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서울특별시의회 발언

김종문 의원 발언

제179회 제6차 예산결산특별위원회2004-12-15

김종문 의원 프로필 보기 →

정홍식위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시의회 제27회 정례회 제6차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 연일 계속되는 2005년도 서울특별시 예산안과 기금운용계획안 심사를 위해 적극 참여해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 특히, 현안사업을 각 부문별로 합리적이고 짜임새있게 배분하기 위해 어제 저녁부터 밤을 새워 가면서 오늘 아침까지 계수조정에 참여해 주신 소위원회 위원님들의 노고에 위원장으로서 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 1. 2005년도서울특별시성과주의예산안(서울특별시장 제출) 2. 2005년도서울특별시기금운용계획안(서울특별시장 제출)

11시 47분

그러면 오늘의 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2005년도 서울특별시 성과주의예산안과 의사일정 제2항 2005년도 서울특별시 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 예산결산특별위원회 제5차 회의에서 계수조정소위원회를 구성하여 여러 위원님들이 많은 관심을 가지고 질의한 사안들과 집행부의 답변을 신중하게 검토하여 계수조정을 한바, 약간의 수정이 있어 이에 대한 동의안을 발의하기로 의견을 모았습니다. 그러면 김종문 위원님께서 종합된 수정동의안을 발의해 주시기 바랍니다.

김종문위원

김종문 위원입니다. 2005년도 서울특별시 성과주의예산안과 기금운용계획안에 대한 수정동의안을 말씀드리겠습니다. 내년도 예산안은 어려운 경제여건과 정부의 강력한 부동산대책 시행에 따른 세입전망을 종합적으로 고려하여 안정적으로 추계하고, 가용재원의 부족으로 선택과 집중의 기조하에 일자리 확충 등의 경제 살리기 부문과 불경기로 소외된 계층을 지원하는 복지부문 등 시민생활과 직결되는 부문에 중점을 두고 지원되는 재원입니다. 이런 면에서 올해와 비교하여 예산규모가 감소하였음에도 불구하고 산업경제, 사회복지, 문화, 주택 및 도시관리 부문에 재원배분을 확대하여 시민 개개인의 삶의 질 향상에 실질적으로 도움이 될 수 있도록 각 부문별로 짜임새 있게 심사를 하였습니다. 이번 심사에서 위원 여러분의 숙원사업이 흡족히 반영되지 못하였더라도 이해해 주실 것을 계수조정위원을 대표하여 선배·동료위원 여러분께 정중히 부탁드립니다. 계수조정소위원회에서는 각 상임위원회 예비심사를 존중하면서 예산관련 자료를 심도있게 비교 분석하였으며, 예산 심사시 여러 위원님들의 질의와 집행부의 답변과정에서 지적된 주요사안에 대해 조정이 필요한 부분과 시정성과가 시민의 일상생활에 가시적으로 나타날 수 있도록 약간의 수정을 하였습니다. 수정된 예산안의 총 규모는 14조 5,658억원으로 당초 제출예산과 같습니다만 내부조정을 통해 2,455억 5,000만원을 증액하고 2,455억 5,000만원을 감액하였습니다. 회계별로 구분하면 일반회계 및 특별회계 세입은 변동이 없으며, 일반회계 세출에서는 사업별로 1,152억 5,800만원을 증액하고 1,152억 5,800만원을 감액하였습니다. 특별회계 세출에서는 사업별로 1,302억 9,200만원을 증액하고, 1,302억 9,200만원을 감액하였습니다. 기금운용계획안의 총 규모는 2조 8,262억원으로 변동이 없습니다. 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 아무쪼록 계수조정소위원회에서 심사 조정한 수정안대로 선배·동료위원님들께서 만장일치로 동의해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

정홍식위원장

김종문 위원님 수고하셨습니다. 계수조정소위원회 위원이신 김종문 위원님의 수정동의가 방금 있었습니다. 그러면 김종문 위원님의 수정동의안에 대해서 재청 있으십니까? 재청이 있으시므로 김종문 위원님의 수정동의안이 의제로 성립되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 의결에 앞서 지방자치법 제118조제3항에 의거하여 지출예산 각항의 금액을 증가하거나 새 비목을 설치할 경우에는 시장의 동의가 필요합니다. 지금 이 자리에 시장을 대리하여 이철수 경영기획실장이 참석하셨는데 경영기획실장은 나오셔서 2005년도 서울특별시 성과주의예산안과 2005년도 서울특별시 기금운용계획안에 대한 수정동의안에 대하여 동의여부를 말씀해 주시기 바랍니다.

「재청입니다」하는 위원 있음

철수

이철수경영기획실장

동의합니다.

정홍식위원장

방금 시장을 대리하여 경영기획실장이 수정동의안에 대하여 동의를 하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 2005년도 서울특별시 성과주의예산안과 의사일정 제2항 2005년도 서울특별시 기금운용계획안에 대하여 수정된 부분에 대하여는 김종문 위원님이 제안한 수정안대로, 그리고 나머지는 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

허명화위원

이의 있습니다.

정홍식위원장

이의가 있으시므로 본 안건 처리에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저, 수정안건에 대해 이의를 제기하신 허명화 위원님으로부터 제안설명을 듣고 질의토론에 들어가도록 하겠습니다. 다음은 표결순서에 대해서 말씀드리겠습니다. 본 수정안건에 대한 질의토론이 종결되면 회의규칙 제29조의 규정에 따라서 허명화 위원님의 수정안에 대하여 표결하고 가결되면 동 수정안이 확정되며, 허명화 위원님의 수정안이 부결될 경우 김종문 위원님의 수정안에 대하여 다시 한 번 이의를 묻는 순서로 진행하겠습니다.

허명화위원

본위원이 수정동의를 하는 것이 아니라 이의가 있다고 그러는데 무슨 수정안을 말씀을 하세요?

정홍식위원장

수정동의 하니까요.

허명화위원

내가 이의가 있다고 하는데 무슨 수정동의안을 말씀하세요?

정홍식위원장

회의진행에 협조해 주시기 바랍니다. 그러면 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 허명화 위원님, 이의제기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.

허명화위원

위원 허명화입니다. 아니, 회의규칙에 이의가 있으면 표결하도록 되어 있는데 계속 회의규칙에 준하는 회의를 안 합니까?

정홍식위원장

회의규칙을 보고 얘기하시는 겁니까?

허명화위원

그러니까 회의규칙에 한번 보시라고요. 질의 토론을 거쳐서 그 다음에 표결할 때 이의 있느냐고 묻게 되어 있습니다. 질의가 끝났으면 토론을 해야지 토론할 때 제가 의견을 제시할 수 있어야지, 왜 자꾸만 이의 있느냐고 이의에 대해서 얘기를 합니까? 회의규칙을 정확히 보시고 말씀하세요.

정홍식위원장

어떤 것이 이의가 있는지 설명을 하시라니까요.

허명화위원

설명을 하는 것이 아니고, 이의가 있으면 표결하도록 되어 있고 토론할 때 얘기할 수 있는 토론기회를 안 주었지 않습니까?

정홍식위원장

아까 말씀드렸잖아요.

허명화위원

한번 회의규칙 보세요.

정홍식위원장

회의규칙 어디에 나와 있습니까?

허명화위원

서울시의회 회의규칙을 보십시오.

정홍식위원장

회의규칙 몇 조 어디에 나와 있어요?

허명화위원

질의토론을 언제 하게 되어 있고 표결은 언제 하게 되어 있는가…….

정홍식위원장

위원 여러분, 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 56분 회의중지

12시 02분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하도록 하겠습니다. (의사봉 3타) 김종문 위원님의 수정동의안에 대해서 허명화 위원님의 이의제기가 있었습니다. 그래서 회의규칙에 따라서 곧바로 표결에 들어가도록 하겠습니다. 그러면 먼저 김종문 위원님이 제출한 수정동의안에 대해서 찬성하시는 분 기립하여 주시기 바랍니다. 앉아주시기 바랍니다. 다음은 김종문 위원님이 제출한 수정동의안에 대해서 반대하시는 분 기립하여 주시기 바랍니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석위원 25명 중 찬성 21명, 반대 1명, 기권 3명으로 김종문 위원님의 수정안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)

기립표결

기립표결

위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 서울시에서는 오늘 우리 위원회에서 심사 의결한 2005년도 성과주의예산안과 기금운용계획안이 내실있게 잘 운용되어 서울시민 개개인의 삶의 질 향상에 실질적으로 도움이 될 수 있도록 집행에 충실을 기하여 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 서울특별시의회 제27회 정례회 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12시 05분 산회

출처 서울특별시의회 회의록