경북 포항시의회 발언
이태용 의원 발언
진수
이진수위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제107회 포항시의회(제2차 정례회) 제8차 건설도시위원회개회를 선포합니다. 1. 주요업무보고의건 가. 죽도어시장 앞 환경정비계획보고
10시46분
의사일정 제1항 주요업무보고의건을 상정합니다. 먼저 건설과장 나오셔서 죽도어시장환경정비계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
성건
손성건건설과장
건설과장 손성건입니다. 죽도어시장환경정비계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 고질적인 도로 불법점거 노점상 및 적치물을 중점 계도 단속하여 대구-포항간 고속도로 개통으로 증가하는 관광객과 시민의 불편 해소와 동해안 제일의 쾌적한 재래시장 면모를 일신하고 시장활성화를 촉진하고자 하는 목적을 두고 있습니다. 추진방침을 말씀을 드리겠습니다. 노점상 적치물 단속 등에 대한 계도 및 집중단속 기간을 설정해서 운영토록 하겠습니다. 공무원, 경찰, 단체 등 합동단속반 편성을 운영하여 단속에 효율성을 제고하도록 하겠습니다. 불법주정차 지도 단속 및 시장활성화 대책을 병행 추진토록 하겠습니다. 죽도시장 관련 단체 등과 유기적인 협조 체제로 자율 참여를 유도토록 하겠습니다. 최근 들어 지금까지 추진실적을 말씀을 드리겠습니다. 1차 회의를 가졌습니다. 2004년 12월 7일에 죽도1동 사무실에서 동장, 시담당자, 시장 및 상가번영회에서 회의를 했습니다. 2차 회의는 12월 10일 날 죽도1동사무소에서 12명이 참석한 가운데 회의를 했습니다. 주요 참석자들은 동장, 상가지원담당, 건설행정담당, 교통시설담당, 북구청건설행정담당, 교통관리담당, 죽도시장상가번영회장, 활어건어물과메기협회장 등이 참석했습니다. 회의 내용은 효율적인 단속 및 지장물 철거 방안을 모색을 했습니다. 시장활성화 차원의 성수기, 성수기라 함은 과메기, 김장 설 대목을 말합니다. 이후에 단속을 검토를 요청을 했습니다. 그러나 최근들어 고속도로 개통 이후에 혼잡 가중으로 조기 단속이 불가피하게 되었습니다. 단속반은 12월 7일부터 현장 계도를 실시하고 있습니다. 앞으로 문제점 발생시 수시대책회의를 개최해서 효율적인 방안을 모색코자합니다. 다음 쪽 단속대상 물건은 총 5종에 151건입니다. 이 중 노점상이 26개소로 다소 유동적입니다. 건조대 및 덕장이 35개소이고 적치물이 8개소입니다. 활어차가 상시 주차하고 있는 대수들이 약 60여 대인데 숫자도 유동적입니다. 수족관 및 가판대가 25개소가 있습니다. 세부 추진계획을 말씀을 드리겠습니다. 먼저 계도 및 합동단속반을 운영하겠습니다. 단장은 북구청 건설교통과장을 반장으로 단원 19명을 편성을 했습니다. 이 중 공무원이 시청 공무원 3명, 구청 8명, 동사무소 2명, 경찰 2명, 시장 자생단체에서 4명을 계획하고 있습니다. 단속 방법은 12월 7일부터 집중단속기간까지 매일 10시에 죽도1동사무소에 집결해서 단속토록 하겠습니다. 다음 중점계도 및 집중단속입니다. 중점계도는 12월 7일부터 16일까지 열흘간으로서 계도사업으로서는 활어차량 상시주차금지 및 자율 참여를 홍보하고 활어차를 오전 10시까지만 정차토록 하도록 홍보토록 하겠습니다. 다음 노점상 및 노상적치물을 자진철거토록 계도하고 상가좌판, 수족관, 파라솔 등은 도로점령 행위를 금지토록 하겠습니다. 단속계획자료는 12월 17일부터 20일까지 5일 간 발부토록 하겠습니다. 다음은 집중단속에 대해서 보고를 드리겠습니다. 기간은 12월 22일부터 2005년 1월 20일까지 1개월 간 계획하고 있습니다. 조치사업으로서는 활어차량 등 상시주차차량을 견인 조치하고 노점상 및 적치물 등 도로지장물을 완전 철거토록 하겠습니다. 자진철거 미이행자는 과태료부과 등 행정조치를 하도록 하고 무연고 노상적치물 등은 수거관리해서 수거차량을 항시대기토록 하겠습니다. 여기에 대한 예산 문제점은 영세노점상 등 철거단속시 상당한 마찰과 집단 민원이 우려됩니다. 향후 계획 및 대책에 대해서 보고를 드리면 주요 단속 기간의 지적 및 연중 지속적으로 계도 단속토록 하겠습니다. 노점상 신규발생 억제 및 재유입 억제를 위해서 사후관리를 강화토록 하겠습니다. 죽도어시장 앞 버스주차장 설치 이후 관리의 효율성을 제고코자 합니다. 죽도회상가번영회에 위탁 관리 운영을 검토토록 하겠습니다. 이 문제는 교통행정과와 협의토록 하겠습니다. 내용은 아침 6시부터 10시까지는 활어차량에 대해서 주차를 개방토록 하고 대형버스 외에는 주차를 금지토록 할 계획입니다. 이상 간략히 보고를 마쳤습니다.
진수
이진수위원장
건설과장 수고하셨습니다. 건설과장 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이태용 위원 질의해 주시기 바랍니다.
태용
이태용위원
이번에 포항-대구 간 고속도로 개통 이 후에 대구에서 포항으로 오는 손님들이 물론 구릉포나 다른 지역도 찾겠지만 죽도시장을 묻는 사람이 80% 이상이 된다는 보고를 받았습니다. 그래서 집중적으로 죽도시장을 찾게 되다 보니까 이 사람들이 용흥사거리에서 시장까지 가는 거리가 약 1시간이 소요가 되고 시장에서 차를 못 대어서 한 2시간 쯤 배회하는 문제가 생겨서 병목현상이 심화되었다, 이렇게 지적할 수가 있는데 우리 집행부서에서 상당히 많은 고생을 하셨습니다. 저희 동장 우리 국장님을 비롯한 과장 모든 직원들이 지금 총 동원해서 아주 편리를 도모하고자 노력하는 것을 본 위원이 볼 수가 있었습니다. 오늘 어시장 환경계획 보고를 접할 때에 상당히 연구를 많이 했습니다. 정말 동해안 제일의 쾌적한 재래시장 이 대구-포항 간 고속도로가 개통되고 우리 지역에서 알지 못 하던 재래시장이 정말 이렇게 큰 시장이었구나, 하는 것을 다시 한 번 실감하는 계기가 되었어요, 참 대단한 시장이다, 그래서 이게 어제오늘 일이 아니고 참 고질적인 현상이었습니다. 그 시장 주변에 상인들이 전부 물건 하나 더 팔기 위해서 하나하나 자꾸 나오다 보니까 나중에는 인도에서 또 인도에서 도로까지 지금 점령하고 있는데 이것을 지난 시의회에서는도 이야기가 있었고 또 우리 위원장도 계속 말씀을 하셨습니다마는 이번 기회에 아주 좀 강력한 의지를 가지고 단속을 해야 됩니다. 왜 해야 되느냐, 가장 중요한 것은 지금 동사무소에서 죽남교 거리에 보면 과메기거리라고 표를 붙여 놨는데 이 과메기를 언론사가 있는지 모르겠습니다마는 과메기를 길에다가 놔 두면 그 차량이 지나가면 매연에 그 과메기에 전부 묻습니다. 큰일 날 사항입니다. 이것은 어떤 일이 있어도 그 길에서 나온 것은 절대 안 됩니다. 차도에는 절대 과메기를 널어서는 안 된다, 이게 첫 번째 단속의 요건이고 두 번째는 교통체증이 유발되기 때문에 우리 과장께서 설명한 대로 반드시 그렇게 좀 해 주십사 하는 부탁을 드리고 주차장 병행문제도 상당히 제고를 많이 하셨는 것 같은데 이 주차장도 금년도 예산이 거의 승인이 된다고 봤을 때에 빨리 좀 시공사를 선정을 해서 좀 조기에 착공을 해서 회상가 위탁관리도 아주 효율적으로 아주 잘 생각을 하셨습니다. 이게 아침에는 회 활어차가 많습니다. 한 40, 50대 들오어면 본 위원이 새벽 5시에 나가 보면 참 장관입니다. 참 사는 것이 이렇게 사는 것이구나 싶을 정도로 모두 새벽에 일찍 나가서 부를 때는 거기 아니고는 방법이 없습니다. 그때는 이 대형주차장을 이용하고 또 점심 때나 관광객이 올 때는 그때는 그 차가 비켜 나가서 외지에서 오는 관광객들이 효율적으로 이용할 수 있도록 아주 좋은 생각이라는 생각이 들고 뭐 어제도 대책회의를 했습니다마는 거기 본 위원이 참석을 해서 말씀을 드렸습니다마는 어제 국장님께서도 많은 말씀을 하셨습니다. 도로 같은 것은 다 정비가 되었기 때문에 어제 이야기로 갈음하고 칠성천 지금 주차장도 좀 조기에 그게 지금 소형버스 구간이 상당히 많지요, 몇 구간 쯤 됩니까?
성건
손성건건설과장
그 내용은 제가 잘 감지를 못 했습니다.
태용
이태용위원
대략 400대, 500대, 그 칠성천이 복개 되었을 때에 상당히 큽니다. 그런데 그게 아쉽지요, 집행부에 좀 뭐라고 할 일입니다. 우리가 대구고속도로 개통이 되면 그런 공기는 한 달, 두 달은 당길 수 있는 공기인데도 그렇게 안일하게 대처했다, 그것을 만약에 칠성천 지금 그것이라도 좀 빨리 조기에 해서 개통과 같이 이렇게 연계를 시켰으면 얼마나 병목을 막을 수 있는 그런 것을 우리 집행부에서 따가운 질책을 좀 받아도 됩니다. 본 위원도 많은 질책을 받고 있습니다마는 늦게나마 이렇게 모두 고생을 하시고 계시기 때문에 그런 이런 계획안 대로만이라도 확실히 시행을 해 주시면 큰 문제가 없지 않나 이렇게 생각이 됩니다.
성건
손성건건설과장
최대한 노력 하겠습니다.
진수
이진수위원장
김원수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
원수
김원수위원
김원수 위원입니다. 과장님 죽도시장환경정비 계획 보고를 잘 들었습니다. 이번 기회에 지역경제 활성화 차원에서 노점상 적치물이라든가 불법주정차라든가 지역경제 활성화 차원에서 특별히 정말 공무원으로서 사명감을 가지고 한 번 정비를 해 주시기를 부탁을 드리고요, 그리고 거기 지금 대구사람들이 주말만 되면 정말 참 차가 많이 내려 온다는 것을 과장님 알고 계시지요?
성건
손성건건설과장
예.
원수
김원수위원
매스컴이나 신문을 통해서 잘 아시리라 믿습니다. 그런데 거기에 우리 전번에 과장님 보고하실 적에 바닷가 쪽으로 버스 10대인가 12대인가 댈 수 있도록.
성건
손성건건설과장
11대입니다.
원수
김원수위원
11대 그지요, 3m 정도 더 이래 나가도록 하겠다고 하셨는데 이것 예산을 더 반영을 시키더라도 한 9m나 10m 이렇게 더 확장할 그런 용의는 없는지 거기에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
성건
손성건건설과장
현재 저희들 계획은 없습니다. 업무에 대해서 말씀을 드리면 지금 확장하는 목적이 주차장 목적입니다. 주차장 부지 확보가 곤란해서 그런데 우리 집행부 내부적인 문제입니다마는 주차장은 교통행정과에서 담당을 하고 단지 교통행정과에서 인력면이나 기술적인 면이 부족하다 해서 저희들 건설과에서 집행을 하고 있습니다.
원수
김원수위원
설계 같은 것은 우리 건설과에서 할 것이 아닙니까?
성건
손성건건설과장
맞습니다.
원수
김원수위원
그렇지요.
성건
손성건건설과장
주차장계획부터 먼저 수립이 되어야만이 타당성 여부가 검토되어야만이 될 것으로 사료됩니다.
원수
김원수위원
그렇습니까? 그러면 교통행정과장님 오셔라고 해서.
예, 원활한 회의 진행을 위해서 정회하여 질의답변 받도록 하면 어떻겠습니까? 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으면 정회를 선포합니다.
10시59분 회의중지
11시40분 계속개의
진수
이진수위원장
회의를 속개하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건설과장 죽도어시장환경정비계획에 대하여 우리 위원회 위원님들 의견이 충분히 수렴되고 실천될 수 있도록 관련부서와 긴밀환 협조하에 건설과가 주관이 되어 성과가 거양될 수 있도록 시행에 만전을 기해해 주시기 바랍니다. 건설과장 수고하셨습니다. 지금까지 수고해 주신 위원 여러분께 감사를 드리면서 이것으로 제8차 건설도시위원회 산회를 선포합니다.
11시41분 산회