김남빈 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제88회 제2차 정례회 총무환경위원회 제12차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2005년도일반및특별회계세입세출예산안(시장제출)(계속)

작년 예산은 얼마이고 금년도는 증했다, 감했다. 토탈 예산은 얘기를 해주고 답변을 받아요.

그러면 토탈 예산만 보고를 하고 질의응답으로….

감했는데 감한 동기라든지 이런 내용만 해서 해주고 여기 앉아서 간단하게 질문 받으면 되죠. 그걸 안 해주면 자꾸 물어 볼거라고요. 왜 감했나….

그러면 여성회관 소관에 대하여 관장님께서 간단하게 전년도예산하고 현재 증감에 대한 간단한 예산보고와 사업성 그 예산만 간단하게 보고해 주시고요. 질의응답하도록 하겠습니다.

여성회관 537쪽입니다. 여성회관 총 예산액은 전년도 예산액 6억7,500만원보다 2억2,000만원이 감소된 4억5,500만원으로 편성을 하였습니다. 감소된 사유로는 2004년도에는 청사외벽 개ㆍ보수 공사비가 본예산에 2억5,000만원이 계상되었기 때문에 감소를 했습니다. 544쪽입니다. 자체사업에 일반운영비 중 공공요금 및 제세로 컴퓨터 교실 인터넷 전용회선료로 1,320만원을 계상하였습니다. 그리고 저희 회관에 주요예산인 기술ㆍ취미교육 강사료로 1억9,712만원을 계상을 하였습니다. 그리고 읍ㆍ면지역 여성을 대상으로 실시하는 농한기 특별교육 강사 수당으로 1,792만원을 계상하였습니다. 다음은 피복비로 행사 공연시 필요한 행사 공연복으로 900만원을 계상하였습니다. 547쪽입니다. 시설비로 수도배관 정비비로 350만원을 계상하였고 또 저희 강당 음향시스템이 오래 되어서 잡음이 많고 소리가 잘 나지 않습니다. 그래서 강당 음향시스템 설치비로 1,200만원을 계상하였습니다. 또 저희 강당에 있는 의자가 오래 되어서 고장이 많고 상당히 불편한 점이 있습니다. 그래서 강당의자 설치비로 2,890만원을 계상하였습니다. 548쪽입니다. 저희 여성회관에 개강식이나 수료식 등 행사장면을 녹화하기 위한 캠코더 구입비로 300만원을 계상을 하였습니다. 노래교실 운영시 사용하는 교육용 모니터가 오래 되어서 교육진행이 원활하지 못하므로 이를 개선하기 위한 프로젝트 구입비로 1,500만원을 계상하였습니다. 또 다음 무용반 승무복 구입비로 한국무용반이 교육용 기자재로 사용하기 위한 것으로 400만원을 계상하였습니다. 이상으로 여성회관 소관 세입세출예산안 설명을 모두 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 앉으세요. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주세요. (손드는 위원 있음) 최윤구위원님 질의해 주세요.

관장님 고생 많으셨고요. 절감된 내용 중에서 시설비가 빠져가지고 절감편성 됐다 하는데 이대로 안 올라온 대로 가면 내년 추경예산에 더 올라오고 그런 거는 없습니까?

본예산 집행을 하다가 부족한 부분 있으면 추경에 조금 더 편성을 할 수도 있습니다. 지금으로서는 추경에 할 수 있다, 못한다 말씀드리기 좀 곤란합니다.

저희들이 보면서 예산을 증액해서 올라온 것보다도 절감돼서 올라온 부분 보면 짜여진 부분이 꼭 필요한 부분으로 해서 올라왔는데 이대로 원안대로 통과가 된다고 했을 때 추경에 더 반영되지 않도록 짜임새 있게 운영시스템을 잘 갖춰주면 좋지 않겠는가 그런 뜻에서 말씀드렸습니다.

예, 노력하겠습니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

수고하셨습니다. 김진상위원님 질의하십시오.

자료를 가져와야 내가 질의를 할 텐데. 복합적으로 설명을 잘 들었습니다. 지금 현재 여성회관 예산은 거의 다 시민을 위해서 어떠한 대민봉사식으로 운영하는 기금인데 지금 현재 취미교실을 움직이는 종목이 29개 과목입니까?

저희가 지금 30개 과목입니다.

그러면 여기는 지금 30개 과목이 20개 과목으로 올라와 가지고 1억9,700만원의 강사료가 나가는 거죠?

예, 그렇습니다.

강사료 나간 세분화 된 것을 자료로 좀 달라니까. 시간 배정한 거 있지 않습니까? 운영하는 거. 그걸 알아야 저희들이 예산을 편성하죠.

자료를 가지러 간 것 같은데….

가져오면 질의하고….

보충으로 설명을 드리면요, 강사료는 시간당 3만5,000원으로 편성이 되어 있어요. 그리고 과목당 주에 2회 2시간씩 16주로 운영을 하고 있습니다.

가만 있어요. 또 한가지요. 여기에 지금 각 강당이나 기타 반에 움직이는 기기라든지 여러 가지 저거한데 이번에 여성회관이 보수를 하는데 총 공사비가 얼마나 들어갔죠?

4억3,000정도 들어갔습니다. 입찰금액이 4억3,700만원입니다.

4억3,700만원이면 2005년도 예산액과 비슷한 비중이네요.

예, 그렇습니다.

그런데 지금 현재 여기 예산의 시설비나 모든 게 올라온 걸 보면 상당히 그것도 많이 올랐는데요. 그때 보수할 때 기기 같은 거 완전히 전부 다 시설비를 고치지 않았나요?

그런데 보수 같은 것은 한꺼번에 다 못했고요, 그것은 외벽만 한 거거든요. 그래서 내부에 강당 의자라든가 음향시스템 이런 거가 저희 여성회관이 개관한 지 한 10년쯤 됐는데 10년쯤 쓰다 보니까 낡은 게 많고 그래서 이번에 교체를 하려고 예산 올렸습니다.

자료를 가져왔는데 내가 하나 묻겠습니다. 보면요, 초급, 중급, 이렇게 해서 컴퓨터 1반, 2반, 3반 하면 초ㆍ중ㆍ고로 나누어서 운영을 하고 계신데 그러면 전부 다 해가지고 대부분 보면 강의를 받을 수 있는 장소가 제공되기 때문에 하나의 과목이 일주일에 2시간씩 4시간을 배우는 걸로 되어있네요.

예, 그렇습니다.

그런데 이건 약간의 어떤 과목별로 틀리겠지만 이중성이 있는 걸로 되어 있는 것도 많이 알고 있는데 이렇게 하면 사실 어떠한 형평에 안 맞는 강사료만 지급하는 그런 것으로 치중이 되는 것도 있는데 어떻게 생각하십니까? 관장님.

이중성은 뭐를 말씀하시는 건가요?

예를 들어서 봐요, 수채화를, 유화를 한다든지 초급, 중급이 있지 않습니까?

예.

그러면 나누어서 초급은 월요일날, 수요일날 2시간씩 하고, 그 다음에 중급은 화요일, 목요일날 2시간씩 4시간 하고 그러면 예를 들어서 배우는 사람들은 처음에 들어가면 10명이면 10명이 초급자도 있고 중급자도 있고 고기술을 가진 실력가도 있는데 그것을 구분해서 그렇게 해서 저거 할 이유는 없지 않습니까?

저희는 초급반에서 수료를 해야 중급반에 갈 수가 있거든요. 초급반 수료한 사람이 중급반에 가서 배우고….

시민을 위해 강사를 두고 시민을 위해서 취미교실을 운영하는데 급수를 따져 가지고 받아들이고 안 받아들이면 안되죠. 그렇지 않습니까?

그런데 그걸 구분 안 할 수가 없는 게요. 초급반은 처음 배우는 사람들이 오시는 거고….

강사가 똑같은 사람이지 않습니까?

강사는 같은 사람이죠.

그러니까 하는 얘기죠. 예를 들어 초급자 가르치는 강사가 중급도 가르치고 뭐야 고급도 가르치는 것 아닙니까?

예.

그러면 일주일에 2시간씩 4시간 하더라도 초급, 중급을 구분하지 않고 한꺼번에 가르쳐야 합니다.

아니 그건 저희가요, 초급하고 중급을 그렇게 구분을 해서 가르치잖아요. 그런데 강사는 자질이 초급반, 중급반을 다 가르칠 수 있는 그런 정도의 자질이 저는 다 돼있다고 생각을 하거든요.

그렇기 때문에 중복성이 있다는 겁니다. 여기 지금 보니까 교육문화회관하고 여성회관 두군데가 그렇게 지금 하고 있다고. 다른 데는 그렇게 하는 데가 없어요. 그러면 예를 들어서 한국화를 배운다 해도 사군자 한국화 초급, 중급 이렇게 나누다 보니까 똑같은 강사가 똑같은, 예를 들어서 한국화라 하면 사군자 하는 사람이 조금 단수가 높아서 사군자를 지나서 거기다 색깔만 칠하면 한국화거든요. 그 위에 또 강하게 칠하면 문인화가 되는 거고 그렇기 때문에 그것을, 그러면 초급 배우는 사람이 중급도 배울 수도 있고 다 배우는 거지 거기 들어가서 내가 중급이다 해서 안 배우고 들어가면 중급도 못 배우고 그러면 초급만 배우라는 법은 없지 않습니까? 그렇지 않아요?

예, 무슨 말씀인지….

관장님이 예를 들어서 나 사군자 안 배우고 한국화 좀 배워야겠다. 그러면 그게 과정이 올라가는 건데 한국화 하려면 처음부터 꼭 배우는 사람이 없고 원래 사군자부터 시작해서, 먹으로 하는 것부터 시작해서 가가지고 색을 칠하다 보면 그게 문인화도 되고 한국화도 되고 다 거쳐가는 건데 그것은 이중성이 있어 가지고, 구분을 해서 2시간, 2시간씩 4시간 준다 그러면 강사비가 이중으로 별도로 나간다 이겁니다.

위원님 말씀하시는 의도를 제가 지금 충분히 알았고요. 저희가 다음기에는, 수강생들 저희가 설문조사를 하면 요구가 많이 있기 때문에 그렇게 초급반, 중급반 나누어서 강의를 하는데요, 앞으로 더 검토를 해보겠습니다.

지금 한가지 더 말씀을 드릴게요. 잘 하는 사람들이 한 1년 배우다 보니까 자기가 수준이 처음 배우는 사람보다 낫지 않겠습니까? 그러면 초급자들이 많이 배우러 왔는데 사실 강당이 좁다 보면 조금 단수가 높은 사람들은 싫증을 느끼겠죠. 고급을 배워야 되는데 초급자가 많이 합쳐지니까. 그래서 지금 이거 구분해서 가르치는 사람도 그렇고 운영하는 우리 여성회관도 그렇게 하는데 이게 사실은 전체적으로 시민한테 혜택을 주기 위한 어떤 베푸는 문화교실이 돼야 되는 거지 이렇게 한다면 기술자를 키우는 문화교실이 아니랍니다.

예, 충분히 알겠습니다. 무슨 말씀인지 충분히 알겠고요. 제가 2005년도에 검토를 충분히 하겠습니다.

여기에서 우리가 예산심의를 하는 것도 저기 해서 잘 감안하셔야 됩니다.

예.

알았습니다.

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 송갑상위원님 질의하십시오.

관장님 수고 많으십니다. 548페이지를 봐주세요. 행사자료용 해서 캠코더를 구입하는 거죠?

예.

그동안 없었나요?

캠코더 없었습니다.

그러면 구입을 하게 되면 어떤 걸로….

종류별을 말씀하시는 건가요?

예.

그건 아직 제가 자세히 생각을 안 해봤고요, 저희가 캠코더를 구입하는 이유는 개강식이라든가 수료식 행사가 저희가 많잖아요. 야외학습이라든가, 그런 걸 녹화를 해서 또 교육생들한테 보여주고 해야 되는데 그거 아직 구입을 못했고요, 종류는 제가 다시 알아봐야 될 것 같습니다. 뭘로 구입을 해야 될지는.

아직 안 알아보시고 300만원 예산 세우신 거예요?

아니 시장조사는 했습니다. 시장조사는 해서 이 정도면 구입을 할 수 있겠다 생각을 했는데요, 기종이라든가 이런 건 정확하게 안 알아봤습니다.

이 기종에 대해서는 여러 가지가 있겠습니다. 국산도 있고 소니 이런 것도 있겠습니다마는 좋은 걸로 구입하셔 가지고 사용하십시오. 왜 그러냐면 화질이 많이 떨어지더라고요. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원 안 계시죠? 질의하실 위원이 안 계시므로 여성회관 소관 2005년도 일반 및 특별회계세입세출 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 중앙도서관입니다. 중앙도서관 관장께서 소관예산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

중앙도서관장입니다. 553쪽입니다. 2005년도 중앙도서관 소관 예산안을 말씀드리겠습니다. 총 13억6,269만2,000원으로 편성을 했습니다. 그 중 인건비 738만9,000원을 비롯한 경상적 경비 4억2,323만1,000원, 자체사업비 9억3,277만2,000원입니다. 다음은 세목별로 말씀드리겠습니다. 인건비는 일시사역인부임으로 청사관리, 청소년문화의 집, 이동도서관운영으로 738만9,000원을 계상하였습니다. 다음은 554쪽 경상적 경비에 일반운영비가 4,172만5,000원으로 그 중 내용을 살펴보면 3개 도서관 기본 사무용품, 컴퓨터 소모품…. 559쪽에서 560쪽까지입니다. 시설장비 유지비는 3개 도서관에 대한 건물수선, 쌍용분관의 승강기 관리, 도서분실 방지 및 담장 휴게실 도색으로 3,396만4,000원을 계상했으며 차량ㆍ선박비는 도서관 화물 봉고 1대, 성거 분관의 이동도서관 차량 2대분에 대한 유지보수비로 750만원을 계상하였습니다. 568쪽 연구개발비는 도서관리 시스템의 불법 침입 차단을 위해 침입차단프로그램 업그레이드에 800만원을, 컴퓨터 바이러스 치료 및 예방을 위해 600만원을, 전자책과 동영상 강좌를 구축하기 위해 디지털 컨텐츠에 1,000만원을, 가족회원 통합시스템에 1,000만원을, 도서관 자료 중앙도서관의 서버에서 모두 관리하던 쌍용 장서 이용이 높아짐에 따라 쌍용분관의 자료를 분리 운영 및 데이터 저장을 위하여 구입비 2,500만원을 계상하였습니다. 569쪽에서 571쪽 시설비 및 부대비는 중앙도서관을 개관한 지 14년이 되었으므로 각종 건물 및 기기의 노후화로 보수와 교체 불가피한 사항으로 계측기, 배관 밸브, 휀코일 등의 교체비로 4,300만원을 계상했으며 쌍용분관과 성거분관도 안전을 위한 시설보수비로 4,486만원을 계상하였습니다. 571쪽에서 574쪽 자산취득비는 현관 입구 출입통제기, 이용자용 의자, 서가 등으로 4,311만9,000원을 계상했으며, 특히 쌍용분관 이용자가 책을 반납하면 영수증을 발급해 주는 대출반납기 기록기 10대 구입에 4,000만원을, 중앙도서관에 이용자가 휴관이라도 반납할 수 있도록 도서대출 반납기 구입에 3,000만원을, 쌍용분관에는 3층 열람실에 학생들이 낙서를 심하게 하므로 책상유리 구입에 1,000만원, 쌍용도서관의 도서 서버 분리에 6,000만원을 계상하였습니다. 쌍용분관에도 서가구입과 강당 빔프로젝트를 계상하였습니다. 마지막으로 573쪽 도서 구입비는 중앙도서관에 1억3,500만원을, 쌍용분관에 1억7,000만원을, 성거분관에 4,500만원을 계상하여 부족한 장서에 대해서도 지속적으로 확충해 나가겠습니다. 이상으로 중앙도서관 예산안 제안설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 질문하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 최윤구위원님 질문하시죠.

작년도 예산보다 증액된 부분이 있고 경상예산이나 인건비 예산은 삭감된 부분이 있는데 통괄적으로 취합해 가지고 요점만 간단히 왜 증액이 됐고 왜 절감이 됐는지 간단하게 답변 좀 해주십시오.

증액된 것은 저희가 쌍용도서관 개관당시에 이용자가 자료가 부족하기 때문에 도서관리 운영을 중앙도서관 한 서버에서 관리운영을 했습니다. 그래서 현재 중앙도서관도 이미 장서가 한 30만권에 육박을 했습니다. 그렇기 때문에 서버를 분리를 해서 운영을 함이 불가피하기 때문에 서버 분리 구입비에 대해서 한 1억2,300 정도가 증가됐습니다. 그래서 또 앞으로도 병천도서관도 내년에 개관을 하면 쌍용도서관, 4개 도서관 거를 묶기는 너무 용량이 부족하기 때문에 불가피한 사항입니다.

절감된 부분 중에서 인건비는 굉장히 많이 삭감을 했는데 이 부분은 설명을 어떻게….

인건비는 저희가 당초에는 도서관에서 집행을 했는데 내년도부터는 전부 시에서 집행하기 때문에 저희는 계상을 안 했습니다.

그러면 맨 마지막에 573쪽이요, 도서 구입비 일반도서, 아동도서, 참고도서 해가지고 거의 획일적으로 일반도서가 1만5,000원, 5,000권 했는데 일반도서 같은 경우는 고가도 있고 저가도 있을 텐데, 쌍용하고 지금 비교해 봤을 때, 성거까지 획일적으로 1만5,000원을 해놨거든요.

책의 단가는 위원님 말씀대로 몇 만원짜리도 있고 몇 천원짜리도 있습니다. 그래서 저희가 평균적으로 한 1만5,000원 정도로 해서….

5,000권이 안될 수도 있는 거죠? 나중에.

그렇죠. 숫자는 예산에 맞춰서 우리가 구입을 하는 거니까….

알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 류영근위원 질문하십시오.

560쪽을 좀 보실까요? 선진도서관 운영 견학 및 자료수집 열 분이 네 번을 견학하신다 그랬고요, 561쪽에 보면 도서관 운영 비교견학 및 자료수집, 중복성이 있지 않습니까?

얼핏 생각하면 중복성 같은데 사실은 자료수집하고 여기는 도서관 운영사항 비교이기 때문에 조금 차이는 있습니다.

견학 가셔서 자료도 좀 수집해 오고….

아니 자료수집은요, 견학하고는 별개입니다.

견학하면서 팸플릿도 가져오고 그래서….

그게 아니라요, 자료수집은요 저희가 책 구입할 때 목록을 수서하는 그런 여비입니다.

알겠습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

안상국위원 질문하십시오.

제가 지난번에 행정사무감사 때 말씀드렸던 주차장 확장하는 문제 그거 한번 예산에 반영해 보시라 그랬더니 안 하셨네요.

그때는 이것이 예산편성이 다 됐던, 시기적으로, 추경 때 적극 검토를 하겠습니다.

뒤에 예산담당님, 이게 제가 행정사무감사 때 말씀드렸던 부분입니다. 쌍용도서관에 보면 주차장이 없어가지고 4차선 도로를 메우고 있어요. 통행하는 차량들하고 이용하는 사람들이 상당히 불편을 겪고 있거든요. 그 부분에 있어 주차장 확보 차원이니까 그 예산을 편성해 달라는 뜻으로 제가 주문했던 사항입니다. 그걸 참고해 주시고요….

작년에도 당초예산은 3억5,000이었습니다. 추경 때 더 확보를….

절감편성을 해서 3,500만원이 빠지는 거네요. 지금.

예, 그런데 나중에 추경 때 예산계하고 협의해서 더 확보를 하겠습니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

예, 김진상위원님 질문해 주세요.

564페이지에 운영수당에 대해서 묻겠습니다. 독서교실 운영 강사 수당, 문화강좌 운영 강사 수당, 문화 아카데미 운영 강사 수당, 독서강좌 운영 강사 수당, 이게 지금 현재 제일 먼저 있는 독서교실 운영 강사 수당은 중앙도서관입니까?

저희가 3개 도서관에서요, 겨울방학 때라든가 여름방학 때 초등학생 대상으로 해서 하는 독서교실입니다. 그게 국립 중앙도서관에서 전국적으로 시행하는 독서교실입니다.

국립 중앙도서관에서 운영하는….

아니 저희 시하고 전국적으로 똑같이 운영하는 독서교실 강좌입니다.

제일 위에 있는 건 그거고, 그 다음에 독서강좌 운영 강사 수당은 쌍용하고 중앙 거고….

예, 그렇습니다.

565페이지 중간에 있는 강사 수당은 쌍용이나 중앙에서 할 수 있는 강사 수당이고 위에 운영수당은 독서교실 운영하는 게 중앙지침에 의해서 전국적으로 운영하는 강사수당이라는 겁니까?

예, 3개 도서관에서 운영하는 겁니다.

그러면 이게 내용이 지금 틀린 게 뭡니까?

문화강좌는 주로 시민을 대상으로 해서 하는 ….

아니 그건 아는데 독서교실 운영이나 독서강좌 운영인데 그 독서교실 운영하는데 강사를 위에는 그러면 주에 몇 번씩 하고 밑에는 주에 어떻게 하는 겁니까?

꼭대기 것은 방학동안에 한 5일 정도….

운영수당을 주는 여기 절감편성도 하셨는데 거기에 대해서 자료 없습니까? 내역.

어떤 독서교실 하는 거요?

독서교실, 문화강좌, 아카데미 운영, 독서강좌 운영 수당, 지금 현재 이거 예산서에 올라온 운영계획서.

이제 예산이 확정되면 운영계획서를 작성 해야죠.

예산을 받아가지고 운영을 한다?

예산 편성이 안되면 우리가 하고 싶어도 못하죠. 연초에….

아니 계획이 있어야 예산을 올리지 계획도 없이 예산을 올립니까?

계획서는 있을 거 아니에요?

예, 전년도에 준해서 한 겁니다.

전년도 준해서 움직이시면, 여기 지금 여성회관 이런 데처럼 교육하는 계획서가 있이 예산을 올려야지 작년도처럼 그냥 임의대로 계획서 없이 예산 세웁니까? 그러면 뒤에 예산 계장 앉아있는데 예산 전부 삭감해도 말 못 하시겠는데. 이것을 작년도에 운영한 거 있으면요, 이거 예산서에 나온 거 있으면 복사해서 팩스로 하나 보내주세요.

예, 알았습니다.

예산심의 하는데 보려고 하니까…. 이상입니다.

질의하실 위원이 안 계시므로 중앙도서관 소관 2005년도 일반 및 특별회계세입세출 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 사적관리 들어오세요. 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

사적관리소장입니다. 저희 사적관리소는 총 예산 10억9,004만2,000원을 전년도에 비해 7% 감해서 세웠습니다. 경상예산은 1억4,164만9,000원이고 총 예산에 13%입니다. 사업예산은 9억4,839만3,000원으로서 87% 계상하였습니다. 경상적 예산은 생략을 하고 사업예산만 설명을 드리겠습니다. 584쪽입니다. 사업예산은 9억4,839만3,000원으로 전년도에 비해 5% 감소되었습니다. 재료비는 기념관에 영상램프 설치, 기념관 조명기구 등 해서 1,944만3,000원을 세웠고요. 585쪽 민간경상보조로서 유관순 열사 기념사업회에 4분기 보조금 3,600만원을 전년도와 똑같이 세웠습니다. 다음에 민간행사보조 위탁금으로서 아우내만세 봉화제 기념행사 7,000만원, 목천ㆍ입장 기미독립만세운동 기념행사 500만원씩 두 곳 1,000만원, 유관순학교 운영 600만원 해서 총 8,600만원을 계상하였습니다. 다음은 586쪽 시설비입니다. 유관순 열사 사적지 정비로서 2억5,000만원을 계상하였습니다. 이 내용은 저희 유관순 열사 사우 경내를 보시면 보도블록이 87년도에 설치되어서 현재는 요철부분이라든지 다 노후가 되어서 이번에 교체를 하고자 하는 그런 사항으로서 약 730평이 됩니다. 그래서 약 2억을 계상했고요. 다음에 생가 등산로가 193m인데 생가 쪽에서 저희 사적관리소 쪽으로 넘어오다 보면 정비가 됐습니다만 이쪽 사우에서 생가 쪽으로 가다 보면 정비가 안됐기 때문에 그것을 정비하고자 3,000만원 계상을 했고, 그 다음에 기념관 뒤에 담장이 설치가 안 돼있고 배수가 정비가 안 돼 있기 때문에 2,000만원에서 정비를 하고자 하는 사항으로 2억5,000만원을 계상하였습니다. 다음에 유관순기념관 내부 시설물 정비 보수로 3,000만원을 계상하였습니다. 이 내용은 지난 6월달에 유관순 열사 전기집이 발간되었을 때 사실에 근거해서 생년월일이라든지 순국일이 틀리기 때문에 수정을 하고자 하는 그런 사항으로서 계상을 했습니다. 다음에 유관순체육관 부지 매입을 위해서 2억5,000을 계상하였습니다. 이 사항은 유관순 실내체육관 밑에 보시면, 유관순 열사 사우를 들어오시다 보면 생가 가는 쪽에 보면 진입도로가 ‘ㄱ'자로 꺾여서 생가를 가게 되어 있기 때문에 체육관 밑에 부지를 매입해서 행사 때 대형주차장으로 쓸 수 있고, 또 체육관 활용을 하는 사람들 주차장이라든지 아니면 체육시설 부지로 활용하려고 매입하고자 하는 그런 사항입니다. 다음은 기미독립만세운동 기념탑 주변정비로서 2,800만원을 계상했고요, 그 다음에 추모각ㆍ삼문 단청사업으로서 8,000만원을 계상하였습니다. 다음에 동상주변 바닥이 노후가 되어서 요철이 생겼기 때문에 보수하고자 5,800만원을 계상했고, 다음에 조병옥 박사 생가 지붕이엉잇기 1,000만원, 사적지 주변 조경수 전지작업으로서 800만원, 추모각 담장 기와 및 매점 지붕개수를 위해서 4,000만원 계상하였습니다. 기타 시설부대비 및 자산물품취득비 등은 생략을 하겠습니다. 이상 저희 사적관리소 주요사안에 대해서 설명을 드렸습니다.

앉아서 답변해주시고요. (손드는 위원 있음) 류영근위원 질문하십시오.

제안설명 잘 들었습니다. 581쪽이요, 앰프, 악기 수송에 100만원이 지금 올라와 있거든요. 수송이면 군악대 수송하는 건가요?

아닙니다. 저희가 추모제 행사를 하다 보면 약 한 500에서 1,000명 정도 행사를 하기 위해서 의자를 거기다 설치를 해야 됩니다. 의자 설치를 하기 위한 수송비고요. 앰프 수송비는 저희가 앰프시설이 없기 때문에 임차를 할 때 거기서 앰프를 실어오는 그 가격까지 포함된 그런 사항입니다.

그리고요, 583쪽이요, 추모제 공연을 하나요?

추모제 공연이라는 것은 그때 당시에 보면 저희가 국악관현악단하고 시립합창단이 오는 경우가 있는데 행사요원으로서 학생들이 참여를 합니다. 그래서 학생 급식비 명목으로 이렇게 계상한 그런 사항입니다.

여기 급식비는 별도로 나와 있는데요.

이건 유족 급식비고요, 이건 단체 그 분들이 오는 급식비이고, 공연보상은 학생들이 오면 기념품을 하나씩 볼펜하고, 어차피 그 학생들 공부시간에 오기 때문에 그래서 계상을 그렇게 했습니다.

알겠습니다. 585쪽을 한번 보세요. 유관순열사기념사업회에서는 시에서 보조를 해주는데 여기서는 이 돈을 가지고 어디에 씁니까?

아까도 말씀드렸습니다만 6월달에 유관순 열사 전기 발간 했을 때 보조도 했고요. 다음에 매년 유관순기념사업회에서 학생을 선발해서 장학금을 지급을 하고, 다음에 유관순학교 운영이라든지 저희 추모제 행사 때 지원을 같이 하고 있고, 또 일부는 행사경비 뿐만이 아니라 운영비로도 쓰고 있습니다.

유관순열사기념사업회에서 3ㆍ1절 대회 때도 같이….

예, 같이 병천 JC하고 함께 행사를 주관 하고 있습니다.

그리고 유관순 학교 운영은 전부터 했던 거예요, 처음 신설된 겁니까?

아닙니다. 이게 2년 전부터 천안대학교 유관순 연구소에서 이렇게 운영을 하는 사항입니다. 그래서 매년 여름 방학 때 관내 초등학교 5,6학년 학생으로 해서 1박2일로 하는 행사보조금입니다.

그렇다고 하면 유관순열사기념사업회에서는 3ㆍ1절 대회라든가 유관순 추모제라든가 그런데 쓰여진다는 거 아닙니까?

그렇습니다.

그런데 여기에 보면 3ㆍ1절 봉화제가 7,000만원이 올라 왔나요?

예.

그렇다 그러면 이게 중복성이 있지 않나 하는 생각이 들어가고요, 이게 지금 7,000만원 이틀간 하는 겁니까?

예, 금년에 1박2일로 했었습니다.

작년부터 그랬는데 물론 지역경제 활성화하기 위해서 이틀간 하는데 매년 제가 가보는데도 하루로 끝나는 게 좋지 않겠는가 하는 생각이 들어가거든요. 작년도 해보면. 그거 주민들만 알지 외부에서 와서 얼마나 지역경제에 도움 주는 거 조사는 안 해봐서 모르겠습니다만 이게 전에는 한 3,000만원인가 줬거든요.

2,200만원 갖고 했었습니다.

그렇다고 하면 JC도 주관하고 또 스폰서 받고 뭐하고 하면 충분히 행사를 한 3,000만원만 줘도 치를 수 있지 않느냐, 또 사업회에서도 우리가 여기서 나가는 게 있으니까 그 돈 좀 지원 받고 하면 예산절감차원에서 하루로 해서 3,000만원 선이면 적합하겠다 하는 본 위원의 생각입니다.

위원님 말씀하신 대로 지난번 행정사무감사 때도 안상국위원님께서 질의를 해주셨는데요, 그 행사를 1박2일 하는 것은 저희들도 그쪽 행사 주관 주최하고 지역주민들의 의사를 물어서 그것은 한번 조정을 해보도록 하고요, 예산이 2,200만원에서 7,000만원으로 계상됐던 것은 그때 당시만 해도 역사 재현 같은 것이 잘 안됐기 때문에 어떤 행사를 전국 행사화 하자고 해서 예산을 지난해부터 위원님들께서 격상해서 세워주셨던 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 예산에 맞게끔 진짜 전국적인 행사규모로 하려고 노력을 하고 있고 앞으로도 그렇게 해 나가겠습니다.

알겠습니다. (손드는 위원 있음)

김남빈위원 질문하세요.

586쪽에요, 유관순체유관 부지 매입인데 현재 체육관 이용률이 그렇게 많지 않은 걸로 보는데 제가 알기로는 거기 맨 날 비어있고 잠겨 있던데 무슨 부지를 매입하려고 하십니까?

지금 부지는 약 4필지 정도 6,300㎡인데요, 체육관 옆으로 보면 사우 들어오면서 생가를 가다 보면 ‘ㄱ’자로 꺾어서 가기 때문에 그것을 직각으로 사고자 하는 사항이고요, 좌측으로는 지금 위원님들께서 예산을 계상해 주셔서 기념공원 조성하기 위해서 3,000평을 기 매입을 했습니다. 그래서 그거하고 일자 평형이 되는데 체육관부지라고는 했습니다만 이게 사적지 주변정비와 함께 병행을 해서 저희들이 추모제 행사라든지 어떤 봉화제 행사 때 보면 차량을 ….

그러니까 체육관을 확장시키기 위해서 하는 게 아니고….

아닙니다.

그렇죠?

예, 그 부지 밑에 있는 주차장 및 체육시설 일부로 쓰려고 하는 그런 사항입니다. (손드는 위원 있음)

김진상위원님 질문하십시오.

한가지 또 묻겠습니다. 585페이지 한번 보세요. 아까 류영근위원이 얘기한 거에 보충되는데 아우내 만세운동 기념행사에 7,000, 목천ㆍ입장 기미독립만세운동 기념행사 두개 합쳐서 1,000만원, 아우내 만세운동보다도 목천하고 입장이 만세운동의 기점은 1번으로 알고 있는데 ….

예, 날짜적으로 그렇습니다.

그렇게 되어 있는데 이것은 이틀씩이나 해서 7,000만원 주고 여기는 2개 해서 500만원씩 1,000만원을 준다 그러면 기념행사에 자기 나름대로 다 긍지를 가지고 있는데 이렇게 된다면 형평에 안 맞는 것 같은데요, 그렇지 않습니까? 그렇게 하고요. 내용은 안 듣겠습니다. 여기 보면 유관순 열사 사적지 정비 하면 기타 모든 게 포함해서 예산이 돼야 되는데 따로따로 지금 되어 있어요. 예를 들어 유관순 열사 사적지 정비도 맞는 얘기고 추모각ㆍ삼문 단청 하는 것도 거기에 일종이고 예를 들어서 여러 가지 복합적인 것을 다 시설물 보수하는 것도 사적지 정비하는 거고 내용이 다 포함된 건데 전부 다 종목별로 1,000만원, 500만원, 2,000만원, 다 별도로 이게 예산이 세워지는데 왜 그렇습니까?

제가 말씀드리겠습니다. 유관순 열사 사적지 정비 2억5,000 세운 것은요, 보조사업을 하기 때문에 그렇고요, 나머지 기타 내부시설 정비라든지 부지 매입이라든지 조병옥 박사 생가 지붕이엉잇기라든지 그 밑에 사업은 자체사업이기 때문에, 부기를 별도로 했기 때문에 그렇다는 말씀을 드리겠습니다.

그래요. 그러면 그렇다고 하고요. 그 다음에 유관순열사기념사업회에서 아까 900만원씩 4분기 해서 3,600만원 지원해 주는데 그 비용이 3ㆍ1절 행사라든지 기타 비용으로 전부 다 장학사업이라든지 나간다 그랬죠?

예, 제가 아까 대표적인 말씀만 그렇게 드렸는데 장학사업도 하고요, 책도 편찬하고 유관순 헌창 사업으로 해서 홍보 유인물도 만들고 책자도 만들고 그런….

알았습니다. 한가지만 더 물을게요. 유관순열사기념사업회 사무실이 어디에 있습니까?

서울에 있고요. 천안에 없습니다.

서울에 있는 사람들 한테 우리 천안시에서 시비를 3,600만원씩 주면서 행사를 하게끔 유도해 주는 겁니까?

지금 기념사업회가 솔직히 말씀드리면 사무실이 없기 때문에 천안으로 내려오고도 싶어 합니다. 그런데 저기가 없기 때문에 저희들이 사업보조금을 줘서 사무실 운영비도 쓰고 나머지는 아까 말씀드린 대로 장학금도 수여를 하고….

그러니까 기념사업회 명칭만 붙여놓은 거지 전부 다 시에서 줘가지고 그것 가지고 앉아서 받아가지고 운영하는 거 아닙니까? 그러면 나중에 전부 다 그게 유관순 기념사업회에서 주는 거다. 이렇게 시민들이 알 거 아닙니까? 천안시에서 주는 건데. 그렇지 않아요?

그게 아니고요. 유관순 기념사업회 회원이 한 107명 되는데 그 분들이 매월 월례회를 하면서 회비적립을 또 하고 있습니다. 그래서 특별회원 40명이 있고 일반회원 한 70명 정도 되는데 그 분들 나름대로 특별회비, 일반회비 해서 연간 몇 억 예산을 가지고 하고 있고 저희가 일부 지원하는 것은 아까 말씀드린 대로 그분들에게 조금 천안시에서 보조를 해주는 그런 성격입니다.

그렇다면 내용을 말입니다. 예를 들어서 유관순열사기념사업회에서 회비 자기들 보태서 그 기금이 대략 얼마정도 1년 운영하는데 우리 시에서 3,600만원 보조를 해줘가지고 거기에 의해서 사업비가 이렇게 나간다는 것을 설명을 해줘야 알지 지금같이 예를 들어서 3,600만원 나간다 그러면 시에서 준 것으로만 운영한 것밖에 안되잖아요.

제가 그 설명을 미처 못드렸네요. 위원님, 제가 후자에 말씀드린 대로 본인들이 회비를 걷고 충당을 하는 돈이 몇 십억이 됩니다. 그렇게 하고 저희가 시에서 일부를 지원해서 함께 사업을 하는 그런 사업회입니다.

여기 보니까 유관순 동상 주변 바닥 개수 5,800만원 있는데 뭘 어떻게 하는데 이렇게 들어갑니까?

아까 말씀드렸다시피 저희 사적관리소에 시설물들이 83년부터 89년 사이에 지어졌거나 보수된 것이 많은데 시기적으로 한 17～18년이 흐르다 보니까 많이 부실되고 망실되고 아니면 훼손된 부분이 많아서 그 정비하는 것으로서 아까 추모각하고 삼문 단청도 퇴색돼서 다시 하려고 하는 거고요. 아울러서 바닥도 지금 요철도 많고 보도블록이 깨진 부분이 많고 아울러 지금 말씀대로 동상주변도 지금 해놨는데 요철이 되고 이렇게 돌 사이가 갈라지고 깨진 부분이 있고 해서 그것을 정비하고자 하는 사업으로 계상된 사업입니다.

그러니까 동상 주변이 아니고 유관순 사우 전체적인 것을 보수하기 위해서 명칭을 이렇게 붙인 겁니까?

아닙니다. 이건 동상주변 바닥돌 깨진 거….

그거 보수하는데 5,800만원?

예.

추모각ㆍ삼문 단청은 이게 문화재 보수 단가입니까?

예, 그렇습니다.

문화재 보수 단가는 단청에 250만원 가지고 할 수가 없을 텐데….

그래서 저희들이 정확히 계산은 못했습니다만 지난번에 단청공사를 한 거기에 자문을 받아가지고 세운 계산입니다.

내가 한가지 참고로 얘기할게요. 단청은 단청사라는 기사가 하는데 문화재 관리에서 유관순 열사 사당을 관리를 하기 때문에 모든 일들은 전부 다 문화재 관리 보수나 어떠한 자격증이 있는 사람이 하는 거 아닙니까?

예.

그런데 문화재 보수단청에 250만원 자문을 받아서 올렸다고 했는데 250만원짜리 3,200만원에 입찰 보면 80%, 85% 따지면 예를 들어서 이게 8,000만원이면 6,500만원 정도 하겠네요. 그러면 그 금액이 충분하지 않다 그러면 단청은 사실 한번 해가지고 잘못되면 그건 1년 이내에 다시 또 해야 됩니다.

예, 알고 있습니다.

그렇기 때문에 이런건 여러 가지 진짜 심도있게 돈 뭐 250만원 많고 적은 걸 떠나서 확실히 하려면 제대로 해달라 이겁니다.

예.

알았습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

최윤구위원님 질문하십시오.

앞서 보충질의가 되겠습니다. 추모각ㆍ삼문 단청, 우리 몇 년 전에 단청 했나요?

그게 89년도에 단청 색칠을 했습니다. 약 15년 정도 됐습니다.

다음에 밑에 조병옥 박사 생가 지붕이엉 잇기, 그거 지붕 전체를 갖다 싹 걷어 내고서 다시 하는 거예요, 아니면 뒤에 …. 이거 1,000만원 갖고 되겠어요?

매년 저희들이 600만원 정도에 했었는데 단가가 좀 올라갔기 때문에 내년도는 한 400만원 정도 추가해서….

지붕 전체를 갖다 싹….

예, 지붕 전체하고 담장까지 다….

담장까지 포함된 거예요?

예.

그런데 이걸 매년 하는 걸 갖다가 ….

그런데 볏짚으로 되어 있기 때문에요, 1년 정도 사용하다 보면 거의 다 망실 돼가지고 볼품도 없고 그래서 매년 한번씩 이렇게 예산을 세워서 하고 있습니다.

그 다음에 그 밑에 보면 추모각 담장 기와 및 매점 지붕개수라고 되어 있는데 매점은 어디서 운영하는 건가요?

매점은 지금 유관순 열사의 친척 되시는 분이, 유족 되시는 분이 운영을 하고 있습니다.

그런데 거기서 만약에….

시설물 자체는 저희 사적관리소 시설물로 되어 있기 때문에 저희들이 보수해줘야 될 필요성이 있기 때문에 ….

그러면 여기서 만약에 수익이 발생되는 것은 ….

그 분이 가져가시죠.

우리는 그게 우리 재산으로 잡혀 있으니까 모든 시설은 우리가 다 해줘야 되고요.

예, 관리 보수를 해주고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

질문할 위원 안 계시죠? 사적관리소 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 계속 하겠습니다. 종합체육시설관리소장께서는 간단하게 예산안 설명을 해주시기 바랍니다.

종합체육시설관리사무소장입니다. 종합체육시설관리사무소 2005년예산안 설명 드리겠습니다. 세입예산은 18억9,230만원이며 세출예산은 30억88만원입니다. 그럼 세입예산을 간략하게 설명드리겠습니다. 공유재산 임대료 수입은 총 3억2,412만8,000원, 다음에 입장료 수입은 10억1,145만원, 기타 사용료가 총 5억5,672만2,000원입니다. 다음은 세출예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 세출예산안 중 인건비, 일반운영비, 재료비 등은 운동장에서 꼭 필요한 사항이므로 유인물로 보고드리고 시설비만 설명을 드리겠습니다. 607쪽입니다. 자동화재탐지설비 정온식 감지기 설치에 2,436만원입니다. 이것은 소방기술 기준에 관한 법이 개정돼가지고 거기에 맞춰서 지하공동구가 있습니다. 한 2㎞정도가 있는데요, 거기에 습기라든지 강한 감지기를 설치코자 합니다. 다음에 삼파장 램프 설치입니다. 삼파장 램프는 전력사용량이 70% 절감되고 다음에 수명이 길고 유지보수가 용이해서 올해에 이어서 내년에도 2,200만원을 들여서 220개소를 교체하려고 그럽니다. 다음에 608쪽입니다. 야외급수 시설은 1개소에 2,000만원을 계상을 했습니다. 우리가 시민체전이라든지 또 각종 대형행사가 있을 때 먹거리장터 운영을 많이 하고 있습니다. 그래서 급수 시설을 해놓지를 않아서 불편해하고 있습니다. 그래서 1개소 설치해서 2,000만원. 다음에 보조경기장에 저녁에 운동하는 사람이 늦게까지 있습니다. 그래서 거기에 지금 하키장에 조명이 없어가지고 시민들이 어둡다고 자꾸 그럽니다. 그래서 거기에 조명 설치하는데 2,000만원, 다음에 축구장 천연잔디 관리는 매년마다 예산이 계상되고 있는 사항입니다. 배토작업이라든지 통기작업, 버티칼 작업, 시포 장비가 필요한 작업을 전문업체에다 줘서 하는 비용입니다. 그래서 3,510만원. 다음에 체육공원 녹지에 5,038만5,000원을 계상하였습니다. 제초작업 및 운동장 전체적으로 잔디깎기 하는 인건비입니다. 그 다음에 체육공원 쉼터 기능강화에 7,250만원입니다. 운동장에 지금 있는 기존 수목이 광장이라든지 보시다시피 보면 아시겠지만 수목이 지금 자라지를 못해 가지고 계속 죽어가고 있습니다. 그래서 거기에 녹음수 식재하고 또 토양개량을 해서 녹음을 지을 수 있도록 개량하기 위해서 7,250만원을 계상하였습니다. 609페이지입니다. 지금 테니스장을 하드코트로 조성하기 위해서 2억4,000만원을 계상하였습니다. 클레이코트가 6면이 있고 지금 하드코트가 6면이 있는데 하드코트 6면 가지고 거의 행사를 치를 수 없습니다. 그래서 클레이코트 6면을 해서 행사도 치르고 비 온 다음에 테니스대회라든지 이런 부분 할 수 있도록, 그리고 클레이코트는 지금 또 12면이 저쪽 청사쪽에 있기 때문에 지금 있는 클레이코트를 하드코트화 하기 위한 사항입니다. 다음에 간이운동장에 농구장과 족구장, 배구장이 있는데 전체에 사용할 수 있도록 우레탄 포장하는데 3억2,240만원을 계상하였습니다. 지난 추경에 그걸 하려고 했었는데 금액이 너무 적게 돼가지고 못한 사항입니다. 다음에 야외화장실 신축입니다. 1억2,750만원을 계상하였습니다. 저희들이 광장에서 주로 행사를 많이 합니다. 그런데 광장쪽에 야외화장실이 없어가지고 사무실쪽으로 전부 와가지고 이게 화장실을 보기 때문에 굉장히 불편합니다. 그래서 야외화장실 신축에 계상하였습니다. 다음에 주경기장 본부석 위에 캐노피 도장이 있습니다. 거기가 지금 녹슬기 시작했습니다. 그래서 캐노피 도장하는데 3억이 필요합니다. 면적이 한 3,800평 정도 됩니다. 그걸 하는데 3억을 계상하였습니다. 다음에 진입로 교통흐름개선입니다. 저희 운동장을 와보시면 아시겠지만 오면 나가는 데가 없습니다. 나가는 데가 없어가지고 이것이 되돌려서 오는데 차를 양쪽에 받치면 차가 교행이 안됩니다. 그래서 그 뒤쪽 호반아파트 쪽으로 일방통행하는 방법으로 한번 개선을 해보려고 합니다. 다음에 시계탑설치입니다. 거기 1개소에 5,000만원을 계상하였습니다. 보조경기장 있는 쪽에 시민들이 많이 운동복 차림으로 운동을 하는데 시계가 없다고 자꾸 민원이 많이 들어와 가지고 저희들이 시민들이 볼 수 있는 시계탑을 상징적으로 설치하려고 합니다. 다음에 시설부대비에는 운동장을 고르고 정비하는 장비 임차료입니다. 그래서 거기 675만원을 계상하였습니다. 다음에 610페이지입니다. 민간대행사업비는 저희들 청소용역비입니다. 거기에 3,200만원, 다음에 자산 및 물품취득비로 예초기 및 콤푸레샤 구입비를 108만원을 계상하였습니다. 이상으로 간단하게 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주십시오. (손드는 위원 있음) 김진상위원님 질의해 주십시오.

609페이지 지금 체육시설물 조성에 대해서 하나만 묻겠습니다. 지금 테니스장 하드코트 조성을 현재 있는 옆에다가 하드코트로 클레이코트를 바꾸기 위해서 2억4,000만원을 올렸다 그랬죠?

예, 그렇습니다.

그러면 클레이코트가 시청사 바로 옆에도 있다고 했는데….

예, 있습니다.

그러면 거기는 운동할 수 있는 면이 몇 면입니까?

6면이 있습니다.

6면이 현재 있는 것까지 6면입니까, 양쪽 합해서 6면이에요?

양쪽 전부 합해서 12면이고요. 그러니까 흙구장을 필요로 하는 사람은 시청사 있는 쪽에 코트가 있으니까 거기서 사용을 하고 이렇게 하면 될 것 같습니다.

그런데 구태여 해놓은 걸 2억4,000만원씩 들여서 고칠 이유가 뭐예요?

저희들이 올해 행사를 해보고요, 계속 행사를 해봤는데 비가 오면 그 다음날 행사를 못합니다.

무슨 행사를 하는데….

테니스대회를 많이 하거든요.

테니스장 양쪽에서 하면 안됩니까?

양쪽 흙구장에서는 칠 수가 없어요. 비가 오고 나면 그 다음날은요.

비올 때를 대비해서 2억4,000만원 들여서 한다?

그렇게 하고요, 앞으로 추세가 거의 흙구장 추세가 아니고 하드코트화….

알았습니다. 설명은 안 하셔도 되고, 본 위원이 얘기하는 건 뭐냐면 테니스장을 하드코트로 클레이코트를 고치기 위해서 2억4,000만원씩 들여서 한다 그러면 다른 운동을 하는 사람들도 거기에 맞는 형평성 있는 지원을 해서 고쳐주시오 한다면 그때도 고쳐드려야겠네.

그래서 저쪽….

간단히 얘기해요. 그렇게 해줘야 되는 거냐 아니냐 그것만 얘기하시라고.

필요로 하다면 해줘야죠.

시계가 없으니까 시계탑 세워주고 또 경기 하는데 필요하다니까 이것도 해줘야 되고 그러니까 그 사람들 얘기는 다 테니스 하는 사람들도 하드코트로 클레이코트를 고쳐서 2억4,000만원씩 들여서 해주는데 왜 우리는 안 해주느냐 이렇게 나온다 그러면 해주게 될 거 아닙니까?

그게 정당하고 형평성에 맞다 그러면 해줘야죠.

아, 그러면 이것은 정당하고 그렇게 얘기하는 것은 형평성에 안 맞는다?

어떤 부분을 말씀….

알았습니다. 그건 행정사무감사처럼 돼서 얘기 않는데 알고, 또 한 가지 물어볼게요. 지금 현재 종합운동장 관리사업소에서 1년에 유지보수 모든 관리를 해서 시설에 들어가는 비용이 총 얼마입니까? 2004년도에 얼마 들어갔죠? 총 소요된 예산이.

작년도에….

인건비 기타 모든 거 말고 시설비에 대한 운동기구에 들어 간 것만.

저희들이 지금 작년에 33억7,000만원이 들어갔습니다. 그 중에 인건비 12억7,800만원을 뺀 나머지가 유지비가 되겠습니다.

그러면 21억이네요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그러면 현재 거기서 유지관리를 하면서 들어온 수입금 총액이 얼마입니까?

18억700만원입니다.

그러면 21억이 들어가서 18억을 건졌단 말입니까?

그렇습니다. 저희들이 인건비하고….

아니 가만 있어봐요. 제가 묻는 것만 대답해요. 다른 얘기 하실 것 없고. 그렇다 그러면 이렇게 해마다 한 10억 이상씩 들여서 유지보수를 하면서 물론 시민을 위해서 하는 건 좋습니다. 그렇지만 거기에 들어가서 여기 앞에 보니까 볼링핀 44박스에 얼마, 이렇게 해서 440만원 이런 식으로 자꾸 보수를 해주고 있는데 시민들이 자꾸 하면서 운동도 스포츠고 엘리트 체육이 자꾸 바뀌어지기 때문에 기술적인 면이 들어가니까 무슨 기계를 또 사줘야 한다. 뭐 사놔야 된다. 뭐 사온다. 그러면 거기에 대한 수요가 맞아 들어갔느냐 이 얘기입니다.

그렇게 맞춰야 한다고 생각이 듭니다. 쉽게 따지면 볼링장 같은 경우에 우리 볼링장이 지금 전산화가 안됩니다. 그런 부분은 저희들이 자꾸 발빠르게 맞춰줘야만이 욕구를 충족할 수 있는 거지 옛날 그런 장비를 가지고 시설을 하면 떨어져서 안됩니다.

읍ㆍ면ㆍ동이나 기타 뭐야 체육시설 외에 종합운동장 체육시설에 10억 이상씩 관리비를 들여서 50만 시민을 대비하는 그 사람들이 와서 다 부족 되는 걸 하나하나 개인의 충족을 해준다고 예산을 세우면 안되죠. 그렇지 않습니까?

개인차원에서 하면 안되죠.

그러니까 이렇게 종목별로다 테니스장 코트를 고치기 위해서 2억4,000만원씩 들여서 보수 해준다 그러면 다른 종목도 요구가 있기 때문에, 엄청난 숫자가 들어가기 때문에 얘기를 하는 겁니다.

다른 종목 없어요.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

최윤구위원 질문하십시오.

608쪽 체육공원 쉼터 기능강화 해서 녹음수 및 화목류 식재에 5,000만원 계상되어 있는데 이거에 대한 설명 좀 해주시죠.

저희들이 지금 운동장을 조성하면서 나무를 심었습니다. 나무를 심었는데 토질이 안 좋아서 테니스장 주변이라든지 이런 부분은 관중석이 있는 데 거기 앉아서 관람을 하고 그래야 하는데 그늘막이 없어요. 그래서 나무가 크지 않고 또 죽어가고 그렇기 때문에 녹음수, 녹음이 빨리 크는 나무를 심기 위한 수단입니다.

예, 바로 이런 부분들이 지금 말씀하신 것처럼 애시당초부터 할 때 그런 것까지 감안을 해서 거기에 식재를 했으면 지금처럼 나무가 죽는다거나 토양 분석이 안됐다거나 하는 이런 부분이 안 나올 텐데, 잘 알겠고요. 그 다음에 609쪽에 주경기장 캐노피 지붕, 아까 잠깐 설명은 들었습니다마는 우리가 주경기장이 우리 전국체전 할 때 주경기장 준공을 했잖아요? 그때가 몇년도예요?

2001년도로 알고 있습니다.

2001년도에 전국체전을 하고 그러면 도장을 하게 되면 도장한 것이 법정연도가 한 몇 년도까지 보장되어 있나요?

한 3년 정도 가는 걸로 알고 있습니다. 보장이라기보다는 아무튼 3년 정도에는 도장을 해줘야 하지 않느냐….

알겠습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

강창환위원님 질문하세요.

609쪽좀 봐주실래요. 야외화장실 신축에 대한 거 몇평 정도 짓는 거예요?

85㎡입니다.

얼마 몇평….

예, 그 정도 됩니다.

장소는 어디에다 지을 거구요?

장소는 지금 현재 5,6문 있잖아요. 5,6문에서 좌측 이쪽 간이운동장 주변에다 해보려고 합니다. 왜냐 하면 5,6문에서 행사를 하면 사무실까지 이게 화장실을 와야 하기 때문에 굉장히 불편합니다.

수영장 그쪽이 아니고….

예, 그렇습니다.

본인 생각은 장소를 조금 다시 검토 좀 해주셔야 할 입장인데요, 지금 수영장 옆이나….

수영장 쪽에는 화장실이 있기 때문에 수영장, 체육관 다 실내화장실이 가깝게 있기 때문에 그쪽에다 하면 효과성이 떨어지지 않나, 이렇게 생각이 듭니다.

그건 나중에 좀 생각해 주시고, 다음에 요새 야외 화장실 하는 것은 법이 바뀌었는데 소장님 아시는가요? 공중화장실 짓는데 짓는 법이 바뀌었거든요. 지금 신설하는 과정이 공중화장실 할때 시설하는데 법이 바뀌었거든요. 법이 바뀐 걸 알고 지금 이 예산에 들어온 건가….

그 부분은 제가 못 챙겼고요….

그러니까 그거에 대한, 왜냐 하면 지금 제 생각에는 이게 더 들어갈 거예요, 25평이면 지금 더 들어갈 걸로 제가 알고 있거든요. 다시 지금 그건 검토를 해주시고 이왕이면 야외기 때문에 모든 면에서 그걸 잘 보셔야 할 겁니다. 이건 한번 가설계나 아니면 이런 계획을 세우셨던 자료가 있으면 내주시면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

이충재위원님 질의해 주십시오.

598쪽이요, 거기 수영장 탈수기하고 탈의실 청소기 수선이 있는데 이게 수선비로만 이렇게, 598쪽이요. 수선비로만 되어 있는 겁니까?

예, 그렇습니다.

이게 수영장에 탈수기가 너무 자주 고장나거든요.

예, 거기 두 대가 있는데요….

그 부분 좀 예를 들어서 너무 이용하시는 이용자들이 굉장히 불편을 많이 겪고 있습니다. 이 부분 좀 신경을 써주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 그 밑에 음향 및 전광판 유지보수가 있는데 이거 하나하나당 어떤 음향장비인지 음향장비가 종합운동장 본 경기장인지 어떤 건지 내용을 잘 모르니까 여기서 그거 하나하나 설명을 좀 해주시겠습니까?

음향장비는 주경기장, 그리고 전광판도 마찬가지입니다. 전광방송. 다음에 농구 스코아보드 및 전광판은 실내체육관.

그러면 여기에 있는 이 앞쪽의 산출근거로 3억2,800, 3억2,000, 6억, 이런 거는 그 가격이에요?

예, 그 가격에 최소한의 유지비를 세운 겁니다.

지금 농구장에는 새로 전광판을 만들어야 되지 않습니까?

농구장은 이번 정리추경에 6억5,000을 했는데요, 그건 이거하고 별개죠.

그거 말고 또 따로 세우는 겁니까?

예, 따로 TV중계방송 할 때 하는 것처럼 씨름할 때.

알겠습니다. 원래 전광판이 주경기장 전광판도 그거 정말 볼품 없거든요. 지난번에 우리 도민체육 때 보니까 정말 창피해서 어떻게 말을 못 하겠더라고요. 나오는 화면이 전혀 보이지도 않고, 아마 삼색 칼라죠?

예, 풀칼라로 했어야 되는데요, 삼색칼라로 해서 지금 하면 한 15억 정도 든답니다.

그 당시에 했으면 그거 안 들었을 텐데.

그랬을테죠.

알겠습니다. (손드는 위원 있음)

질문할 위원이 안 계시므로 종합체육시설관리사무소에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 계속 하겠습니다. 휴식시간을 안 갖고 계속 할 테니까 위원님들께서는 잠시 잠시 화장실 갖다 오시고 이렇게 해주시기 바랍니다. 다음은 환경사업소 소장께서 소관예산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

환경사업소장입니다. 우선 예산설명에 앞서서 하수처리시설 운영 예산이 2005년도부터 공기업특별회계로 편성이 되었습니다. 그래서 별도의 책자를 인쇄를 해서 위원님들께 드린 책자를 보고서 설명을 드리겠습니다. 환경사업소 2005년도 공기업특별회계 예산안 본예산 편성요구 사안에 대해서 설명드리겠습니다. 603쪽부터 638쪽까지 총 74억1,872만원을 계상하였습니다. 전년도 54억2,881만6,000원에서 19억8,990만4,000원이 증액이 됐습니다. 증액된 내용의 두 가지는 성환 하수처리장 민간위탁금 10억하고 소독설비 9억 해서 실질적으로 전년 대비 9,000만원만 증액이 된 걸로 되어 있습니다. 일반예산은 서면으로 갈음보고 드리고 사업예산에 대해서 보고드리겠습니다. 611쪽이 되겠습니다. 약품비는 1억5,786만5,000원을 계상하였습니다. 시험용 시약 구입비 600만원, 고분자 응집제 1억249만2,000원, 응집보조제 1,620만원, 방류수 소독약품 구입비 2,435만원을 계상하였습니다. 다음 동력비는 10억80만원을 계상하였습니다. 연구개발비는 1,220만원을 계상하였습니다. 거기에 따른 환경사업소 홈페이지 구축비 1,000만원을 계상하였습니다. 다음은 611쪽부터 613쪽까지 수선 교체비는 1억1,980만원을 계상하였습니다. 그 내역은 슬러지 공급펌프 수선비로 340만원, 용곡보ㆍ우격보 농업용수 펌프 수선비로 240만원, 오니처리 펌프수선비 240만원, 세척수 공급….

그런 설명을 일일이 하시지 말고 구체적인 총액으로 얼마, 이렇게 해주세요.

예, 알겠습니다. 다음은 614쪽이 되겠습니다. 민간이전금으로 21억1,444만4,000원을 계상하였습니다. 그 중에 하수슬러지 처리 민간위탁 용역비 10억9,500만원, 침사물 처리 용역비 800만원, 성환 하수처리장 민간위탁경비 10억144만4,000원, 위생처리장 저류조 모래 및 퇴적물 준설 경비 1,000만원이 되겠습니다. 다음은 634쪽부터 635쪽까지 구축물 시설비입니다. 10억5,700만원을 계상하였습니다. 거기에 따른 중요한 사업비는 조경사업비로 5,500만원, 방류수 소독설치 공사비 9억원은 10월10일 금강환경청에서 개선명령이 있었습니다. 그래서 보류한 시설인 소독설비를 내년도에 설치하는 것으로 예산을 계상하였습니다. 다음은 635쪽부터 637쪽까지입니다. 기계장치시설비로는 11억1,655만원을 계상하였습니다. 내용 중에 원심탈수기 2대 교체 시설공사비 7억6,000만원을 계상하였습니다. 다음은 자산 취득비가 되겠습니다. 600만원을 계상하였습니다. 수중펌프 구입비 300만원, 복사기 장착 자동원고 이송장치 구입비 100만원, 냉장고 교체비 70만원, 에어컨 교체비 70만원, 사무실 팩스 교체비 60만원을 계상하였습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

앉아서 답변해주시고요. (손드는 위원 있음) 김진상위원님 질문해 주세요.

환경사업소 소장님 수고하십니다. 상당히 근무하시는데 어렵고 또 제가 거기를 한두 번 가봤는데 많이 개선해서 환경도 많이 좋아졌는데 조경수를 심기 위해서 5,000만원을 세웠다고 말씀하시는데 그것은 상당히 반가운 예산이라고 생각합니다. 왜냐하면 시민들이 환경사업소 하면 오염된 물을 정화하기 위해 만든 시설이다 해서 사실 거기 관람을 잘 안가고 그러는데 시설도 많이 해서 유치원이나 학생들을 계속 관람시키고 하기 때문에 그것을 개선하면서 계속 나무를 심어주고 조경을 해야 되는데 너무 그걸 안 했더라고요. 앞으로 남부대로 쪽으로 부지를 확보해서 수도사업소도 물론 하겠지만 그때도 거기를 조경이나 기타 시민공원을 만들어서 환경사업소 주변에 주차장으로 사용할 수 있도록 만들어준다 그러면 시민들이 갈 수 있습니다. 될 수 있으면 1억을 들여서라도 과감하게 조경수를 심어서 환경정화사업을 한다 그러면 환경사업소가 근무하기도 좋고 여러 가지로 좋지 않나 이렇게 말씀을 드립니다. 이상입니다.

예. (손드는 위원 있음)

이충재위원님 질문하십시오.

소장님 수고 많으십니다. 614쪽에 민간위탁금, 지금 하수슬러지 처리용역하고 성환 하수처리장 민간위탁경비로 10억씩 올라왔는데 지금 하수슬러지 처리 용역은 몇 개 회사에다가 하고 있습니까?

2개 회사로 처리하고 있습니다.

따로 슬러지 부분이 달라서 처리가 바뀐 겁니까? 아니면 똑같은 걸 나눈 겁니까?

똑같은 거를 나눴는데요, 한군데는 조양이라 그래서 해양투기 하는 쪽으로 한 80%가 처리가 되고 있고, 나머지 20%는 재활용으로 해서 녹생토로 해서 나가고 있습니다.

그리고 그 밑에 성환하수처리장 민간 위탁은 지금 결정했습니까?

설계 용역은 나왔습니다. 그래서 그 용역에 의해서 공고를 이달 안으로 내려고 합니다.

앞으로 이제 할 거죠? 아직 결정 안 난 거죠?

예.

예, 알겠습니다. 또 636쪽에 중간에 원심탈수기 시설공사 2대 이게 어떤 내용이죠?

93년도에 설치가 된 하수슬러지를 짜내는 기계가 10년이 넘었기 때문에 교체를 하는 사항입니다. 올해 1대를 교체했고 내년도에 2대를 더 교체를 하는 걸로 예산을 올렸습니다.

기존에 있는 하수종말처리장에 원심탈수기가 총 몇 대가 있는 거죠?

원심탈수기로 되어 있던 것이 아니고 밸트프레스로 되어 있는데 총 3대가 있습니다.

3대가 있는데 올해 1대 하고 내년에 2대 해서 다 마무리 짓는 건가요?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

질문하실 위원 안 계시죠? 이상으로 환경사업소 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 휴식시간 없이 계속 하겠습니다. 다음은 시민회관 관장께서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

시민회관 2005년도 세입세출 예산안 설명보고를 드리겠습니다. 우선 저희 시민회관은 금년도 2억5,011만4,000원이 계상됐습니다. 전년도 대비 34.8%가 감액된 예산이 되겠습니다. 다음으로 경상적 예산은 설명을 생략드리고, 619페이지 자체사업, 일반운영비도 이것은 유인물로 갈음보고 드리고요. 621페이지 시설 및 부대비, 그리고 그것은 제목만 나와있기 때문에 뒤편을 보시면 622페이지에 시설비로서 여섯가지 시설장비를 교체하는 것이 있습니다. 우선 첫번째, 기계실에 냉ㆍ난방 노후 코일을 교체하는 것이 있고, 그 다음에 두번째로는 노후 프라이덕트 교체입니다. 그리고 세번째는 제2전시실 천정 보수입니다. 그리고 다음은 실링 조명실 화재감시 CCTV입니다. 다음에는 제3전시실 환풍시설을 설치하는 것이 되겠습니다. 끝으로 드로우커텐 전동 설치입니다. 이것은 대강당 전면 커텐을 수동에서 자동으로 교체하는 것이 되겠습니다. 이상 회관운영에 꼭 필요한 예산만 계상하였습니다. 전년대비 61%가 감액된 예산이 되겠습니다. 자산취득비는 이것도 간단한 자산이 되기 때문에 설명을 생략드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 앉으세요. 질문하실 위원 계십니까? 앉아서 답변해 주세요. (손드는 위원 있음) 최윤구위원 질문하십시오.

예산 죽 보면서 제일 반갑네요. 굉장히 절감을 많이 하셨는데 추경에 예산 요구하실 겁니까, 안 하실 겁니까?

추경에 예산을 요구할 것이 지금 400만원에 해당되는 예산을 올릴 것이 있습니다.

추경에요?

예.

관장님, 추경에 올릴 거라면 본예산에 올렸어야죠. 추경이라는 것은 어떠한 때에 본예산에 못 올려서 예측 못하는 예산이 발생했을 때 하는 거지….

그겁니다. 그걸 말씀드리….

지금 예상을 하신다면 본예산에 당연히 올리셨어야지. 그렇게 말씀하시면 안 되고, 물어보시는 것도 아니고 위원님도.

그래서 제가 왜 그걸 여쭤봤냐면 정말 예산을 타이트하게 필요한 부분만 짜신 게 아닌가 싶어가지고 추경 없이 한번 어려우시더라도 1년 동안 이 예산 가지고 하실 수 있게 부탁드리기 위해서 한 겁니다. 이상입니다.

예. (손드는 위원 있음)

김남빈위원 질문하십시오.

관장님 수고 많으십니다. 636쪽이요, 기획공연 추진비 있는데 공연 계획 잡혀 있는 거죠?

내년도에 5개에서 6개 공연 추진할 예정입니다.

추진할 예정이지 지금 잡혀 있는 건 아니에요?

예, 그것은 공연을 저희가 시기에 맞춰서 선정을 해야 되는 거기 때문에….

알겠습니다. 그 밑에 시설비에서 외부화장실 위치를 어디쯤에다 하시려고 합니까?

저희가 지금 기존에 소각로로 해놓은 데가 있었습니다. 지금 소각로를 사용하지 않기 때문에 그 소각로를 철거하고 그 장소에다….

소각로가 그러면 위치가 어디쯤에 있어요?

저희 주차장에 미니 경기장이 있습니다. 운동장. 그 운동장 끝 편에 있습니다.

제가 이거 왜 질문드리냐면 배축제를 거기서 했었죠?

예.

배 축제 할 때 보니까 우리 시민들이 굉장히 많이 왔었는데 화장실이 외부에 없어 가지고 고통을 많이 받는데 가까운 근처쪽에 화장실이 꼭 필요할 것 같아서 그래서 위치를 여쭤본 거고요. 그 다음에 그 밑에 증기ㆍ온수 보일러 교체 및 닥트 수선비 있는데 이게 지금 몇 년 전에 손 대고서 몇 년만에 하는 거예요?

공연장에 보일러가 처음에 개관 당시부터 있었던 사항입니다. 용량도 부족하고 효율이 낮아서 내년도에 다시 증설을, 용량을 늘려서 다시 교체를 할 그런 예정입니다.

지금 있는 것을 뜯어가지고….

2개를 교체할 예정입니다.

그러면 뜯은 것은 어떻게 처리하겠다는 대책까지 서 계신 거예요?

보일러 자체를 교환하는 거기 때문에요, 저희가 보일러 4대가 있는데 2대를 지금 교체하는 거라서 보일러 용량만 키워서 교체만 하는 겁니다.

교체하면 그거 그냥 버리지 말고, 교체하면서 그거 빠져 나가는 것도 돈 좀 받아서 처리할 수 있는 그런 부분까지도 계획 세우면 좋다는 뜻에서 말씀드렸습니다.

재활용 할 수 있는 방안을 강구하겠습니다.

이상입니다.

질문하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질문하실 위원이 안 계시므로 문예회관 소관 2005년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산에 대한 심사를 마치겠습니다. 2005년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대한 계수조정 시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

수고하셨습니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 방금 김남빈위원께서 설명하신 계수조정 결과에 대하여는 위원님들과 협의하여 작성된 것이므로 질의와 토론을 생략하고 김남빈위원께서 설명하신 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2005년도일반및특별회계세입세출예산안 중 총무환경위원회 소관 예산안에 대하여는 김남빈위원께서 설명하신 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 의결된 2005년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대하여는 의장님께 서면보고하고 예산결산 특별위원회에 심사보고토록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 다음 회의는 내일 오후 2시에 개의하겠습니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.