재 되어 있고요. 처마만 도색을 하려고 합니다.

아니라 지붕 전체를 하는것이 아니라 테두리만 한다고요.

예. 시청의 경우처럼 처마를 하려고 계획하고 있습니다.

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 여성교육문화원 2004년도 제2회 추가경정예산안과 2005년도 당초예산에 대한 질의 답변을 종결하도록 하겠습니다. ◈환경사업소소관

환경사업소장 김광호입니다. 환경사업소 소관 2004년도 제2회 추가경정예산안 및 2005년도 당초예산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 추가경정예산입니다. 예산안 90쪽입니다. 90쪽의 인건비는 일용인부임 인건비로써 1,100만원을 감액한 5,104만원을 편성하고자 합니다. 삭감사유로는 예산의 불용액을 줄이고자 합니다. 다음은 2005년도 세입세출 예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입부분입니다. 65쪽입니다. 보조금으로 국가 보조금 사업으로써 환경하수도 고도처리 시설사업으로 1억7,800만원입니다. 다음은 세출입니다. 325쪽입니다. 2005년도 환경사업소 총예산안은 2,004만1,000원을 증액한 7억8,183만9,000원으로 편성하고자 합니다. 그중 경상예산은 1억505만9,000원을 감액한 4억1,673만6,000원으로 편성하고자 합니다. 인건비는 유인물로 갈음하겠습니다. 먼저 327쪽에 경상적 경비는 1억789만8,000원을 감액한 3억5,042만2,000원으로 편성하고자 합니다. 다음은 329쪽입니다. 저희들 사업예산으로써 보조사업인 하수고도처리 시설사업 실시 설계비는 2억867만8,000원으로써 국비 1억7,196만6,000원, 시비 3,671만2,000원으로 편성하고자 합니다. 다음은 330쪽입니다. 저희들 자체사업으로써 시설비 및 부대비는 1억1,400만원을 감액한 6,300만원으로 편성하고자 합니다. 기타는 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 환경사업소 소관 2004년도 제2회 추가경정예산안 및 2005년도 세입세출예산안에 대해서 설명드렸습니다. 원안대로 가결되도록 간곡히 부탁드리겠습니다.

환경사업소장님 수고하셨습니다. 환경사업소장은 집행부석에 앉으셔서 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 환경사업소 2004년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

송우섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 1가지만 질의를 하겠습니다. 견학생 등 휴게실 파고라 정비공사라고 해서 300만원을 요청을 하셨는데 300만원 가지고 할 수 있겠어요?

저희들 예산이 이번 금년 예산이 가급적이면 다 줄이는 사정때문에 일단은 추진을 해보고 부족해서 도저히 할 수 없을때는 추가경정예산안으로 반영할 수 있도록 노력하겠습니다.

공사를 할적에 완벽하게 하셔야죠. 했다가 중지 했다가 다시 시작하면 공사의 경비가 그만큼 추가로 더 증액이 되거든요. 기왕에 이것을 하신다면 추경에 반영해서 부족한 부분을 체울려고 하지 마시고 당초에 완벽하게 하십시요.

예. 잘알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.